BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN - APRIL 2014

linda

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN APRIL 2014 MONDELINGE VRAGEN COMMISSIE ALGEMENE ZAKEN, INTERCOMMUNALES EN BEVOLKING

Vergadering van donderdag 10 april 2014 1. 2014_MC_00184

- Hoog ziekteverzuim bij het Loket Migratie. - Isabelle De Clercq

2. 2014_MC_00189

- het Gentse Speciaal Interventieteam van de politie. - Guy Reynebeau

3. 2014_MC_00192

- Live beelden camera's. - Johan Deckmyn

4. 2014_MC_00193

- KB cameratoezicht. - Elke Sleurs

COMMISSIE CULTUUR, SPORT EN FEESTEN

Vergadering van maandag 14 april 2014 5. 2014_MC_00171

- Gevoelige prijsstijgingen in sporthallen en zwembaden. - Gabi De Boever

6. 2014_MC_00177

- UNESCO Creative City of Music – internationale samenwerking. - Karlijn Deene

7. 2014_MC_00178

- Vriendenkringen van de Gentse musea. - Karlijn Deene

8. 2014_MC_00180

- Kunstwerk "Museumkerkhof. - Bruno Matthys

9. 2014_MC_00185

- 25 jaar Gentse Feestendebatten. - Guy Reynebeau

10. 2014_MC_00190

- Kunstwerk Sint-Veerleplein. - Stephanie D'Hose

11. 2014_MC_00194

- Stand van zaken over het conflict tussen de ouders van de jeugdspelers en het bestuur van FC Azalea. - Guy Reynebeau

12. 2014_MC_00195

- Gentenaars maken samen de stad gezellig met eindejaar. - Guido Meeersschaut

13. 2014_MC_00200

- Zwembad Rosas. - Jef Van Pee

14. 2014_MC_00203

- Overleg over feesten in Ledeberg. - Karlijn Deene

15. 2014_MC_00204

- Overleg met AA Gent over besteding Vlaamse subsidie. - Karlijn Deene - Provinciaal jeugdvoetbal. - Bram Vandekerckhove

16. 2014_MC_00206

p 1 van 129

COMMISSIE HAVEN, ECONOMIE EN FINANCIËN

Vergadering van dinsdag 15 april 2014 17. 2014_MC_00191

- Stad Gent worstelt met betalingsachterstand. - Johan Deckmyn

18. 2014_MC_00208

- Ambulante handel. - Sven Taeldeman

COMMISSIE ONDERWIJS, PERSONEEL EN FM

Vergadering van woensdag 16 april 2014 19. 2014_MC_00183

- Plaatsgebrek Kringloopwinkel Brugse Poort. - Anne Schiettekatte

20. 2014_MC_00197

- Kunstwerk Sint-Veerleplein. - Stephanie D'Hose

21. 2014_MC_00202

- Jeugdraad als hefboom voor jeugdparticipatie? - Bram Van Braeckevelt - Kunst in de publieke ruimte ‘Kunstwerk Garutti’ en ‘Griffioen’. Bram Vandekerckhove

22. 2014_MC_00205 23. 2014_MC_00207

- Leerbegeleiding ongekwalificeerde uitstroom. - Bram Van Braeckevelt

24. 2014_MC_00213

- Samenwerkingsovereenkomst DKO en Gentse muziekverenigingen. - Karlijn Deene

COMMISSIE OPENBARE WERKEN, MOBILITEIT EN STEDENBOUW

Vergadering van donderdag 17 april 2014 25. 2014_MC_00179

- Leegstand Brugse Poort. - Isabelle De Clercq

26. 2014_MC_00181

- Bureau verkeerstechniek. - Isabelle De Clercq

27. 2014_MC_00186

- Herinrichting van de Coupure. - Isabelle De Clercq

28. 2014_MC_00187

- Verkeersborden B22 en B23. - Isabelle De Clercq

29. 2014_MC_00188

- Parkeren De Sterre. - Isabelle De Clercq

30. 2014_MC_00198

- Bouw brug over zijarm Watersportbaan. - Guido Meersschaut

31. 2014_MC_00199

- Zes bomen op de Korenmarkt. - Guido Meersschaut

32. 2014_MC_00201

- Leegstand in de Brugse Poort. - Dirk Holemans

33. 2014_MC_00209

- Kastanje bomen Begijnhoflaan. - Isabelle De Clercq

34. 2014_MC_00210

- Aftellen naar groen licht. - Sara Matthieu

35. 2014_MC_00211

- Minder hinder. - Sami Souguir

36. 2014_MC_00212

- Bijkomende tramtussenhalte aan de huidige ingang van het UZ (De Pintelaan). - Sven Taeldeman

37. 2014_MC_00214

- Tramcapaciteit tijdens de zomer. - Sara Matthieu

38. 2014_MC_00215

- Motorcrossterrein in de haven. - Veli Yüksel

p 1 van 129

COMMISSIE WELZIJN, WERK EN MILIEU

Vergadering van dinsdag 22 april 2014 39. 2014_MC_00182 40. 2014_MC_00196

- Het ‘bellend vlak’ voor handelszaken en horeca. - Astrid De Bruycker - Nederlands oefenen. - Zeneb Bensafia

41. 2014_MC_00216

- "25% van de Gentenaars voelt zich gediscrimineerd". - Guy Reynebeau

42. 2014_MC_00218

- Melden discriminatie via sms en app. - Karlijn Deene

43. 2014_MC_00219

- 'CNG-brandstofbeleid'. - Sven Taeldeman

GEMEENTERAAD - VRAGENUURTJE

Vergadering van maandag 28 april 2014 48. 2014_MV_00055

- Gebruiksreglement voor de Gentse Stadshal - ingediend door gemeenteraadslid Guy Reynebeau

49. 2014_MV_00059

- Drones boven de Gentse Feesten? - ingediend door gemeenteraadslid Anne Schiettekatte

50. 2014_MV_00058

- Vraag tot het toekennen van een plaatsnaam aan de overleden mevr. Regine Beer. - ingediend door gemeenteraadslid Karin Temmerman - persartikel mbt gemeentefonds, stedenfonds en stadsvernieuwingsfonds - ingediend door gemeenteraadslid Anne Schiettekatte

51. 2014_MV_00056

52. 2014_MV_00060

- Amerikaans taxi-alternatief ‘Uber’ - ingediend door gemeenteraadslid Sven Taeldeman

53. 2014_MV_00057

- Beschermen aanplakborden verkiezingspropaganda - ingediend door gemeenteraadslid Sami Souguir

54. 2014_MV_00065

- Sint-Pietersplein komende zomer - ingediend door gemeenteraadslid Bram Vandekerckhove

55. 2014_MV_00064

- Parking hal 6 Citadelpark - ingediend door gemeenteraadslid Bram Vandekerckhove

56. 2014_MV_00066

- Verkeersveiligheid kruispunt Sint-Lievenpoort - ingediend door gemeenteraadslid Karlijn Deene

57. 2014_MV_00061

- Herstelling grote vijver in het Citadelpark - ingediend door gemeenteraadslid Guido Meersschaut

58. 2014_MV_00062

- Buurtwegen in Ottergemse Dries - ingediend door gemeenteraadslid Dirk Holemans

59. 2014_MV_00067

- Roma in Sint-Theresiaklooster (Muide) - ingediend door gemeenteraadslid Johan Deckmyn

60. 2014_MV_00068

- Kruispunt Hoveniersstraat – Langestraat - ingediend door gemeenteraadslid Karlijn Deene - Parkeerproblemen Rozebroeken - ingediend door gemeenteraadslid Steven Vromman

61. 2014_MV_00069 62. 2014_MV_00070

- Naar school gaan is een overlevingstocht - ingediend door gemeenteraadslid Jef Van Pee

63. 2014_MV_00071

- Fusie uitleendiensten- ingediend door gemeenteraadslid Caroline

p 1 van 129

Van Peteghem 64. 2014_MV_00072

- Fietsen luifel oud-Sarmacomplex - ingediend door gemeenteraadslid Guido Meersschaut

SCHRIFTELIJKE VRAGEN 046/14

NR. 046/14 - Sociale Woningen - bevoegde schepen - schepen Tom Balthazar - dd. 28 januari 2014

077/14

NR. 077/14 - ivm de petitie vanuit de wijk Ottergemse Dries voor het openhouden of terug openstellen van oude wegen met een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang. - bevoegde schepen - schepen Tom Balthazar - dd. 7 februari 2014

109/14

NR. 109/14 - Overplakken affiches op aanplakborden voor vrije affichage - burgemeester - dd. 26 februari 2014

116/14

NR. 116/14 - Sperperiode Gentse Feesten - bevoegde schepen schepen Christophe Peeters - dd. 27/02/2014

117/14

NR. 117/14 - Heraanleg binnengebied van de Bijlokesite kunstintegratie - bevoegde schepen - schepen Tom Balthazar - dd. 28 februari 2014

133/14

NR. 133/14 - Toestand wegdek Jan Breydelstraat en Donkersteeg - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 7 maart 2014

137/14

NR. 137/14 - Camping Artevelde - bevoegde schepen - schepen Annelies Storms - dd. 10 maart 2014

144/14.

NR. 144/14 - afval Drongensesteenweg - bevoegde schepen schepen Tine Heyse - dd. 17 maart 2014

p 1 van 129

145/14.

NR. 145/14 - Gent : “UNESCO Creative City of Music” bevoegde schepen - schepen Annelies Storms - dd. 17 maart 2014

146/14

NR. 146/14 -Verkeerslichten Herman Teirlinckstraat - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 18 maart 2014

147/14

NR. 147/14 - Vechtpartij Afrikalaan - burgemeester - dd. 18 maart 2014

148/14

NR. 148/14 - Snelheid Veronicastraat - burgemeester - dd. 20 maart 2014

149/14

NR. 149/14 - Sluikstort Braemstraat - bevoegde schepen - schepen Tine Heyse - dd. 24 maart 2014

150/14

NR. 150/14 - nood aan meer veiligheid bij het oversteken van Opgeëistenlaan en Blaisantvest - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 24 maart 2014

151/14

NR. 151/14 - Verkeershinder Eeckhoutdriesstraat en Wittewalle bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 25 maart 2014

152/14

NR. 152/14 - Einduur fuiven - bevoegde schepen - schepen Tine Heyse - dd. 26 maart 2014

153/14

NR. 153/14 - Totaalstudie natuurcompensatiegebied - bevoegde schepen - schepen Tom Balthazar - dd. 27 maart 2014

154/14

NR. 154/14 - Verkiezingsdebat TKO van CVO Leerdorp op 24 april - bevoegde schepen - schepen Elke Decruynaere - dd. 27 maart 2014

155/14

NR. 155/14 - Registratie uitvaartcontracten - bevoegde schepen schepen Sofie Bracke - dd. 28 maart 2014

156/14

NR. 156/14 - Controle op zwartrijden - burgemeester - dd. 31 maart 2014

157/14 -

- NR. 157/14 - Zijstraatje Blijde Inkomststraat - bevoegde schepen schepen Martine De Regge - dd. 1 april 2014

158/14

NR. 158/14 - fietsaccommodatie zuidelijk havengebied bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 1 april 2014

159/14

NR. 159/14 - Wittemolenstraat in Sint-Amandsberg - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 2 april 2014

160/14

NR. 160/14 - Huisvuilophaling Brandstraat - bevoegde schepen schepen Tine Heyse - dd. 3 april 2014

161/14

NR. 161/14 - Brandweervergunning JOC Minus One - bevoegde schepen - schepen Elke Decruynaere - dd. 4 april 2014

165/14

NR. 165/14 - Fietsbrug over de R4 - bevoegde schepen - schepen Filip Watteeuw - dd. 7april 2014

166/14

NR. 166/14 - Stedelijke ondersteuning provinciale voetbalclubs bevoegde schepen - schepen Resul Tapmaz - dd. 7 april 2014

p 1 van 129

167/14 168/14 -

NR. 167/14 - Nachtwinkels in Ledeberg - bevoegde schepen schepen Christophe Peeters - dd. 8 april 2014 - NR. 168/14 - Problemen met onveilige zitjes en defecte lift in Ghelamco Arena - burgemeester - dd. 8 april 2014

169/14

NR. 169/14 - Inbrakengolf in en rond het Gentse - burgemeester dd. 9 april 2014

171/14

NR. 171/14 - Hondendouche - bevoegde schepen - schepen Tine Heyse - dd. 10 april 2014

174/14

NR. 174/14 - Projecten groene oevers - bevoegde schepen schepen Tom Balthazar - dd. 10 april 2014

175/14

NR. 175/14 - Hergebruik van merkwaardige grafmonumenten bevoegde schepen - schepen Sofie Bracke - dd. 11 april 2014

185/14

NR. 185/14 - Criteria dienstreizen - bevoegde schepen - schepen Martine De Regge - dd. 17 april 2014

p 1 van 129

1.

2014_MC_00184 - MONDELINGE VRAAG - HOOG ZIEKTEVERZUIM BIJ HET LOKET MIGRATIE. - ISABELLE DE CLERCQ

OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van donderdag 10 april 2014 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Tijdens de commissie van februari zei de schepen dat er een hoog ziekteverzuim is bij het loket migratie en dat uit de welzijnsenquête bleek dat die afdeling met verschillende problemen kampt Vraag . Graag had ik meer toelichting over dit probleem. Hoe verklaart u het hoge ziekteverzuim? Wat zijn de cijfers in dit verband? Wat zijn de oorzaken van de moeilijke werkomstandigheden bij het loket migratie? Wat doet de Stad om het personeel op te vangen en te begeleiden? Zijn er al concrete resultaten van het actieplan dat u voor deze afdeling het opgesteld: U liet onderzoeken welke maatregelen er nodig zijn om de taakverdeling tussen de medewerkers beter te verdelen of de werking anders te organiseren enz.. Zijn er al concrete resultaten van dit onderzoek? Het digitaliseren van de backoffice werd bestudeerd. Is dit ondertussen al ingevoerd? Zo niet, wat is de timing? Tenslotte overwoog u een centralisering van alle verrichtingen die verband houden met Migratie. Hebt u in dit verband al concrete beslissingen genomen?

ANTWOORD

1. Hoe verklaart u het hoge ziekteverzuim? Wat zijn de cijfers in dit verband? 2. Wat zijn de oorzaken van de moeilijke werkomstandigheden bij het loket migratie?

In 2013 waren er 740 ziektedagen bij Loket Migratie. Gemiddeld duurde een ziekteperiode 4 tot 5 dagen. In 2014 zijn er tot 09/04 226 ziektedagen bij Loket Migratie. Gemiddeld duurde een ziekteperiode 2,5 dagen. Als u weet dat bij het Loket Migratie 24 VTE tewerkgesteld zijn, kan u zich voorstellen dat dit weegt op de werking van het Loket. Er zijn een aantal factoren die aan de basis liggen van het ziekteverzuim en die elkaar spijtig genoeg

p 1 van 129

versterken:   

Een aantal van de medewerkers kampt met een chronische gezondheidsprobleem (nietwerkgerelateerd). De werkdruk ligt hoog, mede door de afwezigen, wat aanhoudend voor een hoge dosis werkstress zorgt. En een aantal fysieke arbeidsomstandigheden veroorzaken gezondheidsklachten. Metingen hebben bijvoorbeeld aangetoond dat de luchtverversing onvoldoende is.

Naast deze elementen kent de verhoogde werkdruk volgende oorzaken: a) Toenemende instroom van niet-Belgen: vooral de jaarlijkse instroom en verblijfsverlengingen van studenten geconcentreerd tijdens het najaar blijft toenemen. b) Minder nieuwe Belgen: de aanzienlijke verstrenging van de nationaliteitswetgeving zorgt ervoor dat de doorstroom van niet-Belgen naar loket Bevolking veel minder snel gebeurt. Dit verhoogt het aantal dossiers bij het loket Migratie. c) Toenemende heterogeniteit van nationaliteiten van niet-Belgen Meer verschillende nationaliteiten impliceert een intensere werklast: vele verschillende herkomstlanden betekent immers een waaier aan voor te leggen en te controleren documenten (vb. uittreksel strafregister). Bovendien moet dan ook aan een veelvoud van vormvoorwaarden voldaan worden (vb. apostille of legalisatie). d) Toenemende heterogeniteit van verblijfsstatuten van niet-Belgen Deze differentiatie impliceert een intensere werklast: per dossier moet eerst een kwalificatie en selectie van de meest aangewezen verblijfsprocedure gebeuren. Pas daarna kan de procedure zelf worden opgestart. e) Toenemende controle op verblijfsrecht van niet-Belgen Er geldt een steeds striktere controle op de vervulling van de verblijfsvoorwaarden. Bovendien moeten die controles vaker dan voorheen worden herhaald (vb. bij elke verblijfsverlenging). Dit impliceert een intensere werklast. f) Arbeidsintensievere dossierbehandeling ten gevolge van innovaties. Het loket Migratie is verplicht een aantal wettelijke voorziene innovaties na te leven, wat in een aantal situaties een aanzienlijke verhoging van de werklast per dossier met zich brengt. Zo was er in 2014 de invoering van de biometrische vreemdelingenkaart. 1. Wat doet de Stad om het personeel op te vangen en te begeleiden? Zijn er al concrete

resultaten van het actieplan dat u voor deze afdeling hebt opgesteld: u liet onderzoeken welke maatregelen er nodig zijn om de taakverdeling tussen de medewerkers beter te verdelen of de werking anders te organiseren enz.. Zijn er al concrete resultaten van dit onderzoek? Volgende maatregelen werden genomen: a) Om de fysieke arbeidsomstandigheden te verbeteren, werd en wordt bij de bevoegde stadsdiensten aangedrongen op adequate aanpassingen met het oog op verbeterde luchtverversing, ergonomie van de loketten, … Een aantal aspecten werden intussen al gerealiseerd (vb. schermfolies en betere verlichting balie). b) Om de toenemende werklast te verlichten: 1. werd en wordt beroep gedaan op medewerkers van de mobiele ploeg (vooral wat betreft

studentendossiers) 2. werd de taakverdeling tussen loket Migratie enerzijds en Bevolking anderzijds herbekeken (ambtshalve schrappingen)

p 1 van 129

3. werd de taakverdeling tussen enkele medewerkers van het loket Migratie onderling herschikt

(SeFor-dossiers) c) Momenteel kan het loket Migratie beroep doen op managementondersteuners die een aantal structureel-organisatorische taken opnemen: Zo werden en worden er tools ontwikkeld waardoor medewerkers beter door de procedures worden geleid en sneller aan de nodige info en documenten kunnen geraken. Ook de huidige werkprocessen en de taakverdeling worden kritisch bekeken en verbeterd waar mogelijk. 1. Het digitaliseren van de backoffice werd bestudeerd. Is dit ondertussen al ingevoerd? Zo niet,

wat is de timing? De introductie van het digitaal verblijfsdossier zal in principe vanaf mei 2014 van start gaan. Tijdens de pilootfase zal de module stap voor stap afgestemd worden op de backofficewerking van het Loket Migratie. Dit met het oog op een veralgemeende implementatie begin 2015. 1. Tenslotte overwoog u een centralisering van alle verrichtingen die verband houden met

Migratie. Hebt u in dit verband al concrete beslissingen genomen? Ik ben ervan overtuigd dat de materie zo complex is geworden dat we naar een centralisatie en specialisatie moeten gaan van het Loket Migratie. Deze principes zullen opgenomen worden in mijn beleidsnota. In mei bespreek ik deze nota binnen het college en ik zal deze op de commissie van juni presenteren. Ondertussen onderzoekt de dienst Burgerzaken samen met de dienst Organisatieontwikkeling verder wat de centralisatie zal betekenen voor het organogram van het Loket Migratie en zeer belangrijk, het aantal VTE dat ingezet kan worden. Een zeer belangrijk vraagstuk blijft wel de infrastructuur. De huidige locatie laat een uitbreiding van de loketten niet toe. De grote herhuisvestingsbeweging van de stadsdiensten in 2016 biedt uiteraard een opportuniteit. Maar ik hoop sneller een oplossing te vinden.

p 1 van 129

2.

2014_MC_00189 - MONDELINGE VRAAG - HET GENTSE SPECIAAL INTERVENTIETEAM VAN DE POLITIE. - GUY REYNEBEAU

OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van donderdag 10 april 2014 Raadslid (-leden) : Reynebeau Guy

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het Comité P, dat de politiediensten controleert, wil uniforme richtlijnen voor de lokale speciale interventie-eenheden. Het Comité P startte een onderzoek naar de werking van de interventie-eenheden van de lokale politiezones in ons land naar aanleiding van de dood van Jonathan Jacob, de man die vier jaar geleden stierf in een politiecel in Mortsel nadat hij hardhandig aangepakt werd door leden van de Antwerpse interventie-eenheid. Het Comité P onderzocht hoe interventie-eenheden van de lokale politie optreden in gelijkaardige situaties en hoe de speciale eenheden van de federale politie dat doen. Althans volgens het rapport zouden enkel de Speciale Eenheden van de Federale Politie over de correcte richtlijnen beschikken voor een dergelijke situatie. Uit het rapport van het Comité P blijkt dat op dit moment 23 lokale korpsen in ons land een speciaal interventieteam hebben en dat die interventie-eenheden allemaal op een andere manier werken. Concreet voor situaties zoals bij Jonathan Jacob, waarbij mensen onder invloed van amfetamines in een psychose belanden, blijken de lokale zones ook geen standaardaanpak te hebben. “Ze blijken het fenomeen, het zogenoemd geëxiteerd delirium, ook niet te kennen”, beweert het rapport,”alleen de speciale eenheid van de federale politie weet hoe ze met zulke mensen moet omgaan.” Het Comité P wil daarom “dat de politie in overleg met de medische sector richtlijnen uitwerkt voor de interventie-eenheden, zodat ze weten hoe ze het best te werk gaan. De eenheden moeten ook van elkaar leren hoe het beter kan.” Vraag Mijn vraag is dan ook of het Gentse Speciaal Interventieteam kennis heeft van de procedure “hoe omgaan met mensen onder invloed van amfetamines die in een psychose belanden” en of er thans al overleg is tussen het Gentse politiekorps en de medische sector in functie van het uitwerken van bijkomende richtlijnen voor onze interventie-eenheden.

ANTWOORD

p 1 van 129

De Politiezone Gent was vragende partij voor een onafhankelijk onderzoek en besprak met het Comité P alle aspecten van dit belangrijk item. Het rapport werd recent gepubliceerd. De visie van de PZ Gent op de werking van onze gespecialiseerde interventie COPS is dat deze moet geïntegreerd worden in de werking van de Federale Gespecialiseerde Eenheid (CGSU = Commissariaat Generaal Special Units / POSA = Protectie, Observatie, Steun en Arrestatie) en dat de opleidingen nationaal dienen georganiseerd te worden. De COPS is broodnodig in een grote zone omwille van de volgende redenen: 1. Er zijn binnen het interventiegebeuren van de Lokale zones specialisten nodig (extra training en extra middelen) om tussen te komen bij incidenten met verhoogd risico; quasi dagelijks zijn er dergelijke tussenkomsten in een grootstad; een goed voorbeeld is de overval op de juwelier te Ledeberg waarbij de COPS werd ingezet binnen de eerste minuten samen met de interventieploegen. Maar waar ook de Federale officier opgeroepen werd, zodat deze kon inschatten of en wanneer de Federale Gespecialiseerde eenheid eventueel de gevaarlijke opdracht kan overnemen. 2. Er moet een zeer goede afstemming zijn met de gespeciali-seerde diensten van de Federale Politie CGSU (POSA) en bij ons is dat het geval; er is bij ons geen rolverwarring en een goede onderlinge communicatie. Zo bestaat er bijvoorbeeld geen enkele twijfel over dat de Speciale Eenheid van de Federale Politie ingezet wordt wanneer de vuurwapengevaarlijke dreiging overduidelijk is en wanneer zij tijdig kunnen ter plaatse zijn. 3. De Lokale Politie is voorstander van een erkenning van een functionele opleiding “gespecialiseerde interventie” waarbij dus naast CGSU (POSA) lokale specialisten binnen het interventiegebeuren opgeleid worden om tussen te komen bij incidenten met verhoogd risico; deze eenheden van de Lokale Politie moeten aansluiten op deze van de Federale Politie en hun training, materiaal en tactieken moeten dus vastgelegd en goedgekeurd worden door het Federaal niveau. Inzake de kennis van het Gentse Speciaal Interventieteam m.b.t. de procedure “hoe omgaan met mensen onder invloed van amfetamines die in een psychose belanden” en of er thans al overleg is tussen het Gentse Politiekorps en de medische sector in functie van het uitwerken van bijkomende richtlijnen voor onze interventie-eenheden, kan ik u melden dat het personeel voorafgaand aan het incident te Antwerpen geen weet had over het bestaan van het zogenaamd ‘Excited delirium’. Onze COPS zijn er zich evenwel van bewust dat een geëxiteerd persoon in eerste instantie gekalmeerd moet worden. Tijdens de bijscholingen wordt er bijzondere aandacht besteed aan het belang van een de-escalerend optreden en het belang van het LOP-principe in geval van gebruik van onafwendbaar geweld (Legaliteit, Opportuniteit en Proportionaliteit). In het rapport van het Comité P staat o.a. het volgende en ik citeer: ‘Zo wijst de PZ Gent terecht op het feit dat het steeds heropstarten van de communicatie als essentieel onderdeel van de procedure in overeenstemming is met de wettelijke vereisten op vlak van waarschuwing en subsidiair politieoptreden.‘ Momenteel is er binnen de Geïntegreerde Politie een erkenningsdossier lopende voor een opleiding inzake ‘Excited delirium’, bijscholing die dan binnen de Politiescholen kan worden voorzien en die ook door onze COPS-leden zal gevolgd worden. Actueel zijn er geen initiatieven lopende of hangende met de medische sector.’ Uit het rapport van het Comité P (punten 179-181) leren we tevens het volgende: Excited Delirium Syndroom: Punt 179. Het fenomeen blijkt bij Politiediensten relatief onbekend en wordt voor zover ons bekend enkel vermeld in de opleiding met betrekking tot gebruik van het stroom-stootwapen; wapen dat

p 1 van 129

echter slechts door een beperkt aantal korpsen mag gebruikt worden. Punt 180. CGSU geeft in dit verband verder aan dat ze, tenzij er een dringende operationele noodzaak is, voor de interventie zal wachten op een ter plaatse geroepen MUG-dokter. In het beginstadium zal vervolgens een onderhandelaar (in burger gekleed) trachten betrokkene te overtuigen om rustig uit de cel te komen en zich naar een ander lokaal te begeven. Fysiek contact zal zo veel mogelijk vermeden worden en het gebruik van schilden, matrakken en vorken is voor CGSU uitgesloten om de eenvoudige reden dat dit het risico op innerlijke verwondingen sterk doet toenemen. Rekening houdend met het verhoogd risico op hartfalen bij gebruik van geweld bij personen met EDS (EhlersDanlos Syndroom = erfelijke huid- en spierziekte met deficiëntie van de hartklep) zullen bepaalde dwangmiddelen (zoals een hond, explosieven, flashbangs) niet worden aangewend. Punt 181. In de beperkte literatuur omtrent dit fenomeen is er geen eenduidigheid omtrent de wijze waarop politie het best omgaat met dergelijke toestand, noch omtrent indicaties of tegenindicaties aangaande de inzet van bepaalde wapens. Door de Geneeskundige en Gezondheidsdienst Amsterdam werd in 2013, door een werkgroep, met experts uit verschillende werkvelden (politie, forensische geneeskunde, ambulancedienst, spoedeisende hulp en spoedeisende psychiatrie), een richtlijn opgesteld omtrent EDS, waarbij per doelgroep aanbevelingen werden uitgewerkt. Deze richtlijn van GGD (Geneeskundige- en Gezondheidsdienst) Amsterdam verwijst, voor wat betreft politioneel optreden, niet naar een stroomstootwapen maar beveelt o.a. wel expliciet aan om geen pepperspray te gebruiken in dergelijke situatie, evenals een langdurig gevecht (het m.a.w. bij voorkeur gebruiken van een overmacht aan personeel in één keer) te vermijden. Dus concludeert het rapport dat een veralgemeende kennis van het fenomeen noodzakelijk lijkt evenals het ontwikkelen van een eenduidige politionele aanpak, liefst op basis van een multidisciplinaire visie naar analogie van de Nederlandse aanbevelingen.

p 1 van 129

3.

2014_MC_00192 - MONDELINGE VRAAG - LIVE BEELDEN CAMERA'S. JOHAN DECKMYN

OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van donderdag 10 april 2014 Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Via de media mochten we vernemen dat minister Joëlle Milquet besliste dat de burgemeesters, brandweerlui en lokale ambtenaren de live beelden van de camera's in hun stad niet meer mogen bekijken. Net als verschillende andere burgemeesters uit centrumsteden reageerde de Gentse burgemeester Daniël Termont (SP.A) negatief. Hij stelde dat dit een gevaarlijke beslissing was en begreep helemaal niet waar de beslissing vandaan komt om alleen nog politiemensen toe te staan om de live camerabeelden te bekijken. Het nieuwe koninklijk besluit over cameratoezicht dat de minister van Binnenlandse Zaken opstelde, bepaalt immers wie bevoegd is om de camerabeelden te bekijken. Enkel de politie en militairen die bij de politie zijn aangesteld, mogen dit. Dit brengt uiteraard het beleid ter zake in een stad als Gent in het gedrang. Milquet reageert blijkbaar verbaasd omdat de volledige ministerraad dit koninklijk besluit heeft goedgekeurd met daarin uiteraard twee van de drie partijen die ook in Gent in de meerderheid zitten. Ook de adviesraad van de burgemeesters werd om input gevraagd en zij hadden geen opmerkingen over hoe dit besluit hun werk moeilijk zou maken. Vraag Werd de stad Gent, onder meer via de adviesraad van de burgemeesters, hiervan op voorhand in kennis gesteld? Waarom werd toen geen verzet aangetekend? Welke initiatieven nam de burgemeester intussen om hiertegen in te gaan? Zal de stad Gent zich aan dit verbod houden?

