Tisztelt Ajánlattevők!

Ügyirat szám: 48541/2009.

KIEGÉSZÍTŐ TÁJÉKOZTATÁS A „Budapest XV. kerület Szilas parki lakótelep biztonságos, energiatakarékos és környezetkímélő hőellátása” tárgyú egyszerűsített közbeszerzési eljárás ajánlattevői részére Tisztelt Ajánlattevők! Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzata által kezdeményezett „Budapest XV. kerület Szilas parki lakótelep biztonságos, energiatakarékos és környezetkímélő hőellátása” tárgyú egyszerűsített közbeszerzési eljárás (ajánlati felhívás: Közbeszerzési Értesítő 2009/19. szám, 2009. 02. 16; 2701/2009.) lehetséges ajánlattevőitől az eljárással kapcsolatban, a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 56.§ (1) bekezdésében megszabott határidőig, az alábbi kérdések érkeztek, melyekre az ajánlatkérő nevében, a hivatkozott szakasz (2) bekezdésének megfelelően válaszolunk: 1. kérdés: A hirdetmény VI.3.9. egyéb információk 5 pontja szerint a csomagra a következőt kell írni “Szilas parki lakótelep hőellátása“, melyet cégjelzés nélküli csomagban kell benyújtani, azonban a dokumentáció 8 pontjában a csomagon egyéb információkat is fel kell tüntetni úgy mint az ajánlattevő nevét, székhelyét. Kérjük az ellentét feloldását, illetve hogy az ajánlattevő melyik utasítást vegye figyelembe. 1.

válasz:

Az ellentmondás valóban fennáll, amiért szíves elnézést kérünk. Az ajánlatok csomagolását az ajánlati felhívás (hirdetmény) VI.3.9. Egyéb információk 5. pontjában foglaltaknak megfelelően kell feliratozni. 2. kérdés: Van-e az ajánlatkérőnek elvárása a tartalom részletezésével kapcsolatban, vagy ezt az ajánlattevőre bízza? 2.

válasz:

Az ajánlati felhívásban és a dokumentációban előírt tartalmi elemeken kívül más elvárás nincs. Kérjük a Tisztelt Ajánlattevőket, hogy törekedjenek az érthetőségre és áttekinthetőségre. 3. kérdés: Amennyiben a mérleget másolatban kell benyújtani, ill. bármilyen másolati példány esetében el kell-e látni záradékkal, az Eredetivel mindenben megegyező felirattal? 3.

válasz:

Azon dokumentumokon kívül, amelyeket az ajánlati felhívás előírása szerint eredeti példányban, vagy hiteles másolatban kell benyújtani, minden egyéb dokumentumot (így a mérleget is) egyszerű másolatban kell benyújtani, minden záradék és felirat nélkül.

1

4. kérdés: A dokumentáció átvételét igazoló dokumentumot csatolni kell-e az ajánlathoz, és ha igen milyen formában? 4.

válasz:

A dokumentáció átvételét igazoló dokumentumot nem kell csatolni az ajánlathoz. 5. kérdés: Kérjük szíveskedjenek pontosan meghatározni, hogy az alkalmasság minimum követelményei között szereplő 2000 kW méretezési teljesítményű, összekapcsolt fogyasztói rendszer alatt mit értenek. (egy központi kazánházról távvezetékekkel összekötött rendszer, vagy egy telephelyen belül több épületben elhelyezett decentralizált kazánházak összes hőteljesítménye, stb.) 5.

válasz:

A kérdésben felhozott két példa közül az előbbit értjük e követelmény alatt. (Egy központi kazánházról, távvezetékekkel összekötött rendszer.) 6. kérdés: A benyújtott ajánlatok értékelési részszempontjai alapján jól értjük-e, hogy gázmotor letelepítését is megajánlhatunk, illetve ebben az esetben van-e valami kötöttségi szempontjuk? 6.

válasz:

