BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN APRIL 2015 MONDELINGE VRAGEN COMMISSIE ALGEMENE ZAKEN, INTERCOMMUNALES EN BEVOLKING
Vergadering van maandag 20 april 2015 1. 2015_MC_00143
- Infosessies politie. - Sami Souguir
2. 2015_MC_00145
- Kindhuwelijken in Gent. - Isabelle De Clercq
3. 2015_MC_00144
- Controle op prostituees. - Veli Yüksel
4. 2015_MC_00149
- Digitale registratie sekswerkers. - Elke Sleurs
5. 2015_MC_00151
- Herstel en onderhoud graven oorlogsslachtoffers begraafplaats Ledeberg nav 70 jaar einde WOII. - Sven Taeldeman
6. 2015_MC_00153
- Veiligheid in het park aan de Groene Vallei. - Johan Deckmyn
7. 2015_MC_00154
- Overval Aldi Dendermondsesteenweg. - Johan Deckmyn
8. 2015_MC_00157
- Gebruik van drones door de Gentse politie. - Filip Van Laecke
9. 2015_MC_00183
- Nep-medewerkers en oplichters. - Sami Souguir
10. 2015_MC_00182
- Omruilen rijbewijzen. - Sami Souguir
11. 2015_MC_00186
- Gevolgen van de vooropgestelde wijzigingen aan de wet op het verkeersveiligheidsfonds voor de lokale politiezone Gent. - Karin Temmerman
12. 2015_MC_00187
- Toiletten op het kerkhof van Mariakerke. - Isabelle De Clercq
13. 2015_MC_00190
- Doorlichting verzekeringspolissen. - Elke Sleurs
14. 2015_MC_00185
- Aanwezigheid van een radicale imam in Gent. - Johan Deckmyn
15. 2015_MC_00193
- Bouw nieuwe politiekazerne. - Isabelle De Clercq
16. 2015_MC_00191
- Verhoging gemeentelijke saneringsbijdrage op waterverbruik. Isabelle De Clercq
17. 2015_MC_00192
- Inzet sociale media door Gentse politie. - Siegfried Bracke
18. 2015_MC_00194
- Snelle responsteams politie Gent en Antwerpen. - Anne Schiettekatte
p 1 van 157
COMMISSIE CULTUUR, SPORT EN FEESTEN
Vergadering van maandag 13 april 2015 19. 2015_MC_00140
- Feestmateriaal uitlenen per (bak)fiets. - Sara Matthieu
20. 2015_MC_00165
- Opvolging vraag 'Hulde aan Romain Deconinck' in de commissie Cultuur van 3 nov 2014. - Anne Schiettekatte
21. 2015_MC_00168
- Gentse feesten editie 2015. - Greet Riebbels
22. 2015_MC_00169
- Financiële bijdrage van de horecazaken in de Feestenzone ten voordele van het artistiek programma. - Guy Reynebeau
23. 2015_MC_00173
- Chinese toeristen landen in Bierset. - Stephanie D'Hose
24. 2015_MC_00179
- Ecosportief. - Steven Vromman
25. 2015_MC_00178
- Beheer sporthal Rozebroeken. - Steven Vromman
26. 2015_MC_00180
- organisatie Gentse Feesten 2015. - Karlijn Deene
27. 2015_MC_00177
- Deel-app BIBR. - Caroline Van Peteghem
COMMISSIE HAVEN, ECONOMIE EN FINANCIËN
Vergadering van dinsdag 14 april 2015 28. 2015_MC_00112
- Actieplan kantoren binnenstad. - Robin De Wulf
29. 2015_MC_00152
- Authentieke winkelinterieurs. - Stephanie D'Hose
COMMISSIE ONDERWIJS, PERSONEEL EN FM
Vergadering van woensdag 15 april 2015 30. 2015_MC_00148
- Greentrack en raamovereenkomsten stad. - Steven Vromman
31. 2015_MC_00163
- Duaal leren in Gent. - Mieke Bouve
32. 2015_MC_00170
- Actieplan ‘Gekwalificeerde uitstroom in Gent’ en werkgroep ‘gekwalificeerde uitstroom’ binnen de Beleidsgroep onderwijs Gent. - Robin De Wulf
33. 2015_MC_00175
- Dosering poetsmiddelen. - Steven Vromman
p 1 van 157
COMMISSIE OPENBARE WERKEN, MOBILITEIT EN STEDENBOUW
Vergadering van donderdag 16 april 2015 34. 2015_MC_00142
- Betalingsmogelijkheden parkeergarages. - Sami Souguir
35. 2015_MC_00147
- Verzet tegen BRAVOKO werken. - Isabelle De Clercq
36. 2015_MC_00146
- De Lijn. - Isabelle De Clercq
37. 2015_MC_00150 38. 2015_MC_00158
- Centralisatie provinciale diensten binnen de site "Leopoldskazerne". - Wis Versyp - Openbaar onderzoek Mobiliteitsplan. - Veli Yüksel
39. 2015_MC_00159
- Aanslepende problemen met toeritdosering. - Veli Yüksel
40. 2015_MC_00156
- Project - Dampoort knapt op (actie 21 beleidsnota wonenvoorontwerp). - Sven Taeldeman
41. 2015_MC_00164
- Toeritdosering werkt nog steeds niet. - Isabelle De Clercq
42. 2015_MC_00161
- Leefstraten - evaluatie en eventueel stedelijk reglement. - Gert Robert
43. 2015_MC_00162
- Brug over zijarm Watersportbaan. Guido Meersschaut
44. 2015_MC_00160
- Personenvervoer over water. - Veli Yüksel
45. 2015_MC_00166 46. 2015_MC_00171
- Oprichting van commissie dat verbeterplan WoninGent opvolgt. Isabelle De Clercq - Leefbaarheid Driemasterstraat. - Isabelle De Clercq
47. 2015_MC_00172
- Malafide praktijken taxisector. - Isabelle De Clercq
48. 2015_MC_00174
- Afschaffen van tramhalte Ferrerlaan. - Gert Robert
49. 2015_MC_00181 50. 2015_MC_00184
- Gewijzigde verkeerscirculatie in de zuidelijke stationsbuurt (tijdelijke politieverordening). - Guy Reynebeau - Renovatie RTT toren. - Isabelle De Clercq
51. 2015_MC_00189
- Hinderlijk gestalde fietsen. - Sami Souguir
52. 2015_MC_00188
- Openbaar onderzoek over het mobiliteitsplan. - Isabelle De Clercq
COMMISSIE WELZIJN, WERK EN MILIEU
Vergadering van dinsdag 21 april 2015 53. 2015_MC_00141
- ’30 DAGEN STILTE ZOEKEN’ - Mieke Bouve
54. 2015_MC_00155
- Werkinlevingstrajecten in Gent. - Guy Reynebeau
55. 2015_MC_00167
- Huisartsenarme zones. - Elke Sleurs
56. 2015_MC_00176
- Subsidies voor herbruikbare luiers. - Steven Vromman
57. 2015_MC_00195
- Gevolgen van het maatwerkdecreet. - Bram Van Braeckevelt
58. 2015_MC_00197
- Resultaat overleg met Staatssecretaris voor Armoedebestrijding. Jef Van Pee
59. 2015_MC_00196
- Evaluatie werkwinkel. - Bram Van Braeckevelt
p 1 van 157
GEMEENTERAAD - VRAGENUURTJE
Vergadering van maandag 27 april 2015 65. 2015_MV_00064 66. 2015_MV_00061
67. 2015_MV_00062
- Fietspad Eksaardserijweg - ingediend door gemeenteraadslid Jef Van Pee - Gevolgen van de maatregel van de Vlaamse regering ivm het optrekken van de minimum bijdrage van de ouders voor de kinderopvang binnen de stedelijke opvangdiensten - ingediend door gemeenteraadslid Guy Reynebeau - Uitvoeringsmodus wegenwerken op bruggen E17 viaduct versus brug B401 - ingediend door gemeenteraadslid Greet Riebbels
68. 2015_MV_00067
- Nieuwe regelgeving ivm aankopen, inrichting, beheer en openstelling van natuurgebieden - ingediend door gemeenteraadslid Bruno Matthys
69. 2015_MV_00071
- Masterplan Meulestede Noord - ingediend door gemeenteraadslid Veli Yüksel - Broedende zwaan aan Waldamkaai - ingediend door gemeenteraadslid Karlijn Deene - Onderhoud blotevoetenpad - ingediend door gemeenteraadslid Gert Robert
70. 2015_MV_00056 71. 2015_MV_00058 72. 2015_MV_00059
- Parkeercapaciteit Neptunus-site - ingediend door gemeenteraadslid Sami Souguir
73. 2015_MV_00060
- Zitbanken Kalandeberg - ingediend door gemeenteraadslid Stephanie D'hose
74. 2015_MV_00069
- Dynamo Drongen - ingediend door gemeenteraadslid Paul Goossens
75. 2015_MV_00068
- Gevolgen van de vennootschapsbelasting voor intercommunales op de tarieven voor drinkwater - ingediend door gemeenteraadslid Karin Temmerman
76. 2015_MV_00063
- Publiek gebruik van de open ruimte van de Hogeschoolcampus Neermeersen - ingediend door gemeenteraadslid Dirk Holemans
77. 2015_MV_00057
- Bedelaars met honden - ingediend door gemeenteraadslid Sandra Van Renterghem
78. 2015_MV_00065
- Licht op aanvraag - ingediend door gemeenteraadslid Mieke Bouve
79. 2015_MV_00066
- Verkeerssituatie op as Lange Steenstraat - Burgstraat - ingediend door gemeenteraadslid Guido Meersschaut
80. 2015_MV_00070
- Barbecue - ingediend door gemeenteraadslid Gabi De Boever
81. 2015_MV_00073
- Vereffening KFC Olympia Gent - ingediend door gemeenteraadslid Stephanie D'hose - vraag bij hoogdringendheid
82. 2015_MV_00072
- Eenrichtingsverkeer Academiestraat - ingediend door gemeenteraadslid Geert Versnick
83. 2015_MV_00075
- Faillissement van KFC Olympia en de toegekende renteloze lening - ingediend door gemeenteraadslid Johan Deckmyn - vraag bij hoogdringendheid
84. 2015_MV_00074
- Stopzetting werking voetbalclub Olympia - ingediend door gemeenteraadslid Sandra Van Renterghem - vraag bij hoogdringendheid
85. 2015_MV_00076
- Vereffening KFC Olympia - Vraag bij hoogdringendheid ingediend door gemeenteraadslid Paul Goossens
p 1 van 157
SCHRIFTELIJKE VRAGEN 076/15 -
- NR. 076/15 - Uit Gent gestolen kunstwerken - bevoegde schepen schepen Annelies Storms - dd. 4 maart 2015
078/15 -
- NR. 078/15 - Oude en historisch waardevolle liften - bevoegde schepen - schepen Annelies Storms - dd. 5 maart 2015
094/15 -
- NR. 094/15 - Funerair erfgoed familie Van Overloop, Mendonk bevoegde schepen - schepen Sofie Bracke - dd. 10 maart 2015
101/15 -
- NR. 101/15 - Gedenkplaat Mendonk - bevoegde schepen schepen Annelies Storms - dd. 13 maart 2015
105/15 -
- NR. 105/15 - Sociaal-artistiek project aan Meulestedebrug bevoegde schepen - schepen Annelies Storms - dd. 18 maart 2015
106/15 -
- NR. 106/15 - Thuisonderwijs - bevoegde schepen - schepen Elke Decruynaere - dd. 19 maart 2015
107/15 -
- NR. 107/15 - Regularisatie van gesco’s bij de Vlaamse lokale besturen - bevoegde schepen - schepen Martine De Regge
108/15 -
- NR. 108/15 - Renovatie sporthal Wolfput - bevoegd schepen schepen Resul Tapmaz - dd. 20 maart 2015
109/15 -
- NR. 109/15 - invulling complex Rosas - bevoegde schepen schepen Resul Tapmaz - dd. 20 maart 2015
110/15 -
- NR. 110/15 - Investeringen in sportinfrastructuur beheerd door Farys - bevoegde schepen - schepen Resul Tapmaz - dd. 20 maart 2015
112/15 -
- NR. 112/15 - Diversiteit bij politie - burgemeester - dd. 23 maart 2015
113/15 -
- NR. 113/15 - Verlichting “De parachutist” Sint-Denijs-Westrem bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 24 maart 2015
114/15 -
- NR. 114/15 - Parking Gildenhuis/Open Huis Sint-Denijs-Westrem - bevoegde schepen - schepen Martine De Regge - dd. 24 maart 2015
116/15 -
- NR. 116/15 - Tijdelijke bewonerskaarten - bevoegde schepen schepen Filip Watteeuw - dd. 24 maart 2015
117/15 -
- NR. 117/15 - Doorlichting scholen van het Gentse onderwijsnet bevoegde schepen - schepen Elke Decruynaere - dd. 25 maart 2015
118/15 -
- NR. 118/15 - verkeerslichten aan kruispunt Albertlaan - Maria Hendrika plein - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 25 maart 2015
119/15 -
- NR. 119/15 - Telslangen Pijkestraat, Herman Teirlinckstraat en Orchideestraat - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 25 maart 2015
p 1 van 157
121/15 -
- NR. 121/15 - Controles taxisector - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 25 maart 2015
122/15 -
- NR. 122/15 - Vertraging Parkbosbrug over E40 - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 25 maart 2015
123/15 -
- NR. 123/15 - Kruispunt Alfons Braeckmanlaan en Koerspleinstraat - burgemeester - dd. 26 maart 2015
124/15 -
- NR. 124/15 - Camping Blaarmeersen - bevoegde schepen schepen Resul Tapmaz - dd. 27 maart 2015
126/15 -
- NR. 126/15 - Veiligheid in de Veldstraat - bevoegde schepen schepen Filip Watteeuw - dd. 31 maart 2015
126bis/15
-
- NR. 126bis/15 - Kledingcontainers De Kringwinkel burgemeester - dd. 2 april 2015
127/15 -
- NR. 127/15 - Problemen Rabottorens en afsluiting omgeving burgemeester - dd. 3 april 2015
128/15 -
- NR. 128/15 - urinoir in de van Stopenberghestraat - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 3 april 2015
130/15 -
- NR. 130/15 - Verkeerstelling Langerbruggestraat, Oostakker bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 9 april 2015
131/15 -
- NR. 131/15 - Aantakking fietsroute Drongen Station - Gent StPieters naar fietspad R4 buitenring - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 9 april 2015
132/15 -
- NR. 132/15 - Geur en emissie door coating fietsstraten - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 9 april 2015
133/15 -
- NR. 133/15 - Sluikstort hoek Gentstraat / Groenstraat (Oostakker) - bevoegde schepen - schepen Tine Heyse - dd. 9 april 2015
134/15 -
- NR. 134/15 - Slechte staat Kievitlaan - bevoegde schepen schepen Filip Watteeuw - dd. 9 april 2015
135/15 -
- NR. 135/15 - Hakkeneistraat - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 9 april 2015
140/15 -
- NR. 140/15 - Daken en zonnepanelen patrimonium Sogent bevoegde schepen - schepen Tom Balthazar - dd. 10 april 2015
141/15 -
- NR. 141/15 - Procedure invoeren van fietsstraten - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw
142/15 -
- NR. 142/15 - Muurschildering Hart boven Hard - burgemeester dd. 15 april 2015
149/15 -
- NR. 149/15 - Politiekazerne Ekkergem - burgemeester - dd. 21 mei 2015
p 1 van 157
155/15 -
- NR. 155/15 - Staat wegdek Kleine Vismarkt en Groentemarkt bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 22 april 2015
162/15 -
- NR. 162/15 - Heraanleg Knokkestraat - bevoegde schepen schepen Filip Watteeuw - dd. 27 april 2015
p 1 van 157
1.
2015_MC_00143 - MONDELINGE VRAAG - INFOSESSIES POLITIE. - SAMI SOUGUIR
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De politiezone Geel-Laakdal-Meerhout heeft een originele manier bedacht om aan inbraakpreventie te doen. Inwoners of verenigingen kunnen een infoavond organiseren bij hen thuis of op locatie. Ze trommelen dan wat buren, vrienden of leden op en krijgen samen tips van de politie om inbraken te vermijden. De avonden zijn duidelijk geïnspireerd op de bekende Tupperware- avonden. Ook in Gent staan diefstalpreventieadviseurs ter beschikking voor een gratis en neutraal individueel beveiligingsadvies. Een groepssessie organiseren biedt mogelijk een aantal extra mogelijkheden zoals burgers kennis laten maken met hun buurtinspecteur, zoals dat vroeger het geval was tijdens de wijkdebatten. Of zelfs een toelichting van de criminaliteitscijfers op wijkniveau om de wilde verhalen die soms de ronde doen te nuanceren. Concreet heb ik dan ook volgende vraag: Vraag
Bent u bereid om de mogelijkheid om dergelijke sessie te organiseren te laten onderzoeken?
ANTWOORD
Naast diefstalpreventieadvies kunnen alle Gentse inwoners, verenigingen, organisaties, bewonersgroepen,… bij het Bureau Politionele Misdrijfpreventie terecht voor voordrachten over diefstalpreventie in het algemeen of infosessies specifiek gericht op inbraakpreventie. Het aanbod is zowel op kleinere als grotere groepen gericht en de inhoud wordt in overleg met de aanvrager aangepast aan de noden van de doelgroep. Zeer veel verenigingen en organisaties hebben in het verleden al een beroep gedaan op de Politionele Preventiedienst voor een voordracht ‘Veilig uit en thuis’. De Dienst werd ook al bij kleinere bewonersgroepen thuis uitgenodigd voor een infosessie. Om het diefstalpreventieadvies van onze zone meer bekendheid te geven worden ook speed-DPAacties uitgevoerd – DPA staat hierbij voor DiefstalPreventieAdvies. Deze acties worden uitgevoerd door de preventieadviseurs van het BPM (Bureau Politionele Misdrijfpreventie), eventueel bijgestaan door collega’s van het betreffende commissariaat. Tijdens zo’n speed-DPA-actie worden de sloten van de voordeuren van alle huizen van een afgebakend gebied gecontroleerd. De adviseurs deponeren onmiddellijk een brief met hun specifieke bevindingen in de brievenbus van elke woning binnen de afgebakende buurt. In deze brief doet men ook nog eens het aanbod van een volledig diefstalpreventieadvies op afspraak. In 2013 werden tijdens
p 1 van 157
diverse speed-DPA-acties niet minder dan 9.643 woningen gecontroleerd. De selectie van de gebieden / buurten, waar de speed-DPA-acties uitgevoerd worden, gebeurd op basis van de analyses van de coördinator ‘Diefstallen In Woningen’ of op basis van signalen vanuit de bevolking, stadsdiensten, enz.
p 1 van 157
2.
2015_MC_00145 - MONDELINGE VRAAG - KINDHUWELIJKEN IN GENT. ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Onderzoekster Els Leye, bekend om haar strijd tegen geweld op vrouwen, zegt in een recent interview dat ook in ons land kindhuwelijken worden afgesloten. Ook in België trouwen meisjes en zelfs jongens nog voor hun achttiende, zonder dat ze daar zelf voor kiezen. De steden die in de krant in dit verband worden genoemd zijn Brussel en ook Gent. In onze stad worden er vijf tot tien kindhuwelijken per jaar gesignaleerd. Het zijn leerkrachten, hulpverleners en andere professionelen die rechtstreeks in contact komen met kinderen die dit kunnen signaleren en de slachtoffers de nodige hulp kunnen bieden op voorwaarde dat zij daarvoor de nodige kennis hebben. Vraag Hoe groot is het probleem van kindhuwelijken in onze stad? Wat doet het stadsbestuur samen met de politie om kindhuwelijken te voorkomen, professionelen op het terrein te begeleiden en om de slachtoffers te helpen? Zal het stadsbestuur naar aanleiding van dit onderzoek meer aandacht hebben voor dit probleem of bijkomende acties nemen?
ANTWOORD
Het fenomeen van de kind- en gedwongen huwelijken is een fenomeen dat zeer moeilijk detecteerbaar is en verborgen blijft. De Lokale Politiezone Gent kreeg tot op heden in de politionele praktijk niet te maken met de problematiek van “kind huwelijken”. Het lijkt ons echter aannemelijk – en dat wordt uiteraard ook bevestigd in het onderzoek waar u naar refereert – dat in Gent kind huwelijken m.a.w. huwelijken tussen adolescenten, minderjarigen, al dan niet tegen hun wil plaatsvinden. Het is voor de hand liggend dat de ‘kind huwelijken’ die binnen gesloten gemeenschappen worden aangegaan niet aan de officiële instanties worden gemeld.
p 1 van 157
Ook bij de diensten van de Burgerlijke Stand is er geen melding van deze huwelijken waardoor wij moeten concluderen dat indien er zich kind huwelijken voordoen dit geen officieel geregistreerde huwelijken zijn, maar eerder huwelijken die in de traditionele en/of godsdienst gerelateerde omstandigheden moeten gesitueerd worden. Af en toe wordt melding gemaakt bij de Cel Schijnrelaties van een poging tot uithuwelijken van minderjarige meisjes. Dit is zeer beperkt met een gemiddelde van 1 per jaar. De meldingen waren telkens door tussenkomst van een leerkracht, een vertrouwenspersoon uit de schoolomgeving of door vrienden. Het betrof meisjes die op de hoogte gebracht waren door hun ouders of op een andere manier te weten gekomen waren dat zij naar het thuisland zullen worden gestuurd om te worden uitgehuwelijkt aan de persoon zoals overeengekomen door de beide families. De Cel Schijnrelaties staat open voor deze meldingen, maar kan daar tot nog toe slechts een zeer beperkte rol in spelen. De rol van de Cel Schijnrelaties situeert zich op 4 niveaus: - Aanspreekpunt. - Doorverwijspunt. - Meldingen naar bevoegde instanties: parket, DVZ, …. - Optreden bij voorleggen van de uiteindelijke huwelijksakte. De sociale werkers die doorgaans dichter bij deze culturele minderheden staan, hebben een belangrijke rol in de aanpak van dergelijke problematiek en zijn van groot belang voor de kinderen in kwestie. Zo kan het CLB in deze problematiek tussenkomen op aangeven van een school of op vraag van de betrokken jongere zelf. Er zijn geen cijfers over het aantal aanmeldingen per schooljaar. Het CLB onthaalt iedere aanmelding, brengt de probleemsituatie in kaart en bekijkt vervolgens welke diensten in het begeleidingstraject best kunnen ingeschakeld worden. Zelf kan het CLB ook een kortdurende begeleiding organiseren. Zij houden hierbij rekening met de verwachting van de jongere, zijn cultuur, taal, relatie met de ouders, etc... . Het CLB kan voor de begeleiding ook beroep doen op het Steunpunt Jeugdhulp. Het Steunpunt heeft dit schooljaar één casus m.b.t. kind huwelijken begeleid. Ook het Team Buurtstewards heeft geen kennis van ‘kind huwelijken’ bij de gezinnen die zij begeleiden. Het team besteedt wel veel aandacht aan anticonceptie, zwangerschapsbegeleiding en abortus. Meisjes die op zeer jonge leeftijd een kind krijgen, hebben het immers nog moeilijker om school te lopen en zich te ontplooien. De buurtstewards proberen door sensibilisering de gezinnen voor te lichten. De buurtstewards hebben ondertussen ook contact genomen met de onderzoekster mevrouw Els Leye en plannen in het najaar met haar een overleg rond kind huwelijken, tienerzwangerschappen enz. Ondanks het feit dat de bestaande wetgeving gedwongen huwelijken en gedwongen wettelijke samenwoning strafbaar stelt en ondubbelzinnig benadrukt dat de overheid deze praktijken niet tolereert, blijft de toepassing ervan moeilijk. De aanpak van deze problematiek is dus niet gemakkelijk. De betrokken slachtoffers staan meestal zeer zwaar onder sociale en familiale druk. Zij zoeken enerzijds hulp om uit de situatie te geraken, maar anderzijds wensen zij niet dat de situatie nog verergert.
p 1 van 157
Ingaan tegen de wil van de ouders betekent immers niet zelden dat hun familiale toestand onleefbaar of zelfs gevaarlijk wordt. Tussenkomst van externe diensten moet dan ook zeer omzichtig en eventueel via omwegen gebeuren.
p 1 van 157
3.
2015_MC_00144 - MONDELINGE VRAAG - CONTROLE OP PROSTITUEES. VELI YÜKSEL
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Yüksel Veli
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In Antwerpen werd onlangs een nieuw systeem ingevoerd waarbij sekswerkers digitaal worden geregistreerd en de politie controleert door middel van een app. De gegevens over de prostituees (leeftijd, nationaliteit, waar ze werken, wanneer ze werken enzovoort) worden gecentraliseerd op een digitaal platform dat kan worden geraadpleegd op een smartphone of tablet. Agenten van het prostitutieteam kunnen op die manier eenvoudiger controle voeren. Zo kan makkelijker worden vastgesteld of prostituees bijvoorbeeld worden uitgebuit doordat ze bijzonder lange dagen moeten kloppen. Ook wanneer een van de vrouwen langere tijd niet wordt gesignaleerd, kan sneller worden gereageerd. Daarnaast stelt de verplichte digitale registratie de politie en de lokale overheid ook in staat om evoluties en tendensen (bv. een toevloed van bepaalde nationaliteiten) eenvoudiger vast te stellen. Naar verluidt zou ook de Stad Gent reeds interesse hebben betoond in dit nieuwe systeem, dat in Antwerpen werd ontwikkeld. Vraag 1) Klopt het dat de Stad Gent overweegt om het Antwerpse systeem ook hier in te voeren? Hoe concreet is dat al? Op welke termijn zou dat desgevallend kunnen gebeuren? Is daarover al met Antwerpen gesproken? 2) Welke voordelen biedt het Antwerpse systeem tegenover de manier waarop nu door het prostitutieteam van de Gentse politie wordt gecontroleerd? 3) Kan het Antwerpse systeem eenvoudigweg worden gekopieerd, of zijn er specifieke elementen in de Gentse context die een aanpassing van het systeem noodzakelijk zouden maken?
ANTWOORD
In november 2014 bracht een delegatie van het Team Meprosch (Mensenhandel–Prostitutie– Schijnhuwelijken) van de Lokale Recherchedienst van de Politie Gent een werkbezoek aan het Prostitutieteam van de Politie Antwerpen. Daar kreeg de delegatie een demo van het systeem zoals het in Antwerpen wordt gebruikt. Men was onmiddellijk enthousiast over de mogelijkheden die dit moderne systeem biedt. Het systeem werd ontwikkeld door Digipolis, het ICT-bedrijf van de steden Antwerpen en Gent.
p 1 van 157
De korpschef van de Politiezone Gent is bereid om dit registratiesysteem voor prostituees in te voeren. De aanvraag werd ingediend om dit op te nemen in de begrotingsvoorstellen voor de Politiezone Gent voor 2015. Binnen de Dienst Telematica van de Politiezone Gent is het invoeren van een nieuw registratiesysteem, gebaseerd op het Antwerpse model. Vanuit het Team Meprosch is men vragende partij om de inwerkingtreding zo vlug als mogelijk te laten plaatsvinden. Uiteraard zal het systeem nog dienen aangepast te worden aan de specifieke Gentse context. Dit zal waarschijnlijk wel enkele maanden in beslag nemen. Het nieuwe systeem zal ongetwijfeld een aantal voordelen hebben: 1. De administratieve vereenvoudiging. Het Team Meprosch is al enkele jaren vragende partij om het huidige systeem te vervangen door een modern, hedendaags systeem. 2. Minder administratie voor het Team Meprosch waardoor er meer beschikbaarheid is voor een effectieve aanwezigheid op het terrein, voor controles, voor intakegesprekken… . Momenteel is er gedurende 3 halve dagen in de week een loketfunctie, waargenomen door 2 medewerkers van het Team Meprosch. 3. Responsabilisering van de baruitbaters: men wordt verplicht zelf alle informatie correct en volledig door te geven, anders kan de prostituee haar dienst niet aanvatten. 4. Zeer eenvoudige, gebruiksvriendelijke applicatie met een maximum aan informatie. 5. Op elk moment een accuraat zicht op de effectieve tewerkstelling. In het huidige systeem worden prostituees aangemeld voor dag- of nachtshiften, maar dat biedt geen zekerheid dat men deze persoon effectief kan aantreffen (bijvoorbeeld afwezigheid door ziekte). 6. Betere opvolging van de diensters, bijvoorbeeld wanneer iemand geseind staat. 7. Dankzij de tablet is alle informatie voor de Politie steeds beschikbaar, ook wanneer men op het terrein is. De grote lijnen van het Antwerpse systeem kunnen overgenomen worden in Gent. Er zijn echter enkele specifieke elementen in Gent die een aanpassing van het systeem zullen vergen: 1. Aangezien elke baruitbater geacht wordt de diensters zelf aan te melden in het systeem, moeten de Gentse bars (naam en adres) in het systeem aangemaakt worden. 2. In Gent hebben zowel de bestuurlijke als gerechtelijke overheid ervoor geopteerd dat prostituees ingeschreven worden als horecapersoneel. Terwijl er in Antwerpen enkel aan ‘kamerverhuur’ gedaan wordt. Daarom vraagt het Team Meprosch dat volgende documenten worden overgemaakt: - kopie paspoort dienster; - aangifte Dimona. (Déclaration Immédiate/Onmiddellijke Aangifte) is het elektronische bericht waarmee de werkgever iedere indiensttreding en uitdiensttreding van een werknemer aangeeft bij de RSZ (Rijksdienst voor Sociale Zekerheid) of de DIBISS (Dienst voor de Bijzondere Socialezekerheidsstelsels). De Dimona-aangifte is verplicht voor alle werkgevers uit de publieke en de private sector. Deze zaken zijn echter nog niet voorzien in het Antwerpse registratiesysteem.
p 1 van 157
In Gent is er de verplichting om dienstpersoneel tewerkgesteld in voor het publiek toegankelijke inrichtingen van verbruik en vermaak (Gemeentereglement van 16 februari 1948) aan te melden op het politiebureau. Dit moet per telefoon, fax of e-mail gebeuren binnen de 48u na de indiensttreding en naderhand op het bureau van het Team Meprosch, persoonlijk bevestigd worden binnen de 14 dagen. Bij het einde van de arbeidsovereenkomst geldt tevens de verplichting dit aan te geven bij het Team Meprosch. De identiteitsgegevens van de diensters worden bijgehouden in een lokale databank. Deze gegevens worden gebruikt om zicht te hebben op welke diensters waar werken en op welke diensters eventueel geseind staan. Deze gegevens zijn in het verleden al heel vaak nuttig gebleken bij diverse gerechtelijke onderzoeken van mensenhandel en/of prostitutie. In het nieuwe systeem zou het de bedoeling zijn om al de gevraagde gegevens, voorafgaandelijk aan de indiensttreding, kenbaar te maken. Zo heeft de Politie steeds een volledig zicht op wie waar aan het werken is. Om dit mogelijk te maken is er een grondige wijziging van het vermelde gemeentereglement noodzakelijk. Wat ook zal gebeuren.
p 1 van 157
4.
2015_MC_00149 - MONDELINGE VRAAG - DIGITALE REGISTRATIE SEKSWERKERS. - ELKE SLEURS
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Sleurs Elke
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Vraag In Antwerpen worden sekswerkers voortaan digitaal geregistreerd. Op die manier kan mensenhandel beter worden bestreden. Alle nieuwkomers krijgen binnen de 24 uur bezoek van de politie. De Stad Gent zou interesse tonen in deze aanpak. 1) Bevestigt u die interesse? Overweegt u de invoering van een dergelijk systeem op korte termijn? 2) Worden momenteel de sekswerkers geregistreerd? Hoe wordt dat opgevolgd?
ANTWOORD
In november 2014 bracht een delegatie van het Team Meprosch (Mensenhandel–Prostitutie– Schijnhuwelijken) van de Lokale Recherchedienst van de Politie Gent een werkbezoek aan het Prostitutieteam van de Politie Antwerpen. Daar kreeg de delegatie een demo van het systeem zoals het in Antwerpen wordt gebruikt. Men was onmiddellijk enthousiast over de mogelijkheden die dit moderne systeem biedt. Het systeem werd ontwikkeld door Digipolis, het ICT-bedrijf van de steden Antwerpen en Gent. De korpschef van de Politiezone Gent is bereid om dit registratiesysteem voor prostituees in te voeren. De aanvraag werd ingediend om dit op te nemen in de begrotingsvoorstellen voor de Politiezone Gent voor 2015. Binnen de Dienst Telematica van de Politiezone Gent is het invoeren van een nieuw registratiesysteem, gebaseerd op het Antwerpse model. Vanuit het Team Meprosch is men vragende partij om de inwerkingtreding zo vlug als mogelijk te laten plaatsvinden. Uiteraard zal het systeem nog dienen aangepast te worden aan de specifieke Gentse context. Dit zal waarschijnlijk wel enkele maanden in beslag nemen. Het nieuwe systeem zal ongetwijfeld een aantal voordelen hebben: 1. De administratieve vereenvoudiging. Het Team Meprosch is al enkele jaren vragende partij om het huidige systeem te vervangen door een modern, hedendaags systeem.
p 1 van 157
2. Minder administratie voor het Team Meprosch waardoor er meer beschikbaarheid is voor een effectieve aanwezigheid op het terrein, voor controles, voor intakegesprekken… . Momenteel is er gedurende 3 halve dagen in de week een loketfunctie, waargenomen door 2 medewerkers van het Team Meprosch. 3. Responsabilisering van de baruitbaters: men wordt verplicht zelf alle informatie correct en volledig door te geven, anders kan de prostituee haar dienst niet aanvatten. 4. Zeer eenvoudige, gebruiksvriendelijke applicatie met een maximum aan informatie. 5. Op elk moment een accuraat zicht op de effectieve tewerkstelling. In het huidige systeem worden prostituees aangemeld voor dag- of nachtshiften, maar dat biedt geen zekerheid dat men deze persoon effectief kan aantreffen (bijvoorbeeld afwezigheid door ziekte). 6. Betere opvolging van de diensters, bijvoorbeeld wanneer iemand geseind staat. 7. Dankzij de tablet is alle informatie voor de Politie steeds beschikbaar, ook wanneer men op het terrein is. De grote lijnen van het Antwerpse systeem kunnen overgenomen worden in Gent. Er zijn echter enkele specifieke elementen in Gent die een aanpassing van het systeem zullen vergen: 1. Aangezien elke baruitbater geacht wordt de diensters zelf aan te melden in het systeem, moeten de Gentse bars (naam en adres) in het systeem aangemaakt worden. 2. In Gent hebben zowel de bestuurlijke als gerechtelijke overheid ervoor geopteerd dat prostituees ingeschreven worden als horecapersoneel. Terwijl er in Antwerpen enkel aan ‘kamerverhuur’ gedaan wordt. Daarom vraagt het Team Meprosch dat volgende documenten worden overgemaakt: - kopie paspoort dienster; - aangifte Dimona. (Déclaration Immédiate/Onmiddellijke Aangifte) is het elektronische bericht waarmee de werkgever iedere indiensttreding en uitdiensttreding van een werknemer aangeeft bij de RSZ (Rijksdienst voor Sociale Zekerheid) of de DIBISS (Dienst voor de Bijzondere Socialezekerheidsstelsels). De Dimona-aangifte is verplicht voor alle werkgevers uit de publieke en de private sector. Deze zaken zijn echter nog niet voorzien in het Antwerpse registratiesysteem. In Gent is er de verplichting om dienstpersoneel tewerkgesteld in voor het publiek toegankelijke inrichtingen van verbruik en vermaak (Gemeentereglement van 16 februari 1948) aan te melden op het politiebureau. Dit moet per telefoon, fax of e-mail gebeuren binnen de 48u na de indiensttreding en naderhand op het bureau van het Team Meprosch, persoonlijk bevestigd worden binnen de 14 dagen. Bij het einde van de arbeidsovereenkomst geldt tevens de verplichting dit aan te geven bij het Team Meprosch. De identiteitsgegevens van de diensters worden bijgehouden in een lokale databank. Deze gegevens worden gebruikt om zicht te hebben op welke diensters waar werken en op welke diensters eventueel geseind staan. Deze gegevens zijn in het verleden al heel vaak nuttig gebleken bij diverse gerechtelijke onderzoeken van mensenhandel en/of prostitutie. In het nieuwe systeem zou het de bedoeling zijn om al de gevraagde gegevens, voorafgaandelijk aan de indiensttreding, kenbaar te maken. Zo heeft de Politie steeds een volledig zicht op wie waar aan het werken is. Om dit mogelijk te maken is er een grondige wijziging van het vermelde gemeentereglement noodzakelijk. Wat ook zal gebeuren.
p 1 van 157
5.
2015_MC_00151 - MONDELINGE VRAAG - HERSTEL EN ONDERHOUD GRAVEN OORLOGSLACHTOFFERS BEGRAAFPLAATS LEDEBERG NAV 70 JAAR EIINDE WOII. - SVEN TAELDEMAN
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Taeldeman Sven
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Vooraan op de begraafplaats van Ledeberg is er een perceel met oude betonnen kruisjes voor de slachtoffers van WOII. Deze zijn in zeer slechte staat. Niettemin is het terug stilaan tijd tot herdenking van de slachtoffers van WO II nav 70 jaar einde van WO II. Vraag Is dit probleem bekend, over hoeveel graven gaat het, en zijn er soortgelijke situaties op de andere Gentse begraafplaatsen? Hoe wordt het onderhoud van deze percelen en hun graven georganiseerd: verantwoordelijken, betrokken instanties, afspraken, periodiciteit? Kan er naar aanleiding van 70 jaar einde WO II initiatief genomen worden tot herstel en onderhoud van deze graven en de kruisjes? Zo ja, welk en op welke termijn? Of wordt er een ander initiatief naar herdenking of inrichting genomen? Zo ja, welk, wanneer? Worden de nabestaanden en de vaderlandslievende vereniging(en) hierbij betrokken?
ANTWOORD
N.a.v. de herdenking van het begin van WOI, 100 jaar geleden, werden de 300 oorlogsgraven op de Westerbegraafplaats opgekuist. Op dat moment werd vanuit Burgerzaken met de dienst Facility Management bekeken om ook de oorlogsgraven op de andere begraafplaatsen te reinigen. Niet lang daarna viel de toenmalige dossierbeheerder ziek uit en tot op vandaag is hij nog steeds niet terug. Ondertussen werd het onderhoud en beheer van de begraafplaatsen ondergebracht naar de Groendienst. De zieke collega werd intussen vervangen door iemand nieuw. De Groendienst is momenteel met FM de organisatie van het opkuisen en onderhouden van oorlogsgraven aan het bekijken. In februari keurde het college alleszins een opdracht goed tussen FM en het sociale economiebedrijf Labeur waarin het opkuisen van oorlogsgraven is meegenomen. Het gaat om een overeenkomst voor één jaar en is dus een testcase. We zijn de sociale economie genegen en dus hopen we dat we ook voor de volgende jaren een overeenkomst zullen kunnen afsluiten voor het
p 1 van 157
onderhouden en opkuisen van de oorlogsgraven. Wat de oorlogsgraven op de begraafplaats van Ledeberg betreft: na een plaats bezoek stelde FM vast dat het opkuisen van deze graven meer kwaad dan goed zou doen. Het beton waaruit deze kruisen gemaakt zijn, brokkelt in die mate af dat bij vele kruisen het bewapeningsijzer bloot ligt en verroest. Het afspuiten van deze kruisen (bv. met een waterslang of hogedrukreiniger) of afschuren met een borstel zal meer kwaad dan goed doen en zal grote stukken beton verder doen afspringen. Het lijkt ons dus nodig om dit verder te laten onderzoeken en bv. te bekijken of we de individuele kruisen kunnen vervangen door een nieuw, centraal gedenkteken zoals we op de begraafplaats van Sint-Denijs-Westrem deden. Uiteraard zullen we dit eerst aan de nabestaanden voorleggen en moet iedereen hiermee akkoord zijn. Zoiets kan heel gevoelig liggen en dus gaan we omzichtig te werk in dergelijke dossiers. Een oplossing bieden tegen 8 mei is dus onmogelijk maar we doen ons best hier zo snel mogelijk mee rond te zijn. Onze dienst Protocol helpt jaarlijks mee een 8 mei-herdenking organiseren in het Koning Albertpark aan het oorlogsmonument. Dit gebeurt steeds in samenspraak met de oudstrijdersverenigingen, zo ook dit jaar. Er werd afgesproken dat dit jaar een ‘normale’ viering zou doorgaan en dat wordt gefocust op een speciale herdenking in 2019. Dan wordt niet alleen 75 jaar einde van WOII herdacht maar ook 100 jaar einde van WOI.
p 1 van 157
6.
2015_MC_00153 - MONDELINGE VRAAG - VEILIGHEID IN HET PARK AAN DE GROENE VALLEI. - JOHAN DECKMYN
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan
Vlaams Belang
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Eind maart werd een koppel ‘s nachts overvallen in het park aan de Groene Vallei in Gent (ironisch genoeg vlakbij de gevangenis aan de Nieuwe Wandeling). De daders handelden in een bende van acht jongeren tussen de 11 en 16 jaar oud. Het Gentse parket meldde ’s anderendaags dat de jongeren werden gearresteerd en dat er ondertussen drie minderjarigen in een gesloten instelling werden opgenomen. De overval was brutaal van aard: de handtas van de vrouw werd gestolen en het koppel werd met stokken geslagen. De lokale politie van Gent heeft goed werk verricht, want ze kon kort na de feiten twee jongeren in de buurt oppakken en na verder onderzoek de zes andere daders identificeren en oppakken. Buurtbewoners klagen reeds geruime tijd dat het park niet veilig is en durven er niet meer in wandelen eenmaal het donker is. Vraag Kreeg de Gentse politie de laatste jaren meer klachten over het park dan voorheen? Welke bestaande veiligheidsmaatregelen worden nu reeds genomen m.b.t. het park aan de Groene Vallei? Zijn er plannen om meer veiligheidsmaatregelen te nemen?
ANTWOORD
Vooreerst wens ik te benadrukken dat ik de feiten die zich in het Groene Valleipark hebben voorgedaan veroordeel en de slachtoffers steun. De aandacht hebben voor slachtoffers, naast het vatten van de daders en het voorkomen van de feiten zijn voor mij van heel groot belang. Ik vind het echt wraakroepend dat mensen beroofd, bestolen en het slachtoffer van slagen worden. Uit het nazicht van de politionele bestanden blijkt dat er op deze locatie geen significante stijging van klachten en/of politionele vaststellingen is.
p 1 van 157
Het Groene Valleipark is opgenomen in de actiesector van het Overlastteam en wordt zodoende regelmatig aangedaan tijdens de acties. Het park maakt ook deel uit van het actietoezicht en patrouilles allerhande van de Wijkpolitie Gent-West, incluis het toezicht tijdens de reguliere werking van de buurtinspecteur. De diverse toezichtmomenten, zoals hoger beschreven worden door de Politiediensten verder gezet. De Politie brengt de daders in kaart en volgt ze op. Ook het middenveld, in het bijzonder het straathoekwerk, buurtstewards en vzw Jong, volgt deze minderjarigen op. Ik wil benadrukken dat gelet op de zwaarwichtigheid van de feiten, het vooral aan de gerechtelijke instanties is om op te treden. Ik heb aan mijn kabinet opdracht gegeven om een overleg met de bevoegde instanties voor te bereiden.
p 1 van 157
7.
2015_MC_00154 - MONDELINGE VRAAG - OVERVAL ALDI DENDERMONDSESTEENWEG. - JOHAN DECKMYN
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan
Vlaams Belang
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op maandag 30 maart werd 's ochtends een Aldi-filiaal aan de Dendermondsesteenweg overvallen. Twee gemaskerde en gewapende personen sloten vier personeelsleden op in hun bureel, waarna ze hun gang konden gaan. Eind februari werd ook al een Aldi overvallen in Wondelgem. Blijkbaar gingen de gangsters daar op eenzelfde manier te werk. Het personeel wordt opgewacht en dan opgesloten. De politie onderzoekt of beide overvallen met elkaar te maken hebben, maar dat is blijkbaar nog niet duidelijk. Vraag Is er, meer dan in het verleden, sprake van een toenemend aantal overvallen in het Gentse? Neemt de politie extra maatregelen in het kader van deze laatste overval?
ANTWOORD
Ik wil nogmaals benadrukken dat feiten zoals deze niet kunnen en ik ze zeker niet tolereer. Ik leef mee met de slachtoffers. De politiediensten stellen alles in het werk om de daders te vatten. Uit de politiestatistieken blijkt er geen toename van het aantal overvallen. Volgens de cijfers van het Polbul werden er in 2014 tijdens de eerste drie maanden 33 feiten ‘ diefstallen gewapenderhand’ geregistreerd. In 2015 zijn het voor dezelfde periode een derde minder, nl. 21. Wel is er momenteel een criminele bende actief. Voor de Gentse Politiediensten zijn ernstige feiten zoals deze een prioriteit en wordt er voorzien in beschermende maatregelen en gerechtelijk onderzoek. Meer wenst de Politie hierover niet te zeggen en dit ter vrijwaring van de veiligheid en met respect voor het geheim van het onderzoek.
p 1 van 157
8.
2015_MC_00157 - MONDELINGE VRAAG - GEBRUIK VAN DRONES DOOR DE GENTSE POLITIE. - FILIP VAN LAECKE
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Van Laecke Filip
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Minister van Mobiliteit Jacqueline Galant heeft een Koninklijk Besluit uitgewerkt dat het privaat en professioneel gebruik van drones regelt. Voor het privaat gebruik van drones – enkel toegelaten op privédomein en tot op een hoogte van 30 meter – is geen licentie nodig. Voor professioneel gebruik zullen kandidaat-piloten een medisch examen moeten afleggen en moeten kunnen aantonen dat ze een toereikende theoretische kennis hebben van de luchtvaartwereld. Kandidaten zullen ook een praktische test moeten afleggen. Om daarna hun licentie te behouden, zullen de piloten minimaal twee uur per jaar (zes vluchten) moeten vliegen. Wat het professioneel gebruik betreft, worden twee categorieën onderscheiden, afhankelijk van de risicograad. Voor weinig risicovolle activiteiten kunnen algemene toelatingen worden uitgereikt. Activiteiten die goederen of personen in gevaar zouden kunnen brengen (zoals het overvliegen van een menigte) worden als 'hoog risico' beschouwd en zullen geval per geval beoordeeld worden door het directoraat-generaal Luchtvaart. Daarenboven zullen professionele drones moeten worden ingeschreven in een register. De toegelaten maximale vlieghoogte wordt vastgelegd op 300 voet (ongeveer 90 meter). Voor speciale opdrachten blijft het mogelijk een afwijking te vragen van de toegelaten vlieghoogte. Vraag 1) Overweegt de Gentse politie drones in te zetten bij bepaalde operaties? Bij welke types van operaties kunnen drones volgens de politie een meerwaarde bieden?
ANTWOORD
De Politie meldt dat het momenteel nog niet aan de orde van de dag is gekomen om te kijken of drones door de Politie Gent operationeel kunnen worden ingezet en dit om de eenvoudige reden dat de Politie – ondanks mijn vraag aan het VVSG om het te kunnen krijgen – nog geen kennis heeft van de juiste inhoud van het ontwerp KB.
p 1 van 157
Hoe dan ook zal de aankoop/het huren van een drone - van zodra de Politie op de hoogte is van de voorwaarden voor de inzetbaarheid van een drone – afhankelijk zijn van een beleidsbeslissing die zal moet rekening houden met een groot aantal criteria (zoals: een kosten/batenanalyse, de opleidingsmodaliteiten, de inzetmodaliteiten, nodige vergunningen, etc.….) vooraleer hiertoe kan overgegaan worden. Momenteel kan de politie nog steeds gebruik maken van de heli van de Federale Politie om camerabeelden in realtime ter beschikking te hebben voor politionele doeleinden. De inzet van een drone voor politionele operationele doeleinden kan m.i. zeker een meerwaarde bieden bij vb. massaevenementen (crowd management), het in beeld brengen van rampen en/of grootschalige incidenten die niet of moeilijk bereikbaar zijn en/of door toxiciteit niet kunnen benaderd worden, bij het voorbereiden van politionele gerechtelijke acties, bij de voorbereidingen en/of het volgen van ordediensten/manifestaties, etc.… . Wel te verstaan dat een drone m.i. slechts een ondersteunend middel zal zijn voor de Politie om in bepaalde gevallen mogelijks efficiënter en veiliger te kunnen werken, om eventueel personeel gerichter en beter te kunnen aansturen, maar zeker geen heilige koe is om reden dat er bij het gebruik van een drone (met camera) ook een groot aantal beperkingen zullen zijn om er te kunnen gebruik van maken, zoals dit ook het geval is bij het gebruik van de Federale heli. Ik verwijs dan naar slechte weersomstandigheden (regen, wind, mist, avondlijke uren), de maximale reikwijdte (signaalontvangst) van gebruik, wettelijke inzetmodaliteiten, etc... en is dit alles nu momenteel nog koffiedik kijken en wachten wij best het KB af om te kunnen inschatten aan welke voorwaarden moet worden voldaan om een drone überhaupt te mogen gebruiken.
p 1 van 157
9.