ANTWOORD

Recent verscheen in het Belgisch Staatsblad een nieuw Koninklijk Besluit dat bepaalt wie bevoegd is om in real time de beelden te bekijken van veiligheidscamera’s die gebruikt worden om criminele feiten, kleinere inbreuken en overlast op het openbaar domein te registreren. Ik wil benadrukken dat die camera’s een belangrijke rol spelen in het voorkomen, vaststellen en ophelderen van dergelijke

p 1 van 129

feiten, maar kunnen ook gebruikt worden om meteen op te treden bij verstoring van de openbare orde (bijv. incidenten). Het KB stelt dat alleen politieambtenaren, de personeelsleden van het Administratief en Logistiek kader van de Politiediensten (CALOG) en militairen, die ter beschikking werden gesteld van dat Administratief en Logistiek kader van de Politiediensten, bevoegd zijn om die beelden te bekijken. Volgens het bewuste KB mogen ook burgemeesters en de gouverneur de beelden niet langer bekijken, en dat op straffe van een geldboete. Alle andere personen hebben dus geen toegang meer tot de live-beelden van openbare veiligheidscamera’s terwijl het tot voor kort, bij gebrek aan een KB, wel nog mogelijk was. In de praktijk betekent dit dat niet alleen ik, als burgemeester maar ook brandweerlieden en de gouverneur die beelden niet meer rechtstreeks mogen bekijken. Zoals u via de pers heeft kunnen vernemen, ben ik van oordeel dat het nieuwe KB voor cameratoezicht van minister van Binnenlandse Zaken Joëlle Milquet de bestuurlijke handhaving hypothekeert en staat het KB het efficiënt opvolgen van een gemeentelijke rampenfase in de weg. Als burgemeesters van de 13 centrumsteden hebben wij dan ook in onderling overleg gereageerd op het Koninklijk Besluit (KB) van minister van Binnenlandse Zaken Joëlle Milquet. Met dit KB mag ik als burgemeester - verantwoordelijk voor de bestuurlijke handhaving van de openbare orde - bij een gemeentelijke rampenfase (bijvoorbeeld voor een zware brand of een incident met zware gezondheids- of veiligheidsrisico’s voor de omwonenden) niet naar live-beelden van een incident kijken in het coördinatiecentrum. Hetzelfde geldt voor de Brandweer, de Civiele Bescherming, de gespecialiseerde Rampenambtenaar, en zelfs voor de Gouverneur. De maatregel maakt een efficiënte besluitvorming in acute risicosituaties onmogelijk. Voor alle duidelijkheid ik bekijk die beelden nooit. Behalve als er grote manifestaties zijn, zoals de Gentse Feesten. Dan moet ik soms beslissen om pleinen af te sluiten omdat de volkstoeloop te groot wordt. Zo'n beslissing nam ik tot dusver door af te gaan op wat er op de bewakingscamera's van onze Politie te zien was. Stel dat er ergens een grote ramp gebeurt. Dan zou de Brandweercommandant of de Gouverneur de camerabeelden niet mogen bekijken om de situatie beter in te schatten? Als burgemeester neem ik de verantwoordelijkheid om bij ernstige calamiteiten de Brandweer in de commandopost of in het gemeentelijke coördinatiecomité (CC-gem) toch de beelden te laten bekijken. De Brandweer heeft immers als discipline 1 doorgaans de leiding over de CP-Ops (de Operationele Commandopost) en een brandweerofficier is dir-cp-ops (directeur van de commandopost). Als burgemeester heb ik de eindverantwoordelijkheid inzake de openbare ordehandhaving en de nood-en interventieplanning. In de gemeentelijke fase, wordt de omvang van de situatie immers beheerd door de burgemeester. In functie van het voorgaande zal ik naar aanleiding van grootschalige evenementen of crisissituaties de beelden bekijken. De Stad Gent werd niet op voorhand in kennis gesteld van het verschijnen van het KB. Ondertussen heb ik aan de Brandweer gevraagd om de camerawet en het nieuwe uitvoeringsbesluit dat recent in het Belgisch Staatsblad verscheen in functie van hun verantwoordelijkheden te analyseren. In het verlengde daarvan heeft de brandweerleiding een vraag gesteld aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Voor het verschijnen van het KB (in uitvoering van de camerawet) had de Brandweer van de Privacy-commissie een advies ontvangen waarin de commissie stelt dat het plaatsen van een camera verschillende doeleinden kan nastreven en dat er niet een algemene camerawetgeving bestaat die alle mogelijke cameragebruiken groepeert. De Commissie stelde dat de camera’s effectief verschillende finaliteiten lijken na te streven; ‘bewaking en toezicht’ wat de Politie betreft en ‘crowdcontrol’ wat de Brandweer betreft. Er zijn dus duidelijk verschillen in interpretatie van de wetgeving. De Brandweer stelt dat men steeds de finaliteit van de camera’s, zoals ook aangegeven door de Privacy-commissie, uit het oog verliest. De Brandweer meent niet te vallen onder de beperkingen van p 1 van 129

de camerawet en ook niet onder het recente KB, omdat zij de beelden niet wenst te bekijken met het oog op het opsporen van misdrijven of ordehandhaving. De Brandweer wil enkel de informatie uit de beelden aanwenden om haar interventies beter aan te sturen en aan crowdcontrol te doen. Bijgevolg is enkel de privacywet van toepassing. De brandweerleiding heeft aan de dossierbeheerder van FOD Biza gevraagd om een overleg te organiseren met de 2 bevoegde FOD’s (BiZa voor de Camerawet en Justitie voor de Privacywet) om hieromtrent duidelijkheid te creëren. De Juridische Dienst zal hierbij betrokken worden. Wat uw vraag betreft inzake de impact van het recente KB op de werking van Politie, is er momenteel geen impact. Er is geen camerasysteem dat in real time wordt bekeken. Er is met andere woorden geen centrale waar camerabeelden structureel binnen komen. Wat de anti-sluikstortcamera’s betreft worden die enkel ingezet door het O-team en dus door hen – in hun reguliere werking – beheerd. Ook hier worden die niet in real time bekeken. Waar operationeel zou blijken dat dat wel moet gebeuren, dan zal dat een onderdeel zijn van het dispositief dat op dat ogenblik is opgezet. Wat betreft de Gentse Feesten, waar een camerasysteem gehuurd wordt voor de duur van die feesten, is het reeds van bij het ontstaan van de camerawetgeving dat conform die bepalingen wordt gewerkt.

p 1 van 129

4.

2014_MC_00193 - MONDELINGE VRAAG - KB CAMERATOEZICHT. - ELKE SLEURS

OPSCHRIFT Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking - vergadering van donderdag 10 april 2014 Raadslid (-leden) : Sleurs Elke

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Recent heeft federaal minister van binnenlandse zaken Milquet een KB opgesteld in verband met cameratoezicht. Het KB regelt wie bevoegd is om de live-beelden van dergelijke camera’s te bekijken: alleen nog politiemensen en militairen tewerkgesteld bij de politie zouden daar nog toe bevoegd zijn. De ministerraad – en dus alle federale regeringspartijen - hebben dit KB zonder opmerkingen goedgekeurd. De VVSG heeft al scherp gereageerd en spreek van ‘sabotage’ ten aanzien van de centrumsteden. Diverse burgemeesters van de centrumsteden – ook deze waarvan de partij vertegenwoordigd is in de federale regering, waaronder uzelf - hebben via de pers ook al individueel kritiek geleverd op de nieuwe regeling. Vraag 1. Welke impact zal dit KB hebben voor de stad Gent en de Gentse politie? In welke zin zal de huidige werking moeten worden aangepast? Wat betekent dit bijvoorbeeld voor het inzetten van de mobiele anti-sluikstortcamera’s? 2. Onderneemt u – al dan niet in overleg met de andere centrumsteden – stappen om de nieuwe regeling op federaal niveau te laten bijsturen?

ANTWOORD

Recent verscheen in het Belgisch Staatsblad een nieuw Koninklijk Besluit dat bepaalt wie bevoegd is om in real time de beelden te bekijken van veiligheidscamera’s die gebruikt worden om criminele feiten, kleinere inbreuken en overlast op het openbaar domein te registreren. Ik wil benadrukken dat die camera’s een belangrijke rol spelen in het voorkomen, vaststellen en ophelderen van dergelijke feiten, maar kunnen ook gebruikt worden om meteen op te treden bij verstoring van de openbare orde (bijv. incidenten). Het KB stelt dat alleen politieambtenaren, de personeelsleden van het Administratief en Logistiek kader van de Politiediensten (CALOG) en militairen, die ter beschikking werden gesteld van dat Administratief en Logistiek kader van de Politiediensten, bevoegd zijn om die beelden te bekijken. Volgens het bewuste KB mogen ook burgemeesters en de gouverneur de beelden niet langer bekijken, en dat op straffe van een geldboete. Alle andere personen hebben dus geen toegang meer tot de live-beelden van openbare veiligheidscamera’s terwijl het tot voor kort, bij gebrek aan een KB, wel nog mogelijk was. In de praktijk betekent dit dat niet alleen ik, als burgemeester maar ook brandweerlieden en de gouverneur die beelden niet meer rechtstreeks mogen bekijken. Zoals u via de pers heeft kunnen vernemen, ben ik van oordeel dat het nieuwe KB voor cameratoezicht van minister van Binnenlandse Zaken Joëlle Milquet de bestuurlijke handhaving hypothekeert en staat het KB het efficiënt opvolgen van een

p 1 van 129

gemeentelijke rampenfase in de weg. Als burgemeesters van de 13 centrumsteden hebben wij dan ook in onderling overleg gereageerd op het Koninklijk Besluit (KB) van minister van Binnenlandse Zaken Joëlle Milquet. Met dit KB mag ik als burgemeester - verantwoordelijk voor de bestuurlijke handhaving van de openbare orde - bij een gemeentelijke rampenfase (bijvoorbeeld voor een zware brand of een incident met zware gezondheids- of veiligheidsrisico’s voor de omwonenden) niet naar live-beelden van een incident kijken in het coördinatiecentrum. Hetzelfde geldt voor de Brandweer, de Civiele Bescherming, de gespecialiseerde Rampenambtenaar, en zelfs voor de Gouverneur. De maatregel maakt een efficiënte besluitvorming in acute risicosituaties onmogelijk. Voor alle duidelijkheid ik bekijk die beelden nooit. Behalve als er grote manifestaties zijn, zoals de Gentse Feesten. Dan moet ik soms beslissen om pleinen af te sluiten omdat de volkstoeloop te groot wordt. Zo'n beslissing nam ik tot dusver door af te gaan op wat er op de bewakingscamera's van onze Politie te zien was. Stel dat er ergens een grote ramp gebeurt. Dan zou de Brandweercommandant of de Gouverneur de camerabeelden niet mogen bekijken om de situatie beter in te schatten? Als burgemeester neem ik de verantwoordelijkheid om bij ernstige calamiteiten de Brandweer in de commandopost of in het gemeentelijke coördinatiecomité (CC-gem) toch de beelden te laten bekijken. De Brandweer heeft immers als discipline 1 doorgaans de leiding over de CP-Ops (de Operationele Commandopost) en een brandweerofficier is dir-cp-ops (directeur van de commandopost). Als burgemeester heb ik de eindverantwoordelijkheid inzake de openbare ordehandhaving en de nood-en interventieplanning. In de gemeentelijke fase, wordt de omvang van de situatie immers beheerd door de burgemeester. In functie van het voorgaande zal ik naar aanleiding van grootschalige evenementen of crisissituaties de beelden bekijken. De Stad Gent werd niet op voorhand in kennis gesteld van het verschijnen van het KB. Ondertussen heb ik aan de Brandweer gevraagd om de camerawet en het nieuwe uitvoeringsbesluit dat recent in het Belgisch Staatsblad verscheen in functie van hun verantwoordelijkheden te analyseren. In het verlengde daarvan heeft de brandweerleiding een vraag gesteld aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Voor het verschijnen van het KB (in uitvoering van de camerawet) had de Brandweer van de Privacy-commissie een advies ontvangen waarin de commissie stelt dat het plaatsen van een camera verschillende doeleinden kan nastreven en dat er niet een algemene camerawetgeving bestaat die alle mogelijke cameragebruiken groepeert. De Commissie stelde dat de camera’s effectief verschillende finaliteiten lijken na te streven; ‘bewaking en toezicht’ wat de Politie betreft en ‘crowdcontrol’ wat de Brandweer betreft. Er zijn dus duidelijk verschillen in interpretatie van de wetgeving. De Brandweer stelt dat men steeds de finaliteit van de camera’s, zoals ook aangegeven door de Privacy-commissie, uit het oog verliest. De Brandweer meent niet te vallen onder de beperkingen van de camerawet en ook niet onder het recente KB, omdat zij de beelden niet wenst te bekijken met het oog op het opsporen van misdrijven of ordehandhaving. De Brandweer wil enkel de informatie uit de beelden aanwenden om haar interventies beter aan te sturen en aan crowdcontrol te doen. Bijgevolg is enkel de privacywet van toepassing. De brandweerleiding heeft aan de dossierbeheerder van FOD Biza gevraagd om een overleg te organiseren met de 2 bevoegde FOD’s (BiZa voor de Camerawet en Justitie voor de Privacywet) om hieromtrent duidelijkheid te creëren. De Juridische Dienst zal hierbij betrokken worden. Wat uw vraag betreft inzake de impact van het recente KB op de werking van Politie, is er momenteel geen impact. Er is geen camerasysteem dat in real time wordt bekeken. Er is met andere woorden geen centrale waar camerabeelden structureel binnen komen. Wat de anti-sluikstortcamera’s betreft worden die enkel ingezet door het O-team en dus door hen – in

p 1 van 129

hun reguliere werking – beheerd. Ook hier worden die niet in real time bekeken. Waar operationeel zou blijken dat dat wel moet gebeuren, dan zal dat een onderdeel zijn van het dispositief dat op dat ogenblik is opgezet. Wat betreft de Gentse Feesten, waar een camerasysteem gehuurd wordt voor de duur van die feesten, is het reeds van bij het ontstaan van de camerawetgeving dat conform die bepalingen wordt gewerkt.

p 1 van 129

5.

2014_MC_00171 - MONDELINGE VRAAG - GEVOELIGE PRIJSSTIJGINGEN IN SPORTHALLEN EN ZWEMBADEN. - GABI DE BOEVER

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : De Boever Gabi

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Voortaan moet je 65-plusser zijn om te genieten van het seniorentarief in o.a. de sporthallen en zwembaden. Een groep saunagebruikers is het daar niet mee eens en klaagt met een petitie de verhoging aan. Een verhoging van niet minder dan 120 procent voor een saunabeurt met zwemmen. Voor tennissers in de Blaarmeersen loopt de verhoging op tot 92 procent. Schepen van Sport Resul Tapmaz stelt dat 55-plussers vanaf dit jaar dezelfde behandeling krijgen als de andere Gentenaars. Niet-Gentenaars moeten trouwens nog een stuk meer betalen en de tarieven zijn nog altijd lager dan in de privésector, luidt het. Bovendien zijn ze al tien jaar niet verhoogd en zullen ze deze legislatuur niet meer stijgen. Een inhaalbeweging was nodig omdat er geld nodig is voor het onderhoud en om de kwaliteit van de sportinfrastructuur op peil te houden, zegt de schepen. Bovendien bestaan er sociale tarieven voor wie moet rondkomen met een klein pensioen of een klein inkomen. Vraag Waarom werden de tarieven in het verleden niet geleidelijk verhoogd en/of geïndexeerd? Ook vroeger moest immers de kwaliteit en het onderhoud van de infrastructuur gewaarborgd worden. Nu wordt minstens de perceptie gewekt dat er paniekmaatregelen doorgevoerd worden. Is de schepen zich bewust van het feit dat de communicatie ook in dit dossier allesbehalve optimaal is verlopen? Welke maatregelen heeft de schepen genomen om zijn communicatie in de toekomst vlotter te laten verlopen?

ANTWOORD

Beste Raadslid De Boever, De tariefverhoging is reeds uitvoerig besproken op eerdere commissies, vandaar dat ik hier kort in wil zijn. U haalt de tariefverhoging van het saunagebruik aan, om misverstanden te vermijden stel ik graag duidelijk de tariefverhoging op een rij: Vroeger

p 1 van 129

Nu % stijging Niet Gentenaar volwassene 15 € 18 € 20% Gentse volwassene 9€ 10,5 € 16 % Niet Gentenaar -25 jaar en + 65 jaar 9€ 10 ,8 € 20 % Gentenaar -25 jaar en + 65 jaar 6€ 7€ 16 % Vrijetijdspas/omnio = nieuw 9€ 2,1 20 % van de volle pot Het is inderdaad wel zo dat er stadsbreed beslist is om de leeftijdsgrens van 55 op te trekken naar 65. Het lijkt me meer dan normaal om deze (vaak actieve) groep gelijk te behandelen als de andere volwassen Gentenaars, zeker omdat we de allerzwaksten ondervangen door te werken met het omnio statuut wat slechts 20 % van de prijs is. We hebben beslist om de tarieven 1 malig deze legislatuur op te trekken, in de plaats van elk jaar een aanpassing te doen. Dat heeft het voordeel dat er nu een vaste prijs is voor de hele legislatuur en dat er niet jaarlijks moet geïnvesteerd worden in het aanpassen van de tarieven aan de kassa’s enz. Dit is helemaal geen paniekmaatregel, maar een doordachte beslissing die vorig jaar in het kader van de budgetbesprekingen genomen is die trouwens het logische gevolg is van de stijgende investeringen in bestaande en bijkomende infrastructuur. Denk maar aan sporthal Hekers die nieuw in gebruik is. Wat de communicatie betreft, zijn volgende stappen ondernomen:   

Alle tarieven stonden vanaf januari op de website Alle tarieven hingen tijdig uit aan de sportaccommodaties Infovergadering op 28 januari met de clubs p 1 van 129

 

Persoonlijke brief naar alle clubs Vele clubs zijn ook door de Sportdienst geïnformeerd

Men moet wel goed beseffen dat de beslissing omtrent de nieuwe tarieven goedgekeurd zijn op de Gemeenteraad van december en deze in voege zijn getreden vanaf 1 januari. Het was een heuse opdracht om dit rond te krijgen. Maar alles is voor verbetering vatbaar, daarom zal ik bij iedere komende beslissing in die richting samenzitten met de betrokkenen om dit duidelijk te communiceren.

p 1 van 129

6.

2014_MC_00177 - MONDELINGE VRAAG - UNESCO CREATIVE CITY OF MUSIC – INTERNATIONALE SAMENWERKING. - KARLIJN DEENE

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Gent is sinds 2009 een “UNESCO Creative City of Music”. Dat is niet enkel een titel maar betekent tegelijk dat Gent lid is van een internationaal netwerk van “Creative Cities” met de ambitie samen gezamenlijk projecten te realiseren en kennis uit te wisselen. Gent heeft zich geallieerd in een subnetwerk van de vijf UNESCO Creative Cities of Music – namelijk Gent, Sevilla, Bologna, Glasgow en Bogota. Tijdens de toelichting in de commissie van maart 2014 over het toerismebeleid in Gent werd benadrukt dat het gegeven van “UNESCO Creative City of Music” ook werd meegenomen in de promotie van Gent. Ik heb echter vernomen dat de andere steden in het netwerk “UNESCO Creative Cities of Music” nog weinig animo tonen om de samenwerking verder vorm te geven. Zeker in de steden in Spanje en Italië zijn door de besparingen geen initiatieven meer te verwachten. Vraag - Ik heb u al geattendeerd op dit gegeven tijdens de commissie cultuur van april 2013. Toen hebt u gezegd dat u dit ging navragen. Graag had ik geweten wat het resultaat van deze navraag is. - Welke gezamenlijke projecten zijn er tussen de vijf steden al gerealiseerd in het kader van het UNESCO Creative City of Music netwerk sinds Gent in 2009 het label heeft verkregen? -Hoe loopt de samenwerking momenteel binnen het netwerk “UNESCO Creative City of Music”? - In Gent werd in 2011 de vzw UNESCO Muziekstad opgericht. We horen niets meer van deze vzw. Kan u de stand van zaken van de werking van deze vzw meegeven? - Er zijn behalve “UNESCO Cities of Music” ook “UNESCO Cities” vanuit andere kunstdisciplines zoals UNESCO Cities of Craft and Folk Art, UNESCO Cities of Design, Unesco City of Gastronomy of Unesco Cities of Literature. Al deze steden maken samen deel uit van hetzelfde netwerk, de “Global Alliance for Cultural Diversity”. De bedoeling is dat deze steden zoveel mogelijk samenwerken en kennis en informatie uitwisselen. Het was zeker niet de verplichting om binnen dezelfde discipline te blijven werken maar integendeel om de culturele diversiteit te promoten. Indien dat netwerk van de vijf UNESCO Cities of Music nog weinig animo oplevert, is het niet zinvol om na te denken over samenwerkingsverbanden met UNESCO Creative Cities die uitblinken in andere kunstdisciplines? Dat levert zelfs het voordeel op dat er interdisciplinaire projecten mogelijk zijn. Iets wat u bijvoorbeeld in het project “stadskunstenaar” ook hebt aanbevolen.

ANTWOORD

p 1 van 129

1. 1.

Ik heb u al geattendeerd op dit gegeven tijdens de commissie cultuur van april 2013. Toen hebt u gezegd dat u dit ging navragen. Graag had ik geweten wat het resultaat van deze navraag is.

Vooreerst zou ik willen zeggen dat het netwerk van Creative Cities of Music niet echt een alliantie is waarin de partners elkaar kiezen, maar wel een netwerk van steden die de bewuste erkenning van Unesco gekregen hebben. Gent kreeg de erkenning als City of Music in 2009. In dat netwerk zaten toen al Sevilla, Glasgow en Bologna, later kwam Bogota erbij en sinds vorig jaar ook Brazzaville. Er zijn sinds de commissie waarop ik zei dat ik navraag zou doen, verschillende contacten geweest met de collega muziek-steden binnen het netwerk. We hebben elkaar gezien in Glasgow en er was ook de jaarlijkse algemene vergadering van alle Creative Cities in Bologna in september vorig jaar. Het is niet echt terecht te stellen dat er weinig animo is om de samenwerking verder vorm te geven. Er is zeker enthousiasme bij alle partners maar alle steden worden geconfronteerd met slinkende budgetten. Daarom moet op een creatieve manier worden gezocht naar hoe we met een beperkte inzet van middelen een maximale impact kunnen hebben op de muziekactoren in de verschillende steden. Ik geef u hieronder graag de stand van zaken per stad: 



  

Glasgow: voor de Unesco erkenning werd een afzonderlijke rechtspersoon opgericht, maar door de besparingen is de werking van deze onafhankelijke organisatie nu ingebed in een groter geheel. Daardoor heeft de werking de afgelopen maanden op een lager pitje gestaan en was er ook géén vertegenwoordiging van Glasgow op de vergadering in Bologna. Intussen hebben zij de draad wel weer opgepikt. Sevilla: de besparingen in Spanje zijn zeer verregaand. Ook voor de Unesco erkenning. Sevilla was daarom ook niet aanwezig op de laatste vergaderingen maar heeft intussen wel te kennen gegeven te willen blijven samenwerken in het netwerk. Bologna: Bologna was gaststad voor de annual meeting van Unesco, onder meer daardoor was Bologna één van de meest actieve steden in het netwerk het afgelopen jaar. Bogota: ook in Bogota zijn de budgetten kleiner dan voorheen. Bogota blijft wel erg actief in het netwerk en doet regelmatig concrete voorstellen tot samenwerking. Brazaville: deze Congolese stad is nog maar net lid van het netwerk, we hebben hen nog niet op vergaderingen mogen ontmoeten tot nog toe.

- Welke gezamenlijke projecten zijn er tussen de vijf steden al gerealiseerd in het kader van het UNESCO Creative City of Music netwerk sinds Gent in 2009 het label heeft verkregen? Er zijn in de afgelopen 5 jaar heel wat verschillende projecten en initiatieven geweest in het kader van de UNESCO erkenning, niet enkel vanuit cultuur maar ook vanuit stadspromotie of bilateraal tussen muziekactoren uit de verschillende steden. Een beknopt overzicht van de belangrijkste initiatieven: 2010 September: Plechtige bekendmaking van de titel ‘Gent: UNESCO Creative City of Music’ en ‘the Declaration of Ghent’ samen met andere muzieksteden tijdens OdeGand 2011 Mei: Een creatie van de Gentse componist Sebastian Bradt met een werk voor ocarina ihkv het Angelica Festival in Bologna Juli: Deelname van Gent aan het Bologna Estate Festival met 3 dagen optredens van An Pierlé, Gabriël Rios, de Beren Gieren, Lander Ghyselinck en Dick Vander Harst

p 1 van 129

September: Deelname van het Gruppo Ocarinistica Budiese uit Bologna en Fahmi Alphai (viola da gamba) uit Sevilla aan OdeGand December: Workshop met Gruppo Ocarinistica Budiese uit Bologna ikv KLARA in de stad. Het Conservatorium heeft gewerkt twee gastdocenten uit Bologna. Gent Jazz werkte met 1 docent uit Bologna. 2012 Maart: UNESCO Music Days in Sevilla: deelname van B’Rock aan Femas Festival Maart: UNESCO Music Days Gent – Muziekcentrum De Bijloke: deelname Bologna en Sevilla Augustus: Flamenco Festival Gent met deelname Sevilla 2013 Maart: Week van de Hedendaagse Muziek – Conservatorium Gent ism IPEM: deelname Bologna en Glasgow April: UNESCO Music Days Glasgow: deelname LOGOS namens Gent September: UNESCO Creative Cities Network Annual Meeting: project met Bart Maris in Bologna - Hoe loopt de samenwerking momenteel binnen het netwerk “UNESCO Creative City of Music”? De samenwerking loopt vlot. Naast de jaarlijkse algemene vergaderingen van het netwerk, hebben we ook op regelmatige tijdstippen overleg via mail of skype-conference-calls. Zoals ik daarnet al zei ligt de uitdaging voor het netwerk momenteel om te onderzoeken hoe we met minder middelen een maximale impact kunnen hebben. In het verleden werd vooral ingezet op uitwisselingen van artiesten, maar daar stappen we nu van af. In de vergadering van het subnetwerk muziek werd vastgesteld dat omwille van de kosten het uitwisselen van muzikanten en ensembles voor evenementen en festivals niet meer haalbaar is, zeker niet nu het netwerk uitbreidt met steden uit bv Zuid-Amerika en Afrika. Vraag was/is ook of het louter uitsturen van muzikanten en ensembles zinvol is, daarvoor bestaan andere kanalen. De aanwezige steden achtten het veel nuttiger voor de muziekscene in hun stad om te werken aan bv residenties van muzikanten, studenten, programmatoren, onderzoekers in de muziek. Dit lijkt ook een veel duurzamer manier van werken dan de one shots van een muzikant of ensemble dat eens ergens optreedt en nadien weer verdwijnt. Een mooi voorbeeld is het initiatief van Mannheim van afgelopen jaar. Mannheim is kandidaat UNESCO Creative City of Music en host het grootste Duitse Jazz festival Enjoy Jazz. In de marge van het festival organiseert Enjoy Jazz ook telkens een conferentie. Vorig jaar nodigden zij daarop de UNESCO muzieksteden uit, meer bepaald boden ze deelname en verblijf aan jonge cultuurmanagers/programmatoren. Vanuit Gent zijn daarop drie collega’s kunnen ingaan, met name van het Muziekcentrum De Bijloke, De Centrale en Gent Jazz. Allen waren zeer enthousiast en hebben blijvende professionele contacten opgebouwd tijdens hun bezoek. Om deze nieuwe ambitie vorm te kunnen geven moeten de steden in kwestie mekaar nog betere leren kennen. Wat is er in stad X of Y aanwezig aan opleidingen (zowel praktisch als theoretisch), wat is er

p 1 van 129

aan onderzoeksinstituten, bibliotheken en archieven, enz. Daaraan wordt nu gewerkt tussen de verschillende steden op basis van een vragenlijst. - In Gent werd in 2011 de vzw UNESCO Muziekstad opgericht. We horen niets meer van deze vzw. Kan u de stand van zaken van de werking van deze vzw meegeven? De vzw in Gent is opgezet naar het voorbeeld van Glasgow. Ik stel vast dat afgelopen jaar Glasgow zijn vzw heeft gedownsized en de opvolging van de titel terug in eigen stedelijke rangen heeft ondergebracht. Eenzelfde beweging is afgelopen jaar hier in Gent ingezet. De Gentse vzw dreigde een alternatief subsidiekanaal te worden Ik heb daarom in overleg met de bestuursleden van onze vzw ook deze structuur teruggeschroefd. Ik wil er eerder een overlegplatform van maken van en voor de ganse muzieksector in Gent. Tijdens de A.V. in juni zal ik dit verder bespreken en uitwerken met de leden. - Er zijn behalve “UNESCO Cities of Music” ook “UNESCO Cities” vanuit andere kunstdisciplines zoals UNESCO Cities of Craft and Folk Art, UNESCO Cities of Design, Unesco City of Gastronomy of Unesco Cities of Literature. Al deze steden maken samen deel uit van hetzelfde netwerk, de “Global Alliance for Cultural Diversity”. De bedoeling is dat deze steden zoveel mogelijk samenwerken en kennis en informatie uitwisselen. Het was zeker niet de verplichting om binnen dezelfde discipline te blijven werken maar integendeel om de culturele diversiteit te promoten. Indien dat netwerk van de vijf UNESCO Cities of Music nog weinig animo oplevert, is het niet zinvol om na te denken over samenwerkingsverbanden met UNESCO Creative Cities die uitblinken in andere kunstdisciplines? Dat levert zelfs het voordeel op dat er interdisciplinaire projecten mogelijk zijn. Iets wat u bijvoorbeeld in het project “stadskunstenaar” ook hebt aanbevolen. Het is zeker niet verkeerd om over het muurtje te kijken, maar eerst moet de eigen tuin op orde staan, zo dunkt mij. Zeker nu er in de laatste ronde van kandidaatstelling meerdere steden een dossier hebben ingediend voor het subnetwerk muziek, zou het dus kunnen uitbreiden met collega’s uit Rusland, Oezbekistan en Japan. We moeten ons eerst bezinnen over het eigen over huishouden van het subnetwerk, alvorens we kunnen gaan denken aan samenwerkingen met andere disciplines. En dat zal wellicht in de andere subnetwerken ook zo zijn. Wat uiteraard niet wegneemt dat, als opportuniteiten zich aandienen, we daar graag op inspelen en we uiteraard ook op de hoogte blijven van activiteiten vanuit de andere subnetwerken die mogelijks voor onze cultuurspelers van belang kunnen zijn.

p 1 van 129

7.