Igen, gázmotor telepítése megajánlható. Az ajánlati felhívásban és a dokumentációban előírtakon kívül egyéb kötöttségi szempont nincs. Természetesen tekintettel kell lenni arra, hogy a berendezés beépítésének következtében, a környezetét terhelő emissziós tényezők ne okozzanak rosszabb helyzetet a jelenleginél. 7. kérdés: A benyújtott ajánlatok értékelési részszempontjai alapján alternatív energia forrásként a biomasszával megtermelt hőellátást is elfogadják? 7.

válasz:

Az ajánlati felhívás IV.2.1) pontjában, valamint a dokumentáció műszaki részének 7. fejezetében felsorolásszerűen megadtuk a szóba jöhető alternatív energia forrásokat. (földhő, napenergia, hőszivattyús energiaellátás). Biomasszával megtermelt hőellátást ezért nem tudunk elfogadni. 8. kérdés: A benyújtott ajánlatok értékelési részszempontjai alapján kérem szíveskedjenek megadni, hogy a lakópark közelében - a meglévő kazánházon kívül -, milyen fűtőmű található ( gázmotor, gázos kazánház , alternatív energiaforrás ), milyen távolságra van a lakótelepről és kinek a tulajdonában van jelenleg ? Amennyiben ilyen létesítmény nincs a közelben, szíveskedjenek jelezni, hogy mely területen nyílik lehetőség a kivitelezésre. 8.

válasz:

A lakótelep közelében egyetlen fűtőmű, a Pólus Center kazánháza működik, a lakótelepi kazánháztól légvonalban mintegy 260 m távolságra. Tulajdonosa a Pólus Center

2

tulajdonjogával rendelkező gazdasági társaság. A lakótelepi kazánházon és annak telkén kívül más terület nem áll rendelkezésre fűtőmű elhelyezésére. 9. kérdés: Kérjük szíveskedjenek megadni, hogy a nyertes ajánlattevőnek mikortól kell a közüzemi gázszerződést megkötnie a vezetékes gázszolgáltatóval. 9.

válasz:

Az e közbeszerzési eljárás eredményeként létrejövő hőszolgáltatási és üzemeltetési szerződés aláírását követő lehető legrövidebb időn belül. Amennyiben a közbeszerzési eljárást követően változik a hőszolgáltató személye, nyilvánvalóan egy átadás-átvételi eljárást is le kell folytatni a jelenlegi és az új szolgáltató, valamint a megrendelő részvételével. Ezt követően haladéktalanul kezdeményezni kell az új közüzemi gázszolgáltatási szerződés megkötését. 10. kérdés: Kérjük szíveskedjenek megadni, hogy a berendezések működtetéséhez szükséges víz és elektromos áram felhasználásának mérésére a kazánházban milyen mérő berendezések állnak jelenleg rendelkezésre ( elektromos mérő, vízmérő a fűtési rendszerre töltött vízmennyiség mérésére, vízmérő vagy hőmennyiségmérő a megtermelt használati melegvíz vonatkozásában, hőmennyiségmérő a megtermelt fűtési energia vonatkozásában). Amennyiben ezek a mérő eszközök nem állnak rendelkezésre az ajánlattevő saját költségén kell, hogy beépítse? 10. válasz: A kazánházban jelenleg rendelkezésre álló mérőberendezésekre vonatkozóan, a Hőszolgáltatási és üzemeltetési szerződés tervezet 3.6 pontjában, 2. sz. mellékletében, továbbá a dokumentáció műszaki részének 4.1 pontjában található utalás. Ajánlattevőnek saját költségén nem kell mérőberendezéseket beépítenie. 11. kérdés: A hőszolgáltatási és üzemeltetési szerződés 2. pontja lapján a szolgáltató a kötelezettségéhez tartozó feladatok költségeit érvényesítheti-e az üzemeltetési költségeiben? 11. válasz: Az ajánlati dokumentáció részét képező hőszolgáltatási és üzemeltetési szerződés 2.1, 3.2 pontjaiban, valamint 4. sz. mellékletében ismertetett szolgáltatói kötelezettségek költségei az üzemeltetési költségekben érvényesíthetők. 12. kérdés: Szíveskedjenek megadni, hogy a kazánházi berendezések javítási költségeit kinek kell megfizetnie a szolgáltatás időtartama alatt? 12. válasz: A kazánházi berendezések javítási költségeit a szolgáltatás időtartama alatt a Szolgáltatónak kell megfizetni, de ezzel kapcsolatban vissza kell utalnunk a 11. kérdésre adott válaszra, továbbá felhívjuk a figyelmet a hőszolgáltatási és üzemeltetési szerződés 3.2.3 pontjára.