2015_MC_00183 - MONDELINGE VRAAG - NEP-MEDEWERKERS EN OPLICHTERS. - SAMI SOUGUIR
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In de ons omringende politiezones, zowel in Rhode-Schelde, Schelde-Leie als Evergem-Assenede, werden de afgelopen weken malafide arbeiders, zogezegde controleurs van de watermaatschappij, nepagenten, ..., gesignaleerd die van deur tot deur trekken. De personen trachten binnen te geraken in de woning o.m. onder het mom van de opname van de teller water of elektriciteit, … Eens binnen, passen ze de aloude truc toe om de bewoners bezig te houden terwijl kompanen de woning doorzoeken en diefstallen plegen. Bij de malafide arbeiders zou het gaan om vooral Engelstalige klusjesmannen, dakwerkers en zelfs asfalteerders die zogezegd met een restje asfalt van wegenwerken in de buurt gratis de oprit willen vernieuwen. Achteraf rekenen ze uiteraard alsnog torenhoge kosten aan. Aangezien deze fenomenen zich in zowat alle ons omringende politiezones lijken voor te doen, heb ik volgende vragen: Vraag
Zijn er momenteel ook binnen de politiezone Gent gelijkaardige feiten gekend? Zo ja, om welke feiten gaat het en wat is de omvang ervan? Is er een bepaald deel/regio van Gent meer getroffen bvb. bepaalde deelgemeenten? Zo ja, welk deel/regio van Gent? In welke mate is hierover overleg met de ons omringende politiezones? Welke maatregelen worden desgevallend genomen om potentiële slachtoffers, vaak senioren, te waarschuwen?
ANTWOORD
Er dient een onderscheid gesteld tussen de controleurs van de Watermaatschappij en de nepagenten. Soms gaat het om dezelfde dadergroep. Anderzijds hebben de dakwerkers/asfalteerders geen uitstaans met de vorige twee. In 2015 werden door de Politiezone Gent geen klachten genoteerd i.v.m. dakwerkers. In 2014 waren er 5 klachten. Het eerste feit op 4 maart 2014. Het laatste feit op 2 juli 2014. In 2 gevallen was er een nadeel. Eenmaal voor 1.000 €, de tweede maal voor 6.000 €. Dit jaar, op 10 april, was er in Gent de eerste en enige klacht i.v.m. een zogenaamde controleur van de Watermaatschappij, gecombineerd met nepagenten.
p 1 van 157
In 2014 waren er 5 klachten i.v.m. controleurs van de Watermaatschappij. Deze deden zich voor tussen 26 februari 2014 en 20 september 2014. Het nadeel is heel divers. In 2015 waren er in het Gentse nog geen klachten i.v.m. nepagenten alleen. In 2014 waren er 6. Deze vorm van diefstallen had plaats tussen 24 februari 2014 en 18 juli 2014. Het nadeel ligt tussen 30 € en 2.450 €, er worden ook juwelen gestolen. In één geval konden de daders gevat worden. De feiten liggen verspreid over alle deelgemeenten van Gent. Alle feiten worden bijgehouden door de Federale Politie in het Arrondissementeel Informatiekruispunt op de Groendreef in Gent. Regelmatig wordt vanuit dit Informatiekruispunt gecommuniceerd naar alle Lokale Politiediensten in onze regio. De gekende gegevens worden er uitgewisseld. Het politiepersoneel wordt hierop geattendeerd. M.b.t. de maatregelen kan ik melden dat wanneer zich dergelijke fenomenen voordoen dit door onze perswoordvoerder gecommuniceerd wordt naar de pers en radio en er een oproep tot waakzaamheid gebeurd. Doel is het publiek te waarschuwen voor de malafide praktijken in de regio en aan te sporen hiervan steeds aangifte te doen.
p 1 van 157
10.
2015_MC_00182 - MONDELINGE VRAAG - OMRUILEN RIJBEWIJZEN. - SAMI SOUGUIR
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In België werd het nationale rijbewijs ingevoerd in 1967. Het rijbewijs en de wetgeving daaromtrent heeft sinds zijn invoering al vele wijzigingen ondergaan, vooral op gebied van de categorieën en de voertuigen die op basis hiervan mogen bestuurd worden. Zo was een volwaardig motorrijbewijs destijds automatisch inbegrepen in het autorijbewijs (cat. B), later was er een vermogensbeperking, nu is het motorrijbewijs volledig losgekoppeld van het autorijbewijs. In 2010 werd het rijbewijs in bankkaartmodel ingevoerd. Houders van een oud rijbewijs kunnen momenteel nog op eigen initiatief hun rijbewijs omruilen voor een nieuw model. Tegen 2033 moeten in alle lidstaten van de Europese Unie alle oude modellen vervangen worden door een bankkaartmodel. Her en der duiken echter verhalen op dat men door het louter vernieuwen van een rijbewijs bepaalde categorieën voertuigen niet langer zou mogen besturen. Naar aanleiding hiervan heb ik dan ook volgende vragen: Vraag
Klopt het dat het louter omruilen van een oud rijbewijs voor een nieuw in sommige situaties een invloed heeft op de categorieën voertuigen die men mag besturen? Zo ja, in welke gevallen komt dit voor?
ANTWOORD
De berichtgeving in de media over de geldigheid van oude rijbewijzen gaat over rijbewijzen die uitgereikt zijn voor 01 januari 1989. De rijbewijzen in kwestie blijven nog steeds geldig tot 2033 maar kunnen inderdaad nu al ingeruild worden. Op de rijbewijzen van vóór 1989 werd enkel een gaatje geknipt naast de hoogste categorie. Destijds had de houder van een autorijbewijs, categorie B, automatisch ook een motorijbewijs (categorie A). Bij omzetting naar een bankkaartmodel behouden rijbewijzen van categorie B de categorieën AM A1 - A2 - A - B - BE. Dit wel zeggen dat deze burgers kunnen rijden met de motor (AM, A1, A2 en A), auto (B) en aanhangwagen (BE). Voor deze categorie verandert er dus niets. Burgers die een rijbewijs categorie C en D bezitten en dus met een vrachtwagen en bus op de baan gaan, moeten wel om de vijf jaar een medisch attest van de arbeidsgeneesheer kunnen voorleggen.
p 1 van 157
p 1 van 157
11.
2015_MC_00186 - MONDELINGE VRAAG - GEVOLGEN VAN DE VOOROPGESTELDE WIJZIGINGEN AAN DE WET OP HET VERKEERSVEILIGHEIDSFONDS VOOR DE LOKALE POLITIEZONE GENT. KARIN TEMMERMAN
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Temmerman Karin
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De federale regering wil de wet op het verkeersveiligheidsfonds wijzigen. Het voorontwerp van wet houdende diverse bepalingen Binnenlandse Zaken wil de verdeling van de tweede schijf voor de periode 2011-2013, welke nog niet werd uitbetaald, retroactief wijzigen. De vooropgestelde wetswijziging zou opnieuw een financiële aderlating betekenen voor de lokale politiezones. Momenteel wordt de tweede schijf verdeeld onder de zones en de federale politie. De federale politie ontvangt 5% van die tweede schijf, de lokale politiezones 95%. In het voorontwerp van wet wordt het deel voorbehouden voor de federale politie opgetrokken naar 30%. De lokale politiezones houden nog 70% van de tweede schijf over. Door de wetswijziging zou de federale politie bijna 20 miljoen euro meer ontvangen uit het verkeersveiligheidsfonds. Een verschuiving van de middelen ten nadele van de lokale politiezones, die hun budget met bijna 20 miljoen euro verminderd zien. Dat bedrag is ook terug te vinden in de tabellen van de begrotingscontrole. Met andere woorden, de regering rekent op die 20 miljoen euro voor de federale politie om haar begroting te laten kloppen. De KUL-norm is al heel nadelig voor Gent. Op deze manier wordt onze lokale politie en de stad Gent nogmaals benadeeld. Vraag 1. Wat betekent de wetswijziging voor de politiezone Gent? Welk bedrag uit het
verkeersveiligheidsfonds zal de politiezone minder krijgen? 2. Hoe verhoudt dit bedrag zich tot de algemene dotatie die Gent krijgt van de federale overheid
voor de politie? Vindt u deze dotatie billijk? 3. Welke acties onderneemt u om hierover met de minister van Binnenlandse Zaken te overleggen?
ANTWOORD
Raadsleden die hier reeds tijdens vorige legislaturen verbleven zullen mijn ettelijke lange tussenkomsten over de politiefinanciering nog herinneren. Ook mijn voorganger Frank Beke werd daar ook snel bevlogen in. Ik zal dit niet opnieuw doen, of toch niet in die grootorde.
p 1 van 157
U vraagt of ik de nieuwe afname van het Verkeersveiligheidsfonds bij de minister van Binnenlandse zaken zal aankaarten. Natuurlijk doe ik dat. Dat deed ik ook bij de vorige ministers van Binnenlandse Zaken. De inhoud van deze tussenkomst komt overigens in grote mate overeen met de inhoud van de brief. Wij hebben al vele malen aan deze gemeenteraad moeten verklaren dat wij de aanwervingen bij de politie moeten temporiseren. Dat wij met andere woorden de minimumnorm niet kan halen. Wij slaagden er alsnog in om ons aantal operationelen, in deze moeilijke tijden, tot 1.064 op te trekken. Daardoor wordt de financiële inspanning van de stad steeds zwaarder, temeer omdat de Federale Overheid geen verhoogde inspanning levert. Alle bijkomende financiële inspanningen moeten door de Stad Gent alleen gedragen worden. Wij zitten daarbij in een vrij unieke situatie, door de tegenstelling tussen de KUL-norm en de minimumnorm. De KUL-norm bepaalt het aantal geüniformeerden die een politiezone maximaal nodig heeft, de minimumnorm het aantal dat men theoretisch moet hebben om te vlot te draaien. Vertaald naar Gent betekent dit dat we maximaal 956 geüniformeerden moeten hebben, maar minimaal 1.156 geüniformeerden om te draaien. U begrijpt het wel degelijk goed, het minimale ligt hoger dan het maximale. Deze wel erg vreemde regeling heeft alles te maken met geld. De KUL-norm wordt eigenlijk enkel nog gehanteerd om de subsidies te bepalen. Voor elke geüniformeerde binnen de KUL-norm ontvangt een zone een subsidie. Elke logica zou aantonen dat de KUL-norm minstens gelijk moet zijn aan de minimale norm, maar dat zou de Federale Overheid extra geld kosten. Daarom wordt die vreemde redenering aangehouden, zodat de rekening voor het verschil tussen de KUL-norm en de minimumnorm volledig door Gent moet gedragen worden. Indien we de minimumnorm volledig zouden kunnen aanwerven, dan grijpen we naast subsidies voor liefst 200 personeelsleden. En dat kunnen wij financieel niet compenseren. Men zou kunnen zeggen dat we enig begrip moeten opbrengen, want de Federale Regering zit niet goed bij kas. Bovendien moet er gewerkt worden met een zogenaamde “gesloten enveloppe”. Wat de ene bij krijgt, moeten de anderen afgeven. Bijna alle zones hebben een minimumnorm die lager ligt dan de KUL-norm of maximale norm. En velen richten zich voor de aanwervingen op die minimumnorm. Het gevolg is dat zij méér geüniformeerden betoelaagd krijgen dan zij er werkelijk in dienst hebben. Door hun KUL-norm niet in te vullen maken zij dus winst! De belofte om de KUL-norm te herzien in 2003 werd niet nagekomen. Laten we zeggen dat hij “bevroren” is, alsof de wereld in die tijd niet veranderd is. Daar staat tegenover dat de Stad Gent vreemd genoeg aan een aantal politiezones nog steeds een solidariteitsbijdrage moet betalen. Deze solidariteitsbijdrage ging in 2013 afgelopen zijn, maar werd ook… “bevroren”. Toch even in herinnering brengen: bij de politiehervorming waren er veel zones die voorheen nauwelijks politiemensen in dienst hadden. Zij teerden bij manier van spreken op de Rijkswacht. Andere zones, zoals Gent, investeerden reeds veel in de politie en maakten zogezegd “winst” door de hervorming. Dat de toelagen die zij voor hun personeel kregen zowat volledig opgingen in de meerkost werd daarbij gemakshalve vergeten. De federale dotatie compenseert immers geenszins alle meerkosten die de politiezone Gent sinds de hervorming moet dragen. Hiermee moet worden gefinancierd:
de volledige loonlast van 147 overgenomen rijkswachtpersoneelsleden of hun vervangers het integraal overgenomen burgerpersoneel alle uitrustings- en investeringskosten (dus ook het vervangen van alle overgenomen materiaal)
p 1 van 157
de aanzienlijke meerkost op de lonen van het eigen personeel en de vele vergoedingen de kosten voor ondersteuning in andere zones. (voetbal en andere federale opdrachten. Wij krijgen ook steun van de Federale Politie, maar de balans helt voor Gent zwaar negatief over.) de paleiswacht het onderhoud van de overgenomen gebouwen, waarbij Gent overigens nog 10 jaar moet afbetalen voor het “duur” uitgevoerde gebouw in de Ridderstraat het ter beschikking stellen van personeel enz.
Bovendien worden er bij de Federale Overheid bijkomende vergoedingen beslist, die alle steden en gemeenten volledig zelf moeten ophoesten. Let op, het is al die mensen gegund, maar de steden en gemeenten mogen toch zonder enige inspraak die kosten dragen. Voorbeelden zijn het statuut van het Calog-personeel (niet gesubsidieerd), verhoging van het vakantiegeld e.d. Of onvoldoende gecompenseerd, zoals de gevolgen van Salduz. Dit alles is niet overdreven, want er zijn nog elementen waarbij de stad financieel benadeeld worden. Onder meer het nu actuele verkeersveiligheidsfonds. Al jaren wordt in de gemeenteraad aangebracht dat Gent ten opzichte van vele andere zones te weinig middelen uit dit fonds krijgt. Dat komt vreemd genoeg door het feit dat wij eind de jaren negentig zware inspanningen deden om het aantal doden en zwaargekwetsten terug te dringen. Die resultaten werden toen als referentiekader genomen om 37% van het fonds te verdelen. Wie toen al zijn best deed, en de volgende jaren niet direct nog betere cijfers kon voorleggen, kreeg niets van die 37% uit het Verkeersveiligheidsfonds. Om een vergelijking te maken: Charleroi startte met 270 slachtoffers, Gent met “slechts” 147. Met excuses voor de onbeleefde manier waarop ik over doden en zwaargekwetsten spreek. Maar ik heb dit criterium niet uitgevonden. We zijn nochtans groter dan Charleroi én bovendien een studentenstad. Met een sterk groeiende bevolking. Logisch dat Charleroi wel en Gent niet of toch erg moeilijk elk jaar iets uit die 37% van het fonds kon putten. Toenmalig raadslid en gewezen minister van Justitie Tony Van Parys diende destijds in onze raad een motie in die aantoonde dat, ondanks het feit dat het grootste deel van de opbrengsten uit Vlaanderen kwam, het vooral Waalse zones waren die in verhouding veel meer uit het fonds kregen. Meer nog, men heeft die voor Gent nadelige verdeling voor altijd via een programmawet in een voor ons slecht jaar 2007 “bevroren”. Alweer. Nu ja, bevroren, we kregen zelfs een jaar later nog eens 100.000 euro minder, dus het smolt zelfs. Men noemde dit dan de “eerste schijf”. En nu zit men ook aan de tweede schijf, zijnde de meeropbrengsten sinds 2007. Die overigens op dezelfde oneerlijke manier verdeeld wordt als de eerste schijf. Niet alleen wordt die laattijdig doorgestort, ze wordt nu ook nog eens voor Gent met 186.500 euro verminderd ten voordele van de Federale Politie. We begrijpen dat de Federale Politie onvoldoende middelen heeft, maar dat geldt ook voor de politiezone Gent. Elke aanval op onze dotaties en fondsen betekent een mogelijke afbouw van het politiepersoneel. Dit in tijden dat deze mensen broodnodig zijn. Wij begrijpen echt niet dat een regering dergelijke beslissingen neemt als veiligheid voor hen zo een prioriteit is. Daarom hebben wij bij nog eens een minister van Binnenlandse zaken op “verandering” aangedrongen. Om, ondanks de barre financiële tijden, de manier waarop Gent financieel behandeld wordt in gunstige zin te herzien. Wij vragen immers niet meer geld dan de anderen, wij vragen gewoon een eerlijke en gelijke behandeling en een Federale financiering die de kosten volgt.
p 1 van 157
Ons voorstel is eigenlijk heel eenvoudig: subsidieer het geüniformeerd personeel dat werkelijk bij een zone in dienst is. De enveloppe kan gesloten blijven, maar de federale subsidies komen daar terecht waar ze effectief gebruikt worden om politiemensen mee in te betalen. Wij vragen hem om extra geld voor de Federale politie a.u.b. niet bij de lokale politiezones te halen. Dat is een moeilijk te verteren gemakkelijkheidsoplossing.
p 1 van 157
12.
2015_MC_00187 - MONDELINGE VRAAG - TOILETTEN OP HET KERKHOF VAN MARIAKERKE. - ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Mariakerke is een groot en vaak bezocht kerkhof het is dan ook nodig dat er in openbaar sanitair wordt voorzien. In mei 2013 werd brand gesticht in de toiletten op deze begraafplaats. Ik stelde u daar toen een vraag over. In uw antwoord schreef u dat de herstellingswerken gepland waren tegen eind februari 2014. Wij zijn twee jaar na de feiten maar tot op heden is er niets gebeurd. Vraag Hoe komt het dat de herstellingen nog niet zijn uitgevoerd? Welke werken zijn er nodig en wanneer zijn die gepland? Wanneer zullen de toiletten op de begraafplaats van Mariakerke weer bruikbaar zijn?
ANTWOORD Het is zo dat omwille van beschikbaarheid van personeel bij de dienst Facility Management de herstellingswerken aan de toiletten op de begraafplaats pas eind 2014 opgestart konden worden. Omdat de schade aan de toiletten aanzienlijk was, waren grote herstellingswerken nodig. Om ervoor te zorgen dat de toiletten voldoen aan de hedendaagse normen en om ze veiliger te maken werd bv. ook de vloer volledig uitgebroken, werd de elektriciteit vernieuwd, net als al het schrijnwerk en het sanitair. Er wordt één toilet geschikt voor gehandicapten geïnstalleerd, één urinoir en één wastafel. Om vandalisme en ongewenst gebruik te vermijden wordt het toilet met een tijdsslot automatisch afsluitbaar. Momenteel zijn de laatste werkzaamheden bezig, men meldt me dat alles tegen eind mei 2015 zal vrijgegeven worden.
p 1 van 157
13.
2015_MC_00190 - MONDELINGE VRAAG - DOORLICHTING VERZEKERINGSPOLISSEN. - ELKE SLEURS
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Sleurs Elke
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Verschillende lokale besturen bekijken hun verzekeringsportefeuille. Door te heronderhandelen over de verzekeringspolissen kan heel wat geld bespaard worden. In 2011 besliste het stadsbestuur nog om haar liquide middelen weg te halen bij grootbanken Dexia en KBC. Vraag - Kan u zeggen bij welke verzekeraar(s) de Stad Gent momenteel, in hoofdzaak, aangesloten is? - Is er reeds een doorlichting geweest van de verzekeringen –en beleggingsportefeuille?
Zo ja, welke acties hebt u ondernomen? Wat was de besparing? Zo neen, ben u van plan dit te doen?
- Hoe duurzaam is deze bank of verzekeraar? Is dit conform het beleid rond ethisch beleggen/bankieren? - Is het kader voor beleggingen en financieringen ook van toepassing op verzekeringen?
Zo neen, bent u van plan dit aan te passen?
- Naar aanleiding van de antwoorden op voorgaande vragen: bent u van plan uw beleid bij te sturen?
ANTWOORD
De polissen die de Stad Gent momenteel in haar verzekeringsportefeuille heeft, worden beheerd door drie maatschappijen. Zo is Belfius de verzekeraar van de Collectieve Verzekering Gezondheidszorg (de zgn. Hospitalisatieverzekering) ten voordele van de personeelsleden van de Stad gent, OCMW Gent en AZ Jan Palfijn Gent. De verzekering Objectieve aansprakelijkheid bij brand en ontploffing wordt verzekerd door AXA. Voor wat de overige polissen betreft, treedt Ethias als verzekeraar op.
Op vraag van Minister Bourgeois heeft het Agentschap voor Binnenlands Bestuur vorig jaar een modelbestek uitgewerkt die de steden en gemeenten over de streep moet trekken om vaker hun verzekeringspolissen tegen het licht te houden. Het bestek beoogt het aanstellen van een consultant die de bestaande verzekeringsportefeuille en de verzekeringsbehoeftes analyseert. De consultant kan
p 1 van 157
dan het bestuur begeleiden bij elke opdracht. Desbetreffend bestek werd via een elektronische nieuwsbrief aan de steden en gemeenten bekendgemaakt. Indien men met de vraagstelling bedoelt of men vanuit de Stad Gent al heeft beslist om een dergelijke doorlichting door een externe consultant te laten doen, moet dit negatief beantwoord worden. Anderzijds betekent dit geenszins dat er geen enkele vorm van doorlichting, evaluatie en bijsturing gebeurt van de diverse verzekeringen die de Stad Gent afsluit of afgesloten heeft. Indien er vanuit de Stad beslist wordt om een nieuwe verzekering af te sluiten, wordt er namelijk steeds op toegezien dat dit gebeurt via een correcte toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten. Dit geldt niet enkel voor de bestaande verzekeringen die een einde nemen, maar ook voor iedere nieuwe, nog af te sluiten verzekering of indien de verzekering grondig gewijzigd moet worden. Telkens wordt het plaatsen van deze opdrachten verricht, begeleid en/of gesuperviseerd door medewerkers gespecialiseerd in de materies wetgevingen verzekeringsrecht en overheidsopdrachten. In de voormelde nieuwsbrief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur wordt vermeld dat op dit ogenblik in Vlaanderen nagenoeg geen overheidsopdrachten uitgeschreven worden voor de verzekeringen die de steden en gemeenten afsluiten terwijl het uitschrijven van een overheidsopdracht voor verzekeringen een optimalisatie van de premie impliceert en het niet uitgesloten is dat er een wezenlijke besparing gerealiseerd wordt als logische gevolg van de concurrentie die zal optreden. Welnu, bij de Stad Gent wordt dit al jarenlang gedaan en bij iedere opdracht laat men de concurrentie correct spelen. Ook eenmaal de polissen afgesloten zijn, worden ze gedurende hun looptijd kritisch doorgenomen en geëvalueerd. In de eerste plaats gebeurt dit met polissen die al een tijdje van toepassing zijn. In die zin werd in 2013 beslist om een nieuwe, samengevoegde overheidsopdracht uit te schrijven waarbij de autovloot van het OCMW Gent opnieuw verzekerd werd met ingang van 1 juli 2014, en de autovloot van de Stad Gent en eventuele auto's van de autonome gemeentebedrijven 'Erfgoed' en 'Kunsten en Design' verzekerd werden vanaf 1 januari 2015. Voor alle mede-aanbestedende overheden ging het daarbij om een opdracht die zonder verlenging eindigt op 31 december 2018. Maar ook alle andere polissen worden geregeld ‘tegen het licht gehouden’. Zo wordt bijvoorbeeld bij de jaarlijkse regularisatie gevraagd aan de bevoegde diensten op wiens vraag de polis afgesloten is, of de inhoud van desbetreffende verzekering nog steeds up to date is dan wel of een bijsturing aangewezen of op zijn minst opportuun zou zijn. Daarbij wordt betracht na te gaan of er geen sprake is van oververzekering (maar er kan evengoed onderverzekering zijn) en wordt waar nodig gestreefd naar het op elkaar afstemmen van de dekking van de verzekeringen. Het kader voor beleggingen en financieringen is specifiek ontwikkeld voor financiële verrichtingen en niet voor verzekeringsverrichtingen. In gemeenteraadszitting van mei 2012 heeft de Stad Gent een kader laten vastleggen rond beleggingen en financieringen. Dit kader bevat de principes en richtlijnen waarmee rekening moet gehouden worden bij het uitschrijven van financiële transacties. Hierbij werd in de mate van het mogelijke ook rekening gehouden met duurzaamheidcriteria, wat al een zeer moeilijke oefening was. Immers, tot op vandaag blijkt het op juridisch vlak uiterst moeilijk om de banken/maatschappijen die actief zijn in Europa te gaan beoordelen op de duurzaamheid van de door hen aangeboden producten, evenals op het ethisch beleid dat zij zowel intern als extern uitdragen. Materies zoals verzekeringen zijn onderworpen aan de wetgeving op overheidsopdrachten, beleggingen niet. Deze regelgeving legt heel strikte regels vast rond selectiecriteria (inbegrepen uitsluitingsgronden) en gunningscriteria. Het is in deze materie nagenoeg onmogelijk ethische criteria in het bestek op te nemen. De regelgeving overheidsopdrachten stelt nog altijd het principe van de economisch voordeligste offerte als basisbeginsel voorop, andere motieven zijn uiterst ondergeschikt en weinig of niet bruikbaar om de keuze bepalend te maken. Vanuit de Stad is in dit opzicht trouwens een brief gericht
p 1 van 157
aan de Europese Commissie om te verhelpen aan deze problematiek. Niettemin, als we kijken naar de verzekeraar die momenteel de meeste polissen beheert, vooral Ethias, heeft deze zich naar eigen zeggen sinds meer dan tien jaar formeel geëngageerd om sociaal verantwoorde doelstellingen na te streven. Deze doelstellingen weerspiegelen zich onder meer in de investeringspolitiek van Ethias, zowel voor zijn beleggingsproducten, als voor de reserves aangelegd voor zijn verschillende verzekeringen. Ethias stipuleert dat maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) een richtsnoer is bij alle acties in haar business activiteiten, alsook in haar relaties met haar partners en leveranciers van producten en diensten. Op haar website wordt de ethische investeringscode die zij hanteert beschreven waarbij de absolute naleving van de IAO-principes (Internationale Arbeidsorganisatie) vooropgesteld wordt. Deze code moet worden nageleefd door alle portefeuillebeheerders en wordt verzonden naar alle tegenpartijen en financiële bemiddelaars. Als Stadsbestuur moet men steeds kritisch blijven voor zichzelf en het afsluiten en (laten) beheren van de diverse verzekeringspolissen vormt daarop geen uitzondering. In financieel barre tijden mag men niet uit de weg gaan om deze polissen in vraag te stellen wanneer dit aangewezen/nodig is. Anderzijds moet men er zich voor behoeden om dit overhaast/ondoordacht te doen. Verzekeringen zijn ook in het domein van de overheidsopdrachten vaak een buitenbeentje, gekenmerkt door heel wat technische aspecten en waarbij het opteren voor bijzondere korte looptijden zich ook zal etaleren in de prijs- en premiezetting.
p 1 van 157
14.
2015_MC_00185 - MONDELINGE VRAAG - AANWEZIGHEID VAN EEN RADICALE IMAM IN GENT. - JOHAN DECKMYN
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan
Vlaams Belang
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Naar verluidt zou de radicale imam “Sjeik Mohamed Ben Ajiba” vorig jaar enige tijd in Gent hebben gewoond Deze imam hield al in het verleden radicale preken in de El-Tawba- of Ettaouba-moskee in Evere. Hij werd trouwens vorig jaar in Brussel enkele keren aangehouden en weer vrijgelaten. Volgens het federaal parket had hij mensen geronseld om deel te nemen aan de Syrische burgeroorlog. Toen de imam eind juli vorig jaar vrijkwam, vestigde hij zich in Gent. Hij zou daar contact hebben gehad met de gematigde geestelijke Brahim Laytouss. Laytouss is iemand met wie de burgemeester i.v.m. de radicalisering in Gent in het verleden enkele gesprekken heeft gehad. Men blijkt op de hoogte te zijn van het feit dat deze radicale imam ook in Gent opnieuw radicale preken hield. Door zijn verhuis naar Gent hield de man zich niet aan één van de voorwaarden van zijn vrijlating. Daarop werd hij op 16 maart opnieuw onder aanhoudingsbevel geplaatst, maar zou intussen opnieuw onder voorwaarden vrijgelaten zijn. De man wordt nog steeds verdacht van deelname aan activiteiten van een terroristische groepering. Vraag Was men in Gent op de hoogte van de aanwezigheid van een radicale imam in Gent? Was men op de hoogte van het houden van de radicale preken van de man in Gentse moskeeën? Ronselde deze imam ook in Gent Syriëstrijders? Heeft de "Cel Antiradicalisering" van de Gentse politie hierover een onderzoek gestart? Houdt de politie er rekening mee dat deze radicale imam opnieuw in Gent kan opduiken?
ANTWOORD
De inhoud van het krantenartikel werd volgens de politie bevestigd door het Federaal Parket, dus kunnen wij ervan uitgaan dat het correct is. Het gerechtelijk onderzoek wordt gevoerd door de Federale Politie en valt onder het geheim van het onderzoek.
p 1 van 157
De Politie- en Inlichtingendiensten bespreken dit binnen de taskforce radicalisme en de Politie was dus op de hoogte van het gerechtelijk onderzoek. Ik ben als burgemeester hiervan niet op de hoogte omwille van het geheim van het gerechtelijk onderzoek. Het ging bovendien niet om een inwoner van Gent. Volgens recente informatie heeft de imam inderdaad de voorziene stappen gezet om zich in te schrijven in het bevolkingsregister te Gent. De Politie beschikt nog niet over de juiste toedracht van de aan hem opgelegde voorwaarden tot vrijlating, ook niet of hij al dan niet werkzaam is als imam in Gent en of zijn activiteiten radicaal zijn of niet. De politie volgt zijn dossier verder op in nauw overleg met de gerechtelijke overheden. Afspraken over de opvolging van de persoon worden besproken in de taskforce. Drie verschillende bronnen bevestigen mij dat iman Mohamed Ben Ajiba niet zou prediken in Gent. Naar aanleiding van het persartikel op vrijdag 10 april 2015 heb ik dezelfde dag een schrijven gericht aan de heer procureur des Konings Johan Sabbe met kopie aan minister Jan Jambon en staatssecretaris Theo Francken. Ik heb aan de procureur gevraagd of hij mij als bestuurlijke overheid binnen het toegelaten wettelijke kader kan informeren opdat ik afdoende bestuurlijke maatregelen zou kunnen nemen. Ik wens met het nemen van bepaalde bestuurlijke maatregelen het nog lopende gerechtelijk onderzoek niet te doorkruisen. Tot op heden ontving ik nog geen antwoord van de heer procureur. Ik heb tevens een gesprek gehad met de heer Brahim Laytouss. Hij stelt dat het om een misverstand gaat.
p 1 van 157
15.
2015_MC_00193 - MONDELINGE VRAAG - BOUW NIEUWE POLITIEKAZERNE. - ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Wij vernemen via een artikel in de Streekkrant dat er beslissingen zijn genomen in het dossier van de bouw van een nieuwe politiekazerne voor de Gentse politie. Vraag Graag hierover wat toelichting. Wat is er concreet afgesproken met de andere partners? Is de keuze voor de Groendreef nu definitief? Wat staat er op stapel en wanneer worden de plannen aan de gemeenteraad voorgelegd?
ANTWOORD
Het is juist dat er gestart werd met het uitwerken van een programma van eisen en procesanalyse in het kader van een nieuw mastergebouw voor de Gentse Politie op de gronden van de Federale Politie in de Groendreef. Dit onder begeleiding van Möbius. Möbius heeft samen met de korpsleiding een projectstructuur opgesteld bestaande uit een stuurgroep (korpschef, directeur Operaties, directeur Beheer, vertegenwoordiger van de Stad, vertegenwoordiger van de Federale Politie), een projectgroep en een resource groep aangevuld met bredere overlegstructuren. Er wordt een specifiek stappenplan gevolgd om tegen begin 2016 te eindigen met een programma van eisen. Om de werking en procesverbeteringen van de Politiezone Gent in kaart te brengen, houdt Möbius momenteel oriënterende gesprekken met de directeurs en diensthoofden van de Politiezone Gent, met de syndicale afgevaardigden evenals met de Federale Politie gezien er inderdaad gekozen werd voor de Groendreef. Ook bezoeken aan andere recente gebouwen zijn aan de orde evenals twee strategische dagen om de leidende principes vast te leggen. Wij hechten er veel belang aan dat er eerst grondig nagedacht wordt van de mogelijke positieve impact van het gebouw op een optimale werking alvorens over te gaan tot de bouw. Pas na het opgestelde programma van eisen zal het bestuur een definitieve beslissing nemen en kan er een verdere timing bepaald worden.
p 1 van 157
p 1 van 157
16.
2015_MC_00191 - MONDELINGE VRAAG - VERHOGING GEMEENTELIJKE SANERINGSBIJDRAGE OP WATERVERBRUIK. - ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De gemeentelijke saneringsbijdrage dat aangerekend wordt via de waterfactuur werd begin dit jaar verhoogd van 1,3440 €/m² in 2013 tot 1,4110 €/m². Een recent collegebesluit verhoogt het tarief tot 1,6923 €/m². Het CBS keurde op 2 april volgend collegebesluit nummer 2015 CBS 04066 goed: Artikel 1: Keurt goed de gemeentelijke saneringsbijdrage voor de drinkwaterklanten en de gemeentelijke saneringsvergoeding voor eigen waterwinningen vanaf 1 april 2015 vast te stellen op het maximaal decretaal toegelaten bedrag, zijnde 1,6923 euro/m³ In een begeleidende brief van Farys aan het schepencollege wordt gevraagd om voor eind maart een beslissing te nemen over een eventuele verhoging. Toch neemt het college deze beslissing pas op 2 april. Vraag Het lijkt evident dat een tariefverhoging wordt beslist en aangekondigd vóór dat zij van kracht wordt en dus niet in de loop van de maand waarop ze ingaat. Kan het wel dat een prijsverhoging voor de klant wordt ingevoerd ‘met terugwerkende kracht’? Heeft het schepencollege hierover een juridisch advies ingewonnen? Zou het niet verstandiger zijn deze prijsverhoging pas in mei te laten ingaan? In heel wat gemeenten wordt de hoogte van de gemeentelijke saneringsheffing ook voorgelegd aan de gemeenteraad. In Gent wordt niet gekozen voor deze transparante manier van werken. Het gevolg is dat burgers niet op de hoogte zijn van het feit dat er meer zal worden aangerekend op hun waterfactuur. Op welke manier voorziet het schepencollege de burger over haar beslissing in deze te informeren?
ANTWOORD
De Stad Gent is met ingang van 1 januari 2005 toegetreden als Z-vennoot van TMVW, dit als gevolg van een gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2004. Hierbij heeft de Stad Gent een bevoegdheidsoverdracht gedaan voor wat het beheer van het rioleringsnet betreft. Door deze p 1 van 157
beslissing is het niet langer de Stad Gent, maar de TMVW zelf, die verantwoordelijk is voor de sanering en bevoegd voor het bepalen van de gemeentelijke saneringsbijdrage. De saneringsbijdrage wordt door de TMVW gebruikt voor investeringen in het rioleringsnet (o.m. in gescheiden stelsels). De TMVW houdt saneringsbudgetten bij, per individuele vennoot. De TMVW richt zich tot haar vennoten wanneer zij het opportuun acht een aanpassing van de gemeentelijke saneringsbijdrage voor te stellen. Dit gebeurt op vrijwillige basis, teneinde, in de mate van het mogelijke, de autonomie van de vennoten te vrijwaren. Op een paar vennoten na, volgen de vennoten trouwens steeds het door TMVW voorgestelde tarief. Een voorbeeld van een vennoot die steeds een afwijking op het intercommunaal tarief vroeg, is de stad Brugge, die al in het verleden enorm veel geïnvesteerd heeft in haar rioleringsnetten en dus momenteel minder budgeten nodig heeft. De Collegebeslissing van de Stad Gent van 2 april 2015 om het intercommunaal voorstel te volgen vanaf 1 april 2015, volgens onze Juridische Dienst, “in orde”, vermits de TMVW het tarief had kunnen aanpassen, zelfs zonder de Stad Gent hierover te raadplegen. Indien de Stad Gent echter een afwijkend tarief had willen bekomen, had de Stad Gent dit wel vóór 1 april 2015 aan de TMWV moeten meedelen. Naar aanleiding van de Raad van Bestuur van TMVW van 30 maart 2015 werd vastgesteld dat meerdere vennoten nog niet gereageerd hadden op de brief van TMVW inzake een aanpassing van de saneringsbijdrage en –vergoeding. De TMVW heeft beslist de invoering van de tariefaanpassing uit te stellen. Tijdens de volgende Raad van Bestuur van TMVW, die zal plaatsvinden op 23 april 2015, zal de TMVW beslissen over de aanpassing van de gemeentelijke saneringsbijdrage, die logischerwijze met ingang van 1 mei 2015 zou ingevoerd worden. De TMVW zal haar vennoten ten gepaste tijde informeren over de ingangsdatum van de aangepaste toepassingsdatum. Het College zal vervolgens akte nemen van de beslissing van de TMVW ter zake. Sinds de invoering van de gemeentelijke saneringsvergoeding 10 jaar geleden, volgt de Stad Gent het intercommunaal voorstel van de TMVW, via een Collegebeslissing. De eerste Collegebeslissing ter zake dateert van 28 april 2005. Vermits, zoals hiervoor vermeld, de gemeentelijke saneringsbijdrage een bevoegdheid is van de TMVW, is het de TMVW die instaat voor de communicatie naar de burgers toe, via haar geëigende communicatiekanalen. Maar ik wil toch het belang van de rioleringswerken benadrukken. iedereen getuigt van de betere waterkwaliteit. Maar we zijn er nog niet. De versnelling van de openbare werken impliceert tevens meer rioleringswerken. Wat op zijn beurt meer investeringen met zich meebrengt. Het College heeft gekozen om de tarifiëring van TMVW te volgen. De verhoging zal ingaan vanaf 1 mei 2015.
p 1 van 157
17.
2015_MC_00192 - MONDELINGE VRAAG - INZET SOCIALE MEDIA DOOR GENTSE POLITIE. - SIEGFRIED BRACKE
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Bracke Siegfried
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Recent viel in de pers te lezen dat de politiezone Puyenbroeck via de inzet van Facebook de diefstal van een wagen ophelderde. De politiezone beschikt over een eigen Facebookaccount en men plaatste er een foto van de gestolen wagen op. Een volger van de Facebookpagina meldde even later dat hij het gestolen voertuig in Eeklo opgemerkt had. De politie trof de wagen vervolgens daar aan samen met een aantal verdachten. Vraag Zet ook de Gentse politie de sociale media in bij het oplossen van criminele feiten? Indien ja, volgens welke criteria en procedure? Hoeveel gevallen werden al online geplaatst? Welke resultaten werden geboekt? Indien nee, bestaan er plannen om dit op korte termijn in te voeren?
ANTWOORD Vraag is verdaagd naar de commissie van volgende maand.
p 1 van 157
18.
2015_MC_00194 - MONDELINGE VRAAG - SNELLE RESPONSTEAMS POLITIE GENT EN ANTWERPEN. - ANNE SCHIETTEKATTE
OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van maandag 20 april 2015 Raadslid (-leden) : Schiettekatte Anne
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De Lokale politiezone Gent heeft een COPS-team. Dit COPS-team is een team van een 30-tal specialisten dat ter beschikking staat voor het professioneel omgaan met bijzonder gevaarlijke oproepen en opdrachten. De burgemeester heeft ons reeds herhaaldelijk in de commissie Algemene Zaken gesproken over de inzet van het COPS-team, dat bovendien reeds lang in het Gentse Korps actief is. In de media lees ik dat Antwerpen nu ook gestart is met de inzet van snelle responsteams. Deze teams werken 24u/24u in een beurtrol - 7/7. De teams zijn constant op de baan en uitgerust met bijzondere beschermingsmiddelen. Zijn deze snelle interventieteams vergelijkbaar met de COPS-teams van de Gentse politie? Het initiatief in Antwerpen lijkt mij alvast geen primeur te zijn. Vraag Is de werking van het COPS-team in Gent te vergelijken met het Snelle Responsteam in Antwerpen? Wanneer werd het COPS-team binnen de politiezone Gent opgericht en hoe lang is het reeds operationeel? Wat zijn de specifieke taken van de leden van het Gentse COPS-team en hoe worden zij ingezet? Is er tevens sprake van een 24u op 24u inzet, 7/7 op het grondgebied van de stad Gent?
ANTWOORD
De werking van het COPS-team is te vergelijken met het Snelle Responsteam in Antwerpen. Het COPS-team is een eenheid van bijzondere bijstand met bijzondere uitrusting. Het team bestaat in zijn huidige vorm sinds 1 juli 2006.Het is een snel bijstands- en interventieteam dat 24u op 24 u en 7 dagen op 7 permanent beschikbaar is om de veiligheid van onze burgers en van het politiepersoneel te garanderen. Zij worden maximaal vrij gehouden voor tussenkomsten met een verhoogd risico. Sinds enige tijd is elke ploeg bestaande uit drie politiemedewerkers Momenteel bestaat het team uit 25 personeelsleden ( 23 inspecteurs en 2 hoofdinspecteurs). Patrouilles van dit team zijn 24/24 uur discreet maar doeltreffend op patrouille in onze Gentse stad. De belangrijkste taak is snel ter plaatse zijn bij incidenten met een verhoogd veiligheidsrisico en het
p 1 van 157
vatten van daders op heterdaad. Verder kunnen de opdrachten volgende taken omvatten: 1. Dringende interventie- en bijstandsopdrachten: Het COPS-team fungeert binnen het interventiegebeuren als team voor snelle interventies en als bijstandsteam voor de inspecteurs tijdens hun interventieafhandeling en aan de andere operationele diensten (Wijkdienst, Recherchedienst, …) wanneer zij geconfronteerd worden met risicovolle situaties. 2.
In het raam van handhaving en het herstel van de openbare orde:
• Spottingopdrachten (systematisch observeren); • arrestatieopdrachten 3.
Bewakings-, beschermings- en steunopdrachten:
• politionele bijstand bij uithaling van gevangenen; • tussenkomsten in de Rijksgevangenis; • bescherming van personen en goederen;
p 1 van 157
19.
2015_MC_00140 - MONDELINGE VRAAG - FEESTMATERIAAL UITLENEN PER (BAK)FIETS. - SARA MATTHIEU
OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 13 april 2015 Raadslid (-leden) : Matthieu Sara
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Fietskoerierdiensten zijn bezig met een opmars in onze stad: bedrijfjes als cargovélo of bubblepost hebben steeds meer succes en zorgen voor duurzamer transport van goederen in onze stad. Ook voor materiaal voor evenementen dat wordt geleend bij de dienst feestelijkheden kan dit een mooi alternatief vormen voor auto en bestelwagenverkeer. Momenteel krijgen fietskoeriers echter van de dienst feestelijkheden te horen dat bijvoorbeeld audiovisueel materiaal enkel meegenomen kan worden in de wagen of een afgesloten remorque. Deze voorwaarde staat nochtans nergens vermeld in het reglement op het uitlenen van logistiek materiaal door de dienst feestelijkheden. Vraag Is de schepen op de hoogte dat de dienst feestelijkheden deze richtlijn hanteert bij het uitlenen van materiaal? Bent u bereid om de dienst aan te sporen om deze richtlijn te versoepelen, zodat ook materiaal ook per (bak)fiets kan afgehaald worden? Zijn er manieren waarin de stad dit kan promoten en/of faciliteren, bijvoorbeeld door dit uitdrukkelijk te vermelden bij de online informatie over het uitlenen?
ANTWOORD
het antwoord op deze vraag is te beluisteren op www.gent.be
p 1 van 157
20.
2015_MC_00165 - MONDELINGE VRAAG - OPVOLGING VRAAG 'HULDE AAN ROMAIN DECONINCK' IN DE COMMISSIE CULTUUR VAN 3 NOV 2014. ANNE SCHIETTEKATTE
OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 13 april 2015 Raadslid (-leden) : Schiettekatte Anne
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Tijdens de commissie cultuur van 3 november vorig jaar informeerde ik naar de kansen om 20 jaar na zijn overlijden hulde te brengen aan Romain Deconinck. Zowel de Schepen als ikzelf gaven toen een overzicht van de vele verdiensten van onze geliefde stadsgenoot die ook dit jaar 100 jaar zou geworden zijn. De Schepen bevoegd voor cultuur stelde toen in haar antwoord dat we, ik citeer: ‘deze verjaardag in Gent absoluut niet onopgemerkt kunnen laten voorbijgaan. Romain was een theatermens pur sang en dus vind ik dat we hem moeten eren via het theater.’ (zie bijlage) Vraag Werd er ondertussen reeds verder initiatief genomen om (liefst) in samenwerking met o.a. de Gentse theaterwereld tot een passend programma te kunnen komen? Zo ja, hoe zal de hulde aan Romain Deconinck er uitzien, wat- waar en wanneer? Is er ook een zicht op mogelijke andere privé initiatieven of kan men tot één gezamenlijke huldiging komen?
BIJLAGEN
ANTWOORD
Na mijn antwoord in de commissie heb ik zoals afgesproken mijn diensten de opdracht gegeven om een aantal zaken op te volgen. Er zijn heel wat initiatiefnemers ‘van onderuit’ die zélf ideeën en voorstellen hebben aangebracht om Romain Deconinck te eren. De initiatiefnemers van het eerste uur Luk De Bruyker, Jan De Raedt, Jean Pierre Maeren, Bob De Moor vonden snel contact met Amsab, Huis van Alijn, Trefpunt vzw en nog een aantal anderen. Rik Vandecaveye van de Minardschouwburg werd gevraagd om een coördinerende rol op te nemen. Minard vzw gaf ook al te
p 1 van 157
kennen dat zij het project logistiek willen steunen. De onderhandelingen met de verschillende partners in dit verhaal zijn nog niet rond, dus het programma dat ik hieronder schets kent nog enig voorbehoud. Wat zeker wel al vast staat is dat ik 25.000 euro uittrek om deze hommage mogelijk te maken en dat we onder het label ‘Romain 100’ vanaf deze zomer tal van activiteiten willen laten doorgaan. Het hoogtepunt wordt ongetwijfeld 7 december 2015 de dag waarop het 100 jaar geleden zal zijn dat Romain Deconinck geboren werd. Die dag willen we in Minard een ‘Spectacle Coupé’ brengen waarbij afwisselend sketches, theaterfragmenten, liedjes, maar ook interviews en beeld- en audiofragmenten de revue passeren. Het draaiboek zal gemaakt worden door het organisatiecomité. Voor de uitvoering zal samengewerkt worden met een Gentse regisseur en jonge Gentse acteurs. Voor het inhoudelijk aspect wordt samengewerkt met Amsab en is Jacky Dewaele aangezocht voor de interviews. Voor het muzikale gedeelte zijn momenteel gesprekken aangeknoopt met Miguel Wiels. De bedoeling is om van dit hommageproject niet uitsluitend een nostalgisch moment te maken, maar eerder een moment van aandacht voor een belangrijke en interessante erfgoedmaterie, met veel leuke knipogen naar wat was maar evenveel aandacht voor wat het momenteel kan zijn. Het laagdrempelige zal uiteraard de bovenhand voeren, maar een snuif ernst zal eveneens aanwezig zijn. Uiteraard is de publiekscapaciteit van de Minard te klein om het geïnteresseerde publiek volledig te kunnen ontvangen. De Hommage zou daarom hernomen worden in de week van 4-10 januari 2016. Andere elementen uit het programma van Romain 100 zijn:
Het openingsmoment
Het is de bedoeling om het Romain Deconinckjaar op een formele manier te laten starten. De focus zou daarbij gelegd worden op de actuele Gentse volksartiesten, die vandaag de dag nog met veel gemak en bravoure beroep doen op het Deconinck-repertoire. Mogelijks komt er naar aanleiding van deze opening een extra hulde aan de nog levende ‘Beren’. Het Huis van Alijn heeft aangeboden om dit startevenement in hun binnentuin te laten doorgaan en te organiseren, vermoedelijk op zondag 31 mei’15.Dit wordt dus een café – chantant waarbij het programma en het verder verloop van het ‘Romain 100’-project zal worden bekend gemaakt.
