TECHNISCHE VRAGEN RAAD en ANTWOORDEN COLLEGE VAN B&W bij de BEGROTING 2016, MIP en TARIEVENDOSSIER Dinsdag 13 oktober 2015

TECHNISCHE VRAGEN RAAD en ANTWOORDEN COLLEGE VAN B&W bij de BEGROTING 2016, MIP en TARIEVENDOSSIER Dinsdag 13 oktober 2015 Nr 1

2

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

D66

5

MIP

CTRL

D66

7

MIP

CTRL

Seuren

Seuren

Vraag

Antwoord

In het verleden was er sprake van het verplicht activeren van

In het wijzigingsvoorstel BBV van 15 september 2015 wordt de verplichting opgelegd om vanaf 2017 alle

investeringen met maatschappelijk nut. Is er nog steeds sprake van

investeringen te activeren. Het voorstel stelselwijziging activeren investeringen in Maatschappelijk nut ligt in de

dat dit verplicht gaat worden of kiezen wij hier nu bewust voor?

lijn van het wijzigingsvoorstel.

In de genoemde periodiek overleggen over de reserve

Het instellen van een reserve voorbereidingskrediet is een oplossing om de voorbereidende fase mogelijk te

voorbereidingskrediet, welke rol heeft de raad dan? Waaruit bestaat

maken (er is dekking aanwezig).

haar zeggenschap?

De raad heeft zeggenschap bij de besluitvorming om een investering wel of niet door te laten gaan middels separate dossiers. Daarnaast wordt jaarlijks, in het MIP, een integrale afweging voorgelegd waar de raad over besluit tegelijk met de begrotingsbehandeling.

3

D66

8

MIP

EC / RD

Depla

De twee hoogst geprioriteerde investeringen op de prioriteitenlijst zijn

ontwikkelings-

beiden nog PM-posten. Over wat voor soort bedragen hebben wij het

fonds

hier? Wanneer worden de posten bekend? Komen hierover nog

Van Kaathoven

separate raadsvoorstellen naar de raad?

Het is nog niet duidelijk om wat voor soort bedragen het zal gaan. Zie ook vraag 25.

centrumgebied 4

5

D66

D66

8

9

MIP

MIP

RD

CTRL

Visscher /

Een aantal geprioriteerde investeringen zijn vergeleken met MIP vorig

Voor beide projecten geldt dat in het MIP 2016 het bedrag incl. bijdrage vanuit het onderhoudsprogramma of

Seuren

jaar stukken duurder. Kennedylaan buiten de Ring kost nu bijvoorbeeld een lopend project zijn meegenomen. De tabel waar in het MIP 2015 naar wordt verwezen is een tabel met 500.000 meer, maatregelen OV gaat van 90.000 naar 380.000 (maar

totale kosten. Deze kosten worden nu in het MIP 2016 vergeleken met kosten van dat project, die uit de reserve

er zijn er meer die met meer dan inflatie stijgen). Waar komen deze

MIP gefinancierd moeten worden. Er worden dus bruto kosten met netto kosten vergeleken. De projecten zijn

grote verschillen vandaan?

niet duurder geworden.

Seuren /

De investeringen voor het IHP zijn nog niet opgenomen in de planning

De dekking van het op 1 juli 2014 vastgestelde IHP-dossier is verwerkt in de begroting. Op dit moment wordt

Visscher

2016-2019. Het gaat over aanzienlijke bedragen. Zouden deze geen

invulling gegeven aan het raadsbesluit “Bij wijziging van wet- en regelgeving die gevolgen heeft voor de

invloed hebben op de overige aspecten van het MIP of de begroting

gemeentelijke financiering van de onderwijshuisvesting, gaan schoolbesturen en gemeente in overleg om te

(bijvoorbeeld op de normen die we aanhouden)?

komen tot een inhoudelijk en financieel passende oplossing. Daarbij wordt als uitgangspunt gehanteerd dat er geen aanvullende gemeentelijke middelen worden vrijgemaakt om de bij 1a genoemde taakstellende investeringsopgave te realiseren.” In hetzelfde raadsvoorstel is ook aandacht besteed aan het effect van IHP op onder andere de kapitaallastennorm.

6

D66

9

MIP

RD

Seuren

De totale investeringsopgave neemt logischerwijs af de komende

Wij kunnen hier nog geen inzicht in geven. De totale investeringsopgave wordt jaarlijks bij het boekwerk MIP

jaren. We weten dat ook de investeringscapaciteit van het MIP

geactualiseerd. De eerste 2 jaren zijn het meest concreet en geven over het algemeen een hogere

afneemt. Daarbij komt ook dat meer investeringen dan voorheen

investeringsopgave dan de jaren daarna.

geactiveerd zullen worden en dus anders op de begroting van het MIP zullen drukken. Kan het college inzicht geven in haar verwachtingen voor de toekomstige investeringscapaciteit? Moeten er geen aanvullende maatregelen worden genomen om deze op peil te houden? 7

D66

11

MIP

CTRL

Seuren

Als we investeringen opknippen in een voorbereidings- en een

Integrale afweging blijft via het boekwerk MIP voorbehouden aan de raad.

uitvoeringsgedeelte, op welk punt heeft de raad dan zeggenschap en/of inzicht in het wel of niet doen van de investering? 8

D66

11

MIP

CTRL

Seuren

Moet de reserve voorbereidingskosten gaan functioneren als een

Het is inderdaad de intentie om de reserve voorbereidingskrediet (gedeeltelijk) als revolving fund te laten

revolving fund? En zo ja, wat gebeurt er als besloten wordt om na de

functioneren. Dit kan niet in alle gevallen, omdat voorbereidng niet altijd leidt tot uitvoering. Nadere spelregels

voorbereiding de plannen niet door te zetten?

over de reserve worden nog uitgewerkt en in het voorjaar 2016 voorgelegd.

1

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

9

D66

12

MIP

CTRL

Seuren

Wat is "de lijn"?

De sectoren, niet zijnde de bedrijfsvoeringssectoren.

10

D66

12

MIP

RD

Seuren /

Wat is de programmeertafel nu precies? Is dit een periodiek overleg?

De programmeertafel is een ambtelijke samenwerkingsvorm waarbij vanuit verschillende thema’s (zoals

Schreurs

Een werkgroep?

verkeer, economie, milieu, sport, etc.) gezocht wordt naar onderlinge afstemming om integraal te werken. Dit geldt voor investeringen, maar voor alle activiteiten in de stad, waarbij een ruimtelijke component speelt.

11

D66

13

MIP

CTRL

Seuren

"In de paragraaf investeringen wordt de planning gedurende het jaar

Bij ieder instrument (Begroting, Tussentijdse rapportage, najaarsbericht en jaarrekening) is een paragraaf

gevolgd." Wat is de paragraaf? Is dit een werkgroep, afdeling?

investeringen opgenomen waar de planning van investeringen op hoofdlijnen wordt gevolgd. Het is geen werkgroep of afdeling, maar een stuk tekst in de bovengenoemde boekwerken.

12

D66

14

MIP

IB

Schreurs

Wat is de projectbeheersingstool? Is dit een werkwijze? Of een

De Project Toolbox (zoals de projectbeheersingstool genoemd wordt) is een software-pakket, die de nieuwe

software-pakket?

werkwijze in projecten in het ruimtelijk domein gaat ondersteunen. Het biedt ondersteuning aan uniforme projectbeheersing op geld, tijd, kwaliteit en risico’s.

13

14

15

D66

D66

D66

17

21

30

MIP

MIP

MIP

CTRL

CTRL

RD

Seuren

In de begroting wordt overhead (deels) apart opgenomen. Is dit ook

In de investeringen zit ook overhead verweven, omdat dan de totale kosten van een investering in beeld zijn.

het geval voor de getallen die we in het MIP zien of is daar de

Daarbij komt dat bij externe dekking (subsidies van derden) de overhead in een aantal gevallen meegenomen

overhead wel in verwerkt?

mag worden bij de verantwoording.

Seuren /

IWV kent een specifiek afwegingskader; betekent dat, dat hiervoor

Er is ook een MKBA uitgevoerd voor investeringen in integrale wijkvernieuwing. De investeringen kennen een

Torunoglu

geen MKBA wordt uitgevoerd?

specifiek afwegingskader, omdat dekking van de investeringen isgeregeld via de reserve IWV.

Visscher

Op het Emplacement wordt extra opstelcapaciteit voor treinen

Wat betreft de planning van Programma Hoogfrequent Spoor: de introductie van 6 IC’s op de corridor

gerealiseerd vanwege een hogere treinfrequentie van en naar de

Amsterdam-Eindhoven is inderdaad verplaatst van 2017 naar 2018. De uitbreiding van het aantal IC’s op de

Randstad in 2020. Voor zover wij weten is het Programma

corridor Eindhoven – Den Haag (van 2 naar 4) wordt niet voor 2020 verwacht. Een exact jaartal is nog niet

Hoogfequent Spoor uitgesteld van 2017 naar 2018, maar niet naar

bekend. Hierover vindt nog overleg met IenM en ProRail plaats.

2020. Hoe komt men hier bij 2020? En is er in 2018 wel voldoende

Het verruimen van de opstelcapaciteit wordt fasegewijs aangepakt. Volgens die aanpak zegt ProRail in elk

opstelcapaciteit?

geval tot 2020 op elk moment voldoende opstelcapaciteit te hebben voor de treinen van NS. Een exacte planning is door hen lastig om nu aan te reiken, maar de verwachting bestaat uit het splitsen in 4 modules: •Module 1, Herinrichten van “de Tuin” met 5 sporen. •Module 2, Herinrichten sporen ten noorden van de loodsen. •Module 3, Herinrichten terrein (voormalige) “van Gend & Loos” loodsen. •Module 4, Herinrichten terrein zuidzijde van de lijnwerkplaats NedTrain nabij sportterrein. Bestaande sporen worden gesaneerd en er worden 5 nieuwe sporen aangelegd. Het is de bedoeling om de modules 1 en 4 aan te leggen/opnieuw in te richten in 2018, of zoveel eerder als mogelijk is. De nood is hoog. De plannen voor deze modules worden verder voorbereid voor besluitvorming door uiteindelijk het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Daarna kan een meer definitieve uitvoeringsperiode worden bepaald.

16

D66

33

MIP

CTRL

Seuren

Hoe wordt de vertraging van 20% precies berekend? 20% van wat?

Dit is 20% van de geplande kasstroom (saldo tusssen inkomsten en uitgaven) in een jaarschijf . Elk jaar wordt ter bepaling van de liquiditeitsprognose 20% van de geplande kasstroom één jaar doorgeschoven. Dit geldt voor alle jaarschijven. Dit werkt dus zo: In een jaar wordt 80% van de kasstroom van dat jaar genomen. Hierbij wordt opgesteld 20% van de kasstroom van het voorgaande jaar.

2

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

17

D66

33

MIP

CTRL

Seuren

Vraag

Antwoord

Vorig jaar stond in het MIP een grafiek die het verloop van de reserve

Het verloop van de reserve financieringsfonds MIP is in het raadsvoorstel stelselwijziging Activeren

financieringsfonds MIP liet zien, waarin gezien kon worden dat deze

investeringen maatschappelijk nut opgenomen in bijlage 2 (dit voorstel wordt op 3 november behandeld in uw

over een aantal jaar onder de nul duikt. Deze mist dit jaar. Kan die

raad.

alsnog gegeven worden (Inclusief toelichting)? 18

D66

Gehele begroting

CTRL

Seuren

Waarom missen er cijfers van 2014 (lasten en baten, soms

In de begroting 2015 is een nieuwe indeling van programma’s en producten ingevoerd. De jaarrekening 2014 is

investeringen per programma), de jaarrekening 2014 is toch

nog vastgesteld op basis van de oude indeling. Vergelijkende cijfers 2014 m.b.t. baten en lasten zijn op

vastgesteld?

programmaniveau herleid. Ook voor nieuwe indicatoren geldt dat er vanuit de jaarrekening 2014 geen gegevens beschikbaar zijn.

19

D66

43

Arbeidsmarkt

SD

Depla

Het verschil in percentage jeugdwerkeloosheid tussen autochtone en

Op basis van de Wet Bescherming Persoonsggeevens is registratie op basis van etniciteit niet toegestaan.

migrantenjongeren, wat is dat nu? Waarom is dit geen effectindicator?

Landelijk is het werkloosheidpercentage voor allochtone jongeren 25%, dat is ruim twee keer zo hoog als voor autochtone jongeren (bron: maart 2015, SterkTeam terugblik en advies). Regionaal of lokaal hebben we dit cijfer niet beschikbaar.

20

21

22

D66

D66

D66

51

51

54

Openbare ruimte

Openbare ruimte

Afval

RD

RD

RD

Torunoglu

Torunoglu

Schreurs

Worden bij de planvorming voor de kleine Berg ook meteen de

Nee, die worden niet meegenomen. De plannen voor het Bergepad zijn namelijk al afgerond en worden eerder

plannen voor het Bergpad betrokken?

uitgevoerd.

Krijgt de raad nog separate raadsvoorstellen over de plannen voor

Hier wordt geen apart raadsvoorstel voor opgesteld. Wel zullen wij u in 2016 via een raadsinformatiebrief

‘nudging’, bijvoorbeeld sponsoring en adoptie?

informeren over de plannen en de resultaten (op het moment dat ze beschikbaar zijn).

Hoe verhouden de proeven in Meerhoven en Rochusbuurt rond meer

De vermelde proeven hebben te maken met de huidige inzamelpraktijk waarbij rondom de wijze van

gescheiden inzameling zich tot de plannen voor de enzymenreactor

papierinzameling zwerfvuil ontstaat en waardevol materiaal wordt verbrand ipv gerecycled. De enzymenreactor

waarbij juist ingezet wordt op nascheiding?

betreft op dit moment een verkenning naar toegevoegde waarde en haalbaarheid. Daarbij wordt ervan uitgegaan dat ook dan papier gescheiden ingezameld wordt.

23

D66

55

Mobiliteit

RD

Visscher

Wat is de status van de roadmap mobiliteit?

De gemeente Eindhoven neemt deel aan het Europees project ‘Roadmaps for Energy’. Samen met acht Europese steden werkt Eindhoven aan een road map voor Smart Urban Spaces/Water en één voor Smart Mobility. TU/e coördineert de inhoudelijke ontwikkeling van de producten. Het project is in maart 2015 na Europese goedkeuring van start gegaan. Inmiddels ligt er voor beide roadmaps een eerste tussenproduct, het visie- en ambitiedocument. Eind van dit jaar wordt een volgend product geleverd: scenario’s die bijdragen aan het realiseren van de ambities en de toekomstvisie.

24

D66

58

Duurzaamheid

RD

Schreurs

Vergeleken met de begroting van 2015-2018 zijn de percentages voor

Deze indicator is afgeleid van de harde doelstelling om in 2045 energieneutraal te zijn, ofwel 100% van de

het aandeel opgewekte energie tov totaal stukken hoger. Positief,

gebruikte energie moet dan duurzaam geproduceerd zijn. In welk tempo die doelstelling bereikt wordt is vooraf

maar waar komt dit grote verschil vandaan? Ter illustratie:

moeilijk te voorspellen. Innovaties vragen tijd, maar zijn vaak disruptief en hebben dan ineens een enorme

2015-2018

2016-2019

impact. Om toch enig zicht op de ontwikkelingen te hebben wordt uitgegaan van een geleidelijke lineaire

2014

1,7

4,9 (realisatie)

afname van het energiegebruik en een geleidelijke toename van de productie van duurzame energie in de vorm

2015

2,0

2016

2,3

6,7

van de ambities met en zonder mobiliteit in 2045 en 2035). Omdat voor de ambitie inclusief mobiliteit het jaartal

2017

3,0

7,9

2045 correct is, is een herberekening uitgevoerd waarbij tevens de verwachting voor de groei van de duurzame

van een S-curve. De berekening uit de vorige begroting was gebaseerd op de periode tot 2040 (als gemiddelde

productie in een meer vloeiende lijn in de tijd is geplaatst. Dit leidt voor de eerdere jaren tot een hogere verwachte waarde van de indicator. Het is belangrijk om hierbij aan te tekenen dat de onzekerheid over de ontwikkeling van deze indicator dus relatief erg groot is. Het getal voor 2014 is overigens abusievelijk als “realisatie” aangegeven. Het betreft hier echter een begrote waarde, de werkelijke cijfers over 2014 zijn nog niet beschikbaar.

3

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

25

BBL

MIP 8

Prioriteitenlijst

EC / RD

Depla

Waarom zijn de eerste 2 investeringen op de prioriteitenlijst p.m.

Het is nog niet duidelijk om wat voor soort bedragen het zal gaan. Dit zal nog verder uitgewerkt moeten worden

(ontwikkelings-

posten? Zijn de kosten anders niet bij benadering te bepalen?

met de regio. Zie ook vraag 3.

fonds)

Termijn en of er raadsvoorstellen komen is afhankelijk van de nadere uitwerking met de regio.

Van Kaathoven

Voor wat betreft het centrumgebied: deze kosten zijn nog niet bekend en worden bepaald in de nadere

(centrumgebied

uitwerking van de projecten. De raad wordt hierin betrokken via P&C cyclus of raadsvoorstel afhankelijk van wat de inhoud vraagt.

26

BBL

MIP 8

Prioriteitenlijst

RD

Visscher

De kruising van de Boutenslaan met de Aalsterweg in Eindhoven staat

Het huidige verkeersveiligheidsbeleid is gericht op de aanpak van zogenaamde black spots. Dat zijn

op nummer 3 van 'gevaarlijkste kruispunten in Nederland'. Waarom

kruispunten waar in drie aaneengesloten jaren zes of meer letselongevallen hebben plaatsgevonden. De

staat deze niet in de prioriteitenlijst?

Fransebaan/Montpellierlaan en de aansluiting van de Daf op de ventweg van Ring zijn de twee resterende black spots op basis van de oude ongevalscijfers. De meest recente ongevalscijfers zijn pas in de laatste week van september 2015 beschikbaar gekomen. Hieruit blijkt dat op het kruispunt Boutenslaan/Aalsterweg niet zes of meer letselongevallen in drie jaar tijd hebben plaatsgevonden. Echter, de registratie was de afgelopen jaren niet optimaal. Er kunnen dus ongevallen zijn gebeurd, zonder dat ze geregistreerd zijn. De komende tijd gaan wij o.a. op basis van de meest recente ongevalscijfers bekijken welke kruispunten de komende jaren vragen om een aanpak. Daarbij worden ook de meldingen van 2015 betrokken. Deze analsyse kan leiden tot nieuwe priortiteiten bij het MIP 2017.

27

BBL

MIP 18

Dekking van

CTRL

Seuren

bestaande

Wat is de reden, dat de bijdrage derden bij Economisch nut horger is

Een aantal externe subsidies wordt in 2016 verwacht.

voor 2016?

investeringen 28

BBL

MIP 23

Geprioriteerde

EC

Depla

investeringen

Hoe kan het Regionaal ontwikkelingsfonds Werklocaties op 1 staan,

De provincie en Stedelijk Gebied Eindhoven leggen een hoge prioriteit bij het gezond maken van de

terwijl de MKBA nog niet heeft plaatsgevonden?

bedrijventerreinenmarkt in stedelijke regio daarbij hoort een regionaal ontwikkelfonds om te kunnen investeren in bestaande bedrijventerreinen. Eindhoven heeft hier een voortrekkersrol.

29

BBL

MIP 35

Investeringen per

CTRL

Seuren

collegeproduct

Waarom is de investering voor het Van Abbemuseum in 2017

De investeringen in economisch nut zijn alleen vervangingsinvesteringen.

aanzienlijk hoger? Graag een specifikatie?

In 2017 zijn de vervangingsinvesteringen van de binnenwanden en het plafond gepland. Dit zijn kostbare vervangingen.

30

BBL

-

CTRL

Seuren

De economische investering in onderwijs zijn wel gespecificeerd, maar

Bijlage 1 is gesorteerd naar Collegeproduct. Bijlage 2 is gesorteerd naar soort investering. Hier zit geen 1 op 1

de maatschappelijke niet. Ook worden de investeringen in sociale

relatie in. De maatschappelijk nut investeringen van onderwijs is in bijlage 2 opgenomen onder overige

basisvoorzieningen en participatie nergens toegelicht. Waarom niet?

investeringen (Openbare ruimte VMBO SEN). De investeringen sociale basisvoorzieningen zijn in bijlage 2 opgenomen onder vervangingsinvesteringen gemeentelijk vastgoed (Karregat en vrijetijdsaccommodaties). De investeringen in participaties in bijlage 2 vallen onder overige investeringen (ESF 2014-2015).

31

BBL

23

Sociaal Domein

P&O

Schreurs

Takenoverdracht van de gemeente naar WIJeindhoven zal leiden tot

Afgesproken is een ingroeiscenario met als bedoeling dat op 1 januari 2017 de afgesproken taken over zijn naar

een daling van inzet van personeel? Om hoeveel FTE gaat dit en

de Stichting Wij Eindhoven. De taken gaan inhoudelijk over. Er gaan dus geen concrete functies 1 op 1 over. Bij

hoeveel is dit procentueel?

WIJeindhoven zijn generalistische functies ingericht. Medewerkers die overgaan zullen aan het functieprofiel moeten voldoen. De inkrimping van de taken lijkt voor het merendeel opgevangen te kunnen worden met afbouw van de inhuur. In ieder geval in 2016 vangen we de krimp op door inkrimping van inhuur. In 2017 verwachten we nog aanpassingen in de organisatie.

32

BBL

25

Sociale basis

SD

Scholten

Moet in de derde alinea 2015 niet 2016 zijn?

Ja, dit moet 2016 zijn.

33

BBL

25

Sociale basis

SD

Scholten

Men heeft het over "andere domeinen". Welke zijn dit?