3

13. kérdés: Szíveskedjenek megadni, hogy a jelenlegi kazánház épületfelügyeleti rendszerrel van-e felszerelve, illetve ha a szolgáltatónak kell kiépítenie, ennek költségeit beépítheti-e az üzemeltetés költségeibe? 13. válasz: Az épületfelügyeleti rendszer igen tág fogalom, pontosabb meghatározása meghaladja e kiegészítő tájékoztatás kereteit. A jelenlegi kazánházban működik egy fajta felügyeleti rendszer. Az ajánlatkérő és a fogyasztók számára is előnyökkel járó épületfelügyeleti rendszer kiépítése az ajánlati dokumentáció műszaki részének 8.1 pontja (A hőellátás módjának ismertetése) alapján megajánlható, költségei az üzemeltetési költségekbe beépíthetők. 14. kérdés: A szerződés 2.4 pontja lapján a Megrendelő jogosult új műszaki vagy energia megtakarítási megoldások megvalósítását kezdeményezni. Szíveskedjenek megadni, hogy ez kinek a költségére történne a jövőben? Ha a szolgáltató saját költségén kell, hogy megvalósítsa, milyen formában kerül megfizetésre a szolgáltató számára? 14. válasz: Új műszaki, vagy energia megtakarítási megoldások felmerülése esetén azok költségei a szolgáltatót nem terhelik. 15. kérdés: A hőszolgáltatási és üzemeltetési szerződés 3.3.2 pontja alapján a szolgáltató nem felelős a hőmérsékleteknek az épületen, épület részeken belüli eltéréseiért. Jól értelmezzük, hogy a helyi alulfűtöttség is beleértendő ebbe a meghatározásba? 15. válasz: Az értelmezés lényegében jó, de ennek kapcsán fel kell hívnunk a figyelmet, hogy a 3.3.2 pont azért került a szerződés tervezetbe, mert a rendszer hiányosságának következményeit nem akartuk a Szolgáltatóra hárítani. Új Szolgáltató belépése esetén, a szolgáltatás kezdeti időszakában, üzemeltetési tapasztalatok hiányában, hirtelen időjárás változás következtében, időszakosan nem zárható ki helyi alulfűtöttség. Mivel a Szolgáltatónak a szerződés 3.3.1 pontjában meghatározott helyiség hőmérsékleteket biztosítania kell, ez tartós nem lehet, akár a rendszer más részeinek túlfűtése árán is ki kell küszöbölni. 16. kérdés: A hőszolgáltatási és üzemeltetési szerződés 3.3.1 pontja és a 3.6.1 pontja ellentmondásos. Kérjük szíveskedjenek az ellentmondást feloldani. (a mérés helye nem egyezik meg) 16. válasz: Nem érzünk ellentmondást. A Fogyasztóknak a kifolyó csapoknál kell 40 0C-os használati melegvizet biztosítani. Véleményünk szerint rövid üzemeltetési tapasztalat és néhány ellenőrző mérés alapján, meglehetős pontossággal meghatározható, hogy a kifolyó csapoknál előírt 40 0C-os használati melegvíz hőmérséklethez, a kazánházban hány 0C-os „induló” használati melegvíz hőmérsékletet kell biztosítani.