Tijdens de Gentse Feesten:
Heel wat volksartiesten zullen ook dit jaar tijdens de Gentse feesten stukken van Romain Deconinck brengen. Dit gebeurt elk jaar maar dit jaar zal het nog extra in de kijker worden gezet. Al deze activiteiten worden gebundeld onder het label ‘Romain 100’. vzw Trefpunt heeft aangeboden om een debat te organiseren rond het erfgoedaspect Romain Deconinck, Gents dialect, volkscultuur, … Daarnaast zullen ze ook op het groot podium St Jacobs geregeld het Romain 100-project onder de aandacht brengen.
Tentoonstelling
Amsab ISG zal een tentoonstelling uitwerken over leven en werk van Romain Deconinck. Deze tentoonstelling zal doorgaan in twee zalen van de Minardschouwburg in de loop van de maanden november-december en januari.
Boek
Het boek dat een flinke 10 jaar geleden werd uitgebracht over Romain Deconinck, en vrij snel was uitverkocht, zal geredigeerd worden en heruitgebracht. Dit projectonderdeel zal door Amsab-ISG gerealiseerd worden i.s.m. uitgeverij Snoeck. Het boek zou klaar zijn tegen de opening van de tentoonstelling. Om het programma bekend te maken zullen we een website maken www.romain100.be waarop alle
p 1 van 157
activiteiten worden aangekondigd en er ook in samenwerking met AMSAB-ISG extra informatie over hem kan gevonden worden. De verschillende partners van het project zullen ook het hele jaar door promotie voeren en communicatie opzetten. Kortom: de voorbije maanden zijn er al heel wat contacten geweest met tal van initiatiefnemers en we zullen die ook in de komende weken en maanden intensief verder zetten. Een dag of één avond hulde brengen aan Romain Deconinck kan hier in Gent eigenlijk niet genoeg zijn: daarom maken we er een hulde jaar van. Ik hoop binnen enkele weken het definitieve programma aan u te kunnen voorstellen.
p 1 van 157
21.
2015_MC_00168 - MONDELINGE VRAAG - GENTSE FEESTEN EDITIE 2015. GREET RIEBBELS
OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 13 april 2015 Raadslid (-leden) : Riebbels Greet
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Voor de Gentse feesten editie 2015 konden de organisatoren een subsidiedossier indienen tegen eind maart. Eind april moet dan het definitieve programma doorgeven worden zodat de website en het programmaboekje van de Gentse feesten tijdig kan worden aangemaakt. Het is nu voor de tweede keer dat hierbij het nieuwe subsidiereglement van toepassing is. Aan een paar onderdelen van het eerste subsidiereglement werd op basis van de evaluatieresultaten gesleuteld. Vraag Wanneer zal de stad haar beslissing over de toegekende subsidiebedragen aan de kandidaat deelnemers kunnen bekend maken? Is deze mededeling gepland voor of na de deadline voor het programmaboekje? Is er reeds zicht op het aantal ingediende dossiers en de grootte van de gevraagde subsidiebedragen? De keuze en kwaliteit van de programmatie is immers afhankelijk van de beschikbare budgetten. De trouw deelnemende organisaties maken zich zorgen over mogelijke schommelingen bv ingevolge een wijzigend (stijgend) aantal inschrijvingen die bij een gelijk blijvend budget de soep dunner maken… Bovendien wordt er in tegenstelling tot vroeger nu geen rekening meer gehouden met de prestaties van de vorige jaren. Zijn deze bezorgdheden volgens de Schepen onterecht? Zal de besparingsdrang van de Vlaamse regering (ook in de socio- culturele sector) dit jaar of volgende jaren een invloed hebben op de subsidiëring van de Gentse Feesten.
ANTWOORD
het antwoord op deze vraag is te beluisteren op www.gent.be
p 1 van 157
22.
2015_MC_00169 - MONDELINGE VRAAG - FINANCIËLE BIJDRAGE VAN DE HORECAZAKEN IN DE FEESTENZONE TEN VOORDELE VAN HET ARTISTIEK PROGRAMMA. - GUY REYNEBEAU
OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 13 april 2015 Raadslid (-leden) : Reynebeau Guy
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De laatste jaren werden een aantal ingrijpende wijzigingen doorgevoerd aan het concept Gentse Feesten: de subsidiereglementering, het wijzigen van de startdag en de laatste dag van de Gentse Feesten,enz. Recent werd ook de traditionele openingsstoet afgeschaft en een alternatieve optocht geïntroduceerd. Een belangrijk aandachtspunt binnen de toekomstvisie van de Gentse Feesten is ongetwijfeld het bewaken van het evenwicht tussen het “commerciële” en het “artistieke”. De organisatoren die pogen om binnen de Gentse unieke mix van volks amusement en cultuur ook nog eens iets vernieuwend en experimenteel te programmeren, krijgen het steeds moeilijker om dit financieel rond te krijgen. Tijdens de Commissie waarop de “Evaluatie Gentse Feesten 2014” uitvoerig werd besproken, hadden we het al over de “goudzoekers” die afzakken naar de Gentse Feesten-zone om daar 10 dagen lang flink wat geld te incasseren, maar geen enkele bijdrage leveren in de kosten van de artiesten en het programma-aanbod in het algemeen. Typisch daarbij zijn diegene die louter en alleen tijdens de Gentse Feesten letterlijk een garagepoort openen als danstent en zo gewoon profiteren van de stroom bezoekers zonder zich zorgen te hoeven maken of de organisatoren er zullen kunnen blijven in slagen om –gratis- een programma op niveau aan te bieden op de podia. Zulks heeft niets meer met de creatieve Popup’s te maken die regulier tijdens gans het jaar iets proberen en vaak een meerwaarde betekenen. Deze creatieve popup’s mogen zeker in hun inventiviteit niet gefnuikt worden. Vraag Kan onderzocht worden op welke wijze de horeca en in het bijzonder de zaken die louter 10 dagen opduiken in de Gentse Feestenzone een bijdrage kunnen leveren aan het artistiek programma. Op het Sint-Jacobs zouden alvast enkele horeca-zaken reeds vrijwillig een bijdrage betalen in de kosten van de artistieke podiumoptredens. Dit gebeurt vrijwillig, maar bovendien ook officieel en met factuur. Een algemene bijdrage vanwege de horeca in de feestenzone zou rechtstreeks in een fonds kunnen gestort worden dat dan 100 % terug geïnvesteerd wordt in het artistieke aanbod. Tijdens de evaluatie van de Gentse Feesten kwam reeds het feit ter sprake dat de Gentse Feesten geen duidelijk “imago” hebben waardoor de mediacommunicatie beperkt bleef tot een beeld van de openingsstoet en enkele –meestal niet al te fraaie- taferelen van de laatste bezoekers op de Vlasmarkt
p 1 van 157
(hoewel er op de Vlasmarkt ook best mooie en leuke dingen te beleven zijn). Via een financiële bijdrage van de horeca kan er opnieuw ruimte zijn voor verfrissende, vernieuwende en experimentele artistieke projecten. Op die manier krijgen de Gentse Feesten een nieuw gezicht en imago voor de toekomst.
ANTWOORD
het antwoord op deze vraag is te beluisteren op www.gent.be
p 1 van 157
23.
2015_MC_00173 - MONDELINGE VRAAG - CHINESE TOERISTEN LANDEN IN BIERSET. - STEPHANIE D'HOSE
OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 13 april 2015 Raadslid (-leden) : D'hose Stephanie
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Onlangs is bekend gemaakt dat Luik een contract heeft afgesloten met een Chinese touroperator om jaarlijks 50.000 charter toeristen in Bierset te ontvangen. Vanuit Luik maken de Chinese toeristen dan een trip door Europa en ze doen daarbij ook België aan. Brussel, Brugge en Maasmechelen zouden in hun reisprogramma zijn opgenomen. Dit alles is gerealiseerd in samenwerking met het Waalse Gewest en de diensten voor bevordering van toerisme van de drie gewesten. Vraag
Werd Gent op enige manier gecontacteerd om invulling te geven aan het programma of heeft de stad zelf contact hiertoe genomen? Zal Gent alsnog stappen ondernemen om in het toeristisch programma te worden opgenomen?
ANTWOORD
Maas Mechelen is opgenomen omwille van het shoppingcenter. Sta mij toe om u twee vragen tegelijk te beantwoorden en dit antwoord te duiden vanuit de beleidsvisie op de toeristische exploitatie van Gent. Ik zal meteen met de deur in huis vallen: neen, we zijn niet gecontacteerd hierover en zal ook geen stappen ondernemen om in het programma opgenomen te worden omdat het aantrekken van dagtoeristen die in groep komen géén prioriteit is in ons toeristisch beleid. Gent zou, in de soort Europese rondreis dat touroperators als U-tours aanbieden, een tussenhalte zijn waarbij groepen toeristen amper een paar uur in Gent doorbrengen. Ze worden met een bus afgezet, doen enkele attracties, drinken nog iets en worden met diezelfde bus terug opgepikt. Zo worden er 3 of 4 bestemmingen op 1 dag bezocht. Toeristen met dit profiel aantrekken is voor Gent geen prioriteit. In ons toeristisch beleid staat duurzame groei centraal en daarbij ligt de focus volledig op verblijfstoerisme omdat verblijfstoeristen, en zeker individuele verblijfstoeristen ten opzichte van (groepen) dagtoeristen:
meer uitgeven en daarbij ook meer inkomsten genereren, ook voor kleinere lokale handelszaken. Belangrijk voor de economische impact. De stad meer in de diepte leren kennen, voelen, beleven, waardoor ze zich ontpoppen tot betere ambassadeurs achteraf (via mond-aan-mondreclame of via sociale media) Als individuele toeristen meer opgaan tussen de Gentenaars, zich meer verspreiden over de
p 1 van 157
hele stad en aldus minder het beeld voeden dat Gent “ingenomen” wordt door toeristen. China is één van de zogenaamde future markten. Dat zijn markten met potentieel voor de toekomst, en daarom wordt door onze regionale toeristische diensten (Toerisme Vlaanderen en OPT Wallonië) op die markten nu al ingezet, weliswaar vooral op het creëren van naamsbekendheid. De meeste van die markten, ook China, moeten voorlopig immers nog tot de zogenaamde “immature markten” worden gerekend. Omdat zij vooral in groep komen en slechts heel weinig tijd op 1 locatie doorbrengen. Aangezien Gent vooral individuele verblijfstoeristen wil aantrekken, en deze toeristen maximaal wil spreiden in de tijd (doorheen heel het jaar) en in de ruimte (over de hele stad), is het aantrekken van Chinese dagtoeristen in groep, géén prioriteit en zullen we ook geen stappen in die richting ondernemen.
p 1 van 157
24.
2015_MC_00179 - MONDELINGE VRAAG - ECOSPORTIEF. - STEVEN VROMMAN
OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 13 april 2015 Raadslid (-leden) : Vromman Steven
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In september vorig jaar stelde ik een vraag over mogelijke deelname aan het project Ecosportief. Het doel van dit project is om lokale overheden te stimuleren om duurzaam te werk te gaan bij sportevenementen en sportinfractructuur. Bij de vorige vraagstelling gaf de schepen aan te bekijken of het opportuun zou zijn om met de sport dienst deel te nemen aan ecosportief Vraag Neemt de stad ondertussen deel aan dit project? Zijn er verder nog acties gebeurd om sportkampen, sportevenementen en infrastructuur te verduurzamen?
ANTWOORD
Net zoals andere maatschappelijke actoren heeft ook de sportwereld een rol te spelen in de enorme maatschappelijke uitdagingen betreffende klimaatverandering en de nood aan duurzaam gebruik van energie, water, materialen en ruimte. Dat is de reden waarom Ecolife, het Vlaams instituut voor Sportbeheer en recreatiebeleid en BOS+ met de steun van het Vlaams Departement LNE een tweejarig project hebben opgezet “Ecosportief, sporten doe je spoorloos.” Dit project heeft tot doel: 1. Het ontwikkelen van praktische instrumenten die actoren van lokaal sportbeleid ondersteunen bij het verduurzamen van hun kernactiviteiten en het verlenen van hun ecologische voetafdruk. 2.
Het sensibiliseren rond duurzaamheid in lokaal sportbeleid en –activiteiten
3. Aanzet geven voor verdere mainstreaming en verankering van een ecologische aanpak bij lokaal sportbeleid in Vlaanderen. De Sportdienst Gent heeft de ambitie om de duurzaamheids-handschoen op te nemen en een rol te spelen in de transitie van Gent naar een klimaat neutrale stad. Daarom heeft de Sportdienst eind februari een overleg gehad met mevrouw Lien Van Belle, stafmedewerker bij het ISB en tevens trekker van het pilootproject “ecosportief”.Bedoeling was na te gaan met welke instrumenten die ontwikkeld werden in het kader van ecosportief Gent best aan de slag zou gaan. Naar aanleiding van dit overleg zal ik eerstdaags aan het College voorstellen om in te stappen in het pilootproject Ecosportief d.m.v. de ondertekening van een charter. In dit charter engageert de stad
p 1 van 157
Gent zich om aan sport en duurzaamheid te werken door met volgende tools concreet aan de slag te gaan: 1.
De organisatie van ecosportieve sportkampen
Hiervoor werd een checklist ontwikkeld die aspecten zoals mobiliteit, communicatie, aankoopbeleid en afvalbeheer behandelt. Maar ook de activiteiten zelf op de sportkampen. Door deze checklist te overlopen willen we in beeld brengen waar er potentieel is voor verbetering is. 2. De Promotie van de Groeneventscan bij sportevenementen en in het bijzonder bij loopevenementen De GroeneVentscan (van OVAM) is nu twee jaar in gebruik, vooral in de culturele sector bij festivals. Ook voor de sportsector is deze scan heel geschikt. Sportevenementen trekken immers veel volk aan, op één centrale plaats of op een bepaald traject, en hebben dus zeker een impact op de omgeving. Denk maar aan drinkbekertjes langs de weg, te veel auto's die naar het evenement komen, de catering die voor veel afval zorgt, ... De GroeneVentscan behandelt volgende thema’s: catering, materiaal, afval, energie, water, mobiliteit, natuur, beleid en ruimtegebruik. Dit jaar wil de Sportdienst de Groeneventscan promoten bij de organisatoren van loopevents. Daarnaast, los van ecosportief, is ook Farys bezig met te bekijken hoe onze sportinfrastructuur kan verduurzaamd worden. Zoals u dus merkt zullen we dus binnen de Sportdienst de komende jaren werk maken van een verdere verduurzaming van het sportgebeuren.
p 1 van 157
25.
2015_MC_00178 - MONDELINGE VRAAG - BEHEER SPORTHAL ROZEBROEKEN. - STEVEN VROMMAN
OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 13 april 2015 Raadslid (-leden) : Vromman Steven
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De nieuwe sporthal in het S&R Rozenbroeken wordt druk gebruikt, wat natuurlijk een goede zaak is. Toch klagen gebruikers regelmatig over vuil achtergelaten terreinen, en gebruikers die – ondanks de afspraken – voetbalgoals en netten laten staan hoewel het de afspraak is dat ze de zaal telkens netjes achterlaten voor de volgende groep. Blijkbaar heeft dit te maken met het onvoldoend opvolgen van de sporthal en gebruikers. Zowel individuele bezoekers als clubs klagen over het gebruik van het sportmateriaal (dat vaak moet opgeruimd worden voor het sporten kan beginnen). Aangezien er geen vaste conciërge is blijkt de opvolging van de afspraken onvoldoende te gebeuren. Vraag Is de schepen zich bewust van het probleem, en is er een overzicht van het aantal klachten hierover en de evolutie hierin? Welke maatregelen zal de stad voorstellen om dit probleem aan te pakken? Wat stelt de beheersovereenkomst hierover en hoe wordt dit opgevolgd? Wat zijn de gevolgen bij het niet goed uitvoeren van de overeenkomst, en is het volgens de schepen eventueel nodig om deze te herzien?
ANTWOORD
S&R Rozebroeken zet zich dagelijks hard in om de kwaliteit van de dienstverlening zo hoog mogelijk te houden. Deze inspanningen zijn ook zeer goed te merken in de daling van het aantal klachten. Specifiek met betrekking tot het beheer van de sporthal waren er in 2013: 9 klachten 2014: 6 klachten 2015: tot op heden 2 klachten Er is telkens bij de wissel van clubs een aanwezigheid voorzien van poetsmedewerker. Deze houden enerzijds toezicht dat alles correct verloopt, spreken clubs en individuele gebruikers aan indien de afspraken niet worden nageleefd en indien nodig nemen zij zelf initiatief om de zaal op orde te houden.
p 1 van 157
In de communicatie naar de sporthalgebruikers (clubs, scholen, particulieren...) wordt, zowel via de bevestigingsmail bij reservatie via de Sportdienst of bij ondertekening van het contract tussen S&R en de club/school, duidelijk vermeld dat de opbouw en afbraak van sportmateriaal dient te gebeuren door de gebruiker en dit binnen de reservatietijd. Tevens hangt het reglement uit in de sporthalzone. Nu men ook online een terrein kan reserveren werd gevraagd aan de Sportdienst om de vermelding van deze afspraken te blijven communiceren naar de gebruiker. Tot een half uur na de laatste reservatie in de sportzone is er één medewerker aanwezig. Tussen de onderhoudstaken door kijkt deze of het materiaal correct wordt gebruikt en teruggeplaatst. Bij niet naleven zal de medewerker de gebruiker hierop aanspreken en wordt er een mail gestuurd naar de gebruiker. Dit worden in kaart gebracht en bij meerdere opeenvolgende meldingen wordt er, steeds in overleg met de Sportdienst, een actie ondernomen in de vorm van een sanctie. Dit is nog maar 1 keer nodig geweest. Het sensibiliseren van de gebruikers voor een correcte opvolging maakt deel uit van onze dagelijkse zorg zodat sporten bij S&R Rozebroeken voor elke gebruiker een aangename ervaring is. Om tegemoet te komen aan de verzuchtingen van de clubs werden de controles de laatste tijd opgevoerd en dit zal ook in de toekomst nauwgezet opgevolgd worden. Momenteel zijn we samen met S&R aan het bekijken hoe we het klachtensysteem toegankelijker kunnen maken. Voorlopig zie ik geen noodzaak om bijkomende maatregelen te nemen. Mochten deze klachten toch toenemen, zal ik dit uiteraard ter harte nemen en samen met de centrummanager van S&R opnemen.
p 1 van 157
26.
2015_MC_00180 - MONDELINGE VRAAG - ORGANISATIE GENTSE FEESTEN 2015. - KARLIJN DEENE
OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 13 april 2015 Raadslid (-leden) : Deene Karlijn
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Organisatoren die een evenement opzetten voor de Gentse Feesten van 2015 moesten hun dossiers tegen 27 maart indienen. De schepen heeft zich geëngageerd om dit jaar de Gentse volkskunstenaars bijzonder te promoten, nu de Gentse Feestenstoet is afgeschaft. Nieuw is dat er een openingsevent zal zijn gericht op kinderen.
Vraag 1. Hoeveel dossiers werden er voor de Gentse Feesten ingediend? Zijn dit er meer of minder in vergelijking met vorig jaar? Zijn er ook nieuwe organisaties of initiatieven bij de aanvragen? 2. Welke initiatieven neemt u nu concreet om de evenementen van de Gentse volksartiesten bekend te maken en te promoten? Hebt u dit samen met hen overlegd? Waar gaat een eventuele beurs door en hoeveel volkskunstenaars zullen eraan deelnemen? 3. Weet u ondertussen hoe het openingsevent voor kinderen er zal uitzien? Graag hierover wat uitleg. 4. Hoe zit het met de internationale promotie voor de Gentse Feesten editie 2015? Welk budget wordt hiervoor uitgetrokken? Op welke landen is ze gericht en welke initiatieven worden hiervoor genomen?
ANTWOORD
het antwoord op deze vraag is te beluisteren op www.gent.be
p 1 van 157
27.
2015_MC_00177 - MONDELINGE VRAAG - DEEL-APP BIBR. - CAROLINE VAN PETEGHEM
OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 13 april 2015 Raadslid (-leden) : Van Peteghem Caroline
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op 21 maart 2015 is bekendgemaakt wat de resultaten zijn van de Apps for Ghent editie in de Gentse bibliotheek (#HackDeBib, een organisatie van de Stad Gent, de Bibliotheek, Digipolis en Open Knowledge België). De Groen fractie, die sterk gelooft in een toekomst voor Gent "deelstad", is blij in het persbericht te lezen dat de concepten die daar naar boven zijn gekomen elk vorm gaven aan "de idee dat de bibliotheek van lenen naar delen evolueert." Zoals steeds daagde Apps for Ghent coders uit om met open data aan de slag te gaan. Nu lag de focus dus op de combinatie van open data van de stad en data van de bibliotheek (vb. gegevens over de collectie en ontleencijfers). Staat een bibliotheek sowieso symbool voor een gedeelde liefde voor boeken? Ook de resultaten van #HackDeBib tonen dat een bib gaat over verbinden en delen. (cf. ideeën voor apps die draaien rond samen sfeerlijsten maken van boeken, Tinder voor boeken, ...) Team Pops kaapte op Apps for Ghent de hoofdprijs weg met BIBR, een app die de collectie van de bibliotheek uitbreidt met de persoonlijke boekenkasten van de Gentenaars zodat meer boeken kunnen worden uitgeleend. "Op die manier wordt de focus van meer bibliotheekbezoek verlegd naar meer mensen te laten lezen." BIBR slaagt er zo in om onze kijk op de rol van de bibliotheek te vernieuwen. De Bibliotheek heeft al meegegeven te willen investeren in toepassingen die tegemoet komen aan gekende en te verwachten noden van leners vb. het krijgen van lees- en luistertips op maat, weten waar een boek zich precies bevindt of het krijgen van een berichtje wanneer je materialen terug moeten. Vraag Is de bibliotheek ook bereid om te investeren in het voorstel van BIBR, dat past in de tendens om persoonlijke spullen te delen (cf. het succes van deel-platform Peerby)? Zo ja, zijn hiervoor al stappen ondernomen of welke timing stelt de schepen hiervoor voorop?
ANTWOORD
Tijdens Appsforghent hebben coders gedurende een vijftal uur een aanzet gedaan om bruikbare applicaties te ontwikkelen met bibliotheekdata. Het is zonder meer indrukwekkend wat een 70-tal coders in een dergelijk kort tijdsbestek gepresteerd hebben. In alle voorstellen zaten goede, soms echt innovatieve en bruikbare ideeën verwerkt. Maar het spreekt natuurlijk voor zich dat, gezien de korte tijd, elk ontwerp ook nog tal van tekortkomingen heeft. De winnende applicatie sluit wel heel nauw aan bij de manier waarop de bibliotheek haar toekomstige p 1 van 157
werking ziet: gericht op sterke interactie met inwoners, op het delen van informatie en kennis, op het versterken van sociale interactie. Het idee van de “deelbibliotheek” past dus inderdaad helemaal in de visie van de bibliotheek en in de maatschappelijke trend van de deeleconomie. Na de paasvakantie staat een grondige analyse gepland van alle voorgestelde applicaties. De bibliotheek zal daar samen met Digipolis de resultaten grondig onder de loep nemen. Daarbij zal gekeken worden welke ideeën inhoudelijk en technologisch het beste inpasbaar zijn in de iTontwikkelingen voor de Krook. Bibr sluit zoals gezegd nauw aan bij de ideeën voor de Krook en zal dus zeker ernstig in overweging genomen worden. Het is echter niet zo dat Bibr een kant-en-klaar product is. Er moet nog aan het concept gesleuteld worden. Bibr mist nog een aantal features om de ultieme bibliotheekapp te kunnen zijn. Op AppsforGhent is enkel het concept voorgesteld. Er moet nog heel wat ontwikkelwerk gebeuren waarbij de kostprijs aanzienlijk kan zijn en waarbij stad en Digipolis gebonden zijn aan de wetgeving op overheidsopdrachten. Dat wil zeggen dat er eerst een bestek moet opgemaakt worden waarbij gedetailleerd omschreven worden aan welke voorwaarden een dergelijk app moet voldoen, nadien wordt dit openbaar aanbesteed en kunnen de ontwikkelaars van Bibr één van de mogelijke kandidaten zijn. Maar zoals gezegd, vooraleer een dergelijk bestek uitgeschreven zou kunnen worden, zullen we eerst een grondige evaluatie van de voorgestelde applicaties doen en vervolgens bekijken welk soort applicatie we eventueel willen laten ontwikkelen. De oplevering die voorzien is voor dergelijke ITontwikkelingen spoort gelijk met de opening van de krook (voorzien in het najaar van 2016).
p 1 van 157
28.
2015_MC_00112 - MONDELINGE VRAAG - ACTIEPLAN KANTOREN BINNENSTAD. - ROBIN DE WULF
OPSCHRIFT Commissie Haven, Economie en Financiën - vergadering van dinsdag 14 april 2015 Raadslid (-leden) : De Wulf Robin
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De beleidsnota economie & ondernemen bevat de doelstelling om kantoren in de Gentse binnenstad te stimuleren. Geen sinecure, want regelmatig valt in de pers te lezen dat ondernemingen hun kantoren verhuizen van het stadscentrum naar de rand; mobiliteit blijkt vaak een ernstig pijnpunt. De beleidsnota vermeldt dat men mikt op middelgrote en kleinschalige kantoorprojecten. Heel concreet worden de centralisatie van de stedelijke (Zuid) en provinciale (Leopoldskazerne) diensten als in dit verband belangrijke ontwikkelingen aangeduid. Om de doelstelling te halen zou in 2014 een actieplan opgesteld worden Vraag Is het actieplan ondertussen effectief opgesteld? Wat zijn de krachtlijnen van dit plan? Via welke strategie – o.a. op vlak van mobiliteit – zullen ondernemingen overtuigd worden om hun kantoren niet uit het centrum weg te trekken? Wanneer zal dit plan aan de gemeenteraad voorgesteld worden?
ANTWOORD
Het College van Burgemeester en Schepenen heeft in zitting van 30 oktober 2014 opdracht gegeven aan de vzw Flanders Ghent Development Group om een co-creatie-traject uit te werken rond kantoren in de binnenstad. Deze opdracht kadert in een overeenkomst met de vzw Flanders Ghent Development Group, een overeenkomst die besproken is geweest hier op de commissie en goedgekeurd is in de gemeenteraad van oktober vorig jaar. Op deze commissie is toen aangegeven dat een eerste co-creatie-traject zou worden opgestart rond kantoren in de binnenstad. Van zodra de overeenkomst was goedgekeurd in de gemeenteraad, is de opdracht ook toegewezen. De specifieke modaliteiten van het co-creatietraject zijn bij de toewijzing afgesproken en goedgekeurd. Dit co-creatietraject laat toe om tot een breed gedragen visie op kantoren in de binnenstad te komen. De vzw zal met verschillende stakeholders in overleg gaan om het beleid over kantoren in de binnenstad mee richting te geven. Ook diverse stedelijke diensten worden hierbij betrokken, zoals stedenbouw, mobiliteit en openbare werken.
p 1 van 157
Finaliteit van de opdracht zal een uitgewerkt concept zijn rond kantoren in de binnenstad waarbij diverse factoren mee worden onderzocht, zoals de doelgroep, de ruimtebehoefte, uitdagingen op vlak van mobiliteit, klimaat, energie, enzovoort. Daarnaast is het de opdracht om een aanzet tot een businessplan van een kantoorgebouw in de binnenstad op te maken, dat als inspiratie kan dienen om dergelijke kantoorconcepten effectief te realiseren. Tot slot zal de vzw ook als resultaat van het co-creatietraject een aantal concrete adviezen voor beleidsvoorstellen formuleren welke dan verder kunnen uitgerold worden de komende jaren. Om te concluderen op uw verschillende vragen, de opdracht kantoren in de binnenstad is via een cocreatietraject eind oktober toegewezen aan de vzw. Het traject is effectief opgestart begin dit jaar. Opzet is om tegen het eind van dit jaar het volledige co-creatietraject te hebben doorlopen en de opdracht op te leveren.
p 1 van 157
29.
2015_MC_00152 - MONDELINGE VRAAG - AUTHENTIEKE WINKELINTERIEURS. - STEPHANIE D'HOSE
OPSCHRIFT Commissie Haven, Economie en Financiën - vergadering van dinsdag 14 april 2015 Raadslid (-leden) : D'hose Stephanie
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De laatste jaren is er een toenemende belangstelling voor authentieke winkelinterieurs. Veel mensen houden ervan, maar tegelijkertijd is het niet altijd evident zo’n interieur te behouden en aan te passen aan de huidige vereisten en normen. In de praktijk zien we veel van die interieurs uiteindelijk dus verdwijnen, in veel gevallen omdat de eigenaar geen geïnteresseerde overnemer vindt. Ook in onze stad zijn er heel wat authentieke interieurs te vinden, maar hebben we toch ook al van een aantal afscheid moeten nemen. Om ertoe bij te dragen dat er meer interieurs bewaard blijven, zou er vanuit de stad een positieve stimulans gegeven kunnen worden door de winkels extra in de kijker te zetten. In Barcelona bijvoorbeeld heeft men een soort label geïntroduceerd voor authentieke winkelinterieurs. Ook in het kader van city marketing kan zo’n label een goed idee zijn. Het moet hierbij niet de bedoeling zijn om binnen dit label een enge interpretatie te hanteren. Zo kan de winkelruimte na overname anders ingevuld worden, kunnen er andere zaken verkocht worden, zolang het interieur maar bewaard blijft. En waarom dergelijk label ook niet opentrekken naar geslaagde hedendaagse winkelinterieurs? Vraag
Is de schepen bereid te onderzoeken of de invoering van dergelijk label in Gent kan overwogen worden?
ANTWOORD
het antwoord op deze vraag is te beluisteren op www.gent.be
p 1 van 157
30.
2015_MC_00148 - MONDELINGE VRAAG - GREENTRACK EN RAAMOVEREENKOMSTEN STAD. - STEVEN VROMMAN
OPSCHRIFT Commissie Onderwijs, Personeel en FM - vergadering van woensdag 15 april 2015 Raadslid (-leden) : Vromman Steven
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op 25 maart is op de algemene vergadering van Greentrack Gent bekend gemaakt dat de aankoopdienst van de stad gaat samenwerken met het Greentrack netwerk rond het realiseren van duurzame aankopen. Daarbij zullen concreet een aantal raamcontracten van de stad opengesteld worden voor de leden van Greentrack. Daardoor kunnen zij beroep doen op de expertise van de aankoopdienst rond duurzame aankopen en tevens genieten van de interessante prijzen die de stad bij de leveranciers kan bedingen. Dit is uiteraard een goede zaak om verschillende redenen. Op die manier zorgt de stad voor ondersteuning van een sector die te maken heeft met steeds nieuwe besparingen. Gezien ook de complexe regelgeving rond openbare aanbestedingen was het voor veel culturele organisaties niet evident de nodige expertise in huis te halen hiervoor. Aangezien de Stad Gent een voorloper is wat betreft het integreren van duurzaamheidscriteria bij het aankoopbeleid zorgt dit ook voor een vergroening van de aankopen bij de culturele sector. Tenslotte maakt dit het volume aankopen van de stad nog iets groter en is deze samenwerking een manier om ook de markt te stimuleren om het aanbod te verduurzamen. Vraag Kan u aangeven welke raamcontracten opengesteld zijn voor de Greentrack leden en welke in de toekomst nog in aanmerking komen hiervoor? Zal het aansluiten van de Greentrack leden bij de raamcontracten voor de diensten voor extra werklast zorgen? Hebt u een idee hoeveel organisaties van Greentrack aansluiten bij dit aanbod?
ANTWOORD
Momenteel is er in de contractuele bepalingen van de lopende bestekken van de Dienst Aankoopbeheer nog niet opgenomen dat de leden van Greentrack hierop kunnen afnemen. Deze contracten waren immers afgesloten en/of al vastgesteld alvorens de vraag van Greentrack Gent is gesteld om opgenomen te worden in de bestekken van de Stad Gent – Dienst Aankoopbeheer. Teneinde contractueel afdwingbaar te zijn ten opzichte van de leveranciers moet immers in het bestek opgenomen zijn dat de Stad Gent optreed als opdrachtencentrale voor de leden van Greentrack Gent.
Deze bepaling zal opgenomen worden telkens een contract van de Dienst Aankoopbeheer dient vernieuwd te worden.
p 1 van 157
De Dienst Aankoopbeheer heeft echter kunnen bedingen dat een aantal van zijn lopende contracten op vrijwillige basis zijn opengesteld aan de leden van Greentrack. Zo kunnen al vandaag de leden van Greentrack Gent genieten van dezelfde prijzen als deze bedongen door de Stad Gent voor volgende raamovereenkomsten: ECO/2013-047 – Perceel 1: Raamovereenkomst voor het leveren van milieuvriendelijk papier – Firma Papyrus nv ECO/2013-047 – Perceel 2: Raamovereenkomst voor het leveren van kantoorbenodigdheden - Firma Lyreco nv ECO/2013-099 – Raamovereenkomst voor de aankoop van professioneel elektrisch handgereedschap – Firma Lecot nv ECO/2014-029 – Raamovereenkomst voor het leveren van professioneel klein technisch materiaal – Firma Lecot nv
Het aansluiten van de leden van Greentrack bij de raamcontracten afgesloten door de Stad Gent zal slechts een beperkte extra werklast betekenen voor de Dienst Aankoopbeheer. Zo zullen de leden van Greentrack systematisch uitgenodigd worden voor de opstartvergadering van een nieuw contract en zullen ze dienen formeel te kennen te geven dat ze wensen op het contract af te nemen. De Dienst Aankoopbeheer zal hiervan de leverancier per schrijven op de hoogte dienen te brengen waarna alle verdere afspraken zullen verlopen tussen de leden van Greentrack en de leverancier. De diensten van de Stad Gent komen hier verder niet meer in tussen. Momenteel is ons nog niet ter kennis gegeven hoeveel leden van Greentrack willen aansluiten op dit aanbod.
p 1 van 157
31.
2015_MC_00163 - MONDELINGE VRAAG - DUAAL LEREN IN GENT. - MIEKE BOUVE
OPSCHRIFT Commissie Onderwijs, Personeel en FM - vergadering van woensdag 15 april 2015 Raadslid (-leden) : Bouve Mieke
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Jongeren die de school verlaten zonder kwalificatie of diploma hebben weinig of geen kansen op de arbeidsmarkt. Gevolg is dat de werkloosheid onder deze schoolverlaters zeer hoog is, een jaar nadat zij de school verlieten heeft nog 33% geen werk gevonden. De stad Gent doet het beter dan Antwerpen (24,6 % ) maar toch heeft nog 20,6 % van de schoolverlaters in Gent geen diploma. De hoogste cijfers komen uit het dbso ( deeltijds beroepsonderwijs ) waar 60 % de schoolbanken verlaat zonder kwalificatie. In de Syntra-opleidingen ( in de KMO's ) gaat het om 36 %. Het dbso is vaak het eindstation waar jongeren positief voor kiezen. Dit soort onderwijs dat een positief imago uitstraalt moeten we nog kunnen versterken en aantrekkelijker maken. Het is goed dat Vlaanderen haar eigen " duaal leren " heeft uitgebouwd (dwz : deeltijds leren op school - deeltijds werken in bedrijf ) Vraag Welke concrete acties onderneemt de Stad Gent om de kwalificatiekansen van jongeren te versterken, binnen het leerplichtonderwijs, en – indien dit niet lukt – via het tweedekansonderwijs? Wat zijn de resultaten? Zijn er verdere plannen? Is de Stad Gent betrokken bij de Vlaamse uitrol van het ‘duaal leren’, en zo ja hoe? Wordt het positieve imago rond ' duaal leren ' gepromoot en voldoende kenbaar gemaakt bij de Gentse jongeren?
ANTWOORD Antwoord nog niet beschikbaar.
p 1 van 157
32.
2015_MC_00170 - MONDELINGE VRAAG - ACTIEPLAN ‘GEKWALIFICEERDE UITSTROOM IN GENT’ EN WERKGROEP ‘GEKWALIFICEERDE UITSTROOM’ BINNEN DE BELEIDSGROEP ONDERWIJS GENT. - ROBIN DE WULF
OPSCHRIFT Commissie Onderwijs, Personeel en FM - vergadering van woensdag 15 april 2015 Raadslid (-leden) : De Wulf Robin
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Dat in onze stad veel te veel jongeren de school verlaten zonder een diploma te behalen is voldoende bekend. In u beleidsnota Onderwijs Opvoeding en Jeugd somt u een aantal acties op die proberen hier iets aan te doen. In Actie 94 zegt u dat er een nieuw netoverschrijdend actieplan Gekwalificeerde uitstroom in Gent wordt opgesteld, met als ambitie tegen 2019 jaarlijks een kwart minder jongeren zonder kwalificatie te zien uitstromen in onze stad. Actie 97 heeft het over een werkgroep ‘Gekwalificeerde uitstroom’ dat wordt opgericht Binnen de Beleidsgroep Onderwijs Gent (BOG). Vraag Graag had ik geweten wat de stand van zaken is. Is het ‘actieplan Gekwalificeerde uitstroom in Gent’ opgesteld? Wanneer verwacht u dit aan de commissie voor te leggen? Bestaat de werkgroep ‘gekwalificeerde uitstroom’ binnen het BOG? Graag wat toelichting bij de samenstelling en werking ervan.
ANTWOORD Antwoord nog niet beschikbaar.
p 1 van 157
33.
2015_MC_00175 - MONDELINGE VRAAG - DOSERING POETSMIDDELEN. STEVEN VROMMAN
OPSCHRIFT Commissie Onderwijs, Personeel en FM - vergadering van woensdag 15 april 2015 Raadslid (-leden) : Vromman Steven
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De stad kiest reeds lang voor ecologische poetsproducten, wat natuurlijk een goede zaak is. Naast de aard van de producten blijkt ook de dosering een belangrijke rol te spelen in het effect van de poetsmiddelen. Een juiste dosering zorgt niet enkel voor de beste resultaten maar ook een economische winst, aangezien poetspersoneel de neiging heeft te veel producten te gebruiken, vanuit de overtuiging dat dit een beter resultaat geeft. Er bestaan echter handige doseer installaties die ervoor zorgen dat steeds de juiste hoeveelheid wordt toegediend. Zo’n eenvoudige installatie staat onder andere in de Vooruit, waar men zeer tevreden is over de besparing. Vraag Kent de schepen deze methode om te komen tot een juiste dosering? Wil de schepen overwegen om na te gaan op welke locaties dergelijk systeem toe te passen is?
ANTWOORD
In de professionele schoonmaak wordt er standaard met doseersystemen gewerkt. Hierin heb je verschillende methoden. De meest gebruikte methode is het manuele systeem die op de fles wordt geplaatst om zo de correcte dosering toe te voegen vb. in een sprayflacon of aan een emmer water. Daarnaast is er het automatische doseerstation dat vandaag ingezet wordt op drie locaties nl de hotelschool, de hoofdkazerne van de brandweer en op de Blaarmeersen. Het bepalen van de dosering wordt bepaald door verschillende factoren zoals waterhardheid vb. Gent heeft zeer hard water waardoor de dosering iets hoger ligt, en materiaalsoort vb. sommige vloeren worden met helder water gepoetst omdat het materiaal weinig tot geen chemie verdraagt. We proberen overdosering zoveel mogelijk te voorkomen omdat het niet alleen schadelijk is voor de portemonnee, maar ook voor de gebouwen omdat er een film op de materiaalsoorten komt te liggen wat een hogere vervuilingsgraad in de hand werkt en er voor zorgt dat materialen gaan ‘vergronden’ en daardoor extra schoonmaak vraagt om de strepen en vettige aanslag te verwijderen. Ten laatste zetten we in op opleiding productkennis om onze eigen medewerkers bewust te maken over o.a. de dosering. Ook bij de schoonmaakfirma’s wordt hierop ingezet.
p 1 van 157
34.
2015_MC_00142 - MONDELINGE VRAAG - BETALINGSMOGELIJKHEDEN PARKEERGARAGES. - SAMI SOUGUIR
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In de parkeergarage Vrijdagsmarkt is sinds kort geafficheerd dat betalen vanaf 30 maart enkel nog mogelijk is met betaal- en kredietkaarten en niet langer cash. Vrijdagsmarkt is één van de meest centraal gelegen parkeergarages die ook vaak door buitenlandse bezoekers gebruikt wordt, die mogelijks niet over een bruikbare betaal- of kredietkaart beschikken. Concreet heb ik volgende vraag: Vraag
Waarom is heeft men de mogelijkheid van het contant betalen afgeschaft? Worden er nog alternatieve (nood)oplossingen voorzien voor wie niet over een bruikbare betaal- of kredietkaart beschikt? Eens men de parking is binnengereden zal men namelijk pas bij de betaling geconfronteerd worden met de betalingsbeperking. Is eenzelfde regeling ook van toepassing voor alle andere parkeergarages van het Mobiliteitsbedrijf?
ANTWOORD
De afschaffing van contant betalen gebeurt uit veiligheidsoverwegingen en omwille van een eenvoudigere administratieve verwerking. In de parking blijft er nog steeds 1 betaalautomaat beschikbaar waar het mogelijk is om met munten en biljetten te betalen. De nieuwe regeling wordt bovendien duidelijk geafficheerd aan alle inritten (en ook nog in alle traphallen). Deze regeling wordt toegepast in alle parkings van het Mobiliteitsbedrijf (Vrijdagmarkt, Reep, Savaanstraat, Sint-Michiels, Ramen en Sint-Pietersplein).
p 1 van 157
35.
2015_MC_00147 - MONDELINGE VRAAG - VERZET TEGEN BRAVOKO WERKEN. - ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Er wordt verzet aangetekend tegen de vergunning voor de BRAVOKO werken door een aantal buurtbewoners. Vraag Zij klagen aan dat er geen gemotiveerde reactie kwam vanuit het stadsbestuur op hun bezwaren, klopt dat? Zij verwijzen ook naar rapporten van het Rekenhof over De Lijn die zou worden verweten een inconsequent en onlogisch beleid in Gent te voeren, kan hierover toelichting gegeven worden, waarover gaat dit precies ?
ANTWOORD
In het voortraject hebben een aantal buurtbewoners twee acties ondernomen. Enerzijds schreven zij een open brief t.a.v. schepen Watteeuw met vermelding van hun opmerkingen, anderzijds hebben zij een bezwaarschrift ingediend tegen de werken op de BRAVOKO-as. Open brief Naar aanleiding van de open brief werden de betrokkenen persoonlijk en uitgebreid ontvangen op het kabinet van schepen Watteeuw d.d. 01/09/2014. Daar werd ruim de tijd genomen om in gesprek te gaan en dieper in te gaan op de opmerkingen in hun open brief. Een schriftelijk verslag van dit gesprek werd niet opgemaakt. Tijdens het gesprek werd duidelijk dat de betrokkenen in ieder geval een bezwaarschrift zouden indienen. Bezwaarschrift De betrokkenen hebben vervolgens hun opmerkingen effectief neergeschreven in een bezwaarschrift op de bouwaanvraag. De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar heeft hierover een uitspraak gedaan. Er is geen wettelijke verplichting in hoofde van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar om zijn antwoord op de bezwaren, zoals vervat in de vergunningsbeslissing, individueel ter kennis te brengen aan de bezwaarschrijvers. In hoofde van de Stad bestaat deze verplichting evenmin. De bezwaarschrijvers mochten op 23 maart 2015 (verzenddatum) wel een brief ontvangen van de Dienst Stedenbouw van de Stad Gent dat de vergunning verleend werd en ingekeken kan worden. De bezwaarschrijvers kunnen dit te allen tijde doen.
p 1 van 157
Voor een inhoudelijke toelichting over een rapport geschreven door het Rekenhof over VMM De Lijn richt u zich beter tot één van beide instanties.
p 1 van 157
36.
2015_MC_00146 - MONDELINGE VRAAG - DE LIJN. - ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting . Vraag De Lijn vervoerde vorig jaar drastisch minder reizigers, hoe zijn de cijfers voor Gent op dat vlak? Wat is de evaluatie daarvan door het stadsbestuur?
ANTWOORD
We hebben geen specifieke informatie gekregen over de reizigerscijfers voor Gent. Deze zijn opgevraagd bij De Lijn.
p 1 van 157
37.
2015_MC_00150 - MONDELINGE VRAAG - CENTRALISATIE PROVINCIALE DIENSTEN BINNEN DE SITE "LEOPOLDSKAZERNE". - WIS VERSYP
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Versyp Wis
Vlaams Belang
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De provincie Oost-Vlaanderen plant de centralisatie van alle provinciale diensten binnen het project "Leopoldskazerne". Van haar kant is de Stad Gent momenteel druk bezig met het openbaar onderzoek rond het veelbesproken Mobiliteitsplan. De tijdshorizon van dit plan ligt weliswaar op het jaar 2030 maar de bevoegde schepen wil natuurlijk zo snel als mogelijk nu reeds bepaalde maatregelen van dit plan invoeren. Zo stond o.a. op de gemeenteraad van 23 maart 2015 de invoering van de sterk uitgebreide zone 30 geagendeerd. Het is evident dat de realisatie van het project "Leopoldskazerne" een immense impact zal hebben op de mobiliteit van de volledige site rond de Leopoldskazerne. Zo is het bijvoorbeeld niet eenvoudig om zo maar van uit het niets een grote ondergrondse parking aan te leggen. Vraag is ook of het Gentse Mobiliteitsplan al rekening heeft gehouden met dit project. Vraag Is er al overleg geweest tussen de provincie Oost-Vlaanderen en de Stad Gent over dit onderwerp en meer specifiek over het aspect "mobiliteit"? Op welk niveau werd dit overleg gevoerd? Werden er al concrete afspraken gemaakt? Heeft de geplande ontwikkeling van de site “Leopoldskazerne” zijn invloed (gehad) op het Mobiliteitsplan? Werd er bij de opmaak van het Mobiliteitsplan al rekening gehouden met de impact van de site "Leopoldskazerne"? Hoe zit het met de geplande ondergrondse parking? Gaat de stad Gent hiermee akkoord? Zo ja, onder welke voorwaarden?
ANTWOORD
Er is overleg geweest tussen de provincie en de stad over het mobiliteitsaspect van de site Leopoldskazerne.
Dit overleg was er op een dubbel niveau: tussen de provinciale administratie en het Mobiliteitsbedrijf
p 1 van 157
en tussen de bevoegde deputé Bruggeman en mezelf.
De afspraak werd gemaakt dat men zich dient te houden aan de parkeerrichtlijnen en dat een bouwvergunning (met mober om de impact in beeld te brengen) indien ingediend ook op die manier zal worden beoordeeld. Het Mobiliteitsplan is een strategisch document. Het laat echter ruimte voor toekomstige ontwikkelingen en zet vooral krijtlijnen uit. In het mobiliteitsplan werd dan ook niet specifiek rekening gehouden met de site Leopoldskazerne. Er worden geen wijzigingen aan het Mobiliteitsplan voorzien op basis van deze ontwikkeling. Op vlak van de ondergrondse parking: Het parkeerplan is hierin zeer duidelijk. Er is een stand-still voor een openbare parking binnen de R40. De parkeernormen voor kantoren zijn duidelijk. Het parkeerplan doet geen uitspraak of dit ondergronds mag of moet. Het biedt ook nog de mogelijk om parkeren op afstand mogelijk te maken.
p 1 van 157
38.
2015_MC_00158 - MONDELINGE VRAAG - OPENBAAR ONDERZOEK MOBILITEITSPLAN. - VELI YÜKSEL
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Yüksel Veli
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Tot en met zondag 5 april liep het openbaar onderzoek naar het ontwerp van het nieuwe Mobiliteitsplan. Vraag 1) Hoeveel bezwaarschriften werden ingediend? 2) Wat zijn de voornaamste bezwaren die werden geuit? 3) Hoe zullen de bezwaarschriften verder worden behandeld? 4) Wat is de timing van de verdere procedure voor het Mobiliteitsplan tot en met de definitieve stemming in de gemeenteraad?