Het ruimtelijk en economisch domein.

4

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

34

BBL

25

Sociale basis

SD

Van Kaathoven

Vraag

Antwoord

"LHBT-aanpak verbreden, bijvoorbeeld door inzet van de roze loper".

De Roze Loper is een programma om de sociale acceptatie van lesbische vrouwen, homoseksuele mannen,

Wat wordt hiermee bedoeld?

biseksuele mensen en transgenders (LHBT) in zorginstellingen, verpleeghuizen en bij thuiszorg organisaties te bevorderen. Februari 2015 heeft St Annaklooster Eindhoven het keurmerk de roze loper ontvangen. Dat is een onderscheiding van het COC voor instellingen die aandacht besteden aan de acceptatie van seksuele diversiteit bij bewoners en werknemers. Binnen de zorginstelling worden nog steeds te weinig rekening gehouden met de seksuele keuze van de ouderen en hebben vaak te maken met een negatieve bejegening, discriminatie of pesterij. Samen met de zorginstellingen in Eindhoven wordt een Eindhovense alternatief aanbod onderzocht. Den Haag heeft een alternatieve aanpak op het gebied van roze ouderen en wordt binnenkort afspraak gemaakt voor kennisuitwisseling. Op 12 oktober tijdens de lunchbijeenkomst Coming Out dag zal extra aandacht worden gegeven voor de problematiek van lhbt-ouderen en nodig de mensen van de zorginstelling uit om samen tot een aanbod te komen.

35

BBL

25

Sociale basis

CTRL

Seuren

De lasten en baten RP1 zijn voor resp. 1116 en 6509 verrekend met

Dit is toegelicht in de leeswijzer op pag. 22: bij de raadsprogramma's presenteren we de lasten, baten, mutaties

de reserves. Waarom niet zo toegelicht middels een noot? De cijfers

in reserves en het saldo en bij de collegeproducten presenteren we de lasten en baten inclusief de mutaties in

lijken nu niet overeen te stemmen met die op pag. 24.

reserves. Het saldo van de baten (€ 14.071)en lasten (€ 73.346) op pag. 24 komt overeen met het saldo op pagina 25 (€ 59.275).

36

BBL

26

Samenkracht

SD

Scholten

Waarom is er bij de begroting van de gemiddelde score leefsituatie

Dergelijke bewegingen zijn niet in een jaar te realiseren. Een snelle stijging is niet zomaar gerealiseerd

gekozen voor hetzelfde bedrag als gerealiseerd in 2014 toen het WIJteam nog niet op sterkte was? 37

BBL

26

Samenkracht

SD

Scholten

38

BBL

27

Sociale

SD

Scholten

e

Instroom 1 lijn: in # personen? Is niet aangegeven welke eenheid dit

Klopt. Op dit niveau wordt momenteel nog niet geregistreerd door WIJeindhoven

is. basisvoorzieningen

Wat wordt op deze pagina verstaan onder "stimuleren" (6x gebruikt in deze tekst!)? Graag een meer precieze aanduiding?

We jagen initiatieven aan door bijvoorbeeld coalities te vormen en subsidie te verstrekken. Ook door aan bewoners kenbaar te maken welke mogelijkheden er zijn en ondersteuning te bieden bij het verwezenlijken van burgerinitiatieven.

39

BBL

27

Sociale

SD

Scholten

Moet in de eerste alinea: 2015 niet 2016 zijn?

Dit moet inderdaad 2016 zijn.

SD

Scholten

In de tweede alinea staat "nuttig worden geacht". Door wie?

basisvoorzieningen 40

BBL

27

Sociale basisvoorzieningen

Door de gemeente wordt beoordeeld of een initiatief nuttig zou kunnen zijn en voor subsidie in aanmerking komt en daardoor beschikbaar is. Door de inwoner zelf, het sociaal netwerk van inwoner of door een betrokken professional zoals de generalist ligt de beoordeling of er ook behoefte aan bestaat bij individuele bewoner.

41

BBL

27

Sociale

SD

Scholten

basisvoorzieningen

In de derde alinea staat: "actief stimuleren door". Is 'door' hier correct

Dit moet inderdaad “om” zijn i.p.v. “door”.

(dan is de gemeente de actor) of moet het 'om' zijn (dan zijn de inwoners de actoren)?

42

BBL

27

Sociale

SD

Scholten

basisvoorzieningen

43

BBL

27

Sociale basisvoorzieningen

SD

Scholten

In de derde alinea staat "organisaties". Wat wordt hieronder verstaan?

Hiermee worden zowel georganiseerde verbanden als ook burgerinitiatieven verstaan. De vrijwilligers van

Alleen georganiseerde verbanden of ook spontane burgerinitiatieven?

organisaties als Humanitas, VHD e.d. moeten ook een beroep kunnen doen op professionele bijstand wanneer

Ook individuele initiatieven?

de problemen van hun cliënten daarom vragen. Daar kunnen afspraken over worden gemaakt.

Wie zijn de"Partners" in de derde alinea? Wat wordt bedoeld met

Professionele organisaties actief op het terrein van daginvulling. Activiteiten buiten de deur die mensen in staat

daginvulling en voor wie?

stellen om actief te blijven en met anderen in contact te komen.

5

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

44

BBL

29

Gezondheidszog

SD

De percentages op de prestatie-indicator worden gelijk begroot met

Reden dat de begroting lager is dan 2015 zit in de methodiek die toegepast wordt bij de opdracht sociaal

2015, terwijl in de lasten zo'n € 425.000 minder wordt begroot.

domein 2016. Alle middelen voor de Opdracht sociaal domein staan op een stelpost. De begrotingswijziging die

Waarom?

hiermee samenhangt zal geeffectueerd worden wanneer het college in november 2015 instemt met de gunning

Scholten

Antwoord

aan de betrokken instellingen. Hiermee lijkt het alsof er minder middelen beschikbaar worden gesteld bij gelijkblijvende prestaties maar deze worden toegevoegd bij besluitvorming college. 45

BBL

Vanaf 31

Sociale

SD

Scholten

ondersteuning

46

BBL

31

Sociale

CTRL

Seuren

ondersteuning

Bij de verschillende programma’s wordt gesproken over terugdringen

Met betrekking tot het terugdringen van de instroom en het bevorderen van de uitstroom zijn nog geen quota

instroom en bevorderen van uitstroom. Worden hier bij quota

geformuleerd. Dit heeft te maken met het feit dat harde (historische) gegevens over de in- en uitstroom nog niet

gehanteerd? Zo ja graag aantallen per programma?

compleet zijn. Het voornemen is om quota in de loop van 2016 quota te gaan hanteren.

De lasten en baten RP2 zijn voor resp. 873 en -35 verrekend met de

Dit is toegelicht in de leeswijzer op pag. 22: bij de raadsprogramma's presenteren we de lasten, baten, mutaties

reserves. Waarom niet zo toegelicht middels een noot? De cijfers lijken in reserves en het saldo en bij de collegeproducten presenteren we de lasten en baten inclusief de mutaties in nu niet overeen te stemmen met die op pag. 30.

reserves. Het saldo van de baten (€ 119.477) en lasten (€ 331.779) op pag. 30 komt overeen met het saldo op pagina 31 (€ 212.302).

47

BBL

33

Voorzieningen

SD

Scholten

e

Waarom wordt er zo'n 2 miljoen euro minder begroot, terwijl de

De daling van het bugdet is enerzijds een gevolg van een beperkte verschuiving naar de sociale basis en de 1

verwachting is dat meer mensen langer thuis blijven wonen en het

lijn. Wij verwachten dat deze investeringen leiden tot minder vraag naar maatwerkarrangementen. Een tweede

CPB een stijging van het aantal bijstandsuitkeringen verwacht?

oorzaak betreft de oplopende rijkskortingen. Deze vangen we op door aanbieders uit te dagen voor minder budget dezelfde resultaten te boeken. De begroting voor bijstandsuitkeringen zit niet in dit bedrag, maar vindt u bij het volgende collegeproduct (inkomen). Overigens ziet u ook hier geen stijging van het budget. De Rijksmiddelen stijgen niet en deze zijn leidend voor de begroting. Ons beleid zal er op gericht zijn het aantal bijstandsuitkeringen zo laag mogelijk te houden.

48

BBL

34

Participatie

SD

Depla

De uitstroom naar werk wordt voor 2016 en 2017 gelijk begroot, maar

We willen de uitstroom naar werk vergoten bijvoorbeeld door een goed vestigings- en ondernemersklimaat.

voor minder kosten. Hoe verklaart u dit?

Daarnaast zetten we in op het faciliteren en stimuleren van werkgelegenheid.door verschillende activiteiten en projecten. We zijn bijvoorbeeld met diverse ondernemers, -die op een sociale en innovatieve manier een bijdrage willen leveren aan de werkgelegenheid-, aan de slag. Ook wordt regionaal samen gewerkt en worden krachten gebundeld. We investeren bovendien in betere verbindingen tussen gemeente, werkgevers, onderwijs, WIJeindhoven en andere maatschappelijke partners. Daarnaaast eisen we als gemeente bij inkoop en bij subsidies social return of PSO (Prestatieladder Socialer Ondernemen). Ook op deze manier proberen we meer mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositie aan het werk te krijgen. Op basis hiervan is de is de verwachting dat de uitstroom in 2016 en 2017 zal toenemen, maar de kosten omlaag gaan.

49

BBL

34

Participatie

SD

Depla

"De gemeente zet in op de volledige werkgelegenheid waarbij het bij

Dit houdt in dat 80% van de Eindhovense inwoners geen ondersteuning nodig heeft bij het vinden van werk (zij

participatie om de 20% van de mensen gaat die bij ons om

vinden zelf of via hun netwerk betaald werk) en dat 20% wel in enige vorm ondersteuning hierbij nodig heeft. Dit

ondersteuning vragen." Nadere specificering van "de mensen die bij

kan gaan om dienstverlening vanuit het werkgelegenheidsteam, of bijvoorbeeld een Werkleertraject, traject

ons om ondersteuning vragen" is gewenst. Betreft het 20% van het

persoonsgebonden re-integratiebudget, begeleiding op de werkplek, inzet van loonkostensubsidie etc.

aantal participatietrajecten? 50

BBL

34

Participatie

SD

Depla

Aantal lopende participatietrajecten: gaat het hier om de trajecten volgens de participatiewet, of zijn ook de trajecten die daarbuiten vallen meegenomen in dit aantal?

6

Het gaat om de trajecten volgens de participatiewet.

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

51

BBL

34

Participatie

SD

Wat wordt concreet bedoeld met “betere inzet van leer-werktrajecten”?

Dan gaat het onder andere om de inzet van een traject bij het Werkleerbedrijf maar ook specifieke trajecten in

Depla

En wordt met “ toeleiding naar betaald werk staat centraal” bedoeld dat het kader van werkgelegenheidsprojecten. We beogen daarbij uitstroom naar betaald werk. In bepaalde er een baangarantie gegeven wordt?

gevallen worden er inderdaad werkgelegenheidsprojecten ontwikkeld waarbij werkgevers een baangarantie afgeven. Er zijn echter tal van mogelijkheden om betaald werk mogelijk te maken.

52

BBL

34

Participatie

SD

Depla

Wat wordt concreet bedoeld met het verankeren van ‘het thema werk

Uiterlijk medio oktober a.s. ontvangt u een commissienotitie volledige werkgelenheid. In de bijlage bij deze

in WIJeindhoven’ en is hier geen gevaar dat er niet meer vraagericht

commissienotiitie wordt uitgebreid ingegaan op WijEindhoven en Werk. Vooruitlopende daarop: als gemeente

gewerkt kan worden?

hebben we een belangrijke taak in participatie van onze inwoners die ondersteuning hierbij nodig hebben. Werk zorgt voor financiele zelfstandigheid en draagt bij aan maatschappelijke zelfredzaamheid. Ook WIJeindhoven moet kennis en kunde krijgen op dit vakgebied. Het ondersteunen naar betaald werk moet een integraal onderdeel worden van de eerstelijns dienstverlening van de generalist. Hierbij staan de uitgangspunten van de filosofie van WIJeindhoven centraal. De komende periode gaan we ervoor zorgen dat deze kennis en kunde wordt opgebouwd en toegepast gaat worden.

53

BBL

35

Inkomen

SD

Depla

Laatste alinea: de zin "Uitgangspunt.....LKS" is onvolledig; wat gaat er

De toenemende inzet van het instrument loonkostensubsidie (LKS) zorgt ervoor dat het aantal

met de afvlakkende stijging gebeuren?

bijstandsgerechtigden minder hard stijgt. De personen die met LKS aan het werk gaan doen immers geen beroep op bijstand. Bij deeltijd uitstroom zou nog sprake kunnen zijn van een aanvullende uitkering.

54

BBL

35

Inkomen

SD

Depla

Zijn er indicaties dat de inkomensondersteunende bijstand niet alleen

De bijstand is een vangnetregeling, er zijn helaas mensen die hier onterecht gebruik van maken. Bijvoorbeeld

gebruikt wordt als vangnet? Om hoeveel mensen gaat het dan?

omdat ze zwart werken naast een uitkering, of samenwonen met een partner met inkomen. Maar ook bij mensen die onvoldoende meewerken aan hun re-integratie (en daarmee mogelijk betaald werk mislopen) kun je zeggen dat ze ten onrechte gebruik maken van het vangnet. Door de verschillende interpretaties is het niet mogelijk hier eenduidige aantallen aan te koppelen.

55

BBL

35

Inkomen

SD

Depla

Wat wordt bedoeld met “hoogwaardig handhaven”?

In het handhavingsbeleid gaan we uit van het concept ‘hoogwaardig handhaven’, dat streeft naar het verhogen van de nalevingsbereidheid van wetten en regels. Dit gaat uit van vier hoofdonderdelen. De eerste twee elementen hebben betrekking op preventie: waar mogelijk dient voorkomen te worden dat er misbruik wordt gemaakt van de sociale zekerheid. •

Voorlichting en informatieverstrekking

•

Optimale dienstverlening

Daarnaast zijn er ook twee repressieve elementen, waarbij al sprake is van misbruik van de uitkering.

56

BBL

36

Persoonlijke

SD

Scholten

dienstverlening

•

Controle op maat

•

Daadwerkelijk sanctioneren (boete afgestemd op de ernst van de gedraging)

De zin "Het streven is ook.....brengen" wordt direct gevolgd door de zin Uw analyse delen wij niet. Groepsaanbod kan prima onderdeel zijn van een maatwerkoplossing. Daarbij geldt "Wij willen steeds meer....maatwerk." Qua boodschap (meer

overigens dat ‘maatwerk’ leidend is. Een arrangement dient altijd maatwerk te zijn en waar mogelijk

groepswerk – meer maatwerk) lijken deze zinnen tegenover elkaar te

groepsgewijs te worden aangeboden.

staan. Hoe dient de combinatie van deze zinnen gelezen te worden? 57

BBL

36

Persoonlijke dienstverlening

SD

Scholten

Is iedere vraag van de burger maatgevend? Worden er criteria

Dat de vraag van de burger maatgevend is, betekent niet ‘u vraagt, wij draaien’. Generalisten hebben de

gehanteerd bij de waardebepaling van de vraag en zo ja welke zijn dit? opdracht om samen met burgers oplossingen te realiseren die enerzijds passen bij de vraag van de burger (en de vraag achter de vraag) en anderzijds bij de inhoudelijke kaders van het gemeentelijk beleid.

7

Nr

Partij

Blz

58

BBL

40

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Economie, Cultuur

EC

Depla

en Sport

Vraag

Antwoord

Onderaan de pagina wordt gesproken over de transformatie van de

Transformatie en flexibilisering van de van de arbeidsmarkt betekent dat er banen verdwijnen, maar ook nieuwe

arbeidsmarkt en de toenemende flexibilisering. Wat zijn hiervan

bijkomen. Werkgevers spelen hier op in door middel van een vaste schil en flexibele schil, een mix van vaste en

concreet de gevolgen voor de werkgelegeheid (vacatures en verlies

tijdelijke contracten. Het leidt niet automatisch tot minder banen / vacatures. De werknemer moet daarbij steeds

van banen) in onze stad en op welke wijze wil het college hierop

wendbaarder worden, life time learning is een must (functies en beroepen veranderen) en steeds vaker zullen

inspelen richting de werkgevers?

mensen geen baangarantie meer zullen hebben, maar wel werkzekerheid (zie nummer 59). Dit wordt ook wel flexicurity genoemd: ‘een bewuste strategie om tegelijkertijd en gecoördineerd zowel de flexibiliteit van de arbeidsmarkt, de organisatie van de arbeid als de arbeids-verhoudingen te versterken en tegelijkertijd meer zekerheid te ontwikkelen, in het bijzonder meer werkzekerheid en inkomenszekerheid”. Vanuit de gemeente wordt hierop ingespeeld door bijvoorbeeld: 1.

Samenwerking in kader Regionaal Werk Bedrijf, waar dit onderwerp van gesprek is en afspraken worden gemaakt in kader van de particiaptiewet en plaatsingen vanuit het doelgroepenregister. En bieden van werkzekerheid i.p.v. baanzekerheid (zie ook vraag nummer 59)

2.

Transparantie als het gaat om de vacatures (vraag nu) en toekomstige vraag naar arbeid bij bedrijven (nieuwe beroepen en functies van de toekomst).

3.

Optimalisering van de dienstverlening richting werkgevers (040 werkt). Transparantie van ons aanbod, 1 aanspreekpunt, uniform dienstenpakket

59

BBL

40

Economie, Cultuur

EC

Depla

Wat wordt bedoeld met “werkzekerheid in plaats van baanzekerheid”?

en Sport

4.

Door het sluiten van nieuwe arrangementen, PPS constructies (sociale ondernemingen), PSO etc.

5.

Waar mogelijk via het aanbestedingenbeleid afspraken maken met werkgevers over banen en opleiden

Met werkzekerheid wordt bedoeld dat de individuele medewerker geen baanzekerheid heeft, maar in de regio door de gezamenlijke werkgevers als collectief wel werkzekerheid kan worden geboden, zij het op een andere functie of bij een ander bedrijf.

60

BBL

40

Economie, Cultuur

EC

Depla

en Sport

Wie zijn de deelnemers.partners in het herstructureringsfonds en wie

Eindhoven neemt hiertoe het initiatief i.s.m. met de gemeenten van het Stedelijk Gebied Eindhoven. Het betreft

gaat deze beheren?

een ontwikkelingsfonds geen herstructureringsfonds. De bedoeling is dat alle gemeente gaan bijdragen en gaan beheren.

61

BBL

41

Economie, Cultuur

RD / EC

en Sport

van Kaathoven

T.o.v. de begroting van 2015 is op dit programma 11,6 milj lager.

/ Schreurs /

Graag een verklaring voor dit verschil?

Dit is een gevolg van een andere berekening van de overhead gemeentebreed.

Depla 62

BBL

50

Openbare ruimte

RD

Visscher

Het rapportcijfer bereikbaarheid van het centrum staat de komende

De indicator ‘rapportcijfer bereikbaarheid centrum’ geeft het gemiddelde oordeel van de inwoners weer over de

jaren op 7,4. Wordt hierin een verschuiving verwacht na realisatie van

bereikbaarheid van het centrum met respectievelijk de auto, de fiets en de bus. Inwoners geven de

HOV2 en 'Eindhoven op Weg'?

bereikbaarheid van het centrum over de gehele linie een voldoende, al zijn ze over de bereikbaarheid met de fiets of bus positiever dan over de bereikbaarheid met de auto (in 2014: fiets 8,0; bus 7,6 en auto 6,0 gemiddeld een 7,2). De komende jaren verwachten we een hoger rapportcijfer als gevolg van de maatregelen uit Eindhoven op Weg. Echter, ervaring leert dat het niet reëel is om binnen enkele jaren een relatief hoog rapportcijfer te verwachten. Om die reden blijft het begrote rapportcijfer de komende jaren constant.

63

BBL

50-55

Openbare ruimte

RD

Torunoglu /

De verschillende effectindicatoren geven vanaf 2016 t/m 2019 exact

Deze getallen (afwijking t.o.v. basiskwaliteit) zijn gebaseerd op de richtlijnen van het CROW waarbij landelijk

Schreurs /

dezelfde getallen, waar zijn die getallen opgebaseerd?

een afwijking van 10% wordt geaccepteerd.

Visscher

8

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

64

BBL

54

Milieu

RD

Schreurs

Vraag

Antwoord

We stellen een Roadmap Gezonde verstedelijking op (met IenM, PBL,

Er is nog geen overzicht van “de resterende witte vlekken”. Wel bestaan daartoe indicaties. Gezonde

TUe) en vullen de resterende ‘witte vlekken’ in. Is er een overzicht van

verstedelijking gaat onder meer over hoe de inrichting van de stad kan bijdragen aan gezondheid c.q. kwaliteit

de resterende ‘witte vlekken’?

van leven in de stad. Maar ook over de wijze waarop daarvan gebruik gemaakt wordt (gedrag). In de nu bestaande stad, maar ook bij het verwachte toenemende aantal inwoners. Daarbij zijn een aantal stadstypologiën relevant, zoals de bewegingsvolle stad, de klimaatadaptieve stad, de schone stad, de mobiele stad, de groene stad e.d. (zie ook de RIB Overkoepelende Mindset verduurzaming: “Kwaliteit van leven in een duurzaam Eindhoven”, september 2015). In diverse gemaakte en in voorbereiding zijnde roadmaps is/wordt uitgewerkt wat daartoe nodig en mogelijk is (zoals roadmap Energie, Licht, Water/Groen e.d.). Het is wenselijk bij te maken ruimtelijk-economische keuzes de cumulatieve effecten voor gezondheid te betrekken. Hoe dat kan/moet dient nader te worden verkend.