4

17. kérdés: A hőszolgáltatási és üzemeltetési szerződés 3.6.3 pontja alapján az ajánlattevő a hődíja megállapításánál figyelembe vehet-e bizonyos veszteség tényezőket? 17. válasz: Veszteség tényezők a hődíj megállapításánál nem vehetők figyelembe. 18. kérdés: A hőszolgáltatási és üzemeltetési szerződés 1. számú melléklete nincs megadva. Kérjük szíveskedjenek nyilatkozni, hogy ezen melléklet meghatározását hogyan kívánják megvalósítani. 18. válasz: Ahogy a szerződés tervezet vonatkozó részénél utaltunk rá, e melléklet a közbeszerzési eljárás eredményének függvénye. Az 1. sz. melléklet alapját, a nyertes ajánlatnak „A hőellátás módjának ismertetése” című része képezi majd, amely az ajánlati dokumentáció műszaki részének 8.1 pontja alapján, a benyújtandó ajánlatok kötelező tartalmi eleme. 19. kérdés: A hőszolgáltatási és üzemeltetési szerződés 2. számú melléklete alapján, hogy a nyertes ajánlattevő feladata lesz a fűtési,- használati melegvíz,- cirkulációs távvezetékek karbantartása,- javítása költségeivel együtt? 19. válasz: Igen, a nyertes ajánlattevő (Szolgáltató) feladata lesz a távvezetékek karbantartása, javítása, annak költségeivel együtt. 20. kérdés: Kérjük pontosítani, ugyanitt, hogy az elektromos oldalon az ingatlanon belül lévő elektromos fogyasztó készülékek alatt mit értenek. 20. válasz: Ahogy a szerződés tervezet 2. sz. mellékletében jelölve is van, ingatlan alatt a kazánház 91096/5 helyrajzi számú ingatlanát kell érteni. Az elektromos fogyasztó készülékek közé sorolandó minden, az üzemeltetendő fűtési rendszerrel közvetlen és közvetett kapcsolatban lévő, elektromos áram segítségével működő készülék. (gázégők, szivattyúk, ventilátorok, motoros szelepek, jelző berendezések, gázveszély érzékelő, világító berendezések, stb.) 21. kérdés: Azon fogyasztók esetében - dokumentáció szerint 17 fogyasztó - akik nem rendelkeznek melegvíz mennyiségmérőkkel, jelenleg hogyan történik az elszámolás? 21. válasz: Lakásonként és havonta 4 m3 megállapított fogyasztás elszámolása történik a használati melegvíz mennyiségmérőkkel nem rendelkező lakások esetében. 22. kérdés: Kérjük szíveskedjenek megadni, hogy a szolgáltató jövőbeni faladata lesz-e költségeivel együtt a fűtési rendszer részét képező saját fogyasztói hőközpontok karbantartása, javítása.