ANTWOORD
1) Er werd 168 bezwaarschriften ingediend, waarvan 69 aangetekend verstuurd en 99 tegen afgiftebewijs op de balie van het stadhuis. Een 2de screening van de ongeldige is nog lopende. 2) De verwerking van de bezwaren is nog volop bezig. Het is dus nog te vroeg om al uitspraken te doen over de trends of voornaamste bezwaren. Deze zullen verwerkt worden in het rapport dat voor iedereen ter inzage ter beschikking wordt gesteld. 3) In dat rapport worden de bezwaarschriften één voor één opgenomen, samen met een synthese van de bezwaren en de gevolgen die eraan gegeven worden binnen het Mobiliteitsplan. Het is niet zo, Mevr. De Clercq, dat alle indieners van bezwaren een persoonlijk antwoord zullen krijgen. 4) Het eindrapport van het openbaar onderzoek zal eerst voorgelegd worden aan het college ter goedkeuring. Nadien wordt het voorgelegd aan de Gemeentelijke begeleidingscommissie en worden eventuele aanpassingen aan het Mobiliteitsplan doorgevoerd. Het voorlopige ontwerp wordt samen met het rapport van het openbaar onderzoek voorgelegd aan de Regionale mobiliteitscommissie (RMC) die haar advies uitbrengt voor het al dan niet goedkeuren van het mobiliteitsplan. Mits goedkeuring van de RMC wordt het definitieve plan voorgelegd ter goedkeuring aan college en gemeenteraad. (Er wordt voor dit laatste gemikt op de commissie en gemeenteraad van september.) 5) Om nog specifiek te antwoorden op de vraag van Mevr. De Clercq over de verdere inspraak. We voorzien – zoals eerder aangekondigd – nog een apart traject voor de verdere uitwerking van het
p 1 van 157
circulatieplan. Op verschillende vergaderingen met bewoners en buurtorganisaties zullen de strategische keuzes uit het Mobiliteitsplan verfijnd worden tot een gedetailleerd circulatieplan voor alle straten binnen de R40.
p 1 van 157
39.
2015_MC_00159 - MONDELINGE VRAAG - AANSLEPENDE PROBLEMEN MET TOERITDOSERING. - VELI YÜKSEL
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Yüksel Veli
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In het voorjaar van 2012 werd in samenspraak tussen de Stad Gent, het Agentschap Wegen en Verkeer en De Lijn een verkeerssysteem voor toeritdosering geïnstalleerd op het kruispunt van de stadsring en de Kortrijksesteenweg/Kortrijksepoortstraat, om ervoor te zorgen dat tram 1 vlotter kan doorrijden naar het centrum. Met dit systeem geeft een camera informatie over de verkeersstromen. Telkens als het autoverkeer de tram dreigt te hinderen, worden de wagens aan het kruispunt opgehouden. Voor het verkeer van de Heuvelpoort verbiedt een dynamisch bord om rechts af te slaan naar de Kortrijksepoortstraat. Zodra er geen hinder voor de tram meer is, wordt het afslagverbod weer opgeheven. Het verkeer van de Kortrijksesteenweg en de auto’s die links afslaan vanuit de IJzerlaan moeten, tijdens de toeritdosering, iets langer wachten tot het licht weer groen wordt. Aan het dynamische verbodsbord werd ook een camera met nummerplaatherkenning geïnstalleerd die overtredingen moet registreren. Na drie jaar blijkt het systeem nog altijd niet op punt te staan. De technische apparatuur werkt, maar er werd nog geen enkele boete uitgeschreven. Naar verluidt zou er discussie zijn over de kwaliteit van de beelden die de camera aflevert. Bovendien zou niet sluitend te bewijzen zijn dat de dynamische signalisatie werkte op het moment dat de camera de foto nam. In een reactie in de pers zei de schepen dat er een samenwerkingsovereenkomst komt om afspraken te maken over het beheer en de handhaving Vraag 1) Graag toelichting bij de situatie. Om welke redenen werkt het systeem van toeritdosering nog steeds niet naar behoren? 2) Hoe vaak treedt het systeem van toeritdosering in werking? 3) Hoeveel registraties van overtredingen werden reeds gedaan door de camera met nummerplaatherkenning? 4) Wanneer zal de samenwerkingsovereenkomst worden afgesloten? 5) Wanneer zal het systeem van de toeritdosering volledig operationeel zijn, inclusief controle en sanctionering?
ANTWOORD
p 1 van 157
1) Graag toelichting bij de situatie. Om welke redenen werkt het systeem van toeritdosering nog steeds niet naar behoren? Het toeritdoseringssysteem doet waarvoor het werd gebouwd, nl. een afslagverbod C31 tonen op de Charles De Kerchovelaan en de verkeerslichtenregeling op het kruispunt IJzerlaan/Charles De Kerchhovelaan beïnvloeden wanneer er in de Schouwburgstraat en in de Nederkouter files worden gedetecteerd die de tram ophouden. Wanneer het verkeersbord wordt getoond mag niemand nog, komende van de Charles De Kerchovelaan, de Kortrijkse-poortstraat inslaan. Op de IJzerlaan en op de Kortrijksesteenweg wordt het verkeer gedoseerd door een minimale groentijd te geven. De auto’s op de Charles De Kerchovelaan hebben de mogelijkheid om via een doorsteek op de IJzerlaan de afslagstrook richting Kortrijksepoortstraat te gebruiken. Zolang er niet wordt geverbaliseerd, wordt het afslagverbod soms genegeerd door autobestuurders. 2) Hoe vaak treedt het systeem van toeritdosering in werking? Het aantal keer dat het toeritdoseringssysteem in werking treedt, varieert heel sterk. Het treedt maandelijks gemiddeld 12 keer in werking en staat het telkens ongeveer 18 minuten aan. 3) Hoeveel registraties van overtredingen werden al gedaan door de camera met nummerplaatherkenning? Het systeem waarin de vaststellingen worden geregistreerd is nog niet in gebruik genomen. Hierdoor is het onmogelijk op dit moment te bepalen hoeveel effectieve overtredingen er al zouden zijn vastgesteld. 4) Wanneer zal de samenwerkingsovereenkomst worden afgesloten? Het Mobiliteitsbedrijf heeft initiatief genomen om nogmaals alle partijen opnieuw samen te brengen. Hier is het volgende beslist: Binnenkort zal de politie een opleiding krijgen over het systeem Daarna zullen alle partijen de werking van het systeem (vaststelling tot proces verbaal) vaststellen en aanvaarden. 5) Wanneer zal het systeem van de toeritdosering volledig operationeel zijn, inclusief controle en sanctionering? Wanneer de samenwerkingsovereenkomst is ondertekend door alle partijen.
p 1 van 157
40.
2015_MC_00156 - MONDELINGE VRAAG - PROJECT - DAMPOORT KNAPT OP (ACTIE 21 BELEIDSNOTA WONEN- VOORONTWERP). - SVEN TAELDEMAN
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Taeldeman Sven
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Actie 21 uit de besproken ‘Voorontwerp - Beleidsnota Wonen, 76 acties voor goed wonen in Gent’ heeft het over het project ‘Dampoort knapt op’, waaraan stad, OCMW en woonwinkel Dampoort-St Amandsberg meewerken. Het ocmw helpt in dit project gezinnen met een laag inkomen door hen financieel te ondersteunen bij hun verbouwingswerken. Het is een kleinschalig pilootproject waaruit veel kan geleerd worden en in die zin ook toekomstgericht van groot belang kan zijn.
Vraag Wat zijn de belangrijkste inhoudsgegevens van de samenwerkingsverbanden? Wat is de finaliteit en over welke periode loopt het project? Hoeveel gezinnen/woongelegenheden zijn mogelijks betrokken? Kunnen reeds eerste ervaringen worden meegegeven?
ANTWOORD
Het gaat om een nieuw project, gericht op noodkopers, financieel sterk ondersteund door het OCMW. In 2014 stelde het OCMW Gent € 300.000 ter beschikking voor de renovatie van 10 woningen van noodkopers. Mensen die uit noodzaak een kwalitatief minderwaardige woning aangekocht hebben, krijgen van het OCMW Gent financiële middelen om hun woning te renoveren, maar moeten deze middelen terugbetalen bij de verkoop van hun woning. Op die manier kan een nieuw gezin opnieuw van dezelfde subsidies gebruik maken. Het is uiteraard niet de bedoeling dat men hier winst kan men mee maken. Via de Vlaamse projectoproep Sociale Innovatie kreeg Samenlevingsopbouw vzw een werkingsbudget voor 2014-2015 om dit project te begeleiden. Er werd een gebruikerscommissie opgericht, met vertegenwoordigers van o.a. Samenlevingsopbouw vzw, Stad Gent en OCMW Gent. Deze gebruikerscommissie bakende een kader af voor dit project, waaronder de afbakening van een
p 1 van 157
bouwblok dat voor dit proefproject in aanmerking zou komen. Dat werd het bouwblok rondom het Heilig Hartplein in Sint-Amandsberg. Er werd ook een voorwaardenkader uitgewerkt. Een en ander werd geformaliseerd in een specifiek OCMW-reglement voor dit project. Begin juni 2014 vonden de 1800 bewoners van het bouwblok rondom het Heilig Hartplein in Sint Amandsberg een flyer in hun brievenbus. 37 gezinnen meldden zich aan voor de inschrijvingsdatum. 13 eigenaars kwamen volgens het voorwaardenkader in aanmerking, waarvan 10 eigenaars uiteindelijk geselecteerd zijn en in november de goedkeuring kregen van de OCMW-raad voor de lening. 10 bewoners krijgen hierdoor een tussenkomst van 30.000€. Deze tussenkomst is een lening voor onbepaalde duur die bij het verkopen van de woning, samen met een deel van de meerwaarde van de woning, aan het OCMW moet terugbetaald worden. Hoe dit berekend wordt, staat uitvoerig beschreven in het OCMW-reglement. Op 15 januari ‘15 ondertekenden de 10 gezinnen hun overeenkomst voor de lening. De renovatiewerken zijn momenteel gestart. De bewoners worden hierin begeleid door Domus Mundi, die instaat voor de architecturale en technische ondersteuning. Vermoedelijk zullen alle werken eind 2015, ten laatste half 2016, uitgevoerd zijn. Eerste ervaringen
De samenwerking is constructief verlopen Uitwerking van het concept (een innovatief model) is efficiënt gegaan Informeren van de bewoners is goed verlopen, ondanks het vrij technisch reglement Het beoogd resultaat is voorlopig behaald: 10 gezinnen hebben een renteloze lening van onbepaalde duur voor de renovatie van hun woning met gedeelde meerwaardeontwikkeling bij verkoop.
p 1 van 157
41.
2015_MC_00164 - MONDELINGE VRAAG - TOERITDOSERING WERKT NOG STEEDS NIET. - ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Al herhaaldelijk heb ik om uitleg gevraagd over het systeem van toeritdosering aan de Kortrijksepoortstraat. Wij vernemen nu dat het nog steeds niet naar behoren werkt. De politie schrijft nog steeds geen pv’s uit en De Lijn wil het system niet evalueren of cijfers over rittijden geven zolang er geen boetes zijn. Nochtans had u begin vorig jaar goede hoop dat er snel een einde zou komen aan de problemen, de politie had mensen vrijgemaakt en opgeleid om de informatie die het systeem aanlevert te verwerken. We zijn een jaar verder en nog blijken niet alle problemen opgelost. Daarom kan ik enkel mijn vraag van begin vorig jaar herhalen met dat verschil dat dit dossier nu al dertien jaar aansleept in plaats van twaalf en dat de camera’s er ondertussen niet twee maar drie jaar hangen: Vraag Hoe verklaart u de grote traagheid in dit dossier? Waarom is dit systeem waarvan zoveel wordt verwacht nog steeds niet operationeel? Welke maatregelen neemt u en wanneer verwacht u resultaat?
ANTWOORD
Het toeritdoseringssysteem doet waarvoor het werd gebouwd, nl. een afslagverbod C31 tonen op de Charles De Kerchovelaan en de verkeerslichtenregeling op het kruispunt IJzerlaan/Charles De Kerchovelaan beïnvloeden wanneer er in de Schouwburgstraat en in de Nederkouter files worden gedetecteerd die de tram ophouden. Wanneer het verkeersbord wordt getoond mag niemand nog, komende van de Charles De Kerchovelaan, de Kortrijkse-poortstraat inslaan. Op de IJzerlaan en op de Kortrijksesteenweg wordt het verkeer gedoseerd door een minimale groentijd te geven. De auto’s op de Charles De Kerchovelaan hebben de mogelijkheid om via een doorsteek op de IJzerlaan de afslagstrook richting Kortrijksepoortstraat te gebruiken. Zolang er niet wordt geverbaliseerd, wordt het afslagverbod soms genegeerd door autobestuurders. Het systeem waarin de vaststellingen worden geregistreerd is nog niet in gebruik genomen. Hierdoor is het onmogelijk op dit moment te bepalen hoeveel effectieve overtredingen er al zouden zijn p 1 van 157
vastgesteld. Het Mobiliteitsbedrijf heeft initiatief genomen om alle partijen opnieuw samen te brengen. Hier is het volgende beslist: Binnenkort zal de politie een opleiding krijgen over het systeem Daarna zullen alle partijen de werking van het systeem (vaststelling tot proces verbaal) via een samenwerkingsovereenkomst vaststellen en aanvaarden.
p 1 van 157
42.
2015_MC_00161 - MONDELINGE VRAAG - LEEFSTRATEN - EVALUATIE EN EVENTUEEL STEDELIJK REGLEMENT. - GERT ROBERT
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Robert Gert
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In 2013 werden twee straten als ‘leefstraat’ ingericht in 2014 waren dat er tien. Het Mobiliteitsbedrijf lanceerde eind vorig jaar een oproep voor kandidaat leefstraten 2015. In de gemeenteraad van april 2013 zei u in antwoord op een vraag van collega Helga Stevens: “Na dat proefproject volgt een uitgebreide evaluatie met alle betrokken diensten en met alle bewoners uit de verschillende leefstraten. Uit deze evaluatie zal blijken waarmee rekening moet worden gehouden bij het opmaken van het stedelijk reglement voor de leefstraat.” We zijn nu twee jaar verder en het experiment leefstraat gaat het derde jaar in.
Vraag Werd ondertussen een evaluatie opgemaakt? Komt er een stedelijk reglement, Zo ja wanneer?
ANTWOORD
Vooreerst de leefstraten zijn een initiatief van het Lab van Troje, ondersteund door de Stad Gent. De oproep naar nieuwe straten gebeurt dus door de vzw, niet door de Stad. Het Mobiliteitsbedrijf heeft hier wel wat ruchtbaarheid aan gegeven. Zoals destijds aangekondigd zijn de voorbije twee edities van de leefstraten inderdaad geëvalueerd met alle betrokkenen, zowel initiatiefnemers, bewoners als stadsdiensten. Van de eerste editie bestaat er een evaluatierapport op basis waarvan de beslissing werd genomen om door te gaan met een tweede editie. Dit kan u overgemaakt worden. Conclusie daaruit was onder meer dat er een merkbare verbetering op vlak van sociale cohesie was te merken, alsook een merkbare verandering in het mobiliteitsgedrag van de bewoners. De evaluatie van de tweede editie werd door de initiatiefnemers en Lab van Troje eerder kwalitatief georganiseerd en heeft geresulteerd in de uitgave van hun eerste cahier. Tegelijkertijd hebben de stadsdiensten een interne evaluatie gehouden. Samengevat kwamen het Mobiliteitbedrijf, IVAGO, Brandweer, Dienst Wegen, Groendienst en Jeugddienst tot de conclusie dat het project positief is verlopen vorig jaar en kan worden verder gezet. De positieve effecten werden door iedereen erkend en ook gehonoreerd met de thuis in de stad prijs uitgereikt door minister Homans. Belangrijkste aandachtspunt was de extra workload voor de diensten.
p 1 van 157
Een stedelijk reglement hierrond is er niet. Het is een uitdaging om te zoeken hoe zones zoals de leefstraten tijdelijk anders gereguleerd kunnen worden zodat er niet in een grijze zone gewerkt hoeft te worden. Heel wat ambtenaren en diensten zijn al mee, maar om alle diensten mee te krijgen, was zeker nog een derde editie nodig. Het is de bedoeling om als stad ervoor te kiezen om de tijdelijke inrichtingen te bestendigen indien hiervoor zowel aan de kant van de bewoners als aan de zijde van de stadsdiensten een groot draagvlak is. Op lange termijn dienen we de ervaringen uit de experimenten te vertalen in strategische keuzes die het Leefstraatidee verankeren in ons beleid. De eerste tekenen hiervan zijn zelfs al zichtbaar. Het concept van buurt parkeren in plaats van straat parkeren werd als strategische lijn opgenomen in het nieuwe Parkeerplan Gent 2020 en het autoluwer inrichten van nieuwe wijken wordt stilaan meer en meer de norm in plaats van de uitzondering. Gezien het steeds groeiend aantal kandidaat leefstraten, is het de opdracht om samen met betrokken actoren en stadsdiensten de komende maanden een samenhangend kader uit te werken rond het tijdelijk gebruik van straatruimte als verblijfsgebied. Waaronder de Leefstraten maar ook speelstraten, schoolstraten, proefopstellingen… Streefdatum om dit op punt te hebben en te presenteren aan de commissie, is eind 2015.
p 1 van 157
43.
2015_MC_00162 - MONDELINGE VRAAG - BRUG OVER ZIJARM WATERSPORTBAAN. GUIDO MEERSSCHAUT
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Een aantal jaren geleden werd beslist om over de zijarm van de Watersportbaan een kleine brug te leggen voor fietsers en voetgangers. Er werd een ontwerp voor opgemaakt. Deze brug moet het mogelijk maken om roeiers tijdens trainingen of wedstrijden beter te kunnen volgen. Begin 2013 en begin 2014 vroeg ik naar een stand van zaken. Telkens antwoordde u dat u binnen enkele maanden met een nieuw bestek naar de gemeenteraad zou komen. Dat is in de loop van 2013 niet gebeurd en als ik mij niet vergis is er ook in de loop van 2014 geen bestek aan de gemeenteraad voorgelegd. Vorig jaar voorzag u dat de werken zouden starten in het voorjaar van 2015. Vraag Wat is de stand van zaken? Wanneer wordt de brug over de zijarm van de Watersportbaan gebouwd?
ANTWOORD
Een nieuwe versie van het aanbestedingsdossier zal in juni 2015 voor de gemeenteraad worden gebracht. De werken kunnen in het najaar van 2015 normaal gezien gestart worden. Dit project loopt zoals u stelt inderdaad niet van een leien dakje maar de dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen doet er alles aan om dit te realiseren.
p 1 van 157
44.
2015_MC_00160 - MONDELINGE VRAAG - PERSONENVERVOER OVER WATER. - VELI YÜKSEL
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Yüksel Veli
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op vrijdag 3 april werd een ‘watertram’ gelanceerd die zes haltes aandoet. Het initiatief gaat uit van de dienst Toerisme en is in de eerste plaats gericht op toeristen. Nochtans is ook de inrichting van openbaar vervoer op het water een piste die het onderzoeken waard is. Tal van Europese steden hebben dergelijke ‘watertrams’ of ‘waterbussen’, en ook in Gent kunnen ze wellicht interessant zijn. Zo kan het havengebied via het water beter worden ontsloten, en ook voor de ontsluiting van Muide-Meulestede, die via de weg vaak zeer moeilijk verloopt, biedt een watertram tot bijvoorbeeld Meulestedebrug mogelijkheden. In het ontwerp van Mobiliteitsplan worden een aantal pro’s en contra’s van personenvervoer over het water geschetst, maar wordt verder geen duidelijk standpunt ingenomen over de wenselijkheid of haalbaarheid daarvan of initiatieven die de Stad ter zake zal nemen. Vraag Wat is het standpunt van het stadsbestuur aangaande de wenselijkheid en haalbaarheid van openbaar vervoer op het water? Acht u het mogelijk om de ontsluiting van het havengebied via die weg te verbeteren? Welke mogelijkheden ziet u nog? Bent u bereid dit verder te onderzoeken? Welke concrete initiatieven kunt en wilt u al nemen?
ANTWOORD
1) Standpunt van stadsbestuur aangaande de wenselijkheid en haalbaarheid van OV op het water? Wat betreft het reguliere openbaar vervoer (het klassieke “massavervoer”), staan in het ontwerp Mobiliteitsplan inderdaad een aantal bedenkingen en die blijven ook. Echt openbaar vervoer te water dat moet concurrentieel zijn met de auto, zou willen zeggen dat het vervoer te water even vlug of zelfs vlugger opschiet dan de auto (of de tram). Door sluizen, bruggen, lage vaarsnelheden, omvaarfactoren, langer voor- en natransport is dit niet het geval. 2) Acht u het mogelijk om de ontsluiting van het havengebied via die weg te verbeteren? Het ontsluiten van de haven via het water kan een optie zijn, als bv. de activering van de spoorlijn 204 (onze eerste keuze) niet zou doorgaan.
p 1 van 157
3) Welke mogelijkheden ziet u nog? Dit moeten we nog verder onderzoeken. 4) Bent u bereid dit verder te onderzoeken? Dat moet het onderzoek uitwijzen na verkenning. 5) Welke concrete initiatieven kunt en wilt u al nemen? Staat u me toe om eerst de belangrijkste zaken uit het Mobiliteitsplan tot een goed einde te brengen.
p 1 van 157
45.
2015_MC_00166 - MONDELINGE VRAAG - OPRICHTING VAN COMMISSIE DAT VERBETERPLAN WONINGENT OPVOLGT. - ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op de gemeenteraad van maart legde collega Siegfried Bracke een voorstel van raadsbesluit voor “Onafhankelijk onderzoek WoninGent”. Tijdens het debat hierover hebt u uitgelegd dat Woningent een ‘beleidsplan 2014-2019’ heeft uitgewerkt met actieplannen die tot doel hebben de aanbevelingen van de Visitatiecommissie concreet te realiseren. U zou de raad van bestuur van Woningent voorstellen om een externe commissie op te richten die belast is met het begeleiden opvolgen en controleren van dit beleidsplan. De commissie zou bestaan uit deskundigen en uit een aantal afgevaardigden aangesteld door de gemeenteraad. Vraag Kunt u hier wat meer toelichting over geven? Op welke wijze denkt u dat deze commissie op een zinvolle manier zal kunnen toezien op de uitvoerinig van het beleidsplan? Welke instrumenten zal ze daarvoor in handen hebben? Hoe ziet u de verhouding tussen die commissie en de Raad van Bestuur? Hebt u reeds een uitgewerkt voorstel klaar? Wanneer denkt u de oprichting van deze commissie aan de gemeenteraad voor te leggen?
ANTWOORD
Dit onderwerp werd een eerste maal in algemene lijnen besproken binnen de raad van bestuur van Woningent op 30 maart, net na de gemeenteraad van 24 maart. Er werden een reeks opmerkingen en vragen gesteld bij deze commissie die zou belast zijn met de begeleiding en de opvolging van de uitvoering van de beleidsnota. Er werd gevraagd om een uitgewerkt voorstel voor te bereiden over de taak, de bevoegdheid, de samenstelling en de werkwijze van deze commissie. Dit kan ten vroegste voorgelegd worden aan de e.v. raad van bestuur die plaats vindt op 5 mei. Pas nadien kan meer informatie gegeven worden aan commissie en gemeenteraad. bijkomend antwoord mevrouw Karin Wouters (algemeen directeur WoninGent) Ik zou in het antwoord toch ook een correctie inbrengen op de vraagstelling die spreekt van een ‘verbeterplan’. (titel) WoninGent heeft nooit de vraag gekregen om een verbeterplan voor te leggen aan de minister van wonen en heeft uitdrukkelijk gekozen om haar ganse beleid door te lichten en een beleidsplan voor te p 1 van 157
stellen. Dit plan is veel ruimer dan enkel een antwoord op de elementen die door de visitatiecommissie werden aangeduid als voor verbetering vatbaar.
p 1 van 157
46.
2015_MC_00171 - MONDELINGE VRAAG - LEEFBAARHEID DRIEMASTERSTRAAT. - ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De bewoners van de Driemasterstraat vragen al jaren dat er in het midden van hun straat opnieuw paaltjes zouden geplaatst worden, zodat vrachtverkeer vanuit de Kapiteinstraat richting bedrijventerrein (op het einde van de Driemasterstraat) niet langer via deze weg zou rijden. De toegang tot het bedrijventerrein kan perfect via de toegang vanaf de Wiedauwkaai (= het andere stuk van de Driemasterstraat). In december 2012 zegde de toenmalige schepen van mobiliteit en openbare werken al toe dat de paaltjes opnieuw zouden geplaatst worden: “Het is dus niet de bedoeling dat het woongedeelte van deze straat een toegangsweg is voor het bestaande industriegebied en dat is momenteel ook zo gesignaleerd. De diensten zijn ter plekke gaan kijken en hebben vastgesteld dat de paaltjes op het einde van het woongedeelte van de Driemasterstraat verdwenen zijn. Geen van de diensten was hiervan op de hoogte en deze zullen dus zo vlug als mogelijk worden vervangen.” Daarnaast hebben de bewoners van de Driemasterstraat onlangs een voorstel gedaan om het braakliggende terrein waar aanvankelijk het erfgoeddepot gepland was, kan worden omgevormd tot een buurtparkje. De schepen had in dit verband eerder al geantwoord dat één en ander bespreekbaar was. Naar aanleiding van het recente concrete voorstel van de buurtbewoners – in de vorm van een maquette en met de toezegging dat men bereid is mee te helpen aan het onderhoud van het parkje – heeft de schepen toegezegd dit te zullen onderzoeken. Vraag 1. Zullen op de kortst mogelijke termijn de bewuste paaltjes nu eindelijk opnieuw geplaatst
worden? 2. Heeft de schepen ondertussen al een antwoord op het voorstel van de buurtbewoners? Wat
heeft het onderzoek opgeleverd?
ANTWOORD
Antwoord schepen Filip Watteeuw Uw eerste vraag zal ik antwoorden. Uw tweede vraag (over buurtparkje) zal mijn collega schepen Balthazar antwoorden. De paaltjes kunnen voorlopig nog niet teruggeplaatst worden. De structurele oplossing hiervoor ligt in de ontwikkeling van het bedrijventerrein Wiedauwkaai /Wondelgemse Meersen door Sogent met een aparte ontsluitingswegenis naar de Wiedaukaai zodat de Driemasterstraat niet meer noodzakelijk is voor:
p 1 van 157
1) het vrachtverkeer met bestemming bedrijventerrein en 2) zodat de Nicolaï Kossikoffstraat, waarnaar u verwijst als het stuk Driemasterstraat tussen de toegang van het bedrijventerrein en de Wiedauwkaai, nu privéterrein met openbaar karakter volledig privaat terrein kan worden. Het Mobiliteitsbedrijf zal nog contact opnemen met de eigenaar van het terrein waarin de Nicolaï Kossikoffstraat gelegen is om te kijken of er hierrond nog eventueel een oplossing in afwachting van de nieuwe ontsluiting van het bedrijventerrein Wiedauwkaai / Wondelgemse Meersen kan gevonden worden. Antwoord schepen Tom Balthazar Het klopt dat de buren van de Driemasterstraat het initiatief genomen hebben om van dit braakliggend stuk een fijne ontmoetingsplek te maken. Op zaterdag 28 maart mocht ik de plannen die de buren al maakten voor dit stukje groen, reeds bekijken. Men had zelfs een heuse maquette voorbereid waarin duidelijk werd dat - er plaats gezocht wordt om te spelen; - er plaats moet zijn voor een composteerplek; - er vraag is naar enkele picknickbanken; - petanquebanen; - enkele heuveltjes; - en zelfs een hondenspeelweide. Ik besprak deze voorstellen met de Groendienst, en er volgde intussen ook een overleg met de betrokken stadsdiensten (Jeugddienst, Beleidsparticipatie, Stedenbouw, Milieudienst en Groendienst). Daar kwam naar voor dat er momenteel nog steeds bodemonderzoeken lopen op het terrein en dat er op een aantal plaatsen toch wel wat vervuiling aanwezig was. Dit maakt het creëren van heuveltjes (en m.a.w. dus grondverzet uitvoeren), wellicht niet zo evident. Voorlopig wachten we de bodemonderzoeken af, en zijn we voor de verdere timing ook afhankelijk van die bodemonderzoeken. Intussen zal een landschapsarchitect van de Groendienst bekijken welke mogelijkheden er zijn voor deze tijdelijke invulling. Juist omdat het over een tijdelijk gebruik gaat zullen we wel wat inspanningen, maar geen onverantwoord grote kosten kunnen maken om dit terrein verder in te vullen. Ik ben er echter zeker van dat met een beperkt aantal ingrepen er heel wat mogelijk is. Een mikado speeltoestel met boomstammen die van de beheerwerken aan de Vroonstalledries kunnen komen is een optie, een paar zitbanken en ook een petanquebaan lijken mogelijk, De vraag naar een barbecue en een hondenlosloopweide zal nog moeten bekeken worden. Die inrichtingen vragen toch wel veel onderhoud en ook de bereikbaarheid van die zaken moet bekeken worden.
p 1 van 157
47.
2015_MC_00172 - MONDELINGE VRAAG - MALAFIDE PRAKTIJKEN TAXISECTOR. - ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Recent werd in de pers voor de zoveelste keer melding gemaakt van mistoestanden in de Gentse taxisector. Uit rittenbladen van een taxibedrijf blijkt zwart op wit dat chauffeurs zeer sterk overdreven bedragen aanrekenen aan klanten die manifest niet conform de Gentse tarifering zijn. Het Mobiliteitsbedrijf kreeg de betreffende rittenbladen toegespeeld, maar heeft voor zover ik weet nog geen actie ondernomen. De gegevens werden ook doorgespeeld aan de RVA, die de kwestie momenteel wel al onderzoekt. Ik verneem in dit verband dat de RVA vragende partij is voor het op regelmatige basis doorspelen van informatie over toegekende taxibadges- en –vergunningen, kwestie van mogelijk zwartwerk vlotter te kunnen nagaan. Volgens de pers zou het stadsbestuur nu overwegen om anonieme controleurs mee te sturen. De te hoge bedragen die men aanrekent zijn ook niet het enige probleem in de sector: drugskwesties, agressie tussen chauffeurs en tegenover klanten, roekeloos rijden, niet in orde zijn met vergunningen, enz. zijn volgens mijn bron schering en inslag zonder dat er efficiënt tegen opgetreden wordt. Vraag 1. Wat heeft het Mobiliteitsbedrijf ondernomen in het dossier van de doorgespeelde
rittenbladen? 2. Zal het Mobiliteitsbedrijf vanaf nu regelmatig informatie over toegekende taxibadges en –
vergunningen doorspelen aan de RVA? 3. Hoe plant de schepen de aanhoudende wanpraktijken in de sector efficiënter aan te pakken?
Hoe ver staat de schepen met het plan om anonieme controleurs op pad te sturen?
ANTWOORD
1. Het Mobiliteitsbedrijf wacht momenteel het onderzoek van de RVA af vooraleer zelf stappen
te ondernemen. 2. Het Mobiliteitsbedrijf heeft nu al regelmatig contact met de RVA waarbij gegevens van
bepaalde chauffeurs en/of exploitanten worden doorgegeven ter controle. i.
Er gebeuren regelmatig controles door zowel Mobiliteitsbedrijf als politie. De uitslag van deze controles wordt door de politie altijd doorgegeven aan het Mobiliteitsbedrijf die hierin dan verder stappen onderneemt. Het plan voor anonieme controles moet nog uitgewerkt worden door het Mobiliteitsbedrijf in samenwerking met de politie en mijn kabinet. Er was vroeger een intentie bij de Vlaamse overheid om een kader uit te werken voor het aanstellen van specifieke controle-ambtenaren. Een eerste stap is dus contact opnemen met Vlaanderen om te vragen naar hun plannen op dit vlak. p 1 van 157
Regelmatig overleg met Taxisector en zeker naar het mobiliteitsplan toe en de gevolgen hierrond.
p 1 van 157
48.
2015_MC_00174 - MONDELINGE VRAAG - AFSCHAFFEN VAN TRAMHALTE FERRERLAAN. - GERT ROBERT
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Robert Gert
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De Lijn heeft op de Ferrerlaan een halte van tram 1 afgeschaft. Ouders met kinderen in Freinetschool De Tovertuin en crèche Domino op de Francisco Ferrerlaan vragen om op deze beslissing terug te komen. De afgeschafte halte lag op wandelafstand van de school en was veilig voor de kinderen, dat is niet het geval voor de alternatieven. Ook buurtbewoners vragen om deze halte te behouden. Het stadsbestuur heeft toegezegd om met De Lijn hierover in gesprek te gaan.
Vraag
Heeft het gesprek met De Lijn al plaats gehad? Wat is hiervan het resultaat?
ANTWOORD
De afschaffing kadert in de aanpassing van de haltes op tramlijn 1 voor gebruik door de nieuwe Flexity 2 trams van De Lijn. De haltering van de nieuwe tram aan deze halte zou een veiligheidsprobleem opwerpen en de halte zou niet op een goede manier aan te passen zijn aan het gabariet van de Flexity 2 tram volgens de Lijn. Er zijn ook veilige haltes op 250 m, binnen wandelafstand. Ik begrijp de zorg. De burgemeester heeft ondertussen een delegatie van de school ontvangen, heeft De Lijn gecontacteerd en heeft mij aangesproken om een overleg met De Lijn te beleggen om samen naar oplossingen te zoeken. Het feit dat de school een verdubbeling van het leerlingenaantal verwacht is hierbij een niet onbelangrijk gegeven.
p 1 van 157
49.
2015_MC_00181 - MONDELINGE VRAAG - GEWIJZIGDE VERKEERSCIRCULATIE IN DE ZUIDELIJKE STATIONSBUURT (TIJDELIJKE POLITIEVERORDENING). - GUY REYNEBEAU
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Reynebeau Guy
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Vanaf 14 april is een tijdelijke politieverordening van kracht waarbij in de zuidelijke stationsbuurt de verkeerscirculatie gewijzigd is. Deze wijziging is blijkbaar het gevolg van herhaaldelijke klachten bij het Mobiliteitsbedrijf van bewoners van voornamelijk de Tuinwijklaan en Maaltebruggestraat, over te veel verkeersdruk in hun straten. Na onderzoek met nummerplaatnotatie zou gebleken zijn dat een significant deel van het verkeer inderdaad de betreffende straten gebruikt als doorsteek naar de Sterre. De klachten van de buurt, die zich groepeerden in de werkgroep Sint-Pieters-Buiten, werden door de Stadsdiensten als terecht beschouwd. Het college keurde dan ook een tijdelijke politieverordening goed voor het instellen van een gewijzigde verkeerscirculatie in de zuidelijke stationsbuurt. Het betreft hier een tijdelijke proefopstelling, want de verordening treedt in werking op 14 april 2015 en blijft slechts van kracht tot 14 juli 2015. De maatregel zal uiteraard onmiddellijk als positief worden beschouwd en tegemoet komen aan de klachten van de bewoners van de Tuinwijklaan en Maaltebruggestraat. Vraag hierbij is in hoeverre de evaluatie van deze proef in het algemeen zal opgemaakt worden? Zullen buurtbewoners van andere straten binnen de stationsbuurt ook betrokken worden bij deze evaluatie? De sluiting van de tunnel aan de Voskenslaan zorgde reeds voor een afsplitsen van de noordelijke en zuidelijke buurt van de stationsomgeving waaraan de buurtbewoners zich al moesten aanpassen. De wijziging van de verkeerscirculatie die thans –tijdelijk- wordt ingevoerd dreigt een nieuwe opsplitsing en isolering te veroorzaken tussen west- en oostelijk deel van de stationsbuurt. Anderzijds moet het ook de bedoeling blijven om het station als vertrek- en aankomstpunt van openbaar vervoer bereikbaar te houden voor wagens die personen tot daar brengen en komen afhalen. Vraag Worden de bewoners van de stationsbuurt voldoende ruim betrokken bij de evaluatie van deze gewijzigde verkeerssituatie? Zullen ook Gentenaars die personen vervoeren van en naar het station inspraak krijgen en betrokken p 1 van 157
worden bij de evaluatie? Op welke wijze zal men –niet alleen de buurtbewoners, maar alle Gentenaars- voldoende informeren over deze wijziging? Vanaf welke locaties worden bestuurders die in de richting van de betrokken straten rijden al voldoende vooraf geïnformeerd over alternatieve routes die men moet nemen tijdens deze proefopstelling?
ANTWOORD
Zoals u zelf aangaf, is dit project er gekomen op vraag van de buurt zelf. Omdat er in de voorbereiding ervan ook al kritische stemmen te horen waren, hebben we bewust gekozen voor een kort proefproject van 3 maanden. Uiteraard zullen alle bewoners uit de wijk betrokken worden bij de evaluatie ervan. Vermits het project gericht is op de leefkwaliteit en het weren van sluipverkeer door de wijk, zullen we het project evalueren met de bewoners en niet met de gebruikers. Het is nogal evident dat bestuurders die de straten in de wijk gebruiken als route richting station, geen vragende partij zijn voor dit circulatieplan. De bereikbaarheid van het station komt echter niet in het gedrang. Mensen kunnen perfect aan de K+R’s aan de zuidelijke kant afgezet worden via de Voskenslaan of aan de K+R’s aan de noordelijke kant van het station. De ruime buurt werd voldoende geïnformeerd: er was een infomarkt op 29 september 2014, het was een onderwerp in de infomarkt van de ‘wijk van de maand’ op 2 april 2015, en in de week voor de paasvakantie kreeg de ruimte omgeving een bewonersbrief in de bus. Het werd ook gepubliceerd op de website van het Mobiliteitsbedrijf, en recent stond het in de krant. Alle scholen in de ruime omgeving werden ook vooraf door middel van een mail met alle informatie en plannetjes persoonlijk op de hoogte gebracht, met de vraag dit te verspreiden naar hun ouders. Uiteraard werden ook alle relevantie diensten zoals IVAGO en hulpdiensten op voorhand voor advies gevraagd en op de hoogte gebracht van de precieze ingangsdatum. Op de Voskenslaan werden er twee oranje borden geplaatst met de tekst: “Opgelet gewijzigde verkeerscirculatie – Kortrijksesteenweg enkel bereikbaar via de Sterre”. Deze borden staan vlak voor de bocht Sint-Denijslaan – Voskenslaan (richting Sterre) en vlak na de Sterre (richting station). Idem op de Kortrijksesteenweg: hier werden twee oranje borden geplaatst met de tekst “Opgelet gewijzigde verkeerscirculatie – Voskenslaan enkel bereikbaar via Sterre”: richting Sterre staat het aan de spoorwegtunnel (vlak voor de Sint-Denijslaan) – richting stad staat het vlak na de Sterre. Deze borden staan op de hoofdweg (respectievelijk Voskenslaan en Kortrijksesteenweg), aangezien men de hoofdweg dient te volgen. Deze voorsignalisatie wordt de volgende dagen nog geëvalueerd en desnoods bijgestuurd.
p 1 van 157
50.
2015_MC_00184 - MONDELINGE VRAAG - RENOVATIE RTT TOREN. ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De zogenaamde RTT toren werd lang beschouwd als het lelijkste gebouw van Gent. Lange tijd werd geopperd dat dat gebouw absoluut diende te worden afgebroken.
Vraag Nu vernemen wij dat mogelijks toch deze toren zal blijven bestaan, de toren zou gerenoveerd worden, klopt dat? Welke zijn de eigenlijke bedoelingen met deze toren? Zal het uitzicht veranderen? Klopt het dat de toren van eigenaar is veranderd en dat die de renovatie plant?
ANTWOORD
De Belgacomgebouwen, zowel de ‘kantoortoren’ als de technische achterbouw – de zogenaamde ‘bunker’, zijn de voorbije jaren verkocht aan een ontwikkelaar, Gedevco, die een volledige herontwikkeling van de site ambieert. De toren wordt nu verhuurd aan de stad Gent (AC Portus), de zogenaamde bunker is nu nog in gebruik van Belgacom. Het is de bedoeling dat er op termijn een geheel van nieuwe woningen, kantoren, diensten, voorzieningen en groen komt. Er zijn tevens duidelijke termijnen bepaald wanneer de site vrijgemaakt zal worden door de bestaande telecomgebruikers: dit zou tegen einde 2020 moeten zijn (dan verdwijnt de bunker). Om op deze plek een hoogwaardig stedenbouwkundige en architecturaal project te kunnen realiseren organiseert Gedevco, in overleg met de stad Gent, een architectuurwedstrijd. Hiervoor heeft Gedevco een extern organisator (bureau BUUR) aangetrokken om de wedstrijd concreet uit te werken, samen met de diensten Stedenbouw en Ruimtelijke Planning en Architectuur. In overleg met de wijkregisseur is tevens een participatieproject uitgezet voor de buurt. Hoe de nieuwe site er precies zal uitzien, is dan ook nog niet bekend: dit zal immers afhangen van de resultaten van de architectuurwedstrijd. Wat wel al duidelijk is: om de site te kunnen herbestemmen en her ontwikkelen moet het bestaande Bijzonder Plan van Aanleg (BPA) gewijzigd worden, want nu zijn er slechts zeer beperkte verbouwingsmogelijkheden. Daarom zal de Stad Gent een nieuw ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) opmaken. Als eerste stap hiertoe heeft het college van burgemeester en schepenen een concept-RUP p 1 van 157
goedgekeurd op vrijdag 19 december 2014. Hierin staan alvast de ruimtelijke randvoorwaarden waarbinnen de architectuurwedstrijd verloopt. Dit alles is op 19 december 2014 ook naar de pers en de buitenwereld gecommuniceerd. Sinds dan is het concept-RUP ook in te kijken op het Loket Stedenbouw en Openbaar Domein en staan alle relevante documenten online (website gent.be => RUP Portussite (= nr. 152)). Bij de krachtlijnen van het concept-RUP voor de site staat o.a. het volgende: -De bestaande structuur van het kantoorgebouw kan behouden worden in zijn huidige contouren, maar een grondige make over en nieuwe invulling zijn aan de orde. In verband met het behoud van de structuur: er is vastgesteld dat het kantoorgebouw een goede bouwfysische structuur heeft. Uitgangspunt is het grotendeels behoud en hergebruik van deze skelet-structuur in het kader van duurzaam bouwen. Dit is mogelijk door een architecturale en stedenbouwkundige herwaardering van dit volume. Hierbij moeten, volgens het concept-RUP, wel de vormgeving van het bouwvolume, de verhoudingen en de gevels van het kantoorgebouw herzien worden. De huidige schaalbreuk met het omliggende weefsel dient bovendien aanvoel baar verminderd te worden. Verbouwingen moeten leiden tot het creëren van kwalitatieve, eigentijdse architectuur. De technische ‘bunker’ kan (en zal, na 2020) afgebroken worden. => De bedoeling van het concept-RUP is duidelijk. Het Belgacom-gebouw en de ruimte errond vormen nu een eiland in de stad. Het is de bedoeling om de site in de toekomst veel beter in te bedden in en af te stemmen op de omliggende omgeving. De projectdefinitie van de architectuurwedstrijd is ter kennisneming voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Door de wedstrijdprocedure in overleg met de stad en voorafgaand aan de eigenlijke RUP-procedure te organiseren, wordt getracht de juridische procedure zo optimaal mogelijk te faciliteren. De wedstrijd heeft betrekking op de concrete herbestemming en renovatie van het huidig kantoorgebouw én op de stedenbouwkundige invulling van de rest van de site, onder de vorm van een masterplan. De bouwheer stelt via de wedstrijdformule op zoek te zijn naar “hoogwaardige architectuur die de representativiteit van de plek ten volle benut”, waarbij een “veeleer tijdloos karakter wordt nagestreefd”. Gedevco heeft omwille van de bijzondere bouwkundige en culturele dimensie van de opgave besloten om een architectenteam aan te duiden op basis van een besloten, internationale wedstrijd. Er zijn een 20-tal internationale teams aangeschreven; alleen zij konden kandideren voor de wedstrijd. De bouwheer heeft daarbij gekozen voor een competitie in twee ronden. Eerst was er de ronde van de kandidatuurstelling. Een beoordelingscommissie, met naast vertegenwoordigers van de bouwheer ook onafhankelijke experts en vertegenwoordigers van de stad (< diensten Stedenbouw en Ruimtelijke Planning, (Monumentenzorg en) Architectuur, vertegenwoordiging van de Kwaliteitskamer), heeft hieruit 5 teams geselecteerd. Deze teams gaan over tot de eigenlijke ontwerpcompetitie. Met hen is er ook een contactmoment met vertegenwoordigers van de buurt (< dekenijen, buurtcomités) voorzien (27 april), waarbij aandachtspunten en reacties meegegeven kunnen worden. Om te komen tot een hoogkwalitatief én gedragen ontwerp komt er in september een presentatie van de vijf ontwerpen voor de omwonenden in de buurt en voor het college van burgemeester en schepenen, eventueel ook in deze commissie. Eventuele gevoeligheden kunnen zo worden meegegeven aan de beoordelingscommissie als extra element in de beoordeling. Deze commissie moet een beoordeling maken van de architecturale en stedenbouwkundige kwaliteit, het belangrijkste criterium voor de toewijzing. Na de jurering volgt de aanstelling van het ontwerpteam door de bouwheer.
p 1 van 157
51.
2015_MC_00189 - MONDELINGE VRAAG - HINDERLIJK GESTALDE FIETSEN. - SAMI SOUGUIR
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het hinderlijk stallen van fietsen blijft een probleem in en rond het centrum van de stad. Het proefproject met het ‘fietsparkeervak’ op de Korenmarkt loopt nu ongeveer twee maanden, maar vaak staan meer fietsen rond het parkeervak dan er in. Zelfs tegen het verbodsbord met vraag om de fietsenstallingen te gebruiken zijn nu en dan fietsen terug te vinden. Hetzelfde probleem doet zich nog steeds voor op de Groentemarkt en in de omgeving van de Walpoortstraat. Maar ook op het Woodrow Wilsonplein blijken er klachten te zijn over de fietsen voor de ingang van het shoppingcenter. Uit een onderzoek zou blijken dat fietsenstallingen als zeer storend en vuil ervaren worden door de klanten van het shoppingcenter, bovendien levert de smalle doorgang die door de stallingen gecreëerd wordt problemen op voor een veilige evacuatie van het shoppingcenter. Concreet heb ik dan ook volgende vragen: Vraag
Heeft er al een tussentijdse evaluatie van de genomen maatregelen en proefprojecten plaatsgevonden? Zo ja, wat waren de conclusies? Zo nee, plant u alsnog tussentijds te evalueren? Welke verdere stappen zullen gezet worden om het aanhoudend probleem van hinderlijk gestalde fietsen te verhelpen? Bent u bereid de situatie van de fietsenstallingen op het Woodrow Wilsonplein te herbekijken i.f.v. de toegankelijkheid van het shoppingcenter en desgevallend de stallingen te verplaatsen?
ANTWOORD
Vraag 1 (tussentijdse conclusies?): Gedurende de eerste maand werden 3 x per week het aantal fietsen op en rond het fietsparkeervak geteld en ook foto’s genomen. Gedurende de volgende maanden zal deze 3 x per maand gebeuren. Uit de tellingen blijkt dat er gemiddeld 21,8 fietsen op de mat staan en 10,3 naast de mat. Aan de hand van de foto’s zien we dat de fietsers het fietsparkeervak goed gebruiken en dat de doorgang ter hoogte van de winkels vrij blijft. We merken ook dat vele gebruikers bij plaatsgebrek de fiets in het verlengde van het vak parkeert. Onze tussentijdse conclusie is bijgevolg dat het fietsparkeervak goed wordt gebruikt, zijn doel bereikt
p 1 van 157
en bij een verdere positieve evaluatie zal onderzocht worden om het fietsparkeervak eventueel uit te breiden Vraag 2 (aanpak hinderlijk gestalde fietsen):
Er werden al veel inspanningen geleverd op gebied van fietsparkings in de binnenstad. Sinds 2012 werd de fietsparking Korenmarkt, goed voor een 200-tal fietsparkeerplaatsen geopend. Later kwamen ook de fietsparkings ter hoogte van het Emile Braun plein en de Vooruit, samen goed voor 460 fietsparkeerplaatsen, erbij. En binnenkort zal de fietsparking ter hoogte van de Krook, goed voor 670 extra fietsparkeerplaatsen, geopend worden. Er is een blijvende alertheid om wanneer de opportuniteit zich voordoet een extra fietsparking in de binnenstad te voorzien. Er zal onderzocht worden of er in winkelgebieden meer fietsparkeervakken voor kortparkeerders kunnen gecreëerd worden zodat er meer ruimte vrij komt in de fietsparkings. De fietswacht labelt op regelmatige basis de achtergelaten fietsen. Fietsen met een label worden na 2 weken weggenomen. Fietswrakken en fietsen die niet op slot staan worden onmiddellijk verwijderd. De fietswacht behandelt ook ad hoc vragen. De burger kan een achtergelaten fiets of fietswrak altijd doorgeven aan de fietswacht. Bij verschillende evenementen worden er gedurende de duur van het evenement extra fietsenstallingen voorzien om de fietsparkeerdruk zoveel mogelijk op te vangen.