65

BBL

55

Verkeer en vervoer RD

Visscher

Waarom staat er ntb bij aantal verkeersslachtoffers onder de Bogroting In Eindhoven op Weg is mbt verkeersveiligheid de volgende ambitie vastgesteld: een daling van het aantal 2016? Gaat dit college niet uit van een zo laag mogelijk cijfer,

verkeersslachtoffers van 10% ten opzichte van twee jaar daarvoor. De afgelopen jaren is het aantal

bijvoorbeeld < 10?

verkeersslachtoffers slecht geregistreerd. Daardoor was het aantal verkeersslachtoffers in de afgelopen jaren niet bekend en was het niet mogelijk om in de begroting een concreet aantal verkeersslachtoffers op te nemen. Pas heel recent zijn de ongevalscijfers van 2014 beschikbaar gekomen. Deze cijfers worden de komende tijd geanalyseerd en op basis van deze analyse kan een streefwaarde in de begroting 2017 opgenomen worden.

66

BBL

58

67

BBL

66

Ruimtelijke

RD

Torunoglu

Wat is het prcentage sociale huurwoningen bij de groei

PUCO

Torunoglu

“De wijze waarop de inwoner onze dienstverlening ervaart bepaalt ons

Gemeentebrede tevredenheid wordt jaarlijjks gemeten d.m.v. de inwoners enquete. Daarnaast is er een

succes.” Op welke wijze wordt het succes gemeten?

continue tevredenheidsmeting op de kanalen balie en telefonie en 3 x per jaar op het digitaal loket.

"In de Metropoolregio Eindhoven stemmen we (strategisch) af met de

Eindhoven stemt in Metropoolregio Eindhoven-verband af met de 20 andere gemeenten in Zuidoost-Brabant op

ons omringende 21 gemeenten op de terreinen economie, ruimte en

de thema’s economie, ruimte en mobiliteit. Aan de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Metropoolregio

mobiliteit.” Welke 21 gemeenten zijn dat?

Eindhoven nemen de raden en de colleges van de gemeenten: Asten, Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck,

inrichting Bestuur,

Ruimt 10% van de groei van de woningvoorraad bestaat uit sociale huurwoningen (circa 300 woningen).

woningvoorraad?

dienstverlening en veiligheid 68

BBL

69

Bestuur

STR

Depla

Deurne, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen c.a., Oirschot, Reusel-De Mierden, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven en Waalre deel. 69

BBL

71

Bedrijsvoering

DR

Schreurs

"Ambitie wordt bepaald o.b.v. nog te formuleren visie op Corporate

Deze zal er medio 2016 zijn. De Raad zal hierover geinformeerd worden middels een RIB.

Social Responsibility.” Wanneer zal die visie er zijn? 70

BBL

117

Risico's Groen

RD

Schreurs

Wat wordt bedoeld met 'afzienbae termijn'?

Hiermee wordt de periode bedoeld van enige jaren, die de bomen onder normale condities (bij goed aanslaan en doorgroeien) nodig zouden hebben om tot het nagestreefde gesloten kronendak te komen. De bomen van het Catherinaplein staan als inhoudelijk risico genoemd. Per abuis is hier aanvankelijk een bedrag bij komen te staan in de begroting.

71

BBL

119

Risico's Tivoli-kerk

RD

Torunoglu

De uitspraak wordt medio 2015 verwacht. Het is nu bijna oktober. Is er

Op 3 september j.l. is uitspraak gedaan door de rechtbank Oost Brabant . De gemeente is in het gelijk gesteld.

een uitspraak geweest? Zo ja, wat was het oordeel? Zo nee, waarom

De tegenpartij is niet in hoger beroep gegaan.

duurt dit zo lang?

9

Nr

Partij

Blz

72

OAE

46

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

C.P. 3.5 Innovatie

STR

U stelt:

Dit is conform het raadsbesluit van 25 maart 2014 dat er een licentieovereenkomst afgesloten mag worden met

Voor het Design deel willen we een bijdrage

Capital D opdat deze de IP-rechten van de Dutch Design Week mag uitnutten. En conform het daaropvolgend

leveren aan het Design imago van Eindhoven. Dit doen we door

besluit van B&W van 15 april 2015 om uitvoering te geven aan dit raadsbesluit.

Schreurs

en Design

Capital D de opdracht te geven een succesvolle DDW neer te zetten, ons belangrijke icoon van Design.” DDW is echter onderdeel van de IT rechten van de gemeente. M.b.t. deze rechten is er een licentie overeenkomst met Capital D In deze overeenkomst staat:

Capital D betaalt hiervoor een licentie fee. Hoe kunt u dan aan Capital D enige opdracht m.b.t. de DDW geven? 73

OAE

87

onderhoud

RD

Schreurs

kapitaalgoederen

74

OAE

86/87

onderhoud

RD

Torunoglu

kapitaalgoederen

Eigen huisvesting.

Het Stadskantoor is inderdaad gehuurd. Daarvoor is een zogenaamd ROZ-contract afgesloten, wat gebruikelijk

Het stadskantoor is gehuurd, maar de G voert het eigenaars- en

is en wij zelf ook hanteren bij verhuur van onze panden aan derden binnen de vastgoedportefeuille. Onderdeel

gebruikersonderhoud uit.

van een ROZ-contract is dat het eigenaarsonderhoud voor rekening van de verhuurder komt en het

Waarom voert G het eigenaars onderhoud uit?

gebruikersonderhoud voor rekening van de huurder. Dit is dus ook voor het Stadskantoor het geval. Aan dit

Welk bedrag is hiermee jaarlijks gemoeid?

eigenaarsonderhoud zijn daarom geen kosten begroot. De zinsnede die hieronder genoemd is, is dus niet

Is er compensatie in de vorm van een lagere huur?

correct en zal worden aangepast.

Er is nog een aanzienlijke voorraad leegstaande (kantoor) gebouwen,

Voor de panden die behoren tot de gemeentelijke vastgoedportefeuille en waarvan de

die veel onderhoud vragen (TD gebouw).

onderhoudsverantwoordelijkheid bij de gemeente ligt, zijn onderhoudsplanningen voorhanden. Op basis van het

Welk bedrag is opgenomen voor onderhoud van leegstaande

toekomstperspectief van deze panden (exploiteren, sloop, verkoop) worden deze onderhoudplanningen

gebouwen?

opgesteld en zijn financiële middelen voorhanden in de gemeentelijke begroting. Er is in de begroting geen onderscheid gemaakt in onderhoud van leegstaande of van gevulde panden.

75

OAE

87

RD

Torunoglu

Het gaat om financiële prestaties.

Voor de panden die behoren tot het gemeentelijk vastgoed wordt, binnen de gestelde beleidskaders, gestreefd

Zijn de huuropbrengsten voldoende voor betaling van de kosten?

naar het optimaliseren van onze verhuuropbrengsten. Dit betekent dat de opbrengsten minimaal kostendekkend moeten zijn. Voorwaarde hierbij is dat de leegstand tot een minimum wordt beperkt.

76

OAE

93/95

Verbonden Partijen CTRL

Seuren /

MGE N.V., 100% deelneming, heeft in 2014 een negatief resultaat

MGE:

Torunoglu

(552) en zal dat ook in 2015 hebben. Het negatief eigen vermogen zal

In de komende 1,5 jaar wordt er langs drie lijnen gezocht naar een duurzame oplossing. Om te voorkomen dat

eind 2015 weer toenemen.

er in die periode een tijdelijk liquiditeitsprobleem ontstaat wordt er een liquiditeitsimpuls gegeven om rust en

U stelt: " de financiele positie biedt onvoldoende mogelijkheden om

ruimte te vinden voor de duurzame oplossing.

voor langere tijd exploitatietekorten te kunnen opvangen." Hoe denkt u een faillissement te voorkomen? Meerrijk N.V. , ook 100% deelneming, had in 2014 een negatief

Meerrijk:

resultaat van 2.280.000 en een negatief eigen vermogen van

Er is feitelijk geen sprake van terugvordering van BTW, de situatie is als volgt: Bij de aankoop van de woningen

3.252.000

Meerrijk in 2012 is direct een voorheffing bij de Belastingdienst aangevraagd. Dit bedrag is toen ontvangen. Bij

U gaat de NV opheffen; " nadat de BTW is teruggevorderd."

de verkooop van de woningen is vervolgens een bedrag aan de Belastingdienst afgedragen.

Welk bedrag wordt teruggevorderd?

Er is wel sprake van een BTW-voordeel, omdat we bij aankoop BTW over de ca. € 16 miljoen hebben

Hoe zeker is het dat het teruggevorderde bedrag ook wordt betaald?

ontvangen. Bij de verkoop in 2015 is BTW afgedragen over ca. € 11,4 miljoen (waartegen het geheel is verkocht).

10

Nr

Partij

Blz

77

OAE

96

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Metropool Regio

STR

" De toereikendheid van deze voorzieningen wordt periodiek

In het Algemeen Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven is afgesproken dat medio oktober 2015 aan het

beoordeeld." Wanneer vindt de eerste beoordeling plaats?

Algemeen Bestuur wordt gerapporteerd over de stand van zaken met betrekking tot de afbouw van de formatie

Depla

Eindhoven (MRE)

Antwoord

van de Metropoolregio en de daarmee samenhangende ontwikkeling met betrekking tot de daarvoor gecreëerde voorzieningen. 78

OAE

103

Algemene

CTRL

Seuren

De post "Rente beleggingen" wordt in 2017 en 2018 2/3 lager en in

De beleggingsportefeuille van de gemeente Eindhoven, die is opgebouwd in 2006 en 2007 met de

2019 zelfs nul (0).

verkoopopbrengsten van het Nutsbedrijf, is de afgelopen jaren gefaseerd vrijgevallen, waardoor het

Wat is de oorzaak hiervan?

beleggingsresultaat (rente beleggingen) afneemt naar 0.

Bomen doen het niet goed op het plein. Het Catherinaplein is daarom

Op basis van de huidige inzichten zal een eventuele komst en inrichting van de lichtstadmarkt hooguit een

Ruimte

opgenomen in de Risicoparagraaf.

beperkte invloed hebben op de bomen. Andersom is te verwachten dat een mogelijke ingreep aan de bomen

Groen,

Waarom dan toch de Lichtstadmarkt naar dit plein verplaatsen voordat

beperkt of geen invloed zal hebben op de Lichtstadmarkt. Voor de verhuizing van de Lichtstadmarkt zie verder

Catharinaplein

het plein een duurzamere uitstraling heeft?

dekkingsmiddelen

79

OAE

117

risico Openbare

RD

Schreurs

beantwoording raadsvragen onder nr 15 R6507. De bomen van het Catherinaplein staan als inhoudelijk risico genoemd. Per abuis is hier aanvankelijk een bedrag bij komen te staan in de begroting.

80

OAE

Capital D was tot 1-1-2015 een verbonden partij.

De subsidies met betrekking tot de DDA en DDW zijn begrotingssubsidies en worden verleend voor specifiek

Capital D inz. DDA;

DDA was en is eigendom van de gemeente.

benoemde activiteiten. De subsidies voldoen aan het artikel in de ASV. De cultuurvrijstelling in de Algemene

Capital D inz. DDW

De DDW was tot 2014 een project van Capital D.

Groepsvrijstellingsverordening is hierbij van toepassing. Dit is een Europese wet die voor bepaalde categorieën

Alle rechten m.b.t. DDW zijn door gemeente in 2014 gekocht voor 1.9

van steun vrijstelling verleent van de verplichting om de steun aan te melden bij de EC.

127 Subsidie aan:

STR

Schreurs

miljoen. Capital D heeft voor de uitvoering van de DDA, in opdracht van de gemeente, en de DDW tot en met 2014 subsidie gevraagd en ontvangen. Op 26 april 2014 hebben de gemeente en Capital D een licentie overeenkomst gesloten op grond waarvan waarvan Capital tegen betaling van jaarlijks €125.000 de I T rechten van o.a. DDA en DDW “mag uitnutten”. Dat betekent dat Capital D de DDA en DDW niet meer organiseert in opdracht van de gemeente respectievelijk als eigen project, maar als onderneming op basis van een privaatrechtelijker overeenkomst Zijn de subsidies dan niet in strijd met de subsidieverordening,met name artikel 8 lid 1 sub b? 81

OAE

51 CP 4.1 Openbare

RD

Torunoglu

Ruimte

De effectindicator Basiskwaliteit schoon en netjes is 90%. in 2015 en

Deze is niet hoger, omdat dit de maximale afwijking betreft die de aanemer ten opzichte van de basiskwaliteit

2016.Waarom is deze niet hoger in 2016 ondanks het inzetten van

mag realiseren. De afwijking van 10% betreft een landelijke richtlijn, die er rekening mee houdt dat een

"nudging"?

aannemer nooit 100% kan scoren. Als gevolg van nudging kan het wel zijn dat de uiteindelijk gerealiseerde kwaliteit buiten op straat hoger is.

82

OAE

51, 117,

CP 4.1 Openbare

118

Ruimte

RD

Torunoglu

In de prestatie indicator zijn 5 civieltechnische kunstwerken voor groot

Dit betreft de Dommelbrug en Tongelreepbrug in de Antoon Coolenlaan, de Gagelboschbrug, Dommelbrug Dr.

onderhoud opgenomen. Welke civieltechnische kunstwerken zijn dit?

Schaepmanlaan en de Dommelbrug Stratumseind. Dit is exclusief de twee genoemde bruggen in de

Is dit aantal inclusief de twee genoemde bruggen in de Risicoparagraaf risicoparagraaf aangezien de brug Wolvendijk pas in 2018 vervangen hoeft te worden en de Zeelsterbrug op dit bij punt 4? 83

OAE

51 CP 4.1 Openbare Ruimte

RD

Torunoglu

moment al vervangen wordt.

De openbare ruimte in Eindhoven wordt op B-niveau onderhouden

Door een gunstige aanbesteding wordt de komende 3 jaar de gehele stad op A-niveau onderhouden (reiniging).

conform CROW-publicatie 245. Zijn er gebieden die op A-niveau

In het verleden was dit alleen in de binnenstad en Winkelcentrum Woensel.

onderhouden worden en zo ja welke?

11

Nr

Partij

84

OAE

Blz

Beleidsveld 61 CP 5.3

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

RD

Schreurs /

Welke plannen zijn er bij het verduurzamen van de eigen

Activiteiten 2015

Visscher

gemeentelijke vervoersbewegingen?

1.

Stimuleren gebruik duurzame vervoersmiddelen voor de zakelijke kilometers

2.

Compensatie van ‘fossiele zakelijke kilometers’

3.

Gebruik van de elektrische dienstauto’s optimaliseren en vergroten

4.

Monitoring en evaluatie gebruik en inzet elektrische deelauto’s

5.

Bij de aanschaf van een nieuwe gemeentelijke auto is deze elektrisch, tenzij dit echt niet kan

Duurzaamheid

85

CDA

Sport

RD

Torunoglu /

Waarom is bij de risico's de PSV gronddeal niet opgenomen; kun t u

Bij de deal met PSV is een eigen risicoverhaal opgenomen. Er is op initiatief van de raad € 5 mln. in depot

Seuren

de stavaza aangeven?

gehouden bij de notaris voor de eerste vijf jaar en vervolgens telkens 1 mln. per jaar vrijval. Daarnaast worden alle erfpachtbetalingen door PSV en onze rente betalingen op de lening gedaan uit een hiervoor in het leven geroepen risicoreserve. Hier wordt jaarlijks een voordeel op behaald. Daarnaast loopt de staatssteun procedure bij Europa. Hierover verwachten wij binnen afzienbare tijd de uitslag en zijn hierin nog altijd positief gestemd. Waarbij aangetekend dient te worden dat een eventuele veroordeling tot staatssteun tot een verplichting van PSV kan leiden om terug te betalen. Hiervoor dient ook de € 5 mln. in depot.

86

CDA

92

Bedrijfsvoering –

DR

Schreurs

Prestatie

'Ontwikkelen we onze professionele gastvrijheid door de begane grond Mede door het stadhuis en het bedrijfsrestaurant te verbouwen kunnen we onze gasten op een professionele en van het stadhuis te verbouwen, met inbegrip van het bedrijfsrestaurant.'

gastvrije manier ontvangen en begeleiden. Daarnaast ondersteunt deze verbouwing onze veranderende rol als gemeente en resulteert in efficiënter gebruik van het Stadhuis waardoor minder m2 voor huisvesting nodig is in de toekomst. De extra investering hiervoor (naast de kosten voor het geplande onderhoud en renovatie)

Vraag: Waarom, met welke doel. Wat zijn de kosten en hoe worden

bedraagt 1,7 miljoen en wordt gedekt via de reeds verstrekte budgetten voor de korte termijn huisvesting en de

deze gedekt?

bestaande investeringskredieten. Het is een logisch moment om dit nu te doen omdat de meeste keukenapparaten aan vervanging toe zijn en we toch moeten starten met groot onderhoud/renovatie. De bij deze verbouwing behorende visie op de functionele upgrade van het stadhuis en de visie op gastvrijheid en genoemde budgetten zijn ingebracht in de aanbesteding Slim Verduurzamen Gemeentelijke Gebouwen (SVGG). Via deze aanbesteding vindt de concretisering plaats in samenhang het geplande groot onderhoud/renovatie.

87

CDA

96

Bestuur/MRE

STR

Depla

'Daarnaast is een aantal medewerkers boventallig geworden door het

Zie antwoord op vraag 77. Medio oktober a.s. is er naar verwachting meer duidelijkheid. Dan kan nadere

efficiënter uitvoeren, beperken of niet meer uitvoeren van bepaalde

informatieverstrekking aan uw raad plaatsvinden.

taken. Voor de afbouw van de formatie zijn voorzieningen gecreëerd.

Zie in dat kader ook het raadsvoorstel Begroting 2016 MRE (15R6332).

De toereikendheid van deze voorzieningen wordt periodiek beoordeeld.' Vraag: Wat is de stand van zaken per 1 oktober 2015, getalsmatig en qua kosten? 88

CDA

97

ODZOB

RD

Schreurs

‘Naast de basistakenlijst kan de ODZOB ook verzoektaken op het

ODZOB is opgericht als vraaggestuurde organisatie op het vlak van toezicht en handhaving. De aanwezige

gebied van de fysieke leefomgeving uitvoeren. In beperkte mate voert

kwaliteit is echter ook inzetbaar voor andere taken/werkzaamheden zoals bv. vergunningverlening en

de dienst ook werkzaamheden uit voor andere overheidsinstanties.'

milieuadvisering in het Ruimtelijk domein. Gemeente Eindhoven heeft de vergunningverlening mbt Bodem al overgedragen aan ODZOB. Ook zijn medewerkers ODZOB gedetacheerd bij afdeling Verkeer en Milieu van

Vraag: Wat bedoelt u met 'kan'. Wat zijn precies uw plannen. Is de

gemeente Eindhoven voor advisering in RO-projecten en voorbereiding van bodemsanering. De gemeente

ODZOB geoutilleerd om andere taken over te nemen? Voldoet de

heeft op dit moment geen plannen om meer taken over te dragen. Naar aanleiding van een tussentijdse

ODZOB al aan de kwaliteitscriteria voor de basistaken?

evaluatie over het functioneren van de ODZOB wordt bezien hoe beschikbare kennis/krachten bij gemeente en ODZOB over en weer beter kunnen worden benut. ODZOB voldeed eind 2014 nog niet volledig aan alle kwaliteitscriteria. De afspraak is gemaakt dat ODZOB daaraan eind 2015 voldoet.

12

Nr

Partij

Blz

89

CDA

11

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Samenwerking /

STR

‘We blijven daarom bij het kabinet hameren op de noodzaak van

bestuur

Van Gijzel

Antwoord

nationale aandacht, steun en commitment om te zorgen dat Eindhoven een aantrekkelijke stad is en blijft met een hoogwaardig voorzieningenniveau en een grote aantrekkingskracht. Mede gezien het belang van deze regio als één van de economische motoren van Nederland.’ Vraag: Hoe en op welke gebieden. Graag recente voorbeelden

Stedelijke kwaliteit is een belangrijke randvoorwaarde voor zowel internationale bedrijven als talent die

(2014/2015).

overwegen zich hier te vestigen. Via inzet op diverse sporen vraagt de gemeente, samen met haar partners binnen Brainport, aandacht voor de betaalbaarheid, het behoud en de versterking van het Eindhovense voorzieningenniveau. Het maken van een kwaliteitssprong in de stedelijke cultuur is een kernopgave van de gebiedsvisie BrainportCity. Verkend wordt hoe deze voor Eindhoven specifieke opgave een plek kan krijgen in de Agenda Stad. Het thema is ook geagendeerd binnen REOS (ruimtelijk-economische ontwikkelingsstrategie; trekkend ministerie IenM), dat voor eind 2016 moet leiden tot eerste bestuurlijk overleg tussen Rijk en de drie prioritaire regio’s, waaronder de Metropoolregio Eindhoven. Ten slotte worden ook bestuurlijke en ambtelijke lobbykanalen richting de provincie Noord-Brabant en Den Haag ingezet en benut. De constatering dat de gemeente niet inzet op de provincie is onjuist. Het college van Eindhoven zoekt nadrukkelijk partnerschap van de provincie Noord-Brabant om op een gezamenlijke dossiers concrete resultaten te boeken. Het voor de zomer gesloten bestuursakkoord 2015-2019 “Beweging in Brabant” biedt

Vraag: Deze alinea op blz. 11 gaat over samenwerking. Ik kom de

hiervoor ook voldoende aanknopingspunten, bijvoorbeeld de nadruk die, net als in ons eigen coalitieakkoord

provincie niet tegen. Ook elders in het begrotingsboekwerk maar zeer

Expeditie Eindhoven, gelegd wordt op innovatie, arbeidsparticipatie en co-creatie. Belangrijke gebieden waarop

summier. Is de constatering correct dat we daarop niet inzetten?

de gemeente samenwerking zoekt met de provincie zijn mobiliteit, financiering systeeminstituten en innovatie.