5

22. válasz: A saját fogyasztói hőközpontok karbantartása, javítása nem lesz a Szolgáltató feladata. 23. kérdés: Az új épületek vonatkozásában (A,B,C,D) lakásonkénti költségosztóval felszereltek. Jelenleg is ez alapján történik az elszámolás? Ha igen, mely céggel állnak szerződéses viszonyban? 23. válasz: A költségosztókon mért hőmennyiségeknek megfelelő költségmegosztást a társasházak vállalták. A Szolgáltatónak ezzel kapcsolatos feladata nincs. 24. kérdés: A szerződés aláírásával a nyertes jogosulttá válik-e a fogyasztóktól a fővárosi távhőrendeletben szabályozott díjak beszedésére? Ezeket abban az esetben is jogosult-e beszedni, ha a fogyasztókkal nem jön létre a szerződés? 24. válasz: Igen, jogosulttá válik. A Szolgáltató és a felhasználók (fogyasztók) közötti jogviszonnyal kapcsolatban a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény VI. fejezete (35-39. §) az irányadó. 25. kérdés: Amennyiben a nyertes ajánlattevő a hőszolgáltató berendezések használatáért bérleti díjat fizet, úgy ebben az esetben kérhet-e az ajánlatkérőtől anyagi hozzájárulást üzemeltetési költség formájában? 25. válasz: A kettő nem zárja ki egymást, de véleményünk szerint mindkét fél számára célszerűbb lenne vagy csak bérleti díjjal, vagy csak üzemeltetési költséggel kalkulálni. 26. kérdés: A távvezeték meghibásodásából eredő költségek kit terhelnek, kinek a kötelessége ezen meghibásodások helyreállítása? 26. válasz: E kérdésre is a 19. válaszunk a felelet. 27. kérdés: A szerződés időtartama alatt beépített berendezések a szerződés lejáratakor történő átadás-átvételével milyen értékek az irányadók, milyen értéken adják át őket (pl. könyv szerinti értéken)? 27. válasz: Könyv szerinti értéken. 28. kérdés: Ha a fogyasztók számában, mennyiségében változás következik be, úgy jogosult-e az ajánlattevő a díjait a szerződés időtartama alatt módosítani? (pl. leválások történnek)

6

28. válasz: A szerződés a vonatkozó előírásokat betartva módosítható. A kérdésben példaként felhozott eset (leválások) értelmezésünk szerint megfelel a Kbt. 303. § azon előírásának, mely szerint „… a szerződéskötést követően - a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében beállott körülmény miatt a szerződés valamelyik fél lényeges jogos érdekét sérti.” 29. kérdés: Az I. sz. mellékletet be kell-e nyújtani az ajánlattevő által kitöltve az ajánlatadás során? 29. válasz: E kérdésre részben már felelt a 18. válaszunk. Az 1. sz. mellékletet nem kell kitöltve benyújtani. 30. kérdés: A 3. bírálati szempont esetében az X Ft/eset értéknél mi a minimális és mi a maximális érték? 30. válasz: Sem az ajánlati felhívásban, sem az ajánlati dokumentációban nem adtunk meg minimális és maximális értéket, a kiegészítő tájékoztatás keretében pedig erre már nincs lehetőség. 31. kérdés: A csatolt kérdés-válaszok dokumentumban a 14. kérdéstől már nem szerepelnek a válaszok. Mi ennek az oka? 31. válasz: A kérdést nem értjük. Valószínűleg valamilyen félreértésről lehet szó, mert „kérdésekválaszok dokumentumot” nem csatoltunk a dokumentációhoz. 32. kérdés: A 6. bírálati szempont energiaforrásnak számít-e?

esetében

a

faapríték

tüzelésű

rendszer

alternatív

32. válasz: E kérdésre is a 7. válaszunk a felelet, azzal az eltéréssel, hogy a biomassza tüzelésre vonatkozóan ott leírtak vonatkoznak faapríték tüzelésre is. 33. kérdés: A szerződéses jogviszony megszűnésekor a berendezések tulajdonba adása aktuális könyv szerinti értéken történik? 33. válasz: Igen. 34. kérdés: Kinek kell meghatározni a szerződés 7.4.1 pontja szerinti a pénzügyi támogatás mértékét? 34. válasz: A kérdés vélhetően a visszavont közbeszerzési eljárás (KÉ 20523/2008) dokumentációjához csatolt szerződés tervezet 7.4.1 pontjára vonatkozik. A szerződés tervezet az aktuális 7