Vraag 3 (situatie Woodrow Wilsonplein):
De fietsenstallingen ter hoogte van het winkelcentrum op het Woodrow Wilsonplein zijn nodig, dat zie je aan het intensief gebruik ervan door o.m. de vele shoppers. De wettelijke evacuatie doorgang van 3 m tussen de batterijen fietsenstalling werd hier gerespecteerd. Er werd namelijk een doorgang van 4.40m voorzien. De fietsenstallingen vormen bijgevolg geen probleem voor de evacuatie van het shoppingcenter. De stallingen werden zo goed mogelijk ingeplant, rekening houdend met de verschillende functies op het plein terrassen, kermis, ontmoetingsruimte … .
Gelet hierop zie ik geen verdere aanleiding om op uw vraag in te gaan.
p 1 van 157
52.
2015_MC_00188 - MONDELINGE VRAAG - OPENBAAR ONDERZOEK OVER HET MOBILITEITSPLAN. - ISABELLE DE CLERCQ
OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 16 april 2015 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het openbaar onderzoek over het mobiliteitsplan is afgesloten. Vraag Graag de cijfers van het aantal Gentenaars dat bezwaar indiende en het aantal bezwaarschriften. Kunt u al zeggen wat de voornaamste bekommernissen van de bezwaar schrijvers zijn? Op welke wijze worden de burgers die een bezwaar indienden op de hoogte gehouden van de beslissing die u neemt over hun opmerkingen? Krijgen zij ook een schriftelijk antwoord? Hoe loopt het verder met de inspraak over het mobiliteitsplan? Welke initiatieven zijn er in de nabije toekomst hiervoor gepland?
ANTWOORD
1) Er werd 168 bezwaarschriften ingediend, waarvan 69 aangetekend verstuurd en 99 tegen afgiftebewijs op de balie van het stadhuis. 2) De verwerking van de bezwaren is nog volop bezig. Het is dus nog te vroeg om al uitspraken te doen over de trends of voornaamste bezwaren. Deze zullen verwerkt worden in het rapport dat voor iedereen ter inzage ter beschikking wordt gesteld. 3) In dat rapport worden de bezwaarschriften één voor één opgenomen, samen met een synthese van de bezwaren en de gevolgen die eraan gegeven worden binnen het Mobiliteitsplan. Het is niet zo, Mevr. De Clercq, dat alle indieners van bezwaren een persoonlijk antwoord zullen krijgen. 4) Het eindrapport van het openbaar onderzoek zal eerst voorgelegd worden aan het college ter goedkeuring. Nadien wordt het voorgelegd aan de Gemeentelijke begeleidingscommissie en worden eventuele aanpassingen aan het plan doorgevoerd. Het voorlopige ontwerp wordt samen met het rapport van het openbaar onderzoek voorgelegd aan de Regionale mobiliteitscommissie die haar advies uitbrengt voor het al dan niet goedkeuren van het mobiliteitsplan. Mits goedkeuring van de RMC wordt het definitieve plan voorgelegd ter goedkeuring aan college en gemeenteraad. (Er wordt voor dit laatste gemikt op de commissie en gemeenteraad van september.)
p 1 van 157
5) Om nog specifiek te antwoorden op de vraag van Mevr. De Clercq over de verdere inspraak. We voorzien – zoals eerder aangekondigd – nog een apart traject voor de verdere uitwerking van het circulatieplan. Op verschillende vergaderingen met bewoners en buurtorganisaties zullen de strategische keuzes uit het Mobiliteitsplan verfijnd worden tot een gedetailleerd circulatieplan voor alle straten binnen de R40.
p 1 van 157
53.
2015_MC_00141 - MONDELINGE VRAAG - ’30 DAGEN STILTE ZOEKEN’ MIEKE BOUVE
OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 21 april 2015 Raadslid (-leden) : Bouve Mieke
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Naar aanleiding van de campagne ' 30 dagen stilte zoeken ' zal de maand april '15 in het teken staan van alles wat ' groen ' is. Deze actie wil mensen op een 'lichte' manier bewust maken van hun omgeving ( vb storende omgevingsgeluiden vb. van verkeer op de weg en in de lucht... ) Uit wetenschappelijk onderzoek blijkt dat er in deze hectische tijden bij de mens meer behoefte is aan STILTE. Uit onderzoek blijkt ook dat mensen hun leven als 'beter' ervaren wanneer storend omgevingsgeluid zoveel mogelijk ontbreekt. - overdaad aan geluid kan leiden tot gezondheidsproblemen (stress en concentratieproblemen). - minder geluid heeft ook effect op het milieu: teveel lawaai kan het ritme van de natuur verstoren. Vraag Heeft de stad Gent (overeenkomstig het Stedelijk Actieplan Geluid) de intentie om deel te nemen aan deze campagne? Heeft Gent naast de rustpunten ook erkende "stiltegebieden", zones waar natuurlijke geluiden overheersen en storende geluiden van verkeer minimaal zijn? Komen ' de Bourgoyen ' en ' de Gentbrugse meerssen ' hiervoor in aanmerking? Is er al onderzoek gedaan naar het behalen van het kwaliteitslabel " stiltegebied " binnen het gebied Groot Gent?
ANTWOORD
Ik vind de ’30 dagen stilte’-campagne op zich een goede campagne die terecht aandacht besteedt aan de groeiende nood aan rust en stilte. Ik sta achter het idee van de campagne en erken de nood aan stilte en rust. Maar deze richt zich in eerste instantie rechtstreeks op de individuele burgers, om meer stilte, rust en ruimte in te lassen in hun leven. Jammer genoeg hebben we pas eind maart voor het eerst via de media iets vernomen over deze campagne. De stad Gent had ook kunnen communiceren over deze campagne, maar ze werd hier niet vooraf voor benaderd door het departement LNE, de initiatiefnemers van de campagne. Het feit dat de p 1 van 157
steden en de gemeenten niet actief betrokken geweest zijn bij de voorbereidingen van de campagne is in dat opzicht dus een gemiste kans. We hadden hier anders op zijn minst met onze eigen communicatiekanalen kunnen op inspelen. Momenteel heeft Stad Gent geen erkende stiltegebieden, noch is er een onderzoek opgestart naar de erkenning van stiltegebieden. Momenteel zijn er nog maar 5 stiltegebieden erkend in Vlaanderen, en deze liggen allemaal in een groene omgeving, op het platteland, ver weg van alle drukte die gepaard gaat met een stedelijke omgeving. Omwille van die redenen lijkt het mij niet realistisch om de Gentbrugse Meersen of de Bourgoyen te laten erkennen als stiltegebied. De Gentbrugse Meersen worden doorkruist door de E17; de Bourgoyen worden vaak gehinderd door lawaai afkomstig van de R4. Wij zullen ons gedurende de komende jaren dan ook vnl. focussen op het inventariseren van stedelijke rustpunten, en op het behouden en het versterken ervan. Dit is ook als een concrete actie opgenomen in het Stedelijk Actieplan Geluid. Wij spreken dus over rustpunten, niet over stiltegebieden. Ik wil toch even de aandacht vragen voor dit belangrijke nuanceverschil. Volledige stilte vinden in een stedelijke omgeving als Gent is immers haast onmogelijk. In rustpunten echter is het niet noodzakelijk compleet stil, maar het omgevingslawaai wordt er wel als minder hinderlijk ervaren; onnodige, harde of mechanische geluiden worden er zoveel mogelijk beperkt. Eens de stedelijke rustpunten – zoals binnentuinen, hofjes en pleinen, kleine parkjes, … geïnventariseerd zijn, kunnen we bekijken hoe deze maximaal beschermd kunnen worden voor bijkomende drukte. Ik denk hierbij concreet aan o.a. het Prinsenhof en de Lievekaai. Deze plekken zijn al algemeen gekend als rustpunten in de stad. Vandaar dat de stad zich bijvoorbeeld voorneemt om de rust nabij de Lievekaai maximaal te vrijwaren van bijkomende overlast. Dit kan bv. door het aantal toegestane evenementen er zoveel mogelijk te beperken. Mevrouw Bouve: Ik wil nog volgende quote toevoegen: ‘Woorden worden pas gevormd als er ruimte wordt gemaakt voor stilte’.
p 1 van 157
54.
2015_MC_00155 - MONDELINGE VRAAG - WERKINLEVINGSTRAJECTEN IN GENT. - GUY REYNEBEAU
OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 21 april 2015 Raadslid (-leden) : Reynebeau Guy
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Midden februari lanceerde Vlaams Minister van Werk Philippe Muyters een persbericht, waarin hij aankondigt de komende drie jaar 11 miljoen euro te zullen investeren in arbeidsbegeleiding op maat van jongeren zonder diploma. Hij wil dit doen via de zogenaamde Werkinlevingstrajecten, kortweg ‘WIJ’, die ondertussen aan hun tweede editie toe zijn, en opnieuw gefinancierd worden met Europese middelen via het ESF-agentschap Vlaanderen. De minister kondigt aan dat het systeem van Werkinleving – totnogtoe beperkt tot de 13 centrumsteden, waaronder Gent – wordt uitgebreid over heel Vlaanderen, en dat het aantal trajecten verdubbeld wordt, van 3.000 in de eerste editie, tot 6.000 in de editie die in februari via het ESF-agentschap gelanceerd werd. Tot 31 maart konden promotoren bij het ESF-agentschap een project indienen, om WIJ-trajecten in te richten en hiertoe middelen uit het Europees Sociaal Fonds binnen te halen. In onder meer Gent en Antwerpen nemen de stedelijke overheden een co-regisserende rol op. Vraag
Hoeveel Gentse jongeren werden in de eerste editie van werkinleving begeleid? Wie richtte de trajecten in, wat was de rol van de Stad? Hoe evalueert de schepen de eerste editie van werkinleving? Profiteren ook centrumsteden als Gent, met hun hoge jongerenwerkloosheid, mee van de door de minister aangekondigde verdubbeling van het aantal trajecten in de tweede editie? Wie zal in Gent intekenen op de nieuwe werkinlevingstender, en welke rol zal de Stad Gent opnemen ten aanzien van deze promotoren?
ANTWOORD
Ook ik stelde vast dat de minister met veel bravoure aankondigt dat het aantal werkinlevingstrajecten de komende jaren verdubbeld wordt. Dat het aantal laaggeschoolde jongeren, dat via werkinleving op een traject naar werk zal worden gezet, fors zal toenemen. Vanuit het perspectief van de centrumsteden klinkt die aankondiging nogal wrang. Want het aantal trajecten dat aan die centrumsteden toegezegd is, verdubbelt niet. Integendeel, het neemt in vrij sterke mate af. Wat Gent betreft waren er in de vorige editie van werkinleving (afgekort WIJ 1) 644 werkinlevingstrajecten. De middelen, die het Europees Sociaal Fonds hiertoe aan Vlaanderen ter beschikking stelde, werden toen ENKEL in de centrumsteden ingezet, en in andere gebieden met een verhoogde jongerenwerkloosheid.
p 1 van 157
In de nieuwe editie komt het aantal Gentse trajecten op 551. Bijna 15 % MINDER dus dan in WIJ 1. En dan moet je er rekening mee houden dat het werkingsgebied waarbinnen die 551 trajecten worden ingezet VERGROOT is. Gent moet het verlaagde aantal trajecten immers delen met de randgemeenten binnen het RESOCgebied Gent Rondom Gent. Dit betekent dat Gent Rondom Gent eigenlijk 805 trajecten nodig heeft, om de werking in Gent alleen maar op peil te houden. Structureel hebben we met de toegekende 551 trajecten dus ongeveer 150 plaatsen tekort om het in WIJ 1 behaald bereik in stand te houden! Dat is een evolutie die mij verontrust. Overigens gebeurt dit niet alleen hier in Gent, maar ook bij mijn collega in Antwerpen, waar het verlies ten opzichte van WIJ 1 nog groter is! Er zullen dus beduidend MINDER jongeren in de grote steden worden bereikt, ondanks de concentratie aan sociale problematieken die zich daar voordoet. De verdubbeling realiseert de minister zuiver in de randstedelijke gebieden. Toch toont zowat elke studie aan, dat de jongerenwerkloosheid in grote mate een grootstedelijk probleem is. Vergeten we immers niet dat bijvoorbeeld in Gent bijna 1 op 4 beroepsactieve jongeren zonder werk zit: 23,8 %. Terwijl dat gemiddeld in Vlaanderen slechts 15,9 % is. Ik betreur dat de minister in zijn beleid het objectieve verschil tussen stad en rand niet meer erkent. En dat hij dit alvast niet vertaalt in de concrete verdeling van de werkinlevingsmiddelen. De Gentse jongerenwerklozen laat de minister hierdoor toch wat in de kou staan. Want natuurlijk is het zo dat een werkloze jongere buiten de centrumsteden evenveel recht heeft op een werkinlevingstraject. Alleen mag men de ene jongere hiertoe niet inwisselen tegen de andere. En had men de middelen in de centrumsteden dus minstens op peil moeten houden. Als Stad vinden we dat laatste heel belangrijk. Want alleen zo kan de stedelijke co-regierol, waaraan wij tevens (personeels)middelen koppelen, ten volle renderen. En kan er verder ingezet worden op de tewerkstellingskansen van een voldoende groot aantal kwetsbare jongeren. Echter zal de Stad, ondanks de ongunstige verdeling, haar co-regierol samen met ESF en de VDAB, ook binnen de nieuwe WIJ-tender ten volle opnemen. En zal ze de promotoren van werkinleving blijven ondersteunen bij de uitvoering van hun belangrijke taak. Ik denk aan ondersteuning in hun relaties met de VDAB, op het vlak van communicatie, bij bedrijfscontacten en in de samenwerking met welzijnsorganisaties, waaronder het OCMW. Ik zal in dit verband aan de gemeenteraad een voorstel van samenwerkingsovereenkomst voorleggen, van zodra de nieuwe tender – met betrokkenheid van de Stad – is gegund. Net die stedelijke betrokkenheid bij de gunning weerhoudt mij ervan om de identiteit van de indienende organisaties nu al publiek te maken. Gelet op de regels betreffende overheidsopdrachten mag ik dit nog niet doen. Maar te zijner tijd zult u daar dus zeker kennis van kunnen nemen. Wel kan ik u garanderen dat er opnieuw zal gegund worden aan organisaties, die zowel sterk zijn in begeleiding van vaak kwetsbare jongeren, als beschikken over een groot netwerk aan potentiële werkgevers, waar deze jongeren finaal tewerkgesteld kunnen worden. In WIJ 1 hadden we wat dat betreft twee sterke partnerschappen, die telkens bestonden uit een begeleidende organisatie, en een uitzendbureau: Groep Intro-Randstad Diversity en JES-Tempoteam. JES werd in loop van het traject overigens vervangen door Compaan. WIJ 1 kende haar opstartproblemen (vooral de toeleiding vanuit VDAB liep in het begin niet goed), maar uiteindelijk kon dit toch omgebogen worden in succes, waarbij ongeveer met de helft van de jongeren een positief resultaat werd geboekt. Dat is niet weinig, gelet op de afstand van de doelgroep
p 1 van 157
tot de arbeidsmarkt. Ik hoop dat WIJ 2 opnieuw op sterke promotoren zal kunnen rekenen. Maar bovenal hoop ik dat de minister alsnog inziet dat het jongerenwerkloosheidsprobleem in Vlaanderen niet succesvol kan aangepakt worden, als de middelen die ter bestrijding van dat probleem in de centrumsteden worden ingezet, teruggeschroefd worden. Ik roep hem dan ook op om de verdeling van de middelen in functie van de reële grootstedelijke noden te herbekijken, en het aantal trajecten in de centrumsteden minstens op peil te houden.
p 1 van 157
55.
2015_MC_00167 - MONDELINGE VRAAG - HUISARTSENARME ZONES. - ELKE SLEURS
OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 21 april 2015 Raadslid (-leden) : Sleurs Elke
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In 2013 werden de volgende wijken als huisartsenarme zone erkend: Muide-Meulestede – Afrikalaan, Gentbrugge, Stationsbuurt Zuid, Drongen, Sint-Amandberg en Wondelgem. Het RIZIV neemt tal van maatregelen, bijvoorbeeld een subsidie van 20.000 euro. In een vorige vraag stelde de schepen dat de helft van alle huisartsen in Gent ouder is dan 50 jaar maar dat men zich sterk maakt om jonge artsen in Gent te houden. Op pagina 18 van Gedeeld Gents Burgerschap wil men naar een betere afstemming tussen het aanbod en de behoefte evolueren
Vraag - Hoe is de situatie nu? - Hebt u overleg gepleegd met de Huisartsenvereniging Gent? - Welke maatregelen neemt men om deze situatie op te lossen? En hoe probeert men de jonge artsen in Gent te houden? - Zijn de maatregelen succesvol? Bent u eventueel van plan bijkomende maatregelen te nemen?
ANTWOORD
1. Hoe is de situatie nu? Wij ontvingen van de Huisartsenvereniging Gent volgende cijfers, inclusief huisartsen werkzaam in de wijkgezondheidscentra. - aantal huisartsen in Gent: 353, waarvan 31 HAIO’s (huisartsen in opleiding) - aantal 50- plussers onder de Gentse huisartsen: 163. Het aantal oudere huisartsen is dus nog steeds redelijk groot. 2. Hebt u overleg gepleegd met de Huisartsenvereniging Gent? De Gezondheidsdienst komt zeker 2 per jaar met de Huisartsenvereniging Gent(HVG) samen en deze Gentse kring van huisartsen neemt tot mijn vreugde ook actief deel aan de Gezondheidsraad en tal van werkgroepen. (Op de gemeenteraad van juni zal ik trouwens een nieuwe
p 1 van 157
samenwerkingsovereenkomst met hen ter goedkeuring voorleggen. ) De HVG volgt het aantal huisartsen in de Gentse wijken en hun leeftijd op. Waar nodig en mogelijk vragen zij bij de hogere overheid wijziging aan van de huisartsenarme zones, zodat startende artsen er op de door u vermelde *Impulseo-premie kunnen rekenen. (*De Vlaamse overheid ondersteunt huisartsen in de vestiging en werking van huisartsenpraktijkenvoor de opstart van een praktijk wordt voorzien in een renteloze lening en een premie van 20.000 euro) Sinds 1 juli 2014 is de ondersteuning voor huisartsen (vroeger Impulsfonds) een Vlaamse bevoegdheid. Echter, nu met de zesde staatshervorming deze bevoegdheid overgeheveld is naar het Vlaamse niveau, heeft de Huisartsenvereniging Gent van de Vlaamse administratie te horen gekregen dat er voor dit jaar voorlopig geen aanvragen voor wijziging huisartsarme zones kan ingediend worden. Vanaf volgend jaar zou dit opnieuw kunnen. De Huisartsenvereniging Gent bekijkt momenteel samen met Domus Medica (vzw die de belangen behartigt van huisartsen) en de Federale Raad van Huisartsenkringen of er eventueel toch een aanvraag kan ingediend worden. 3. Welke maatregelen neemt men om deze situatie op te lossen? En hoe probeert men de jonge artsen in Gent te houden? De Huisartsenvereniging Gent stimuleert haar oudere leden om onderling een jongere arts aan te trekken en in te werken en zo startende artsen een cliëntenbestand over te dragen, maar niet elke arts wenst daarop in te gaan. Huisartsen hebben daar nog altijd vrije keuze in. Als Stad ondersteunen wij daarom ook de opstart van een nieuw wijkgezondheidscentrum in de Muide, één van de slechts scorende wijken, door o.a. het aanbieden van een renteloze lening. WGC de Sleep zoekt daar momenteel naar een geschikte locatie voor een nieuw centrum. 4. Zijn de maatregelen succesvol? Bent u eventueel van plan bijkomende maatregelen te nemen? Ik denk eerlijk gezegd dat een financiële impuls als Impulseo belangrijk is, maar dat er ook nog ander impulsen nodig zijn. Er is de positieve trend dat huisartsen (vooral de generaties in de middenleeftijd) zich associëren in duo’s en groepspraktijken, waardoor wij automatisch op middellange termijn verjonging van onze huisartsen zullen bereiken. Meer en meer artsen gaan ook samenwerken met een administratief medewerker, verpleegkundigen en kinesisten, wat het voor hen de lasten wijzigt en kan stimuleren om zich ondanks de werkdruk in een wijk met weinig artsen te vestigen. Daarenboven merken wij dat jonge bewoners en dus ook jonge artsen door Gent als dynamische, solidaire stad aangetrokken voelen. Jonge Gentenaars voelen zich meer en meer betrokken bij hun wijk en daarom wil ik ook voor de Gentse huisartsen op hun gemeenschaps- en wijkgevoel inzetten. Samen met de Huisartsenvereniging Gent willen wij het thema gezondheid in de wijkprogramma’s en huisartsen in de komende jaren bij de wijkwerking betrekken.
p 1 van 157
56.
2015_MC_00176 - MONDELINGE VRAAG - SUBSIDIES VOOR HERBRUIKBARE LUIERS. - STEVEN VROMMAN
OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 21 april 2015 Raadslid (-leden) : Vromman Steven
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op 18 april was het de jaarlijks weerkerende Greath Cloth Diaper Change om het gebruik van wasbare luiers in de kijker te stellen. Een mooi voorbeeld dat het draagvlak hiervoor groeit. Graag had ik geweten of we dat ook zien in de aanvragen voor subsidies voor wasbare luiers. Graag een overzicht van de uitgereikte subsidies wasbare luiers in deze legislatuur. Aangezien dit subsidiereglement als doel heeft de afvalberg te verkleinen is het belangrijk dat toekomstige ouders daarvan voldoende op de hoogte zijn. Vraag Kan de schepen een overzicht geven van de aangevraagde subsidies voor de herbruikbare luiers? Welke inspanningen worden ondernomen om aanstaande ouders vertrouwd te maken met dit aanbod? Staan de kinderdagverblijven en crèches van de stad Gent open voor ouders die hun baby ook in de opvang bij voorkeur herbruikbare luiers willen laten gebruiken?
ANTWOORD
Als ervaringsdeskundige ook fan van herbruikbare luiers, die overigens veel gebruiksvriendelijker zijn geworden. Sinds het begin van de huidige legislatuur werden er al 374 subsidie aanvragen voor herbruikbare luiers goedgekeurd. Alles samen werd er een subsidiebedrag van 32.221,13€ uitgekeerd. Wanneer de cijfers van 2014 met deze van 2013 vergeleken worden, dan is er toch een duidelijke stijging waar te nemen van het aantal subsidie aanvragen, en van het uitgekeerde subsidiebedrag. Waar er in 2013 nog 129 aanvragen waren, waren er in 2014 205 aanvragen. De subsidiemogelijkheid voor herbruikbare luiers wordt gecommuniceerd via alle relevante communicatiekanalen van de stad en werd bij het begin van de subsidieperiode ook gecommuniceerd via de pers. Tot en met 2013 werden inspanningen geleverd om infomappen en infosessies te geven op bijeenkomsten voor aanstaande ouders in de kraamklinieken. Dit is geëvalueerd en stopgezet, omdat het zeer moeilijk is om via die weg enkel Gentse ouders te bereiken. Ook ouders uit andere gemeentes die in die klinieken bevallen, komen naar de infosessies maar komen niet in aanmerking voor de Gentse subsidies. Het stopzetten van deze infosessies heeft
p 1 van 157
echter geen negatief effect gehad op het aantal subsidieaanvragen, blijkt uit de zonet vermelde cijfers. Suggesties zijn steeds welkom om nog beter Gentse ouders te bereiken. Ten slotte kan ik nog melden dat ook de Dienst Kinderopvang van de stad Gent open staat voor het gebruik van herbruikbare luiers. Dienst Kinderopvang heeft het gebruik van herbruikbare luiers al actief gepromoot in het verleden.
p 1 van 157
57.
2015_MC_00195 - MONDELINGE VRAAG - GEVOLGEN VAN HET MAATWERKDECREET. - BRAM VAN BRAECKEVELT
OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 21 april 2015 Raadslid (-leden) : Van Braeckevelt Bram
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op 1 april is het maatwerkdecreet van start gegaan. De sociale economie(bedrijven) worden hierdoor gevat. De vrees bestaat dat er door de overgang te weinig subsidiëring en dus omkadering bestaat voor de werknemers in de SE -bedrijven Vraag In welke mate heeft het maatwerkdecreet gevolgen voor de Gentse sociale economiebedrijven? Zullen ze een gezamenlijke strategie ontwikkelen om met deze gevolgen om te gaan? Welke impact zal dit nieuwe decreet hebben op uw beleidsplannen ivm sociale economie? Bent u van plan om het Gentse beleid aan te passen?
ANTWOORD
Het maatwerkdecreet is inderdaad op 1 april 2015 van kracht geworden. Hierdoor worden de sociale werkplaatsen, de beschutte werkplaatsen en de invoegbedrijven: maatwerkbedrijven. Het decreet kwam vorig jaar al tot stand. Er blijven echter op vandaag heel wat onduidelijkheden en bekommernissen waardoor de onzekerheid bij heel wat Gentse sociale werkplaatsen groot blijft. Het maatwerkdecreet gaat gepaard met een nieuw subsidiëringsmechanisme, een vernieuwde doelgroepomschrijving en een sterke nadruk op doorstroom naar het reguliere, normale economische circuit. Doelgroep-medewerkers zullen een rugzakje meekrijgen met daarin een subsidiebedrag dat afhankelijk is van de afstand tot de arbeidsmarkt en de begeleidingsnood. De VDAB zal de screening verrichten van de doelgroep-medewerkers en dus op die manier de hoogte bepalen van het bedrag dat in het rugzakje zit. De werkplaatsen zelf zullen ook subsidie krijgen voor de begeleiding van de mensen naast subsidie voor organisatie-ondersteuning en infrastructuur.
p 1 van 157
De grote aanpassingen zijn recent in het bedrijvenoverleg sociale economie toegelicht door onze bevoegde diensten. De meeste Gentse organisaties kennen de grote lijnen van de wijzigingen en zijn elk op hun niveau en met hulp van hun koepels aan het onderzoeken welke maatregelen zij eventueel zullen nemen. Vermoedelijk zal het maatwerkdecreet leiden tot meer efficiëntie en bij een aantal organisaties tot schaalvergroting. Op die manier kan de slagkracht van de sociale organisaties verhoogd worden. Recent is er bij voorbeeld de samenwerking tussen Ateljee en de Loods in Aalst. Ondertussen is ook Nevelland gaan samenwerken met Revam. Inhoudelijk biedt het maatwerkdecreet kansen en opportuniteiten. Het is een mogelijkheid om de samenwerking met de reguliere bedrijven te verbeteren, te ontwikkelen en te laten groeien. Het geeft ook sociale economiebedrijven de vrijheid om andere economische activiteiten te verrichten. Maar er blijven nog serieuze vragen en onzekerheden en dan vooral op het gebied van financiering (door Vlaanderen), de omvang van sociale tewerkstelling en de kans op doorstroom. Sterke profielen zullen ongetwijfeld kunnen doorstromen naar de reguliere economie maar voor een grote groep is tewerkstelling in de sociale werkplaatsen of de beschutte werkplaatsen het maximum en is doorstroom niet gemakkelijk. Er zal dan ook voor deze groep voldoende financiering nodig blijven. Tot slot stellen we vast dat de uitvoering van dit Vlaams decreet haast- en spoedwerk en grote verwarring veroorzaakt bij de Gentse werkplaatsen. Zo kregen een aantal organisaties op zaterdag een mail met de berekening van hun subsidies waarop de maandag al moest geantwoord worden. Ook de VDAB kreeg slechts heel laat informatie over de nieuwe werkwijze van indicering. Ook de informatie hoe de promotoren de vacatures moeten plaatsen in de tool van de VDAB kwam zeer laat. Hierdoor is er van toeleiding zelfs nog geen sprake. De kracht van verandering lijkt hier eerder een kracht van verwarring. Op het bedrijvenoverleg sociale economie kunnen knelpunten naar voren gebracht worden en de Stad is zeker bereid van een signaalfunctie op te nemen naar Vlaanderen. Daarnaast kan er geholpen worden in het zoeken naar lokale samenwerking tussen de sociale werkplaatsen onderling en kan er met de VDAB (in het kader van het convenant) informatie gegeven worden rond indicering en toeleiding. Hiertoe engageerden we ons, samen met de VDAB en het OCMW, via het convenant die we beleidsmatig met de drie lokale werkregisseurs afsloten voor de lopende bestuursperiode.
p 1 van 157
58.
2015_MC_00197 - MONDELINGE VRAAG - RESULTAAT OVERLEG MET STAATSSECRATARIS VOOR ARMOEDEBESTRIJDING. - JEF VAN PEE
OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 21 april 2015 Raadslid (-leden) : Van Pee Jef
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Tijdens de bespreking van het armoedebeleidsplan en de bedeling van voedselpakketten in Gent werd door CD&V geopperd om daarrond overleg te plegen met de Staatssecretaris voor Armoedebestrijding. Dit werd positief onthaald. Vraag Heeft dit overleg reeds plaats gehad? Wat zijn hiervan de resultaten?
ANTWOORD
In februari hadden we een kennismaking met Staatssecretaris Sleurs en haar kabinet. We bespraken daar tal van topics uit de beleidsnota Armoedebestrijding van de staatssecretaris en legden hierbij linken met het Gentse armoedebeleidsplan. Dit ging onder meer over het federaal armoedeplan, energiearmoede en daklozenbeleid. Beleid rond voeding of voedselhulp is niet opgenomen in de beleidsnota van de staatssecretaris en kwam bijgevolg niet ter sprake in de toegemeten tijd. Ik bracht de topic van kwalitatieve voeding en voedselhulp wel ter sprake op een informeel contact met minister Homans naar aanleiding van de Ronde Van Vlaanderen. Minister Homans is bereid om te kijken hoe een systeem van betaalbare maaltijden (cfr. 1 euro maaltijden in Antwerpen) ondersteund kan worden in een aantal Vlaamse steden. Hiertoe zou vanuit kabinet Homans een overleg georganiseerd worden voor het zomerreces. Wij willen hier graag over in gesprek gaan en kijken welke Gentse vertaling kan gegeven worden aan een meer toegankelijk en betaalbaar systeem rond gezonde maaltijden.
p 1 van 157
59.
2015_MC_00196 - MONDELINGE VRAAG - EVALUATIE WERKWINKEL. BRAM VAN BRAECKEVELT
OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 21 april 2015 Raadslid (-leden) : Van Braeckevelt Bram
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Halverwege april 2014 werden de deuren van 4 werkwinkels gesloten. De sluiting werd opgevangen door twee nieuwe locaties en antennes. Ondertussen werd de opening van een nieuwe antenne aangekondigd voor de Dampoort. Vraag Wat is de evaluatie van de nieuwe werkwinkels op de betrokken locaties? Vinden er meer of minder mensen de weg naar de werkwinkels? Wat is de kwalitatieve evaluatie? Moeten er, na een jaar werking, zaken aangepast worden? Hoe worden de werkantennes in Rabot en Ledeberg geëvalueerd? Is de antenne Dampoort ondertussen al open voor het publiek? Uit de analyse “wijkgebonden data werkloosheidsdruk en aanwezigheid leefloners” blijkt dat de nood aan dergelijk kwalitatief Werkpunt ook in Nieuw Gent en de Brugse Poort hoog is. Is een werkpunt in deze beide wijken een realistische optie?
ANTWOORD
Vorig jaar verminderde de VDAB het aantal werkwinkels op Gents grondgebied van 4 naar 2. Naar aanleiding hiervan beslisten de Stad, OCMW en de VDAB tot oprichting van 2 werkpunten. De opening van deze werkpunten gebeurde in mei 2014. De 2 werkpunten kwamen enerzijds in de Welzijnsknoop van Ledeberg en anderzijds in het Buurtcentrum Rabot. Groot voordeel aan deze werkpunten is dat ze geïnstalleerd zijn in een omgeving waar verschillende hulpverleningsorganisaties samen zitten. Hierdoor is een geïntegreerde aanpak van werk en welzijn mogelijk. En juist die kombinatie maakt de kansen op vinden én het behouden van een betrekking mogelijk. De dienstverlening van de werkpunten ligt in het verlengde van de activiteiten van de werkwinkel en biedt werkzoekenden hulp op digitaal vlak. Elk dossier van een werkzoekende is immers digitaal en moet zelf aangevuld worden door de werkzoekende. Dat is voor wat kansengroepen niet evident. De werkzoekende kan zich ook (her)inschrijven in de VDAB via het werkpunt.
p 1 van 157
De werkpunten fungeren ook als brug naar de werkwinkels in de Kongostraat en het VAC aan het St Pietersstation. Gedurende de eerste 6 maanden van hun werking zijn de 2 werkpunten een succes. Er kwamen gedurende die eerste 6 maanden 267 mensen langs. Van die cliënten waren er 90% laaggeschoold. 95% is ingeschreven bij de VDAB, maar een meerderheid heeft er geen aanbod of traject. 60% behoort tot een etnisch culturele minderheid en 70 % valt in de categorie Multi problematiek (meerdere handicaps, gezondheid, gebrek aan ervaring, mobiliteitsproblemen). 75% ervaart financiële problemen. De meest verleende hulp is administratieve hulp en advies geven rond oriëntatie. Binnenkort wordt een derde werkpunt geïnstalleerd in het Welzijnsbureau/Buurtcentrum St Amandsberg in de Witte Molenstraat in St Amandsberg/Dampoortwijk. De verbouwingswerken zijn momenteel aan de gang. De nieuw aangeworven medewerker die dit werkpunt zal bemannen, volgt momenteel een opleidingstraject. De keuze voor dit werkpunt in de Dampoortwijk heeft te maken met de hoge werkloosheidscijfers in de wijk en het breed uitgebouwd netwerk van sociale voorzieningen op de locatie in de Wittemolenstraat. Zoals u terecht opmerkt, is er in de wijken Nieuw Gent en de Brugse Poort ook nood aan een werkpunt. Helaas is de Stad Gent financieel beperkt in haar mogelijkheden. De VDAB heeft nog geen evaluatie opgezet met de diverse werkwinkelpartners, betreffende de hervorming van de werkwinkels. Wel is die hervorming een permanent aandachtspunt binnen Gent Stad in Werking, waar de VDAB al meermaals haar hervormingsplannen, en de uitrol daarvan, toelichtte. De werkpunten worden uitgerold als onderdeel van het integrale werkwinkelaanbod in Gent, zij het aangestuurd vanuit de Stad, in samenwerking met OCMW en VDAB. De evaluatie van de werkpunten, binnen dat ruimere kader, is opgenomen in het convenant Stad-VDAB-OCMW.
p 1 van 157
65.
2015_MV_00064 - MONDELINGE VRAAG - FIETSPAD EKSAARDSERIJWEG INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID JEF VAN PEE
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Van Pee Jef
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De bestaande brug aan de Eksaardserijweg wordt half mei gerenoveerd door AWV. Er wordt een fietspad aangelegd, het voetpad wordt gerenoveerd en er komt een nieuwe brugleuning. De Eksaardserijweg zal verder dienst blijven doen voor het lokaal verkeer van en naar Oostakkerdorp. Aan het fietspad over de brug, zowel voor- als achteraan, zou het stadsbestuur aansluiten met een fietspad. De twee nieuwe bruggen die in de toekomst worden aangelegd zullen gebruikt worden voor het verkeer naar de bedrijventerreinen. Vraag Over welke afstand zullen deze fietspaden worden aangelegd door het stadsbestuur (van waar tot waar?) Wanneer zal dit worden uitgevoerd?
ANTWOORD
De Stad bekijkt momenteel op welke wijze de lokale fietsroute op de Eksaarderijweg kan vorm gegeven worden. Of dit via fietspaden of andere inrichting dient te gebeuren is momenteel nog in onderzoek en te voorbarig om hier uitspraken over te doen (zoals tot waar en hoe). Over een uitvoeringstermijn kan ik u dan ook evenmin reeds concreet informeren.
p 1 van 157
66.
2015_MV_00061 - MONDELINGE VRAAG - GEVOLGEN VAN DE MAATREGEL VAN DE VLAAMSE REGERING IVM HET OPTREKKEN VAN DE MINIMUM BIJDRAGE VAN DE OUDERS VOOR DE KINDEROPVANG BINNEN DE STEDELIJKE OPVANGDIENSTEN - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID GUY REYNEBEAU
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Reynebeau Guy
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De Vlaamse Regering besliste dat de minimumbijdrage van de ouders voor de kinderopvang dient verhoogd te worden van 1,56€ naar 5€. Het betreft hier de minimumbijdrage van ouders met de laagste (vervangings-) inkomens. Ook leefloongerechtigden of mensen met een gelijkaardige uitkering, moeten dus in de toekomst 5€ per opvangdag betalen. De maatregel voorziet een minimumbijdrage van 5€ indien men geen activeringstraject volgt en 3€ als men dat wel volgt. Het OCMW is bevoegd om eventueel in individuele dossiers nog een vermindering (bijdrage) toe te kennen. Het initiatief om dergelijke OCMW tussenkomst aan te vragen ligt echter bij het gezin. Heel wat middenveldorganisaties (de Gezinsbond, het Netwerk tegen armoede, de Vrouwenraad, Welzijnszorg Caritas Vlaanderen,enz..) zijn erg bezorgd over de gevolgen van deze tariefverhoging voor de nu reeds kwetsbare gezinnen en over de rol van het OCMW als toewijzer van het individueel verminderd tarief. Ouders met leefloon of equivalent leefloon hebben het nu reeds moeilijk, velen zullen dus bijkomend een beroep moeten doen op het OCMW. Deze wijziging zal reeds van toepassing zijn vanaf 1 mei 2015 voor ouders die een nieuw attest of een herberekening van hun tarief aanvragen. Vanaf 1 januari 2016 is het standaard minimumtarief van 5€/3€ voor iedereen van toepassing. Vanaf 1 mei wordt ook de kindkorting gewijzigd. De kindkorting wordt dan toegepast voor kinderen ten laste tot en met het jaar waarin een kind ten laste 12 jaar is geworden ( vroeger was dit tot 25 jaar). Concreet: iemand met 2 kinderen, één van 14 jaar en eentje van 1 jaar, zal vanaf 1 mei geen kindkorting meer ontvangen. Vraag Wanneer en op welke wijze werden de ouders die thans gebruik maken van de stedelijke opvangverblijven ingelicht over de verhoging van de minimumbijdrage van 1,56 € naar 5€/3€? Zijn de ouders hierbij ook geïnformeerd over de mogelijkheid om een vermindering/bijdrage aan te vragen bij het OCMW?
p 1 van 157
Kan men reeds een inschatting maken (op basis van het aantal gezinnen die thans het minimumtarief betalen) van het aantal gezinnen die zullen geconfronteerd worden met deze wijzigingen die in hun nadeel zijn? Wat is de inschatting van de stijging van de administratieve last en meerkost voor het stedelijk onderwijs (en het OCMW) ingevolge het niet automatisch toekennen van het minimumtarief? Nu zal er immers niet één minimumtarief zijn die men kan factureren,maar een minimumtarief aan 5€, een minimumtarief aan 3€ als men een activeringstraject volgt en dan nog dossiers met tussenkomst van het OCMW?
ANTWOORD
Antwoord op de eerste 2 vragen, die handelen over de communicatie naar de ouders toe. De communicatie gaat in de eerste plaats uit van Kind en Gezin, zowel naar de organisatoren als naar de ouders toe. Kind en Gezin heeft op 26 maart 2015 gecommuniceerd naar de kinderopvangorganisatoren en zorgt ook voor de communicatie naar de ouders. Naast de communicatie, die verzorgd wordt vanuit Kind en Gezin, kiest de dienst Kinderopvang van de Stad Gent ervoor om een gefaseerde en gedifferentieerde communicatie te doen naar alle ouders. Een eerste communicatie zal gebeuren naar die ouders die onder de nieuwe regeling vallen. Dit zijn de nieuwe ouders, maar ook die ouders die bijvoorbeeld door gewijzigde gezinssituatie, een nieuwe kindcode moeten aanvragen. Een tweede communicatie vanuit dienst Kinderopvang is in de herfst gepland. Ouders die reeds over een kindcode beschikken, zullen tot 31 december 2015 het tarief van 1,56 euro blijven betalen. De prijsstijging zal voor hen ingaan vanaf 1 januari 2016. We zullen hen daarover informeren. Een derde communicatie vanuit dienst Kinderopvang richt zich tot alle ouders. Via de factuur van april zal de prijsverhoging voor het minimumtarief algemeen worden bekendgemaakt. De ouders worden ook in gesprek met de verantwoordelijke op de hoogte gehouden van de stijging van de opvangprijs én van het mogelijk verminderd tarief, na tussenkomst vanuit het OCMW. Wat betreft uw derde vraag naar inschatting van het aantal gezinnen dat met het gewijzigde tarief zal geconfronteerd worden, kan ik u antwoorden dat uit een steekproef van januari 2015 tot 31 maart 2015 blijkt dat 435 op een totaal van 1.448 kinderen bij dienst Kinderopvang een tarief betaalden dat lager of gelijk is aan 5 euro. Voor ongeveer 30% van de kinderen in onze kinderopvang is er dus mogelijks een stijging van het dagtarief. Hoeveel van deze kinderen in aanmerking zullen komen voor een verminderd tarief; hetzij vanuit Kind & Gezin, hetzij vanuit het OCMW, is momenteel nog onduidelijk aangezien we niet over deze gegevens beschikken. Wat betreft de inschatting van de bijkomende administratieve last en meerkost van dienst Kinderopvang. Voor onze dienst zal niet zozeer een extra administratieve last veroorzaakt worden, maar eerder een verhoogde inzet van de verantwoordelijke om ouders te blijven ondersteunen. Om hem bij te staan om via het internet hun kindcode aan te vragen, om hen te begeleiden naar het OCMW. Veel betrokkenen, waaronder het VVSG, hebben hun bezorgdheid inderdaad geuit over de mogelijke gevolgen van deze prijsstijging voor de sociale en pedagogische functie van de kinderopvang. Ik deel die bezorgdheid. Want, hoewel de communicatie zal opgenomen worden door dienst Kinderopvang en er ouders zullen zijn die een verminderd tarief kunnen krijgen, blijft het afwachten wat het effect van deze prijsverhoging zal zijn voor de deelname van kansarme kinderen
p 1 van 157
aan de kinderopvang. We blijven vanuit onze dienst de ouderpopulatie monitoren. Ik hoop van harte dat deze prijsstijging niet leidt tot een gewijzigde onderpopulatie, ten nadele van de kansarme kinderen in onze stad. Een verminderde deelname aan de kinderopvang zou voor deze jonge Gentenaars een stap achteruit zijn. Wie de kansarme kinderen van nu straks een toekomst als werkende ouders wil geven, moet investeren in kinderopvang.
p 1 van 157
67.
2015_MV_00062 - MONDELINGE VRAAG - UITVOERINGSMODUS WEGENWERKEN OP BRUGGEN E17 VIADUCT VERSUS BRUG B401 INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID GREET RIEBBELS
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Riebbels Greet
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In 2004 werden de naden (voegen) van de 50 brugdelen van de Gentbrugse E17 viaduct vervangen. De buurtbewoners rapporteerden meteen daarna een andere en sterkere lawaaihinder. Dat bepaalde keuzes qua uitvoering van wegenwerken een groot verschil kunnen maken blijkt in Gent bijvoorbeeld rond de B401. Sinds daar vorig jaar renovatiewerken plaatsvonden mét nieuwe naden en een nieuwe toplaag is het kadansgeluid spectaculair gereduceerd. Vraag Is dit ook de observatie van het stadsbestuur en van de bevoegde overheid die de werken liet uitvoeren? In welke mate kan een vergelijking van beide dossiers (E17 viaduct en B401) qua uitvoering van de brugdeelnaden gebruikt worden om de kwestie van het E17 viaduct aan te kaarten bij de hogere overheid? Heeft AWV bij uw weten specifieke metingen uitgevoerd die in de twee dossiers de impact op de omgeving (in casu geluidseffecten) voor en na de wegenwerken kwantificeert? Zo nee, waarom niet?
ANTWOORD
Er is naar onze mening inderdaad een verbetering op vlak van geluid te merken na de renovatie van het B401-viaduct. We moeten daarbij wel opmerken dat er ook vóór de renovatie - in tegenstelling tot bij het E17-viaduct - niet bijzonder veel klachten waren over geluid maar het nieuwe wegdek en de snelheidsverlaging naar 70 k/u. op het ganse viaduct zorgt inderdaad voor minder geluid. Tenminste naar de mening van mijn diensten, want geluidsmetingen zijn er niet om dat te staven. Voor AWV was dit ook niet de motivatie voor de renovatie. Het is moeilijk om de B401 en de E17 met elkaar te vergelijken. Het staat vast dat de technologie die gebruikt is bij de brugdeelnaden van de B401 hedendaagser is dan die bij de renovatie van de voegen van het E17-viaduct in 2003.
p 1 van 157
Tegelijkertijd verschillen de 2 viaducten qua bouw waardoor bijvoorbeeld de rijweg van de B401 in het algemeen veel vlakker ligt dan die van het E17-viaduct. We zullen zeker bij AWV blijven pleiten voor een aanpak van de geluidsproblematiek en voor een grondige oplossing voor het E17-viaduct zoals opgenomen in ons ontwerp-mobiliteitsplan.
p 1 van 157
68.
2015_MV_00067 - MONDELINGE VRAAG - NIEUWE REGELGEVING IVM AANKOPEN, INRICHTING, BEHEER EN OPENSTELLING VAN NATUURGEBIEDEN - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID BRUNO MATTHYS
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Matthys Bruno
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Vorig jaar keurde de Vlaamse regering al een nieuw natuurdecreet goed. Daarin werden enkele basisprincipes grondig gewijzigd. Zo kunnen vanaf nu private grondbezitters, bosbouwers en landbouwers ook gemakkelijk gebruik maken van het subsidiesysteem voor aankoop en beheer van natuurgebieden. Maar er is meer. Ik heb ook vernomen dat de Vlaamse administratie in opdracht van minister Schauvliege, de regelgeving en financiering van de aankopen, de inrichting, het beheer en de openstelling van natuurgebieden drastisch wil hervormen. Zo zouden een hele resem natuurgebieden misschien niet meer in aanmerking komen voor de erkenning als reservaat: gebieden kleiner dan 10ha, gebieden die eigendom zijn van gemeenten of andere overheden en gebieden die bepaalde natuurtypes als doel hebben (zoals soortenrijk grasland of hoogstamboomgaarden). Natuur die niet onder de Europese Instandhoudingsdoelstellingen valt, zou uit de boot vallen. Ook zouden recent erkende natuurgebieden die niet voldoen aan de nieuwe vereisten hun statuut als erkend natuurreservaat kunnen verliezen. Het beheer, het voorbestaan en de uitbreiding van veel natuurgebieden staat op het spel. Voor organisaties als Natuurpunt die met hun beheerteams er net voor zorgen dat veel bedreigde planten en dieren toch nog enige bescherming genieten betekent dit een echte kaakslag. Want ook de subsidies voor beheerwerken zouden in de huidige voorstellen met 40% verminderen. Ten slotte: in de nieuwe voorstellen van de administratie wordt de structurele financiering van bezoekerscentra koudweg afgeschaft. Dat zou het einde betekenen van deze toegangspoorten tot de natuurgebieden en van de honderdduizenden bezoekers en de honderden klassen die er jaarlijks passeren. Vraag 1. Is de stad op de hoogte van deze uitvoeringsbesluiten die momenteel opgemaakt worden? 2. Wat betekenen deze voor de ontwikkeling onze huidige en toekomstige Gentse
natuurgebieden en groenpolen? 3. Heeft de aanpassing van de financiering van bezoekerscentra ook impact op het NME in de Bourgoyen? 4. Gaat de stad reageren op de voorstellen van minister Schauvliege en haar administratie?