Waarom niet? En als we er wel op inzetten op welke gebieden? Graag

Een aantal voorbeelden van inzet Met de provincie wordt samengewerkt aan een voorstel voor slimme en

voorbeelden.

duurzame mobiliteitsmaatregelen voor de bereikbaarheid van Zuidoost Brabant (m.n. A67/A58) in aanloop naar het BO MIRT in november. Voor wat betreft de langjarige financiering van systeeminstituten (zoals Holst en Soliance), waarbij er sprake van een gezamenlijke externe lobby richting het Rijk, geldt, net als voor bereikbaarheidsopgave, dat de gemeente ook inzet op concreet financieel commitment van de provincie zelf. Een laatste voorbeeld is samenwerking op het terrein van proeftuinen, waarbij inzet is om verschillende initiatieven (zoals Slimmer leven/Brainport Healthy Living Lab) elkaar te laten versterken.

13

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

90

CDA

69

Bestuur

STR

‘We maken voor Eindhoven optimaal gebruik van het podium dat het

Stichting Brainport heeft in een brief aan Minister-president Rutte (d.d. 25 februari 2015) aangegeven bij te

EU-voorzitterschap Nederland 2016 biedt. Onder andere door

willen dragen aan het Nederlandse EU voorzitterschap door:

aansprekende events naar Eindhoven te halen in de eerst helft van

Inhoudelijke voeding op de thema’s van het Nederlands EU voorzitterschap rond innovatie (en innovatieve

2016, zoals bijvoorbeeld de WIRE 2016-conferentie, het eHealth

oplossingen voor stedelijke uitdagingen) en Brainport als podium voor Europese ontmoetingen.

Forum 2016 en een startup-event.’

A. Inhoudelijke voeding op de thema’s van het Nederlands EU voorzitterschap

Van Gijzel

Doelstelling:‘ Door het organiseren van bijeenkomsten en events in de Brainport regio of in Brussel, willen wij in Vraag: we nemen aan dat niet enkel sprake is van ‘aansprekend’,

partnerschap met het Rijk graag bijdragen aan visievorming en kennisoverdracht op de volgende onderwerpen;

maar dat het college bepaalde doelen heeft met/stelt aan events.

Arbeidsmarkt zonder grenzen, Smart City en living lab initiatieven, Mobiliteit, Aanbesteding door overheden,

Welke zijn dat? Kunt u aangeven wat de kosten zijn van genoemde

Level playing field.

events en hoe ze gedekt zijn?

B. Brainport als podium voor Europese ontmoetingen Doelstelling: Brainport Regio Eindhoven heeft de ambitie om in eigen regio gastheer te zijn van enkele geassocieerde events, die onder de vlag van het Nederlands EU voorzitterschap kunnen worden georganiseerd. Naast het voeren van het logo en de branding van het Nederlands EU voorzitterschap, vragen we het kabinet hierbij om actieve ondersteuning en betrokkenheid bij de organisatie van deze events. Een voorbeeld is WIRE 2016. De events zijn gerelateerd aan de Brainport agenda; innovatie, gezonde stad, open data. De events genoemd onder A sluiten aan bij deelname aan nationale en Europese partnerschappen en overleggen. De events genoemd onder B worden georganiseerd (en gefinancierd) door partners in de regio. De gemeente treedt hierbij op als gastheer. Kosten worden gedekt binnen bestaande budgetten.

91

CDA

76

Overhead en

P&O

kostentoerekening

Schreurs /

‘De afgelopen jaren hebben we dan ook al diverse maatregelen

Bij verzelfstandiging van onderdelen zullen veelal schaalnadelen ontstaan omdat de meerkosten voor de

Seuren

genomen om de overheadkosten te verlagen. Enerzijds door minder

nieuwe organisatie hoger zijn dan de minder-kosten voor de gemeente. Het feit dat dekking voor vaste kosten

kosten te maken, anderzijds door minder kosten door te belasten. Het

bij verzelfstandigingen deels wegvalt zou geen belemmering moeten zijn voor het implementeren van

is onvermijdelijk om deze koers door te zetten.’

inhoudelijk goede ontwikkelingen. Immers, op (middel)lange termijn is ook hierop bijsturing mogelijk. De minderkosten zijn te behalen uit bedrijfsvoeringskosten aangezien deze beïnvloedbaar zijn. De termijn waarop

Vraag: Kunt u de maatregelen aangeven die genomen zijn m.b.t. het

verschilt per kostensoort. De kosten bestaan uit variabele kosten en vaste kosten. Dit onderscheid geeft aan

minder doorbelasten? Waarom is het onvermijdelijk de koers door te

hoe snel de kosten te beïnvloeden zijn bij veranderingen. Kosten van kantoorartikelen zijn een voorbeeld van

zetten, doorbelaste kosten zijn toch niet ongunstig voor de gemeente?

variabele kosten, er kan direct gestopt worden met de uitgaven door niet meer te bestellen. De kapitaallasten van gebouwen zijn veelal vaste kosten, deze kunnen niet snel worden afgebouwd. Uiteindelijk zijn alle kosten beïnvloedbaar, van kantoorartikelen (direct) tot huisvesting (lange termijn). De kosten van bedrijfsvoering bewegen ‘trap op trap af’ mee.

92

CDA

80

Lokale heffingen

EC

Van Kaathoven

‘Het tarief toeristenbelasting wordt niet geïndexeerd. De

Het tarief is al jaren niet geïndexeerd omdat dit niet nodig is om de begrote opbrengst te halen. Ook zonder

meeropbrengst toeristenbelasting, hoger dan in de begroting

indexatie stijgt de jaarlijkse opbrengst. Daarbij is het huidige tarief, landelijk gezien, aan de hoge kant.

opgenomen bedrag, wordt gestort in de reserve Citymarketing, toerisme, recreatie en evenementen.’ Vraag: Waarom wordt niet geïndexeerd? 93

CDA

81

Lokale heffingen

PUCO

Seuren

‘Bij de tariefstelling zijn de kosten van de samenhangende

De volgende tarieven zijn naar beneden bijgesteld:

dienstverlening over de verschillende legestarieven verdeeld, de

artikel 2.3.6.1; de monumentenvergunning waarvan de bouwkosten lager zijn dan € 100.000,-; het tarief is

zogenaamde kruissubsidiëring, zodat er binnen de samenhangende

verlaagd van € 1.230,- naar € 395,-;

dienstverlening geen sprake is van overschrijding van de

artikel 3.3.1; de exploitatievergunning van een seksinrichting of escortbedrijf; het tarief is verlaagd van € 3.143,-

opbrengstlimiet van 100%. Dit heeft tot gevolg dat enkele tarieven met

naar € 2.831,-;

betrekking tot vergunningen naar beneden zijn bijgesteld.’

artikel 3.4.1.1; de speelautomatenvergunning; het basistarief is verlaagd van € 57,- naar € 56,50; artikel 3.4.1.3; de speelautomatenvergunning met een looptijd van 4 jaar of langer; het basistarief is verlaagd

Vraag: Welke tarieven zijn naar beneden bijgesteld?

14

van € 228,- naar € 226,50.

Nr

Partij

Blz

94

CDA

92

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Bedrijfsvoering –

P&O

‘Realiseren we 65 stageplaatsen op MBO-niveau, 10 Werkplekken

Er zijn jaarlijks stageplekken en afstudeermogelijkheden, ook voor HBO-ers en WO-ers. In het schooljaar 2014-

voor Beroepsbegeleidende Leerweg (BBL), bieden we

2015 hebben we 68 HBO-ers en 16 WO-ers een plaats geboden (excl. sector Maatschappelijk Vastgoed &

werkervaringsplaatsen aan uitkeringsgerechtigden en streven we naar

Sport). Door het convenant van sector MVS, de Eindhovense Sport Raad, Fontys sporthogeschool en Summa

het bereiken van de volgende trede op de Prestatieladder Sociaal

zijn er afspraken over inzet van Fontys studenten voor de Eindhovense sportverenigingen en de grote

Ondernemen (PSO).’

evenementen in de stad (bv. de Marathon). Ook Summa sport-studenten worden hiervoor ingezet. Daarnaast

Schreurs

Prestatie Onderwijs

Antwoord

volgen diverse stagiairs bij MV&S een stage binnen de sector zowel op sporttechnisch gebied als op andere Vraag: en wat doet u voor HBO en WO?

gebieden: communicatie, technisch beheer, etc. Dit betreft in totaal ongeveer 600 studenten. Ook voor HBO- en WO-afgestudeerden bieden we werkervaringsmogelijkheden. Zo nemen we deel aan het traineeprogramma Toekomst van Brabant en doen we mee met Startersbeurs voor afgestudeerden jonger dan 27 jaar. In juli 2015 heeft een geslaagde audit plaatsgevonden en is de op een na hoogste trede van de PSO bereikt (trede 2).

95

CDA

Duurzaamheid

RD

Schreurs

Duurzaamheid: Er komt een nieuwe biomassacentrale op Strijp T, op

De biomassacentrale in Strijp T gaat draaien op houtchips die uit Nederland komen.

welke brandstof gaat die draaien en waar komt die brandstof vandaan? 96

CDA

Taskforce

VB

Van Gijzel

B5/hennepteelt 97

CDA

MIP

De Taskforce B5/hennepteelt wordt niet genoemd in de begroting.

De gemeente draagt €100.000,- bij aan de Taskforce.

Welk bedrag draagt de gemeente Eindhoven bij aan de Taskforce? CTRL

Seuren

Is er een koppeling tussen MIP en prioriteitenlijst?

Zodra er voor een investering uit de prioriteitenlijst volledige dekking is gevonden, kan de investering in uitvoering worden genomen. Dan wordt de investering opgenomen in de investeringsplanning.

98

CDA

MIP en

RD

Seuren

Prioriteitenlijst

Voor beiden (MIP en prioriteitenlijst) de volgende vraag: hoe kunnen

Voor de actualisatie is bestaande lijst (2015) als uitgangspunt genomen. Hieraan zijn nieuwe wensen/projecten

wij als raad de verschuivingen t.o.v. vorig jaar zien? Tijdens een aantal toegevoegd. Vervolgens is op basis van de MKBA’s en de speerpunten uit het coalitieakkoord de volgorde commissievergaderingen werd gezegd 'uw raad heeft besloten een

opnieuw bepaald.

andere prioriteit' aan bepaalde projecten toe te kennen. Graag uitleg

De verschuivingen zijn te zien door het MIP van 2015 en 2016 naast elkaar te leggen.

waar staat hoe die verschuiving gevonden kan worden en hoe de raad zich bewust kan worden van de consequenties van de wijziging per jaar die in de prioriteit aan een project kan worden toegekend? 99

CDA

OZB

PUCO

Seuren

OZB blijft gelijk terwijl aantal huizen gaat omhoog?

Wij nemen aan dat u refereert aan de tabel op pagina 103 van de begroting (over Algemene dekkingsmiddelen). Voor de OZB staat hier, net als voor de andere onderdelen, inderdaad hetzelfde bedrag voor 2016 en volgende jaren. De oorzaak hiervan is dat de bedragen nog niet geïndexeerd zijn. Op basis van het coalitieakkoord sturen we op het totaal van de woonlasten (waar de OZB onder valt) Dit totaal stijgt niet meer dan trendmatig (2%).

100

101

102

CDA

CU

CU

Financiële activa

9

13

CTRL

SD

STR

Seuren

Depla

Van Gijzel

Financiële vaste activa is 14 mlj in 2014 3n 2015 en in 2016 nihil

Het bedrag van € 14 miljoen betreft de resterende beleggingsportefeuille van de gemeente Eindhoven die in

waarom?

2016 volledig vrijvalt.

“we streven naar minimaal een halvering van de WW-uitkeringen in

Zoals zichtbaar is onder CP3.2. was de realisatie in 2014 5.867 WW-uitkeringen. Dit jaar hopen we dit aantal

deze collegeperiode" Wat was startrpunt, en waar staan we nu?

terugbrengen naar 5.150.

"brug slaan naar netwerksamenleving van Castells". Graag nadere

Manuel Castells is een in 1942 geboren Spaanse socioloog, werkzaam aan de Universiteit van Berkeley in

informatie wie is die persoon, welke soort netwerk wat meer

Californië en degene die als eerste de term ‘netwerkmaatschappij geïntroduceerd heeft. Een

regelruimte moet gaan bieden?

netwerkmaatschappij wordt gedragen door een combinatie van sociale netwerken en interactieve medianetwerken (internet, telefoon, digitale technologieën). In de loop van de 20e eeuw is de maatschappij zich naar een netwerkstructuur gaan richten. Kenmerkend voor de netwerkmaatschappij is, dat door verregaande globalisering waarden en normen steeds onafhankelijker worden van plaats en tijd. Daarmee wordt afstand genomen van de hiërarchische 'massamaatschappij' die gedragen werd door relatief grote en homogene organisaties / groepen en door massamedia met eenrichtingsverkeer. Het Huis van Thorbecke is op dit hiërarchische model gebaseerd.

15

Nr

Partij

Blz

103

CU

14

Beleidsveld

Domein / Poho Sector CTRL

Seuren

Vraag

Antwoord

Indicatoren "Doelenboom per Raadsprogramma". Is dit uitsluitend

In de doelenboom per Raadsprogramma zijn alle indicatoren van het betreffende Raadsprogramma opgenomen

visualisatie van bestaande indicatoren of ook nieuwe stuurinformatie?

(zoals in de tabellen in het boekwerk vermeld). Dit betreft zowel effectindicatoren op Raadsprogrammaniveau, als effect- en prestatie-indicatoren op Collegeproductniveau. Per Raadsprogramma / Collegeproduct worden maximaal drie indicatoren opgevoerd. Een deel van de indicatoren is nieuw in de zin van dat het indicatoren betreft die niet in de Begroting 2015 waren opgenomen. Overige indicatoren die in ander verband (bijv. door sectormanagement, of in een programmalijn) worden gehanteerd zijn niet in de doelenbomen in de begroting uitgewerkt.

104

CU

14

CTRL

Seuren

Indicatoren "Hierdoor geven we waarde terug aan de samenleving en

Het meetbaar maken van beleidsprestaties middels indicatoren maakt het beter mogelijk om goede afwegingen

verhogen we “het maatschappelijk rendement". Wat wordt hier

te maken. De relatie tussen prestaties en beoogde maatschappelijke effecten is in de begroting 2016 scherper

bedoeld?

aangebracht. Daarnaast is het zo dat we niet alleen data verzamelen en analyseren voor ons eigen inzicht (zoals de indicatoren die we in de begroting gebruiken) maar ook data open stellen. Met deze open data maken we het voor initiatieven uit de samenleving en bedrijfsleven mogelijk om die data te gebruiken in nieuwe toepassingen, zoals bijvoorbeeld de ontwikkeling van apps. Dergelijke toepassing kunnen van nut zijn voor verhogen van het maatschappelijk rendement, indien deze open data gebruikt worden voor initiatieven waar de samenleving ‘beter’ van wordt.

105

CU

15

P&O

Schreurs

ontwikkeling naar "hybride ambtenaar". Wat is omschrijving van deze

Door de combinatie van een dienstverband met ondernemerschap of een ander dienstverband en door het

functie?

werken in verschillende contexten zijn hybride ambtenaren in staat tot creatieve oplossingen te komen, nieuwe inzichten in te brengen, verbindingen te leggen en bruggen te slaan.

106

CU

16

RD

Torunoglu

vastgoed 1 fte (0,1 miljoen) terugdringen leegstand versus tabel p17

Er wordt één fte aangesteld om de leegstand actief te bestrijden in 2016. Daarnaast ligt er nog een structurele

vastgoed -0,7 bestaande uit niet gehaalde taakstelling -0,6(2017?) en

bezuinigingstaakstelling van 0,6 miljoen, waarvan we verwachten dat deze niet in 2016 gerealiseerd zal worden.

0,1 extra fte. Waarom taakstelling die niet gehaald wordt? Of moet het

Samengevoegd bedraagt het nadeel voor 2016 dan 0,7 miljoen.

2016 zijn? 107

CU

34

SD

Depla

CP2.2 bij prestatie-indicatoren mist 2maal toelichting bij *

De toelichting is opgenomen in de leeswijzer op pagina 22. Hierin is onder meer toegelicht dat de indicatoren voor de raadsprogramma’s 1 (Sociale basis) en 2 (Sociale ondersteuning) nog in ontwikkeling zijn en dat we dit als volgt zichtbaar hebben gemaakt: *

108

CU

43

SD

Depla

Voor 2014 is geen cijfer beschikbaar. De opgegeven waarde geeft de stand op 1 juli 2015 weer

**

In de begroting 2015 is een andere indicator opgevoerd.

***

Onvoldoende ervaringscijfers voor het bepalen van betrouwbare streefwaarden

CP3.2 blijft beroepsbevolking op 120.000? Waarop gebaseerd? Je zou Beroepsbevolking betreft alle mensen tussen de 15 en 75 jaar die kunnen en willen werken en hier wonen. Dit toch groei verwachten gezien de eigen doelstelling (Brainportacquisitie

aantal is redelijk stabiel. Als de bedrijvigheid toeneemt zal het werkzame deel hiervan wel toenemen maar zal

e.d.)

waarschijnlijk de pendel ook nog verder toenemen want nu is het ook al zo dat veel mensen die in Eindhoven werken hier niet woonachtig zijn. Wel zal het aantal banen, een ander indicator, hier toenemen bijvoorbeeld als gevolg van resultaten acquisitie e.d.

109

CU

47

VAM

Schreurs

CP3.6 bezoekers v Abbe 95.000. Is de onderbouwing niet erg optimistisch.

Op basis van historische gegevens is de doelstelling realistisch. Hiertoe zullen o.a. bijdragen: een omvangrijke tentoonstelling rondom de jaren ’80; uitbreiding educatieve activiteiten; donderdagavond openstellingen; participatie in DDW en Glow.

110

CU

53

RD

Schreurs

CP4.3 Waarom staan in navolgende jaren bij Prestatie indicatoren veel Omdat de exacte hoeveelheden voor die jaren nog niet bekend zijn. Deze worden in het jaarlijks op te stellen "ntb"?

onderhoudsprogramma bepaald waarbij ook rekening wordt gehouden met de actualisatie van de het uitvoeringsprogramma van het GRP 2015-2018.

16

Nr

Partij

Blz

111

CU

54

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

RD

CP4.4 In 2016 pakken we specifiek ... ,geen straling maar wordt wel

Monitoren van beeld van elektromagnetische straling (door hoogspanningslijnen, zendmasten e.d.) in

in aanhef genoemd.

Eindhoven is een structurele taak. Er zijn op basis van de huidige inzichten geen knelpunten die moeten worden

Schreurs

opgelost. 112

CU

55

RD

Visscher

113

CU

59

RD

Torunoglu

CP4.5 aantal verkeersslachtoffers ntb, Waarom geen effectindicator

Zie het antwoord op vraag 65.

bijv % verlaging? CP 5.1 kosten baten na 2016 omlaag. Welk effect speelt hier?

Dit wordt veroorzaakt doordat we in 2016 nog investeringen in de wijkvernieuwinsggebieden (IWV) hebben, dat loopt in de jaren daarna af.

114

CU

69

RD

Torunoglu

CP6.2 effectindicator % dat van mening is dat de gemeente luistert

De intentie achter de effectindicator is dat de gemeente de mening van haar inwoners serieus neemt en er ook

naar mening burgers. Wat is de zin van deze indicator? Of is het meer

iets mee doet. Met de formulering sluiten we aan bij de vraagstelling zoals die is opgenomen in de jaarlijkse

dat de gemeente iets doet met gehoorde mening?

inwonersenquête, zodat de resultaten over de jaren vergelijkbaar zijn. Op dit moment ligt het nieuwe Programma Inwoners- en Overheidsparticipatie bij de raad voor ter besluitvorming. Ten behoeve van dit nieuwe programma wordt een set van nieuwe indicatoren ontwikkeld.

115

CU

MIP

RD

28/29

Seuren /

Eindhoven NW. Hierin ook investeringen station Ehv/Acht?

Visscher

In de begroting zijn nog geen investeringen opgenomen voor station Eindhoven-Acht. Besluitvorming over een nieuw station zal zeker niet meer plaatsvinden in 2015. Als besluitvorming in 2016 al plaatsvindt zal realisatie niet voor 2020 gebeuren.

116

GL

o.a. 25

Sociale Basis

SD

Scholten

Evenals vorig jaar ontbreken er nog veel indicatoren in het sociaal

Om te voorkomen dat cijfers door elkaar gaan lopen en organisaties gegevens dubbel moeten aanleveren is

domein, zelfs daar waar de realisatie van 2014 bekend is. (wat

ervoor gekozen om de indicatoren voor de begroting zoveel mogelijk te ontlenen aan het Dashboard en de

impliceert dat het meetbaar is). Wat zijn de concrete stappen die

kwartaalrapportage. Oude gegevens zijn alleen gebruikt als ze op dezelfde manier zijn verkregen en dus een

ondernomen worden om bv zelfredzaamheid, maatschappelijke

goede vergelijking toestaan met resultaten die in 2016 behaald worden. Het dashboard (de kwartaalrapportage)

participatie en sociaal netwerk te gaan meten? Kunt u het proces

is al volop in ontwikkeling en ieder kwartaal komen er meer gegevens beschikbaar. Voor de genoemde

schetsen wanneer de indicatoren beschikbaar zullen zijn tbv de P&C

onderwerpen zijn die afkomstig uit het WIJportaal. Bij iedere kwartaalrapportage worden alle indicatoren belicht

cyclus?

en worden ook de acties vastgesteld die nodig zijn om het instrument te verbeteren voor de &C-cyclus. De komende maanden ligt de nadruk op verbetering van de kwaliteit van de gegevens en op verfijning van de indicatoren zelf (o.a. definitie van begrippen).