közbeszerzési eljárás (KÉ 2701/2009) előkészítése során átdolgozásra került, kérjük az ajánlatok összeállítása során ennek figyelembe vételét! 35. kérdés: Az ajánlatadó határozza meg az árváltozási képletet (5. sz. melléklet)? 35. válasz: E kérdésre is a 34. válaszunk a felelet. 36. kérdés: Az árváltozás követi az energiahordozó árváltozást és az évenkénti inflációval való növelést, de a kötelezően alkalmazott Fővárosi közgyűlés rendeletének tarifái csak később változnak, akkor az ebből eredő árbevétel hiány levonható a bérleti díjból? 36. válasz: A kérdésben feltételezett árbevétel hiány a bérleti díjból nem vonható le, mert nem biztos, hogy a nyertes ajánlat ajánlattevője vállalja bérleti díj fizetését. 37. kérdés: Kérjük a 2008-évi gázfelhasználási és az értékesített hőmennyiségi adatokat megadni! 37. válasz: A 2008. évi gázfelhasználási és az értékesített hőmennyiségi adatok megadását nem tartjuk szükségesnek. Az ajánlati dokumentációban (Műszaki rész 4.4.) megadott négy éves (20042007.) adatok véleményünk szerint kellő alapot szolgáltatnak az ajánlattételhez. 38. kérdés: Kérjük megadni, hogy 2005-2008-években milyen összegű kiegészítést nyújtottak a Dalkia részére az üzemeltetés támogatására! 38. válasz: A 2005-2007-ig terjedő időszakban évi 7 M Ft, 2008. évben 11 M Ft. 39. kérdés: Van-e és milyen mértékű díjfizetési hátraléka a lakóknak (Palota Holding)? 39. válasz: A lakók díjfizetési hátralékára vonatkozó adataink nincsenek. 40. kérdés: Folytak-e egyeztetések a lakópark és a FŐTÁV hálózatának összekapcsolásáról? Ha igen, milyen eredménnyel? 40. válasz: A lakópark (lakótelep) és a FŐTÁV hálózatának összekapcsolásáról nem folytak egyeztetések. 41. kérdés: Rendelkeznek-e a lakók felé történő számlázáshoz szükséges aktuális alap- és egyéb adatokkal (távhőkedvezmény) és tudják-e ezeket a szerződést követően biztosítani.

8

41. válasz: A számlázáshoz szükséges adatokkal rendelkezünk és azokat a szerződéskötést követően tudjuk biztosítani. 42. kérdés: A kiírásban leírtak szerint a hőszolgáltatást igénybe vevő lakóközösségek a szolgáltatási alapdíjat a lakások fűtött légtérfogata, a hődíjat pedig az elfogyasztott mért hőenergia alapján fizetik meg az üzemeltető cégnek a Főváros Önkormányzat által kihirdetett díjtételek szerint. Így az ajánlatadáshoz feltétlenül szükséges a lakások és egyéb közületi felhasználók helyiségek teljes fűtött légtérfogatának ismerete, mely adat nélkül nem számítható a hőszolgáltatásból származó bevétel. Kérjük Önöket, hogy a lakások teljes fűtött légtérfogatát részünkre megadni szíveskedjenek. 42. válasz: Cim Budapest, 15. ker. Szilas park 1-3.

Szintszám

Fűtött térfogat 3 (m )

fsz+3 em.

3606

Budapest, 15. ker. Szilas park 5-7.

fsz+3 em.

3610

Budapest, 15. ker. Szilas park 11-15.

fsz+4 em.

6792

Budapest, 15. ker. Szilas park 17-19.

fsz+3 em.

3480

Budapest, 15. ker. Szilas park 21-25.

fsz+3 em.

5460

Budapest, 15. ker. Szilas park 12-18.

fsz+4 em.

8980

Budapest, 15. ker. Szilas park 20-24. "C" ép.

fsz+4 em.

5676,5

Budapest, 15. ker. Szilas park 26-30. "B" ép.

fsz+4 em.

5909,5

Budapest, 15. ker. Szilas park 32-46. "A" ép.

fsz+4 em.

12289

Budapest, 15. ker. Szilas park 29-31. "D" ép.

fsz+4 em.

3086

ÖSSZESEN:

58889

Budapest, 2009. március 24.

……………………………………….. dr. Trinn Miklós ajánlatkérı képviseletében

9