2014_MC_00178 - MONDELINGE VRAAG - VRIENDENKRINGEN VAN DE GENTSE MUSEA. - KARLIJN DEENE

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het groeperen van de Gentse musea in twee AGB’s is niet enkel een ingrijpende verandering voor het personeel. Ook voor de vriendenkringen die al jaren bij de aparte musea bestaan is het een grote aanpassing. Vraag Er was wat bezorgdheid bij de diverse “vriendenkringen” dat binnen de AGB-koepels de vrijwilligerswerking zou kunnen verdrinken en minder “gezicht” krijgen. 1) Wat is uw visie hierop? Hebt u hierover overlegd met de vriendenkringen? Op welke manier komt u aan hun bezorgdheid tegemoet? 2) Kunt u voor elke vriendenkring een stand van zaken geven over de wijze waarop hij binnen de respectieve AGB een volwaardige positie heeft gevonden? Zijn er nog enkele werkpunten? 3) Tijdens de commissie van maart 2014 gaf u aan dat de vriendenkring van het Huis van Alijn de concertreeks tijdens de Gentse Feesten in verminderde vorm zal over nemen, en indien mogelijk na evaluatie weer in ere zal herstellen. Zijn er nog voorbeelden waarbij één van de vriendenkringen sinds de fusie naar de AGB’s en door de besparingen bepaalde projecten heeft moeten overnemen van het betreffende museum?

ANTWOORD

1) Wat is uw visie hierop? Hebt u hierover overleg met de vriendenkringen? Op welke manier komt u aan hun bezorgdheid tegemoet? De vriendenverenigingen spelen een belangrijke rol voor de musea. Eigenlijk zijn er vriendenverenigingen met twee verschillende rollen. Voor het MSK, Het Design Museum en het MIAT was de vriendenvereniging de ontvanger van de Vlaamse subsidies. Dit betekent dat zij ook eigen personeel tewerk stelden, tentoonstellingen financierden etc. Voor het Huis van Alijn en de vrienden van het SMAK (VMHK) was dit niet het geval. Door de oprichting van de AGB's is er op vlak van financiële stromen een grondige wijziging in die zin dat de AGB's voortaan rechtstreeks de ontvanger van de subsidies zijn omdat deze nieuwe structuur voldoende flexibiliteit op vlak van financiële transacties toelaat waarvoor vroeger de vrienden-vzw's een oplossing boden. Het personeel van deze vzw's is dan ook intussen overgenomen

p 1 van 129

door de AGB's. Deze wijziging op niveau van de financiën doet echter niets af van de andere rollen die de vriendenvzw's opnemen. Ik heb het dan vooral over de uitbouw van een 'erfgoedgemeenschap' rondom een museum. De letterlijke vereniging van mensen die zich betrokken voelen bij een museum en het opzetten van allerlei activiteiten op het niveau van bijvoorbeeld groepsreizen, evenementen en in sommige gevallen ook de museumshop en of het museum-café. Verschillende vriendenverenigingen hebben in het verleden ook belangrijke bijdragen gedaan op het niveau van collectieverwerving, fondsenwerving, schenkingen en legaten. Ook aan deze werking hoeft niks te veranderen in de nieuwe structuur. Omwille van dit belang werden de vriendenverenigingen ook betrokken bij het MUZE-UM project dat de omvorming naar AGB's tot doel had. Er waren verschillende vergaderingen en gesprekken. De vrienden van het MSK, Design Museum en MIAT waren in het verleden, zoals ik al zei, de ontvanger van de werkingssubsidies voor het museum. Daarom was er ook met elk van deze vriendenvereniging een overeenkomst tussen de stad en de vrienden-vzw. Door de nieuwe structuur moeten er nu nieuwe overeenkomsten gesloten worden tussen het AGB en de vriendenvzw. Aan deze overeenkomst wordt momenteel de laatste hand gelegd, maar daar kom ik zo dadelijk nog op terug bij de opsomming per vereniging. Met de vrienden van het Huis van Alijn en de VMHK was er in het verleden een overeenkomst met S.M.A.K. vzw en vzw Huis van Alijn ook voor deze vriendenverenigingen zullen we de overeenkomst laten goedkeuren door de vrienden en de respectievelijke AGB's. 2) Kan u voor elke vriendenkring een stand van zaken geven over de wijze waarop hij binnen de respectieve AGB een volwaardige positie heeft gevonden? Zijn er nog enkele werkpunten? 1. VMHK: op de raad van bestuur van AGB Kunsten & Design werd vorig jaar op 14 december een principiële goedkeuring gegeven aan de samenwerkingsovereenkomst met de VMHK. Op de volgende raad van bestuur zal deze formeel worden goedgekeurd. De raad van bestuur van VMHK heeft dit intussen ook al gedaan. 2. VIAT: er is een finaal tekstvoorstel van de samenwerkingsovereenkomst met het VIAT, er is ook een akkoord over de overdracht van resterende werkingsmiddelen. De juridische dienst heeft afgelopen vrijdag de finale tekst goedgekeurd en deze zal worden voorgelegd aan de raad van bestuur van VIAT op 17 april en op de eerst volgende Raad van Beheer ook aan door AGB Erfgoed. 3. Huis van Alijn: er is een finaal tekstvoorstel van de samenwerkingsovereenkomst met de vrienden van het Huis van Alijn. De juridische dienst heeft afgelopen vrijdag de finale tekst goedgekeurd en deze zal worden voorgelegd aan de raad van bestuur van de vrienden op 14 april, op dit moment dus en aan daarna aan de RVB van AGB Erfgoed. 4. Vrienden van het MSK: er is een ontwerptekst van de samenwerkingsovereenkomst en op dit moment zijn een revisor aangesteld door de stad en de accountant van de vriendenvereniging de balans aan het opmaken om te bekijken welke werkingsmiddelen al of niet kunnen worden overgedragen aan het AGB. Dit wordt besproken op de volgende raad van bestuur van de vrienden van het MSK en e zal ter goedkeuring worden voorgelegd op de raad van bestuur van Kunsten en Design in juni. 5. Design centrum Vlaanderen: een revisor aangeduid door de stad Gent, bekijkt momenteel de balans van de vriendenvzw om te bekijken of er nog werkingsmiddelen over te dragen zijn. Naar verluid zou er een tekort zijn en moet bekeken worden hoe dit kan worden aangezuiverd Het is op dit moment nog niet duidelijk of er met Design centrum Vlaanderen een nieuwe overeenkomst zal worden gesloten omdat het er naar uitziet dat deze vzw in de toekomst liever een eigen koers wil varen en niet langer wil optreden als ‘vriendenvereniging’ van een museum. 3) Tijdens de commissie van maart 2014 gaf u aan dat de vriendenkring van het Huis van Alijn de concertreeks tijdens de Gentse Feesten in verminderde vorm zal overnemen, en indien mogelijk na evaluatie weer in ere zal herstellen. Zijn er nog voorbeelden waarbij één van de

p 1 van 129

vriendenkringen sinds de fusie naar de AGB's en door de besparingen bepaalde projecten heeft moeten overnemen van het betreffende museum? Neen, er zijn geen projecten gekend waarbij de vrienden taken van het museum hebben moeten overnemen.

p 1 van 129

8.

2014_MC_00180 - MONDELINGE VRAAG - KUNSTWERK "MUSEUMKERKHOF. - BRUNO MATTHYS

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : Matthys Bruno

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het kunstwerk "Museumkerkhof" van Leo Copers was één van de hoogtepunten van TRACK. Over de toekomst van het werk heerst nogal wat onduidelijkheid. Vraag  

Zal de Stad Gent overgaan tot de aanschaf van het kunstwerk? Zal het werk op de huidige locatie kunnen blijven?

ANTWOORD

Het kunstwerk ‘Het Museumkerkhof’ van Leo Copers was inderdaad een van de meest indrukwekkende hoogtepunten van Track. Ik zou zeer graag een blijvende herinnering aan Track behouden in deze stad. De Stad Gent wil het werk dan ook graag aankopen. Het behoud op de huidige locatie ligt echter moeilijk. Verschillende instanties maken voorbehoud bij de huidige inplanting van het werk. Zowel op het niveau van de nieuwe ontwerpgrammatica voor het park als op het niveau van landschapszorg, groenbeheer werden bezwaren geuit en ook het buurtcomité wil het werk daar liever weg. Daarom ga ik op zoek naar een nieuwe locatie voor het werk van Leo Copers. Ik geloof nog steeds dat het werk van Copers een belangrijk kunstwerk is dat zijn plaats verdient in Gent. Het zou bijzonder jammer zijn mochten we dit werk niet in Gent kunnen houden. In overleg met de kunstenaar en de stadsdiensten ben ik een aantal verschillende locaties aan het bekijken waar het werk mogelijk een nieuwe plek kan vinden. Als we met de kunstenaar en de betrokken instanties tot een akkoord kunnen komen zal het werk verplaatst worden en zullen we ook overgaan tot de aankoop van het kunstwerk. Als er echter géén akkoord gevonden kan worden zit er niks anders op dan het kunstwerk weg te halen uit het citadelpark. Maar ik zou het zeer graag behouden in Gent.

p 1 van 129

9.

2014_MC_00185 - MONDELINGE VRAAG - 25 JAAR GENTSE FEESTENDEBATTEN. - GUY REYNEBEAU

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : Reynebeau Guy

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Dit jaar is er de 25ste editie van de Gentse Feestendebatten, georganiseerd door vzw Trefpunt en Democratie 2000. Het organiseren van een inhoudelijk debat tijdens bruisende Gentse Feesten is al een uitdaging op zich. Het 25 jaar volhouden is niet alleen een krachttoer, dit kan uiteraard alleen stand houden omwille van het feit dat er duidelijk een behoefte blijkt aan een dergelijke activiteit. Zelfs in feestgewoel kan men in Gent tijdens de Gentse Feesten een sterk inhoudelijk debat bijwonen. Vraag Mijn vraag is dan ook of we als Stad Gent ter gelegenheid van deze 25ste editie een extra ondersteuning kunnen voorzien voor deze debattenreeks: extra in de aankondiging van het Gentse Feestenprogramma vermelden, een ontvangst en viering van de initiatiefnemers, andere vormen van ondersteuning?

ANTWOORD

antwoord kan u beluisteren op www.gent.be

p 1 van 129

10.

2014_MC_00190 - MONDELINGE VRAAG - KUNSTWERK SINT-VEERLEPLEIN. - STEPHANIE D'HOSE

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : D'hose Stephanie

Open Vld

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Sinds 2011 licht de straatverlichting van het Sint-Veerleplein op telkens er een kind geboren wordt in een van de Gentse ziekenhuizen. Het kunstwerk 'Ai Nati Oggi' van Alberto Garutti (aangebracht in het kader van TRACK), zou naar verluidt echter al maanden niet meer werken. Vraag Klopt deze informatie? Zo ja, hoelang staat de verlichting al op non-actief? Wat zijn de redenen hiervoor? Welke initiatieven zullen er worden genomen om hieraan te verhelpen?

ANTWOORD

deze vraag komt te vervallen en wordt, met toestemming van de auteur, opnieuw geagendeerd voor de commissie Onderwijs, Personeel en FM d.d. woensdag 16 april 2014

p 1 van 129

11.

2014_MC_00194 - MONDELINGE VRAAG - STAND VAN ZAKEN OVER HET CONFLICT TUSSEN DE OUDERS VAN DE JEUGDSPELERS EN HET BESTUUR VAN FC AZALEA. - GUY REYNEBEAU

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : Reynebeau Guy

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Sinds de aankondiging van de mogelijke fusie van FC Azalea met VS Destelbergen, is de relatie tussen het hoofdbestuur en het jeugdbestuur ernstig vertroebeld. Het feit dat de jeugd zou moeten uitwijken naar de terreinen van VS Destelbergen werd door een aantal ouders niet aanvaard. De fusie was de aanleiding, maar ouders van de voetballende kinderen (er zijn 115 jeugdspelers) geven het gebrek aan inspraak - o.a. bij de beslissing tot fusie - en het gebrek aan financiële transparantie aan als oorzaken van wantrouwen tussen hoofdbestuur en jeugdwerking. Er komt nu blijkbaar geen fusie tussen de voetbalclubs FC Azalea uit Sint-Amandsberg en VS Destelbergen. Maar met het afblazen van de fusie zijn de conflicten uiteraard niet opgelost. Vraag Op vrijdag 28 maart 2014 vond er een verzoeningsvergadering plaats om de perikelen tussen het hoofdbestuur enerzijds en de vertegenwoordigers van de jeugd anderzijds bij te leggen. Graag vernam ik wat nu de actuele situatie is:   

wat leverde deze verzoeningsvergadering op? wie vertegenwoordigt de “oudergroep van FC Azalea” precies? wat zijn de volgende stappen die door het stadsbestuur zullen gezet worden in dit dossier?

ANTWOORD

Laat me beginnen met het schetsen van mijn visie op het provinciale voetbal. Zoals ik reeds aanhaalde op een voorgaande commissie primeren voor mij 2 grote principes: - Het accent moet liggen op de jeugd: Gent stelt zich op als kindvriendelijke stad, dit moet doorgetrokken worden in de voetbalwereld. We hebben de laatste jaren enkele voorbeelden gezien van clubs die zich in de problemen werken door een kortzichtig beleid. Het enige doel is te promoveren het volgende jaar. Ze betalen A-kern spelers meer dan ze aan kunnen en verliezen het belangrijkste aspect uit het oog: zorgen voor een gezonde sportieve opbouw. Ik denk echter dat werkelijk gezond sportief succes een geduldige opbouw vergt.

p 1 van 129

We willen daarin helpen o.a. met ‘Elk talent telt’ - Een voetbalclub met een jeugdwerking is meer dan een voetbalclub. Het is een plaats waar mensen samenkomen, waar kinderen en jongeren spelen en bewegen zonder een onderscheid. De voetbalclub is een lokale actor van en voor de lokale gemeenschap. Daarom is de belangrijkste 'stakeholder' net die lokale gemeenschap: buurtbewoners, plaatselijke jeugd, supporters, ouders van jeugdspelers, vrijwilligers van de clubwerking. Hun belangrijkste doelstelling is: mee bouwen aan een voetbalclub die ten dienste staat van de (jeugd)spelers en voor de buurt. In de jeugdwerking is de persoonlijke ontwikkeling van de spelers even belangrijk als de sportieve ontwikkeling. Zowel op als naast het voetbalveld. Dat betekent niet dat er geen sportieve ambitie mag zijn, maar die mag nooit boven de maatschappelijke ambitie geplaatst worden! Dat brengt me bij de voetbalclub als 'buurtinfrastructuur’, die haar kantine ook openstelt voor buurtactiviteiten. Ik geloof er sterk in dat een club met een maatschappelijk profiel een aantrekkelijke club is voor sponsors. Sponsors, zeker lokale sponsors, zullen vandaag sneller geneigd zijn een voetbalclub uit de buurt te ondersteunen met een maatschappelijk profiel. Op deze wijze versterken ook zij hun imago als buurtgerichte en maatschappelijke actor. Ook hier zal de stad ondersteuning bieden o.a. via een Jeugdsportcoördinator die specifiek op dit thema ingezet zal worden. Deze principes wil ik opnemen in de huurovereenkomsten met alle provinciale voetbalclubs. Wanneer een club gebruik maakt van de gesubsidieerde infrastructuur van de stad, behoort de infrastructuur eigenlijk aan alle Gentenaars toe. De club moet dan ook oog moet hebben voor alle Gentenaars, en voor het sociale weefsel in de wijk. Voor FC Azalea betekent dit concreet het volgende:        

Er moet een duidelijke financiële scheiding zijn tussen de jeugdwerking en de volwassenwerking zodat de subsidies aangewend worden voor de jeugdwerking van de club De jeugd moet structureel en prioritair ruimte krijgen op de infrastructuur van de club: Vandaag is er een ruim jeugdaanbod van u 7 tot u 17,dit wil ik niet verloren zien gaan De club zorgt voor kwaliteitsvolle training en opleiding voor de jeugdploegen De club werkt actief mee aan het project “elk talent telt” De club engageert zich om naast het sportieve ook ruimer met jeugd aan de slag te gaan rond gezondheid en educatie. De club engageert zich om de buurt nauwer te betrekken op de werking van de club Inzetten op ouderparticipatie: deze moeten op een structurele manier betrokken worden bij het bestuur van de club. De club neemt concrete stappen om actief op zoek te gaan naar samenwerking met andere voetbalclubs of clubs uit andere sporttakken die minderheidsgebruiker wordt. Hierbij wordt rekening gehouden met de draagkracht van het terrein.

Zoals je zelf aangeeft, vond er op 28 maart een verzoeningsvergadering plaats. Ikzelf was daar ook op uitgenodigd en heb daar tevens mijn visie uiteen gezet. Tijdens die vergadering, waar trouwens 10-tallen vertegenwoordigers van de jeugd op aanwezig waren, bleek al snel dat het water zeer diep is tussen het hoofdbestuur en de vertegenwoordigers van de jeugd. De oudergroep Azalea is een groep die van zich liet horen toen de fusieplannen van FC Azalea met VS Destelbergen op tafel lagen. Op die verzoeningsvergadering stelde ik vast dat zij het merendeel van de jeugd en van de trainers achter hen hebben. Die avond gaven zij duidelijk te kennen dat zij van plan zijn om zich af te scheuren van FC Azalea en een nieuwe entiteit te stichten. Met andere woorden, de ouders, de jeugdspelers en de trainers zeggen

p 1 van 129

allemaal hun ontslag in te dienen bij de club. Gezien de spanningen tussen beide, opteerde ik om apart een gesprek te organiseren met zowel het hoofdbestuur als de vertegenwoordigers van de jeugd. Tijdens dit gesprek polste ik naar mogelijke oplossingen om uit de impasse te geraken. Mijn voorkeur en tevens optie 1 was om met iedereen, zonder veto’s van beide kanten, in alle openheid in gesprek te gaan om alsnog verder te werken met iedereen onder de vlag van FC Azalea. De bestuurders van FC Azalea gaven duidelijk aan dat deze optie onhaalbaar is. Dan resteerde nog een tweede optie, namelijk het gedeeld gebruik van de infrastructuur. Beide partijen zien dit als een pad dat kan bewandeld worden. Deze piste zal nu concreet uitgewerkt worden, waarbij in de komende weken de 2 partijen samen met FM en de Sportdienst gaan samen zitten om dat vorm te geven. Het bewandelen van deze piste impliceert de opzeg van de huidige huurovereenkomst met FC Azalea. Dit zal normaal ingaan vanaf mei en loopt 6 maanden. In het nieuwe contract worden de concrete vereisten zoals geschetst opgenomen. In de loop van de 6 maanden moeten volgende zaken duidelijk worden: - Wie wordt de hoofdgebruiker? De stad sluit een huurovereenkomst met 1 partner, maar in het huurcontract zal ook het element van gedeeld gebruik duidelijk opgenomen worden, rekening houdend met de draagkracht van de infrastructuur. Wie de hoofdgebruiker wordt, zal afhangen van wie het meest voldoet aan de vereisten. - Hoe zorgen we ervoor dat iedereen ruimte krijgt op de infrastructuur? - Zijn er tussentijdse noodoplossingen nodig?

p 1 van 129

12.

2014_MC_00195 - MONDELINGE VRAAG - GENTENAARS MAKEN SAMEN DE STAD GEZELLIG MET EINDEJAAR. - GUIDO MEEERSSCHAUT

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Tijdens de eindejaarsperiode, wanneer het ’s avonds vroeg donker wordt, brengt Kerstverlichting gezelligheid in de stad. Handelaars en ook de stad Gent doen hiervoor veel inspanningen en het resultaat mag er zijn. Toch kan het nog beter. Waarom niet ook de bewoners van de stad vragen om mee voor sfeer te zorgen? Als veel mensen aan hun venster of gevel enkele lichtjes hangen wordt onze stad nog aantrekkelijker tijdens de feestenperiode zonder dat het veel kost. Door beroep te doen op de bewoners zullen niet alleen de winkelstraten en het centrum versierd zijn maar ook gewone woonstraten en wijken. Het stadsbestuur kan mensen aanmoedigen mee te doen door bijvoorbeeld een wedstrijd uit te schrijven voor de meest originele Kerstverlichting of voor de verlichting die het beste bij Gent past…

Vraag Bent u het idee genegen om burgers op te roepen mee te werken aan een sfeervol Gent tijdens de periode van oud naar nieuw? Wilt u nagaan hoe u daarvoor een initiatief kunt nemen?

ANTWOORD

antwoord te beluisteren op www.gent.be

p 1 van 129

13.

2014_MC_00200 - MONDELINGE VRAAG - ZWEMBAD ROSAS. - JEF VAN PEE

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : Van Pee Jef

CD&V

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Vorige maand werd door de werkgroep rond zwembad Rosas een besparingsplan ingediend bij het stadsbestuur met het doel het zwembad verder beperkt te kunnen openhouden. De schepen vroeg toen bedenktijd om het besparingsplan te onderzoeken. We zijn ondertussen een maand verder en de scholen zijn benieuwd of ze gedurende het volgend schooljaar verder gebruik zullen kunnen maken van zwembad Rosas voor het schoolzwemmen. Vraag Wat is de stand van zaken in het onderzoek naar het door de werkgroep ingediende besparingsplan? Wanneer zal een definitieve beslissing worden genomen inzake het verder bestaan van zwembad Rosas?

ANTWOORD

Zoals reeds aangegeven heeft de werkgroep een goed besparingsvoorstel gedaan dat helaas niet sluitende is. Ondertussen heeft TMVW reeds een aantal van hun voorstellen onderzocht. Daaruit blijkt dat de besparingsoefening van de werkgroep op ongeveer 50 % landt in de plaats van 65 %. Een aantal voorbeelden: - Voorstel werkgroep: is gebaseerd op 2 VTE’s TMVW die de eindverantwoordelijkheid draagt van de veiligheid in de zwembaden houdt een aantal van minimaal 3 redders aan per zwembad. - Voorstel werkgroep: geen redders voorzien tijdens clubzwemmen. TMVW staat erop dat minimaal 1 medewerker TMVW aanwezig is tijdens de cluburen, net zoals dit in andere zwembaden het geval is en conform de gemaakte afspraken bij aanvang van het onderbrengen van het beheer bij TMVW. - Voorstel werkgroep: redders verplicht vakantie laten nemen tijdens vakantieperiode. Dit druist in tegen het personeelsbeleid van TMVW. Ook is dit niet opportuun omdat in de zomerperiode meer redders nodig zijn voor de Blaarmeersen en Neptunus. Ik gaf ook reeds mee dat ik wil onderzoeken hoe ik mogelijks de andere 50 % kan dichtrijden. Daarbij denk ik onder andere aan een oefening waarbij de overige zwembaden mee betrokken

p 1 van 129

worden. Maar dit is een zeer ruime oefening die momenteel lopende is. Daarvoor ga je me tijd moeten geven. Nogmaals, van zodra ik de resultaten heb van die lopende oefeningen, koppel ik terug naar de werkgroep.

p 1 van 129

14.

2014_MC_00203 - MONDELINGE VRAAG - OVERLEG OVER FEESTEN IN LEDEBERG. - KARLIJN DEENE

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Tijdens de budgetbespreking van december 2013 verklaarde de schepen dat hij de Ajuinmarktfeesten en de Ledebergse Feesten wil laten samenvallen. Tegelijkertijd stelt zich het probleem van de nakende werken aan de Brusselsesteenweg omdat de Ajuinmarktfeesten voor een groot deel financieel afhankelijk zijn van podia, kraampjes en kermisattracties op deze steenweg. Vraag

1) Wat is de stand van zaken van het nodige overleg m.b.t. het “samenvallen” van de twee feesten? 2) Kan u duidelijkheid geven over het budget dat beide Feesten in 2014, 2015 en 2016 zullen ontvangen. Hoeveel ontvingen ze in 2013? 3) Welke datum zal gekozen worden voor de “samenvallende” feesten? 4) Is er meer duidelijkheid over de Ajuinmarktfeesten tijdens en na de werken aan de Brusselsesteenweg?

ANTWOORD

antwoord te beluisteren op www.gent.be

p 1 van 129

15.

2014_MC_00204 - MONDELINGE VRAAG - OVERLEG MET AA GENT OVER BESTEDING VLAAMSE SUBSIDIE. - KARLIJN DEENE

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting AA Gent krijgt van de Vlaamse regering een subsidie van 2,5 miljoen euro voor de Ghelamco Arena. Zij zeggen het bedrag te willen besteden in overleg met de Stad Gent (eigenaar van het stadion). Vraag Heeft dit overleg al plaats gehad? Wanneer worden de beslissingen genomen? Welke investeringen of aanpassingen aan het gebouw zijn voor het stadsbestuur prioritair? Kan deze subsidie ook dienen om aan schuld afbouw te doen? Wat is de visie van het stadsbestuur over de besteding van dit geld?

ANTWOORD

Op 17 januari 2014 dienden KAA Gent en de Stad Gent samen een dossier in als antwoord op de projectoproep van de Vlaamse Regering “voor de realisatie van een multifunctioneel voetbalstadion met een maatschappelijke return”. Het dossier werd in overleg tussen KAA Gent en de Stad Gent opgemaakt en werd voor de indiendatum goedgekeurd door zowel de raad van bestuur van vzw KAA Gent als door het college van burgemeester en schepenen van de stad Gent, zoals dat ook werd gevraagd door de Vlaamse Regering in haar projectoproep. Als sociale returnvoorwaarden werden onder andere volgende zaken opgenomen:     

Mogelijkheid tot huren van de infrastructuur in het kader van stadsdagen Communitycenter Toegankelijkheid voor rolstoelgebruikers Sociale tarieven voor wedstrijdtickets …

Op vrijdag 4 april ontvingen KAA Gent en de Stad Gent het bericht dat op basis van een beoordeling door een onafhankelijke commissie het Gentse dossier als eerste werd gerangschikt en dat KAA Gent kan rekenen op 2,5 miljoen euro steun van de Vlaamse Overheid. Ik wil van dit moment gebruik maken om de Vlaamse Overheid te bedanken voor de hoge waardering voor het innovatieve Gentse project. Over de besteding van de middelen was de projectoproep duidelijk. De subsidie wordt effectief uitbetaald op basis van facturen en vorderingsstaten. De bewijsstukken kunnen betrekking hebben op werken uitgevoerd binnen de periode 2013-2019. Het geld kan met andere woorden zowel gebruikt

p 1 van 129

worden voor de bouw (2013) als voor de afwerking (2014-2019) van het nieuwe stadion. Let: enkel het voetbalgedeelte! Er heeft nog geen overleg plaats gevonden tussen de club en de stad, maar dat zal plaats vinden in mei. Laat het duidelijk zijn dat investeringswerken in het kader van veiligheid zoals gevraagd door FOD Binnenlandse Zaken als door UEFA (denk maar aan de problematiek van de tijdelijke brandweerattesten) alsook investeringen in het kader van toegankelijkheid (personen met een handicap) prioriteit krijgen. In haar berichtgeving stelde de Vlaamse Regering in september een stand van zaken te zullen opvragen. KAA Gent zal in september 2014 naar verwachting een volledig financieel dossier kunnen indienen zodat 2,5 miljoen euro van de in 2013 en 2014 gedane investeringen kan worden gerecupereerd.

p 1 van 129

16.

2014_MC_00206 - MONDELINGE VRAAG - PROVINCIAAL JEUGDVOETBAL. BRAM VANDEKERCKHOVE

OPSCHRIFT Commissie Cultuur, Sport en Feesten - vergadering van maandag 14 april 2014 Raadslid (-leden) : Vandekerckhove Bram

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De mogelijke fusie van FC Azalea met VS Destelbergen bracht de slechte relatie tussen het clubbestuur enerzijds en het jeugdbestuur en de ouders anderzijds aan het licht. Ouders klagen de slechte communicatie, het gebrek aan participatie en het niet investeren in de jeugd aan. Het conflict tussen het clubbestuur en de jeugdwerking zorgde voor de oprichting op woensdag 9 april van een nieuwe club door het jeugdbestuur en de ouders gericht op kinderen en jongeren. Vraag Wat is de stand van zaken in het dossier Azalea? Welke stappen zal u als schepen zetten om de nieuwe club de nodige kansen te geven? Wat is de visie van de schepen rond het provinciaal jeugdvoetbal?