117

GL

26

Samenkracht

SD

Scholten

Wat betekent het cijfer vanzelfredzaamheid inwoners? Hoe wordt dit

De zelfredzaamheid wordt gemeten aan de hand van de zelfredzaamheidmatrix, die is samengesteld uit een

gemeten?

aantal leefgebieden die gezamenlijk bepalen hoe zelfredzaam iemand is. Om te kunnen zien of de zelfredzaamheid toeneemt is na verloop van tijd een vervolgmeting nodig. Alleen die informatie is voor deze indicator bruikbaar. De gegevens worden door de WIJteams verzameld.

118

GL

28

Onderwijs

SD

Visscher

Hoe staat de ambitie op VVE en toename startkwalificaties in relatie tot In de voorliggende begroting 2016 (bestaande uit meerdere onderdelen waaronder bijvoorbeeld VVE en de afnemende lasten? Hoe wordt deze dan gerealiseerd?

vastgoed) is sprake van afnemende baten en lasten. VVE: Deze begroting is opgemaakt voordat het Rijk besloot ons hiervoor in 2016 nogmaals 7,8 miljoen toe te kennen. Deze 7,8 miljoen zijn inmiddels ontvangen en aan de uitgavenkant in projecten weggezet. Omdat hiermee de lasten en baten gelijk zijn aan voorgaande jaren kunnen wij de bijhorende ambities realiseren.

119

GL

31

Sociale ondersteuning

SD

Scholten

De wens van het college is om een verschuiving te realiseren van

De kosten voor de sociale basis voor de komende jaren zijn in de begroting te vinden in de tabel bij

tweedelijn, naar eerstelijn naar sociale basis. Hoe komt deze

Raadsprogramma 1, CP 1.1 en 1.2. U ziet dat deze bedragen stijgen.

verschuiving ook financieel tot uitdrukking in de begroting? Welke

Het bedrag voor de 1 lijn vindt u bij CP 2.1 en stijgt ook.

bedragen vallen onder welke ‘lijn’ en welke verschuiving zien we daar

De bedragen voor 2 lijn vindt u bij CP 2.2-2.7. Het totaal bedrag daalt sterk. Per saldo wordt in het SD minder

de komende jaren in?

uitgegeven, hetgeen wordt veroorzaakt door de Rijkskortingen.

17

e

e

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

120

GL

33

Voorzieningen

SD

Scholten

Vraag

Antwoord

De lasten van voorzieningen nemen af, kan deze uitgesplitst worden

1.

Hulp bij huishouden (WMO): onderbenutting 2.513.000 euro. Oorzaken: daling actieve cliënten, daling gebruik per cliënt, zelf indiceren.

naar soorten inkomensregeling, WMO-voorziening en levensonderhoud (op hoofdlijnen)? Waar voorzien we de grootste

2.

Hulp bij huishouden toelage (HHT): onderbenutting: 2.500.000 euro.

afname?

3.

Hulpmiddelen (WMO): onderbenutting 1.249.000 euro. Onderbenutting inzake rolstoelvoorzieningen en woningaanpassingen.

4.

Collectief vraagafhankelijk Vervoer Taxbus (WMO) incl. Contractbeheer: onderbenutting 163.000 euro. Oorzaak minder gereden zones.

5.

Langdurigheidstoeslag (Armoede): onderbenutting 400.000 euro. Oorzaak: daling aantal toekenningen.

6.

Woontussenvoorziening (Armoede): 251.000 euro onderbenutting. Oorzaak: daling cliënten i.v.m. einde regeling.

121

GL

34

Participatie

SD

Depla

- Kan het college een uitsplitsing geven van de in te zetten budgetten

Zie hiervoor het Uitvoeringsprogramma Participatie 2015 (nummer 15R6180). Voor 2016 wordt een nieuw

op participatie? Wat gaat er in 2016 naar welke trajecten? Hoeveel

programma opgesteld waarin dit ook wordt opgenomen.

budget is er bijv. voor innovatie? En waar gaat de meerjaren-afname op vallen? - Het college zet in op vernieuwende arrangementen met werkgevers. Wat houdt dat exact in? En welke concrete doelstellingen en budgetten hangen daarmee samen? 122

GL

35

Inkomen

SD

Depla

- Op dit moment ontbreekt er een indicator voor het streven naar

-

Van de verwachte uitstroom op langere termijn is nu geen reële inschatting te maken, vanwege de grillige

uitstroom uit de inkomensondersteuning. Kan de huidige en verwachte

arbeidsmarkt. De huidige uitstroom wordt per kwartaal in de Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt aan de

uitstroom op langere termijn (bijv. minimaal 1 jaar) worden

raad aangeboden. De rapportage over Q3 volgt dit najaar.

aangegeven?

-

Bijstand is een vangnet, alleen voor diegenen die er echt recht op hebben. Het verschil tussen het aantal

- De doelstelling van het college is om inkomensondersteuning als

meldingen en ingediende aanvragen kan verschillende redenen hebben, bijvoorbeeld:

vangnet te laten fungeren. Kan het college uitleggen waarom een

•

indicator % meldingen ten opzichte van het aantal aanvragen en

De melder heeft in de periode tussen de melding en aanvraag werk gevonden, waardoor het niet meer nodig is om een aanvraag in te dienen;

•

toekenningen, een indicator is voor de rechtmatigheid? - Kan het

Door voorlichting over de voorwaarden van het recht op bijstand komt de melder er achter dat hij geen

college uitleggen hoe de voorgenomen acties (naast afhandelen

recht heeft, dus dient hij geen aanvraag in. In het laatste geval betreft het een indicator voor

binnen de termijn) bijdragen aan het totale streven de 'reis van de

rechtmatigheid.

klant' te verbeteren? Bijv. een indicator over tevredenheid?

-

Het correct / tijdig betaalbaar stellen van de inkomensvoorziening en de mogelijkheid tot inkeer bij fraude draagt bij aan een goede dienstverlening aan de klant. De poortwachtersfunctie, handhaving en sancties zijn in zoverre van belang dat alleen diegenen die er recht op hebben gebruik maken van de vangnetvoorziening die de bijstand is. Het meten van klanttevredenheid is erg lastig bij een strenge wet als de Participatiewet. Wanneer mensen niet tevreden zijn omdat ze (terecht) geen uitkering hebben gekregen, zegt dat niets over de mate van dienstverlening.

123

GL

43

Arbeidsmarkt

SD

Depla

- Het streven is om naar meer banen voor mensen met een afstand tot

-

de arbeidsmarkt te komen. Er is een indicator opgenomen voor de

In de door uw raad vastgestelde verordening Sociaal Domein is vastgelegd dat we komen tot een

totale participatiewet. Hoe staat deze in relatie tot de specifieke doelstelling t.a.v. de garantiebanen? Hoe hoog is deze? En hoe is

evenredig verdeling t.a.v. de verschillende loonwaarde-groepen. -

Met betrekking tot de halvering WW ontvangt u binnenkort een commissienotitie “volledige

-

Landelijk is het werkloosheidpercentage voor allochtone jongeren 25%, dat is ruim twee keer zo hoog als

deze verdeeld: bijv. het aantal nieuwe banen per loonwaarde-groep? - Het college heeft de ambitie om het aantal WW-ers te halveren, nu is

Zie hiervoor de commissienotitie ‘Aan het werk met de participatiewet’ 15R6240, waarin dit is opgenomen.

werkgelegenheid”.

dit slechts beperkt beïnvloedbaar en voor 2016 lijkt de daling mede het

voor autochtone jongeren (bron: maart 2015, SterkTeam terugblik en advies). Regionaal of lokaal hebben

gevolg van landelijke wetgeving (inkorting ww) dan onze inzet. Wat

we dit cijfer niet beschikbaar. Via de pilot buurtgerichte aanpak jeugdwerkloosheid gaan we, als voorlopige

doen wij concreet en hoeveel budget is gemoeid met het voorkomen

ambitie voor 2016, de kansen op de arbeidsmarkt van 50 migrantenjongeren verbeteren. (zie ook vraag

dat WW-ers in de bijstand terecht moeten komen?

19).

- Het college heeft het streven om het verschil in jeugdwerkeloosheid tussen autochtone jongeren en migrantenjongeren te halveren. Hoe hoog is dit verschil in percentage nu? En wat is de concrete doelstelling voo 2016 hierin?

18

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

124

GL

45 & 47

Kunst & Cultuur

EC

Schreurs

Vraag

Antwoord

- Graag ontvangen wij een uitsplitsing van het budget op kunst &

Het budget cultuur 2016 als genoemd in het raadsvoorstel Cultuur Eindhoven:

cultuur en innovatie & design in relatie tot de voor de zomer

€ 20.302.000. Het budget design 2016: € 1.228.000. De door Stichting Cultuur Eindhoven (SCE) gemaakte

gepresenteerde meerjarenbegroting van Stichting Cultuur Eindhoven.

Cultuurscan en concept Cultuurbrief worden behandeld in het college van B&W. De concept Cultuurbrief gaat

- In de begroting zijn de bedragen en indicatoren op kunst & cultuur

na goedkeuring naar de Raad en wordt na vaststelling door de Raad dé Cultuurbrief, het beleidskader kunst en

vergelijkbaar met voorgaande jaren, toch worden er met SCE flinke

cultuur voor de periode 2017-2020. SCE krijgt daarop de opdracht om het beleidskader uit te werken in een of

veranderingen ingang gezet. Op welke manier gaat deze extra inzet

meer subsidieregelingen. De monitoring en de definitie van indicatoren worden daar ook in meegenomen.

ook in indicatoren vertaald worden de komende tijd? 125

GL

68

Publieke

SD / EC

dienstverlening

Depla /

Uit de indicatoren blijkt dat met name er concrete doelstellingen op het

Een verbetering van de dienstverlening door extra inzet met als doel een snelle, klantvriendelijke afhandeling

Scholten / van

inwonersplein worden gerealiseerd. Welke doelstellingen zijn er

van aanvragen.

geformuleerd op werkplein/WIJeindhoven/ondernemersloket/

Bij vergunningen hanteren we de indicator ‘’ de gemiddelde doorlooptijden van aanvragen’’. Middels projecten

vergunningen? (zie ook vraag mbt pag 35)

als de zgn. flitsvergunning en het gemeentebrede project "de reis van de klant" geven we invulling aan een

Kaathoven

snelle en klantvriendelijke afhandeling. 126

GL

71

Bedrijfsvoering

P&O

Schreurs

Gezien o.a. de specifieke doelstelling voor garantiebanen overheid,

Deze komt medio 2016 naar de Raad. De Raad zal hierover geinformeerd worden middels een RIB.

zijn we benieuwd naar de streefgetallen die n.a.v. de visie op Corporate Social Responsibility worden geformuleerd voor de komende jaren. Op welke termijn komt dit stuk naar de raad? 127

GL

51

Openbare ruimte

RD

Torunoglu

Er wordt gemeld dat we in 2016 gaan inzetten op “nudging”. Is er in

In Eindhoven is al eerder gewerkt met nudging, onder andere op het gebied van bijplaatsingen. Voor de

Eindhoven al eerder gewerkt met dit systeem of hebben we

onderwerpen voor 2016 kijken wij vanzelfsprekend ook naar (goede) voorbeelden in andere steden. Nudging

voorbeelden van andere steden?

wordt in 2016 op verschillende domeinen toegepast. Hierbij wordt nauw samengewerkt met de faculteit Sociaal Psychologische Wetenschappen van de Universiteit Tilburg. Studenten worden gevraagd voor onderzoek en stages.

128

GL

52

Openbare ruimte

RD

Schreurs

Er wordt aangegeven dat het groenbeleidsplan geactualiseerd wordt.

De actualisering van het groenbeleidsplan wordt naar verwachting in het eerste kwartaal 2016 voorbesproken

Moet dit worden geaccordeerd door de raad? Zo ja , wanneer kunnen

op een A-avond, vooral vanwege de samenhang met andere programma’s waarbij de belangrijkste de link is

we dit verwachten?

met de klimaatopgave. Alles wat afwijkt van wat eerder is vastgesteld, zal besloten worden door de raad. Naar verwachting wordt dit in het tweede kwartaal van 2016 ter besluitvorming voorgelegd.

129

GL

54

Openbare ruimte

RD

Schreurs

De afgelopen periode zijn we regelmatig bijgepraat over een nieuw

De geplande inzet in de vermelde buurten heeft te maken met de huidige inzamelpraktijk waarbij rondom de

type afvalverwerking waar samen met Cure wordt naar gekeken om

wijze van papierinzameling zwerfvuil ontstaat en waardevol materiaal wordt verbrand ipv gerecycled. De

aan te schaffen. Hierbij is afvalscheiding niet meer van belang. Nu zien enzymenreactor betreft op dit moment een verkenning naar toegevoegde waarde en haalbaarheid. Daarbij blijft we in de begroting staan dat we het komende jaar nog wel gaan

afvalscheiding in een beperkt aantal fracties zeker van belang en wordt ervan uitgegaan dat ook dan papier

inzetten op afvalscheiding in Meerhoven en de Rochusbuurt. Hoe

gescheiden ingezameld wordt.

verhouden deze twee ontwikkelingen zich tot elkaar? 130

GL

60

Ruimtelijke

EC

Depla

inrichting

Er wordt gesproken over het borgen van de integraliteit van de

De bedrijventerreinennota heeft direct verbinding met de aanpalende beleidsvelden zoals wonen,

binnenstadsvisie, sportvisie, woonvisie, Eindhoven op weg,

prioriteitennota, Brainport City, Externe veiligheid, duurzaamheid etc. Dit wordt er in meegenomen.

prioriteitennota, gebiedsvisie en Brainport city. Klopt het dat de nieuwe bedrijventerreinen nota hier geen onderdeel van is? 131

GL

61

Ruimtelijke

RD

Schreurs

inrichting

Er wordt in dit hoofdstuk gesproken over actief stimuleren, stimuleren

Dit zijn geen officiële verschillende typen aanpak die staan voor verschillende rollen van de gemeente. Slechts

en een “boost” geven. Wat is het verschil tussen deze verschillende

andere woorden om het leesbaar te houden.

typen aanpak? Bijvoorbeeld qua inzet of rol van de gemeente. 132

GL

61

Ruimtelijke inrichting

RD

Schreurs

Er wordt vermeld dat het verduurzamen van het eigen gemeentelijke

In het actieprogramma Duurzaam & Maatschappelijk; zo doen wij dat! Zijn doelstellingen opgenomen voor het

vervoersbewegingen een actiepunt is voor het komend jaar. Kunnen

verduurzamen van de zakelijke kilometers. Dit zijn de volgende doelstellingen:

we hier concrete doelstellingen van krijgen?

-

5% van de zakelijke autokilometers wordt duurzaam afgelegd

-

20% meer duurzame mobiliteitsbewegingen van de zakelijke kilometers ten opzichte van 2013

19

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

133

VVD

9

Vastgoed

RD

‘We gaan hierop in 2016 extra inzet plegen en de strategie

Naast het beschikbaar stellen van een extra FTE wordt binnen het ‘vastgoedhuis’ de samenhang en

aanscherpen om in te spelen op de veranderende economische

afstemming met de inmiddels ingerichte en (vast) bemenste vastgoedteams (CAT-teams) geborgd, zodat met in

situatie.’ Waaruit bestaat extra inzet behalve beschikbaar stellen van

achtneming van het volledige en actuele zicht op de totale portefeuille sturing wordt gegeven op de

FTE?

vermindering van leegstand en op de verkoopopgave.

Rondom het BIC worden zorgen geconstateerd en daarom gesproken

Ja, er wordt ook met de ondernemers gesproken.

134

VVD

10

BIC

RD

Torunoglu

Depla

met omliggende gemeenten en de BOM. Zorgen leven vooral ook bij ondernemers. Wordt er met hen niet gesproken? 135

136

VVD

VVD

11

16

Financiën

Smart Society

CTRL

STR

Seuren

Schreurs

‘We moeten dus op zoek naar nieuwe manieren om binnen de

Een concreet voorbeeld hiervan is het instellen van een aparte reserve voorbereidingskosten voor

financiële kaders van ons coalitieakkoord en samen met anderen tot

investeringen. Dit zorgt er voor dat we sneller aan de gang kunnen met goede initiatieven. Daarnaast

creatieve en innovatieve oplossingen te komen’. Wat betekent dit

beoordelen we vaker of we middelen tussen projecten kunnen/moeten verschuiven. Ook geven we ‘green deals’

concreet, aangezien het doen centraal straat?

met slimme oplossingen (in plaats van geld erbij) voorrang.

Er wordt 0,6 miljoen euro beschikbaar gesteld voor de inzet op een

Zoals aangegeven in het coalitieakkoord definiëren we Smart city als een stad die optimaal gebruik maakt van

aantal terreinen. In het stuk worden veel terreinen genoemd. Is dit

de kracht van technologie, ICT (zoals open data en snelle verbindingen), en design(denken) ten bate van haar

voldoende en wat is hiervan de onderbouwing? Wat gaat u met deze

inwoners. Het gaat dus om een doorontwikkeling/transformatie van de manier waarop we omgaan met de stad

middelen doen?

en stedelijke functies. Voor een belangrijk deel zal dit een gerichte vernieuwing zijn vanuit reguliere (vervangings-)budgetten. Tegelijkertijd zijn er een aantal nieuwe ontwikkelingen die investeringen vragen (nieuwe technologie/ICT-voorzieningen, (open) data, living labs, etc.), ontwikkelen van nieuwe kaders, standaardisatie en het aanjagen van ontwikkelingen, maar ook een stukje interne organisatie en coördinatie om de inspanningen te richten op deze succesvolle transformatie. Wij verwachten dat we met de deze gerichte impuls in de begroting in combinatie met slimme vervangingsinvesteringen voldoende resultaat kunnen halen om onze ambities te realiseren. Tegelijkertijd gaat het hier om innovatieve ontwikkelingen. Wij verwachten dat we de komende jaar steeds meer inzicht zullen gaan krijgen in de mate waarin onze inzet toereikend is.

137

VVD

44

Sportvisie

RD

Van Kaathoven

Hoewel in het begin van de begroting wordt aangegeven dat de goede

Het college werkt diverse maatregelen uit de sportvisie momenteel uit. Deze worden financieel vertaald in 2016

dingen uit de sportvisie ook op draagvlak in de raad kunnen rekenen,

e.v. indien er meer inzicht in het moment van effectuering van maatregelen. Op het moment van publicatie van

is hiervan nog geen vertaling gemaakt naar de begroting. Een deel van de begroting was dat inzicht nog onvoldoende om op te nemen in de begroting. De gemeenteraad wordt de sportvisie is overgenomen dus zou een vertaling hiervan naar de

overigens met regelmaat geïnformeerd, zie ook commissie MO d.d. 6 oktober en de geplande A-avond van 1

begroting op die onderdelen mogelijk moeten zijn. Waarom ontbreken

december a.s.

deze? 138

VVD

45

Cultuur

EC

Schreurs

Waarom neemt het aantal bezoekers aan culturele instellingen niet

De aantallen zijn gebaseerd op historisch verloop. De toekomstige aantallen hangen af van de ontwikkeling

toe?

binnen kunst en cultuur en de samenleving en het daarop afgestemde cultuurbeleid en aanbod. Vaststelling van het nieuwe cultuurbeleid, de Cultuurbrief, door de raad zal hierop van invloed zijn, alsmede het beschikbare budget. Interessant is om ook in beeld te hebben hoe de bezoekersaantallen zijn van niet-gesubsidieerde instellingen. De bezoekersaantallen van gesubsidieerde en niet-gesubsidieerde instellingen, en het verloop daarvan in de tijd, zullen middels onderzoek in beeld worden gebracht.

139

VVD

51

Openbare ruimte

RD

Torunoglu

‘Sponsoring en adoptie zijn voorbeelden hoe wij invulling willen geven

Hier wordt mee bedoeld dat sponsoring en adoptie voorbeelden kunnen zijn voor een andere rol van de

aan de wisselende rol van de overheid’. Wat staat hier nu eigenlijk?

overheid: soms is de gemeente verantwoordelijk voor het onderhoud, maar bijv. in het geval van sponsoring of adoptie kan een andere partij deze verantwoordelijkheid op zich nemen.

20

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

140

VVD

52

Klimaat

RD

Schreurs

Vraag

Antwoord

Wat is de impact op de klimaatverandering door het creëren van ruimte Het creëren van meer groen en water is vooral gericht op het microklimaat in de stad en klimaatadaptatie. Door voor groen en water door de gemeenten?

meer groen en water in versteende delen van de stad te creëren wordt: 1.

meer water in het gebied vastgehouden; minder kans op extreme droogte

2

minder water naar het riool afgevoerd; minder kans op wateroverlast bij extreme neerslag

3.

een bijdrage geleverd aan het bestrijden van de hittestress die vooral wordt veroorzaakt door grote stenige

oppervlakken in de stad. Oppervlaktewater en vooral groen dragen bij aan meer verdamping, waarmee lokaal een verkoelend effect gerealiseerd kan worden. Daarnaast bevordert meer water en groen de opvang van fijnstof, Co2, etc., vergroot het de biodiversiteit en de belevingswaarde van de stad. Kortom meer groen en water is essentieel voor een gezonde, leefbare stad. 141

VVD

55

Verkeer en Vervoer RD

Visscher

Aan welke pilots voor 2016 denkt het college?