ANTWOORD
p 1 van 157
Antwoord op vraag 1 De Stad is op de hoogte dat er uitvoeringsbesluiten worden opgemaakt, maar is hier niet actief bij betrokken. Antwoord op vraag 2 Welk effect deze uitvoeringsbesluiten precies zullen hebben op onze huidige en toekomstige natuurgebieden en groenpolen is momenteel nog onduidelijk. Het aangepaste decreet gaat uit van het principe dat niet alleen terreinbeherende natuurverenigingen, maar dat alle eigenaars kunnen meewerken aan het behalen van de vooropgestelde natuurdoelstellingen op Vlaams en Europees niveau. Het is niet dit principe, maar vooral de manier waarop private eigenaars zullen gefinancierd worden voor aankopen, inrichting en beheer van natuurgebieden of gebieden met natuurdoelstellingen, dat momenteel ter discussie staat. Het aangepaste decreet focust zich op de implementatie van de Europese habitatrichtlijnen en instandhoudingsdoelstellingen en zal prioritair voor gebieden met instandhoudingsdoelstellingen ondersteuning vanuit Vlaanderen voorzien. Voor het beheer van deze gebieden worden volgens de huidige voorstellen grote subsidiepercentages voorzien. Op het Gents grondgebied bevindt zich slechts één habitatrichtlijngebied waar instandhoudingsdoelstellingen van kracht zijn, namelijk in de oude boskern van de Vinderhoutse bossen. Het stedelijk natuurreservaat De Bourgoyen-Ossemeersen, is sinds 28 mei 2014 een door Vlaanderen erkend natuurreservaat maar geen habitatrichtlijngebied. Voor het beheer van dit gebied kon en kan de Stad niet rekenen op subsidies vanuit het natuurdecreet, maar wel vanuit het onroerend erfgoeddecreet. Ook de Gentse meersen en het Parkbos zijn geen habitatrichtlijngebied. De Vlaamse overheid heeft zich geëngageerd om de groenpolen Parkbos, Vinderhoutse bossen en Oud Vliegveld te ontwikkelen (aankopen en inrichten). De aanpassing van het decreet heeft hierop geen impact. De gemaakte afspraken over de groenpolen blijven gelden. Voor de Stad Gent, als beheerder van het stedelijk natuurreservaat de Bourgoyen-Ossemeersen en een deel van de groenpolen, verandert er dus concreet niet veel. Voor de terreinbeherende verenigingen zoals Natuurpunt lijken de wijzigingen drastischer. De gevolgen zijn het scherpst voor de aankopen, inrichting en beheer. Voor de inrichting wordt 50 tot 90% van de inrichtingskost momenteel gesubsidieerd. Voor erkenning van natuurreservaten moet een gebied minstens 10 ha zijn en een ecologisch samenhangend geheel vormen en minstens 90% bestaan uit natuurtypes die in een sterk limitatieve lijst zijn opgenomen. Enkele voor Gent belangrijke natuurtypes staan niet op de lijst (voorbeeld hoogstamboomgaarden) maar ook typische natuurtypes en stadsnatuur komen op deze lijst niet voor. De kans bestaat dus dat Natuurpunt moeilijker zal kunnen aankopen in Gent omdat in de uitvoeringsbesluiten opgenomen criteria (min. 10 ha, ecologische samenhang, natuurtypes) in een stedelijke omgeving niet evident en zeer moeilijk haalbaar zijn. De vraag is hoe deze criteria zullen geïnterpreteerd worden, en de kans bestaat natuurlijk dat die subsidies voor een groot deel zullen wegvallen. Antwoord op vraag 3 De uitvoeringsbesluiten hebben (voorlopig) geen directe impact op de educatieve werking gericht naar scholen van het NME in de Bourgoyen. De werking van het NME naar de scholen wordt voornamelijk door de Stad gedragen en blijft bestaan. De natuureducatieve werking naar het breed publiek wordt door Natuurpunt uitgebouwd. Hiervoor ontvangen zij subsidies van de provincie en/of Vlaanderen. De afschaffing van de financiering voor bezoekerscentra zal wel een impact hebben op
p 1 van 157
deze werking naar het breed publiek. Antwoord op vraag 4 Een reactie ten gronde is momenteel niet mogelijk want de Stad is tot nu toe niet betrokken bij het opstellen van de uitvoeringsbesluiten maar ik zie hier wel meer aandacht voor vragen en als dat nodig is mee protesteren tegen de voorgenomen maatregelen.
p 1 van 157
69.
2015_MV_00071 - MONDELINGE VRAAG - MASTERPLAN MEULESTEDE NOORD - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID VELI YÜKSEL
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Yüksel Veli
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het (nog niet goedgekeurde) Masterplan Meulestede Noord werd voor de eerste maal aan de buurt voorgesteld tijdens een infovergadering op 19 juni 2014. Daarbij werden door de buurtbewoners een aantal kritische bedenkingen gemaakt. Op de website van de Stad lezen we het volgende: “De Stad Gent onderzoekt hoe het masterplan kan worden vertaald naar een concreet project. In die oefening nemen de stadsdiensten de opmerkingen mee die de bewoners tijdens de infovergadering in juni 2014 hebben gemaakt. Stadsdiensten nemen ook zelf het masterplan onder de loep. Binnenkort komt er een terugkoppeling naar de buurt.” Vraag 1) Wat is de stand van zaken aangaande de vertaling van het Masterplan in een concreet project? 2) Wanneer zal hierover worden teruggekoppeld naar de buurt?
ANTWOORD
In de zomer van 2014 waren er persartikels en een infovergadering over een masterplan voor Meulestede Noord. Dit masterplan beschreef een aantal ideeën over nieuwe woonvormen, mogelijks locaties, de herinrichting van straten, pleinen en parken, en de plaats van de fiets en de auto in de buurt. Het masterplan was een denkoefening van architecten, in opdracht van de Vlaamse bouwmeester. Het stadsbestuur organiseerde op 19 juni 2014 een infovergadering waarop het masterplan toegelicht werd. In het masterplan stonden ideeën, geen beslissingen. Tijdens de infovergadering gaven verschillende buurtbewoners hun mening over de ideeën in het masterplan. Het stadsbestuur heeft ondertussen het masterplan en de reacties verder onderzocht. Begin mei zullen we een nieuwsbrief verspreiden naar de bewoners van Muide-Meulestede. Daarin wordt bouwblok per bouwblok beschreven wat de verdere plannen zijn (voor zover deze reeds vast staan). Zo krijgen de bewoners uit de Meeuwstraat de bevestiging dat er niét in Meulestedepark zal gebouwd worden. In zones waar er wel gekozen wordt voor bebouwing wordt meegegeven wat de intenties en de eventuele timing zijn. Meer details zullen meegedeeld worden in de nieuwsbrief. Daarnaast is het ook van belang om te verwijzen naar de conceptstudie. Een conceptstudie is een
p 1 van 157
grondige oefening die voorafgaat aan een uitgewerkt project. De Vlaamse overheid geeft subsidies voor dergelijke oefeningen aan steden om hen te helpen de kwaliteit van projecten te verhogen. In Muide-Meulestede hebben bewoners samen met de Stad Gent zo een subsidie aangevraagd én gekregen. Wijkbewoners en de Stad Gent willen via de studie bestaande plannen en nieuwe ideeën samenbrengen in een samenhangende aanpak voor een leefbare en duurzame wijk. Verschillende aandachtspunten uit het Masterplan Meulestede Noord worden verder uitgediept in deze conceptstudie. Voor deze conceptstudie moet een studiebureau aangesteld worden. De jury zal zich in mei uitspreken over de kandidaturen, waarna de gunning kan gebeuren en de studie kan starten.
p 1 van 157
70.
2015_MV_00056 - MONDELINGE VRAAG - BROEDENDE ZWAAN AAN WALDAMKAAI - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID KARLIJN DEENE
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Deene Karlijn
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op het groene eiland dat door de stad werd aangelegd aan de Waldamkaai hebben zwanen een nest gemaakt. Vorig jaar was dit ook het geval. Van de uitgebroede zwanenkuikens heeft er toen niet één het overleefd. Het groene eiland is dan ook niet echt een geschikte plek, de begroeiing is maar pover en eiland en water zijn vervuild door aandrijvend afval. Dit jaar is de toestand nog erger. Tijdens de stand-up paddlingwedstrijd op 20 april ging de mannetjeszwaan dood. Nu zit het vrouwtje alleen op het nest te broeden. Vraag Heel wat burgers vragen zich af of hier niets kan aan gedaan worden. Zij zijn best bereid een handje toe te steken. Wilt u, eventueel in samenwerking met het vogelasiel, nagaan of er geen oplossing voor de zwaan kan gevonden worden?
BIJLAGEN
ANTWOORD
Zwanen zijn vrij honkvast en keren graag jaarlijks terug naar dezelfde broedplek als zij er voldoende rust vinden. Het is niet aangewezen een broedende zwaan te verhuizen. Het overgebleven vrouwtje kan zelf instaan voor het broeden en begeleiden van haar jongen. Eens ze uit hun nest komen zijn de jongen zelf in staat om voedsel te zoeken. We laten de natuur zijn gang gaan. Vorig jaar heeft de Groendienst de evolutie van de groene eilanden aan de Waldamkaai nauwgezet opgevolgd. In de wintermaanden zijn de eilanden vrij kaal. Naarmate het groeiseizoen vordert, komen de planten terug tot leven. Datzelfde voorjaar zijn nieuwe beplantingsmatten aangebracht. De zwanen gebruikten dit materiaal echter om hun nest te maken. Ondanks de schade aan de nieuwe aanplantingen waren de eilanden tegen de zomer volledig volgroeid. De Groendienst verwacht dit jaar een gelijkaardige evolutie maar volgen dit nauwgezet op.
p 1 van 157
De Groendienst zal volgend voorjaar proberen voorkomen dat de zwaan er komt broeden en dit om verdere schade aan de groene eilanden te voorkomen. Dit alles is afgetoetst bij het vogelasiel van Merelbeke. Het drijfvuil tussen de groene eilanden is ondertussen grotendeels verwijderd door de medewerkers van het Ecowerkhuis. Zij ruimen, bij gunstige weersomstandigheden, het drijfvuil tussen de eilanden en het zwerfvuil in de bermen van de Gentse binnenwateren met wekelijks frequentie op. Voor het overige is het aangewezen dat bij sporten op het water voorzichtig omgegaan wordt met zwanen. Een waarschuwing bij wedstrijden - ter beveiliging van zwanen en sporters - is aangewezen. Dit zal overlegd worden met de Sportdienst.
p 1 van 157
71.
2015_MV_00058 - MONDELINGE VRAAG - ONDERHOUD BLOTEVOETENPAD INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID GERT ROBERT
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Robert Gert
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het blotevoetenpad in de Gentbrugse meersen is een leuk initiatief dat zeker veel kinderen (en ook volwassenen) kan boeien. Ik stelde vast dat aan het begin van het pad heel wat netels opschieten. Het kan niet de bedoeling zijn dat jonge kinderen zich hieraan bezeren. Vraag Hoe wordt het blotevoetenpad onderhouden? Is het mogelijk om het pad vrij te houden van netels en andere prikkende planten?
ANTWOORD
Het blotevoetenpad in de Gentbrugse Meersen is afgelopen winter gemaaid. De medewerkers van de Groendienst zullen de beplanting langs het pad de komende week opnieuw maaien. Op die manier dringen ze brandnetels en distels terug. Zij hebben de intentie om deze maaiwerkzaamheden vervolgens met een maandelijkse frequentie te herhalen. De Groendienst heeft niet de mogelijkheid om deze frequentie op te drijven. Zij houden er bovendien rekening mee dat het pad deels vrijgemaakt wordt door de intensieve betreding. Los van dit alles kan ik u wel wijzen op het feit dat brandnetels ondanks een mogelijk onaangenaam gevoel bij het eerste contact, talrijke gezonde eigenschappen hebben. Uit een korte opzoeking blijkt dat: - brandnetels bloedzuiverend, bloedstelpend, vochtafdrijvend en anti-allergisch zijn; - brandnetels zouden de nieren ook stimuleren om je lichaam te zuiveren van urinezuur. Het wordt daarom ook als een verlichtend middel beschouwd bij jicht; - het zou ook goed zijn bij het geven van borstvoeding. De aanmaak van moedermelk wordt erdoor gestimuleerd; - de thee zou aangeraden worden bij zware menstruele bloedingen; - de gemalen bladeren kunnen dienst doen als snuifpoeder bij een bloedneus. Ook in de voeding spelen zij een zeer zinvolle rol. Brandnetels zijn rijk aan antioxidanten (corateen), vitamine C, vitamine D en mineralen zoals ijzer, kalium, fosfor, calcium en magnesium. Hoewel brandnetels bekend staan als een "onkruid", kan je er ook lekkere en gezonde gerechten mee bereiden.
p 1 van 157
Zo kan er een soort spinazie bereid worden met de jonge brandnetelstengel van de grote brandnetel. Zeer jonge stengels kunnen als sla gegeten worden. De zogenaamde brandnetelsoep heeft de laatste jaren ook aan populariteit gewonnen. De blaadjes kunnen ook naturel gegeten worden door ze gedurende 10 minuutjes zachtjes gaar te stoven in een beetje bereidingsvet en fijngehakte ui. Zeer jonge blaadjes zijn ook lekker in lentesla. Dompel ze na het plukken even onder in heet water. Snijd ze fijn en voeg ze toe aan de rest van de salade. Bereidingen met brandnetel mag je wel nooit opnieuw opwarmen.
p 1 van 157
72.
2015_MV_00059 - MONDELINGE VRAAG - PARKEERCAPACITEIT NEPTUNUSSITE - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID SAMI SOUGUIR
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De komende maanden opent op de Neptunus-site in Wondelgem de langverwachte polyvalente zaal. De Neptunus-site is met de sporthal, de voetbalaccommodatie, de petanqueclub, het zwembad, enz. nu al zeer druk bezocht. Zowel gebruikers van de diverse accommodaties als omwonenden uitten eerder al hun bekommernis omtrent de beperkte capaciteit van de parking met een verhoogde parkeerdruk in de buurt tot gevolg. Ik herinner me dat er vorige legislatuur al het idee bestond om capaciteit te winnen door het louter hertekenen van de parking. Intussen hebben we echter ook de parkeermakelaar die mogelijk afspraken kan bewerkstelligen voor het gebruik van de parkings van de nabijgelegen supermarkten. Concreet heb ik volgende vragen: Vraag
Zullen er maatregelen genomen worden om de capaciteit van de huidige parking te maximaliseren? Zo ja, welke en op welke termijn? Zal de parkeermakelaar ingeschakeld worden om na te gaan of bijvoorbeeld de parkings van de nabijgelegen Delhaize & Colruyt buiten de openingsuren kunnen gebruikt worden?
ANTWOORD
In de bouwvergunning voor de polyvalente zaal werd voorzien in een optimalisatie van de huidige parkeergelegenheid met minimaal 160 parkeerplaatsen. De werkzaamheden voor de heraanleg van de parking (en dus uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen tot 160) starten in juni. Voor de grotere evenementen in de polyvalente zaal wordt door de Jeugddienst een Mobiliteitsplan opgemaakt waarin de mogelijkheid naar voor geschoven wordt om eventueel na te gaan of de parkings van Delhaize en/of Colruyt kunnen worden ingeschakeld, naast een actieve campagne om met fiets of openbaar vervoer te komen. We willen nu eerste de heraanleg van de parking afwachten. Indien zou blijken dat na heraanleg met de verhoogde parkeercapaciteit aan de polyvalente zaal er parkeeroverlast is voor de buurt, kan het Mobiliteitsbedrijf onderzoeken of de parkeercapaciteit in de buurt ingeschakeld kan worden. De parkeermakelaar van het Mobiliteitsbedrijf kan dan ingeschakeld worden om de gesprekken te coördineren.
p 1 van 157
De nabijgelegen parking Delhaize is niet afgesloten. Als Stad kunnen we niet vermijden dat deze parking ook mogelijk gebruikt zal worden door bezoekers van de polyvalente zaal. Parking Colruyt is na de winkeluren afgesloten.
p 1 van 157
73.
2015_MV_00060 - MONDELINGE VRAAG - ZITBANKEN KALANDEBERG INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID STEPHANIE D'HOSE
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : D'hose Stephanie
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In het vragenuurtje van juni vorig jaar informeerde ik al naar de plannen om de zitbanken op de Kalandeberg te vervangen. De zitbanken, die dateren uit 1992, hebben stilaan hun beste tijd stilaan gehad. Uit antwoordde me toen dat u de zitbanken dit jaar zou vervangen, maar hiervoor overleg nodig was met de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen, Dienst Stedenbouw en Dienst Monumentenzorg en Architectuur in functie van een waardig alternatief binnen een aanvaardbaar budget. Concreet heb ik dan ook volgende vragen: Vraag
Heeft het nodige overleg reeds plaatsgevonden? Zo ja, wat was het resultaat hiervan? Is er al zicht op een concrete timing?
ANTWOORD
Op 23 oktober 2014 is de vervanging van de zitbanken reeds besproken op het 'IKZ heraanleg wegen overleg' tussen de stadsdiensten. Er was alvast consensus op dit overleg om de banken niet alleen te vervangen maar ook bijkomend enkel ondersteunende ingrepen uit te voeren. Zo zullen zeer vermoedelijk de sokkels of opstapjes waarop de banken staan aangepast worden in functie van toegankelijkheid, een spelprikkel toegevoegd in functie van een kindvriendelijke winkelstraat en mogelijks nog een groenelement ingebracht. Het ontwerp dient nog verder uitgewerkt te worden komende weken. Vermits het niet enkel een vervanging van de banken zal worden is een concrete timing qua uitvoering nog niet gekend. Ik tracht dit samen met de diensten dit jaar nog in orde te brengen weliswaar als de planning dit toe laat. Ik veronderstel dat ik alvast op uw begrip mag rekenen voor het feit dat dit project in prioriteitenafweging zit tegenover projecten of stukken openbaar domein die er danig slecht of vaak urgenter aan toe zijn dan dit project.
p 1 van 157
74.
2015_MV_00069 - MONDELINGE VRAAG - DYNAMO DRONGEN - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID PAUL GOOSSENS
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Goossens Paul
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Volleybalploeg Dynamo Drongen heeft een mannen- en een vrouwenploeg. De mannen spelen in de sporthal Keiskant in Drongen, maar de vrouwen moesten dit seizoen noodgedwongen uitwijken naar Zwijnaarde. Zwijnaarde biedt goeie faciliteiten, maar er zijn toch een aantal nadelen. Ten eerste is het natuurlijk vreemd dat een ploeg die ‘Dynamo Drongen’ heet, in Zwijnaarde speelt. Leg dat maar eens uit aan de sponsors, zeker als die uit Drongen komen. Daarnaast is het niet bevorderlijk voor de clubgeest, aangezien de mannenploeg wel in Drongen speelt. Dynamo Drongen heeft de ambitie om een echte club te worden (sommigen dromen zelfs van een jeugdwerking), en in dat opzicht zou het leuk zijn als de mannen en vrouwen in dezelfde zaal zouden spelen, zodat ze makkelijk voor elkaar kunnen supporteren. Dynamo Drongen vraagt dus of er geen mogelijkheid bestaat om ook de vrouwenploeg vanaf volgend seizoen in sporthal Keiskant te laten spelen. De ploeg heeft hierover eind maart de Sportdienst per email gecontacteerd, maar mocht nog geen antwoord ontvangen. Vraag Heeft u het verzoek van volleybalploeg Dynamo Drongen goed ontvangen? Is het mogelijk op de vraag van de ploeg in te gaan? Zo neen, waarom niet en kunnen er alternatieven worden geboden? Zult u hierover met de ploeg in gesprek gaan?
ANTWOORD
De Sportdienst heeft het verzoek van volleybalploeg Dynamo Drongen goed ontvangen. Gezien de honderden aanvragen die momenteel door de Sportdienst verwerkt worden kunnen we op dit moment slechts een gedeeltelijk antwoord verschaffen op de aanvragen van Dynamo Drongen. Wat reeds vaststaat is dat de vraag rond het effectief verhuizen van uren uit sporthal Hekers naar sporthal Keiskant positief kan beantwoord worden. Voor het beantwoorden van de vraag rond de mogelijkheid van het verkrijgen van extra uren is het evenwel nog te vroeg. Daarvoor moet eerst de volledige puzzel gelegd zijn.
p 1 van 157
Dynamo Drongen zal dus nog een klein beetje geduld aan de dag moeten leggen tot op de toewijzingsvergadering voor onder andere sporthal Keiskant welke doorgaat op 12 mei. Op deze bijeenkomst worden manifestaties en weekroosters gecommuniceerd voor het seizoen 2015-2016. De club is hiervan reeds door de Sportdienst op de hoogte gesteld.
p 1 van 157
75.
2015_MV_00068 - MONDELINGE VRAAG - GEVOLGEN VAN DE VENNOOTSCHAPSBELASTING VOOR INTERCOMMUNALES OP DE TARIEVEN VOOR DRINKWATER - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID KARIN TEMMERMAN
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Temmerman Karin
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Sinds begin 2015 moeten intercommunales vennootschapsbelastingen betalen. De regering Michel wil op die manier 200 miljoen euro ophalen. Om de vennootschapsbelasting te kunnen betalen, zullen de intercommunales de kosten waarschijnlijk doorrekenen aan de gebruiker. Op die manier treft de regering alweer de gezinnen. Distributienetbeheerder Eandis raamde de te betalen vennootschapsbelasting voor dit jaar op 104,6 miljoen euro. Eandis wil de belastingsfactuur doorschuiven naar zijn klanten. Eandis verwacht dat de nieuwe belasting een gezin met gemiddeld stroom- en gasverbruik 30 euro per jaar meer zal kosten. De vennootschapsbelasting op intercommunales heeft betrekking op alle activiteiten die vandaag plaatsvinden via intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. De intercommunales die instaan voor ons drinkwater, zoals Farys, ontsnappen bijgevolg niet aan de vennootschapsbelasting. Het is voorlopig onduidelijk welke invloed dit zal hebben op de tarieven voor drinkwater. Vraag 1. Wat zijn de gevolgen voor Farys van het invoeren van de vennootschapsbelasting voor
intercommunales? Hoeveel bedraagt de factuur van Farys? 2. Op welke manier zal Farys omgaan met de vennootschapsbelasting? Zal de belasting een invloed hebben op de gehanteerde tarieven voor de distributie van drinkwater?
ANTWOORD
Antwoord op vraag 1 Simulatie leert dat de vennootschapsbelasting bij ongewijzigd beleid ongeveer 10 miljoen euro zou bedragen. De impact situeert zich op de activiteiten drinkwatervoorziening en sanering van afvalwater. Deze is op hoofdlijnen terug te brengen op het resultaat (1), de zogenaamde periodieke vergoeding voorzien voor de drinkwaterdistributie (2) en de herwaarderingsmeerwaarde van de netinfrastructuur (2). Tot op heden was FARYS/TMVW onderworpen aan de rechtspersonenbelasting. Naar de toekomst is dit niet onmogelijk, alleen is het geen automatisme meer, maar dient dit gemotiveerd aangevraagd te worden. Gebeurt dit niet of wordt de aanvraag verworpen, dan pas wordt de vennootschapsbelasting toegepast.
p 1 van 157
FARYS/TMVW bereidt een dossier in dit verband voor. Naar verwacht zal voor de drinkwatervoorziening en de saneringsactiviteit toepassing van de rechtspersonenbelasting gevraagd worden. Met dit doel wordt in de statutenwijziging, in het kader van de omschakeling van de wet op de intercommunales naar het decreet op de intergemeentelijke samenwerking voorgesteld, alvast de uitkering van dividend en een periodieke vergoeding geschrapt. Wordt de toepassing van de rechtspersonenbelasting aanvaard, dan zal de impact beduidend lager zijn. Antwoord op vraag 2 De toegepaste tarieven voor het luik drinkwatervoorziening worden afhankelijk gemaakt van goedkeuring vooraf door de prijzencommissie. Voor 2015 werd de actualisatie van deze tarieven, nochtans uitsluitend gemotiveerd op basis van investeringen, afgewezen. De impact op dat vlak zal bijgevolg nihil zijn. FARYS/TMVW motiveert haar prijzenbeleid in de regel op basis van (water)aankoopkosten, service, investeringsbeleid en inflatie-effecten. Zij zal deze benadering ook naar de toekomst zo lang mogelijk aanhouden. Dit betekent dat eventuele effecten van de vennootschapsbelasting maximaal intern op de werking worden opgevangen. De rek hierop is nochtans niet oneindig. De snelheid en de omvang van de eventuele correcties op de prijszetting zijn echter afhankelijk van de uiteindelijke beslissing omtrent de toepassing van de rechtspersonenbelasting of niet. Zoals toegelicht zal dit pas later in het jaar duidelijk worden (cf. aanvraagdossier ter zake).
p 1 van 157
76.
2015_MV_00063 - MONDELINGE VRAAG - PUBLIEK GEBRUIK VAN DE OPEN RUIMTE VAN DE HOGESCHOOLCAMPUS NEERMEERSEN - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID DIRK HOLEMANS
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Holemans Dirk
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De buurtbewoners in de wijk Sint-Pieters-Buiten pleiten terecht voor meer openbaar groen in hun wijk. Eén van de mogelijkheden die ze zien is het opstellen van de grote open ruimte van de Hogeschoolcampus Neermeersen. Deze ruimte is vlot bereikbaar langs de Voskenslaan maar is slechts zeer uitzonderlijk toegankelijk voor buurtbewoners. Nochtans kan het anders, zoals bijvoorbeeld het in 2014 geopende “Coupurepark” (op het terrein van de technische school KTA Mobi) toont, dat recreatief medegebruik voor de buurt mogelijk heeft gemaakt. En daarnaast zijn er ook voorbeelden van campussen, denk aan de VUB in Brussel, die gewoonweg geen afsluiting hebben. Het openstellen kan ook de opportuniteit bieden om een doorgang te creëren vanuit de Voskenslaan over de terreinen van de Hogeschool Gent naar het Natuurpark Overmeers. Zo wordt de wandelafstand naar het Natuurpark Overmeers aanzienlijk korter voor de bewoners van wijk SintPieters-Buiten. Vraag Graag verneem ik van de schepen welke mogelijkheden hij ziet om samen met de Hogeschool deze mooie open ruimte open te stellen voor de buurt.
ANTWOORD
In buurten en wijken waar er een tekort is aan groen kunnen de buitenruimtes bij zorginstellingen, bedrijvenclusters, scholencampussen en begraafplaatsen mogelijkheden bieden om aan de vraag naar meer openbaar groen tegemoet te komen. Deze gebieden kunnen meer doorwaadbaar gemaakt worden, eventueel kunnen delen ingericht worden als speelruimte of rustige verblijfsplek of opgenomen worden in het tragewegennetwerk. Dat veronderstelt natuurlijk telkens onderhandelingen met de private of semi-publieke eigenaars. Dergelijke mogelijkheden zoeken we best ook in de wijk ten zuiden van het station waar inderdaad behoefte is aan meer groen. De gebouwen van de Hogeschool bieden daarvoor perspectief.
p 1 van 157
De mensen van de werkgroep Sint-Pieters-Buiten bezorgden mij reeds een interessant schrijven met allerlei concreet uitgewerkte voorstellen voor meer en beter toegankelijk groen in hun wijk en ik sprak er twee weken terug over met hen op mijn kabinet. We kennen dus de vraag van de buurt naar recreatief medegebruik van de campus en een permanente doorgang vanuit de Voskenslaan naar park Overmeers en willen die vraag ook graag ondersteunen. Zoals u zelf al aangeeft hebben we reeds andere goede voorbeelden in onze stad die aantonen dat medegebruik een echte win-win situatie kan betekenen. Ik heb meteen na het gesprek met de buurtbewoners een schrijven gericht aan de algemeen directeur en de voorzitter van de raad van bestuur van Hogent om deze vraag aan te kaarten. Wij mochten reeds een antwoord ontvangen van de directeur van Hogent die deze voorstellen zal onderzoeken. Een eerste gesprek vond zeer recent plaats, namelijk op 25 april 2015 tijdens een wandeling in het kader van 'Wijk van de maand', waar enkele vragen concreet konden besproken worden met een afgevaardigde van Hogent. Ik hoop dat er spoedig een opvolgingsgesprek kan plaats vinden. We wachten op een reactie van Hogent.
p 1 van 157
77.
2015_MV_00057 - MONDELINGE VRAAG - BEDELAARS MET HONDEN INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID SANDRA VAN RENTERGHEM
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Van Renterghem Sandra
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het politiereglement op de bedelarij stelt in artikel 2 : Het is op het ganse grondgebied verboden bij het bedelen gebruik te maken van dieren. Toch zien we regelmatig in het straatbeeld bedelaars vergezeld van honden. Vraag Wordt hier niet langer tegen opgetreden?
ANTWOORD
Hier wordt wel degelijk opgetreden. Sinds 2011 werden 31 vaststellingen geakteerd wegens bedelen met dieren. In 2011: 8 dossiers In 2012: 12 dossiers In 2013: 2 dossiers In 2014: 9 dossiers In 2015: waren er nog geen vaststellingen. Van deze 31 dossiers kon echter maar 1 boete worden opgelegd, deze werd ook betaald. De overige 30 dossiers werden geseponeerd omwille van het feit dat de overtreder over geen adres beschikte. Er worden verschillende acties georganiseerd binnen de wijken om de hinder door agressieve bedelarij in te dijken. Er is een optimale samenwerking in dit verband met de dienst Vreemdelingenzaken, het Parket en onze Politiezone.
p 1 van 157
78.
2015_MV_00065 - MONDELINGE VRAAG - LICHT OP AANVRAAG INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID MIEKE BOUVE
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Bouve Mieke
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Na Sint-Genesius-Rode en Deinze schakelde Eeklo ook over op intelligente straatverlichting volgens het principe van‚ licht op aanvraag‚: straatverlichting brandt automatisch feller zodra er wandelaars, fietsers of wagens voorbijkomen en dimt als niemand zich in de buurt bevindt. Met deze intelligente LED-verlichting kan tot 80 % bespaard worden op het energieverbruik. Deze techniek kan toegepast worden op fietspaden, in woonwijken en duistere straten. Eeklo is momenteel uitgekozen als proefsite om deze techniek uit te proberen en nadien te evalueren. Uit het antwoord van de Schepen op de vraag van collega Sami Souguir eind vorig jaar bleek dat ook in Gent toen 1 proefproject lopende was. Vraag 1. Kon er op basis van de verschillende testen reeds een definitieve systeemkeuze inzake
intelligente straatverlichting gemaakt worden? 2. Werden er ondertussen nog bijkomende plaatsen uitgeprobeerd? 3. Is er reeds een plan met straten/fietspaden keuze? 4. Binnen welke termijn/timing kan er uitvoering gegeven worden?
ANTWOORD
Antwoord op vraag 1 Al de diverse systemen die vandaag op de markt zijn, worden opgesteld door beheerder Eandis en ook door hen geëvalueerd. Voor het Gentse grondgebied betreft dit het Gaardeniersfietspad. Wat we al op zijn minst kunnen meegeven uit de diverse contacten die er zijn met Eandis, is dat er zeker nog geen definitieve systeemkeuze is gemaakt door Eandis. Verder is de keuze van het systeem ook gelinkt aan het gebruik en de doelstelling. Stellen dat een besparing van 80% mogelijk is, zal zeer waarschijnlijk niet van toepassing zijn voor de Stad Gent daar we reeds lage vermogens verlichting hebben opgesteld. Om dergelijk besparingspotentieel waar te maken zullen we al snel landen bij andere maatregelen zoals integraal doven wat een belangrijke en aparte beslissing is op zich.
p 1 van 157
Antwoord op vraag 2 Momenteel worden er op het Gentse grondgebied geen bijkomende plaatsen uitgeprobeerd. Eandis probeert naar een uniforme spreiding te gaan van de opgestelde projecten in haar werkingsgebied. We nemen aan dat Eeklo, Deinze en Sint-Genesius-Rode dit met hun distributie netbeheerder (zoals Eandis bij ons) uitvoeren en de resultaten hiervan ook gebruikt worden als best practice naar andere steden en gemeenten. Antwoord op vraag 3 Neen, die is er niet. Antwoord op vraag 4 Gelet op bovenstaande kunnen we op heden zelfs nog niet spreken over timing uitvoering.
p 1 van 157
79.
2015_MV_00066 - MONDELINGE VRAAG - VERKEERSSITUATIE OP AS LANGE STEENSTRAAT - BURGSTRAAT - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID GUIDO MEERSSCHAUT
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Door het invoeren van plaatselijk verkeer in de Geldmunt is de as Lange Steenstraat - Burgstraat onderbroken. Bestuurders rijden daarom de Sint-Margrietstraat in en via de Academiestraat verder richting Burgstraat. Vorige week werd dit onmogelijk gemaakt door in de Academiestraat éénrichtingsverkeer in te voeren. Heel wat bestuurders worden hierdoor verrast, ze vinden geen uitweg en rijden dan maar toch door de Geldmunt en over de Rekelingenbrug (waar een verbodsbord staat) ofwel de Academiestraat in tegen de nieuwe rijrichting. Deze onduidelijke verkeerssituatie zorgt voor veel verwarring en ergernis. Vraag Waarom kan de Academiestraat voor de duur van de werken aan de Kraanlei en de Rekelingenbrug niet open blijven in twee richtingen? Waarom worden gewijzigde verkeerssituaties niet duidelijker aangegeven en bekend gemaakt?
BIJLAGEN
ANTWOORD
Naar aanleiding van de mankementen aan de Rekelingebrug werden enkele tijdelijke verkeersmaatregelen genomen om het verkeer over deze brug te beperken. De brug vertoont in die mate gebreken dat de hoeveelheid verkeer in de oorspronkelijke situatie gevaarlijk werd. Na de implementatie van deze maatregelen kwamen klachten via verschillende kanalen binnen over sluipverkeer dat sterke overlast veroorzaakte in de omgeving Zilverhof-Prinsenhof-Simon de Mirabellostraat. Naar aanleiding van deze klachten hebben we de verkeersregeling tijdelijk herzien in de
p 1 van 157
Academiestraat. Het klopt dat nieuwe, en zeker dergelijk ingrijpende, verkeersmaatregelen de eerste dagen aanpassingen vergen van de weggebruikers. Er werden extra waarschuwingsborden F39 voorzien door de dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen voor het kruispunt in de Sint-Margrietstraat om de nieuwe verkeerssituatie te ondersteunen. Er dienst wel opgemerkt te worden dat, hoewel een verkeerssituatie nieuw kan zijn, de verkeersregels ten allen tijde nageleefd moeten worden. Het C1 inrijverbod staat duidelijk leesbaar opgesteld en moet dus gerespecteerd worden. We stellen dan ook de vraag aan de verkeerspolitie Gent om de naleving van de reglementering de eerste weken nauwlettend te controleren.
p 1 van 157
80.
2015_MV_00070 - MONDELINGE VRAAG - BARBECUE - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID GABI DE BOEVER
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : De Boever Gabi
Vlaams Belang
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Aan de Watersportbaan (op de groenzones ter hoogte van de Paddelstraat en de Noorderlaan) kan men het vast opgesteld barbecuestel gebruiken of een eigen barbecuestelstel meebrengen. Toch heerst er de nodige verwarring hieromtrent. Aan de Paddelstraat staat een verbodsteken om eigen barbecuestel mee te brengen. Op het grote bord van de stad Gent staat echter vermeld dat men wel een eigen barbecuestel mag meebrengen. Aan de Noorderlaan mag men het barbecuestel gebruiken tot 22u00. Op het bord aan de Paddelstraat is het uur echter weggekrast. Tevens viel het mij op dat de zandemmer op de eerste locatie gevuld was met afval (bovenop het zand), in de Paddelstraat viel er zelfs geen zand meer te bespeuren. Ik heb een aantal foto's van de betreffende locaties toegevoegd. Vraag Is de schepen op de hoogte van deze onduidelijke communicatie? Wie moet zorgen voor de zandvoorraad? Is de gebruiker verplicht om zelf een brandblusapparaat mee te brengen? Om de hoeveel tijd worden de locaties, waar de barbecues staan opgesteld, gereinigd? Om de hoeveel tijd worden de tijdelijke toiletten gereinigd?
ANTWOORD
De Groendienst is verantwoordelijk voor de inrichting en het beheer van alle Gentse barbecuezones. Hun medewerkers reinigen de barbecueroosters en omliggende infrastructuur tijdens het barbecueseizoen met wekelijkse regelmaat. Zij ledigen tegelijkertijd de astonnen en zorgen voor het aanvullen van de zandtonnen. Dit zand kan gebruikt worden om het vuur te doven. Volgens het reglement is de gebruiker echter verplicht een brandblusapparaat of branddeken mee te brengen.
p 1 van 157
Ivago komt 5 dagen in de week langs om de afvalcontainers te ledigen en ruimt tevens het afval op de barbecuezones op. De afdeling Schoonmaak en Services van de dienst Service en Logistiek staat dan weer in voor het onderhoud van de sanitaire units. Zij laten deze dagelijks poetsen. De firma zorgt wekelijks voor de lediging en een globale reinigingsbeurt. In de Paddelstraat mag men enkel gebruik maken van de vaste barbecue. Zoals op alle andere barbecuelocaties is barbecueën slechts toegestaan tot 22 uur. Het bord met de tegenstrijdige informatie is ondertussen verwijderd en vervangen door een bord met de correcte informatie.
p 1 van 157
81.
2015_MV_00073 - MONDELINGE VRAAG - VEREFFENING KFC OLYMPIA GENT - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID STEPHANIE D'HOSE VRAAG BIJ HOOGDRINGENDHEID
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : D'hose Stephanie
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Donderdagnamiddag bereikte me het nieuws dat vzw KFC Olympia Gent, die vorig jaar nog een renteloze lening toegekend kreeg om een doorstart te maken, in vereffening ging. Alle activiteiten worden meteen stopgezet en op de terreinen in Wondelgem worden geen verdere activiteiten georganiseerd. Intussen zou samen met het oudercomité van KFC Olympia Gent worden nagegaan hoe op de site in het seizoen 2015-16 een nieuwe voetbalvereniging kan georganiseerd worden voor de jongeren uit de ruime buurt. Concreet heb ik dan ook volgende vragen: Vraag
Wat ligt aan de basis van het plots in vereffening gaan van de club? Welke impact heeft dit op de (jeugd)spelers van de club? Wat zal gebeuren met de accommodatie en renteloze lening die we aan de club toekenden? Hoe schat u de kansen voor het op de rails krijgen van een nieuw club tegen volgend seizoen in?
ANTWOORD
Idem zie vraag 2015_MV_00075
p 1 van 157
82.
2015_MV_00072 - MONDELINGE VRAAG - EENRICHTINGSVERKEER ACADEMIESTRAAT - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID GEERT VERSNICK
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Versnick Geert
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Twee weken geleden werden in de Academiestraat de nodige verkeersborden aangebracht, C1 richting Sint-Antoniuskaai en F19 in de omgekeerde richting, om de straat in te richten als eenrichtingsverkeer. De aangebrachte verkeersborden bleven echter tijdelijk afgedekt, tot vorige week. Sinds 20 april zijn de verkeersborden zichtbaar en is in de Academiestraat dus effectief eenrichtingsverkeer van toepassing, met uitzondering voor fietsers. Vraag
Om welke reden werd deze maatregel genomen en op welke wettelijke basis berust deze beslissing?
ANTWOORD
Naar aanleiding van de mankementen aan de Rekelingebrug werden enkele tijdelijke verkeersmaatregelen genomen om het verkeer over deze brug te beperken. De brug vertoont in die mate gebreken dat de hoeveelheid verkeer in de oorspronkelijke situatie gevaarlijk werd. Na de implementatie van deze maatregelen kwamen enkele klachten via verschillende kanalen binnen over sluipverkeer dat overlast veroorzaakte in de omgeving Zilverhof-Prinsenhof-Simon de Mirabellostraat. Naar aanleiding van deze klachten hebben we de verkeersregeling herzien in de Academiestraat. Het gaat om een tijdelijke maatregel in het kader van de beperking van verkeer over de Rekelingebrug.
p 1 van 157
83.
2015_MV_00075 - MONDELINGE VRAAG - FAILLISSEMENT VAN KFC OLYMPIA EN DE TOEGEKENDE RENTELOZE LENING - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID JOHAN DECKMYN - VRAAG BIJ HOOGDRINGENDHEID
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan
Vlaams Belang
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Via de media kwamen we op vrijdag 24 april te weten dat voetbalclub KFC Olympia (2de Provinciale) wordt opgedoekt. De club is namelijk failliet. Naast het feit dat dit uiteraard een jammere zaak is, rijst vooral de vraag wat er zal gebeuren met de renteloze lening van 40.000 euro die de stad Gent aan deze club, onder bepaalde voorwaarden, had toegekend. Via een gerechtelijke procedure zullen nu de schulden van de club worden vereffend en de stad Gent is uiteraard één van de schuldeisers. Toen de renteloze lening van 40.000 euro door schepen Tapmaz werd toegekend, werd er toen al voor gewaarschuwd dat dit een risico was. Nu is de club failliet en is het maar zeer de vraag of de stad haar geld nog terug zal zien. Er is niet alleen de renteloze lening, maar ook het feit dat de stad Gent erg veel geld (meer dan 2 miljoen euro) in de infrastructuur, tijd en energie in KFC Olympia heeft gestoken. Vraag Welk scenario heeft de stad Gent voorzien om deze renteloze lening te recupereren? Wat zal er met het bestaande voetbalcomplex in Wondelgem nu zal gebeuren?
ANTWOORD
Zoals u weet heeft de algemene vergadering van de club in juni 2013 een nieuw bestuur aangesteld bij KFCO met de ambitie om de club terug op de rails te zetten. Na de bestuurswissel werd de club geconfronteerd met te beperkte financiële middelen om op korte termijn én de werking van de club op de rails te houden én een sterke jeugdwerking uit te bouwen. Op basis van een overeenkomst met de club heeft de Stad een renteloze lening toegekend in april 2014. Het nieuw bestuur van KFCO kreeg hiermee het vertrouwen van het Gentse Stadsbestuur om een doorstart te maken. Aan de lening van de Stad Gent werden returnvoorwaarden opgenomen in de overeenkomst. Op basis van de cijfers bleek dat de vereniging in staat zou zijn om een renteloze lening aan te gaan van 40.000 euro en deze op een termijn van 5 jaar terug te betalen. Om de schulden weg te werken die KFCO had opgebouwd werd een afbetalingsplan opgesteld met de KBVB (Koninklijke Belgische Voetbalbond) om stadsgewijs de schulden van KFCO weg te werken.
p 1 van 157
In januari 2015 is er één voorval geweest van een laattijdige betaling aan de voetbalfederatie. Deze misser werd echter zeer snel rechtgezet. Op dat moment heb ik aan de Sportdienst gevraagd om de financiën van de club mee van dicht bij op te volgen. Er zijn twee overlegmomenten geweest, maar het bleek moeilijk om een totaaloverzicht te krijgen op de financiële toestand van de club. We hebben moeten vaststellen dat goede afspraken, het vooropgestelde afbetalingsplan én de steun vanuit de Stad Gent niet mochten baten. Het bestuur heeft op woensdag 22 april 2015 beslist om over te gaan tot een vereffening. Ik betreur ten zeerste dat het bestuur van de club er niet in geslaagd is de club financieel gezond te houden. Stad Gent komt op deze manier in de positie van schuldeiser. We nemen eerstdaags contact op met de aangestelde vereffenaars. Er zijn op dit moment gesprekken lopende met potentiële overnemers voor de club. Ik wil nu in eerste instantie inzetten op het behoud van de sterke jeugdwerking waar de fundamenten voor gelegd zijn. Er spelen nu een 130 jeugdspelertjes en de aanvragen blijven binnenstromen. Er wordt samen met het oudercomité van KFC Olympia Gent nagegaan hoe op de site in het seizoen 2015-2016 een nieuwe voetbalvereniging kan georganiseerd worden voor de jongeren uit de ruime buurt. Op woensdag 29 april 2015 vindt een eerste vergadering met het oudercomité plaats. Ik stel dan ook voor dat ik jullie een stand van zaken van deze gesprekken breng op de eerstvolgende commissie Sport van 11 mei. Tegen dan zullen zowel de gesprekken met de ouders als de potentiële overnemers en de vereffenaars gevoerd zijn en zal ik jullie meer concrete informatie kunnen geven.
p 1 van 157
84.
2015_MV_00074 - MONDELINGE VRAAG - STOPZETTING WERKING VOETBALCLUB OLYMPIA - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID SANDRA VAN RENTERGHEM - VRAAG BIJ HOOGDRINGENDHEID
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Van Renterghem Sandra
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In maart vorig jaar kende het stadsbestuur een renteloze lening van 40.000 euro toe aan de vzw Koninklijke Fusieclub Olympia Gent. Het heeft niet mogen baten. Wij vernemen dat de club sinds donderdag 26/04/2015 in vereffening is. Vraag Wat zijn de gevolgen hiervan voor de Stad Gent? Hoe moet het verder met het terrein op de Botestraat in Wondelgem? De renteloze lening was gekoppeld aan een aantal ‘returnvoorwaarden’. Worden deze nu geëvalueerd? Had een andere aanpak van het stadsbestuur dit faillissement kunnen vermijden?
ANTWOORD
Idem zie vraag 2015_MV_00075
p 1 van 157
85.
2015_MV_00076 - MONDELINGE VRAAG - VEREFFENING KFC OLYMPIA VRAAG BIJ HOOGDRINGENDHEID - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID PAUL GOOSSENS
OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 27 april 2015 Raadslid (-leden) : Goossens Paul
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In maart 2014 had ik in de commissie de precaire financiële situatie van KFC Olympia al aangekaart. De schepen antwoordde toen dat de club het stadsbestuur per brief op de hoogte had gebracht van hun financiële problemen en officieel om steun had gevraagd. Het stadsbestuur besliste een renteloze lening ten bedrage van 40.000 euro toe te kennen onder strikte voorwaarden en terugtaalbaar binnen een periode van 5 jaar. Op basis van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen heeft de stad ten alle tijden inzage in de boekhouding van de club. U stelde toen dat u de boekhouding nauwlettend zou monitoren om: 1. Te kijken of de middelen correct aangewend worden 2. Tijdelijk financieel advies te kunnen geven aan het bestuur indien nodig. De club kreeg een aantal extra voorwaarden kaderend in de keuze voor maatschappelijk succes opgelegd. O.a. diende zij concrete stappen te zetten en actief op zoek te gaan naar samenwerking met andere voetbalclubs of clubs uit andere sporttakken, met de bedoeling een polyvalent/gedeeld gebruik van de terreinen. Vraag Is het stadsbestuur in kennis gesteld door de club van de vereffening? Zo ja, wanneer? Of heeft u de vereffening ook uit de pers moeten vernemen? Heeft het stadsbestuur het voorbije jaar de boekhouding gemonitord? Zijn de middelen correct aangewend? Is er financieel advies gegeven door het stadsbestuur? Zo ja, wanneer? Is het stadsbestuur in kennis van het feit of er inderdaad concrete stappen zijn gezet naar andere sportclubs met het oog op een gedeeld gebruik van de accommodatie?
ANTWOORD
Idem zie vraag 2015_MV_00075
p 1 van 157
p 1 van 157
NR. 076/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 076/15 - UIT GENT GESTOLEN KUNSTWERKEN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN ANNELIES STORMS DD. 4 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deene Karlijn
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Tussen 1794 en 1814 werden een tweehonderdtal schilderijen van beroemde schilders (Rubens, Jacob Jordaens, Gaspar De Crayer, Van Eyck…) door het leger van Napoleon meegenomen. Een groot deel keerde nooit terug. Staatssecretaris Elke Sleurs wil met Frankrijk onderhandelen over de teruggave van gestolen kunstschatten, als eerste stap laat ze een inventaris opmaken van wat er verdwenen is en waar het zich nu bevindt. Ook uit Gentse kerken en kloosters werden in 1794 meesterwerken gestolen. “Het Lam Gods” keerde na de val van Napoleon terug, maar een werk van P.P. Rubens meegenomen uit de minderbroederskerk werd nooit teruggeven en hangt nu in een museum te Rijsel. Vraag Welke rol denkt de schepen te kunnen spelen om ook uit Gent verdwenen werken te helpen opsporen? Bestaat er in Gent (bijvoorbeeld in het stadsarchief of bij het MSK) een lijst van kunstschatten die ooit door bezetters uit onze stad werden meegenomen? Kunstroof is een onderwerp dat tot de verbeelding spreekt, zelfs al worden werken niet teruggegeven dan kunnen ze nog uitgespeeld worden als toeristische troef, bijvoorbeeld in bruikleen voor een tijdelijke tentoonstelling. Wat is de visie van de schepen hierop?