ANTWOORD

Laat me beginnen met het schetsen van mijn visie op het provinciale voetbal. Zoals ik reeds aanhaalde op een voorgaande commissie primeren voor mij 2 grote principes: - Het accent moet liggen op de jeugd: Gent stelt zich op als kindvriendelijke stad, dit moet doorgetrokken worden in de voetbalwereld. We hebben de laatste jaren enkele voorbeelden gezien van clubs die zich in de problemen werken door een kortzichtig beleid. Het enige doel is te promoveren het volgende jaar. Ze betalen A-kern spelers meer dan ze aan kunnen en verliezen het belangrijkste aspect uit het oog: zorgen voor een gezonde sportieve opbouw. Ik denk echter dat werkelijk gezond sportief succes een geduldige opbouw vergt. We willen daarin helpen o.a. met ‘Elk talent telt’ waarbij topclubs hun kennis ter beschikking stellen aan de lokale clubs. - Een voetbalclub met een jeugdwerking is meer dan een voetbalclub. Het is een plaats waar mensen samenkomen, waar kinderen en jongeren spelen en bewegen zonder een onderscheid. De voetbalclub is een lokale actor van en voor de lokale gemeenschap. Daarom is de belangrijkste 'stakeholder' net die lokale gemeenschap: buurtbewoners, plaatselijke jeugd, supporters, ouders van jeugdspelers, vrijwilligers van de clubwerking. Hun belangrijkste doelstelling is: mee bouwen aan een voetbalclub die ten dienste staat van de (jeugd)spelers en voor de buurt.

p 1 van 129

In de jeugdwerking is de persoonlijke ontwikkeling van de spelers even belangrijk als de sportieve ontwikkeling. Zowel op als naast het voetbalveld. Dat betekent niet dat er geen sportieve ambitie mag zijn, maar die mag nooit boven de maatschappelijke ambitie geplaatst worden! Dat brengt me bij de voetbalclub als 'buurtinfrastructuur’, die haar kantine ook openstelt voor buurtactiviteiten. Ik geloof er sterk in dat een club met een maatschappelijk profiel een aantrekkelijke club is voor sponsors. Sponsors, zeker lokale sponsors, zullen vandaag sneller geneigd zijn een voetbalclub uit de buurt te ondersteunen met een maatschappelijk profiel. Op deze wijze versterken ook zij hun imago als buurtgerichte en maatschappelijke actor. Ook hier zal de stad ondersteuning bieden o.a. via een Jeugdsportcoördinator die specifiek op dit thema ingezet zal worden. Deze principes wil ik opnemen in de huurovereenkomsten met alle provinciale voetbalclubs. Wanneer een club gebruik maakt van de gesubsidieerde infrastructuur van de stad, behoort de infrastructuur eigenlijk aan alle Gentenaars toe. De club moet dan ook oog moet hebben voor alle Gentenaars, en voor het sociale weefsel in de wijk. Voor FC Azalea betekent dit concreet het volgende:        

Er moet een duidelijke financiële scheiding zijn tussen de jeugdwerking en de volwassenwerking zodat de subsidies aangewend worden voor de jeugdwerking van de club De jeugd moet structureel en prioritair ruimte krijgen op de infrastructuur van de club: Vandaag is er een breed jeugdaanbod (van u 7 tot 17),dit wil ik niet verloren zien gaan De club zorgt voor kwaliteitsvolle training en opleiding voor de jeugdploegen De club werkt actief mee aan het project “elk talent telt” De club engageert zich om naast het sportieve ook ruimer met jeugd aan de slag te gaan rond gezondheid en educatie. De club engageert zich om de buurt nauwer te betrekken op de werking van de club Inzetten op ouderparticipatie: deze moeten op een structurele manier betrokken worden bij het bestuur van de club. De club neemt concrete stappen om actief op zoek te gaan naar samenwerking met andere voetbalclubs of clubs uit andere sporttakken die minderheidsgebruiker wordt. Hierbij wordt rekening gehouden met de draagkracht van het terrein.

Zoals je zelf aangeeft, vond er op 28 maart een verzoeningsvergadering plaats. Ikzelf was daar ook op uitgenodigd en heb daar tevens mijn visie uiteen gezet. Tijdens die vergadering, waar trouwens 10-tallen vertegenwoordigers van de jeugd op aanwezig waren, bleek al snel dat het water zeer diep is tussen het hoofdbestuur en de vertegenwoordigers van de jeugd. De oudergroep Azalea is een groep die van zich liet horen toen de fusieplannen van FC Azalea met VS Destelbergen op tafel lagen. Op die verzoeningsvergadering stelde ik vast dat zij het merendeel van de jeugd en van de trainers achter hen hebben. Die avond gaven zij duidelijk te kennen dat zij van plan zijn om zich af te scheuren van FC Azalea en een nieuwe entiteit te stichten. Gezien de spanningen tussen beide, opteerde ik om apart een gesprek te organiseren met zowel het hoofdbestuur als de vertegenwoordigers van de jeugd. Tijdens dit gesprek polste ik naar mogelijke oplossingen om uit de impasse te geraken. Mijn voorkeur en tevens optie 1 was om met iedereen, zonder veto’s van beide kanten, in alle openheid in gesprek te gaan om alsnog verder te werken met iedereen onder de vlag van FC Azalea. Het hoofdbestuur van FC Azalea gaf duidelijk aan dat dit geen optie was voor hen. Dan resteerde nog een tweede optie, namelijk het gedeeld gebruik van de infrastructuur. Beide partijen zien dit als een pad dat kan bewandeld worden.

p 1 van 129

Deze piste zal nu concreet uitgewerkt worden, waarbij in de komende weken de 2 partijen samen met FM en de Sportdienst gaan samen zitten om dat vorm te geven. Het bewandelen van deze piste impliceert de opzeg van de huidige huurovereenkomst met FC Azalea. Dit zal normaal ingaan vanaf mei en loopt 6 maanden. In het nieuwe contract worden de concrete vereisten zoals geschetst opgenomen. In de loop van de 6 maanden moeten volgende zaken duidelijk worden: - Wie wordt de hoofdgebruiker? De stad sluit een huurovereenkomst met 1 partner, maar in het huurcontract zal ook het element van gedeeld gebruik duidelijk opgenomen worden, rekening houdend met de draagkracht van de infrastructuur. Wie de hoofdgebruiker wordt, zal afhangen van wie het meest voldoet aan de vereisten. - Hoe zorgen we ervoor dat iedereen ruimte krijgt op de infrastructuur? - Zijn er tussentijdse noodoplossingen nodig?

p 1 van 129

17.

2014_MC_00191 - MONDELINGE VRAAG - STAD GENT WORSTELT MET BETALINGSACHTERSTAND. - JOHAN DECKMYN

OPSCHRIFT Commissie Haven, Economie en Financiën - vergadering van dinsdag 15 april 2014 Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Naar verluidt zou de stad Gent sinds nieuwjaar met een enorme betalingsachterstand kampen. Blijkbaar worden momenteel enkel de facturen met grote bedragen betaald, dit om grote verwijlintresten te vermijden. De andere, kleinere facturen liggen naar verluidt gewoon opgestapeld in kartonnen dozen. Los van het feit dat kleinere leveranciers hierdoor in de kou blijven staan en langer dan toegelaten moeten wachten op hun geld, kan men hier ook toch deontologische vragen bij stellen. Het zou gaan om honderden facturen, sommigen spreken zelfs van duizenden facturen. Dit alles zou te maken hebben met de implementatie van nieuwe software. Vraag Werd er vanuit de stad Gent opdracht gegeven om te wachten om de “kleinere” facturen te betalen? Zo ja, vanaf welk bedrag beslist men om wel sneller te betalen en wie gaf hiertoe de opdracht? Zo neen, waarom is er een merkbaar verschil tussen het uitbetalen van facturen met een “groter” bedrag? Klopt het dat de te betalen facturen afzonderlijk worden opgestapeld? Hoeveel facturen blijven hierdoor uitgesteld in betaling? Over welk totaal bedrag gaat het? Klopt het dat dit onder meer te maken heeft met de implementatie van nieuwe software? Op welke manier communiceert men hierover met de leveranciers die op hun betaling wachten?

ANTWOORD

antwoord te beluisteren op www.gent.be toegevoegde bijlage, powerpoint

--

p 1 van 129

18.

2014_MC_00208 - MONDELINGE VRAAG - AMBULANTE HANDEL. - SVEN TAELDEMAN

OPSCHRIFT Commissie Haven, Economie en Financiën - vergadering van dinsdag 15 april 2014 Raadslid (-leden) : Taeldeman Sven

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Er zijn ook in Gent een aantal woonwijken, vaak ook met appartementsbouw, waar er geen kruidenier in de buurt is. Vaak gaat het om appartementsgebouwen waar ook wel wat oudere mensen wonen, die minder goed te been zijn, en ook een stukje dreigen te vereenzamen. De vraag naar deze vormen van ambulante handel wordt gesteld. Ambulante handel in voedingswaren en de meest essentiële zaken voor het huishouden, aan dit soort plaatsen, zou op deze vraag kunnen inspelen. Vraag   



Is de stad op de hoogte van deze ‘lege vlekken’ (‘leeg’ mbt kleinhandel/kruidenier) op de ‘kruidenierskaart’ van Gent, en is dit probleem gekend? Welke elementen, factoren, bepalen dat een aantal van deze buurten toch verstoken blijven van een kruidenier, of van een ambulante handel? Ziet de stad in deze ambulante handel mogelijkheden voor deze plaatsen, deze buurten? En hoe zou de stad hierop kunnen inspelen, door dit bv te promoten bij potentiële handelaars? Hoe kan er voor deze dagelijkse goederen door een lokale overheid ‘vraag en aanbod’ dichter bij elkaar gebracht worden? Kunnen sociale kruideniers hierop ingeschakeld worden?

ANTWOORD

antwoord te beluisteren op www.gent.be

p 1 van 129

19.

2014_MC_00183 - MONDELINGE VRAAG - PLAATSGEBREK KRINGLOOPWINKEL BRUGSE POORT. - ANNE SCHIETTEKATTE

OPSCHRIFT Commissie Onderwijs, Personeel en FM - vergadering van woensdag 16 april 2014 Raadslid (-leden) : Schiettekatte Anne

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De Kringloopwinkel Brugse Poort heeft door de jaren heen een grote bekendheid verworven. Zij ontvangen en halen goederen op die gesorteerd en hersteld worden om daarna in de winkelruimte te koop te worden aangeboden. Door de vele goederen barst de stockeerruimte uit zijn voegen, en zijn zij dringend op zoek naar een loods of gebouw, los van de locatie in de Haspelstraat, met een oppervlakte van minstens 1.200 m2 oppervlakte. Vraag Is er een locatie, eigendom van de stad Gent, die aan de vraag van de Kringloopwinkel tegemoet zou kunnen komen? Zo ja, onder welke condities zou dit ter beschikking kunnen gesteld worden?

ANTWOORD

Momenteel zijn er geen locaties van minstens 1.200m², eigendom van de stad, beschikbaar om aan de vraag van de Kringloopwinkel te voldoen. De stad dient immers zelf reeds locaties in huur te nemen om aan haar eigen opslagbehoefte te kunnen voldoen en rationaliseert in dit opzicht haar opslagbehoeften zelf zo veel als mogelijk. In ieder geval nemen we dit mee op bij dienst Vastgoedbeheer. Als we kennis krijgen van bepaalde opportuniteiten geven we dit uiteraard door aan geïnteresseerden.

p 1 van 129

20.

2014_MC_00197 - MONDELINGE VRAAG - KUNSTWERK SINT-VEERLEPLEIN. - STEPHANIE D'HOSE

OPSCHRIFT Commissie Onderwijs, Personeel en FM - vergadering van woensdag 16 april 2014 Raadslid (-leden) : D'hose Stephanie

Open Vld

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Sinds 2011 licht de straatverlichting van het Sint-Veerleplein op telkens er een kind geboren wordt in een van de Gentse ziekenhuizen. Het kunstwerk 'Ai Nati Oggi' van Alberto Garutti (aangebracht in het kader van TRACK), zou naar verluidt echter al maanden niet meer werken. Vraag Klopt deze informatie? Zo ja, hoelang staat de verlichting al op non-actief? Wat zijn de redenen hiervoor? Welke initiatieven zullen er worden genomen om hieraan te verhelpen?

ANTWOORD

vraag samen beantwoord met vraag IR. 4 Garutti Begin 2011 is het kunstwerk Garutti in dienst genomen op het Veerleplein. Dit heeft gefunctioneerd tot 13/11/2012, toen is er een aanrijding gebeurd op één van de lantaarnpalen. Er is dan een bestek opgemaakt om de paal+ lantaarn te laten herstellen. Op 26/5/2013 is deze hersteld en werkte het kunstwerk terug zoals voordien. Op 21/6/2013 werd opnieuw vastgesteld dat het kunstwerk niet meer functioneerde. Na onderzoek zijn er 2 problemen vastgesteld: 1. 1.

De huidige elektrische kast is zo uitgevoerd dat iedereen die in het overdekt steegje staat de kast kan manipuleren. De hoofdschakelaar, de test-knop en werkingsmodus kunnen door iedereen bediend worden en staat zeer zichtbaar opgesteld. De kast zelf is in metaal en is voldoende vandalismebestendig. Het blauwe kastje van Belgacom is echter niet vandalismebestendig. (zo kan bijvoorbeeld de telefoniekabel makkelijk losgetrokken worden) 2. 2. De ondergrondse bekabeling is beschadigd. Einde vorig jaar werden bijkomende metingen van de kabels uitgevoerd en zijn diverse kabelbreuken en verliezen vastgesteld. De oorzaak van deze breuken is moeilijk vast te stellen, mogelijks door graafwerken op het plein? Volgende oplossing wordt voorgesteld: 1. 1.

We laten de kast in het overdekt steegje hangen. De schakelaars verdwijnen en worden IN de kast geplaatst. De kast wordt ook hoger opgehangen zodat niemand van op begane grond er aan kan (dit is praktisch bekeken en kan zo uitgevoerd worden). Het blauwe kastje

p 1 van 129

van Belgacom wordt ook verhoogd en juist naast de grote kast opgehangen. Dit geeft garantie op bedrijfszekerheid. 2. 2. De bekabeling naar de verlichtingsarmaturen dient volledig vernieuwd te worden, maw het plein zal gedeeltelijk moeten worden open gegraven. Een eerste kosteninschatting hiervoor bedraagt 12.000€ (ex BTW), naast de ongemakken ten gevolge van het uitvoeren van werken op het plein. Om dit dossier rond te krijgen, alsook de goedkeuringen voor het openbreken van het plein rekenen we op minstens 3 maanden vooraleer de uitvoering kan starten. We menen dat de oplossingen hierboven het kunstwerk betrouwbaar zullen maken. Griffioen De griffioen is inderdaad verdwenen, voorlopig zonder spoor. We bekijken momenteel wat we kunnen doen om bijkomende diefstal en vandalisme te vermijden. Er wordt voorzien in een restauratie van deze kiosk gedurende deze legislatuur, een precieze datum dient nog afgesproken te worden. Het restauratiedossier is reeds opgemaakt in opdracht van Dienst Bouwprojecten. Een inleidende bespreking met Onroerend Erfgoed Oost-Vlaanderen is eerstdaags ingepland teneinde dit dossier formeel in te leiden. Bedoeling is voor de muziekkiosk beroep te doen op een restauratiepremie in het kader van de beschermde landschappen Bijkomende vraag: 1. 2. 3. 4.

1. Kunnen de kosten verhaald worden op aannemer die leidingen beschadigde 2 Timing an Gentse Feesten 3. Materniteiten, zijn zij op de hoogte van het defect? 4. Quid crowdfuncing naar kunst toe? Bestaande facebookpagina?

Antwoorden: 1. Niet duidelijk wie verantwoordelijk is. Dit zal pas duidelijk worden na herstelling. 2.

Timing: na de Gentse Feesten

3. Binnen de bevoegde diensten heeft de dialoog zich geconcentreerd op de oplossing van het technische probleem en heeft men niet de reflex gehad om met de materniteiten te communiceren. 4.

Zal worden bekeken door de dienst.

p 1 van 129

21.

2014_MC_00202 - MONDELINGE VRAAG - JEUGDRAAD ALS HEFBOOM VOOR JEUGDPARTICIPATIE? - BRAM VAN BRAECKEVELT

OPSCHRIFT Commissie Onderwijs, Personeel en FM - vergadering van woensdag 16 april 2014 Raadslid (-leden) : Van Braeckevelt Bram

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Eind mei komt de moeder der verkiezingen er aan. Op 25/5 gaan miljoenen volwassenen naar de stembus. Wie jonger is dan 18 zal minstens nog vier jaar moeten wachten om voor een eerste keer een stem uit te brengen. Kinderen en jongeren (be)leven op een even intensieve en wellicht zelfs intensere manier in onze stad en buurt. Daarom weten zij goed waar het beter kan en wat het beleid kan doen om de buurt of stad bij te sturen waar nodig. En die mening is goud waard. Vandaag vertolkt de jeugdraad op een constructieve, kritische manier de stem van jongeren. Om dit nog beter te kunnen doen werden de middelen van de jeugdraad met 7000 euro opgetrokken. Vraag Hoe zal de jeugdraad deze middelen aanwenden in het kader van hun opdracht? Op welke wijze zullen deze bijkomende middelen een hefboom zijn om nog beter kinderen en jongeren te bereiken, in verschillende wijken met verschillende achtergronden, hen te betrekken en hun visie te vertolken naar het beleid?

ANTWOORD

Eerst en vooral een kleine nuancering: het bedrag werd opgetrokken tot, niet opgetrokken met € 7000. Het verhogen van de werkingsmiddelen van de jeugdraad kadert in de stadsbrede evaluatie van de adviesraden en eenvormige financiële gelijkschakeling die daarop volgde. De € 7000 die de Jeugdraad volgens deze nieuwe verdeling krijgt, werd berekend op basis van de huidige werking van de adviesraad. Wat de Jeugdraad betreft is dit in de eerste plaats goed nieuws, gezien het werkingsbudget van € 2.959 niet meer volstond om de huidige werking verder te zetten op dezelfde manier. In navolging van de nieuwe financiële afspraken kunnen de adviesraden kiezen waaraan zij hun middelen besteden. De Jeugdraad koos niet voor presentiegelden, maar wil dit bedrag integraal besteden aan werkingsmiddelen. Dit is een lovenswaardige keuze.

p 1 van 129

De jeugdraad wil dit extra geld besteden aan projecten, communicatie en waardering van vrijwillige inzet. Het laat in de eerste plaats toe om acties die reeds gebeurden of gepland waren net dat beetje extra te geven. Bijvoorbeeld door sterker in te zetten op communicatie van projecten en bekendmaking van de werking, door een spreker uit te nodigen op een Open Jeugdraad,… Uiteraard zijn er ook nieuwe acties gepland. Achter de schermen werkt de jeugdraad momenteel aan een campagne waarmee men in het najaar in de kijker wil komen. Doel is onder andere nieuwe jongeren aan te trekken. N.a.v. de opmaak van het ruimtelijk structuurplan plant de jeugdraad een aantal eigen acties. Deze starten met een Open Jeugdraad op 8 mei en worden afgerond tegen november. Tweemaal per legislatuur organiseert de jeugdraad sowieso een debat met het stadsbestuur. Het volgende debat zal in 2015 plaatsvinden. Tot slot, en dat kan ik alleen maar toejuichen, wil de jeugdraad meer wijkgericht werken en investeren in projectmatig werken met losse groepen jongeren. Als schepen van jeugd vind ik dit een terechte keuze. De jeugdraad moet blijven investeren in het bereiken en vertegenwoordigen van een zo divers mogelijke groep jongeren, ook maatschappelijk kwetsbare jongeren. Het wijkgericht werken, door – ik geef maar een voorbeeld - een gezamenlijk project uit te werken met een deelwerking van vzw Jong of een werkgroep jeugd rond een thema, kan hiertoe bijdragen. In samenspraak met de jeugdraad wil ik trouwens bekijken op welke manier onderwijs een versterkende rol kan spelen in bekendmaking van de werking en het bereiken van nog meer jongeren. Maar, beste raadslid, uiteraard moet alles bekeken worden binnen de draagkracht van de huidige bestuursploeg. Bovendien beslissen zij autonoom aan welke projecten ze, binnen het kader van hun opdracht, dit geld willen besteden.

p 1 van 129

22.

2014_MC_00205 - MONDELINGE VRAAG - KUNST IN DE PUBLIEKE RUIMTE ‘KUNSTWERK GARUTTI’ EN ‘GRIFFIOEN’. - BRAM VANDEKERCKHOVE

OPSCHRIFT Commissie Onderwijs, Personeel en FM - vergadering van woensdag 16 april 2014 Raadslid (-leden) : Vandekerckhove Bram

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Kunst in de publieke ruimte heeft het hard te verduren: diefstal, slijtage, vandalisme, etc. Toch is het belangrijk dat we de werken maximaal blijven beschermen en goed onderhouden. Het kunstwerk Ai Nati Oggi van Garutti op het Veerleplein is niet zomaar een kunstwerk. In 2000 was het één van de publiekstrekkers in het kader van Over the edges. Het kreeg dan ook de cultuurprijs voor beeldende kunst in de publieke ruimte van de stad in 2009. N.a.v. de cultuurprijs werd het kunstwerk aangekocht en kreeg het een plek op het Veerleplein. Het blijkt niet lang gewerkt te hebben. Een beetje stom wetende dat het voor de stad toch een belangrijk werk betreft. Een beeld dat een Griffioen uitbeeldt aan de Kiosk in het Citadelpark blijkt gestolen. Vraag Hoe en wanneer is het niet functioneren aan het licht gekomen? Waarom waren de materniteiten niet op de hoogte? Hoe kan het kunstwerk beter worden beschermd in de toekomst? Is er al nieuws over het verdwenen beeld? Hoe staat het met de renovatie van de kiosk?

ANTWOORD

vraag samen beantwoord met vraag IR 2 Garutti Begin 2011 is het kunstwerk Garutti in dienst genomen op het Veerleplein. Dit heeft gefunctioneerd tot 13/11/2012, toen is er een aanrijding gebeurd op één van de lantaarnpalen. Er is dan een bestek opgemaakt om de paal+ lantaarn te laten herstellen. Op 26/5/2013 is deze hersteld en werkte het kunstwerk terug zoals voordien. Op 21/6/2013 werd opnieuw vastgesteld dat het kunstwerk niet meer functioneerde. Na onderzoek zijn er 2 problemen vastgesteld: 1. 1.

De huidige elektrische kast is zo uitgevoerd dat iedereen die in het overdekt steegje staat de kast kan manipuleren. De hoofdschakelaar, de test-knop en werkingsmodus kunnen door iedereen bediend worden en staat zeer zichtbaar opgesteld. De kast zelf is in metaal en is voldoende vandalismebestendig. Het blauwe kastje van Belgacom is echter niet vandalismebestendig. (zo kan bijvoorbeeld de telefoniekabel makkelijk losgetrokken worden) 2. 2. De ondergrondse bekabeling is beschadigd. Einde vorig jaar werden bijkomende

p 1 van 129

metingen van de kabels uitgevoerd en zijn diverse kabelbreuken en verliezen vastgesteld. De oorzaak van deze breuken is moeilijk vast te stellen, mogelijks door graafwerken op het plein? Volgende oplossing wordt voorgesteld: 1. 1.

We laten de kast in het overdekt steegje hangen. De schakelaars verdwijnen en worden IN de kast geplaatst. De kast wordt ook hoger opgehangen zodat niemand van op begane grond er aan kan (dit is praktisch bekeken en kan zo uitgevoerd worden). Het blauwe kastje van Belgacom wordt ook verhoogd en juist naast de grote kast opgehangen. Dit geeft garantie op bedrijfszekerheid. 2. 2. De bekabeling naar de verlichtingsarmaturen dient volledig vernieuwd te worden, maw het plein zal gedeeltelijk moeten worden open gegraven. Een eerste kosteninschatting hiervoor bedraagt 12.000€ (ex BTW), naast de ongemakken ten gevolge van het uitvoeren van werken op het plein. Om dit dossier rond te krijgen, alsook de goedkeuringen voor het openbreken van het plein rekenen we op minstens 3 maanden vooraleer de uitvoering kan starten. We menen dat de oplossingen hierboven het kunstwerk betrouwbaar zullen maken. Griffioen De griffioen is inderdaad verdwenen, voorlopig zonder spoor. We bekijken momenteel wat we kunnen doen om bijkomende diefstal en vandalisme te vermijden. Er wordt voorzien in een restauratie van deze kiosk gedurende deze legislatuur, een precieze datum dient nog afgesproken te worden. Het restauratiedossier is reeds opgemaakt in opdracht van Dienst Bouwprojecten. Een inleidende bespreking met Onroerend Erfgoed Oost-Vlaanderen is eerstdaags ingepland teneinde dit dossier formeel in te leiden. Bedoeling is voor de muziekkiosk beroep te doen op een restauratiepremie in het kader van de beschermde landschappen Bijkomende vraag: 1. 2. 3. 4.

1. 2. 3. 4.

Kunnen de kosten verhaald worden op aannemer die leidingen beschadigde Timing an Gentse Feesten Materniteiten, zijn zij op de hoogte van het defect? Quid crowdfuncing naar kunst toe? Bestaande facebookpagina?

Antwoorden: 1. 1. 2. 2. 3. 3.

Niet duidelijk wie verantwoordelijk is. Dit zal pas duidelijk worden na herstelling. Timing: na de Gentse Feesten Binnen de bevoegde diensten heeft de dialoog zich geconcentreerd op de oplossing van het technische probleem en heeft men niet de reflex gehad om met de materniteiten te communiceren. 4. 4. Zal worden bekeken door de dienst.

p 1 van 129

23.

2014_MC_00207 - MONDELINGE VRAAG - LEERBEGELEIDING ONGEKWALIFICEERDE UITSTROOM. - BRAM VAN BRAECKEVELT

OPSCHRIFT Commissie Onderwijs, Personeel en FM - vergadering van woensdag 16 april 2014 Raadslid (-leden) : Van Braeckevelt Bram

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Jongeren die het onderwijs verlaten zonder diploma. Zowel in Vlaanderen als in Gent is de groep bijzonder groot. Veel van hen veranderden verschillende keren van school. Maar dat mag geen breuk in de begeleiding betekenen, ook niet als ze van schoolnet veranderen. Een goede overdracht is belangrijk voor een goede begeleiding. Van school veranderen mag geen totale 'Reset' betekenen maar verder bouwen op eerdere ervaringen dus vraagt een goede samenwerking tussen de verschillende netten. Vraag Hoe wordt hier in Gent mee omgegaan?

ANTWOORD

Het is inderdaad zo dat steeds meer jongeren van school veranderen en dat er een groot verloop is over de netten heen. De opvolging van de onderwijsloopbaan komt hierdoor in het gedrang. Een doorgedreven trajectbegeleiding is cruciaal om deze jongeren te motiveren en begeleiden in hun onderwijsloopbaan. De manier waarop trajecten momenteel vanuit onderwijs worden opgezet verloopt niet gestroomlijnd. We zullen de komende jaren beleidsmatig inzetten op positieve, kwalificerende trajecten voor alle jongeren. Het Interstedelijk Centrum voor Leerlingenbegeleiding van de Stad Gent richtte met deze doelstelling in september 2013, samen met de Scholengroep 22 Panta Rhei (CLB van het GO!,), het Vrij CLB regio Gent vzw en de Vlaamse Scholierenkoepel vzw, een samenwerkingsverband op dat de naam TOPunt heeft. TOPunt richt zich op de versterking van de werking van de 3 Centra Voor Leerlingenbegeleiding (CLB’s) in Gent en het uitbouwen van een doorgedreven netoverschrijdende samenwerking voor de optimalisatie van de zorg binnen de onderwijsloopbaan en bouwt zorgtrajecten uit voor die jongeren die dreigen af te haken. Ten eerste zullen de trajectbegeleiders van het team ’t Steunpunt Leerrecht – Leerplicht de expertise bundelen. Enerzijds over het optimaliseren van studieloopbanen, bijvoorbeeld vanuit het project Word Wijs, De

p 1 van 129

Stap, Persoonlijke Ontwikkelingstrajecten (POT),…) en de aansluiting op de arbeidsmarkt. Anderzijds met betrekking tot maatregelen om jongeren op school te houden en ongekwalificeerde uitstroom te voorkomen, in een netwerk met andere diensten zoals Time-out. En expertise met betrekking tot maatregelen om leerlingen naar gepast onderwijs toe te leiden of om gepaste jeugdhulp in te schakelen via de Integrale Toegangspoort. Dit team wordt ‘gedragen’ door de 3 CLB’s. Door expertise-opbouw en netwerkvorming zal TOPunt de CLB-teams kunnen ondersteunen bij moeilijk lopende trajecten. Deze trajectbegeleiders zorgen voor een doorgedreven trajectbegeleiding over de netten heen, zodat van school veranderen geen reset betekent. Ten tweede zullen ervaringen met deze zorg op maat worden teruggekoppeld naar de 3 CLB’s, zowel op casusniveau – naar het CLB-team, als op structureel niveau – waar ingestaan wordt voor informatie, sensibilisatie en coaching van de CLB-medewerkers om zo deze medewerkers te ondersteunen in het begeleiden van de trajecten. Ten derde biedt TOPunt via De Stap blijvend netoverschrijdend informatiebemiddeling aan voor jongeren en volwassenen die buiten het leerplichtonderwijs vallen en die hun leerloopbaan opnieuw willen oppikken. Het GSIW-initiatief ‘Word Wijs’, georganiseerd vanuit de expertise van De Stap, biedt trajectbegeleiding aan jongeren die afhaakten en de draad opnieuw willen oppikken. Vanuit een aanklampende houding worden de jongeren op maat begeleidt naar een kwalificatie. Het is de bedoeling dat dit project verdergezet wordt binnen De Stap. Tenslotte hebben we binnen de vernieuwde werking van de Beleidsgroep Onderwijs Gent 2 werkgroepen opgericht die zich expliciet over deze problematiek buigen. Deze werkgroepen “jongerenbetrokkenheid” en “gekwalificeerde uitstroom” zullen een actieplan op zetten dat zowel netoverstijgend is en dus de samenwerking tussen alle onderwijsverstrekkers versterkt, als sectoroverstijgend, waardoor een samenwerking tussen onderwijs en onder andere welzijn en economie verder zal uitgebouwd worden. Vanuit deze acties bouwen we aan de broodnodige netoverschrijdende trajectbegeleiding die moet leiden tot positieve en kwalificerende leertrajecten in de strijd tegen de ongekwalificeerde uitstroom.

p 1 van 129

24.