Pilot maatwerk openbaar vervoer Flexbus Deze bus stopt op sommige haltes alleen als passagiers daar van tevoren de chauffeur voor bellen. De Flexbus is een proef voor twee jaar van de gemeente Eindhoven, de provincie Noord-Brabant en Hermes. Daarbij wordt overigens als pilot binnen de pilot bekeken of er een actieve koppeling gelegd kan worden met WMO-vervoer via reisadvies e.d. Elektrisch aangedreven bussen Provincie en Hermes zijn met elkaar in overleg over het starten van twee pilots met elektrisch aangedreven bussen: één in Eindhoven met twee waterstofbussen en één in Helmond met een elektrische bus die tijdens het halteren wordt bijgeladen via een pantograaf. Naar verwachting komen die bussen medio 2016 op de weg. Definitieve besluitvorming over die pilots moet nog plaatsvinden.

142

VVD

55

Verkeer en Vervoer RD

Visscher

Waarom zet het college niet in op de verbreding van de A2, in cocreatie met o.a. Provincie Limburg?

Naar aanleiding van een bespreking in de Tweede Kamer over de reservering van €271 miljoen rijksgeld voor de Ruit/Bereikbaarheid Brainport-Oost heeft de minister van Infrastructuur en Milieu de regio gevraagd een pakket maatregelen te ontwikkelen voor de Bereikbaarheid van Zuid-Nederland. Voorwaarde is dat dit een door de regio gedragen pakket is waar smart mobility onderdeel van uitmaakt. Dit pakket staat op de agenda van het BO MIRT van 4 november dat de provincies Noord-Brabant en Limburg voeren met de ministier van IenM. De aanpak van Bereikbaarheid Zuid-Nederland richt zich op: A. Maatregelenpakket bereikbaarheid Zuidoost Brabant B. Corridor A58-A67 (Breda-Venlo) C. A2 Eindhoven-aansluiting A73-Het Vonderen Voor de samenstelling van het pakket voor de Corridor A578 en A67 en de A2 Eindhoven-Het Vonderen wordt nauw samengewerkt met de provincie Limburg. Op dit moment is nog niet bekend welke maatregelen voor de problematiek op de A2-zuid worden voorgesteld.

143

VVD

55

Verkeer en Vervoer RD

Visscher

Kunnen we nu eindelijk eens in beeld krijgen wat het concreet betekent Zie het antwoord op vraag 23 en 142. Daarnaast wordt in het landelijke programma Beter Benutten 2015-2017 als er wordt gezegd dat er gewerkt wordt aan het uitwerken van een

een start gemaakt met de uitrol van het project C-ITS. Dat is een nieuw systeem waarbij verkeerslichten gaan

pakket smart mobility?

communiceren met auto’s en bussen. Voor Eindhoven wordt op dit moment een implementatieplan ontwikkeld dat de komende jaren in de stad moet worden uitgevoerd.

144

VVD

68

Dienstverlening

PUCO

Torunoglu

Waarom wordt er niet gesproken over de ambities op digitaal

In het regeerakkoord is als doelstelling opgenomen (i-NUP) dat in 2017 burgers en ondernemers, indien

aangeboden producten alsmede de digitaal aangevraagde producten?

wettelijke toegestaan, al hun overheidszaken digitaal kunnen regelen. De gemeente Eindhoven sluit aan bij deze landelijke doelstelling.

145

VVD

69

Bestuur

STR

Depla

Waaruit blijkt dat op de samenwerkingsmogelijkheden in het stedelijk

De samenwerkingsmogelijkheden worden besproken in het bestuurlijk platform van het Stedelijk Gebied.

gebied wordt ingezet op sport en cultuur en wat verwacht het college

Verslagen van de bijeenkomsten van het platform zijn openbaar. Wij verwachten op termijn te komen tot

hiervan?

samenwerkingsafspraken op de twee onderwerpen.

21

Nr

Partij

Blz

146

VVD

72

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Veiligheid en

VB

Zijn de genoemde uren inzet BOA’s bij de AFZ-aanpak voldoende voor Met de oorspronkelijke capaciteit toezichthouders zetten we in op de geprioriteerde veiligheidsthema’s van het

Van Gijzel

Leefbaarheid

Antwoord

de opgave die er ligt? Hoeveel uur is er nu beschikbaar en hoeveel

beleidskader integrale veiligheid. Dit betreft inzet van toezichthouders in het kader van woninginbraken,

uren worden er extra ter beschikking gesteld? (laatste vraag n.a.v.

overvallen, straatroven, (jeugd)overlast. Om een extra slag te slaan in de aanpak van Auto-inbraken,

achtergrondinformatie 6.5. Veiligheid en Leefbaarheid, prestatie

Fietsendiefstal en Zakkenrollerij zijn zoals bekend middelen ter beschikking gesteld door het ministerie en door

indicator P651)

uw Raad. Deze middelen worden bijvoorbeeld gebruikt voor communicatie,- innovatie,- en preventiedoeleinden. Tevens wordt een deel van de middelen gebruikt voor de inhuur van extra toezichthouders. Deze inhuur is in lijn met de genoemde uren in de begroting en de opgave die er ligt. De extra toezichthouders maken het mogelijk om specifiek in te zetten op de thema’s AFZ, actiedagen te houden waarbij toezichthouders een nadrukkelijke rol spelen en flexibel en snel te reageren op nieuwe ontwikkelingen binnen de thema’s AFZ.

147

VVD

91

Innovatieve

DR

Schreurs

samenwerking

Welke coalities worden hier bedoeld en wat moeten deze nieuwe

Vanuit de ‘smart-society’ gedachte willen we ook vanuit de ondersteunende sectoren in gesprek zijn met het

coalities op het gebied van nieuwe gezamenlijke financieringsmodellen bedrijfsleven. Door te kijken bij de bedrijven in de profit en non-profit sectoren willen we innovatieve ideeën concreet gaan opleveren? Van welke ‘anderen’ wil het college leren?

opdoen die voor ons als Gemeente ook kunnen werken. Dit geldt op allerlei gebied van procesinrichting tot financieringsstructuren.

148

VVD

91

Innovatieve

DR

Schreurs

samenwerking

‘Gaat bedrijfsvoering samenwerkingsverbanden aan met bedrijfsleven,

Er wordt in de stad met verschillende partners samengewerkt om de personele mobiliteit te versterken.

onderwijs, maatschappelijke instellingen en andere overheden ter

•

versterking van personele mobiliteit’. Kan dit concreet gemaakt worden? Welke samenwerkingsverbanden gaan we wanneer met wie

Onderwijs: samenwerking met Fontys hogeschool (verzorgt HBO opleiding Big data). Daarmee wordt de personele mobiliteit van medewerkers vergroot.

•

Er wordt samengewerkt met NEVI inkoop opleiding om eigen ambtenaren professioneel voor te bereiden

•

Voor het uitwisselen van medewerkers wordt gebruik gemaakt van een aantal netwerken die elkaar

aan?

op de inkoopfunctie binnen de gemeente. regelmatig ontmoeten en ervaringsplaatsen, tijdelijke capaciteitsvragen en actuele vacatures met elkaar uitwisselen. Voorbeelden hiervan zijn het SAM netwerk, ACE, Regio-effect en Schakel. Er zijn twee medewerkers die zich bezighouden met het netwerken bij andere overheden, wat concreet bijdraagt aan het detacheren en uitwisselen van kennis en capaciteit. Voorbeelden zijn het Ministerie van Binnenlandse Zaken, Gemeente Helmond , de provincie en de Gemeente Vlissingen.

149

VVD

92

Prestatie

DR

Schreurs

‘Hebben we aandacht voor informatieveiligheid en implementeren we

Medio 2014 is gestart met de implementatie van de Baseline Informatiebeveiliging Gemeenten (BIG). De BIG

de Baseline Informatiebeveiliging Nederlandse Gemeenten (BIG)

is een informatieveiligheids normering (ISO 27002) die door het Rijk is opgelegd aan overheden. Overheden

waaraan we in 2017 moeten voldoen.’ Hoe gaan we concreet voldoend krijgen tot en met 2017 de tijd om deze normering in te voeren. Wij liggen met de implementatie van de BIG op aan de BIG in aanloop naar 2017?

koers. In het kader van het programma Informatieveiligheid wordt in 2016 wachtwoordbeleid en cloudbeleid gemaakt, worden werkprocessen aangescherpt en aangepast op de spelregels van de BIG en vervolgens ingeregeld binnen de operationele werkzaamheden. Daarnaast gaan we periodiek toetsen (control) en worden in het informatieveiligheidsoverleg periodiek incidenten besproken en verbeteringen ingezet. Incidenten worden geregistreerd en gerapporteerd aan de gemeentesecretaris.

150

VVD

-

Toezegging

RD

Schreurs

Kadernota

Hoe is de toezegging verduurzaming studentenhuizen van wethouder

Toegezegd is om de mogelijkheden binnen de energiebesparingslening voor studentenwoningen te

Schreurs verwerkt in de begroting?

onderzoeken. Dit onderzoek is naar verwachting voor het eind van het jaar afgerond. Indien dit mogelijk is zal een Raadsvoorstel daartoe ingediend worden. Dit is derhalve nog niet verwerkt in de begroting.

151

VVD

90

Verduidelijking

STR

Schreurs

‘(…) zetten we Design-Thinking en gaming in om te komen tot

In de afgelopen jaren zijn externe designers ingezet op maatschappelijke vraagstukken (veiligheid, zorg,

innovatieve oplossingen en breiden deze inzet uit door een groep

onderwijshuisvesting, etc.). Met het in dienst nemen van een Strategic Design Consultant willen we deze

medewerkers organisatiebreed in design-thinking op te leiden.’ Wat

creatieve vaardigheden om tot innovatieve oplossingen te komen in samenwerking met alle stakeholders, intern

staat hier nu eigenlijk?

verder verankeren. Deze Strategic Design Consultant pakt designvraagstukken op en leidt collega’s daarbij op

Aanvullend: op welke wijze gaat gaming een rol spelen binnen de

in deze manier van werken. Gaming hebben we ingezet als start van het nieuwe Ruimtelijk Domein bij het

organisatie?

vormgeven van de programmeertafel. Dit was op dat moment succesvol. In navolging van dit initiatief willen we in 2016 gaming ook binnen andere domeinen gaan inzetten. Concrete plannen hiertoe worden nog ontwikkeld.

22

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

152

VVD

91

Verduidelijking

DR

Schreurs

Vraag

Antwoord

‘Ontwikkelen we onze people-filosofie met aandacht voor mogelijk

Eindhoven is een stad van innovatie. Van slimme ideeën en oplossingen die het leven aangenamer maken. Als

maken en opbouwen (enablen) van cultuur, werkwijzen, houding en

gemeentelijke organisatie maken we die innovatie en verbeteringen in de stad graag mogelijk.

gedrag en het wegnemen van belemmeringen voor innovatie en

Dat lukt vaak, maar in sommige gevallen sluiten de gemeentelijke cultuur, werkwijze, houding en gedrag niet

verbetering.’ Wat staat hier nu eigenlijk?

optimaal aan op de Eindhovense “innovatieve drive”. We zetten er op in deze aansluiting te bewerkstelligen. Dat

Aanvullend: welke verbeteringen staat het college voor ogen?

doen we ook door waar mogelijk praktische belemmeringen weg te nemen die innovatie en verbetering mogelijk maken.

153

VVD

Economie, effect

EC

Depla

indicator 311

154

VVD

Economie, effect

EC

Van Kaathoven

indicator 312

De economie groeit en deze regio lijkt de sterkste groei van Nederland

Het saldo bedrijvigheid (uitgedrukt in absoluut aantal bedrijven) laat in Eindhoven al jaren op rij een gestage

te krijgen. Toch zien we hiervan geen vertaling in het saldo

groei zien. T/m 2019 is de procentuele groei geraamd op 2,7% per jaar. We gaan er dus vanuit dat het absolute

bedrijvigheid. Die blijft de aankomende jaren gelijk, ondanks de inzet

aantal bedrijven de komende jaren verder blijft toenemen. Het geraamde groeipercentage ligt iets boven

die de gemeente erop pleegt. Wat is hiervoor de verklaring?

landelijk gemiddelde.

In juli werd bekend dat de toeristische sector in deze regio flink in de

De realisatie in 2014 is 136 miljoen geweest. Dan is het een forse ambitie om te groeien van 136 miljoen naar

lift zit. Naast provinciale ontwikkelingen timmert ook de city-marketing

180 miljoen in 2015 en in 2016 naar 190 miljoen. Uitdaging is om deze groei vervolgens zo door te zetten.

organisatie hard aan de weg. Dit werpt steeds meer zijn vruchten af. Toch is hiervan een summiere vertaling gemaakt in de toeristische bestedingen. Waarom is deze ambitie niet hoger, wetende dat de toeristische sector en de economische ontwikkelingen de aankomende jaren een stijging zullen laten zien? 155

VVD

Arbeidsmarkt,

EC

Depla

Voor de aankomende jaren wordt rekening gehouden met een

Economische groei is niet de enige factor waar rekening mee moet worden gehouden. Bekendheid bij het MKB

prestatie indicator

gefaciliteerd aantal internationals (dus breder dan expats!) van jaarlijks en instellingen is net zo belangrijk. Hier wordt vanuit het expat center ook op ingezet. Wat de economische

P321

1.400 in 2015 naar 1.800 in 2019. Zijn de gevolgen van de

groei betreft en in welke mate dat gevolgen heeft voor de dienstverlening van het expat center i.c.de aantallen

economische groei en de behoefte aan technisch personeel hierin

inschrijvingen, is deze link indirecter. De inschatting is gebaseerd op de trends van de afgelopen jaren

voldoende meegerekend?

(laagconjunctuur) met een groei als uitgangspunt. Een derde element, naast economische groei en bekendheid, is de regelgeving over internationals. Ook deze is sterk bepalend voor de dienstverlening van het expat center (welke doelgroepen kunnen worden bediend) en dus de aantallen.

156

VVD

Innovatie en

STR

Schreurs

Design, prestatie

Er worden fors meer businesstours georganiseerd. Hoe wordt het

Het aantal businesstours is een prestatie-indicator, dit wordt gemeten. De businesstour laat deelnemers

effect van deze inzet gemeten en wat zijn hierbij de ambities?

kennismaken met het Design Imago van Eindhoven, brengt design onder de aandacht bij het bedrijfsleven en

indicator P321

stimuleert crossovers tussen design en andere branches. Dat is kwalitatief van aard. Het draagt bij aan het design imago van Eindhoven (effect). Er is hierbij sprake van plausibele causaliteit. We meten wel het aantal bezoekers. Dat zegt iets over de populariteit van de DDW.

157

VVD

Openbare ruimte,

RD

Visscher

4B

Hoe verhoudt de ambitie zich dit tot Eindhoven op Weg en de op

Zie het antwoord op vraag 62.

handen zijnde maatregelen in de binnenstad als we zien dat het rapportcijfer de aankomende jaren gelijk blijft?

158

VVD

Verkeer

RD

Visscher

De effect indicator verkeersslachtoffers geeft voor de komende jaren hetzelfde beeld, namelijk ‘nnb’. In de toelichting wordt gesproken over een slechte en onbetrouwbare registratie. Toch staat in Eindhoven op Weg dat er gestreefd wordt naar minder verkeersslachtoffers. Daarnaast is het de ambitie om in te zetten op een daling van het aantal verkeersslachtoffers van 10% ten opzichte van de twee jaar daarvoor. Welke acties worden ondernomen om betrouwbare cijfers te verkrijgen en om op basis van een gericht plan de 10% daling te realiseren?

23

Zie het antwoord op vraag 65.

Nr

Partij

159

VVD

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Ruimtelijke

RD

Torunoglu

inrichting, 5A

160

VVD

Ruimtelijke

RD

Schreurs

inrichting, 5C

Vraag

Antwoord

In de toelichting wordt aangegeven dat de waardering zal stijgen als

In 2014 gaven de Eindhovenaren een 7,2. Van dit rapportcijfer (bewonersenquete; is Eindhoven een

gevolg van de opleving van de economie. Toch blijft de waardering de

aantrekkelijke stad om in te wonen en te leven?) mag geen spectaculaire stijging worden verwacht, vandaar dat

aankomende jaren verder gelijk. Waarom wordt hier geen grotere

we voorzichtig prognotiseren op een 7,5. De beoordeling van het woon- en leefklimaat in de stad hangt niet

ambitie getoond in relatie tot het opleven van de economie voor de

alleen af van de ruimtelijke ontwikkeling (aantrekkelijke nieuwbouw, transformatie etc.), maar ook van zachte

aankomende jaren?

factoren waarop de overheid weinig invloed heeft.

‘De aankomende jaren bieden we 3.000 energiescans aan bedrijven

De bedoeling is om in 2016 te starten met een pilot van 100 scans. Aan de hand van de resultaten van de pilot

aan’. Kan er aangegeven worden hoeveel scans er per jaar worden

zal een planning worden opgesteld voor het vervolg.

aangeboden? 161

VVD

5.2 Ruimtelijke

RD

Schreurs

VVD

De werkplaats is pas dit jaar opengesteld en zal langzaamaan bekend worden bij het publiek en groeien in

ontwikkeling,

wordt een deelname van 10% begroot. Als er geen jaartotaal

belangstelling en bezoekersaantallen. De 10% toename van het aantal bezoekers in 2016 is een prognose (met

prestatie indicator

beschikbaar is, waar is dan de 10% op gebaseerd? En waar is de

een slag om de arm), gebaseerd op het actuele bezoekersbeeld dat in de loop van dit jaar (2015) is ontstaan.

P522

162

Begin 2016 komt het jaartotaal over 2015 beschikbaar. Voor 2016

6.2 Bestuur, effect

RD

Torunoglu

indicator 621

+20% op gebaseerd vanaf 2018? En waarom loopt de waardering bij

De 20% toename in 2018 is een ambitie, gebaseerd op langzame groei.

effect indicator 522 dan niet gelijkmatig op met de prestatie

De effectmonitor loopt vanaf 2017 niet gelijkmatig mee op omdat de beoordeling van erfgoed slechts beperkt

indicatoren?

beïnvloed zal worden door een bezoek aan het erfgoedhuis.

De indicatoren staan voor de komende jaren op 34%. Wat is hiervan

Op dit moment ligt het nieuwe Programma Inwoners- en Overheidsparticipatie bij de raad voor ter

de onderbouwing en waarom is de ambitie niet hoger in het licht van

besluitvorming.

de tekst die er staat en zaken zoals co-creatie?

Wanneer dit programma en de daaraan verbonden ambitie goedkeuring van de raad heeft verkregen wordt ten behoeve van het nieuwe programma een set van nieuwe indicatoren ontwikkeld waarmee de ambities - zo goed als mogelijk - meetbaar worden gemaakt.

163

VVD

6.2 Bestuur, effect

RD

Torunoglu

indicator 622

De indicatoren staan voor de komende jaren op 32%. Wat is hiervan

Zie het antwoord op vraag 162.

de onderbouwing en waarom is de ambitie niet hoger in het licht van de tekst die er staat en zaken zoals co-creatie?

164

VVD

6.4 Bedrijfsvoering, P&O

Schreurs

Wanneer ontvangt de raad de visie op Corporate Social Responsability Medio 2016. De Raad zal hierover geinformeerd worden middels een RIB.

Van Gijzel

‘80% van de relevante professionals worden getraind in het herkennen

Wat betreft radicalisering hebben ruim 70 mensen een basistraining gevolgd en 55 mensen een

Leefbaarheid,

van signalen gerelateerd aan mensenhandel en radicalisering.’

verdiepingstraining. Dit najaar volgt nog een basistraining voor ongeveer 8 tot 10 professionals.

prestatie indicator

Hoeveel professionals zijn dit concreet?

Op het gebied van mensenhandel hebben zo’n 78 professionals een training gevolgd.

‘En het is aan de tafel waar we met de werkgevers, werknemers en

Het onderwijs is aangeschakeld in het kader van het Regionaal Werk Bedrijf. We werken samen met het

gemeenten in de regio werken aan de optimale match tussen vraag en

onderwijs aan (beroepsgerichte) scholing die aansluit bij de vraag vanuit de werkgevers. Dat doen we door het

aanbod en innovaties op de arbeidsmarkt’.

sluiten van convenanten met onderwijsinstellingen, maar ook door projectmatig samen te werken en ook door

Vraag: op welke wijze wordt onderwijs hier op aangehaakt?

bijvoobeeld in te zetten op instroomprojecten in de techniek door het Service Punt Leren en Werken. En verder

prestatie indicator P643 165

VVD

6.5 Veiligheid en

VB

P652 166

VVD

9

Werk en Inkomen,

EC

Depla

Onderwijs

door BBl en BOL stages. 167

VVD

10

Mobiliteit

RD

Visscher

‘Voor de westkant van Eindhoven is de gebiedsvisie BrainportCity de

Tijdens het BO MIRT van 4 november presenteert de regio een gedragen pakket voor de aanpak van de

basis voor de ontwikkeling.’

bereikbaarheid van Zuidoost Brabant. Deze aanpak is het antwoord van de regio op het niet doorgaan van de

Vraag: op welke wijze wordt Noord-Oost Eindhoven beter ontsloten?

Oost-westverbinding (‘de Ruit). Dit pakket moet bijdragen aan het versterken van de Brainporteconomie, het verbinden van de Brainportlocaties en het verbeteren van de leefbaarheid in de steden en dorpen. Het pakket is in ieder geval multimodaal in combinatie met slimme mobiliteitsoplossingen.

24

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

168

VVD

10

Voorzieningen

STR

Van Gijzel

Vraag

Antwoord

‘Eindhoven heeft historisch gezien een hoog voorzieningenniveau’.

Deze zin in de begroting is niet bedoeld als vergelijking van het voorzieningenniveau van Eindhoven met andere

Vraag: waar vergelijkt men mee? Wat is de bron?

steden. Gedoeld wordt op het historisch sterk gegroeide voorzieningenniveau van Eindhoven zelf. Waarin wij als gemeente in het verleden veel zelf hebben geïnvesteerd.