ANTWOORD In 1794 benoemde het Comité du Salut Public in Parijs de jonge kunstenaar en leerling van Louis David, Jacques Luc Barbier tot kunstcommissaris. Hij werd naar de Zuidelijke Nederlanden gestuurd voor de organisatie van de ‘extractions artistiques’ in functie van het nieuw opgerichte Musée Central des Arts in het Louvre te Parijs. In veroverd gebied werden kunstwerken geselecteerd door kunstcommissarissen, meegenomen, ingepakt en op transport naar Parijs gezet. De Franse revolutionaire legers deden hun intrede In Gent op 4 juli 1794. Tussen 14 en 29 augustus 1794 werden uit verschillende Gentse kerken en openbare gebouwen topstukken van o.a. Van Eyck, Rubens, Pourbus, Venius-, Honthorst en Rombouts meegenomen. Zeker te vermelden zijn o.m. 4 panelen van het Lam Gods en de grote altaarstukken van Rubens afkomstig van het hoofdaltaar van de voormalige recolettenkerk. Deze rooftochten zijn vermeld in diverse bronnen zoals de registers van de Gemeenteraad (2,f°70,107,110-115,… enz), de officiële briefwisseling van de burgemeester maar ook beschreven in plaatselijke kranten.
p 1 van 157
In Gent, departementale hoofdplaats, werden alle kunstwerken die door de Franse revolutionaire legers werden aangeslagen bijeengebracht in de abdij van Baudeloo en geïnventariseerd. Deze inventarislijst is te consulteren in de Zwarte Doos (Modern Archief, reeks T, Schone Kunsten). Aanvankelijk werden de samengebrachte werken beschouwd als didactisch materiaal voor de centrale school, een concept dat gegroeid was uit het revolutionaire gedachtegoed. Later is uit dit kunstdepot de basiscollectie van het MSK voortgekomen. Het MSK werd in 1797 trouwens als eerste departementaal museum in de Zuidelijke Nederlanden erkend door de Raad van de Vijfhonderd in Parijs (Rapport fait par Hopsomer, Député de l’Escaut. Sur l’établissement d’un Museum dans la commune de Gand, l’Imprimerie nationale, Fructidor an 6.) Het Franse Bewind is uitvoerig bestudeerd en de impact ervan voor de ontstaansgeschiedenis van het MSK werd grondig onderzocht door A. Van Werveke (Het Museum van Schoone Kunsten der stad Gent, in Bulletin de la Société d’histoire et d’archéologie de Gand, 21-22 (1913),pp 43-47) en door J. Decavele (‘De ontstaansgeschiedenis van het Museum voor Schone Kunsten’ verschenen in: A. Balis en R. Hoozee et al. 200 jaar verzamelen. Collectieboek Museum voor Schone Kunsten, Gent en Amsterdam, 2000, pp 11-15.) Het standaardwerk voor de kennis en de lotgevallen van de inbeslaggenomen kunstwerken die naar het Louvre te Parijs werden gevoerd, vormt het Rapport à Mr Le Ministre de l’Intérieur sur les tableaux enlevés à la Belgique en 1794 et restitués en 1815 geschreven door Charles Piot, toen adjunct archivaris van het rijksarchief en gepubliceerd te Brussel in 1883. De Gentse situatie is in kaart gebracht onder de nrs 136-155. Het gaat om werken uit: -het Stadhuis: De Craeyer, Hercules en Omphale. Dit werk werd niet gerestitueerd en werd toegewezen aan het Museum te Marseille. -de Sint-Baafskathedraal : Van Eyck, 4 panelen van het Lam Gods, Rubens, Sint-Bavo, Pourbus Jezus onder de schriftgeleerden, Otto Venius, Opstanding van Lazarus; Honthorst, Sint-Sebastiaan, Rombouts, Kruisafname. Alle werken werden in 1815 gerestitueerd. -de Sint-Pietersabdij De Craeyer, De heilige Catharina en De heilige Rosalie, Boeyermans, Allegorie op het onderwijs. De heilige Rosalie werd gerestitueerd in 1817, De heilige Catharina en het werk van Boeyermans werden respectievelijk toegewezen aan de musea te Grenoble en te Nantes. -de Recolettenkerk: Rubens, De tussenkomst van de heilige Maagd en van de heilige Francisus weerhoudt Gods Toorn. Dit werk werd gerestitueerd in 1802, maar weerhouden voor het Musée de Bruxelles (KMSKB, inv 160). Rubens, De heilige Maria Magdalena in extase werd niet gerestitueerd maar toegewezen aan het museum te Rijsel. Kunstroof mag dan tot de verbeelding spreken, maar kunnen we het begrip wel toepassen op de complexe verzamelgeschiedenis van de late 18e eeuw? De vraag is immers of het woord – met alle eraan verbonden negatieve connotaties – van toepassing kan zijn op de werken die in de zomer van 1794 op uitdrukkelijke vraag van het toenmalige officiële Franse bestuur uit Gentse kerken, kloosters edm werden gehaald? Ter vergelijking kan verwezen worden naar de vroegste verzameling van het Museum voor Schone Kunsten Gent dat in dezelfde periode vorm kreeg; het museum - toen het Musée départemental de l'Escaut - werd in 1798 officieel opgericht. Deze verzameling, toen nog exclusief gewijd aan werk van voornamelijk 16e- en 17e-eeuwse Vlaamse meesters, bestond uit tientallen werken die op vraag van hetzelfde bestuur uit vaak ondertussen verdwenen bedehuizen uit de bredere regio van Gent werden gehaald, overigens ook uit officiële gebouwen zoals het Gentse Stadhuis. Deze werken bevinden zich nog steeds in de verzameling van het museum en over het eigendomsrecht, namelijk de Stad Gent, bestaat geen discussie.
Het idee om verdwenen kunstwerken samen te brengen in het kader van een tijdelijke tentoonstelling is in 2007-2008 reeds (deels) gerealiseerd. Bij de tentoonstelling ‘Rubens, een genie aan het werk’ georganiseerd door de Koninklijke Musea voor Schone Kunsten van België in Brussel werd geprobeerd om alle Rubens werken uit de intussen verdwenen recollectenkerk samen te brengen. Dit lukte slechts ten dele. De reden was allerminst dat de werken deel zouden uitmaken van een p 1 van 157
‘kunstroof’; aan de basis daarvan lag in eerste instantie de fragiliteit van de monumentale werken, die elke transportbeweging uitsloot. De bestemming van de betrokken werken werd, zoals hierboven beschreven, reeds uitvoerig bestudeerd in 19e- en 20e-eeuwse publicaties; de bewaarplaats van deze werken is dus bekend. In het collectiebeleid van het Museum voor Schone Kunsten wordt binnen het specialisatiegebied van de kunst van de 19e en 20e eeuw actief gewerkt aan het opsporen van topwerken uit oude collecties – Gentse, maar ook breder: Vlaanderen en België – met het specifieke doel om deze werken via aankoop, langdurige bruikleen en collectiemobiliteit te integreren in de museumverzameling en permanent aan het publiek te tonen. Ik steun uiteraard deze beleidsopties van de Gentse musea.
p 1 van 157
NR. 078/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 078/15 - OUDE EN HISTORISCH WAARDEVOLLE LIFTEN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN ANNELIES STORMS - DD. 5 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : D'hose Stephanie
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Oude en historisch waardevolle liften vindt men vooral terug in appartementsgebouwen in grote steden, ook in Gent. Deze liften vormen vaak een geheel met het gebouw en hebben vaak een grote esthetische waarde, soms zelfs erfgoedwaarde. Een KB uit 2003 over de beveiliging van liften zorgt ervoor dat het behoud van ouden en historisch waardevolle liften onder druk komt te staan. Oude – dus ook de historisch waardevolle - maar nog steeds bruikbare liften moeten stelselmatig vervangen worden door een moderne variant. De kosten van deze operatie zijn overigens enorm en lopen op tot 15 000 € per gezin. De eigenaars hebben meestal geen reservefonds opgebouwd voor werken van een dergelijke omvang. De termijnen om de grote moderniseringswerken uit te voeren werden ondertussen verlengd. Uiteraard is dit federale materie, en kan deze discussie over het nut en de noodzaak van dit KB niet op stedelijk niveau gevoerd worden, maar vaststaat dat de vervanging van oude, en vooral historisch waardevolle liften een enorm verlies kan betekenen voor ons onroerend erfgoed. Vraag
Zijn de historisch waardevolle liften en oude liften (voor 1958) in onze stad in kaart gebracht? Zijn er in onze stad liften die beschermd zijn (in kader van onroerend erfgoed) of die in aanmerking komen om deze beschermingsstatus te krijgen? Zijn er vanuit erfgoedoogpunt gesprekken met de hogere overheden over de problematiek van de oude en historisch waardevolle liften
ANTWOORD
Er bestaat geen aparte inventaris van liften in Gent. De inventaris van bouwkundig erfgoed zelf vermeldt ook niet altijd of er een historische lift aanwezig is in het gebouw. In Gent zijn er in elk geval geen liften apart beschermd als monument. Ze maken soms wel deel uit van een gebouw en zitten zo mee in de bescherming vervat. We hebben weet van volgende historisch waardevolle liften in beschermde gebouwen in Gent: - Parc Residence, Krijgslaan, lift Strobbe; - Elektriciteitscentrale Langerbrugge, lift Thierry; - Huis Renson, Kortrijksepoortstraat 240, lift Strobbe. De Europese richtlijn betreffende liften dateert al van 1995. In deze richtlijn werd geen specifieke uitzondering voorzien voor historisch waardevolle liften. Deze Europese richtlijn die de veiligheid van liften wil verbeteren, is destijds omgezet in een Belgisch Koninklijk Besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften. De grond van dit besluit is dat eigenaars en beheerders van liften met regelmatige tussenpozen een risicoanalyse van de lift laten uitvoeren. Deze analyse moet
p 1 van 157
gebeuren door een erkende dienst van zodra de lift tien jaar oud is. Naar aanleiding van deze risicoanalyse dienen aanpassingen aan liften te worden uitgevoerd. Het KB van 9 maart 2003 voorziet ook dat er bij historisch waardevolle liften rekening kan gehouden worden met het advies van de bevoegde diensten voor de bescherming van monumenten en sites. Hiervoor werd er een Commissie Historische Liften opgericht (door Dienst consumentenzaken) met verschillende vertegenwoordigers van externe diensten voor technische controle op de werkplaats (EDTC’s), liftconstructeurs, belangenverenigingen en de bevoegde diensten voor de bescherming van monumenten en sites van de verschillende gemeenschappen. De exacte bevoegdheid en draagwijdte van deze Commissie was echter nooit helemaal duidelijk. Daarenboven was het bestaan van deze Commissie bij veel eigenaars niet gekend, waardoor ze ook niet geconsulteerd werd. In een KB van 10 december 2012 werden er opnieuw een aantal aanpassingen doorgevoerd die rekening houden met het karakter van historische liften. Een belangrijke wijziging hierin is dat het moderniseringsbedrijf verschillende technische oplossingen kan voorstellen om de vastgestelde risico’s te verhelpen en rekening te houden met het historische karakter van de lift. Zo is er de methode Kinney, die rekening houdt met de erfgoedwaarde van de lift in verhouding tot de veiligheidseisen. Deze methode geeft een enorme meerwaarde aan het streven naar behoud van erfgoedwaarde in combinatie met de gestelde veiligheidseisen. Het is echter voor eigenaars zeer moeilijk om een risicoanalyse volgens de Kinney-methode te verkrijgen. De meeste EDTC’s willen niet volgens deze methode werken. Daarnaast kunnen de meeste liftenconstructeurs geen oplossingen op maat leveren, wat altijd het geval is bij modernisering van historische liften (en niet bij het plaatsen van een nieuwe standaard lift) of vragen ze hiervoor zeer hoge prijzen. Het blijft in de praktijk dus een moeilijk verhaal.
p 1 van 157
NR. 094/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 094/15 - FUNERAIR ERFGOED FAMILIE VAN OVERLOOP, MENDONK - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN SOFIE BRACKE - DD. 10 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Pee Jef
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De familie Van Overloop heeft heel wat betekend voor de voormalige gemeente Mendonk. François-Jean Van Overloop (1780-1962) fungeerde enkele jaren als secretaris van Mendonk. Hij werd in 1840 verkozen als gemeenteraadslid en onmiddellijk tot schepen benoemd. Na de dood van zijn vader Philippe-Jacques in 1845 werd hij burgemeester. Na een mislukte aardappeloogst in Vlaanderen en de armen daardoor hongersnood tegemoet gingen, mochten ze 's winters twee- of driemaal per week naar zijn hoeve komen om voedzame hutsepot te eten. Hij bezorgde ook brood, kleren en werk. Zo werd alle bedelarij voorkomen in Mendonk. Hij zegde de gemeente een lening tot voor de bouw van een nieuwe pastorie, een school een onderwijzerswoning met een lokaal voor de gemeente, en - als er nog geld over was - de rechttrekking van de weg langs het kerkhof. Isidore van Overloop werd gemeenteraadslid van Mendonk in 1855 en burgemeester in 1862. Onder zijn bestuur kwam er een nieuwe kerk en een nieuwe pastorie, werd een school gebouwd met een lokaal voor de gemeente en werden de eerste (en laatste) kasseien aanbesteed. Hij overleed in 1878. Eugène Van Overloop (1842-1926) zetelde in de gemeenteraad van 1876 en werd burgemeester in 1882. Als attentie liet hij het koor van de kerk schilderen. Hij werd senator in 1888. Hij verliet de nationale en gemeentepolitiek in 1893. In 1897 werd hij benoemd tot hoofdconservator van het Musée Royal des Arts Décoratifs et Industriels in het Brusselse Jubelpark. Hij hervormde deze instelling tot een wetenschappelijk onderzoeks- en studiecentrum. Aan de zijkant van de kerk van Mendonk is een gedenkplaat aangebracht die dermate is verweerd dat ze bijna onleesbaar is geworden. Ook het familiegraf op de begraafplaats van Mendonk is aan herstelling toe. Vraag Is het stadsbestuur bereid de gedenkplaat aan de kerk en het grafmomument van de familie Van Overloop op de begraafplaats van Mendonk te herstellen? Zo ja, binnen welke termijn kan dit gebeuren?
ANTWOORD
Tot nu toe stonden zowel de gedenkplaat als het grafmonument niet opgelijst bij de dienst Monumentenzorg als monument met grote erfgoedwaarde dat dringend aan herstel toe is. Uit een eerste inschatting van de dienst Monumentenzorg blijken het monument en de gedenkplaat wel een grote funerair erfgoedwaarde te hebben.
p 1 van 157
Het lijkt me dan ook nuttig dat de dienst Facility Management onderzoekt in hoeverre het monument aan restauratie toe is en welke kostprijs daar ongeveer tegenover zou staan. Elk jaar trek ik 15.000 euro uit om op de kleinere begraafplaatsen grafmonumenten te laten restaureren via de sociale economie. Als de dienst Facility Management oordeelt dat het monument en de gedenkplaat inderdaad aan herstel toe zijn dan moeten we bekijken of de werken via de sociale economie opgenomen kunnen worden.
p 1 van 157
NR. 101/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 101/15 - GEDENKPLAAT MENDONK BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN ANNELIES STORMS - DD. 13 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Pee Jef
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De voormalige gemeente Mendonk is reeds 50 jaar ingelijfd bij Gent. De inwoners vragen of er een gedenkplaat kan worden gemaakt (zie bijlage) met de gegevens van het laatste gemeentebestuur en de aanduiding van de voormalige gemeentegrenzen. Ze willen het bord graag geplaatst zien aan de linkerkant van het hekken van het cultureel centrum "Moerlede". Vraag Is he stadsbestuur bereid een dergelijke gedenkplaat te realiseren en te plaatsen aan het cultureel centrum Moerlede? Zo ja, binnen welke termijn kan dit gerealiseerd worden?
ANTWOORD
Mendonk kende een bestaan als zelfstandige gemeente van 1796 tot 1965, toen het grondgebied verdeeld werd tussen Gent en Wachtebeke. Een herinnering ter plaatse aan de toenmalige autonomie onder de vorm van een gedenkplaat kan daarom zeker in overweging genomen worden. Het verdient aanbeveling om die gedenkplaat niet in koper of brons te laten uitvoeren, het risico op diefstal is daarvoor te groot. Daarom lijkt het beter om een informatief bord te laten ontwerpen, naar het voorbeeld van de panelen die bij de belangrijkste Gentse monumenten opgesteld staan. In hoever dat bord alleen de namenlijst van het laatste college van burgemeester en schepenen, van de gemeentesecretaris en de veldwachter moet vermelden laat ik onderzoeken door de experten van het departement Cultuur, Sport en Vrije Tijd. Het lijkt me immers niet inopportuun dat zo'n bord ook een summiere historische duiding zou geven over het verleden van de voormalige gemeente Mendonk.
p 1 van 157
NR. 105/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 105/15 - SOCIAAL-ARTISTIEK PROJECT AAN MEULESTEDEBRUG - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN ANNELIES STORMS - DD. 18 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan
Vlaams Belang
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Aan Meulestedebrug staat er sinds een tijdje een groot ei opgesteld. Dit blijkt een sociaal-artistiek project van de vzw Rocsa te zijn dat kinderen speelruimte biedt. In een artikel uit een krant van enkele jaren terug wordt er gesteld: “Hier kunnen kinderen ongestoord jong zijn”. Dit project zou daar blijven staan in afwachting van de nieuwe sociale woningen aldaar en dient als “informele speelplek voor kinderen”. Vraag Hoe vaak werd dit ei door kinderen als speelruimte gebruikt? Voldoet het aan alle veiligheidsnormen? Hoe vaak wordt dit ei onderhouden? Wat is de totale kostprijs van dit project? Wanneer zullen de werken voor de nieuwe sociale woningen op die plek starten?
ANTWOORD
Het ei is ontworpen door de kinderen van het vijfde en zesde klasje van de Victor Carpentier school. Het ei is een onderdeel van het project Speel/Tuig van de Gentse sociaal-artistieke organisatie Rocsa vzw. Een project is gerealiseerd tussen augustus 2012 en augustus 2013. Met het project Speel/Tuig ging de Gentse sociaal-artistieke organisatie Rocsa de dialoog aan met kinderen en tieners over de leefbaarheid in hun omgeving. Via gesprekken, tekeningen en wandelingen peilde Rocsa naar hoe ze vanuit hun verbeelding en leefwereld de vele lege ruimtes (die wachten op verdere stadsontwikkeling) tijdelijk zouden invullen. Vanuit de vele ateliers met kinderen in Muide-Meulestede en Rabot (Rosca werkte samen met Jong vzw, Kompasschool, Victor Carpentier) werden drie bespeelbare objecten, waaronder het ei, ontworpen en gerealiseerd. Het ei werd ingehuldigd op zaterdag 31 augustus 2013. Sinds die dag hebben veel kinderen in het ei gespeeld. Het ei is publiek en toegankelijk voor iedereen. Het is dus onmogelijk om hier exacte bezoekcijfers op te plakken.
p 1 van 157
Het ei is bespeelbare kunst en als dusdanig niet onderhevig aan de KB over speeltuigen. Voor de bouw van het ei werd een tijdelijke stedenbouwkundige vergunning verkregen op 20 juni 2013 voor het plaatsen van een tijdelijke constructie onder de noemer 'bespeelbare kunst', onder de vorm van een vogelnest en een ei. Bij de bouw van het ei heeft Rosca vzw voldaan aan alle voorwaarden opgenomen in de vergunning. De vergunning loopt tot ein juni 2016. Deze einddatum valt samen met de gebruiksovereenkomst van het terrein waarop het ei staat, een overeenkomst die Rocsa vzw afsloot met SO Gent end ie werd opgenomen in de vergunningsaanvraag. Vanaf de opening van het ei op 31 augustus 2013 is het ei door de medewerkers van Rocsa vzw wekelijks gecontroleerd. De binnenkant van het ei is in leem (de buitenkant in kalk) een poreus materiaal dat specifiek onderhoud vraagt. In de loop van 2014 heeft Rocsa vzw twee keer herstellingswerken uitgevoerd. Het ei werd dan voor enkele dagen afgesloten zodat de leem kon uitharden. In de loop van oktober 2014 is het ei onderhevig geweest aan vandalisme. Er werden enkele gaten in de lemen wand geslagen. Rocsa vzw heeft toen beslist om het ei tijdelijk te sluiten en de leem te vervangen door het veel hardere materiaal kalk. Aangezien dit type werk niet kan worden uitgevoerd in de winter, vanwege de nachtvorst, en pas uitgevoerd zal worden in de week van 30 maart 2015, is het ei terug toegankelijk vanaf de paasvakantie. De kalk zal er voor zorgen dat er minder gemakkelijk gaten in de wand kunnen worden geslagen. Het project Speel/Tuig werd gerealiseerd met een projectsubsidie 'Thuis in de Stad' van de Vlaamse Gemeenschap. Rocsa kreeg voor het totale project een betoelaging van 26.750 euro. De totale kostprijs van het ei voor materiaal, diensten en externe werkuren bedraagt ongeveer 6.000 euro. In dit bedrag zijn de kosten van het participatieve project met de kinderen en de school niet inbegrepen. Het is op dit moment nog niet bekend wanneer de werken op die plek zullen aanvatten.
p 1 van 157
NR. 106/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 106/15 - THUISONDERWIJS - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN ELKE DECRUYNAERE - DD. 19 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Renterghem Sandra
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In België is er voor kinderen van 6 tot 18 jaar leerplicht maar geen schoolplicht. Niet alle leerplichtige kinderen volgen les in een (erkende) school, sommigen volgen thuisonderwijs. Vraag Naar schatting hoeveel Gentse leerplichtige kinderen volgen er thuisonderwijs? Welk percentage is dit van het totaal aantal leerplichtige kinderen? Graag de cijfers voor de voorbije vijf jaar. Is er een evolutie in deze cijfers vast te stellen, is de trend stijgend / dalend of blijft dit ongeveer gelijk?
ANTWOORD
Zoals reeds gecommuniceerd, heb ik de cijfers rond thuisonderwijs zelf niet ter beschikking. Hoewel ik eerder het bericht kreeg dat deze niet geleverd konden worden, heb ik via het LOP Gent Basisonderwijs toch de noodzakelijke data ontvangen:
schooljaar
aantal huisonderwijs
aantal leerplichtigen
percentage
2014-2015
46
30350
0,15156507
2013-2014
50
29907
0,16718494
2012-2013
34
29637
0,11472146
2011-2012
39
29387
0,13271174
2010-2011
37
29135
0,12699502
In deze tabel ziet u duidelijk het antwoord op uw vragen.
Zoals u ziet is er een stijging, met een duidelijke piek in 2013-2014. Een mogelijke verklaring hiervoor is dat de regelgeving over huisonderwijs werd aangepast. Het aantal kinderen dat vanaf dan gevat wordt onder de omschrijving "huisonderwijs" is ruimer. De kinderen die voorheen privéonderwijs volgden, vallen namelijk vanaf dan ook onder huisonderwijs.
p 1 van 157
p 1 van 157
NR. 107/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 107/15 - REGULARISATIE VAN GESCO’S BIJ DE VLAAMSE LOKALE BESTUREN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN MARTINE DE REGGE
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : De Wulf Robin
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het Vlaamse regeerakkoord 2014-2019 bepaalt dat gesubsidieerde contractuelen bij lokale besturen vanaf 1 april 2015 geregulariseerd zullen worden. Concreet zullen 95% van de loonsubsidie en 95% van de werkgeversbijdragevermindering door de overheid overgedragen worden aan het personeelsbudget van de stad. Graag had ik geweten wat dit voor de Stad Gent betekent. Vraag 1. Hoeveel mensen met een gesco-statuut werken er momenteel in de stedelijke administratie? 2. Met hoeveel VTE’s komt dit overeen? 3. Op welke wijze zal de stad Gent aan de verplichte regularisatie van personeelsleden met een
gesco-statuut voldoen? 4. Welke financiële gevolgen heeft dit voor de stad?
ANTWOORD
Antwoord op vraag 1 Er werken momenteel 733 mensen met een gesco-statuut in de stedelijke administratie. Antwoord op vraag 2 Dit komt overeen met 629,65 VTE’s. Antwoord op vraag 3 Met ingang van het tweede kwartaal van 2015 vervalt de bestaande subsidiëring van gescocontracten. Daar waar heden voorzien werd in: - een verminderde patronale bijdrage; - een forfaitaire premie per voltijds tewerkgestelde gesco, zal vanaf het tweede kwartaal 2015 een vast bedrag aan de stad overgemaakt worden dat vrij te besteden is aan personeelskosten. Dit vast bedrag wordt als volgt berekend: - 95% van het bedrag van de vermindering aan patronale bijdrage voor het jaar 2013 - 95% van het totaal aan betaalde premies voor het jaar 2013. Gezien 2013 voor Stad Gent een jaar was van heel wat statutariseringen, was het gesco-contingent toen niet volledig benut. Dit heeft nu een impact op het budget. De medewerkers die over een contingent-gesco-contract beschikten kregen met ingang van 1 april 2015 een aangepast contract als regulier contractueel medewerker ontvangen.
p 1 van 157
In essentie verandert de contractsomzetting niets aan de rechtstoestand van de betrokken medewerker. De duur en/of voorwaarde uit het bestaande contract blijft behouden. Enige (minimale) wijzigingen zijn dat de opzegtermijn van 7 werkdagen voor gesco-medewerkers vervangen wordt door de opzegtermijn voor reguliere contractanten en dat het sollicitatieverlof waar gesco-medewerkers over beschikken bij het einde van hun contract komt te vervallen. Hierover werd naar de betrokken medewerkers gecommuniceerd. (zie bijlagen) Antwoord op vraag 4 De vermindering van de inkomsten ten opzichte van wat voorzien is in het huidig financieel meerjarenplan als gevolg van de tewerkstellingspremies en de bijdragevermindering voor de contingent-gesco's a rato van 5% van de inkomsten van 2013. 1. Enerzijds 492.843 € op jaarbasis als gevolg van de verminderde bijdragevermindering; 2. Anderzijds 970.876 € op jaarbasis als gevolg van de verminderde loonsubsidie. Noot voor 2015 zal deze vermindering van de inkomsten iets kleiner zijn omdat de regularisatie in voege treedt vanaf 1 april 2015. Ondanks deze financiële gevolgen besliste de Stad Gent om alle medewerkers met Gesco-statuut in dienst te houden.
p 1 van 157
NR. 108/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 108/15 - RENOVATIE SPORTHAL WOLFPUT - BEVOEGD SCHEPEN - SCHEPEN RESUL TAPMAZ - DD. 20 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Renterghem Sandra
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting . Vraag Bij de gebruikers van de sporthal Wolfput in Oostakker circuleren er geruchten dat de sporthal volledig zal worden afgebroken en vervangen door nieuwbouw. Wat zijn de plannen van het stadsbestuur voor deze sporthal? Welke scenario’s worden er onderzocht? Zijn er al concrete keuzes gemaakt in verband met renovatie of nieuwbouw? Zo ja, graag wat toelichting. Welk traject wordt er in dit dossier gevolgd? Wanneer worden de gebruikers van de sporthal betrokken bij de plannen?
ANTWOORD
We kunnen bevestigen dat er renovatieplannen op tafel liggen voor de sporthal Wolfput. Het betreft een beperkte renovatie waarbij voornamelijk aanpassingen worden uitgevoerd in het kader van de toegankelijkheid voor mindervaliden enerzijds, de stookplaats, het sanitair en de douches worden vernieuwd en/of aangepast anderzijds. Momenteel loopt de procedure voor het aanstellen van een ontwerper. De offertes worden verwacht eind april. De ontwerpopdracht zal vervolgens gegund worden. Pas na de ontwerpfase kan de aanneming op de markt gebracht en finaal toegewezen worden. De werken zijn dan ook pas ingepland in de periode begin mei-begin september 2017. FARYS/TMVW bereidt het dossier voor. De definitieve afstemming komt eind 2015 aan bod. De gebruikers worden intussen tevens geïnformeerd naar aanleiding van de jaarlijkse toewijzingsvergaderingen, georganiseerd door de Sportdienst. Voor de volledigheid. Er is daarnaast ook een initiatief lopende om TC De Krijte desgevallend naar de site te verplaatsen. Deze oefening is echter niet vervat in de renovatie van de sporthal Wolfput.
p 1 van 157
NR. 109/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 109/15 - INVULLING COMPLEX ROSAS BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN RESUL TAPMAZ - DD. 20 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Renterghem Sandra
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Kort na de sluiting van het zwembad Rosas hebt u verklaard dat er volop gezocht werd naar een nieuwe bestemming voor het gebouw en dat er goede hoop was om snel een nieuwe invulling te vinden. U ging ook snel met de Broeders overleg plegen. Vraag Is dit overleg ondertussen gebeurd? Zo ja, wat is het resultaat van dit overleg? Is er een nieuw bestemming voor het oud zwembad gevonden? Welke pistes worden er onderzocht? Graag had ik de stand van zaken in dit dossier.
ANTWOORD
De eventuele toekomstige bestemming van het vroegere zwembad ROSAS wordt nader onderzocht. Er werd door Farys een uitvoerige analyse gemaakt. Deze analyse wordt zeer binnenkort besproken op het college. Er is reeds overleg geweest met de Broeders. Van zodra er uitsluitsel is, zal er opnieuw overleg plaatsvinden. We brengen de commissie op de hoogte van de vorderingen in dit dossier.
p 1 van 157
NR. 110/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 110/15 - INVESTERINGEN IN SPORTINFRASTRUCTUUR BEHEERD DOOR FARYS - BEVOEGDE SCHEPEN SCHEPEN RESUL TAPMAZ - DD. 20 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Renterghem Sandra
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Om een beeld te krijgen van de werken die deze legislatuur reeds zijn gepland of nog zullen worden uitgevoerd aan de sporthallen, zwembaden… die in beheer zijn gegeven aan Farys had ik graag volgende informatie Vraag : Voor de sportinfrastructuur van de Stad Gent beheerd door Farys een oplijsting van 1. investeringen die sinds januari 2013 tot nu werden uitgevoerd met een korte toelichting en het bedrag 2. de investeringen die in de komende jaren voorzien worden met een korte toelichting en het bedrag
ANTWOORD
U vindt hierbij de middels de beheerder FARYS/TMVW gerealiseerde en geplande investeringen: - werkingsjaar 2013; - werkingsjaar 2014; - meerjarenplanning 2015-2018. Het meerjarenplan is 'een lijst in beweging', gezien de investeringen op continue basis worden afgetoetst aan de evoluerende behoeften inzake comfort, veiligheid en technische veroudering van de infrastructuur. Tevens dienst rekening gehouden te worden met de gevolgen van de lopende saneringsoefening, die ook d operator FARYS/TMVW bindt.
p 1 van 157
NR. 112/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 112/15 - DIVERSITEIT BIJ POLITIE BURGEMEESTER - DD. 23 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Braeckevelt Bram
Groen
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Omgaan met racisme en discriminatie in onze samenleving is een moeilijke, maar broodnoodzakelijke opdracht. Ook als lokale overheid hebben we hier een belangrijke rol in te spelen. We werden met onze neus op de feiten gedrukt door een aantal feiten die ook de media haalden. Vraag Welke inspanningen worden er geleverd om politieagenten met een migratieachtergrond aan te trekken? Wat is de diversiteitsaanpak? In welke mate kunnen politieagenten terecht met vragen rond racisme en discriminatie met betrekking tot derden en is er een kader dat hen helpt hier mee om te gaan? In welke mate heeft de Gentse politie een interne policy tegen mogelijk racisme en discriminatie in het korps (preventief en curatief)?
ANTWOORD
De Gentse Politie besteedt extra aandacht bij de promotie van de job bij specifieke doelgroepen;
In het najaar van 2014 organiseerde het korps een heuse promotiecampagne. Hierbij was er bijzondere aandacht voor etnisch-culturele minderheden/gemeenschappen. Zo vond er op 1 oktober een informatiesessie plaats op de VDAB voor kandidaat -werkzoekenden die tot de doelgroep behoren. Op 30 oktober was er een uiteenzetting over de Politie en haar werking voor een 30-tal consulenten van de VDAB. Door hen voor te lichten over de politiewerking in het algemeen en in het bijzonder de job van politie-inspecteur kunnen zij geïnteresseerden beter informeren en toeleiden naar de Politie. Daarnaast werden er op 9, 16 en 23 oktober (respectievelijk in Nieuw-Gent, Gent Centrum en het APG) infoavonden georganiseerd. Hierbij was steeds een medewerker van het Bureau Integratiezorg aanwezig.
p 1 van 157
De selectie en rekrutering alsook de opleiding tot het behalen van de graad van inspecteur zijn Federaal geregeld. De Gentse Politie heeft dus geen impact op de instroom van nieuwe medewerkers met migratieachtergrond. De diversiteitsaanpak en policy van de Gentse Politie is verankerd als prioriteit in het zonaal veiligheidsplan. Dit behoort tot één van de kerntaken van de het Bureau Integratiezorg, behorend tot de Dienst Maatschappelijke Zorg. Het Bureau organiseert in samenwerking met externe lesgevers een verplichte tweedaagse opleiding voor elk politiepersoneelslid. Het uitgangspunt is “anders durven denken”. Een derde concrete uitwerking is de recente korpsinstructie “blauw vakmanschap” en de campagne rond het versterken van de gewenste en formeel neergeschreven cultuur. In deze korpsinstructie staat met betrekking tot diversiteit concreet het volgende: Diversiteit: De Politiezone Gent wil aan iedereen haar openheid en engagement tonen over gelijke kansen en diversiteit bij de Politie. Wij willen de diversiteit van de bevolking laten weerspiegelen in de samenstelling van onze organisatie en de gelijkheid tussen vrouwen en mannen bevorderen. Wij voeren dus een humanresourcesbeleid gebaseerd op het erkennen en het waarderen van individuele competenties. Het bevorderen van een gelijkwaardige behandeling is hierbij een uitgangspunt. Engagement van de medewerkers: De medewerker van de geïntegreerde Politie engageert zich om, volgens het beleid van de organisatie, bij te dragen tot de gelijkheid van vrouwen en mannen, gelijke kansen en diversiteit door: 1. elke vorm van discriminatie af te keuren, zowel binnen de organisatie als in de contacten met de burger(s); 2. bij te dragen tot een professionele omgeving waar gelijkheid tussen vrouwen en mannen, gelijke kansen en diversiteit worden ervaren als bronnen van ontplooiing, vernieuwing en creativiteit voor alle collega’s; 3. zich in te schrijven voor opleidingen om de professionele competenties in de gelijkheid van vrouwen en mannen, gelijke kansen en diversiteit te verbeteren; 4. assertief te reageren tegenover diegene die mondeling, schriftelijk of op welke manier ook, discriminerende, homofobe, racistische of transfobe uitspraken doet of zich minachtend uitlaat over de gelijkheid tussen vrouwen en mannen. Dit betekent concreet dat de Politie discriminatie afkeurt en in de professionele omgeving oog heeft voor diversiteit, het volgen van opleidingen en het reageren tegen ongepaste uitspraken. Collega’s kunnen met vragen terecht bij het Bureau Integratiezorg en voor eventuele persoonlijke problemen bij de zorgcollega’s en bij de Dienst Personeelszorg.
p 1 van 157
NR. 113/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 113/15 - VERLICHTING “DE PARACHUTIST” SINT-DENIJS-WESTREM - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 24 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Ter nagedachtenis van het voormalige vliegveld werd in 2005, op initiatief van het Cultuurplatform Sint-Denijs-Westrem, op het Gemeenteplein het beeld “De parachutist” onthuld. Het bronzen beeld van 1,6 meter staat op een stalen balk van 2,5 meter en het is een ontwerp van de succesvolle Wondelgemse kunstenaar Jan Desmarets. Bewoners signaleren echter dat de verlichting die het kunstwerk beschijnt defect is. Concreet heb ik volgende vragen: Vraag
Zal de verlichting van het kunstwerk hersteld worden? Zo ja, wat is hiervoor de timing? Zijn er inmiddels bijkomende plannen voor de verdere uitvoering van het lichtplan voor de deelgemeenten in Sint-Denijs-Westrem?
ANTWOORD
We zullen aan Eandis zeker doorgeven dat de lichtspot die het kunstwerk "De parachutist" uitlicht defect is en hersteld moet worden. Voor de uitrol van het Lichtplan zijn er nog vele projecten in randgemeenten die in de toekomst kunnen uitgewerkt worden, zo ook het centrum van Sint-Denijs-Westrem. Een concrete timing hiervoor is er nog niet.
p 1 van 157
NR. 114/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 114/15 - PARKING GILDENHUIS/OPEN HUIS SINT-DENIJS-WESTREM - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN MARTINE DE REGGE - DD. 24 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In het verleden vroegen bewoners en handelaars van Sint-Denijs-Westrem al herhaaldelijk naar een oplossing voor de parking van het Gildenhuis/Open Huis in de Loofblommestraat. Verder dan wat curatief onderhoud is het evenwel nooit gekomen. Uit het antwoord op een van mijn eerdere vragen hieromtrent tijdens vorige legislatuur bleek de parking niet bestemd als buurtparking en werd enkel de opdracht gegeven de toestand nog eens te ‘fatsoeneren’ in afwachting van verdere opvolging. Concreet heb ik volgende vragen: Vraag
Zijn er inmiddels meer ingrijpende verbeteringswerken, een heraanleg en/of verharding van de parking gepland? Zo ja, wat is de timing hiervoor?
ANTWOORD
Het terrein werd oorspronkelijk ingericht als parkeergelegenheid gelinkt aan de werking van het Open Huis, ondertussen ook gelinkt aan de werking van het Gildenhuis. Recent werd eveneens een vraag gesteld om dit terrein ook open te stellen voor Park&Ride voor de nabij gelegen scholen. Momenteel is dan ook contact tussen FM, IVA Mobiliteitsbedrijf en dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen om het terrein en zijn functioneren opnieuw te bekijken. Nog voor de zomer 2015 zal duidelijk zijn indien de Stad opteert dit terrein te herinrichten (verharden) of niet.
p 1 van 157
NR. 116/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 116/15 - TIJDELIJKE BEWONERSKAARTEN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 24 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Wiens aanvraag tot domiciliewijziging nog niet volledig administratief is afgehandeld heeft recht op een tijdelijke bewonerskaart. Zodra men officieel is gedomicilieerd op het nieuwe adres moet men de tijdelijke bewonerskaart laten omzetten naar een definitieve bewonerskaart. Deze handeling is, in tegenstelling tot het aanvragen van een bewonerskaart, nog niet mogelijk via het e-loket van het Mobiliteitsbedrijf. Concreet heb ik dan ook volgende vragen: Vraag
Wat is de reden dat een tijdelijke bewonerskaart, of de verlenging ervan, niet via het e-loket kan aangevraagd worden? Zal deze mogelijkheid in de toekomst nog voorzien worden? Zo ja, wanneer? Bent u bereid de mogelijkheid te laten onderzoeken of de omzetting van een tijdelijke in een definitieve bewonerskaart niet automatisch, bijvoorbeeld na het doorgeven door de dienst burgerzaken, kan gebeuren?
ANTWOORD
Momenteel legt ons e-loket een link tussen het ingegeven adres en domicilie-adres op basis van het rijksregisternummer. Indien men een aanvraag tot domiciliewijziging heeft gedaan, zullen deze twee elementen dus niet overeen komen. Dergelijke aanvragen worden dan automatisch door het e-loket geweigerd. Daarom moet men dus nog langskomen aan onze loketten. Deze mogelijkheid zal wel worden voorzien in de toekomst. Momenteel wordt er gewerkt aan het nieuwe softwarepakket waarin deze optie ook is opgenomen. De start daarvan voorzien we midden juni. Ook de automatische omzetting van tijdelijke bewonerskaart naar definitieve bewonerskaart is voorzien in het nieuwe pakket.
p 1 van 157
NR. 117/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 117/15 - DOORLICHTING SCHOLEN VAN HET GENTSE ONDERWIJSNET - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN ELKE DECRUYNAERE - DD/ 25 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Karanfil Mehmet Sadik
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Elk jaar worden een aantal scholen in Vlaanderen gecontroleerd door de onderwijsinspectie van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming. Elke school moet binnen een periode van 10 jaar minstens één doorlichting krijgen. De onderwijsinspectie schrijft de observaties van een doorlichting uit in een doorlichtingsverslag. De scholen worden ruim op voorhand ingelicht over tijdstip en verloop van de doorlichting. Het doorlichtingsverslag eindigt met een advies dat betrekking heeft op alle of op afzonderlijke structuuronderdelen van de instelling. Wat het onderwijsnet van de stad Gent betreft werd bijvoorbeeld het secundair Kunstinstituut in 2012 doorgelicht. Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 juni 2015 kunnen aantonen dat de tekorten met een beperkt gunstig advies in voldoende mate werden geremedieerd. Vraag
Werden er de afgelopen jaren (vanaf 2012) scholen van het Gentse onderwijsnet – zowel basisscholen als secundair onderwijs- doorgelicht? Zo ja, over welke scholen gaat het en wat was het resultaat van deze doorlichting? Welke scholen moeten in voorkomend geval de komende jaren een verbeterplan uitwerken, en vanaf welke datum moeten de scholen aantonen dat de tekorten in voldoende mate werden geremedieerd? Welke scholen van het Gentse onderwijsnet - zowel basisscholen als secundair onderwijs zullen (voor zover doorlichtingsdatum reeds bekend) de komende periode een doorlichting krijgen? Worden deze doorlichtingen, met het oog op kwaliteitsbewaking van het stedelijke onderwijsnet, systematisch opgevolgd, en desgevallend bijgestuurd, door de stad? Zo ja, op welke manier?
ANTWOORD
Werden er de afgelopen jaren (vanaf 2012) scholen van het Gentse onderwijsnet – zowel basisscholen als secundair onderwijs- doorgelicht? Zo ja, over welke scholen gaat het en wat was het resultaat van deze doorlichting? Ja, onze scholen werden doorgelicht. Tijdens het schooljaar 2012 – 2013 werden alle scholen van het gewoon secundair onderwijs onder de loep genomen. De resultaten waren de volgende:
p 1 van 157
School
Advies voor onderwijs
VIP Hotelschool Secundair Kunstinstituut De Wingerd Atheneum Wispelberg CLW
Beperkt gunstig na paritair college Beperkt gunstig Beperkt gunstig
Advies voor bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne Beperkt gunstig Gunstig Beperkt gunstig
Beperkt gunstig Beperkt gunstig Goedgekeurd verbeterplan
Beperkt gunstig Beperkt gunstig Beperkt gunstig
De adviezen die de onderwijsinspectie uitbrengt, hebben betrekking op alle of op afzonderlijke structuuronderdelen van de school. De onderwijsinspectie kan drie adviezen uitbrengen: een gunstig advies (1): het inspectieteam adviseert gunstig over de verdere erkenning van de school of van structuuronderdelen een beperkt gunstig advies (2): het inspectieteam adviseert gunstig over de erkenning van de school of van structuuronderdelen als de school binnen een bepaalde periode voldoet aan de voorwaarden vermeld in het advies een ongunstig advies (3): het inspectieteam adviseert om de procedure tot intrekking van de erkenning van de school of van structuuronderdelen op te starten. De school moet binnen de dertig dagen na de doorlichting een verbeterplan indienen. Op basis van dit verbeterplan, wordt het advies al dan niet aangepast Voor het stedelijke secundair onderwijs volgen vanaf mei de opvolgingsdoorlichtingen (voor de VIPschool vanaf september 2015). Er zijn nog geen specifieke data bekend. Alle scholen gewoon basisonderwijs worden dit schooljaar doorgelicht. De doorlichting werkt – anders dan vroeger het geval was – met volledige scholengroepen. De resultaten hiervan zullen op het einde van het schooljaar bekend gemaakt worden aangezien de doorlichting nog volop bezig is. In het buitengewoon basisonderwijs werden volgende scholen doorgelicht: Het Kompas: schooljaar 2012-2013, advies 3, verbeterplan goedgekeurd, opvolgingsdoorlichting in 2016 De Zonnepoort: huidig schooljaar, advies 2, actieplan opgesteld, opvolgingsdoorlichting in 2018 De Octopus: schooljaar 2009-2010 – advies 1 Welke scholen moeten in voorkomend geval de komende jaren een verbeterplan uitwerken, en vanaf welke datum moeten de scholen aantonen dat de tekorten in voldoende mate werden geremedieerd? Voor het gewoon basisonderwijs kunnen we hierop nog niet antwoorden gezien de doorlichting nog volop lopende is. Welke scholen van het Gentse onderwijsnet - zowel basisscholen als secundair onderwijs - zullen (voor zover doorlichtingsdatum reeds bekend) de komende periode een doorlichting krijgen? Aangezien zo goed als alle scholen van het stedelijk basis- en secundair onderwijs werden doorgelicht of nu worden doorgelicht, verwachten we niet onmiddellijk nieuwe doorlichtingen, maar er zijn nog geen specifieke data bekend. Worden deze doorlichtingen, met het oog op kwaliteitsbewaking van het stedelijke onderwijsnet,
p 1 van 157
systematisch opgevolgd, en desgevallend bijgestuurd, door de stad? Zo ja, op welke manier? In het basisonderwijs worden de scholen met advies gunstig (advies 1) verder opgevolgd door hun coördinatiedirecteur. Voor scholen met advies beperkt gunstig (advies 2) of advies ongunstig (advies 3) wordt een actieplan opgesteld waarin een engagement tussen school en IVA SOG wordt opgenomen. In het kader van de kwaliteitsbewaking van de schoolprocessen, waar de opvolging na een doorlichting een onderdeel is, ondersteunen ook de pedagogisch begeleiders van het IVA SOG. Elke school heeft een contactpersoon die de processen van de school helpt in kaart brengen. Dit gebeurt door samen met de school terug te blikken op voorgaande processen en van hieruit nieuwe focussen/vragen/ ondersteuningsbehoeften te laten rijzen. De pedagogisch begeleider verzamelt deze begeleidingsvragen en stemt er het begeleidings- en vormingsaanbod op af. Elke school krijgt opvolging op maat voor zijn gestelde ondersteuningsbehoeften waarbij de pedagogische begeleiding van het IVA SOG de bevoorrechte ondersteuningspartner van alle stedelijke basisscholen is. Deze vorm van ondersteuning wordt vanaf dit schooljaar ook stapsgewijs uitgebreid naar het secundair stedelijk onderwijs. In het secundair onderwijs wordt de opvolging van de doorlichting op vele scholen begeleid door medewerkers van OVSG. Ter voorbereiding van de opvolgingsdoorlichting organiseerde de coördinerend directeur secundair onderwijs in samenwerking met OVSG “proefopvolgingsdoorlichtingen, met een verslag” op de verschillende scholen. Op basis van de opmerkingen in dat verslag gaan de scholen verder aan de slag om hun acties nog verder te verfijnen. Zowel voor basis- als secundair onderwijs wordt de toestand rond opvolging van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne op regelmatige tijdstippen geëvalueerd door de FM-coördinator van het departement Onderwijs, Opvoeding en Jeugd in overleg met afgevaardigden van FM en IDPBW.
p 1 van 157
NR. 118/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 118/15 - VERKEERSLICHTEN AAN KRUISPUNT ALBERTLAAN - MARIA HENDRIKA PLEIN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 25 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De verkeerslichten op het einde van de Albertlaan aan het Maria Hendrikaplein staan al geruime tijd uitgeschakeld. Nochtans is het daar niet eenvoudig om als voetganger over te steken, er is druk openbaar vervoer en ook heel wat fiets- en autoverkeer. Vraag Waarom werken deze verkeerslichten niet? Is het voor de veiligheid van overstekende voetgangers niet aangewezen om de lichten wel weer in werking te stellen?
ANTWOORD
Deze verkeerslichten zijn uit dienst gesteld onder andere omwille van de reden dat ze vertragend werken voor het openbaar vervoer, dat op deze locatie (vlak bij de bocht van de bomencirkel) een zeer hoge globale frequentie kent, terwijl de voetgangers zeer vaak de lichtenregeling negeerde. De verkeerslichten zijn strikt gezien niet nodig. Voetgangers op zebrapaden hebben automatisch voorrang op wagens en fietsers en moeten op hun beurt voorrang verlenen aan trams. Momenteel loopt een onderzoek naar de voetgangers- en fietsersstromen op het Maria Hendrikaplein, in relatie tot de OV- en autobewegingen. Uit dit onderzoek zullen enkele korte termijn maatregelen volgen die de situatie hier leefbaarder zullen maken voor alle verkeersdeelnemers in afwachting van de definitieve heraanleg.
p 1 van 157
NR. 119/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 119/15 - TELSLANGEN PIJKESTRAAT, HERMAN TEIRLINCKSTRAAT EN ORCHIDEESTRAAT - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 25 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Pee Jef
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In de Pijkestraat, de Herman Teirlinckstraat en de Orchideestraat in Oostakker liggen sinds enige tijd telslangen over de rijweg. Vraag 1) In opdracht van welke dienst werden die slangen daar gelegd? 2) Hoe lang zullen ze er blijven liggen? 3) Waarvoor moeten de geregistreerde gegevens dienen?