2014_MC_00213 - MONDELINGE VRAAG SAMENWERKINGSOVEREENKOMST DKO EN GENTSE MUZIEKVERENIGINGEN. - KARLIJN DEENE

OPSCHRIFT Commissie Onderwijs, Personeel en FM - vergadering van woensdag 16 april 2014 Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Enkele weken geleden stelde ik u een schriftelijke vraag over de samenwerking tussen het DKO (Deeltijds Kunstonderwijs) en de Gentse amateur-muziekverenigingen. U gaf een eerder passief antwoord waarbij u aangaf dat u de samenwerking wel opvolgt, maar niet initieert of stimuleert. Het gevolg, zoals u zelf noteert in het antwoord op mijn schriftelijke vraag, is een geringe samenwerking. Bijvoorbeeld over de mogelijkheid om het vak samenspel te laten vervangen door een lidmaatschap in een erkende muziekvereniging (de zgn. vrijstelling): “Noch in de Academie de Kunstbrug noch in de Academie voor Podiumkunsten hebben leerlingen deze vrijstelling tot op heden aangevraagd’. Nochtans zijn er veel steden en gemeenten die dit concreet voorbeeld van samenwerking tussen DKO en lokale verenigingen actief stimuleren. Leerlingen maken daar gretig gebruik van deze mogelijkheid tot vrijstelling. Een structurele samenwerking tussen DKO en het lokale verenigingsleven is heel belangrijk. Zeker in een stedelijke context, waar familiale en sociale netwerken minder aanwezig zijn, is het voor verenigingen steeds moeilijker om nieuwe leden te vinden. Tegelijkertijd investeert de maatschappij sterk in de opleidingen aan het DKO. Het is dan ook jammer dat weinig leerlingen de stap zetten naar het verenigingsleven en dat velen onder hen stoppen met het bespelen van hun instrument na het stopzetten van de opleiding. De situatie is voor de Gentse muziekverenigingen bovendien redelijk complex aangezien er meerdere muziekscholen – georganiseerd door verschillende koepels – opleidingen aanbieden op het Gentse grondgebied. In de stad Aalst is – op initiatief en met goedkeuring van het stadsbestuur – een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen het DKO en de acht Aalsterse muziekverenigingen. Hierin zijn concrete afspraken gemaakt i.v.m. het verstrekken van informatie over de ingeschreven leerlingen, het opstarten van gezamenlijke communicatiekanalen, het organiseren van een structureel overleg tussen de diverse partners etc. Ook andere afspraken zijn mogelijk zoals bv. het meer bekend maken van de mogelijkheid tot “vrijstelling” bij de DKO-leerlingen. Vraag Is het mogelijk om vanuit de stad ook dergelijke samenwerkingsovereenkomst tussen het DKO en de Gentse muziekverenigingen te initiëren en te stimuleren?

ANTWOORD

p 1 van 129

Collega Watteeuw antwoordde tijdens mijn afwezigheid op uw eerder technische schriftelijke vraag. Even kort waarover dit ging: U vroeg: “In het DKO bestaat de laatste jaren de mogelijkheid om het lidmaatschap in een vereniging gelijk te laten stellen aan één van de verplichte vakken (vb. muzikant zijn in een harmonieorkest als vervanging voor de klas “samenspel”). Tussen welke Gentse DKO-scholen en Gentse verenigingen bestaat deze samenwerking? Voor welke vakken? Aan welke voorwaarden moet de vereniging voldoen om in te mogen stappen in dergelijke samenwerking? Kan u voor elke vereniging die in dit samenwerkingsmodel zit het aantal “leerlingen” meegeven?” Het antwoord hierop luidde als volgt: Academies kunnen inderdaad vrijstellingen verlenen voor het volgen van het vak Samenspel aan leerlingen die actief lid zijn van een muziekvereniging. Enkel de directeur is, in samenspraak met de leerkrachten, bevoegd voor het verlenen van vrijstelling. De voorwaarden voor de vrijstelling worden in een overeenkomst met de vereniging vastgelegd. Voor leerlingen die dergelijke vrijstelling krijgen, ontvangt de school slechts 70 % van de reguliere subsidie. Het betreft hier een besparingsmaatregel die op 1 september 2010 van kracht werd. Noch in de Academie de Kunstbrug noch in de Academie voor Podiumkunsten hebben leerlingen deze vrijstelling tot op heden aangevraagd. Er zijn daarom momenteel geen samenwerkingsverbanden tussen de stedelijke Deeltijds Kunstonderwijsinstellingen en Gentse verenigingen naar aanleiding van vrijstellingen. Ik verbaas me erover dat u dit nu bestempelt als een ‘passief’ antwoord, nu dit gewoon een antwoord was op uw vragen. Afgezien daarvan ben ik gerust bereid om een overleg te organiseren om de samenwerking tussen de verschillende actoren te verbeteren. Het gaat in Gent inderdaad om een vrij complex werkveld, wat een en ander niet makkelijker maakt. Er wordt al ad hoc samengewerkt, maar een dergelijk overleg kan dit verder in de hand werken. De vrijstellingsregeling zal echter, vrees ik, blijven botsen op de besparingslogica die erachter steekt.

p 1 van 129

25.

2014_MC_00179 - MONDELINGE VRAAG - LEEGSTAND BRUGSE POORT. ISABELLE DE CLERCQ

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De bewonersgroep Precaire Puzzel in de Brugse Poort klaagt al voor de tweede maal de lokale leegstand in de wijk aan: men telt 157 leegstaande panden. Het gaat onder meer om een leegstaand sociale woningblok van WoninGent. Het hoge leegstandspercentage bij de stedelijke woonmaatschappij is een gekend probleem. De schepen getuigt in zijn reactie van weinig ambitie: hij is al blij dat de situatie in de wijk niet verslechtert. Vraag 1. Hoe gaat het stadsbestuur de leegstand bestrijden? Welke specifieke maatregelen worden er voor deze buurt genomen? 2. Waarom laat de renovatie van het sociale woningblok zo lang op zich wachten en tegen wanneer zal het eindelijk gerenoveerd zijn?

ANTWOORD NOG GEEN ANTWOORD

p 1 van 129

26.

2014_MC_00181 - MONDELINGE VRAAG - BUREAU VERKEERSTECHNIEK. ISABELLE DE CLERCQ

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Bureau verkeerstechniek. Vraag Wat is de stand van zaken rond de opslorping van het bureau verkeerstechniek van de lokale politie door het Mobiliteitsbedrijf?

ANTWOORD

We zitten op schema om tegen 1 januari 2015 het volledige pakket van verkeerstechnische taken van het Bureau Verkeerstechniek overgedragen te hebben naar het Mobiliteitsbedrijf. De analysefase is beëindigd. Het projectteam werkt nu de toekomstige werkwijze en het definitief aantal benodigde mensen en middelen uit. De stuurgroep valideert dit aantal in april. Op dit moment zijn al 5 VTE bij het Mobiliteitsbedrijf aangeworven om de verkeerstechnische taken van het Bureau Verkeerstechniek stapsgewijs over te nemen. 3 extra VTE worden nog aangeworven in de periode van nu tot september. De 5 medewerkers van het Mobiliteitsbedrijf worden momenteel ingeschakeld in de lopende dossiers. Daarnaast zijn ze ook verantwoordelijk voor de voorbereiding van de toekomstige werking. Het team van de Lokale Politie is tegelijkertijd gestaag in afbouw. Recent verlieten 3 medewerkers het team door pensionering en 1 persoon ging bij een andere dienst van de Gentse politie aan de slag. 3 contractuelen verlieten het team eveneens. Vanaf nu zullen de medewerkers van het Mobiliteitsbedrijf de werking van het Bureau Verkeerstechniek stelselmatig overnemen. In de periode van juni tot december moeten er nog heel wat afspraken worden gemaakt tussen diensten, moeten er nieuwe reglementen worden goedgekeurd of bestaande worden aangepast; nieuwe IT-systemen bij het Mobiliteitsbedrijf worden opgestart en moet er nog veel worden gecommuniceerd over de toekomstige werking. Dit zowel stadsintern als extern bij burgers en partners die sinds jaren beroep doen op de diensten van het Bureau Verkeerstechniek. Zoals gezegd moet dit alles ten laatste 1 januari van volgend jaar zijn afgerond.

p 1 van 129

2014_MC_00186 - MONDELINGE VRAAG - HERINRICHTING VAN DE COUPURE. - ISABELLE DE CLERCQ

27.

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In het bestuursakkoord afgesloten tussen de meerderheidspartijen staat: " 3.24 De missing links in het (hoofd)fietsroutenetwerk worden versneld uitgevoerd, en waar nodig met ongelijkgrondse kruisingen. Het gaat daarbij o.m. om: - De fietsas van Coupure Links tot aan de Trekweg. Langs de Coupure Links wordt de fietsas omgebouwd tot een fietsstraat met toegangsverkeer beperkt tot de omwonenden."... In december 2013 gaf de MiNaRaad een advies over de heinrichting van de Coupure. Zij stellen voor het huidige tweerichtingsfietspad op de Coupure Links om te vormen tot een wandelen joggingpad en van de straat een fietsstraat te maken. Vraag -Blijft het bestuur bij haar voornemen om de Coupure Links in te richten als fietsstraat? -Welke onderzoeken lopen er in dit verband? -Wat is het traject dat dit dossier zal doorlopen, wanneer worden de beslissingen genomen, wie wordt er geraadpleegd en wanneer zal de concrete uitvoering gebeuren? -Op welke manier zal het schepencollege zoveel mogelijk burgers betrekken bij de besluitvorming in dit dossier?

ANTWOORD

- In eerste instantie wordt info verzameld over de verschillende opties Het gaat om de afweging van drie opties: fietsstraat, verbreding van het fietspad, combinatie van beide. -

Eerste optie: fietspad  



Dit moet breed, comfortabel fietspad worden, van minstens 3.50m breed, bij voorkeur 4 m. Er is een opmeting bezig van de Coupure Links om na te gaan of er het bestaande fietspad voldoende kan worden verbreed. We moeten hier rekening houden met de bomen, de helling, de positie van de haag, etc. Ondertussen wordt er ook nagegaan wat randvoorwaarden zijn voor een eventuele verbreding van dit fietspad bij o.a. Groendienst maar ook externe diensten als WenZ en Onroerend Erfgoed p 1 van 129



-

Voor het verbreden van het fietspad kan er mogelijks subsidie verkregen van Provincie en/of Vlaamse overheid worden ikv Fietsfonds Tweede optie: fietsstraat

   

Momenteel te veel gemotoriseerd verkeer voor goede fietsstraat Aangepaste circulatie in de Coupure en achterliggende wijk is nodig, om huidig aandeel verkeer (deels sluipverkeer) te verminderen Er wordt momenteel nagedacht over welke circulatie kan worden overwogen langs Coupure Links Het gesprek over mogelijke subsidies voor fietsstraat wordt momenteel gevoerd met de Provincie

- Derde optie: combinatie van beide - De voor- en nadelen van de drie opties worden dan tegenover elkaar gezet - De bewoners in het gebied zullen hierover geraadpleegd worden. De manier waarop is momenteel niet gedefinieerd, samen met Gebiedsgerichte Werking zal hier een plan van aanpak worden uitgewerkt. - Uiteindelijk zal het College de beslissing nemen, timing is nog niet bekend - Is belangrijk dossier voor mij, zeker om de goesting voor fietsen te behouden op deze as. - Mijn persoonlijke voorkeur gaat uit naar de derde optie.

p 1 van 129

28.

2014_MC_00187 - MONDELINGE VRAAG - VERKEERSBORDEN B22 EN B23. ISABELLE DE CLERCQ

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Begin maart werd een proefproject gestart waarbij aan vijf kruispunten via de verkeersborden B22 (rechtsaf) en/of B23 (rechtdoor) aan fietsers wordt toegelaten om door het rood te rijden. Op de dag zelf van het van start gaan van het project werd al meteen het bord B23 afgedekt en later weggehaald op het kruispunt Lammerstraat/Kuiperskaai: er werd geoordeeld dat de plaatsing van het bord voor verwarring zorgde en aanleiding kon geven tot verkeersonveilige situaties. Deze ingreep doet toch enige vragen rijzen over de voorbereiding van dit project. Daarnaast blijkt uit een onderzoek van de Universiteit Hasselt dat de plaatsing van de genoemde borden er fietsers toe aanzet om ook op andere kruispunten, waar het niet toegelaten is, toch door het rood te beginnen fietsen. Risicovol fietsgedrag wordt dus blijkbaar - onbedoeld - aangemoedigd. Vraag 1. Hoe komt het dat meteen al een verkeersbord moest verwijderd worden? Heeft men over de plaatsing van de borden voldoende nagedacht? Hoe is de voorbereiding verlopen? 2. Wat is de reactie van de schepen op het Hasseltse onderzoek? Zullen de resultaten van dit onderzoek worden meegenomen in de evaluatie van het proefproject? Tegen wanneer is die evaluatie te verwachten?

ANTWOORD

Ik kan u garanderen dat de voorbereiding van het proefproject “Rechtsaf door Rood” wel degelijk grondig is gebeurd. Op mijn vraag is het Mobiliteitsbedrijf al in het najaar van 2013 gestart met de onderzoeksfase van dit project. Na kennismaking met de resultaten van het proefproject in Brussel en na het volledig in kaart brengen van de lichtengeregelde kruispunten op het Gentse grondgebied, heeft het Mobiliteitsbedrijf in eerste instantie een selectie gemaakt van een aantal kruispunten waar “rechtsaf door rood” en/of “rechtdoor door rood” op proef zou kunnen worden ingevoerd In eerste instantie is er door het Mobiliteitsbedrijf een selectie gebeurd van een aantal kruispunten waar “rechtsaf door rood” op proef zou kunnen worden ingevoerd. Bij deze selectie werd rekening gehouden met tal van factoren, zoals bijvoorbeeld mogelijke conflicten met het openbaar vervoer. Na bespreking op de Mobcel (met de veiligheidsdiensten, IVAGO, De Lijn enzovoorts) en na positief advies door de politie voor 5 kruispunten, werden midden maart de eerste verkeersborden B22 en B23 geplaatst. Het klopt dat aan het Frankrijkplein al een bord B23 “rechtdoor door rood” werd verwijderd. Aan het kruispunt van de Lammerstraat met het Frankrijkplein staan 2 verkeerslichten kort achter elkaar. Het

p 1 van 129

bord B23 aan het eerste verkeerslicht moest benadrukken dat men rechtdoor mag rijden tot aan het volgende verkeerslicht, waar het bord B22 aanduidt dat men rechtsaf door rood mag fietsen richting Franklin Rooseveltlaan. Verkeersjuridisch is dit correct, maar helaas niet leesbaar op het terrein. Er werd echter ter plaatse geoordeeld – door de fietsers die het traject uitprobeerden – dat het bord B23 verkeerdelijk kon worden geïnterpreteerd alsof men rechtdoor door rood richting Woodrow Wilsonplein mag rijden. Dat is zeker niet de bedoeling, want fietsers komen zo in conflict met autoverkeer vanuit de Kuiperskaai. Na overleg met de politie werd dan beslist om dit bord weg te nemen om te benadrukken dat enkel de rechtsaf door rood richting Muinkkaai of Franklin Rooseveltlaan is toegelaten. Voor alle duidelijkheid, het tweede bord is eigenlijk nooit onthuld geweest, dus het ruime publiek heeft de verwarrende situatie nooit gezien. Wat uw vraag over het Hasseltse onderzoek betreft. Ik wil hier vooreerst benadrukken dat het onderzoek geen terreinonderzoek betreft en 768 mensen werden bevraagd over hun intenties nadat ze informatie kregen over de verkeersborden “rechtsaf en rechtdoor door rood”. Bovendien wil ik ook beklemtonen dat de Hasseltse onderzoekers in de resultaten geen reden zagen om “rechtsaf door rood” voor fietsers NIET toe te passen. Ik heb de onderzoekers zelf ontmoet op het recente fietscongres in Brugge en ze roepen voornamelijk op tot waakzaamheid en tot het evalueren van mogelijk negatieve gevolgen voor de verkeersveiligheid. En die ZULLEN we zeer zeker evalueren. Op het terrein. Tot en met september zullen het Mobiliteitsbedrijf en de politie aan de kruispunten observeren wat er gebeurt. Daarna volgt een evaluatie op basis waarvan zal worden beslist om het project al dan niet verder te zetten en/of uit te breiden.

p 1 van 129

29.

2014_MC_00188 - MONDELINGE VRAAG - PARKEREN DE STERRE. ISABELLE DE CLERCQ

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Door de heraanleg van het kruispunt De Sterre zijn een aantal parkeerplaatsen weggevallen. Voor winkels, horeca en buurtbewoners is dit niet evident, want het aanbod qua parkeerplaatsen in de buurt is beperkt en de parkeerdruk is er hoog (cf. ook de recente parkeerstudie). In de pers viel recent te lezen dat de uitbater van de nabijgelegen Delhaize bereid is tot een gesprek met de stad over het onder voorwaarden 's avonds openstellen van de winkelparking voor de buurt. Dat zou op een aantal vlakken toch al een oplossing kunnen bieden.

Vraag 1. Heeft de schepen hierover al contact genomen met de uitbater in kwestie? 2. Zijn er eventueel andere plannen om het tekort aan paarkeerplaatsen aan De Sterre op te lossen?

ANTWOORD

    

  

Parkeerproblematiek is ons gemeld. Eerst en vooral: parkeerproblematiek kan niet overal opgelost worden. Gebrek aan ruimte is er overal in de stad. Op deze plek hebben we een voordeel: parking van Delhaize Gedeeld gebruik is een principe waar we naar streven, met focus op bewoners Het is niet evident om een dergelijk gedeeld gebruik praktisch te organiseren. Hindernis is vaak dat parking tijdig weer terug vrij moet zijn voor initiële doelgroep o ’s morgens vroeg voor kantoren o Op zaterdag voor winkels Goede afspraken ovv exploitatie, beheer en onderhoud zijn nodig. Typische taak voor parkeermakelaar De eerste contacten zijn momenteel gelegd met Delhaize. Er is afgesproken dat binnen een drietal weken de gesprekken concreet zullen opgestart worden

p 1 van 129

30.

2014_MC_00198 - MONDELINGE VRAAG - BOUW BRUG OVER ZIJARM WATERSPORTBAAN. - GUIDO MEERSSCHAUT

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Er is nog steeds geen fiets en voetgangersbrug gebouwd over de zijarm van de Watersportbaan. In april van vorig jaar vroeg ik wanneer de reeds lang voorziene brug er zou komen. Toen antwoordde u dat er geen aannemer gevonden was om het ontwerp uit te voeren. Er zou een nieuw bestek komen dat midden 2013 aan de gemeenteraad zou worden voorgelegd. Wij zijn een jaar verder en hebben hier niets meer van gehoord. Vraag Wat is de stand van zaken? Wanneer wordt de brug over de zijarm van de Watersportbaan gebouwd?

ANTWOORD

In college van 30 augustus 2012 werd de opdracht verbroken tussen de aannemer en de Stad Gent. De opmaak van een gewijzigd bestek noodzaakte ook tot een addendum aan de studieopdracht. Om deze aanvullende diensten te kunnen uitvoeren, is onderhandeld met desbetreffende dienstverlener. De onderhandelingen met het studiebureau voor het bijkomende ereloon en opmaak van het addendum verliep moeilijk doch dit alles werd goedgekeurd in het college van 10/10/2013. Door het studiebureau werd intussen een gewijzigd ontwerpbestek opgemaakt met verschillende varianten dat ook al werd nagekeken op zijn juridische correctheid en momenteel is de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen bezig om ook het gedeelte omgevingsaanleg te integreren opdat het studiebureau het bestek kan finaliseren en klaarmaken voor publicatie. Eerstvolgende stappen zijn dan ook:

    

Integratie van de omgevingsaanleg finaliseren en definitief ontwerpbestek laten indienen door studiebureau: april/mei Bestek voorleggen aan college: mei 2014 en aansluitend aan eerstvolgende gemeenteraad juni. Publicatie bestek: aansluitend op gemeenteraad juni Gelet op verlofperiode zal opening van de offertes vermoedelijk pas in oktober kunnen. Opmaak gunningsverslag en toewijzing van de opdracht bij gunstige aanbesteding zal nog dit najaar gebeuren p 1 van 129

De start der werken wordt momenteel voorzien in het voorjaar 2015.

p 1 van 129

31.

2014_MC_00199 - MONDELINGE VRAAG - ZES BOMEN OP DE KORENMARKT. - GUIDO MEERSSCHAUT

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In de krant lezen wij dat het stadsbestuur beslist heeft zes bomen op de Korenmarkt te planten. Vraag Graag had ik hierover meer uitleg gekregen. Wat bent u precies van plan? Wanneer zullen de bomen er staan? Komt er ook ander groen of bloemen? Is hierover nog overleg? Zo ja, met wie?

ANTWOORD

Het College heeft beslist dat er bomen komen op de Korenmarkt. Concreet gaat het over de volgende 5 bomen volgens een voorstel van de ontwerpers van het plein: - 3 bomen ter hoogte van de terrassenzone tussen Klein Turkije en de Donkersteeg - 1 boom voor de Sint-Niklaaskerk - 1 boom voor Post Plaza, kant Pakhuisstraat. Een zesde boom bevindt zich reeds voor de Mac Donalds. De stadsdiensten zullen de volgende maanden het plan concretiseren en aftoetsen met de horeca en de cel Onroerend Erfgoed. De Groendienst start alvast haar prospectie voor de aankoop van de bomen. We hopen de bomen aan te planten in het najaar 2015. Een paar betekenisvolle bomen op een plein kunnen zeer krachtig zijn. Verder moeten we ook rekening houden met wat er in de ondergrond zit. En blijkt dat de Korenmarkt zeer vol met nutleidingen zit.

p 1 van 129

Verder is het de bedoeling dat door velen verfoeide palmbomen niet meer geplaatst worden en andere kleinere kwalitatieve en uniforme groenelementen kunnen ontwikkeld worden binnen het kader van het terrasinplantingsplan van de Korenmarkt. Collega schepen Peeters neemt voor deze revisie momenteel het initiatief.

p 1 van 129

32.

2014_MC_00201 - MONDELINGE VRAAG - LEEGSTAND IN DE BRUGSE POORT. - DIRK HOLEMANS

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : Holemans Dirk

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Uit de pers vernemen we dat de 'Precaire Puzzel', een buurtinitiatief uit de Brugse Poort, op 18 maart een actie voerde in hun wijk. Daarmee duidt ze terecht op het reële probleem van de leegstand. De cijfers die ze hanteert blijken echter overdreven, zo reageerde schepen op de lijst van 160 leegstaande woningen. De actie pleit er ook specifiek voor om sociale woningen die leegstaan, tijdelijk te gebruiken als bijvoorbeeld transitwoningen. In de nota van het buurtinitiatief wordt ook het cijfer vermeld van 15.562 Gentenaars die op de wachtlijst staan voor een sociale woning. Vraag Is de lijst van 160 woningen volgens u een goede weergave van de situatie op het terrein? Wat zijn de mogelijkheden en drempels om leegstaande sociale woningen tijdelijk te gebruiken als transitwoning? Correspondeert het vermeldde aantal mensen op de wachtlijst voor een sociale woning in Gent met de realiteit?

ANTWOORD NOG GEEN ANTWOORD

p 1 van 129

33.

2014_MC_00209 - MONDELINGE VRAAG - KASTANJE BOMEN BEGIJNHOFLAAN. - ISABELLE DE CLERCQ

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Tijdens de commissie van oktober 2013 vroeg ik naar het rapport dat gemaakt werd over de toestand van de paardenkastanjes op de Begijnhoflaan. Dit rapport kaderde in het kortgeding aangespannen door buurtbewoners tegen een beslissing van het stadsbestuur om de bomen preventief te rooien. Schepen Balthazar gaf toelichting over de resultaten van de uitgevoerde expertise. Het rapport laat de keuze tussen verschillende beheersmaatregelen voor de bomen. Op dat moment was het kortgeding uitgesteld tot januari 2014 en was verder overleg met de bewoners over de resultaten van de expertise gepland Vraag Wat is er ondertussen in dit dossier gebeurd? Welke concrete beslissingen werden er genomen in verband met het beheer van de bomen? Is dit dossier nu volledig afgerond of niet?

ANTWOORD

1. 1.

Intussen gebeurd

Op 5 november 2013 vond een overleg plaats tussen de diensten van de stad Gent en de bewoners, in aanwezigheid van de advocaten. Daar is afgesproken dat de bewoners constructief wensen mee te werken aan een omvorming van de straatboombeplanting die volgens de deskundigen op lange termijn noodzakelijk is. Definitieve afspraken zijn er niet gemaakt, maar er was wederzijdse bereidheid om na te denken en overleg te plegen over zaken zoals - Het behoud van de bomenrijen op korte termijn - Het voorzien van groeibevorderende maatregelen voor de huidige bomen (zolang ze niet vervangen zijn) - Het vervangen van (individuele) zieke bomen - Het al dan niet gefaseerd rooien en heraanplanten van nieuwe bomenrijen met groeibevorderende

p 1 van 129

maatregelen op langere termijn. Over dit laatste is nog geen beslissing genomen omdat de bewoners om duidelijkheid vroegen in verband met het profiel van de straat waarin de nieuwe straatboombeplanting zal kunnen worden ingepast. Er kan tot nog toe geen antwoord op deze vraag gegeven worden, dit hangt af van de mobiliteitsvisie in verband met het verleggen van de R40. Deze visie vormt een onderdeel van het Mobiliteitsplan dat momenteel herzien wordt. 1. 2. Concrete beslissingen

De Groendienst voert dit voorjaar een nieuwe visuele controle uit met het oog op de selectie van gevaarlijke en dode bomen. Deze zullen doorgegeven worden aan de bewonersgroep. De Groendienst heeft tot dit seizoen gewacht voor dergelijke evaluatie omdat de bomen nu in blad staan en gemakkelijker geëvalueerd kunnen worden. Het gras onder de bomen wordt momenteel ook minder vaak gemaaid, op vraag van de bewoners. Volgende winter worden alle grote bomen gekandelaard, zoals aangegeven in het rapport van de extern expert, om het gevaar op windworp en breuk te vermijden. 1. 3. Is dit dossier nu afgerond?

Op zich niet natuurlijk. Zoals reeds vermeld, bekijken we de toekomst van de bomen en een plan van aanpak samen met de bewoners, want dat er iets moet gebeuren met de bomen (zowel op korte als op lange termijn) is evident. De gerechtelijke procedure is uitgesteld tot 3 september 2014, maar vermoedelijk zal die vermoedelijk niet geactiveerd worden omdat de vergunning waartegen een kortgeding was aangespannen, ondertussen vervallen is. De procedure is m.a.w. zonder voorwerp.

p 1 van 129

34.

2014_MC_00210 - MONDELINGE VRAAG - AFTELLEN NAAR GROEN LICHT. SARA MATTHIEU

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : Matthieu Sara

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In het Brussels gewest experimenteert men sinds enige tijd met een nieuw soort verkeerslicht voor voetgangers. Door een 'afteller' toe te voegen die aangeeft hoe lang het licht nog op rood zal staan. Dit zorgt er voor dat veel minder mensen oversteken door het rood, de geciteerde cijfers spreken van een daling van 34 naar 14 % personen die het verkeerslicht negeren. Het zorgt er met andere woorden voor dat voetgangers minder gefrustreerd en veiliger oversteken. Vraag Bent u bereid een proefproject op te zetten in Gent? Waar zouden zulke tellers kunnen geïnstalleerd kunnen worden in het Gentse?

ANTWOORD

   

  



Ik heb deze ‘aftellichten’ ook al in het buitenland gezien Is inderdaad een interessante vorm van communicatie om roodlichtnegatie door voetgangers tegen te gaan. Hoe dan ook – roodtijd voor voetgangers moet sowieso beperkt blijven, want anders toch risico op roodlichtnegatie Belangrijk om te weten: zeer moeilijk op dynamische lichtenregeling, d.w.z. wanneer de lichtencyclus nooit verlengd wordt door bv. een inmelding van openbaar vervoer of iets anders o Verduidelijking: stel dat een “teller” nog 10 sec. aangeeft en plots meldt zich een tram of bus in, waardoor er verlenggroen wordt aangevraagd (om die bus of tram nog te laten passeren) dan zou plots de teller van 10 sec. weer op 25 sec. springen, waardoor men zich toch wel bedrogen zou voelen o En op lichtenbeinvloeding willen we samen met De Lijn inzetten Nu, wat betreft verkeerslichten hier in Gent De meeste verkeerslichten in beheer van AWV, een deel van de Stad Gent lichten AWV: o De vraag is in het verleden reeds gesteld aan AWV: reactie was: enkel op kruispunten met een volledige “starre” (of soms halfstarre) regeling Stadslichten: o Momenteel samen met De Lijn aan het onderzoek hoe doorstroming OV stimuleren via lichtenregeling.

p 1 van 129

o o   

Dit principe is natuurlijk niet verenigbaar met ‘aftellichten’ over het algemeen kortere cyclussen, waar wachttijden voor voetgangers korter zijn en er dus minder problemen met roodlichtnegatie zijn

Hoe dan ook: ik ben zeker gewonnen voor het idee van een proefproject. ik wil dit zeker verder laten onderzoeken – te starten met een lijst van kruispunten die hiervoor in aanmerking komen Ik zal vragen of AWV bereid is om mee stappen in een proefproject in Gent.

p 1 van 129

35.