169

VVD

10

STR / RD

Van Gijzel

‘Vandaar het pleidooi van de burgemeester in zijn laatste

Het pleidooi van de burgemeester heeft niet zozeer het inwonertal ‘an sich’ als doel, maar wil vooral de

nieuwjaarsspeech om op eigen kracht door te groeien naar een stad

aandacht vestigen op het grote belang en noodzaak voor een structurele oplossing om (1) centrumstad

van 300.000 inwoners.

Eindhoven en haar voorzieningen betaalbaar te houden en, onlosmakelijk daarmee verbonden, (2)

Vraag: welk tijdspad is hieraan gekoppeld en hoe reëel is

aantrekkelijk te doen zijn voor mensen om er te werken, verblijven en wonen. Dit pleidooi past aan de ene kant

haalbaarheid?

in onze zorg over de bestaande druk op onze goede stedelijke voorzieningen; denk aan het Muziekgebouw en het IJssportcentrum. Het pleidooi past aan de andere kant evenzo in het toenemend belang van de stedelijke kenniseconomie, wereldwijd. In deze internationale kenniseconomie concurreren steden, met hun bedrijven en kennisinstellingen, steeds meer met elkaar. Bijvoorbeeld op het aantrekken van talent. Dat geldt ook voor Eindhoven als centrumstad van Brainport regio Eindhoven, met haar internationaal georiënteerde bedrijven, zoals Philips, ASML, NXP en haar toeleveranciers als NTS en VDL. Van belang is het om dan een aantrekkelijke stad te zijn waar nieuwe en bestaande instellingen, bedrijven en kenniswerkers zich graag willen (blijven) vestigen. Daar horen goede stedelijke voorzieningen bij, maar ook goede verbindingen met andere steden en hun voorzieningen, regionaal, nationaal en internationaal. Meer inwoners draagt zo bij aan de betaalbaarheid van de stad en zorgt voor draagvlak voor onze voorzieningen.

170

VVD

11

Sociaal domein

SD

Scholten

‘Het feit dat decentralisaties met grote kortingen gepaard gaan, zet hier Om structureel vorm te geven aan de transformatie Sociaal Domein en de bijbehorende financiële opgaven zet extra druk op’.

onze gemeente in op een verhoging van de effectiviteit van het sociaal domein. Middels investeringen in de

Vraag: er is uitgegaan van het feit dat gemeenten efficiencyslagen

sociale basis en de 1 lijn trachten we de vraag naar (dure) tweede lijnsvoorzieningen te verlagen. Conform de

kunnen doorvoeren, in hoeverre is hier sprake van? Danwel gaat hier

MKBA duurt het evenwel enige jaren voordat dit effect zich in volle omvang manifesteert. In deze periode is er

sprake van zijn in de komende jaren?

echter al wel sprake van Rijkskortingen. Daarnaast moeten de genoemde investeringen worden

e

‘voorgefinancierd’. Dat realiseren we door aanbieders kortingen op te leggen op hun tarief, waarbij het verschil tussen 2015 en 2016 is dat aanbieders in 2016 meer ruimte krijgen om deze korting op te vangen door hun dienstverlening anders vorm te geven. Op deze wijze wordt in 2015 en 2016 gestuurd op een grote efficiëntieslag. In de jaren daarna zullen de mogelijkheden op verdere efficientiewinst afnemen, en zal het accent verschuiven naar effectiviteitswinst. 171

VVD

12

Wonen en wijken

VB

Torunoglu

‘We moeten er rekening mee houden dat door een aantal

In de tekst bij de begroting noemen we als voorbeeld bij de ontwikkelingen de zorg, die nu nog binnen

ontwikkelingen meer druk in de wijken gaat ontstaan’

instellingen gegeven wordt. Deze zal meer en meer bij mensen aan huis komen. Instellingen bouwen hun

Vraag: Welke ontwikkelingen doelt u op en wat voor druk doelt u op?

verblijfscapaciteit af vanwege de extramuralisering van de zorg in combinatie met teruglopende budgetten. Dit betekent dat de druk op de ervaren overlast in de wijken kan toenemen. Naast deze verandering in samenstelling van de bewoners van een wijk kan ook door verdichting meer overlast worden ervaren. De ambitie van onze stad is om te groeien naar 300.000 inwoners. Met deze toename van het aantal mensen dat woont in een gebied neemt ook de druk toe dat er overlast wordt ervaren.

172

VVD

12

Sociaal domein

SD

Scholten

‘We zoeken hierbij steeds meer oplossingen die zo goed mogelijk

In ons sociale beleid is het versterken van de sociale basis een speerpunt. Vrijwilligersorganisaties zijn weer

aansluiten bij het dagelijks leven van de mensen: zorg dichtbij.

een belangrijk speerpunt binnen de sociale basis. Zij zijn niet alleen onderdeel van het beleid maar zijn ook zo

Vraag: in hoeverre zijn vrijwilligersorganisaties onderdeel van het

veel als mogelijk betrokken bij de totstandkoming en invulling van het beleid. Vrijwilligersorganisaties zijn

beleid?

onderdeel van de ontwikkeltafels. Zo zijn vrijwilligersorganisaties als bijvoorbeeld de VHD, Humanitas en het Rode Kruis ook actief betrokken bij de ontwikkeltafels die worden georganiseerd in het kader van Inkoop en Subsidie 2016. Zij praten niet alleen mee over de subsidies die op henzelf betrekking hebben maar ook over de inkoop van specialistisch aanbod en de rol van vrijwilligers in dat aanbod.

25

Nr

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

173

VVD

13

Bestuur

STR

Van Gijzel

Vraag

Antwoord

‘Van het college, maar zeker ook van de raad, vraagt dit om het bieden De maatschappij verandert. Geïnspireerd en voortgestuwd door lokale initiatieven ontstaat er langzaamaan een van regelruimte in de uitvoering maar ook om nieuwe vormen van

‘doe-democratie’. De behoefte aan samenwerken in kleinschalige groepen neemt toe. Mensen zoeken

kaderstelling zodat mensen weten waar de grenzen van hun

verbanden waar ze zich beter en vrijer in kunnen bewegen. De decentralisaties versterken deze beweging.

speelruimte liggen.

Zeggenschap over hun omgeving, dat is wat mensen willen. Of beter, vaak hebben ze het heft al in eigen hand

Vraag: wat betekent dit concreet?

genomen. De gemeenteambtenaar zit echter in een organisatie met hiërarchische lagen. De ambtenaar moet dus onderaan in de keten samenwerken met de burgers die bovenaan in de keten staan (hij of zij kiest immers, via de stembus de besturing van de stad). Daartussen zitten vele aansturingslagen, elk met andere belangen vanuit hun rol en aansturing. Door de spanning tussen belangen op verschillende niveaus, kan er een vacuüm ontstaan (teveel tussenlagen, teveel belangen die niet op één lijn liggen, en veel complexiteit). Wil het netwerkgericht werken in een stad een duurzame plek krijgen, dan zullen we met elkaar het aansturingsmodel in verhouding moeten brengen met de ambities om netwerkend en ondernemend resultaten te bereiken. Faciliteren, sturen en kaders stellen klinkt dan heel mooi, maar vraagt uitwerking in het doen. We hebben de antwoorden nog niet. De uitdaging is om van A naar B te komen op de manier van B.

174

175

VVD

VVD

13

14

STR

CTRL

Van Gijzel

Seuren

Alleen in de gezamenlijkheid kunnen we de brug slaan van het

In aanvulling op het antwoord op vraag 102 over Castells en vraag 173 over nieuwe vormen van kaderstelling:

overheidshuis van Thorbecke naar de netwerksamenleving van

We zullen in het doen en met elkaar moeten leren. Dit was ook de kern van de raadsverkenning die in februari

Castells.

2014 tot het Overdrachtsdocument Nieuwe Gemeenteraad geleid heeft en een eerste vertaling heeft gekregen

Vraag: hoe gaan we dit concretiseren?

in uw nieuwe werkwijze.

In de begroting van 2015 is daarom de eerste stap gezet om een deel

Bij de keuze is leidend geweest dat er geen tekorten in de begroting ontstaan. Daar waar overhead (vanuit

van de vaste concernoverhead niet langer door te belasten naar

eerdere raadsbesluiten) moet worden terugverdiend, is deze nog doorbelast naar het product.

producten en projecten. Vraag: welke afwegingen zijn gemaakt om tot de splitsing wel/niet doorbelasten te komen? 176

177

VVD

VVD

15

15

CTRL

DR

Seuren

Schreurs

‘In de praktijk zien wij dat we hier nog een verbeterslag in kunnen

De mogelijkheden voor het naar voren halen van financial closing worden momenteel in overleg met de

maken’

verschillende betrokken partijen (waaronder de accountant) in kaart gebracht en met ingang van 2016

Vraag; kunt u dit concreet maken, hoe en tijdspad?

geleidelijk ingevoerd.

‘In de vormgeving van een flexibele duurzame organisatie en

Een flexibele duurzame organisatie is een organisatie die nu en in de toekomst blijft mee-ademen met de

duurzame inzetbaarheid.’

steeds veranderende maatschappelijke opgave waar we voor staan. Zowel in kwalitatieve als in kwantitatieve

Vraag: wat betekent duurzaam in deze?

zin. Met duurzame inzetbaarheid van medewerkers doelen we op medewerkers die, -mede ondersteund door de werkgever-, hun competenties, vaardigheden en talenten blijven ontwikkelen zodat ze nu en in de toekomst het vertrouwen en de zekerheid in zichzelf vinden om werk te hebben en te houden dat bij hen past. Dat kan binnen, maar ook buiten de organisatie zijn.

178

VVD

15

DR

Schreurs

Deze bewegingen hebben echter ook gevolgen voor de bedrijfsvoering Bij verzelfstandiging van onderdelen zullen veelal schaalnadelen ontstaan omdat de meerkosten voor de en die leiden in de overgangsfase tot meerkosten.

nieuwe organisatie hoger zijn dan de minder-kosten voor de gemeente. Het feit dat dekking voor vaste kosten

Vraag: met welke minderkosten houdt men rekening op korte- en lange bij verzelfstandigingen deels wegvalt zou geen belemmering moeten zijn voor het implementeren van termijn

inhoudelijk go ede ontwikkelingen. Immers, op (middel)lange termijn is ook hierop bijsturing mogelijk. De minderkosten zijn te behalen uit bedrijfsvoeringskosten aangezien deze beïnvloedbaar zijn. De termijn waarop verschilt per kostensoort. De kosten bestaan uit variabele kosten en vaste kosten. Dit onderscheid geeft aan hoe snel de kosten te beïnvloeden zijn bij veranderingen. Kosten van kantoorartikelen zijn een voorbeeld van variabele kosten, er kan direct gestopt worden met de uitgaven door niet meer te bestellen. De kapitaallasten van gebouwen zijn veelal vaste kosten, deze kunnen niet snel worden afgebouwd. Uiteindelijk zijn alle kosten beïnvloedbaar, van kantoorartikelen (direct) tot huisvesting (lange termijn). De kosten van bedrijfsvoering bewegen ‘trap op trap af’ mee.

26

Nr

Partij

Blz

179

VVD

16

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

SD

Scholten /

‘nog niet voldoende handvatten biedt om in de primaire begroting al

De handvatten die we binnen het sociaal domein hanteren:

Depla /

maatregelen te effectureren’

•

Systeeminnovatie WIJ Eindhoven, 1+1+1 en beweging 2 , 1 0 lijn;

Visscher /

Vraag: welke handvatten zijn al wel bekend?

•

Bestuurlijk aanbestedingstraject met zoveel mogelijk ontkokerd budget;

VVD

16

EC

Depla

e

e

Zie ook het antwoord op vraag 170.

Seuren 180

e

‘Smart city’-branding

Zoals aangegeven in het coalitieakkoord definiëren we Smart city als een stad die optimaal gebruik maakt van

Hoe verhoudt branding van Brainport zich tot branding van Smart City? de kracht van technologie, ICT (zoals open data en snelle verbindingen), en design(denken) ten bate van haar inwoners. Dit sluit naadloos aan op de branding van Brainport en het TDK-profiel van Eindhoven. Smart cityinitiatieven leveren daarmee ‘bewijsmateriaal’ voor de merkstrategieën van Brainport en Eindhoven en versterken ze daarmee. Met smart city-branding gaat het dus om inzet om de ‘etalage’ te vullen. Het is uitdrukkelijk niet de bedoeling om een separate branding Eindhoven Smart City te gaan ontwikkelen of uitdragen. 181

VVD

18

SD

Scholten

182

VVD

19

CTRL

Seuren

Hiermee verzorgen we onder meer hulp bij het huishouden’

Het gemiddelde uurtarief is € 22,43.

Vraag: met welk uurtarief rekent u hier? ‘Voor 2016 stellen we deze ongewijzigd vast op maximaal 7% van het

De kapitaallastennorm is een eigen Eindhovense norm. Andere gemeenten houden deze gegevens niet in deze

begrotingstotaal

vorm bij. Met ingang van 2016 wordt vanuit de BBV in het kader van de onderlinge vergelijkbaarheid van

Vraag: hoe hoog is dit % bij de top 15 Steden in NL

gemeenten een set van 5 nieuwe kengetallen voorgeschreven. Deze treft u aan op blz. 82 van de begroting. In 2016 zetten we onze uitkomsten af tegen die van vergelijkbare gemeenten t.b.v. aanscherping van ons beleid in de Kadernota 2017.

183

VVD

42

EC

Depla

‘waarin ook voor de onderkant’

Mensen met MBO 1 en 2 hebben steeds vaker een uitdaging op de arbeidsmarkt die steeds hogere eisen

Vraag: Waarom verticaal benaderen als toekomst een horizontale

stelt.Dat betekent dat extra aandacht nodig is voor deze groep werkzoekenden. Enerzijds door scholing, maar

society is?

ook door nieuwe banen te creeren, of door bijvoorbeeld functie en taken af te scheiden (job carving), sociale ondernemingen op te starten en werk terug te halen uit het buitenland. Of door technologische toepassingen die complexe arbeid juist weer toegankelijk maakt voor lager opgeleiden en mensen met afstand tot de arbeidsmarkt. Uitgangspunt is een inclusieve maatschappij waar iedereen meedoet en gelijke kansen krijgt.

184

VVD

43

SD

Depla

Effectindicator WW uitkeringen aantal

Er zijn nog onduidelijkheden en onzekerheden over de ontwikkeling van het WW-cijfer. Wij verwachten niet dat

Vraag: eerder wordt aangegeven te gaan voor 50% vermindering van

de WW minder hard afneemt dan eerder verwacht. De prognose is hierop aangepast. Het begrote aantal WW-

het aantal mensen in de WW, waarom is dat hier niet zichtbaar?

uitkeringen voor 2015 wordt niet gehaald doordat er in het eerste kwartaal van 2015 een stijging van het WWcijfer heeft plaatsgevonden. Ondertussen is er sinds enkele maanden een daling zichtbaar. Voor de middellange termijn is de ontwikkeling van het aantal WW-gerechtigden onzeker. De algemene verwachting is dat het aantal WW-uitkeringen tot 2020 afneemt. Daarnaast zal vanaf 1 januari 2016 voor nieuwe gevallen de maximale WW-duur langzaam maar zeker afgebouwd worden. Dit reduceert het aantal WW-uitkeringen verder. Binnenkort ontvangt u de commissienotitie “volledige werkgelegenheid”. In deze notitie wordt hier nader op in gegaan.

27

Nr

Partij

185

VVD

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

Mondiale

STR

Waarom lezen we niks over mondiale bewustwording?

Waarom lezen we niks over mondiale bewustwording?

Welke doelen zijn gesteld, wat is de ambitie?

Bij de uitvoering van het nieuwe beleid ligt het primaat bij partners in de stad. Activiteiten worden bekend

Van Gijzel

bewustwording

gemaakt op openbare fora zoals lokale media, websites, Twitter en Facebook. Voorbeelden van activiteiten in het najaar van 2015 zijn de Vredesweek, activiteiten rond Wereldvoedseldag, een presentatie over Fairtrade tijdens de Dutch Design Week en een scholierencompetitie in de raadzaal van het Stadhuis. Welke doelen zijn gesteld? Met verwijzing naar het op 25 november 2014 vastgestelde raadsdossier Vernieuwing Mondiale Bewustwording en de inleiding van hoofdstuk 3 van de notitie ‘Stad in de wereld’ is samengevat het doel van het beleid het vergroten van mondiale bewustwording in Eindhoven door de volgende instrumenten: het stimuleren van mondiaal burgerschap, mondiale partnerschappen en netwerken en het verbinden van het beleid aan ons economisch beleid, door synergie te zoeken met handelsrelaties en –belangen. 2015 is een overgangsjaar, waarin nog verplichtingen lopen in de vorm van structurele subsidies. In dit jaar ligt de nadruk onder meer op het verbinden van het beleid met Brainport International Programme. Wat is de ambitie? Met verwijzing naar het op 25 november 2014 vastgestelde raadsdossier Vernieuwing Mondiale Bewustwording en hoofdstuk 5, paragraaf 3 van de notitie ‘Stad in de wereld’ is samengevat in 2015 en 2016 de ambitie van het beleid mondiale bewustwording als volgt: jaarlijks financieel ondersteunen van 25 tot 40 kleinschalige initiatieven en minimaal zes grote projecten en in 2016 zijn tenminste drie mondiale partnerschappen actief. In 2015 hebben de projecten een goede spreiding over de verschillende thema’s en regio’s. 186

VVD

Veiligheidsgevoel

P&O

Schreurs

medewerkers

Wat zijn de doelstellingen op het gebied van het veiligheidsgevoel van

1.

eigen medewerkers? Wat is de ambitie?

Het agressiebeleid is vastgesteld volgens de normen van Veilige Publieke Taak. Meldingen worden geregistreerd, medewerkers worden opgevangen en daders worden aangepakt. Doelstelling is het creëren van een agressievrije omgeving voor medewerkers. Agressie wordt nooit geaccepteerd. Handen af van onze dienstverleners.

2.

De interne veiligheid wordt in november gemeten als onderdeel van psychosociale arbeidsbelasting via Personeelsmonitor. De uitkomsten hiervan zijn in januari bekend. Vervolgens wordt per sector/ afdeling door leiding en medewerkers gekeken wat met uitkomsten gedaan kan worden. Doelstelling is een veilige en gezonde werkplek te hebben voor medewerkers, zodat het werk op professionele, transparante en plezierige wijze gedaan kan worden.

187

PvdA

44 MIP

binnenstad

RD

Van Kaathoven

Kunt u wat meer uitleggen over Garden City?

Garden City reinvented houdt in dat we een kwaliteitsimpuls in de openbare ruimte willen realiseren met name

Bv. de wat heeft Smart Mobility te maken met investeren in het rode

door het klimaatbestendig inrichten van de hele stad. Dit betekent onder andere ontharden en meer ruimte voor

steentjes gebied?

groen. Fase 1 (centrumgebied) past in het grotere programma waarbij o.a. smart mobility centraal staat, omdat

Behoort het gebied Wilhelminaplein en de Bergen ook bij dit

dit kan leiden tot minder wegen (verharding). Voor het rode steentjes zal gebied zal het aspect van smart

programma?

mobility minder van toepassing zijn. Het verminderen van verharding zal daar met name plaatsvinden door vergroenen en klimaatbestendige maatregelen. Wilhelminaplein en de Bergen vallen niet onder fase 1.

188

PvdA

30

Strategische

MIP

ontwikkelingen, spoorzone

RD

Depla /

Tav zuidzijde stationsplein, is hierin ook opgenomen een verdere

Ja, de definitieve herinrichting van het zuidplein voorziet in een uitbreiding in de vorm van een bovengrondse

Visscher

uitbreiding van fietsparkeermogelijkheden? Zoja, wat is de raming vd

fietsenstalling Hiervoor is een bedrag van 6 ton aan kosten geraamd. Deze is in de grondexploitatie van het

kosten?

stationsgebied vastgesteld. Daarnaast wordt bij de ontwikkeling van de VVV locatie gekeken naar mogelijkheden om wellicht tot een ondergrondse fietsenstalling te komen.

28

Nr

Partij

189

PvdA

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

27

binnenstad

RD

Van Kaathoven

MIP

Vraag

Antwoord

Wat is de relatie van investeren in het stratums eind aan de

In het algemeen geldt dat we bij investeringen in de openbare ruimte steeds oog hebben voor het stimuleren

doelstelling “Eindhoven in beweging”?

van bewegen en sporten in de openbare ruimte. Voor het Stratumseind geldt dat ook en ondernemers zien daarin kansen voor breder gebruik als beoogd in Stratumseind 2.0. In het bijzonder willen we Stratumseind als ader van de marathonroute goed toegankelijk houden.

190

191

PvdA

PvdA

51

51

Ruimte

Ruimte

RD

RD

Schreurs

Schreurs

Er zijn onlangs pilots ‘Slim City’ in diverse wijken gehouden. Leiden

In oktober wordt u over de evaluatie en het vervolg van SlimCity geinformeerd middels een raadsinformatiebrief.

deze tot plannen in 2016?

Dit is dus nog in procedure,

Openbare ruimten worden opengesteld voor techniek, design en kunst. Dat behoort tot de mogelijkheden. Uitgangspunt is dat de gemeente haar openbare ruimte beschikbaar stelt, zij Valt hieronder ook het z.g. oppimpen van straatmeubilair? ( b.v.

zal dus met name faciliteren.

zitbanken en afvalbakken) 192

PvdA

51

Ruimte

RD

Schreurs

Op 60 locaties worden speelvoorzieningen gerenoveerd of vervangen.

Betreft vraag speelvoorzieningen:

Wordt hierbij ook gedacht aan de zg. verblijfplaatsen voor oudere

Deze 60 speelvoorzieningen maken deel uit van het integraal onderhoudsprogramma voor de openbare ruimte.

jongeren?