ANTWOORD
De telslangen zijn er gelegd in opdracht van AWV (Vlaams Gewest). De verwijdering van de telslangen stond gepland op 30 maart 2015. Ze lagen er in functie van het project R4-N70.
p 1 van 157
NR. 121/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 121/15 - CONTROLES TAXISECTOR BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 25 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Hoeveel controles werden de voorbije 6 maanden door de stad/het mobiliteitsbedrijf/politie uitgevoerd in de Gentse taxisector? Graag een overzicht met telkens de vermelding van het type controle, ingezette middelen, aantal gecontroleerde chauffeurs, enz. Vraag Hoeveel en welke overtredingen werden tijdens deze controles vastgesteld? Welk gevolg (aanmaningen, sancties, enz.) werd aan deze vaststellingen gegeven?
ANTWOORD
Het Mobiliteitsbedrijf is momenteel bezig met de controle van alle exploitanten. Zij worden één voor één aangeschreven om een aantal documenten ter controle in te dienen, zoals een Model 1 van de zaakvoerder(s) en chauffeur(s), attest van de kas voor zelfstandigen, belastingen en BTW, officiële personeelslijst. Wanneer deze documenten niet in orde zijn of de exploitant de documenten niet indient, wordt de procedure tot schorsing of intrekking van de vergunning opgestart. De Politie voert ook regelmatig controles uit op taxivoertuigen en -chauffeurs. Voor meer info hieromtrent, kan u terecht bij de Politie.
p 1 van 157
20.
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 122/15 - VERTRAGING PARKBOSBRUG OVER E40 - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 25 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Laecke Filip
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op 12 februari 2015 berichtte De Gentenaar dat de bouw van de geplande fietsbruggen over de Ringvaart en de E40 vertraging zou oplopen omdat voor de brug over de E40 de spiraalhelling een vijftiental meter verder van de snelweg zou moeten worden geplaatst. Om die reden moet een groter stuk van een privé-eigendom in de Leebeekstraat worden ingenomen, waardoor een nieuwe stedenbouwkundige vergunning moet worden aangevraagd. Uit een mail die ik op 23 februari 2015 ontving van het kabinet van schepen Watteeuw blijkt dat de noodzakelijke verplaatsing van de brug niet het gevolg is van de plannen voor de aanleg van een weefstrook op de E40 tussen Zwijnaarde en Sint-Denijs-Westrem. Vraag 1) Om welke reden moet de spiraalhelling van de fietsersbrug over de E40 verder van de snelweg worden geplaatst? Waarom wordt dat nu pas duidelijk? 2) Wat zijn de gevolgen van deze verplaatsing voor de persoon die in de voorgaande tekening zou onteigend worden? Worden door deze verplaatsing andere mensen onteigend? 3) Wat zijn de gevolgen voor de timing van de werken? Wanneer zal met de aanleg van de fietsbruggen worden gestart? Wanneer zullen deze geplaatst zijn? Wanneer zullen ze in gebruik kunnen worden genomen?
ANTWOORD
De aanleiding van de verplaatsing van de spiraalhelling is een negatief advies van AWV in het kader van de bouwvergunningsprocedure. Tijdens de procedure bleek dat de ligging van de spiraalhelling dicht tegen de E40 niet vergunbaar was. De juristen van AWV Oost-Vlaanderen waren er altijd van overtuigd dat kruisende infrastructuur kon vergund worden. Dit bleek evenwel niet te kunnen in toepassing van een strikte interpretatie van de wet op de bouwvrije zone naast de snelweg. Met de verschuiving van de spiraalhelling wordt er meer grond ingenomen van perceel 21. Oorspronkelijk moest 60,12 m² onteigend worden. In de nieuwe, verschoven situatie moet bijkomend 135 m² oppervlakte verworven worden. Door de verplaatsing worden geen andere mensen onteigend. De gedeeltelijke herneming van de procedure tot aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning brengt een vertraging van een 6-tal maanden met zich mee. De ambitie is om in het voorjaar van 2016 te kunnen starten met de werken. De werken (fietsbruggen + omgevingsaanleg) worden geschat op 1 à 1,5 jaar. Dus ingebruikname +/ eind 2017.
p 1 van 157
p 1 van 157
NR. 123/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 123/15 - KRUISPUNT ALFONS BRAECKMANLAAN EN KOERSPLEINSTRAAT - BURGEMEESTER - DD. 26 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Taeldeman Sven
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het kruispunt van de Alfons Braeckmanlaan en de Koerspleinstraat is ogenschijnlijk een eenvoudig kruispunt : 4 armen, verhoogd aangelegd kruispunt, voorrang van rechts, en vrij evenwichtige verkeersintensiteiten op de armen. Niettemin zijn er dagelijks vele situaties waaruit kan worden afgeleid dat voor een respectabel aantal verkeersdeelnemers de signalisatie minder duidelijk is. Er zouden ook al aanpassingen aan het kruispunt gebeurd zijn (signalisatie e.d.). Vraag Ontvangt de politie signalen van onleesbaarheid van het kruispunt? Zo ja, welke met korte omschrijving? Welke aanpassingen werden er de voorbije 2 jaar doorgevoerd inzake signalisatie e.d. ? Indien er cijfers beschikbaar zijn, kan er een bondig overzicht van de ongevallen op dat kruispunt gegeven worden van de voorbije 3 jaar (2014 – 2013 – 2012, of een jaar vroeger)?
Aantal geregistreerde ongevallen? Ernst van de ongevallen? (stoffelijke schade, lichamelijke letsels) Betrokken deelnemers: voetgangers, fietsers, auto’s, bussen, vrachtwagens Een korte omschrijving van het globaal beeld van de aard van de ongevallen: kop-staart, voorrang niet verlenen, etc.
ANTWOORD
Het kruispunt Alfons Braeckmanlaan–Koerspleinstraat betreft een klassiek stervormig kruispunt waarop de gewone voorrang van rechts van toepassing is. De locatie, die in het kader van het “Verkeersleefbaarheidsplan Sint-Amandsberg” dd. 2000 (Mobiliteitsplan Gent) overzichtelijker werd ingesnoerd en als verhoogde inrichting (verkeersplateau) heraangelegd anno 2002, is integraal gelegen binnen zone 30 en wat als zodanig is gesignaleerd middels de daartoe bij wet voorziene verkeersborden F4a/F4b en aanvullende dito wegmarkeringen met logo C43 (30). Het kruispunt is verder omgord met voetgangersoversteekplaatsen en waarbij de fietsers in een eigen voorziening rijden op de as van de Alfons Braeckmanlaan.
p 1 van 157
Laatste aan de Politiediensten bekende aanpassing aldaar is de verwijdering in 2013 van de verkeerstekens A14 (verhoogde inrichting), wegens onnodig in zone 30-gebied. Nazicht van de ongevallenstatistiek leert dat dit een relatief veilig kruispunt is (7 geregistreerde ongevallen over de periode 2011–2014)! Bemerken in deze dat bij de artikelen 12.2, 12.3.1, 22ter 1.1 & 22quater van het AVR (wegcode) respectievelijk wordt gesteld dat: - de bestuurder die een kruispunt oprijdt dubbel voorzichtig moet zijn ten einde alle ongevallen te voorkomen; - elke bestuurder voorrang moet verlenen aan de bestuurder die van rechts komt, behalve indien hij op een rotonde rijdt of indien de bestuurder die van rechts komt uit een verboden rijrichting komt; - bestuurders een verhoogde inrichting dubbel voorzichtig en slechts met matige snelheid mogen naderen, zodat zij erover rijden met een snelheid die niet meer bedraagt dan 30 km/uur; - binnen de zones afgebakend door de verkeersborden F4a en F4b de snelheid beperkt is tot 30 km/uur.
VKO met SS 2011 2012 2013 2014 TOTAAL
0 1 1 0 2
VKO met LG 2 (1F & 1Br) 1 (Br) 0 0 3
VKO met ZG 1 (F) 0 1 (V) 0 2
VKO met D
TOTAAL
0 0 0 0 0
3 2 2 0 7
A = personenauto Vr = vrachtwagen Br = bromfiets F = fietser V = voetganger Vastgestelde manoeuvres: 2011 ° niet verlenen van voorrang van rechts: 1x tussen A-F (fietser in fout); ° niet verlenen van voorrang van rechts: 1x tussen A-F (auto in fout); ° niet verlenen van voorrang bij rechtsaf manoeuvre: 1x tussen Vr-Br (auto in fout). 2012 ° niet verlenen van voorrang van rechts: 1x tussen A-F (fietser in fout); ° niet verlenen van voorrang bij linksaf manoeuvre: 1x tussen A-Br (auto in fout); 2013 ° niet verlenen van voorrang van rechts: 1x tussen A-A; ° aanrijding tussen A-V (jogger) op fietspad (voetganger in fout). Concluderend dus 6 feiten waarbij de voorrang niet gerespecteerd (4x van rechts en 2x bij afdraaimanoeuvre) en 1 feit waarbij het gebruik van het zebrapad genegeerd.
p 1 van 157
NR. 124/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 124/15 - CAMPING BLAARMEERSEN BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN RESUL TAPMAZ - DD. 27 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : D'hose Stephanie
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De camping Blaarmeersen wordt in 2016 in concessie gegeven. Vandaag blijken er gebruikers van de camping die er al sinds lang zeer frequent gebruik van maken. Hoewel de camping volgens dezelfde principes zou moeten worden geëxploiteerd liet u in de pers optekenen dat het niet is dat de camping en verblijfscamping wordt. U begrijpt dat de gebruikers die er al sinds jaar en dag op die manier gebruik van maken zich hierover zorgen maken. Concreet heb ik dan ook volgende vraag: Vraag
Zullen de gebruikers die al sinds jaar en dag gebruik maken van camping Blaarmeersen dit na het in concessie geven van de camping op dezelfde manier kunnen doen?
ANTWOORD
Bij het in concessie geven van de camping zal de stad Gent een aantal voorwaarden aan de kandidaat concessionarissen meegeven. Deze zullen dwingend zijn. Een van de voorwaarden die zal opgelegd worden, is het naleven van de exploitatievergunning voor het toeristische logies Camping Blaarmeersen te Gent als Openluchtrecreatief/terrein/camping. Hierin staat dat wij als camping maximum 38 verblijfplaatsen kunnen inrichten. Een verblijfplaats wordt voor de Vlaamse overheid gedefinieerd als een gedeelte van een camping (...) waarop door toeristen langer dan zes opeenvolgende maanden kan worden gekampeerd verbleven. Vandaag zijn er 30 verblijfplaatsen ingericht op camping Blaarmeersen. Het in stand houden van die 30 verblijfplaatsen zal ook expliciet als voorwaarde opgenomen worden. Wat evenwel niet de bedoeling is, is dat een concessionaris de resterende plaatsen omvormt tot verblijfplaatsen. De huidige gebruikers van de camping hoeven zich dus niet ongerust te maken.
p 1 van 157
NR. 126/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 126/15 - VEILIGHEID IN DE VELDSTRAAT BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 31 MAART 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan
Vlaams Belang
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Recentelijk werd iemand naar het AZ Jan Palfijn gebracht omdat hij gevallen was in de Veldstraat. In het ziekenhuis wist men hem te vertellen dat daar wekelijks voetgangers binnengebracht worden die zich bezeerd hebben door te vallen in de Veldstraat. Blijkbaar liggen de straatstenen en de voetpaden er niet goed bij, zijn er te grote oneffenheden en is er een probleem met sommige straatvoegen. Vraag 1. Is de stad Gent op de hoogte van deze problematiek? 2. Zijn er hieromtrent bij de stad reeds klachten binnengekomen? 3. Is men van plan de bestrating van de Veldstraat in de toekomst aan te pakken?
ANTWOORD
We zijn ons er inderdaad van bewust dat de toestand van de Veldstraat niet ideaal is. Zowel de dienst Wegen (bevoegd voor de voetpaden) als De Lijn (bevoegd voor de wegenis rond tramsporen) voeren hier regelmatig herstellingen en onderhoudswerken uit (zie ook hierna). Structureel brengen deze echter weinig op. Kleine gebreken aan het openbaar domein, zoals putten, losliggende tegels enz. worden wel hersteld door de dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen van de stad Gent. Dergelijke meldingen kunnen altijd gesignaleerd worden aan Gentinfo op het nummer 09 210 10 10. We kunnen dan ook bevestigen dat hier in het verleden al klachten over binnengekomen zijn die in de mate van het mogelijke een oplossing hebben gekregen. Een eerste deel van de Veldstraat is mee vernieuwd met de heraanleg van de Korenmarkt. De keuzes naar materiaalgebruik toe zijn hierbij gemaakt (gelijkgrondse aanleg in Italiaans porfier op prefabbetonpanelen met ingebedde tramsporen) voor de verdere aanleg. Deze verdere heraanleg of vernieuwing van de Veldstraat staat momenteel niet gepland binnen de huidige legislatuur. Dit is ook de eerstkomende jaren niet mogelijk omwille van andere werken op tramassen in de binnenstad (Bravoko). De stad Gent beslist trouwens niet alleen over de Veldstraat, de timing voor heraanleg is sterk afhankelijk van de mogelijkheden binnen de exploitatie van het volledige Gentse tramnet. Daarover wordt regelmatig met De Lijn overlegd. De Veldstraat wordt momenteel besproken binnen de cluster Koophandelsplein tot aan het reeds aangelegde deel van de Veldstraat. Een concrete planning kan omwille van de juist genoemde problematiek (geschikt tijdsvenster voor het onderbreken van tramlijnen) nog niet gegeven worden. We stellen wel alles in het werk opdat het ontwerp nog deze legislatuur aan bod komt.
p 1 van 157
p 1 van 157
NR. 126bis
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 126bis/15 - KLEDINGCONTAINERS DE KRINGWINKEL - BURGEMEESTER - DD. 2 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op diverse plaatsen in Gent staan opnieuw kledingcontainers van De Kringwinkel opgesteld. In de meeste gevallen nemen deze één of twee reguliere parkeerplaatsen in. Dit, ook in buurten waar de parkeerdruk, vooral ’s avonds, al bijzonder hoog is zoals bvb. in de Bloemekenswijk. Concreet heb ik volgende vragen Vraag
Gebeurt het plaatsen van deze kledingcontainers in het kader van een samenwerkingsverband met de stad? Werd er voor het plaatsen van de kledingcontainers op het openbaar domein een vergunning afgeleverd? Zo ja, is het niet wenselijker dat voor de plaatsing van deze containers alternatieven worden gezocht, vooral in buurten waar de parkeerdruk al bijzonder hoog is? Welke maatregelen zullen eventueel genomen worden om dit in de toekomst te vermijden?
ANTWOORD
Er is een samenwerking tussen de kringloopwinkel en de stad Gent. De kringloopwinkel heeft een jaarvergunning voor 2015 afgeleverd als wegvergunning (dd. 18.12.2014). De plaatsing van de containers gebeurt op diverse locaties en tijdstippen volgens een bij de vergunning gevoegde lijst. Adviezen werden gevraagd aan de dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen, dienst Evenementen, Feesten, Markten en Foren en Groendienst. Voor de volgende aanvraag 2016 zullen wij bijkomend advies vragen aan het Mobiliteitsbedrijf zodat locaties met te hoge parkeerdruk kunnen vermeden worden;
p 1 van 157
NR. 127/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 127/15 - PROBLEMEN RABOTTORENS EN AFSLUITING OMGEVING - BURGEMEESTER - DD. 3 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Yüksel Veli
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Door de hevige wind in de eerste helft van deze week werden zijpanelen van een van de Rabottorens losgerukt en weggeblazen. Op dinsdag 31 maart werd beslist om uit veiligheidsoverwegingen de omgeving van het Rabot af te sluiten voor alle verkeer. Ook de tramlijnen 1 en 4 werd onderbroken. Wie langs de Rabottorens moest, diende over te stappen op een bus die in een grote bocht rond de torens reed. Dat alles zorgde natuurlijk voor een enorme verkeerschaos. Pas op donderdag 2 april om 14u werd die toestand opgeheven. Handelaars liepen door het afsluiten van de omgeving inkomsten mis. Een aantal onder hen gaven reeds aan dat ze hun schade willen vergoed zien. Vraag 1) Wat heeft dit voorval gevergd van politie en brandweer? Hoeveel mensen (manuren) en middelen moesten worden ingezet? Wat is de geraamde kostprijs van die inzet? 2) Welke schadeclaims werden ingediend door De Lijn, handelaars of anderen? 3) Wie zal de rekening van dit alles moeten betalen?
ANTWOORD
Antwoord op vraag 1 Politie: Tijdens de totale duur van de hinder werden door de politie 2 officieren ingezet, 1 hoofdinspecteur, 109 inspecteurs en 5 agenten. In totaal zijn er door de inspecteurs 781: 20 uren gepresteerd, 5 uren door de hoofdinspecteur, 34 uren door de agenten. De officieren 38 uren. Kostprijs van dit alles: 25.689,14 euro. Brandweer: De financiële cel van de Brandweer inventariseert op dit moment de verschillende interventies en berekent in de loop van volgende week de gekoppelde financiële kost volgens het zonaal retributiereglement. Zij vragen ons begrip. Antwoord op vraag 2 De Lijn, handelaars of anderen: u zult verstaan dat wij daarover geen gegevens hebben. Deze instanties en privépersonen zullen logischerwijs de eigenaar of de aannemer en hun verzekeringen moeten aanspreken. De Stad kan daar niet voor instaan. Antwoord op vraag 3
p 1 van 157
De Politie vraagt geen vergoeding om de aan haar toebedeelde taak tot het beschermen van de burgers en ergere crisissituaties te voorkomen. Dit behoort immers tot haar basiswerking. De onder vraag 1 opgegeven kosten zijn overigens nauwelijks extra uitgaven, maar betreffen vooral de lonen en vergoedingen van de mensen die op dat moment met dienst waren. De aansprakelijkheid voor de schade ten gevolge van het afsluiten van de omliggende straten om reden van openbare veiligheid ten laste leggen van de eigenaar/aannemer zal echter veel moeilijker liggen. Hier zal vooral moeten kunnen aangetoond worden dat de onveilige situatie veroorzaakt is door de nalatigheid van de eigenaar/aannemer bij het in stand houden van het gebouw en moeten ook de eventueel geuite schadeclaims gestoeld worden op concreet aantoonbare gegevens. Bij de Brandweer zijn er taken die wettelijk zijn en gratis moeten geleverd worden. Alles wat niet wettelijk is, wordt geregeld via het retributiereglement, dat hier uiteraard ook van toepassing is. Maar zoals reeds eerder gezegd, heeft het de dienst aan tijd ontbroken om dit snel te berekenen. Wij vermoeden overigens dat dit een logisch juridisch staartje zal krijgen en dat alle uitspraken hierrond wellicht voorbarig zullen zijn.
p 1 van 157
NR. 128/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 128/15 - URINOIR IN DE VAN STOPENBERGHESTRAAT - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 3 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Juist om de hoek van de Korenmarkt aan het begin van de Jan van Stopenberghestraat staat een publiek urinoir. Al geruime tijd is het daar een vieze boel, de zaak is verstopt er liggen plassen urine op de grond en het stinkt verschrikkelijk. Mensen storen zich hieraan wat best te begrijpen is. Vraag Kan hier aub iets aan gedaan worden?
ANTWOORD
Het urinoir waarvan sprake is aangereden geweest. Ten gevolge van die aanrijding was er schade aan de afloop van het urinoir waardoor er geen correcte aansluiting meer was naar de riolering. Het urinoir werd door de dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen afgezet op dinsdag 3 april 2015 door middel van schragen en rood/wit lint. Ondanks de afsluiting waren er nog steeds personen die dit urinoir gebruikten. De effectieve herstelling van het urinoir werd gedeeltelijk uitgevoerd op vrijdag 10 april 2015. Tijdens de herstelling bleek immers dat de ophangingspunten van één van de plasbakken volledig gecorrodeerd waren, waardoor de plasbak niet terug kon gehangen worden op een normale manier. Het urinoir werd vervolgens opnieuw afgesloten, aangezien er geen plasbak meer aanwezig was. Dit weerhield echter een aantal personen niet om toch van dit urinoir gebruik te maken (lees: plassen tegen de inox kuip, zonder plasbak!). De tweede plasbak functioneerde ook niet naar behoren aangezien deze eens te meer gebruikt werd als vuilnisemmer en op die manier verstopt raakte. Op maandag 13 april 2015 heeft de dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen het urinoir opnieuw volledig hersteld. Deze is nu terug open voor gebruik. Terzijde geven we nog even mee dat urinoirs op weekdagen éénmaal per dag gereinigd worden door de stad Gent. In het weekend worden ze gereinigd door de firma Euroclean: tweemaal op zaterdag en éénmaal op zon- en feestdagen.
p 1 van 157
NR. 130/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 130/15 - VERKEERSTELLING LANGERBRUGGESTRAAT, OOSTAKKER - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 9 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Pee Jef
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Momenteel loopt er een verkeerstelling in de Langerbruggestraat te Oostakker. Vraag Kan u mij op de hoogte brengen van de resultaten van deze verkeerstelling? Welke maatregelen zullen op basis van deze telling worden genomen?
ANTWOORD
Deze telling wordt uitgevoerd door MOW Vlaanderen in het kader van het project R4-N70. De Vlaamse administratie liet weten dat de resultaten nog niet beschikbaar zijn.
p 1 van 157
NR. 131/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 131/15 - AANTAKKING FIETSROUTE DRONGEN STATION - GENT ST-PIETERS NAAR FIETSPAD R4 BUITENRING BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 9 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Yüksel Veli
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Vele fietsers die vanuit Drongen naar Don Bosco, Maria Middelares of het Technologiepark Zwijnaarde willen, volgen het fietspad langs de spoorweg en sluiten ter hoogte van de Pontstraat aan op het fietspad langs de R4. Om afstand en tijd te besparen steekt een groot aantal onder hen in de U-bocht van de Pontstraat door het gras (intussen modder) door naar het fietspad langs de R4. Dat ‘afstekertje’ is intussen zelfs te zien op de satellietbeelden:
Vraag Kan deze fietsdoorsteek worden ‘geofficialiseerd’ en verhard? Zo ja, op welke termijn? Zo neen, waarom niet?
ANTWOORD
Deze vraag is gekend en werd meegenomen naar het overleg met AWV. AWV ging principieel akkoord en zal dit verder opnemen.
p 1 van 157
NR. 132/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 132/15 - GEUR EN EMISSIE DOOR COATING FIETSSTRATEN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 9 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Riebbels Greet
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In april 2015 werden op 2 mij bekende plaatsen in Gent opnieuw fietsstraten gecreëerd, door middel van een volle rode coating op het wegdek. Dat was met name het geval in de Drongenstationstraat en in de Visserij. Omwonenden melden dat er na het aanbrengen van de coating, nochtans bij koud weer, zich een bedwelmende geur verspreidt. Dat was ook al het geval bij de aanleg van de eerste fietsstraat (ook een deel van de Visserij) enkele jaren geleden. Vraag Welke samenstellende componenten zitten er in de gebruikte coating? Gaat het om dezelfde coating als vorige keer (eerste fietsstraat)? Zo nee, wat is het verschil? Kan de coating als ‘ecologisch’ worden bestempeld? Wat zijn hier de bestekvoorwaarden? Zo nee, werd er onderzocht of er robuuste meer ecologische producten ter beschikking zijn op de markt? Waar komt de geur vandaan? Zitten er toxische stoffen in de vluchtige emissie uit de coating? Zo ja, welke? Welke effecten hebben deze emissies op mens en milieu? Wat is de levensduur van de coating volgens de leverancier? De coating die is gebruikt op het eerste stuk van de visserij ligt er al fel afgebleekt en verbrokkeld bij. Welke verdere plannen heeft het stadsbestuur inzake fietsstraten? Indien nog meer fietsstraten, wordt dan overwogen om dezelfde coating te blijven gebruiken? De vergelijking kan bijvoorbeeld worden gemaakt met de goudbruine coating die bv op de gewestweg (Dendermondsesteenweg) werd gebruikt. Bij de aanleg van deze fietssuggestiestrook werd geen geurde tijdens en na het aanbrengen vastgesteld. Dit materiaal blijft ook flink weerstand bieden bij gebruik.
ANTWOORD U vindt de samenstellende componenten terug in de Technische omschrijving, in bijlage toegevoegd. Het gaat inderdaad om dezelfde bestekvoorwaarden zoals de eerste fietsstraat, zij het dat de aannemer toen een Frans product gebruikte en manueel aanbracht (daarom een wat dikkere, minder egaal p 1 van 157
aangebrachte coating). De huidige coating is van Duitse makelij en machinaal aangebracht. Deze producten worden in binnen- en buitenland veelvuldig toegepast en zijn goedgekeurd door de Belgische Bouwunie en het Vlaams Agentschap voor Wegen en Verkeer. Gelijkwaardige meer ecologische producten zijn thans niet op de markt. Vergeet hierbij ook niet dat de coating moet voldoen aan bepaalde verkeerstechnische minimumeisen inzake duurzaamheid en stroefheid. Deze zijn opgelegd in het standaardbestek van het Agentschap Wegen en Verkeer. Net voor aanbreng worden de componenten gemengd, de chemische reactie zorgt voor verharding. De geur komt van de vluchtige bestanddelen, gepaard gaande met de chemische reactie. Elk product werd uitvoerig getest door het Agentschap Wegen en Verkeer vooraleer het een geschiktheidsattest verkrijgt. Er is dus geen sprake van toxisch gevaar voor de burger. Als gangbare levensduur van de coating wordt een miljoen overrijdingen vooropgesteld. De verbrokkeling op het eerste deel van de Visserrij wordt voornamelijk veroorzaakt door de inscheuring van het onderliggend wegdek. Voor de huidige fietsstraten is gekozen voor een donkerkleurige rood t.o.v. de eerste fietsstraat. Dit met als doel een beter onderscheid te kunnen maken met inkleuringen van gemarkeerde fietspaden waarbij een feller rood wordt gekozen. De coating van de okerkleurige fietssuggestiestroken, zoals inderdaad bijvoorbeeld toegepast in de Dendermondesteenweg, is hetzelfde identieke product. Geurervaring is dus heel subjectief.
p 1 van 157
NR. 133/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 133/15 - SLUIKSTORT HOEK GENTSTRAAT / GROENSTRAAT (OOSTAKKER) - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TINE HEYSE - DD. 9 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan
Vlaams Belang
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Reeds jaren is er een probleem rond sluikstorten op de hoek van de Gentstraat en de Groenstraat in Oostakker. Er bevindt zich daar een driehoekig stuk grond met bomen en struiken, langs het weggetje dat schuin van de Groenstraat naar de Gentstraat loopt. Daar ligt al sedert jaren allerlei rommel en bovendien worden er ook nog eens vuilniszakken achtergelaten. Het is niet de eerste keer dat er rond het sluikstorten op deze locatie klachten worden geformuleerd, maar het probleem blijft maar aanslepen (zie foto’s als bijlagen). Vraag Hoeveel klachten werden er de laatste jaren hieromtrent al geregistreerd? Wordt het vuilnis op deze plek op regelmatige basis geruimd? Hoe zal het stadsbestuur deze problematiek in de toekomst verder opvolgen?
ANTWOORD
(zie ook antwoord op de schriftelijke vraag nr. 327/14 - zwerfvuil en sluikstorten in Oostakker - dd. 29 september 2014). Het perceel waarvan sprake in uw vraag wordt ingesloten door een buurtweg die de Groenstraat met de Gentstraat verbindt (zie bijlage). Het sluikstort wordt achtergelaten vanuit de Groenstraat en wellicht nog meer vanuit de onopvallende parallelle buurtweg die de Stad wettelijk gezien niet kan (laten) afsluiten. Bij de dienst Milieutoezicht kwamen er het laatste half jaar geen klachten binnen over deze locatie. Eerder kwamen er wel 2 klachten binnen, één eind maart 2014 en één september 2014. Via de dienst Gemeenschapswachten kwamen er sinds 31 juli 2012 (de start van de klachtenregistraties) 15 klachten binnen over deze locatie. Aangezien deze locatie in private eigendom is, wordt deze niet door de stadsdiensten op regelmatige basis schoongemaakt. Het is wel zo dat de Groendienst er al kippen heeft gevangen in de periode november, december en februari jl. Wanneer de klachten aanhouden, kan de dienst Milieutoezicht de eigenaar aanmanen om het terrein proper te maken.
p 1 van 157
Het perceel is in eigendom van de Franse familie De Chabannes. De dienst Milieutoezicht contacteerde in oktober 2014 mevrouw De Chabannes die beloofde in de winterperiode de populieren op het perceel te kappen zodanig dat het terrein overzichtelijker zou worden om het structureel te onderhouden. De dienst Milieutoezicht kreeg van het Agentschap voor Natuur en Bos een duplicaat van de toekenning van een kapmachtiging voor het perceel hoek Gentstraat-Groenstraat uitgereikt aan AnneCharlotte De Chabannes. De machtiging, geldig tot 25 januari 2019, impliceert geen verplichting. De Dienst ging opnieuw ter plaatse in april 2015 en constateerde dat de beloftes nog niet zijn ingevuld. Het sluikstort op het perceel werd niet opgeruimd, de bomen werden niet gekapt. De eigenaar zal eerstdaags per brief schriftelijk worden aangemaand om het perceel op te ruimen en te blijven onderhouden. De dienst Milieutoezicht volgt dit verder op.
p 1 van 157
NR. 134/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 134/15 - SLECHTE STAAT KIEVITLAAN BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 9 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het wegdek in de Kievitlaan is al lang in zeer slechte staat. Dit is normaal een zeer rustige straat met hoofdzakelijk plaatselijk verkeer. Door de verschillende werken in de omgeving wordt het als omleiding gebruikt en is er veel meer en ook zwaarder verkeer. Het is evident dat dit de staat van het wegdek niet zal verbeteren. Vraag Wat is de WIS-score voor de Kievitlaan (gemiddeld)? Is deze straat aan heraanleg toe? Zal na afloop van de werken onder meer van De Lijn (De Pintelaan) en van de NMBS (spoorwegbrug ) het wegdek hersteld of vervangen worden? Zo ja, graag een timing.
ANTWOORD
De WIS-score van de Kievitlaan is gemiddeld een C3, wat aantoont dat de straat effectief schade vertoont. De aangrenzende straten: Parelhoenstraat en Kolibrieweg scoren gemiddeld C2. De Kievitlaan komt samen met de Parelhoenstraat en Kolibrieweg in aanmerking voor een integrale vernieuwing. Het dossier bevindt zich echter nog in opstartfase. In de loop van volgend jaar zal gewerkt worden aan de opmaak van een ontwerp voor deze cluster. De effectieve uitvoering van de werken valt pas in 2018 of later te verwachten. In afwachting van de integrale heraanleg staat de dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen in voor het curatief onderhoud van het wegdek.
p 1 van 157
NR. 135/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 135/15 - HAKKENEISTRAAT - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 9 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Sedert twee jaar kunnen fietsers langs het Gaardenierspad of de heraangelegde Buitensingel vlot naar het centrum of richting haven. Heel wat fietsers vervolgen hun weg over de fietsas door het Westerringspoor. Het wegdek in de Hakkeneistraat, dat de verbinding vormt tussen de fietsassen, bestaat echter nog uit oude betonklinkers en is van matige tot zelfs slechte kwaliteit. Concreet heb ik dan ook volgende vragen: Vraag
Zijn er momenteel plannen tot verbetering of heraanleg van de Hakkeneisstraat en/of het realiseren van een aansluiting van de verschillende fietspaden? Zo ja, wat is hiervoor de timing?
ANTWOORD
In de Hakkeneistraat wordt een tweede ontsluiting van de tramstelplaats Wissenhage voorzien. Een aanpassing aan de Hakkeneistraat werd om die reden uitgesteld tot er meer zicht was op de wijze van deze ontsluiting. Intussen werden we op de hoogte gebracht van De Lijn dat men omwille van de besparingen voorlopig niet zal kiezen voor een extra ontsluiting via de Hakkeneistraat. Dit geeft ons de mogelijkheid een dossier voor optimalisatie van de Hakkeneistraat op te starten. Een integrale heraanleg is niet gepland.
p 1 van 157
NR. 140/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 140/15 - DAKEN EN ZONNEPANELEN PATRIMONIUM SOGENT - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TOM BALTHAZAR - DD. 10 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Temmerman Karin
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In het bestuursakkoord nemen de Stad en het OCMW hun verantwoordelijkheid in de strijd tegen de klimaatsverandering en zetten sterk in op het verkleinen van de Gentse ecologische voetafdruk. Om van Gent op termijn een energie-onafhankelijke stad te maken verdienen projecten rond energiereductie en hernieuwbare lokale energieproductie extra aandacht. Hiervoor zullen we deze klimaatneutrale principes niet alleen in nieuwbouwprojecten moeten meenemen maar evenzeer de mogelijkheden in beeld moeten brengen om bestaande stedelijke gebouwen en het OCMW patrimonium maximaal in te zetten. We weten dat het rendement van zonnepanelen afhankelijk is van verschillende factoren zoals het type panelen, maar bovenal speelt de locatie van de panelen een belangrijke rol. De hellingsgraad en schaduw op de daken nog buiten beschouwing latend, had ik graag wat meer informatie verkregen over de oppervlakte van daken op patrimonium van sogent die mogelijks kunnen gebruikt worden om zonnepanelen op te plaatsen: Vraag 1. Welke daken van sogent worden momenteel gebruikt om via zonnepanelen energie op te
wekken of welke projecten zitten in de startblokken? Over hoeveel vierkante meter gaat dit en hoeveel kilowattuur wordt daarbij opgewekt? 2. Over hoeveel oppervlakte dak beschikt sogent aan eigen patrimonium? 3. Hoeveel vierkante meter van die daken ligt oostelijk georiënteerd? Hoeveel vierkante meter zuidelijk? En hoeveel westelijk?
ANTWOORD
Binnen het patrimonium van Sogent zijn er zonnepanelen aanwezig op de daken van het JOC Zwijnaarde (Heerweg-Zuid 124 te Zwijnaarde) en een gebouw in gebruik door CAW Artevelde (Pannestraat 1 te Gent). Daarnaast zijn er enkele erfpachters van Sogent (waarbij het gebouw weliswaar eigendom is van de erfpachter) die overgegaan zijn tot het gebruik van zonnepanelen onder andere Trevi (bedrijventerrein Trefil Arbed Noord), ISPC en Taxi Hendrikx (bedrijventerrein Ottergemsesteenweg). Wat de rest van het patrimonium van Sogent betreft, is er reeds een eerste screening geweest naar fysieke geschiktheid van daken (ook in kader van een voorbereidende oefening in overleg met schepen Heyse). De eerste resultaten (zie tabel hierna) tonen aan dat er zeker potentieel aanwezig is.
p 1 van 157
Tabel: oplijsting van geschikte daken binnen patrimonium sogent na eerste screening Pand Bombaystraat 1 Claragoed 1-4 Driebeekstraat 2-4 Kongostraat 42 Nieuwland 62-64a Spitaalpoortstraat 50 Paddenhoek 12 Afsneedorp 22-24 Bevrijdingslaan 165 Kaarderijstraat 29 Kastanjestraat 2-6 Kiekenstraat +4 Land van Waaslaan 162 Landbouwersstraat 19 Meierij 178 Nelestraat 14 Onderstraat 59 Opgeëistenlaan 451457 Ottergemsesteenweg 254
Fratersplein 7
Soort dak Plat
Helling dak Oriëntatie Opp [m²] Opmerking 0° nvt 180
Hellend Plat Plat Plat Plat Plat
25° 0° 0° 0° 0° 0°
Z nvt nvt nvt nvt nvt
237 Deels plat 721 508 380 79 409 Renovatie op KT: mogelijkheid tot zonnepanelen meenemen
Hellend Hellend Hellend Hellend Hellend Hellend
45° onb 31° 55° 45° onb.
Z ZO ZO ZW ZO ZW
32 onb Mits onderzoek dakstructuur 365 20 Dak heeft eveneens renovatie nodig 166 Deels plat 61
Hellend Hellend Hellend Plat Plat
55° 20° 36° 0° 0°
Z W Z nvt nvt
15 60 Beperkt maximaal rendement 60% 62 130 Rekening houden met koepels in dak 150
Plat
0°
nvt
67 Woonhuis. Dak woning wordt in mei gerenoveerd.
Plat
0°
nvt
90 Enkel hoofdbouw . Komt in aanmerking, na dakdichtingswerken
Enkel hoofdbouw . Komt in aanmerking, na dakdichtingswerken Het vervolgtraject bestaat uit een meer gedetailleerde screening van de eerste 7 panden (die het meest geschikt lijken). Er zal onderzoek gedaan worden naar het huidig elektriciteitsverbruik, eventuele noodzakelijke ingrepen zoals dakisolatie, dakdichtingswerken en andere (duurzame ingrepen), budgettaire mogelijkheden en rendement. De mogelijkheid tot zonnepanelen zal eveneens onderzocht worden in het ontwerp van grotere (nieuwbouw- of renovatie-)projecten zoals onder andere de UCO-site, de stadsschool aan de Oude Dokken, het Wintercircus en het ICC.
p 1 van 157
NR. 141/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 141/15 - PROCEDURE INVOEREN VAN FIETSSTRATEN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle
N-VA
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Vraag Op 1 april meldde de Stad Gent via een persbericht dat de Drongenstationstraat en het tweede deel van de Visserij het statuut van fietsstraat krijgen. Dit zal worden aangeduid met rode coating en verkeersborden. Voor zover mij bekend werd deze beslissing niet voorgelegd aan de gemeenteraad. Daarom had ik graag wat toelichting bij de procedures rond het inrichten van een fietsstraat. Wie of welk politiek orgaan neemt de beslissing om een straat in te richten als fietsstraat? Wordt deze beslissing gevat in een collegebesluit? Zo ja, graag de collegebesluiten over de Drongenstationstraat en het tweede deel van de Visserij. Wordt dit bekrachtigd in een gemeenteraadsbesluit? Waarom wel of waarom niet? Indien wel, wanneer worden Drongensationstraat en Visserij aan de gemeenteraad voorgelegd? De Vlaamse overheid subsidieert onder bepaalde voorwaarden het inrichten van een fietsstraat. Heeft het Gents stadsbestuur al op deze subsidies een beroep gedaan? Zo ja, voor welke fietsstraten?
ANTWOORD
De fietsstraat (Visserij deel I en II, Groendreef en Drongenstationstraat) werden ingevoerd door middel van een burgemeestersbesluit. Er is nog geen beroep gedaan op de subsidies van de Vlaamse Overheid. De kosten waren tot nu toe laag, omdat de huidige fietsstraten tot nu toe enkel coating en signalisatie inhielden. Voor toekomstige fietsstraten, waar infrastructurele ingrepen nodig zijn, kan de Stad Gent wel een beroep doen op mogelijke subsidiëring.
p 1 van 157
NR. 142/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 142/15 - MUURSCHILDERING HART BOVEN HARD - BURGEMEESTER - DD. 15 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : De Boever Gabi
Vlaams Belang
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op de hoek van de Bijlokekaai met de Godshuizenlaan, palend aan het gebouw van LOD, werd enige tijd terug een muurschildering aangebracht met reclame voor de actie "Hart boven hard". Het lijkt alsof deze boodschap verbonden is aan en met het "STAM". Dit geeft een verkeerd beeld m.b.t. de "politieke neutraliteit" van het museum. Daarenboven werd de boodschap aangebracht op een gebouw waar verschillende organisaties zetelen. Deze organisaties worden tevens gesubsidieerd door de stad Gent. Vraag Wie is de eigenaar van dit gebouw? Werd het Gentse stadsbestuur hierover geïnformeerd? Heeft de stad Gent toestemming verleend om deze boodschap aan te brengen? Wat is het standpunt van het stadsbestuur m.b.t. de ideologische neutraliteit? Zijn er nog meer plaatsen in Gent waar deze slogan werd aangebracht?
ANTWOORD
Het gebouw waarop de slogan is aangebracht betreft 'de Materniteit' op de Bijlokesite en dit gebouw is eigendom van de Stad Gent. Het gebouw is beschermd als momument en bevindt zich binnen het beschermd stadsgezicht van de Bijlokesite. Het gebouw werd in erfpacht gegeven aan vzw H&L (bestaande uit leden van vzw Les Ballets C de la B en van vzw LOD muziektheater) tot 30 juni 2034. Het gebouw de Materiteit is bestemd voor de administratie van vzw Les Ballets C de la B en van vzw LOD muziektheater. De erfpachter moet erover waken dat de bestemming van het goed niet in strijd is met het monumentale karakter van het goed en met het karakter van de omgeving. Publiciteit op of aan de gebouwen moet voorafgaand ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen worden voorgelegd.
p 1 van 157
Naar aanleiding van een vroegere vraag om een muurschildering als kunstwerk op diezelfde muur aan te brengen werd er binnen de Regiegroep De Bijloke afgesproken dat elke aanvraag voorafgaand gunstig moet worden geadviseerd door de bewonersgroep van de Bijlokesite, dit is het periodiek overleg van alle verenigingen - waaronder ook het STAM - die op de Bijlokesite gehuisvest zijn, onder voorzitterschap van de sitemanager van de Bijlokesite, de heer Erik Bonte. Bovendien moet elke aanvraag ook worden voorgelegd aan de dienst Onroerend Erfgoed van de Vlaamse Overheid. Wij waren als Stad niet op de hoogte en zullen zowel de erfpachthouder als Hart boven Hard contacteren om alsnog een aanvraag in te dienen zodat de juiste adviezen kunnen worden ingewonnen. Op basis hiervan zal het college een uitspraak doen. Wij hebben er geen zicht op waar deze slogan nog is aangebracht.
p 1 van 157
NR. 149/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 149/15 - POLITIEKAZERNE EKKERGEM BURGEMEESTER - DD. 21 MEI 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Laecke Filip
CD&V
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In uw antwoord op mijn mondelinge vraag nummer 2014_MC_00310 over de veiligheidstoestand in de politiekazerne in Ekkergem, behandeld in de commissie AIB op 15 september 2014, meldde u onder meer het volgende: De komende maanden wordt er verder werk gemaakt van de afwerking van de nieuwe nooduitgang, het op punt stellen van de alarmprocedures die bij incidenten in werking moeten treden, de verdere vervanging van de toiletten in de individuele cellen, het plaatsen van camera’s in de individuele cellen, de jeugdkamers en de gangen van het cellencomplex en het bekijken van deze beelden in de beheersruimte en van op het Bureau Operationele Aansturing en de vernieuwing van de deuren van de individuele cellen. Ook wordt er onderzocht of het mogelijk is de bediening en sturing van de verschillende rolpoorten te verbeteren. Momenteel maak een architectenbureau een kostenraming op voor de uitvoering van een laatste fase van het optimalisatietraject van het cellencomplex waarbij ook meer ingrijpende bouwkundige aanpassingswerken voorgesteld worden. Het gaat om verbouwingswerken die naast de veiligheid ook vooral het comfort voor medewerkers en bezoekers moeten verbeteren zoals de inrichting van een ruime en functionele beheersruimte met onthaaldesk en het bouwen van een cel in open lucht om de opgesloten personen te laten luchten. Vraag 1) Wat is de stand van zaken op dit moment? Werden deze aanpassingen intussen uitgevoerd? Welke hebben vertraging opgelopen? Waaraan is die vertraging te wijten? Wanneer zullen de werkzaamheden die nog niet zijn uitgevoerd, worden gerealiseerd? 2) Wat is de kostprijs voor elk van de aangehaalde werkzaamheden?
ANTWOORD
Hieronder een stand van zaken van de werken in het cellencomplex. De individuele cellen zijn uitgerust met nieuwe toiletten. Kostprijs voor 14 toiletten: 15.838,90 euro (inclusief btw). In mei worden de deuren van de cellen vernieuwd en worden er ook als extra beveiliging hekken geplaatst die de twee gangen die toegang geven tot de individuele cellen afsluiten. Investeringskost: 95.125,53 euro.
p 1 van 157
De camerabewaking voor de individuele cellen, de jeugdkamers en de gangen is besteld via Digipolis; Kostprijs: ongeveer 16.000 euro voor het leveren en plaatsen van 18 camera's. De nooduitgang is nog niet klaar. Er is een nieuwe deur geplaatst maar er dienen nog leidingen verplaatst en een magnetisch slot geplaatst te worden en ook de koppeling met onder andere brandalarm moet nog uitgevoerd worden. De veiligheids- en alarmprocedures zijn verscherpt. Wanneer er in het cellencomplex een incident gebeurt, kunnen de bewakers door middel van een noodknop op het bureau operationele aansturing (BOA) een auditief en visueel alarm in werking doen treden. Ook zijn er aan het personeel richtlijnen gegeven met betrekking tot de poorten van het cellencomplex, meer bepaald deze in de gang van de Saldus-lokalen die steeds gesloten moet zijn. Er zijn een aantal actiepunten waarvan de uitvoering en realisatie vertraging heeft opgelopen voornamelijk om reden van aanbestedingsprocedures. Voor de meer ingrijpende bouwtechnische aanpassingswerken zal een ontwerper aangesteld worden door het departement FM/Bouwprojecten. Gelet op de studie over een nieuwbouw voor de Politie, zal afgewogen worden wat er van het uitgewerkte voorstel al dan niet zal uitgevoerd worden. Voorlopig werd de kostprijs geraamd op ongeveer 155.000 euro.
p 1 van 157
NR. 155/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 155/15 - STAAT WEGDEK KLEINE VISMARKT EN GROENTEMARKT - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 22 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Souguir Sami
Open Vld
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Fietsers die via de Kleine Vismarkt het centrum in of uitrijden klagen over de erbarmelijke staat van het wegdek van de Kleine Vismarkt en Groentemarkt. Zo zouden er gevaarlijk brede voegen zijn, ontbreken er stenen en liggen de stenen zo los dat zelfs er over fietsen gedaver oplevert. Stad Gent verwijst naar De Lijn als verantwoordelijke en omgekeerd waardoor de situatie lijkt te blijven aanslepen. Concreet heb ik dan ook volgende vragen: Vraag
Kunt u de hierboven geschetste situatie bevestigen? Wie is verantwoordelijke voor het onderhoud van het wegdek van de Kleine Vismarkt en de Groentemarkt? Welke maatregelen werden of zullen desgevallend genomen worden om de situatie te verbeteren en wat is hiervoor de timing?
ANTWOORD
Op de Kleine Vismarkt en Groentenmarkt neemt de trambedding bijna de volledige rijweg in. Alle wegbedekking naast en tussen de tramsporen valt onder de verantwoordelijkheid en het beheer van De Lijn. Hierover bestaat geen discussie, ook niet bij De Lijn. De Lijn geeft ons mee dat ze recent een visuele inspectie uitgevoerd hebben (onder andere ter hoogte van het Veerleplein) en dat de nodige herstellingen genoteerd werden en opgenomen in hun planning. Ter hoogte van de Groentenmarkt kon men tijdens deze inspectie geen problemen vaststellen, maar De Lijn engageert zich om nogmaals ter plaatse gaan. De Lijn voorziet eveneens om in 2016 van de tramsporen op de Groentenmarkt te vernieuwen. In afwachting hiervan blijven ze kleinere herstellingswerken met gietasfalt uitvoeren.
p 1 van 157
NR. 162/15
- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 162/15 - HERAANLEG KNOKKESTRAAT BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 27 APRIL 2015
OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Taeldeman Sven
sp.a
OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De Knokkestraat is in erg slechte staat, verschillende bewoners klagen hierover. De kasseien liggen er zeer slecht bij en dat zorgt voor lawaaioverlast en hinder. Andere straten in de buurt werden reeds aangepakt. Vraag
Zijn er plannen voor heraanleg? Waaruit bestaat de heraanleg, en op welke termijn zou dit plaatsvinden? Wanneer wordt de Knokkestraat heraangelegd?
ANTWOORD Er zijn geen plannen om de Knokkestraat integrale te vernieuwen binnen deze legislatuur. De Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen blijft wel instaan voor het curatief onderhoud van de Knokkestraat. Meldingen kunnen steeds overgemaakt worden aan Gentinfo op het nummer 09/210.10.10.
p 1 van 157