2014_MC_00211 - MONDELINGE VRAAG - MINDER HINDER. - SAMI SOUGUIR

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : Souguir Sami

Open Vld

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In onze stad vinden momenteel heel wat wegenwerken plaats en ook in de nabije toekomst staan er opnieuw een aantal grote werven op de agenda. Vaak gaan deze gepaard met grote ongemakken voor handelaars en bewoners. Vaak zijn bij deze werken heel wat verschillende partners betrokken waardoor de communicatie soms wat stroef lijkt te verlopen. Zo krijgen bijvoorbeeld nutsmaatschapijen de kans hun werken uit te voeren alvorens tot heraanleg over te gaan waardoor de startdatum van de werken niet altijd overeen komt met wat aan handelaars en bewoners werd gecommuniceerd. Zij maken immers niet het onderscheid wie welke werken komt uitvoeren maar ervaren er uiteraard wel de hinder van. Voor de grote werven ten zuiden van Gent werken de verschillende partners, onder de koepel Buzz, samen om de werven, met wisselend succes, op elkaar af te stemmen en de hinder zoveel mogelijk te beperken. Ook in het bestuursakkoord is sprake om bij werken te waken over de leefbaarheid en bereikbaarheid van de omgeving, om handelaars adequaat te informeren over de aard en de duur van de werken, over eventuele vertragingen en om te zorgen voor duidelijke signalisatie over de bereikbaarheid. Terecht, want bereikbaarheid van handelszaken en woningen is een must voor een leefbare stad. Vandaag staan er opnieuw een aantal grote werken op het programma en blijkt dit nog niet altijd het geval te zijn. Concreet heb ik dan ook volgende vragen: Vraag 



Welke (bijkomende) maatregelen worden gepland om de hinder bij de toekomstige werken verder te beperken en vooral om de communicatie met handelaars en bewoners nog te verbeteren? Hoe beoordeelt u de samenwerking onder de koepel Buzz en kan deze als good practice dienen voor een veralgemeende toepassing in Gent?

ANTWOORD

Ik vermoed dat de thema’s ‘minder hinder’ en ‘communicatie’ over wegenwerken nog vaak aan bod zullen komen in deze commissie. Niet omdat we geen stappen vooruit zetten, maar omdat ze een zeer grote uitdaging zijn en iedereen ermee wordt geconfronteerd. En dan komen er dus ook veel vragen en klachten.

p 1 van 129

Vooreerst wil ik benadrukken dat goede minder-hinder-maatregelen en een duidelijke communicatie naar bewoners en handelaars beginnen bij de eigenlijke aanbesteding en planning van de werken. Op het grondgebied van Gent voeren honderden aannemers werken uit – vaak in opdracht van overheden of nutsmaatschappijen na een procedure van aanbesteding en gunning. Het zijn deze aannemers en hun opdrachtgevers die verantwoordelijk zijn voor de signalisatie en communicatie van hun werken. Het is pas nadat de aannemer zijn planning heeft gemaakt, dat er kan worden gecommuniceerd over timing en fasering van de werken. En daar wringt het schoentje, want vaak is de aannemer maar gekend kort voor de start van de werken. Mijns inziens moeten we er dus – samen met de andere overheden en nutsmaatschappijen – naar streven om de periode tussen de gunning van de werken en de eigenlijke start van de werken te verlengen zodat er voldoende tijd is om duidelijk te communiceren. Daarover lopen al eerste gesprekken. Evident is dat niet, vermits elke overheid ook zijn projecten jaar na jaar begroot en dus zo snel mogelijk na de gunning wil overgaan tot uitvoering. Voor een betere coördinatie van werken kijk ik momenteel vooral uit naar de eerste resultaten van het project THOR. THOR staat voor Temperen van Hinder in de Openbare Ruimte en onder die noemer werken verschillende stadsdiensten aan bepaalde deelaspecten van hinder. Op termijn streven we naar de oprichting van één minder-hinder-cel die alle aanvragen voor innames van het openbaar domein onder de loep neemt. Dat zijn wegenwerken, maar evengoed evenementen, feesten enzovoorts. In combinatie met de overname van de taken van het Bureau Verkeerstechniek door het Mobiliteitsbedrijf en met het samenbrengen van alle innames in één centrale database – de zogeheten ODIN – moeten we zo in de toekomst kunnen vermijden dat werken in conflict komen met elkaar of met andere innames. En moeten we als stad ook in staat zijn om tijdig de nodige vergunningen uit te reiken zodat de aannemer tijdig kan communiceren. Voor een aantal werken werkt AWV samen met de bereiksbaarheidmanager van Unizo. Momenteel bekijkt de Stad of een dergelijke samenwerking een interessante piste voor werken in opdracht van de Stad. Tot slot wat uw vraag over BUZZ betreft. Ik ben van mening dat er onder de vlag van BUZZ al zeer goed werk is verricht. BUZZ heeft zijn nut al bewezen bij het mobiliteitsplan voor de Ghelamco Arena en voor de coördinatie van niet minder dan 23 werven in het zuiden van Gent. Een grote brok daarvan vindt nu nog plaats in 2014 en daarvoor heeft BUZZ een pakket mobiliteitsmaatregelen ontwikkeld die volgende week woensdag aan het publiek en de pers worden voorgesteld. Maar BUZZ kan ook maar werken dankzij de duidelijke afbakening van het gebied en de gedeelde inzet van een brede waaier aan partners. Dit doortrekken naar het ganse grondgebied van Gent is – vrees ik – niet haalbaar. Noch wij als stad, noch andere overheden en nutsmaatschappijen zijn erop georganiseerd om op zo een arbeidsintensieve manier wekelijks bij elkaar te zitten om werken op elkaar af te stemmen op vlak van planning en communicatie. Ik zie meer heil in het herwerken van de procedures en reglementen en in de oprichting van één centrale minder-hinder-cel, zoals eerder toegelicht.

p 1 van 129

36.

2014_MC_00212 - MONDELINGE VRAAG - BIJKOMENDE TRAMTUSSENHALTE AAN DE HUIDIGE INGANG VAN HET UZ (DE PINTELAAN). - SVEN TAELDEMAN

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : Taeldeman Sven

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In 2015 zal de tram tot op het centrale gedeelte van het UZ-terrein rijden. Tussen deze halte (K12) en de voorlaatste halte op de Krijgslaan zit er een lang traject. Rekening houdend met normen inzake tramhaltetussenafstanden en de mogelijke verknoping met de bushaltes en de tram naar Zwijnaarde, lijkt een bijkomende tussenhalte aan de huidige ingang van het UZ (De Pintelaan), een goed voorstel. Vraag Heeft De Lijn ondertussen bijkomende initiatieven genomen, bv inzake bouwvergunningsaanvraag, om hier een bijkomende tussenhalte thv de ingang De Pintellaan ifv de tramverlenging te voorzien? Wat is de stand van zaken hierin, en komt er een tussenhalte thv de ingang De Pintelaan, en gebeurt dit samen met de doortrekking van de tram tot op het terrein van het UZ?

ANTWOORD

 

  

Ik begrijp perfect uw vraag Het is ook duidelijk dat deze thematiek sterk leeft bij bewoners en potentiële tramreizigers. Op infomarkten en vanuit reizigersorganisaties komen nu al heel wat vragen om deze halte toch in te richten. Meer nog, we hebben die zelf ook al meermaals gesteld aan De Lijn en er zwaar over gediscussieerd. Wij hebben ervoor gekozen om te gaan voor de tramlijn, zonder vertraging. En bijkomend te gaan voor de extra tramhalte. De Lijn kiest ervoor om deze halte niet aan te leggen. Zij hebben hiervoor de volgende argumenten: o Een van de belangrijkste redenen voor de tramverlenging tot op het terrein van het UZ is een snelle verbinding tussen het Sint-Pietersstation en het ziekenhuis o Doorstroming is een van de voornaamste actiepunten in hun programma voor de komende jaren o Zij focussen in dit dossier vooral op doorstroming: er wordt ingezet op lichtenbeinvloeding bij 3 opeenvolgende kruispunten: De Pintelaan/Zwijnaardsestenweg, Galglaan/De Pintelaan en Galglaan/Krijgslaan. Hierdoor zeer goede doorstroming, niet meer stoppen aan een van deze kruispunten o Probleem: halte tussen de verschillende kruispunten kan mogelijke stop betekenen, dus lichten-beïnvloeding werkt niet meer optimaal.

p 1 van 129

o







De halte wordt al bediend door ander OV, nl  Lijn 5 Zwijnaarde Hekers - UZ - Gent Sint-Lucas/Van Beverenplein  Lijn 47 Gent Sint-Pietersstation - Gavere - Oudenaarde o De Lijn wenst eerst de doorstroming in optimale omstandigheden te evalueren alvorens een bijkomende halte te voorzien De stad Gent heeft meermaals aangedrongen op het wel bouwen van deze halte. Onze argumenten: o de tussenafstand tussen de eindhalte op UZ en de voorgaande halte in de SintPietersaalststraat bedraagt meer dan 1km en dit is te hoog binnen stedelijk gebied o de locatie waar de halte zou komen ligt binnen een dicht bebouwd woongebied, met een groot potentieel aan gebruikers (ook uit het noordelijk deel van de UZ campus) o wat betreft lijn 5 kan worden opgemerkt dat deze buslijn waarschijnlijk zal worden aangepast, na de verlenging van tram 21/22 tot in Zwijnaarde. Reizigers die de campus UZ vanuit Zwijnaarde willen bezoeken zullen in de toekomst een veel omslachtiger traject moeten afleggen (eerst doorrijden met tram 21/22 tot SintPietersaalststraat en dan terugkeren met tram 4 tot campus UZ) o lijn 47 is slechts een lokale lijn, met lage frequentie, die ook maar een deel van de dorpskern van Zwijnaarde bedient Uiteindelijk compromis: tramlijn realiseren, en ruimte vrijhouden voor halte aan Pintelaan/zwijnaardsesteenweg. Dit beantwoordt aan prioriteit van de stad en van de Lijn: zo snel mogelijk de tramlijn naar UZ brengen Dit is ook meegegeven in advies van de Stad Gent bij de bouwaanvraag van de Lijn



Ondertussen bouwaanvraag voor dit dossier goedgekeurd o Door materiële vergissing door RWO: advies van Stad Gent omgezet in bijzondere voorwaarde gevraagd: realiseren van deze halte als voorwaarde opgelegd in plaats van een optie op termijn o In samenspraak tussen RWO – Stad en De Lijn werd nadien geconcludeerd dat deze bijzondere voorwaarde “onuitvoerbaar” is gezien het ontbreken van een ontwerp voor de inrichting van deze halte. Er kan/zal niet opgetreden worden de gewestelijke controleur indien de werken van start gaan zonder uitvoering van deze bijzondere voorwaarde.



De Lijn gaat dus deze tramverlenging realiseren zonder tramhalte ter hoogte van kruispunt De Pintelaan/Zwijnaardsesteenweg. Pas eenmaal de nieuwe tramlijn naar UZ in gebruik, zal De Lijn deze vraag of nood tot een extra halte op De Pintelaan evalueren. Indien er vooralsnog een halte moet komen zal deze door middel van een apart ontwerp en bouwaanvraag georganiseerd worden. Alle partijen konden zich vinden in deze manier van aanpak. De stad Gent blijft streven naar die bijkomende halte.





p 1 van 129

37.

2014_MC_00214 - MONDELINGE VRAAG - TRAMCAPACITEIT TIJDENS DE ZOMER. - SARA MATTHIEU

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : Matthieu Sara

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In het kader van de vele wegenwerken in het zuiden van Gent, vernemen we dat de Stad Gent, de Provincie en alle partners van BUZZ druk werk maken van alternatieven om Gent bereikbaar te houden. Die alternatieven worden op 23 april bekend gemaakt. Eén van de pistes is het verder uitbreiden van de P+R-capaciteit, zodat men niet met de auto tot in het centrum moet rijden. Tegelijkertijd loopt Gent weer het risico om het slachtoffer te worden van de beslissing van De Lijn om tijdens de zomermaanden hermelijntrams uit Gent in te zetten aan de kust. Dit op het moment dat we hier in Gent onze tramcapaciteit ten volle zullen nodig hebben. Vraag Zullen er ook deze zomer weer trams vanuit Gent naar de kust verdwijnen? Hoe kijkt de schepen in het algemeen naar de investeringen die momenteel gepland zijn op het vlak van trams en bussen?

ANTWOORD







 



Ik voel in uw vraag een bezorgdheid en eigenlijk ook zelf verontwaardiging over het overbrengen van Gentse hermelijnen naar de kust, en dat in tijden van zware werken en juist meer behoefte aan tramverbindingen. En terecht: Gent heeft onvoldoende trams, we zitten hier nog met een deel zeer oude trams (uit de jaren ’60) die zeer klein zijn, en moeilijk toegankelijk. En onze grote, comfortabele trams moeten er aan de kust, afstaan tijdens de zware golf van werken die er aan komt in Gent. De verhouding tussen het afstaan van trams tussen Gent en Antwerpen is scheef getrokken: o Antwerpen heeft dubbel zoveel hermelijnen dan Gent, en bijna 4x zoveel trams als Gent. o Toch moet Gent 8 hermelijnen afstaan, en Antwerpen maar 7! o Antwerpen staat 5% van hun zitcapaciteit af, Gent 13%! Laat het duidelijk zijn: dit zijn beslissingen die genomen worden vanuit het hoofdkwartier in Mechelen. Wij zijn heel gelukkig met de samenwerking die we momenteel hebben met De Lijn. De sfeer is constructief, en de wil om te investeren in Gent is er wel degelijk. Maar ook op vlak van investeringen worden zij beperkt door Mechelen. Ook op vlak van investering blijven we in de kou staan als je vergelijkt met Antwerpen:

p 1 van 129

o o





Tussen 2000 en 2012: 2.3 km in Gent, 17 km in Antwerpen Geen nieuw aanbod op bestaande sporen in Gent, tgo 3 nieuwe verbindingen op bestaande lijnen in Antwerpen o Toekomstige KT: verlenging op twee lijnen in Gent tgo verlenging en verbetering op 7 lijnen in Antwerpen o Budget voorzien voor toekomstige projecten: Lijn 3 en 7 geen (moet nog geregeld worden via PPS-overeenkomst), voor Antwerpen 225 miljoen via PPS-constructies Gent is een stad die in zijn bestuursakkoord heel duidelijk gekozen heeft voor een duurzame ontwikkeling, met inbegrip van het stimuleren van openbaar vervoer. En dit in duidelijke tegenstelling tot andere steden. Toch blijft het frustrerend te zien dat er in Gent telkens opnieuw te weinig geïnvesteerd wordt in openbaar vervoer. Ik hoop dat het in de toekomst recht getrokken kan worden, en dat het proportionele evenwicht tussen Gent en Antwerpen kan hersteld worden!

p 1 van 129

38.

2014_MC_00215 - MONDELINGE VRAAG - MOTORCROSSTERREIN IN DE HAVEN. - VELI YÜKSEL

OPSCHRIFT Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Stedenbouw - vergadering van donderdag 17 april 2014 Raadslid (-leden) : Yüksel Veli

CD&V

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De motorcrosssector is al lange tijd vragende partij voor oefenterreinen, maar het vinden van geschikte locaties is geen sinecure. De zoektocht bezorgt de Vlaamse overheid al hoofdbrekens sinds 2002. Ook inspanningen van de provinciale besturen leverden niet het gewenste resultaat op. Het evenwicht tussen woonfuncties, milieuzorg en faciliteiten voor gemotoriseerde sporten blijkt allesbehalve vanzelfsprekend. Eind vorig jaar heeft minister Muyters het dossier naar zich toegetrokken. Zijn opzet was om terreinen in te richten in de Vlaamse havengebieden. In Antwerpen, Oostende, Zeebrugge en Gent zou telkens één terrein worden aangeduid waar motorcrossers tijdelijk kunnen trainen. Deze plannen stuitten echter op tegenkanting van zowel het Havenbedrijf Gent als de Provincie OostVlaanderen. Ook de Stad was weinig enthousiast. In antwoord op een vraag van collega Van Pee in het vragenuurtje van 24 februari 2014 zei de schepen dat het dossier nog maar in een aftastende fase zat en dat er nog geen beslissingen werden genomen. Recent lazen we in de pers dat de kogel door de kerk zou zijn en dat er zeker een motorcrossoefenterrein komt op de grond van ArcelorMittal in Knippegroen. Vraag    

Klopt het dat er een definitieve beslissing is gevallen over de inplanting van een motorcrossterrein? Is er hierover overleg geweest tussen het Havenbedrijf Gent en ArcelorMittal? Is er hierover overleg geweest tussen het Havenbedrijf Gent en de Provincie OostVlaanderen? Welk standpunt zal de Stad innemen wanneer advies moet worden verleend aangaande de milieuvergunning?

ANTWOORD

- Klopt het dat er een definitieve beslissing is gevallen over de inplanting van een motorcrossterrein? Er ligt momenteel een privé-initiatief voor dat de inrichting van een tijdelijk motorcrossterrein op een terrein in eigendom van ArcelorMittal in het Gentse havengebied voorstelt. De initiatiefnemer zou hiertoe een overeenkomst met ArcelorMittal hebben afgesloten. Op 4 april heeft de Vlaamse

p 1 van 129

Regering een conceptnota besproken over de inplanting van hinderlijke sporten in de havengebieden. In deze nota wordt een overzicht gegeven van potentiële locaties in de havengebieden. De Vlaamse Regering onderschrift principieel de aanduiding van de locaties te Gent, Oostende en Antwerpen als potentieel terrein voor de aanleg van een tijdelijk motorcrossterrein, rekening houdend met een aantal krijtlijnen o.a. inzake gebruik in de tijd (vergunning voor beperkte duur, gebruik beperkt in de tijd, i.c. een drietal namiddagen in de week en één halve weekenddag). De volgende de te nemen stappen om de effectieve inplanting te kunnen realiseren, houden het bekomen in van een milieuvergunning en een stedenbouwkundige vergunning. Deze vergunningen zijn nog niet aangevraagd. Momenteel is al een akoestische studie uitgevoerd en loopt er nog een natuurtoets in overleg met het Agentschap Natuur en Bos. Begin mei organiseert de initiatiefnemer een informatievergadering voor de buurtbewoners. Daarna wordt het indienen van de vergunningsaanvragen voorzien. Er is momenteel nog geen duidelijkheid of het project MER-plichtig is of als een ontheffing kan aangevraagd worden. - Is er hierover overleg geweest tussen het Havenbedrijf Gent en ArcelorMittal? Het concrete voorstel om een tijdelijke inplanting van een motorcrossterrein te voorzien op een terrein in eigendom van ArcelorMittal is bilateraal tussen ArcelorMittal en de initiatiefnemer uitgewerkt. ArcelorMittal heeft het akkoord gecommuniceerd aan het havenbedrijf in kader van de gespreksronde van minister Muyters met de Havenbedrijven. - Is er hierover overleg geweest tussen het Havenbedrijf Gent en de Provincie OostVlaanderen? In kader van het samenwerkingsverband Project Gentse Kanaalzone is er regelmatig overleg tussen de provincie Oost-Vlaanderen (via het projectbureau Gentse Kanaalzone) en het havenbedrijf. Gezien de potentiële impact van een dergelijk motorcrossterrein en de intentie van het Project Gentse Kanaalzone om met alle instanties (publiek en privaat) samen aan zowel economie, leefbaarheid, wonen, natuur, mobiliteit… in de Gentse Kanaalzone te werken, is voorgesteld om het verder overleg over en de opvolging van het project vanuit deze overlegstructuur te organiseren. Ondertussen heeft de initiatiefnemer zijn project voorgesteld op de stuurgroep Gentse Kanaalzone (voorgezeten door de gouverneur) en op de bewonersgroep Bevoorrechte Getuigen. Onder moderatie van de provincie Oost-Vlaanderen organiseert de initiatiefnemer begin mei nog een informatievergadering voor de bewoners. - Welk standpunt zal de stad innemen wanneer advies moet worden verleend aangaande de milieuvergunning? Laat ons eerst de vergunningsaanvragen (zowel stedenbouwkundige als milieutechnische) afwachten. Het is niet gebruikelijk voorafgaand aan een concrete aanvraag reeds publieke uitspraken te doen, niet wetende wat de details en modaliteiten van de milieuvergunningsaanvraag concreet zullen inhouden. We hebben ook op vandaag geen zicht hoe men concreet zal omgaan met de resultaten van de akoestische studie en de natuurtoets.

p 1 van 129

39.

2014_MC_00182 - MONDELINGE VRAAG - HET ‘BELLEND VLAK’ VOOR HANDELSZAKEN EN HORECA. - ASTRID DE BRUYCKER

OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 22 april 2014 Raadslid (-leden) : De Bruycker Astrid

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In het Gentse beleid wordt veel aandacht besteed aan de toegankelijkheid van plaatsen en van dienstverlening voor personen met een beperking. Er zijn onder meer een voltijds toegankelijkheidsambtenaar en de Stedelijke Adviesraad voor Personen met een Handicap. Wat betreft de fysieke toegankelijkheid voor personen die slechtziende of doof zijn, senioren, burgers met tijdelijke letsels, ouders met een buggy, rolstoelgebruikers enz. wordt vandaag het uitgangspunt gehanteerd van het ‘Design for All’: in plaats van aparte voorzieningen voor specifieke behoeften te ontwikkelen wordt iets op een zodanige wijze ontworpen dat iedereen er gebruik van kan maken. Het historische karakter van onze stad zorgt er echter voor dat aan de bestaande, historische gebouwen vaak zeer ingrijpende (en dure) aanpassingen nodig zijn om de fysieke toegankelijkheid te garanderen. Het spreekt voor zich dat dergelijke investeringen in redelijke aanpassingen van publieke gebouwen niet achterwege kunnen blijven. Maar voor private gebouwen, zoals handelszaken en horeca ligt dit, meestal om financiële redenen, moeilijker. En toch mogen we mijns inziens de situatie niet gewoon bij het oude laten. Het volstaat om een uurtje te gaan winkelen met een kinderwagen om in te zien dat je bij vele van de mooie winkels die onze stad te bieden heeft niet verder raakt dan de etalage. Daarom kan het aangewezen zijn als stad de uitbaters van winkels en horecazaken te sensibiliseren omtrent toegankelijkheid, hen eenvoudige alternatieven te suggereren en waar mogelijk ook financieel te ondersteunen. Eén van die eenvoudige alternatieven werd in 2010 als primeur in Gent geïntroduceerd: het ‘bellend vlak’. Aan de gevel van de zaak wordt een bel geplaatst, waarmee een rolstoelgebruiker (maar evengoed een ouder met een kinderwagen) de assistentie kan vragen van het personeel. Het ‘bellend vlak’ werd als proef geïnstalleerd bij het Keizershof op de Vrijdagmarkt. Vraag Hoe werd het proefproject met het ‘bellend vlak’ geëvalueerd? Is de schepen bereid om, bij een positieve evaluatie, dit eenvoudige en goedkope alternatief verder te promoten bij de Gentse handelszaken en horeca? Werden vanuit de stad in het verleden nog andere initiatieven genomen om handelszaken en horeca aan te moedigen de fysieke toegankelijkheid van hun panden te verbeteren? Zo ja, de welke en wat waren de resultaten?

p 1 van 129

ANTWOORD

Aan het proefproject is destijds onvoldoende ruchtbaarheid gegeven waardoor het ‘bellend vlak’ weinig werd gebruikt door de doelgroep. De afwezigheid wegens ziekte van een personeelslid die binnen de dienst het project coördineerde, lag hierbij ook aan de basis. De uitbater van het Keizershof was het project wel genegen. De doelgroep ervoer het eerder als stigmatiserend en omslachtig. De gebruikers moesten een tijd lang wachten tot het hellend vlak werd gelegd en onder toezien van omstaanders naar binnen geholpen worden. De keuze van de zaak was omwille van het niveauverschil niet optimaal. 1. Is de schepen bereid om, bij een positieve evaluatie, dit eenvoudige en goedkope

alternatief verder te promoten bij de Gentse handelszaken en horeca? Ontwerp van antwoord: Het principe is zeker positief maar er moet rekening gehouden worden met een aantal randvoorwaarden, namelijk het hoogteverschil mag maar maximaal 3 treden zijn en het voetpad moet breed genoeg zijn om zonder hinder een hellend vlak te leggen. De mogelijkheid om dit project structureel in te bedden wordt mogelijk gemaakt door een samenwerking met de dienst Economie. Op 3 april werd aan het college van burgemeester en schepenen het aangepast ‘reglement voor subsidies voor verfraaien van gevels’ ter goedkeuring voorgelegd en eind april zal het bekrachtigd worden door de gemeenteraad, waarna het in voege komt. Hierin is het ‘bellend vlak’ opgenomen als subsidieerbaar. 1. Werden vanuit de stad in het verleden nog andere initiatieven genomen om

handelszaken en horeca aan te moedigen de fysieke toegankelijkheid van hun panden te verbeteren? Zo ja, de welke en wat waren de resultaten? Ontwerp van antwoord : Tot op heden werden 56 cafés, 58 restaurants en 89 winkels gescreend/geadviseerd in functie van toegankelijkheid. Vorige maanden werden hierbij 10 horecazaken op de historische route nog uitgekozen om op vrijwillige basis en op kosten van de Stad de zaak te laten screenen. Enkel één zaak heeft dit geweigerd. De lijst van de gebouwen waarvan het hoogteverschil gemakkelijk overbrugbaar wordt met een hellend vlak is aan dienst Economie gegeven die de uitbaters rechtstreeks zal aanschrijven eens het reglement van kracht is. Bijkomend zal via een applicatie die nog in ontwikkeling is, de toegankelijkheid van zaken weergegeven worden. We hopen dit in het najaar voor de burger aan te bieden.

p 1 van 129

40.

2014_MC_00196 - MONDELINGE VRAAG - NEDERLANDS OEFENEN. - ZENEB BENSAFIA

OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 22 april 2014 Raadslid (-leden) : Bensafia Zeneb

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Taal helpt mensen een plek te vinden in de maatschappij. Het is dan ook van groot belang dat er blijvend wordt ingezet op het promoten van Nederlands als tweede taal. Maar taallessen zijn vaak niet voldoende. Er moet geoefend worden. Veel geoefend. Daarom lanceert de Vlaamse overheid de campagne 'Nederlands oefenen, ik doe mee'!, waaraan ook de stad Gent deelneemt. Kinderen leren een taal het snelst spelenderwijs. Voor hun ouders geldt hetzelfde. Ook zij kunnen op een interactieve manier kennis maken met het gezondheidsaanbod, winkelen, een schoolagenda inkijken … Ook in Gent is de vraag om verder Nederlands te oefenen tijdens de zomervakantie hoog. Vraag Zijn er projecten voorzien voor kinderen en ouders om tijdens de zomervakantie verder in te zetten op het oefenen van het Nederlands, zoals het taalspeelbad in Ninove en Geraardsbergen waar anderstalige kinderen de kans krijgen om de twee voorlaatste weken van augustus het Nederlands nog eens op te frissen om een goede start maken het nieuwe schooljaar?

ANTWOORD

Het is belangrijk dat (minderjarige) anderstalige nieuwkomers tijdens de schoolvakanties voldoende oefenkansen krijgen om voeling te houden met het Nederlands. 

Subsidieovereenkomst met vzw Roelandt: taalvakantie voor minderjarige anderstalige nieuwkomers:

- 7-12 jaar:3 dagen krokus en herfstvakantie + 4 weken in de zomer - In totaal 120 minderjarige anderstalige nieuwkomers in 2013 - + paasvakantie 12-15 jaar ANK: in totaal 34 jongeren in 2013 Daarom maakt de Stad Gent (Integratiedienst) middelen vrij via een subsidieovereenkomst met vzw Roeland voor het organiseren van taalvakanties voor anderstalige nieuwkomers uit Gentse basisscholen, woonachtig in Gent. Concreet gaat het om een taalkamp van drie dagen in de krokusvakantie (Onamatopee), een taalkamp van vier weken in de zomer (Taalzomer) en een taalkamp van 3 dagen in de herfst (Onomatopee). In 2013 namen hier respectievelijk 31, 56 en 33totaal 120 Gentse anderstalige nieuwkomers aan deel, telkens in de leeftijdscategorie van 7-12 jaar. Daarnaast organiseert Roeland vzw met eigen middelen in de paasvakantie Taalturbo een

p 1 van 129

taalbad voor jongeren van 12 tot 15 jaar. Hieraan namen in 2013 34 jongeren deel. Deze taalkampen hebben plaats in de lokalen van het Gentse Onthaalbureau Kom-Pas Gent vzw. Het Onthaalbureau biedt niet enkel deze logistieke ondersteuning, maar ondersteunt de taalkampen ook organisatorisch, onder andere door de toeleiding van deelnemers en het helpen bij de inschrijvingen. De middelen die het Onthaalbureau hiervoor inzet, kunnen zij op hun beurt verrekenen in hun eigen subsidieovereenkomst met de Stad Gent (Integratiedienst). 