Dit wordt jaarlijks opgesteld op basis enerzijds de technische noodzaak, anderzijds op basis van verzoeken uit

Actualisering van het groenbeleid. Wat zijn de regels die verminderd

de buurt (vraag van inwoners). De 60 locaties waarnaar hier wordt gerefereerd betreffen voornamelijk

en versimpeld worden

speeltoestellen voor kinderen. Er zitten ook zaken bij die gebruikt kunnen worden door jongeren, waaronder een doelwand. Wat er exact op het onderhoudsprogramma staat kan per jaar verschillen. In deze vraag wordt vermoedelijk gedoeld op zogenaamde jongere ontmoetingsplekken (JOP’s). Hiervoor geldt een soortgelijke systematiek. Deze worden ook geïnspecteerd en indien nodig wordt onderhoud uitgevoerd. Er zijn voor 2016 geen verzoeken binnengekomen om de in de stad bestaande JOP’s te vervangen of uit te breiden, deze staan dan ook niet op het onderhoudsprogramma voor 2016. Betreft vraag groenbeleid: In samenspraak met belangengroepen wordt momenteel een voorstel aan de raad voorbereid voor een manier waarop op een aantal plaatsen in de stad meer flexibel omgegaan kan worden met groen dan op basis van het vigerende beleid het geval is. De raad zal bij deze uitwerking worden betrokken middels een A-avond in het eerste kwartaal van 2016.

193

PvdA

55

Verkeer

RD

Visscher

Wanneer wordt de reconstructie van de Franse Baan/Mompellierlaan in de Achtse Barrier uitgevoerd?

29

De start van de werkzaamheden staat geplan d in het derde kwartaal van 2016.

Nr

Partij

194

PvdA

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

RP 1. Sociale basis SD

Scholten

Vraag

Antwoord

baten ten opzichte van 2015 gehalveerd. wat is hiervan de reden?

Hieronder de grootste bedragen (2015 versus 2016) toegelicht: RCP 1.1. Samenkracht Saldo € 413.000 (2015) versus € 0 (2016) Betreft reserveringen 2014-2015 (BGW 115031: budgetoverheveling voor niet bestede budgetten projecten en incidentele budgetten boven 50k) van 2014 naar 2015. RCP 1.2. Sociale basisvoorzieningen Deelsom ad € 104.000 (2015) versus € 0 (2016) Betreft reserveringen 2014-2015 (BGW 115031: budgetoverheveling voor niet bestede budgetten projecten en incidentele budgetten boven 50k) van 2014 naar 2015. Deelsom ad € 319.000 (2015) versus € 0 (2016) Betreft (uitnutten) reserve Centrum voor Jeugd en Gezin. T/m 2014 ontvangen als decentralisatie uitkering, m.i.v. 2015 overgeheveld naar de algemene uitkering gemeentefonds. RCP 1.3. Onderwijs Het verschil wordt m.n. veroorzaakt door de volgende posten: Realisatie/verbouwing VMB Piuslaan: € 8.190.000 (2015) versus € 4.905.000 (2016) Betreft bouw vmbo piuslaan, waarvoor in 2015 een budget in de exploitatie was opgenomen, echter er heeft geen realisatie plaats gevonden. Dit heeft er toe geleid dat het budgetbedrag over 2015 in de reserve huisvesting onderwijs is gestort, zodat het totale financiele volume voor de bouw aanwezig blijft. Reserve schades/vandalisme: € 1.841.000 (2015) versus € 0 (2016). N.a.v. de Kadernota is de reserve schades/vandalisme, met ingang van 2016 komen te vervallen. Daarvoor in de plaats is een structureel budget in de begroting opgenomen.

195

PvdA

CP 1.1

SD

Scholten

kunt u de reeds beschikbare getallen in een overzicht aanleveren?

Indien er aantallen beschikbaar zijn die ook aan de eisen voldoen, zijn die bij de indicatoren vermeld. De reden dat ze in veel gevallen (nog) ontbreken is gelegen in de overgang naar het gebruik van indicatoren die voor de Kwartaalrapportage toch al moeten worden bijgehouden. De kwartaalrapportage krijgt per tijdvak meer en meer vorm, maar er moet ook nog aan gesleuteld worden. Indien de beschikbare cijfers onvoldoende gehalte hebben (onvolledig, niet actueel, onvoldoende betrouwbaar e.d.) zijn ze niet opgenomen. Het is echter in alle gevallen de verwachting dat er voor 2016 wel deugdelijke aantallen beschikbaar zullen komen.

196

197

PvdA

PvdA

CP 1.4.

CP .1.

SD

SD

Scholten

Scholten

wat is de reden dat dezelfde percentage is vastgesteld. is dit de

Ja, dit is de ambitie voor 2016. Dit percentage is door de Raad vastgesteld middels het 4-jarig lokale

ambitie voor 2016?

gezondheidsbeleidsplan ‘Ruimte voor gezondheid 2013-2016’.

op welk percentage niveau denkt u dat Wijeindhoven nu zit?

Op dit moment is nog niet formeel vastgesteld wat de totale omvang is van de 100%-taakoverdracht aan

hoe heeft u dit gemeten?

WIJeindhoven, zodat ook niet is aan te geven op welk percentage Stichting WIJeindhoven precies zit. Momenteel zijn 10.956 huishoudens in beeld, waarvan 5.330 huishoudens op “actief” staan (dit betekent dat een generalist actief bezig is met dit huishouden) en de rest op inactief. Het caseloadplan geeft voor augustus 6.076 aan en voor oktober 6.745. De Stichting loopt dus voor op de planning. Deze gegevens zijn uit het dashboard gehaald.

198

PvdA

CP 2.1.

SD

Scholten

kunt u het aantal klantcontacten/ dossiers specificeren naar

De WIJteams leggen de hulpvragen vast in termen van de leefgebieden van de ZRM. Burgerparticipatie komt

hulpvragen en naar contacten/ dossiers waarbij sprake is van

daar als zodanig niet in voor, wel is er een leefgebied maatschappelijke participatie. Volgens de laatste cijfers,

stimulering burgerparticipatie

die betrekking hebben op 2843 huishoudens, zijn er 38 gevallen met een acute hulpvraag en 1019 met beperkte zelfredzaamheid op dit gebied. De cijfers voor het aanverwante leefgebied Sociaal netwerk zijn nagenoeg hetzelfde.

30

Nr

Partij

199

PvdA

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

CP 2.7 punt 4

SD

waar zijn deze getallen op gegebaseerd?

Het percentage van 3% is gebaseerd op de MKBA. Als we de geformuleerde inhoudelijke en financiële

Scholten

doelstellingen om de beweging van de top naar de sociale basis te maken willen realiseren, dan betekent dit een afname in de TOP van 3%. 200

PvdA

CP 2.7

SD

Scholten

wat is de rol van de sociale basis hierin, gezien deze niet genoemd

De beweging van tweede lijn naar de eerste lijn en de sociale basis vormt de kern van het WIJeindhoven

wordt.

gedachtengoed. Dit geldt ook voor de top van de pyramide. Dit betekent bijvoorbeeld een vermindering van instroom in verblijf/opvang (door te investeren in de sociale basis en preventie door o.a. generalisten) en versterking van de uitstroom richting begeleid wonen naar zelfstandig wonen. De verschillende CP’s dienen in relatie tot elkaar bezien te worden. In dit CP wordt specifiek beschreven hoe de specialistische ondersteuning er uit ziet.

201

PvdA

CP 3.3 punt 2.

RD

van Kaathoven

In 2014 is de realisatie voor sportdeelname van de groep 18 – 84 jr

In de commissienotitie sportvisie is aangegeven dat de gemeente naar een andere manier van meten gaat van

64%. Voor 2015 is de begroting voor voor sportdeelname van deze

de sportparticipatie. Die weg wordt ook ingeslagen om juist op gerichtere wijze te kunnen inzetten op groei van

groep 70%. Wat is de reden dat u de ambitie van 2016 niet cijfermatig

de sportparticipatie. Het is niet voor niets dat NOC*NSF en meerdere gemeenten deze stap al hebben gezet.

gelijksteld aan de begroting van 2015, ook met in overweging

De metingen zoals die tot nu toe zijn gedaan lijken een soort “ijzeren percentage” te geven, waar gemeentelijk

nemende dat groeiende sport participatie' de opdracht is (zoals

beleid weinig invloed op heeft. Het benoemde cijfers voor 2016 is derhalve aan dit realisme aangepast. De

vernoemd is op blz 14 van de bijlage 'achtergrond en effect

ambitie om meer mensen aan het bewegen te krijgen behouden we.

indicatoren') 202

PvdA

10.

SD

Scholten

heeft u bij het maken van de begroting rekening gehouden met

In de begroting 2016 komt deze extra toename nog niet tot uitdrukking. Alle bedragen die worden uitgekeerd in

mogelijke toename van vluchtelingen in Eindhoven? (re subsidie

de september circulaire dienen te worden gereserveerd voor vluchtelingen gezien de opgave die op ons afkomt

Vluchtelingenwerk)

zoals invulling van de BBB-regeling en het tekort wat we hebben op de maatschappelijke begeleiding.

zo nee, heeft u daar een reserve voor voorzien? 203

PvdA

SD

Scholten

waar heeft u de 1,5 mio begroot voor buro cement die voor 2015 '

Dit is in de begroting opgenomen. Dit maakt onderdeel uit van het financiële kader welke als stelpost is

vergeten' was en niet begroot was , maar vanwege het contract in

opgenomen in het collegeproduct sociale basis.

2016 ook weer betaald moet worden. Nagekomen vragen dinsdag 6 oktober 2015 204

D66

MIP 44

Openbare

RD

Ruimte/Binnenstad

205

D66

MIP 46

Infrastructuur

RD

Schreurs / van

Wat valt er allemaal binnen Garden City Reinvented fase 1? Welk

Garden city reinvented betreft de hele stad en is ook onderdeel van het convenant met de TU/e. Deze eerste

Kaathoven

gebied is hier onderdeel van? (Binnen de binnenring of ook de

fase betreft het gebied binnen de ring, specifiek het rode steentjes gebied. Bij maatregelen moet gedacht

binnenring zelf? Nog grotere scope?) Wat voor soort maatregelen

worden aan het verhogen van de verblijfskwaliteit, onder andere door het vergroenen van de binnenstad het

moet aan gedacht worden binnen dit project?

creëren van prettige ontmoetingsplekken en het zichtbaar maken van techniek, design en kennis.

Visscher

De brug Wolvendijk voldoet niet meer per 2018 en moet vervangen

Wolvendijk: de Wolvendijk is een verbinding tussen Nuenen en Eindhoven. Als deze verbinding komt te

worden. Wat zou het betekenen voor de noodzaak van vervanging als

vervallen dan betekent dit dat het autoverkeer in die omgeving een flink eind om moet rijden. De verkeersdrukte

de brug niet meer toegankelijk wordt gemaakt voor auto’s, maar wel

op andere invalswegen (die ook flink volzitten) zal dan toenemen. De gemeente kan hier niet alleen over

voor voetgangers en fietsers? Wat zou dit betekenen voor

beslissen: de brug ligt op de gemeentegrens met Nuenen. De gemeente Nuenen betaalt ook mee aan de

verkeersstromen?

vervanging.

31

Nr 206

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

SP

23

Zorg/welzijn

SD

staat dat er een financiële beweging is van de 2e naar de 1e naar de

We volgen en evalueren de beweging van 2e naar 1 naar 0e lijn door het monitoren van de resultaten middels

0e lijn, hoe volgen en evalueren dit in het komende jaar?

indicatoren zoals benoemd in de begroting en de budgettaire kaders die hiermee samenhangen. Een

Scholten

Antwoord

belangrijke pijler in de visie WIJeindhoven betreft een beweging van ondersteuning van mensen die dat nodig hebben van de 2e, naar de 1e (generalistenteams) en de 0e lijn (sociale basis). Om de kansen te kunnen benutten, zijn financiële middelen nodig. Deze moeten (structureel) elders in het sociale domein gevonden worden welke we verwerken in de begroting. Kritische succesfactor in de monitoring is de informatievoorziening. Een belangrijke bron van informatie wordt het WIJ portaal welke ons moet voorzien van informatie op wijkniveau waar we analyses kunnen maken op de preventieve werking van de sociale basis en 1e lijn. We gaan monitoren hoe de doorverwijzingen naar de tweede lijn verlopen maar ook hoe effectief de inzet is geweest door het toepassen van de zelfredzaamheidsmatrix. We gaan dit zowel kwantitatief als kwalitatief oppakken en zullen de komende jaren moeten leren op basis van de beschikbare gegevens om te komen tot de juiste sturingsinformatie om te sturen op de beoogde financiële maar vooral inhoudelijke beweging. 207

SP

23

Zorg/Welzijn

P&O

Schreurs

Staat onderaan ook dat ze in de meerjarige personeelsontwikkeling

Medewerkers met een vast dienstverband zullen niet gevraagd worden plaats te nemen in de flexibele schil,

met een flexibele schil werken, maar dit geeft geen garantie voor

tenzij dat op hun eigen verzoek is.

werknemers, is deze tijdelijk? Hoe tijdelijk?

De personeelsbezetting van het sociaal domein kent nu reeds een flexibele schil en dat zal ook in de toekomst zo blijven. De flexibele schil wordt aangesproken in gevallen van o.a. marktwerking of pieken in werkzaamheden.

208

SP

9

Zorg/welzijn

CTRL

Seuren

Bij het punt 1.1 staat dat de begroting ruimte over laat om te

Het financieel meerjarenbeleid sluitend. Maar alleen als we de afgesproken taakstellingen ook daadwerkelijk

investeren, toch hoor ik de laatste tijd nog veel over tekorten etc.

halen. Er is geen ruimte voor tegenvallers. De meicirculaire van het gemeentefonds geeft voor 2016 wat

verder wordt dit niet toegelicht. Kunt u hier een toelichting bij geven

aanvullende ruimte. Hiermee kunnen we enkele speerpunten in verder in gang zetten (smart city, de reis van de klant). Ook zijn we hierdoor in de gelegenheid om voor de onderwerpen waar nu nog financiële knelpunten zijn (sport, vastgoed en ambtelijke huisvesting) meer geld incidenteel vrij te maken. Voor 2017 is er vooralsnog geen extra ruimte voor deze taakstellingen, dus dan moeten ze definitief ingevuld zijn.

209

SP

50

Openbare Ruimte

RD

Schreurs

Bij de effectindicatoren staat een percentage beschreven betreft

Hinderbeleving bestaat uit fysieke componenten (kwaliteit lucht, cumulatieve geluidbelasting e.d.) en de

hinderbeleving van o.a. de luchtkwaliteit en geluid. Daaronder staat

beleving daaromtrent. De beleving wordt bepaald door heel andere factoren (zoals bv. zorgen over toekomst,

niet weergegeven hoe de gemeente denkt deze ambitie waar te

gezondheid, gehoord zijn e.d.). De gemeente werkt eraan maximaal transparant te zijn in wat bekend is over de

maken. Kunt u uitleggen hoe u de begroting (voor 2016 e.v.) van 52%

kwaliteit van lucht en geluidbelasting, en probeert alert in te spelen op vragen/zorgen die inwoners/buurten

denkt te halen?

hebben door hierover, zonodig bijgestaan door GGD/GMV, met hen in gesprek te gaan om te verkennen wat speelt en eventueel verbeterd kan worden. De gemeente monitort de kwaliteit van lucht en geluid met voorgeschreven rekenmodellen en in toenemende mate met realtime meettechnologie (zoals luchtmeetsysteem Aireas, geluidmeetsysteem A2/spoor/Acht noord/luchthaven). De beschikbare inzichten/meetsystemen zijn ontsloten via de gemeentelijke website. De gemeente stemt hierover periodiek af met burgerplatforms als TGE, AiREAS e.d. Met voormelde aanpak is de beleving van lucht en geluid de laatste jaren stabiel gebleven en op een aantal plekken licht verbeterd. De in de begroting 2016 vermelde doelstelling is gebaseerd op de trend van de afgelopen jaren.

210

SP

52

Openbare Ruimte

RD

Torunoglu /

Er wordt gesteld dat speelvoorzieningen ism met bewoners worden

Op basis van signalen uit de buurt of een technische noodzaak zijn er 60 locaties in beeld voor uitbreiding,

Schreurs

vervangen/gerenoveerd. Op hoeveel locaties wordt er ook gesproken

renovatie, vervanging of verwijdering (indien er geen behoefte meer aan blijkt). In overleg met omwonenden

over het definitief verwijderen van speeltoestellen? Op welke locaties?

wordt in 2016 per locatie bepaald welke van deze opties wordt voorgesteld. Via een wijkinfo wordt dit voorstel bekendgemaakt en indien het breed wordt gedragen, uitgevoerd. Er is dus vooraf (in 2015) niet bekend op hoeveel en welke locaties speelvoorzieningen worden verwijderd.

32

Nr 211

Partij

Blz

Beleidsveld

Domein / Poho Sector

Vraag

Antwoord

SP

52

Openbare Ruimte

RD

Torunoglu /

Hoe wordt volgens u ism de omwonenden het Amandelpark en Oude

Hoewel het Amandelpark en de Oude Gracht niet expliciet in de begroting 2016 staan genoemd zijn wij

Schreurs

Gracht onderhouden? En: Kunt u een indicatie geven aan de

voornemens hierin te investeren. Deze ingrepen zullen deels ook onderhoudsaspecten betreffen en vinden in

tevredenheid en het veiligheidsgevoel van deze omwonenden, betreft

overleg met omwonenden plaats. Specifiek zal hierbij worden gelet op overzichtelijkheid en rekening worden

het onderhoud, de bereikbaarheid en de overzichtelijkheid van dit

gehouden met gevoelens van veiligheid en toegankelijkheid.

openbaar groen? Ook t.o.v. voorgaande jaren? Op buurtniveau zijn cijfers over tevredenheid en veiligheidsgevoel bekend uit de gemeentebrede inwoners enquête, echter niet specifiek van deze parken. De cijfers zijn terug te vinden in de buurtmonitor. Op de vraag ‘voelt zich wel eens onveilig in de eigen buurt’ Oude Gracht antwoordt in 2012: 25%, in 2013: 21% en in 2014: 16% met ja. Tevredenheid over zwerfvuil in groen in de buurt Oude Gracht gaat in die periode van 57% naar 65%. Ook wat betreft de buurten rond het Amandelpark zijn hierin voor veiligheid en zwerfvuil cijfers te vinden met een positieve tendens over deze periode. Over 2015 zijn nog geen cijfers bekend. Ingrepen aan het Amandelpark en Oude Gracht zullen er mede op gericht zijn om deze cijfers verder te verbeteren. 212

SP

58

Ruimtelijke

RD

Torunoglu

Inrichting

Kunt u een meer specifiekere uitleg geven over de ambitie en het

Het aantal verwachte opleveringen van woningen in 2016 wordt genoemd op basis van projecten die nu in

streven naar meer dan 2500 woningen netto in 2016 e.v.? En: Moeten

uitvoering worden genomen. Over meerdere jaren een verwachte jaarlijkse woningproductie van meer dan 2500

we het lezen als zijnde 2500 woningen in de komende 15 jaar?

woningen is hieruit niet te lezen. Dat getal is mede afhankelijk van markt- en economische omstandigheden, investeringsruimte van corporaties etc. In de concept Woonvisie wordt o.a. gesproken van een ambitieuze stad, die wil en kan groeien, en daar past een jaarlijkse productie van 2500 woningen goed bij.

213

SP

60

Ruimtelijke

RD

Schreurs

Inrichting

“Ter bescherming van ons erfgoed gaan we een aantal gebouwen

Aan te wijzen monumenten zijn in overgrote meerderheid specifieke gebouwen. Slechts in enkele gevallen

aanwijzen tot gemeentelijk

vormen meerdere gebouwen een samenhangend complex, maar dan nog zal binnen het complex de afweging

monument.” Had hier eigenlijk ‘complexen’ moeten staan ipv

per gebouw gemaakt worden.

‘gebouwen’? Zo nee, waarom niet? 214

SP

98

Grondbeleid

RD

Torunoglu

Wat wordt bedoeld met ‘meer zeggenschap voor burgers bij het

Indien de gemeente eigenaar is van gronden, kan zij sneller inzetten op wenselijke ontwikkelingen. Hierbij zou

gebruik van gronden’?

onder andere gedacht kunnen worden aan het uitgeven van gronden ten behoeve van ontwikkelingen in (Collectief) Particulier Opdrachtgeverschap, maar ook aan mogelijkheden voor burgers om grond die voorlopig nog niet ontwikkeld wordt tijdelijk te gebruiken (bijvoorbeeld voor stadslandbouw).

215

SP

98

Grondbeleid

RD

Torunoglu

Kunt u uitleg geven over Groep 3, met als kernvragen waarom

Dit is een groep met planexploitataties die aandacht vragen omdat ze een relatief lage importantie voor de stad

betreffen de genoemde plannen een lage importantie en een hoog

hebben, maar tegelijkertijd wel een hoog risicoprofiel. GDC Noord is een plan met een klein deel gemeentelijke

risicoprofiel? (“Planexploitaties met een lage importantie en hoog

gronduitgifte en voornamelijk een private ontwikkeling waarvoor anterieure overeenkomsten zijn gesloten. Het

risicoprofiel, onder andere GDC Noord en Hotel

risicoprofiel zit in de opbrengsten die geraamd zijn en die niet door zouden gaan indien verder geen gronden

Bergstraat”)

meer worden uitgegeven. Hotel Bergstraat betreft een relatief klein project met bijbehorend programma (hotel), waar door de ligging nog een relatief hoog risico op lag. De verwachting is echter dat het risico bij het volgende MPG als laag kan worden beoordeeld.

33