Subsidieovereenkomst Integratiedienst met onthaalbureau- Maatschappelijke oriëntatie voor minderjarige anderstalige nieuwkomers in de zomer: plan van aanpak.

- Plan van aanpak om dit in 2015 te organiseren Wat deze laatste subsidieovereenkomst betreft, vraagt de Stad Gent (Integratiedienst) van het Onthaalbureau om in 2014 een plan van aanpak op te stellen voor het organiseren van een aanbod maatschappelijke oriëntatie voor minderjarige anderstalige nieuwkomers in de zomer. De bedoeling is om anderstalige nieuwkomers (die later op het schooljaar instromen) een goede doorstart te geven in voorbereiding op dat nieuwe schooljaar. Uiteraard zal dit aanbod ruimer zijn dan enkel een focus op NT2. 

Toeleiding naar vrijetijdsaanbod + organisatie infobeurs ‘Vakantie zoveel te doen’

- Toeleiding: In 2013: 86 minderjarige nieuwkomers + organisatie infobeurs. Tenslotte organiseert het Onthaalbureau met middelen van de Stad Gent (Integratiedienst) de toeleiding van zowel minderjarige als meerderjarige nieuwkomers naar vrijetijdsactiviteiten. Dit gebeurt niet alleen vanuit het oogpunt maatschappelijke participatie, maar ook omdat dit een manier is voor nieuwkomers om hun Nederlands te oefenen. Het Onthaalbureau zet hiervoor zowel een individuele intakepermanentie op als groepsgerichte activiteiten. Uit de rapportage over het werkjaar 2013 blijkt dat er opvallend veel vragen werden gesteld naar vakantieactiviteiten. Zo leidde het Onthaalbureau 86 minderjarige nieuwkomers toe naar vakantiegerichte activiteiten en organiseerde het een infobeurs ‘Vakantie, zoveel te doen’ op maat van minderjarige en meerderjarige nieuwkomers bij aanvang van de zomer.

p 1 van 129

41.

2014_MC_00216 - MONDELINGE VRAAG - "25% VAN DE GENTENAARS VOELT ZICH GEDISCRIMINEERD". - GUY REYNEBEAU

OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 22 april 2014 Raadslid (-leden) : Reynebeau Guy

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Uit het nieuwe Leefbaarheidsonderzoek van Stad Gent, een driejaarlijkse steekproef die onderzoekt hoe leefbaar de Gentenaars hun stad vinden, is gebleken dat meer dan 25 % van de Gentenaars zich in 2013 minstens één keer gediscrimineerd voelden. De meesten op basis van hun afstamming (14 % van de Gentenaars) en taal (8,5 %). Maar ook leeftijd, geslacht en geloof speelden een grote rol. Deze gegevens zijn het resultaat van een bevraging bij 2.380 willekeurig gekozen Gentenaars tussen 10 en 79 jaar. Het Minderhedenforum spreekt van "Hallucinante cijfers"... Vraag Hoe ziet de schepen de werking van het meldpunt discriminatie evolueren teneinde burgers met klachten over ongelijke behandeling bij te staan? Wordt hier ook gedacht aan preventieve acties?

ANTWOORD

Uit het nieuwe Leefbaarheidsonderzoek van Stad Gent, een driejaarlijkse steekproef die onderzoekt hoe leefbaar de Gentenaars hun stad vinden, is gebleken dat meer dan 25 % van de Gentenaars zich in 2013 minstens één keer gediscrimineerd voelden. De meesten op basis van hun afstamming (14 % van de Gentenaars) en taal (8,5 %). Maar ook leeftijd, geslacht en geloof speelden een grote rol. Deze gegevens zijn het resultaat van een bevraging bij 2.380 willekeurig gekozen Gentenaars tussen 10 en 79 jaar. Het Minderhedenforum spreekt van "Hallucinante cijfers"... Vraag:

p 1 van 129

Hoe ziet de schepen de werking van het meldpunt discriminatie evolueren teneinde burgers met klachten over ongelijke behandeling bij te staan? Het meldpunt discriminatie van de stad Gent wordt nu georganiseerd in nauwe samenwerking met het interfederaal centrum voor gelijke kansen en voor racismebestrijding. Deze samenwerking biedt heel wat voordelen, daar waar vroeger een ambtenaar van de stad Gent de intake deed en het dossier meestal doorstuurde naar het Centrum voor gelijke kansen, kan men vandaag rechtstreeks bij het meldpunt juridisch advies vragen bij een personeelslid van het interfederaal centrum. Op deze wijze wordt de melding reeds met de nodige juridische achtergrond gekaderd en garandeert men een kwalitatieve en juridische afhandeling van het dossier. Om de meldingsbereidheid te verhogen is het belangrijk om de werking van het meldpunt zoveel mogelijk ruim bekend te maken. Het sms systeem zoals deze bestaat voor horeca en meldingen van homofobe aard nog beter bekend maken en na evaluatie bekijken hoe we nog meer gerichter kunnen communiceren en kunnen uitbreiden naar een smssysteem voor alle meldingen. Een app, een applicatie om meldingen te doen lijkt me ook zinvol om de drempel om een discriminatiemelding in te dienen, ik wil dit zeker uitzoeken of dit haalbaar is, dit wordt in Nederland gebruikt en blijkt succesvol. Met deze applicatie kan je melden, is niet anoniem, meldpunt neemt contact op. - Anoniem melden kan, maar melding wordt dan niet opgevolgd. - Je kan foto’s, filmpjes en gesprekken doorsturen, locatie via gps wordt vastgelegd. - Op de app kunnen meldpunten nieuwsberichten plaatsen. Ik stel voor om samen met het interfederaal centrum te onderzoeken hoe we dit kunnen financieren, desnoods Gent als pilootproject en dan uitbreiden naar de andere meldpunten in Vlaanderen. Wordt hier ook gedacht aan preventieve acties? Het uitbouwen van een lokaal netwerk van diensten en organisaties met het oog op samenwerking en doorverwijzing bij de behandeling van meldingen over discriminatie; er wordt een plan van aanpak opgemaakt, waarbij een kennismakingsronde met de werking van het MP centraal staat. Diverse organisaties en stakeholders die werken rond een specifiek domein of een specifieke doelgroep zullen worden gecontacteerd. Onder andere: 



De werking van het meldpunt op infoavonden van verenigingen (holebi-ecm) bekend maken en in gesprek gaan met deze middenveldorganisaties, peilen naar hun verwachtingen, de werking uitleggen, informeren over discriminatie, medewerking aan campagnes,… Het meldpunt discriminatie gaat naar de burger toe in plaats van te wachten op meldingen, proactieve benadering. In samenwerking met de vele eerstelijnsdiensten zoals de welzijnsbureaus, de dienstencentra, de woon-en werkwinkels, diensten van het CAW afspraken maken rond doorverwijzingen. De dienstverlener informeren over de werking van het meldpunt zodanig dat er bij vermoeden van discriminatie burgers/cliënten reflexmatig kunnen doorverwezen worden naar het meldpunt.

Regenboogverklaring Ik verwijs ook naar de regenboogverklaring waarbij we samen met verschillende partners zoals politie, onderwijs, justitie, middenveld concrete acties gaan nemen om een positieve bijdrage te leveren aan de acceptatie. Op 17 mei is er een eerste evaluatie van de acties op de internationale dag tegen homofobie.

p 1 van 129

Actieplan huisvesting In het najaar komen we ook met een actieplan gelijke toegang voor iedere Gentenaar op de huisvestingsmarkt naar buiten, een plan waarbij ook de focus zal liggen op de aanpak van discriminatie op de woonmarkt. Tot slot wil ik ook de cijfers van het leefbaarheidsonderzoek beter kaderen: Onder de 25% van de Gentenaren die zich gediscrimineerd voelen gaat het over 4% vaak tot heel vaak, 13 % soms en 8% een enkele keer, uiteraard zou dit cijfer moeten herleid worden tot 0% dit is een ideaal die ik wil nastreven, maar voor mij is het glas niet halfleeg maar half vol en geloof ik in een beleid waar iedereen zijn verantwoordelijkheid neemt om discriminatie de wereld uit te helpen, geen evident verhaal maar de moeite waard om er voor te gaan.

p 1 van 129

42.

2014_MC_00218 - MONDELINGE VRAAG - MELDEN DISCRIMINATIE VIA SMS EN APP. - KARLIJN DEENE

OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 22 april 2014 Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In een reactie op de resultaten van het recente leefbaarheidsonderzoek heeft de schepen in de pers aangekondigd te zullen onderzoeken of het zinvol is een smartphone-applicatie te ontwikkelen die toelaat discriminatie te melden. De schepen verwees in dit verband naar een initiatief in Nederland, maar daar gaat het om een landelijk project (niet beperkt tot één stad). Tegelijk kondigde de schepen aan het al ingevoerde sms-meldpunt te zullen evalueren en het eventueel uit te breiden (qua discriminatiegronden). Meer algemeen wil de schepen de meldingsbereidheid verhogen. Vraag 1. Welke timing hanteert de schepen voor het onderzoeken en/of ontwikkelen van de app? Is een dergelijke app voor 1 specifieke stad uberhaupt zinvol? 2. Tegen wanneer mag de evaluatie van het sms-meldpunt verwacht worden?

ANTWOORD

1. Welke timing hanteert de schepen voor het onderzoeken en/of ontwikkelen van de app? Is een dergelijke app voor 1 specifieke stad überhaupt zinvol? Het zou moeten haalbaar zijn om dergelijke applicatie tegen begin 2015 te ontwikkelen, het lijkt me inderdaad net zoals in Nederland zinvol dat deze applicatie niet enkel voor de stad Gent ontwikkeld wordt maar voor alle andere meldpunten in Vlaanderen. Vandaar dat ik het initiatief wil nemen om samen met het Interfederaal centrum voor gelijke kansen de mogelijkheden wil bekijken hoe we dit verder kunnen uitwerken. 2. Tegen wanneer mag de evaluatie van het sms-meldpunt verwacht worden? In juni.

p 1 van 129

43.

2014_MC_00219 - MONDELINGE VRAAG - 'CNG-BRANDSTOFBELEID'. - SVEN TAELDEMAN

OPSCHRIFT Commissie Welzijn, Werk en Milieu - vergadering van dinsdag 22 april 2014 Raadslid (-leden) : Taeldeman Sven

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Meer en meer vindt het gebruik van aardgas, onder de vorm van ‘CNG’, ingang als brandstof voor personenwagens en lichte vrachtwagens of busjes. CNG heeft tal van voordelen, zoals milieuvriendelijker dan benzine en vnl dan diesel (CO2 en fijn stof), relatief lage kostprijs, hoog rijcomfort en duurzaamheid van de wagen, en combinatie met benzinetank (‘bi-fuel’) is mogelijk. Vraag  



Ontwikkelt de stad een beleid rond deze brandstof, en zo ja, kan dit op hoofdlijnen geschetst worden? Onderneemt de stad initiatieven om dit in de praktijk te brengen, zowel in de aankoopstrategie van het eigen voertuigenpark, als naar de Gentenaars en de bezoekers aan onze stad? Op welke termijn zijn deze initiatieven zichtbaar, komen er in 2014/2015 concrete projecten tot stand (welke?)?

ANTWOORD

Bedankt voor uw vraag en het onder de aandacht willen brengen van CNG (Compressed Natural Gas). CNG is immers een meer milieuvriendelijke brandstof waar nog te weinig aandacht voor is. Meestal wordt bij milieuvriendelijke mobiliteit meteen aan elektrisch rijden gedacht, maar ook CNG heeft wel wat in z’n mars als milieuvriendelijke brandstof, al blijft het natuurlijk wel een fossiele brandstof waardoor er nog altijd CO2 uitstoot plaatsvindt. Wel is het zo dat de CO2 uitstoot, de fijn stof uitstoot en NOx-uitstoot van CNG voertuigen een stuk lager ligt dan bij conventionele voertuigen, en dus kan dienen als een transitiebrandstof: - Een lagere CO2-uitstoot: wanneer ook de productie en het transport van de brandstof in rekening gebracht wordt (“well-to-wheel vergelijking”), stoot een aardgasvoertuig tot 20 à 25% minder CO2 uit dan een vergelijkbaar benzinemodel. In vergelijking met een dieselmodel stoot een aardgasvoertuig tot 9% minder CO2 uit. - Een lagere uitstoot van schadelijke stoffen: Hét grote voordeel van CNG-voertuigen is de zeer lage uitstoot van schadelijke stoffen als roetdeeltjes en stikstofoxiden. En dat is niet onbelangrijk, zeker in een regio als Vlaanderen, waar de fijn stof problematiek heel groot is. Dit alles zorgt ervoor dat de gemiddelde ecoscore van een aardgasvoertuig gemiddeld 10 punten hoger ligt dan die van hetzelfde voertuig op benzine. Een groot bijkomend voordeel van rijden op aardgas is dat het de mogelijkheid biedt om met dezelfde

p 1 van 129

technologie op biogas of groen gas te rijden. Wanneer we kijken naar het buitenland, dan zien we dat we dat we in ons land nogal achterop hinken wat het gebruik van CNG wagens betreft: in ons land zouden er nu ongeveer zo’n 700 CNG-wagens rondrijden. In Nederland zijn er dat ongeveer 4300, in Duitsland zijn het er zo’n 96.000 en de absolute thuismarkt van de aardgaswagens is Italië met maar liefst 746.000 CNG-wagens. In vergelijking met elektrische wagens, waarvan de actieradius gemiddeld zo’n 150 km bedraagt, bedraagt de gemiddelde actieradius van CNG-wagens toch snel zo’n 530 km. Ook zwaardere voertuigen zoals bestelwagens of zelfs stadsbussen kunnen op CNG rijden. Terwijl de technologie voor zwaardere voertuigen op elektriciteit toch nog een stuk minder ver gevorderd is. Een CNG wagen biedt dus heel wat voordelen, en daarom wil ik in mijn beleid ook inzetten op het faciliteren ervan. Dit moet echter wel gesitueerd worden binnen een ruimer beleid. Uiteindelijk willen wij als stadsbestuur in de eerste plaats streven naar een meer autoluwe en leefbare stad. De wagens die dan toch nodig zijn, zijn dan best zo milieuvriendelijk mogelijk. Hoofdlijnen van het CNG-beleid door de stad Gent, met inbegrip van initiatieven die we hieromtrent willen nemen Om dan concreet op je vragen te antwoorden: Vanuit mijn bevoegdheid milieu zal ik de komende jaren zeker de focus leggen op CNG-mobiliteit. Om het gebruik van CNG-wagens bij Gentenaren verder te faciliteren, wil ik meteen verwijzen naar het subsidiereglement milieuvriendelijke mobiliteit dat ik straks zal toelichten. - Subsidiereglement milieuvriendelijke mobiliteit: premie van 1000€ voor CNG deelwagens. Natuurlijke personen gedomicilieerd in Gent en vzw’s met een maatschappelijke zetel of vestiging in Gent die een nieuwe elektrische of CNG wagen willen aankopen en willen delen met buurtbewoners komen in aanmerking voor de subsidie. Hiervoor moet aan een aantal voorwaarden voldaan zijn: de autodeelgroep moet uit minstens 4 personen bestaan, minstens 40% van de gereden kilometers moeten gedeeld zijn, de auto moet minstens voor een periode van 5 jaar gedeeld worden, … Het subsidiereglement zal normaal vanaf mei in werking treden. Dit betekent dus dat we in 2014 nog de eerste CNG deelwagens kunnen gaan subsidiëren. Naast het voorzien van premies wil ik ook de uitbouw van tankinfrastructuur voor CNG-vervoer extra stimuleren. Het ontbreken van publiek toegankelijke tankinfrastructuur is immers nog al te vaak een belemmering voor mensen die een CNG-wagen wensen aan te schaffen. Momenteel bestaat er op het grondgebied Gent nog geen enkel CNG-tankstation dat publiek toegankelijk is. Het dichtstbij zijnde CNG-tankstation bevindt zich langs de Brusselsesteenweg in Melle. En dat is meteen ook het enige CNG-tankstation in een ruimere regio; daarna moet je al meteen tot in Brugge of in Ninove rijden. Daarom willen we als stadsbestuur de komende jaren extra inzetten op het faciliteren van CNGtankinfrastructuur, en dat op 2 manieren: - Belastingvermindering CNG tankstations. De stad heft een belasting op tankstations (‘belastingreglement op de pompen’). De belasting op CNG pompen bedraagt ongeveer 20 procent minder dan de belasting op gewone tankstations. Via deze belastingvermindering willen we tankuitbaters stimuleren om te investeren in CNG-tankmogelijkheden op het grondgebied Gent. Dit reglement werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 16 december 2013. - Uitbouwen van een fastfill CNG tankstation voor het bevoorraden van de eigen stadswagens op CNG. Momenteel bevindt er zich een slowfill CNG tankstation op de terreinen van de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen, in de Proeftuinstraat. Het nadeel van zo’n slowfill tankstation is dat het tanken al snel enkele uren in beslag neemt en slechts 1 tot 2 wagens op hetzelfde moment kan bedienen. Daarom willen we de mogelijkheid onderzoeken om een fast fill CNG tankstation te installeren. Het tanken via zo’n station gaat quasi even snel als het tanken van benzine of diesel aan een gewoon tankstation. Dit station zouden we dan willen gebruiken voor het bevoorraden van CNGvoertuigen binnen de eigen stadsvloot. Maar we zouden een dergelijk laadstation ook publiek kunnen openstellen. En daarnaast zou het ook gebruikt kunnen worden om er CNG-wagens van IVAGO mee

p 1 van 129

te tanken. In dat opzicht zou de Proeftuinstraat een logische locatie kunnen zijn: zowel de Dienst Wegen, Brugge en Waterlopen, alsook IVAGO zouden gebruik kunnen maken van dit tankstation. Bovendien biedt het mogelijkheden om in de iets verdere toekomst ook biogas van IVAGO te gebruiken in het tankstation. Voor dit traject hebben we reeds een eerste overleg gehad met Eandis, die ons zal begeleiden/adviseren bij de plaatsing van een fast fill installatie voor eigen gebruik. Momenteel is het moeilijk om een concrete termijn te kleven op het operationeel zijn van een dergelijk tankstation, maar de onderhandelingen zijn alvast opgestart, en voorlopig denk ik dat we kunnen/mogen mikken op eind 2015/begin 2016. Wat de aankoopstrategie van het eigen voertuigenpark betreft, zal ik kort antwoorden, want dit behoort tot de bevoegdheid van collega schepen Martine De Regge. Ik weet dat in 2013 de eerste 9 CNG-voertuigen werden aangekocht door de stad Gent. Dit gebeurt via een bijzonder bestek voor de levering van CNG voertuigen voor diverse stadsdiensten. Als voorzitter van IVAGO kan ik wel nog meedelen dat er heel binnenkort een proefproject wordt opgestart met 2 CNG-bestelwagens voor de veegploeg. Volgend op een aankoopbestek voor CNGbestelwagens, worden momenteel enkele offertes bestudeerd, en eerstdaags zal er een toekenning gedaan worden aan een bedrijf dat deze bestelwagens zal mogen leveren. Dit betekent concreet dat er 2 CNG-bestelwagens in gebruik zullen genomen worden in het najaar van 2014.

p 1 van 129

48.

2014_MV_00055 - MONDELINGE VRAAG - GEBRUIKSREGLEMENT VOOR DE GENTSE STADSHAL - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID GUY REYNEBEAU

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Reynebeau Guy

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Begin september vorig jaar vroeg ik naar de stand van zaken ivm het Gebruiksreglement voor de Gentse Stadshal. Er werd toen meegedeeld dat er nog geen reglement voor het gebruik van de stadshal ter beschikking was, maar dat wel een ‘beheersnota’ van de administratie gehanteerd werd. Tegelijk werd gemeld dat een door het schepencollege toe te passen richtlijn voorbereid werd. Ik heb begrepen dat de stadshal hierbij niet als een gebouw wordt beschouwd, maar als een deel van de openbare ruimte. Voor innames van de openbare ruimte is het schepencollege bevoegd en moet een gedetailleerde aanvraag gebeuren, uiterlijk zes weken voor het evenement. Voor veel potentiële gebruikers is het in de praktijk nog steeds niet duidelijk waarvoor, wanneer en tegen welke voorwaarden de site gebruikt mag worden. Er werd toen ook geantwoord dat de bevoegde diensten werkten aan een ‘afwegingskader’: ‘De evenementen in en rond de stadshal moeten immers een meerwaarde geven aan de stadshal en aan de organiserende vereniging, een kwalitatieve win-win situatie voor beiden’. Er werd hierbij verwezen naar activiteiten zoals het verhalenfestival, Radio Modern en 123-Piano.

Vraag Mijn vraag is dan ook: is er ondertussen reeds een richtlijn voor het schepencollege, met voorwaarden voor het soort activiteiten die toegestaan worden, het gebruik van eventuele reclame, het respecteren van de aanwezige zitbanken en het openbaar karakter van het plein? En wat met spontane activiteiten zoals bv van een straatmuzikant of een jeugdbeweging die onverwachts opduiken op hetzelfde moment dat anderen officieel "gereserveerd" hebben en voor deze inname van het openbaar domein onder de stadshal ook 186 euro betaald hebben?

ANTWOORD Binnen het college werken we aan een richtinggevend kader. Er werd tussen de verschillende bevoegde kabinetten een richtlijn uitgewerkt die we zullen hanteren bij het toekennen van inname openbaar domein voor activiteiten onder of rondom de stadshal. Deze wordt binnen twee weken ter p 1 van 129

goedkeuring op het college gebracht. Dit is maar een onderdeel van een grotere oefening. We maken immers pleingebruikersprofielen voor alle pleinen in de stad. Om de pleingebruiksprofielen volledig in detail uit te werken hebben we een opdracht aan de administratie gegeven om deze met alle betrokken diensten te bespreken en verder te detailleren. We willen dan ook graag een volledig, breed gedragen, verhaal. Een volledig uitgewerkt pleingebruiksprofiel zal de volgende zaken beschrijven: De ruimtelijke aanleg (zoals bruikbare oppervlakte, toegangen, meubilair, gebouwen...) Beheerstechnische aspecten (zoals bijvoorbeeld puntbelasting, vergunde weerkerende markten, publiekscapaciteit, mobiliteit, water en elektriciteit, …) De omgeving (soort bewoning, handelszaken, …) Het soort gebruik waartoe het plein zich wel en niet goed leent (rekening houdend met cultuurhistorische context, ruimtelijke aspecten van het plein, omliggende bewoning, ..) en eventueel in welke periodes (rekening houdend met studenten bijvoorbeeld) De praktische tools voor de organisator (bijvoorbeeld bij welk geluidsvolume moet in welke straten een bewonersbrief gepost worden, welke opstelling van podium en geluidsversterking levert het minst overlast voor bewoners, ….) Wat betreft de spontane activiteiten waarnaar u verwijst; de stadshal wordt inderdaad beschouwd als openbaar domein. De aanvraag voor een inname openbaar domein wordt dus minstens 6 weken op voorhand gericht aan de dienst evenementen en feesten, per post, mail of via het digitale evenementenloket. Deze aanvragen zijn verplicht als men het plein ook effectief ‘inneemt’ door er dingen op te plaatsen zoals tenten, podia, etc. Organisatoren van een evenement of manifestatie die een door het college goedgekeurde vergunning hebben, hebben voor de periode van die vergunning een exclusief gebruiksrecht. Spontane activiteiten van een jeugdbeweging kunnen geen probleem zijn, zolang het gaat over bijvoorbeeld een spel spelen of een groep verzamelen en zij geen effectieve inname van het openbaar domein doen, in dat laatste geval zijn zij uiteraard ook verplicht een aanvraag inname openbaar domein te doen. Ik heb afgelopen weekend trouwens nog verschillende jeugdbewegingen gezien daar spelletjes aan het spelen waren. Bij dagelijks gebruik is ons openbaar domein publieke ruimte, waar dus ook publiek gebruik kan van gemaakt worden. [De passage uit het politiereglement voor GAS boetes over spelende kinderen waarin stond dat wie een spel speelt of een activiteit uitoefent en daarbij voorbijgangers hindert, een GAS-boete riskeert, werd in Gent bijvoorbeeld ook geschrapt.] Voor straatanimatie verwijs ik graag naar de matrix straatanimatie waarvoor collega-schepen Peeters bevoegd is, waar alle info over vergunningen en bijzonderheden voor straatmuzikanten te vinden is zoals de voorwaarden waaronder straatartiesten mogen optreden (geen geluidsoverlast of verkeershinder veroorzaken, afwisselen spelen ze op even en onevenuren op verschillende plekken..), de retributie voor erkenning en de straten waar deze vergunningen geldig zijn. Indien er een evenement op een specifieke locatie met een door het College vergunde inname openbaar domein plaatsvindt, zijn vergunningen straatanimatie niet geldig. Bij spontane activiteiten, terwijl een vergund evenement bezig is, kunnen deze enkel in overleg met of zonder storen van het vergunde evenement. De vergunde aanvragers heeft immers een soort van exclusief gebruiksrecht op dat moment.

p 1 van 129

49.

2014_MV_00059 - MONDELINGE VRAAG - DRONES BOVEN DE GENTSE FEESTEN? - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID ANNE SCHIETTEKATTE

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Schiettekatte Anne

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Studenten van de Gentse Universiteit testen momenteel uit of drones kunnen gebruikt worden om na te gaan hoe het verkeer verloopt op drukke kruispunten zodat de politie of het Agentschap voor Wegen en Verkeer vlot kan ingrijpen om files of andere verkeersellende te vermijden. Zij doen dit in het kader van hun masterproef en willen de verkeersstroom rond de Ghelamco-arena op die manier in kaart brengen. Bij het uittesten hiervan werd door de politie geopperd dat deze onbemande vliegende camera's een alternatief zouden kunnen zijn voor de camera's die nu ingezet worden bij grote manifestaties, zoals bijvoorbeeld de Gentse Feesten. De politie van Genk gebruikt blijkbaar reeds sedert 2012 zo een toestel voor grote sportwedstrijden, evenementen en verkeersongevallen. Vraag   

kan deze piste effectief onderzocht worden en op welke termijn zou hierover een resultaat gekend zijn zou het gebruik van drones inderdaad een goedkoper alternatief zijn voor de vaste camera's tijdens bijvoorbeeld de Gentse Feesten kunnen deze drones ingezet worden onder dezelfde camerawetgeving?

ANTWOORD

Het al dan niet gebruik van "drones" voor toezicht tijdens de Gentse Feesten zou naar de toekomst toe kunnen onderzocht worden, naar gelet op het feit dat de wetgeving voor het gebruik van drones nog niet is verschenen - en er nog te veel onduidelijkheden zijn - is dit momenteel niet aan de orde. Het professioneel gebruik van een onbemand vliegtuig BUITEN de erkende luchtvaartterreinen is onderworpen aan een specifieke toelating van het Directoraat Generaal der Luchtvaart (DGLV). Momenteel wordt deze toelating enkel afgeleverd voor testvluchten, demonstratievluchten, trainingsvluchten en vluchten met een wetenschappelijk doel. Voor het andersoortig gebruik van deze toestellen kan vooralsnog geen toelating afgeleverd worden omdat aan de voorwaarden voor vergunning van luchtarbeid (cf. KB 15/03/1954, art. 50) nog niet kan worden voldaan. Men dient hiervoor een certificaat van luchtwaardigheid te hebben en dit is - tot op heden - voor nog geen enkel toestel afgeleverd bij gebrek aan specifieke technische eisen/normen. Dus is het wachten op de desbetreffende wetgeving. Of de drones een goedkoper alternatief zouden zijn voor het huidige cameratoezicht, valt te

p 1 van 129

betwijfelen want de kostprijs van één professioneel toestel zou zo'n 40.000 euro bedragen en dan spreek ik ook nog niet over de opleiding personeelsleden om dit te besturen, de verwerking van de beelden, de onbeschikbaarheid door klimatologische omstandigheden (maximum 4 Beaufort), de beperkte vliegtijd (operationele tijd is momenteel maximum 45 min. per batterij). Er moet bovendien altijd rechtstreeks visueel contact zijn met de drone! Er is bovendien een reële kans op frequentiestoringen: zo is recentelijk een drone in Australië tijdens een loopwedstrijd naar beneden gevallen - op een loper - door een dergelijke storing. U weet bovendien dat ik als burgemeester niet bevoegd ben om het overvliegen van welke toestellen ook boven het grondgebied van de stad Gent toe te laten of te verbieden. Dit behoort tot de bevoegdheid van het Directoraat Generaal der Luchtvaart. Als burgemeester ben ik wél verantwoordelijk voor de veiligheid van de Gentenaars en de mensen die de stad bezoeken, uiteraard ook tijdens de Gentse Feesten. Daarom zal ik aan het Directoraat Generaal der Luchtvaart een brief richten om te vragen geen vluchten van drones - om welke reden ook - boven het grondgebied van onze stad toe te laten tijdens de Gentse Feesten.

p 1 van 129

50.

2014_MV_00058 - MONDELINGE VRAAG - VRAAG TOT HET TOEKENNEN VAN EEN PLAATSNAAM AAN DE OVERLEDEN MEVR. REGINE BEER. INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID KARIN TEMMERMAN

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Temmerman Karin

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Mevr. Beer, die de Holocaust met tatoeagenummer KZA 5148 overleefde, werd 93 en legde na haar vervolging en gevangenschap gedurende 50 jaar onafgebroken de meest vreselijke getuigenis af over de vernietigingskampen van de nazi’s tijdens de tweede wereldoorlog. Meer dan 1000 keer sprak zij in scholen, ook in het Gentse, over haar ervaringen in het concentratiekamp van Auschwitz - Birkenau. Als zij sprak en haar arm toonde werd het stil en werd er geluisterd. Zo voerde zij een niet aflatende strijd tegen fascisme, racisme, discriminatie en onverdraagzaamheid en kwam zij op voor vrijheid en vrede. Het was haar opdracht en werd haar levenswerk. Haar strijd mag niet in de vergetelheid verdwijnen, zeker niet in het progressieve en verdraagzame warme Gent. Regine Beer verdient onze dankbaarheid en blijvende waardering. Haar gedachten moeten ook in Gent” vrij zijn”. Vraag De stad Gent voert bij het toekennen van plaatsnamen (straten en pleinen) een beleid waarbij in eerste instantie gekeken wordt naar de plaatselijke geschiedenis, het kunst- en cultuurleven, de toponymie en de volkskunde. Daarnaast is er ook aandacht voor belangrijke overleden personen uit eigen stad of daarbuiten. Mensen met een grote verdienste op maatschappelijk, wetenschappelijk of sociaal vlak. De Stad Gent wil hierbij ook een noodzakelijke inhaaloperatie tov vrouwennamen tot stand brengen. (bij de telling in 2010 waren er 510 mannennamen tov 51 vrouwennamen). Om beide redenen vraag ik namens de sp.a fractie te willen onderzoeken wanneer en waar tot een passende naamgeving kan beslist worden voor de op 23 maart ll overleden Regine Beer.

ANTWOORD

We hebben uw vraag voorgelegd aan onze dienst bevoegd voor de straatnaamgeving. Er is ons meegedeeld dat qua gelijkluidendheid er geen enkel probleem is om een straatnaam toe te kennen aan mevrouw Beer. Het dichtst benaderende is de Willem de Beersteeg in Gent, er zal dus best met een andere extensie gewerkt worden. De naam van mevrouw Regine Beer wordt op uw voorstel opgenomen in de vrouwennamenlijst en kan, zo er geen bruikbaar tooponiem voorhanden is en er ergens een passende locatie is, met voorrang

p 1 van 129

voorgesteld worden.

p 1 van 129

51.

2014_MV_00056 - MONDELINGE VRAAG - PERSARTIKEL MBT GEMEENTEFONDS, STEDENFONDS EN STADSVERNIEUWINGSFONDS INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID ANNE SCHIETTEKATTE

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Schiettekatte Anne

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In De Standaard van 14.4.2014 lazen wij het voorstel van collega Veli Yuksel om de middelen uit het Gemeentefonds en het Stedenfonds niet meer voor 75% naar Antwerpen en Gent te laten gaan en op een andere manier te verdelen over andere steden en Gemeenten. Als reden wordt o.a. gegeven dat steden als Vilvoorde ook problemen hebben, zoals de Syrië-strijders, maar dat zij niets krijgen. (Het zou mij overigens sterk verbazen dat Vilvoorde niets uit het Gemeentefonds krijgt…). Bovendien stelt het raadslid dat wij volgens het Rekenhof de middelen niet altijd gebruiken waarvoor ze bedoeld zijn. Dit is precies een beschuldiging aan deze raad, gezien de context over Antwerpen en Gent gaat. Onze fractie heeft in elk geval nog niets gemerkt van een foute besteding. Het Gemeentefonds heeft bij mijn weten zelfs geen voorschriften wat het gebruik van het geld betreft. En dat het Stedenfonds enkel bedoeld is om armoede en leegstand aan te pakken is ook een misvatting. Ik citeer uit het Vlaams Decreet tot vaststelling van de regels inzake de werking van het Vlaams Stedenfonds: De Vlaamse regering voert een stedenbeleid dat erop gericht is de stadsvlucht te stoppen en het democratisch draagvlak in de steden te verhogen. Ze voert dit beleid om, in samenwerking met de steden en de Vlaamse Gemeenschapscommissie, volgende doelstellingen te bereiken:1° een verhoging van de leefbaarheid van de steden, zowel op stadsniveau als op wijkniveau; 2° het tegengaan van dualisering; 3° het verhogen van de kwaliteit van het bestuur. In Gent zijn daar talrijke voorbeelden van op te sommen, te veel in dit tijdsbestek. Ik vermeld o.a. wijkparken, Gentbrugse Meersen, gezondheidszorg, Huuringent, bedrijventerreinen, loketwerking en Gentinfo, jobcoaching, daklozenopvang, vrijetijdspas, kinderopvang en brede school, gebiedsgerichte werking, stadsdistributiecentrum, stadsvernieuwingsprojecten, wijk aan zet, pleinaanleg, energiepremies enz. enz. En dan zegt onze collega verder in het artikel dat Antwerpen en Gent daarom niet minder hoeven te krijgen, maar dat de pot moet groeien. Hij denkt daarbij echter aan het samenvoegen van het Gemeentefonds, het Stedenfonds, het Stadsvernieuwingsfonds en het bijna-gewezen Federaal Grootstedenfonds en dit te verdelen over alle steden en gemeenten. Gezien Gent net via deze fondsen financieel moet trachten te overleven, zal een versnippering niet direct meer middelen voor ons geven. Integendeel. Vraag Mag ik aan de schepen van Financiën vragen welke houding Gent zal aannemen tegen dergelijke gevaarlijke voorstellen (zie toelichting) vanuit onze eigen gemeenteraad? En wat vindt de schepen ervan dat een Gents raadslid de inkomsten van zijn eigen stad hypothekeert door dit initiatief?

ANTWOORD

p 1 van 129

Deze vraag werd beantwoord door schepen Peeters. Het antwoord kan u beluisteren op gent.raadsinformatie.be.

p 1 van 129

52.

2014_MV_00060 - MONDELINGE VRAAG - AMERIKAANS TAXI-ALTERNATIEF ‘UBER’ - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID SVEN TAELDEMAN

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Taeldeman Sven

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In februari ging het Amerikaans taxi-alternatief ‘Uber’ in Brussel van start. Deze dienst, waarbij particulieren aan eender wie en tegen een vergoeding een ritje in hun auto kunnen aanbieden, werd echter na een klacht van een taxibedrijf door de rechter verboden. De meningen over dit soort taxidiensten zijn verdeeld, niet in het minst van een niet nader genoemd Eurocommissaris en een Brussels minister. Vraag - Hoe staat de stad tegenover deze vorm van alternatieve taxi-diensten zoals ‘Uber’? -Is de stad hierover al benaderd door dit bedrijf Uber, om deze taxidienst aan te bieden in Gent?  

En zo ja, komt dit er, op welke termijn? Zo neen, beschikt de stad over juridische of andere argumenten om dit initiatief in de stad niet toe te staan?

ANTWOORD

We zijn nog niet benaderd door Uber. Het lijkt een aantrekkelijk systeem dat dicht aanleunt bij initiatieven omtrent carpoolen waarbij particulieren ritten delen tegen afgesproken prijzen, maar waarbij de reservatie van de rit een stuk gemakkelijker en sneller verloopt dan via de klassieke carpoolapplicaties. Daar kunnen we moeilijk tegen zijn. Ik heb wel een aantal bekommernissen. We moeten de nodige voorzichtigheid aan de dag leggen. Het gaat hier om commercieel initiatief dat duidelijk de concurrentie aangaat met de reguliere taxisector. Het verschil is dat deze laatste een duidelijk gereguleerde sector is waarbij chauffeurs en bedrijven aan strikte voorwaarden moeten voldoen en waarbij er dus aan de klanten garanties kunnen geboden worden over de chauffeurs, de dienstverlening en de prijzen. De rechter in Brussel heeft geoordeeld dat het hier om oneerlijke concurrentie ging en dat de bestaande regelgeving over het betalend vervoer van personen werd geschonden. Dat kan ik natuurlijk niet naast me neerleggen. Er zijn dus - ook in Vlaanderen - inderdaad wel juridische barrières voor het systeem van Uber. Maar ik wil zeker het gesprek aangaan met Uber op het moment dat ze zich aandienen in Gent.

p 1 van 129

p 1 van 129

53.

2014_MV_00057 - MONDELINGE VRAAG - BESCHERMEN AANPLAKBORDEN VERKIEZINGSPROPAGANDA - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID SAMI SOUGUIR

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Souguir Sami

Open Vld

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Eind maart keurde het college de locaties goed voor het plaatsen van de officiële aanplakborden ter gelegenheid van de verkiezingen van het Europees, Federaal en Vlaams Parlement op 25 mei 2014. Die borden worden momenteel lustig beplakt door kandidaten en partijen, en zoals de traditie het bijna voorschrijft zal men de affiches binnen de kortste keren gaan overplakken, bekladden of beschadigen. Dit is niet alleen vervelend voor de kandidaten, het zorgt ook voor een ontsiering van het straatbeeld en zwerfvuil in de buurt van de aanplakborden. In andere steden, waaronder Antwerpen en Brussel, nam men daarom het initiatief om een gezamenlijk plakmoment te voorzien voor de kandidaten en partijen waarna men de borden zal gaan afschermen met een soort gaas om beschadigingen te voorkomen. Concreet heb ik dan ook volgende vraag: Vraag 

Is de schepen, met het oog op volgende verkiezingen, bereid de mogelijkheden van een dergelijke werkwijze ook in Gent te onderzoeken?

ANTWOORD

Het is inderdaad zo dat naar goede gewoonte onze stadsdiensten een paar weken geleden begonnen zijn met het zetten van een 70-tal aanplakborden. Die borden zijn intussen al volop beplakt met verkiezingsaffiches van verschillende kandidaten die op hun beurt vaak opnieuw overplakt worden. Sommige plakploegen hebben dit overplakken inderdaad tot een soort sport verheven maar ik heb de indruk dat dit in Gent niet voor problemen zorgt. Dit zorgt amper voor overlast van zwerfvuil. Het klopt dat sommige verkiezingsaffiches beklad worden, dat er snorretjes of een rode neus op getekend worden. Ook mijn verkiezingsaffiches zijn in het verleden al bijgewerkt door plaatselijke kunstenaars en neen, dat is niet leuk. Maar eerlijk gezegd vind ik dat dit ook wel een beetje past in de folklore van het verkiezingsgebeuren. Net omdat er weinig problemen zijn in onze stad dek ik dat het on-Gents zou zijn om dit aan banden te leggen.

p 1 van 129

p 1 van 129

54.

2014_MV_00065 - MONDELINGE VRAAG - SINT-PIETERSPLEIN KOMENDE ZOMER - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID BRAM VANDEKERCKHOVE

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Vandekerckhove Bram

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In de cultuurcommissie van september 2013 hadden we een gedachtewisseling over de zomerprogrammatie op het Sint-Pietersplein. Laat het stadsbestuur daar alleen specifieke concerten toe of kan er een heuse concertzomer? De zomer staat intussen voor de deur. Vraag Zijn er al vragen binnengekomen voor concerten op het Sint-Pietersplein deze zomer? Zo ja, wat zijn de plannen?

ANTWOORD Op dit moment zijn er nog geen formele vragen binnengekomen voor de organisatie va concerten op het Sint-Pietersplein deze zomer. Er zijn dus ook geen concrete plannen. Zoals ik u ook al zei in de commissie van september vorig jaar, geloven we als stadsbestuur wel degelijk in de meerwaarde die uitzonderlijke concerten kunnen bieden voor de Gentenaars en voor de uitstraling van deze stad. Als zo’n opportuniteiten zich zouden voordoen in de komende maanden zullen we zeker bekijken hoe we daarop kunnen ingaan.

p 1 van 129

55.

2014_MV_00064 - MONDELINGE VRAAG - PARKING HAL 6 CITADELPARK INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID BRAM VANDEKERCKHOVE

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Vandekerckhove Bram

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De uitvoering van het masterplan Citadelpark is, gezien de enorme kostprijs, nog niet voor deze legislatuur. Wel zullen hier en daar al kleine ingrepen gebeuren om het park inclusief de gebouwenstructuur aangenamer te maken. Een storende plek is de betonnen vlakte waar vroeger Hal 6 stond. Deze wordt bij evenementen steeds meer gebruikt als parking. Het is niet alleen storend, maar zorgt ook nog eens voor autoverkeer in het park. Zo wordt momenteel de betonvlakte intensief gebruikt voor de opnames van The Voice. Vraag Wat is de visie van de schepen op het gebruik als parking van de vroegere Hal 6? Vanwaar de parkinglijnen op de vlakte? Is al onderzocht om deze lelijke hoek op een andere manier te integreren in het park?

ANTWOORD

In de visie uiteengezet in de studie ontwerpgrammatica voor het Citadelpark verdwijnt de betonplaat om meer ruimte te geven aan het park en recreatie. Dit is echter pas mogelijk indien in of onder de Floraliënhal de nodige logistiek kan worden georganiseerd voor het gebruik van het Kuipke bij evenementen. Omdat de Floraliënhal op dit moment niet vrij mag gebruikt worden, zal de vloerplaat steeds noodzakelijk zijn als logistieke vloer bij evenementen in het Kuipke. Op dit moment zijn er lopende afspraken met de organisatie van de Z6sdaagse voor het gebruik van deze vloerplaat. Voor nieuwe evenementen worden er bepalingen opgenomen in de overeenkomsten met de organisatoren waarvoor de vloerplaat kan gebruikt worden en hoe deze bereikt mag worden zonder verkeersoverlast in het park te genereren. De toegang wordt enkel toegelaten langsheen het SMAK, en voor uitzonderlijk vervoer langs de Ch. De Kerckhovelaan. De vloerplaat mag enkel worden gebruikt voor logistieke doeleinden en noodzakelijke werknemers of leveranciers van het evenement. En dus niet als (VIP)parking. Bij evenementen worden parkeertoezichters geëist aan de organisatie om oneigenlijke toegang tot het park tegen te gaan. Binnen de werkgroep Citadelpark+ wordt gezocht naar een oplossing om zo snel mogelijk de verschuiving richting Floraliënhal mogelijk te maken. Hiertoe zijn veiligheidsingrepen aan de hal noodzakelijk. Budgettair zijn daarvoor momenteel geen middelen voorzien.

p 1 van 129

Dit zou ook een oplossing geven aan de functionele nood vanuit het ICC voor een nabije parking voor exposanten. De betonnen vloerplaat zou dan nog wel behouden blijven in functie van de latere projecten aan de gebouwencluster, als werfzone. Een definitieve heraanleg heeft daarom nu nog geen zin. De parkinglijnen die je nu kan zien, werden tijdelijk aangebracht door de organisatie van de Voice of Vlaanderen voor een goede opstelling van de nodige wagens van medewerkers en leveranciers na akkoord van de dienst Vastgoedbeheer. De parkinglijnen zullen nadien weer door de organisatie worden verwijderd. Het aantal plaatsen is wel groot en zal in de toekomst meer moeten beperkt worden tot wat echt onontbeerlijk is. Binnen de klankbordgroep Citadelpark+ wordt gezocht naar tijdelijke en groenere invullingen op deze vloerplaat, of aan de raden ervan. Onder meer een gemeenschappelijke bloementuin werd voorgesteld. Een mooie en groene afsluiting zou ook kunnen onderzocht worden. Er wordt onderzocht met de dienst Vastgoedbeheer in welke mate dit kan worden toegestaan in overeenstemming met de noodzaak aan deze betonplaat bij de organisatie van evenementen in het Kuipke.

p 1 van 129

56.

2014_MV_00066 - MONDELINGE VRAAG - VERKEERSVEILIGHEID KRUISPUNT SINT-LIEVENPOORT - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID KARLIJN DEENE

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het kruispunt aan de Sint-Lievenspoort is één van de drukste en meeste complexe van Gent. Regelmatig gebeuren er ongevallen. Eén van de problemen is dat heel wat automobilisten onvoorzichtig afslaan richting Dampoort zonder rekening te houden met de trams, bussen, fietsers en voetgangers die ze kruisen. Een betere signalisatie zou de situatie misschien al kunnen verbeteren. Het kruispunt valt echter onder de bevoegdheid van het Vlaams Gewest. Vraag Heeft de stad recent nog overleg gehad met de Vlaamse minister voor openbare werken over een verkeersveiliger inrichting van dit kruispunt?

ANTWOORD

Dit kruispunt is al vaker besproken met de wegbeheerder. De situatie is daar inderdaad niet goed, en ook de stad heeft dan ook al vaker aangedrongen op verkeersveiligheidsmaatregelen daar. Het is inderdaad een zeer moeilijk punt. De wegbeheerder stelt dat het niet echt mogelijk is hier nog veel verbeteringen aan te brengen. De signalisatie is er in orde en er is zelfs een extra knipperlicht aangebracht om automobilisten te attenderen op overstekende fietsers en voetgangers. Verder zijn er de afgelopen jaren wat meer fysieke afscheidingen gekomen ter bescherming van de fietsers en is de opstelruimte op de middenberm aangepast. In de richting Ledeberg-Centrum is de lichtenregeling ook aangepast ten voordele van voetgangers en fietsers.

p 1 van 129

57.

2014_MV_00061 - MONDELINGE VRAAG - HERSTELLING GROTE VIJVER IN HET CITADELPARK - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID GUIDO MEERSSCHAUT

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Eind vorig jaar werd de grote vijver in het citadelpark gerenoveerd. Toch bleek de vijver nog te lekken en kwam ze zelfs bijna droog te staan. Het was niet onmiddellijk duidelijk waarom het water wegliep. Vraag Is ondertussen de oorzaak van dit lek gevonden? Welke werken zullen er nodig zijn om de vijver definitief te dichten? Wat zal dat kosten en wanneer zal de vijver volledig hersteld zijn?

ANTWOORD

Doordat de vijver volledig doorgevallen is kunnen we met zekerheid zeggen dat de kleibodem niet waterdicht is. Wat de exacte oorzaak is, is zeer moeilijk te achterhalen. Verschillende verklaringen zijn mogelijk waarvan ook een combinatie ervan: - de kleilaag is niet voldoende dik; - de kleilaag is niet volgens de regels van de kunst aangelegd (niet voldoende verdicht, te veel uitgedroogd tijdens aanleg,...); - de kwaliteit van de klei: het vochtgehalte op moment van aanleg, permeabiliteit; - een breuk of lek in de oude en/of nieuwe kleilaag al dan niet ten gevolge van de werken. De kleibodem herstellen is niet mogelijk. Bijkomende klei aanvoeren is geen optie omdat dit geen zekerheid geeft op vlak van waterdichting en dit de vijver opnieuw een pak ondieper zou maken. Om de vijver met zekerheid waterdicht te maken zal de volledige oppervlakte bedekt worden met folie. De kostprijs hiervan is nog niet gekend. Momenteel wordt de technische uitvoering bekeken waarna een kostenraming kan worden opgemaakt. Er wordt naar gestreefd de vijver nog dit jaar te herstellen.

p 1 van 129

58.

2014_MV_00062 - MONDELINGE VRAAG - BUURTWEGEN IN OTTERGEMSE DRIES - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID DIRK HOLEMANS

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Holemans Dirk

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Uit de pers vernemen we dat de eerder positieve respons op de petitie die bewoners van de Ottergemse Dries aan het stadsbestuur hebben overhandigd, nu blijkbaar toch niet zal leiden tot concrete resultaten. De petitie bepleit de heropening van enkele oude wegels in de buurt van het UZ. Dat kan toelaten dat voetgangers en fietsers terug beschikken over verkeersveilige verbindingen, zonder dat ze met autoverkeer te maken krijgen. Er zijn blijkbaar geen financiële obstakels maar wel juridische, die de afdwingbaarheid betreffen van de buurtwegen. Zo blijken er een aantal wegels illegaal te zijn afgesloten of zelfs overbouwd. Toch worden er blijkbaar een aantal voorstellen ondertussen bekeken. Vraag Graag vernam ik van de schepen: - welke voorstellen worden bekeken en op welke termijn ze gerealiseerd kunnen worden? - hoe opgetreden kan worden tegen het illegaal afsluiten van deze buurtwegen?

ANTWOORD Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke planning heeft op een overleg met de verantwoordelijken van UZ Gent en UGent (eigenaars van de terreinen) de wens aangetoond om de doorwaadbaarheid van de UZ-campus voor fietsers en wandelaars te vergroten, zowel in oost-west als in noord-zuidrichting. Hierbij hebben we hen gewezen op de bestaande buurtweg op de site, die in de loop der jaren overbouwd werd. Wij zijn dan ook vragende partij om deze buurtweg te verleggen, zodat het officiële statuut van deze weg behouden blijft. UZ en UGent bekijken nu intern hoe zij met onze vraag om zullen gaan en hebben voorlopig nog geen antwoord gegeven. Over termijnen kan op dit moment dus nog geen uitspraak gedaan worden. Verder bekijkt de Dienst Stedenbouw om eventueel andere mogelijkheden van doorgangen te onderzoeken zodat de wijk ontsloten kan worden door middel van trage wegen/fietsnetwerk zodat tegemoet wordt gekomen aan de bekommernis van de buurtbewoners. Hoe opgetreden kan worden tegen het illegaal afsluiten van deze buurtwegen? Ik verwijs hiervoor naar het uitgebreid antwoord dat ik gaf op de schriftelijke vraag van collega Reynebeau. Op grond van het onderzoek van onze dienst Administratie werd gewezen op de juridische moeilijkheden en hinderpalen om na de lange periode van niet-gebruik van deze wegen nog de openstelling te vragen. De bedoelde wegenis die verdwenen buurtwegen zijn (namelijk buurtwegen nr. 84 en 85) zijn getroffen enerzijds door de site van het UZ Gent en anderzijds door wegen van groot verkeer.

p 1 van 129

Buurtwegen zijn beschermde wegenis die opgetekend zijn in de Atlas der Buurtwegen. Deze kunnen enkel afgeschaft worden via de procedure zoals opgenomen in de wet op de buurtwegen. Hierdoor wordt tegemoet gekomen aan de onderliggende nood van een doorgang op deze plaats.

p 1 van 129

59.

2014_MV_00067 - MONDELINGE VRAAG - ROMA IN SINTTHERESIAKLOOSTER (MUIDE) - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID JOHAN DECKMYN

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Via de pers mochten we vernemen dat het zogenaamde Roma-experiment op de Muide volledig mislukt is. Niemand vond een job, iedereen woont nog in het kraakpand en er zijn zware problemen met een aantal buren als gevolg van de bedenkelijke mentaliteit van de betrokken Roma. Binnenkort moeten de Slovaakse gezinnen het pand verlaten. Vraag Werd er gevolg gegeven aan de toch wel zware klachten van de buren? Welke oplossingen werden er voorgesteld? Wat waren de resultaten? Klopt het dat de problemen het gevolg waren van de bedenkelijke mentaliteit en het vijandige gedrag van de Slovaakse gezinnen? Gaat het college akkoord met de vaststelling dat het geen goed idee was om een dergelijke grote groep samen op te vangen? Binnen 2 maanden moeten de Slovaakse gezinnen het klooster verlaten. Wat zal er met de groep gebeuren?

ANTWOORD

Van in het begin hebben zowel het CAW als ik erop gehamerd dat het inperken van overlast een absolute voorwaarde was om in het klooster te mogen blijven wonen. De klachten van de buren zijn wel degelijk ernstig opgenomen door de betrokken stadsdiensten en de vzw’s. Door de buurtstewards werd consequent aangehaald dat er rekening dient gehouden te worden met de buurt. Zo werd er in eerste instantie een weeksysteem uitgewerkt waarop de kinderen slechts op vooraf afgesproken tijdstippen op de koer zouden spelen. Dit systeem voldeed echter niet in de praktijk. Daarnaast werd voorgesteld dat de kinderen in de bijhorende tuin zouden spelen of op de nabijgelegen speelpleintjes. Deze afspraak werd deels gevolgd. Afhankelijk van waar de kinderen spelen, hebben er echter andere buren last van het lawaai. Vorige maand deed de Integratiedienst een buurtonderzoek in de dichte omgeving. Meer dan de helft van de bevraagden gaf te kennen geen problemen van overlast te ondervinden. Het zijn de buren wiens huis (on)rechtstreeks met de koer of de tuin verbonden is, die het meeste last hebben. Wegens de specifieke architectuur van de koer is de geluidsoverlast daar het ergste. Het voorstel werd gedaan

p 1 van 129

om de koer af te sluiten en deze ingang te blokkeren. Dit plan kon echter niet doorgaan omwille van de voorschriften voor de brandveiligheid. Daarnaast blijft het een objectief gegeven dat het samenleven van 54 mensen (waarvan 30 kinderen) lawaai met zich mee brengt en dat kinderen bij mooi weer graag in de tuin spelen. De bewoners van het voormalig klooster staan erg wantrouwig tegenover de buitenwereld. Ze zijn gewoon dat mensen hen beschimpen, waardoor een defensieve houding in hun mentaliteit zit ingebakken. Het is een moeilijk en lang proces om een vertrouwensband op te bouwen en met deze gezinnen in dialoog te treden. In de afgelopen maanden is op dat vlak al een hele weg afgelegd. Ik wil hiermee niets goed praten maar het lijkt me weinig zinvol om het te hebben over de individuele karakters van de bewoners. Uiteraard spelen de bewoners een grote rol in het al dan niet slagen van het project. Maar er spelen nog heel wat andere factoren mee. Dat brengt mij bij uw volgende vraag: Dit was helemaal geen gepland project. De stad heeft nooit beslist om deze groep mensen op te vangen. De stad heeft in dit dossier enkel bemiddeld tussen het CAW, de bewoners van het klooster en de betrokken organisaties in de feitelijke situatie die zich voordeed. Het is uiteraard makkelijk om achteraf te zeggen: zie je wel. En wellicht konden we op voorhand zelfs al inschatten dat de groep wat groot uitviel. Maar wat doe je met mensen die al een jaar in Gent van kraakpand naar kraakpand zwerven? Binnen het idee van “housing first” leek het de moeite waard om dit een kans te geven. Het was de poging waard. Want wat was uw alternatief? Ik lees in de krant dat het project is “mislukt”. Ik wil erop wijzen dat niet schepen Coddens maar wel de journalist heeft gekozen voor deze bewoordingen. Wij appreciëren zeker de inspanningen die zijn gedaan door de vzw’s. Dat een job en een huis vinden geen evidentie was, wisten we op voorhand. Een job vinden, is voor iedereen al moeilijk vandaag. Sowieso was de stabiliteit goed voor de kinderen die vandaag toch allemaal naar school gaan. Iedereen, ook de bewoners, wisten vorig jaar bij aanvang van de bezetting ter bede zeer goed wat de afspraken waren. Iedereen wist dat het project zou eindigen eind juni van dit jaar. Het CAW kan dan ook niet als onmenselijk worden afgedaan omdat ze doorgaan met de gemaakte plannen. Onze medewerkers vertellen mij dat het gaat over een zeer diverse groep van mensen. Er zijn sterke en zwakkere profielen binnen de groep waardoor de toekomstperspectieven van de gezinnen verschillend zijn. Het is daarom ver van zeker dat zij als groep verder zullen gaan. De intensieve begeleiding naar werk wordt verder gezet om de sterkere profielen aan werk te helpen, zodat zij hopelijk op korte termijn op de private huurmarkt terechtkunnen. Daar moet wel aan worden toegevoegd dat de discriminatie van deze groep op de huisvestingsmarkt zeer groot is. Het is echt niet evident om iets te huren. Een groot deel van de gezinnen zal daarom wellicht opnieuw op straat terechtkomen en zich dan opnieuw in dezelfde situatie bevinden als bij de start van het project. De gezinnen zullen wel verder opgevolgd worden door de Buurtstewards en het Straathoekwerk.

p 1 van 129

60.

2014_MV_00068 - MONDELINGE VRAAG - KRUISPUNT HOVENIERSSTRAAT – LANGESTRAAT - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID KARLIJN DEENE

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Sinds het begin van de werken aan de Brusselsesteenweg zijn de verkeerslichten op het kruispunt van de Hoveniersstraat met de Langestraat uitgeschakeld. Dit heeft al tot een aantal ongevallen geleid. Vraag Klopt het dat de lichten zijn uitgeschakeld om de verkeersdoorstroming te verbeteren? Hoe lang zullen deze lichten nog uitgeschakeld blijven? Hoe evalueert u het uitschakelen van deze verkeerslichten? Voorziet u bijkomende maatregelen om de verkeersveiligheid op het kruispunt te verhogen?

ANTWOORD

De lichten op dit kruispunt waren inderdaad op knipperstand gezet om de doorstroming voor het openbaar vervoer te garanderen. Met de werken op het smalle deel van de Brusselsesteenweg moet namelijk al het stadinwaartse verkeer langs de Hoveniersstraat, waarlangs ook bussen en trams rijden. Ik was echter van in het begin geen voorstander van deze optie, net omwille van de verkeersveiligheid. Mijn voorkeur ging uit naar een oplossing waarbij de lichten in werking bleven, maar het verkeer in de Hoveniersstraat langer groen licht zou krijgen. Dat bleek echter technisch niet direct mogelijk. Er zouden daarvoor ingrijpende aanpassingen aan de verkeerslichten moeten gebeuren. Ik ben dan akkoord gegaan met een proef waarbij de lichten op knipperstand werden gezet, maar met de uitdrukkelijke vraag om de situatie goed te monitoren en bij te sturen indien nodig. Er werd bij die beslissing ook in overweging genomen: - dat dit kruispunt binnen een zone 30 ligt; - dat er een duidelijke voorrangsregeling is; - dat er zebrapaden zijn voorzien voor een veilige oversteek en; - dat deze situatie tijdelijk is, namelijk tot wanneer de werken op het smalle deel van de Brusselsesteenweg achter de rug zijn eind mei. Op 17 april heeft er zich inderdaad helaas een aanrijding voorgedaan met twee wagens waarbij ook een voetganger op het trottoir gewond raakte. De burgemeester heeft na melding van dit ongeval mij onmiddellijk op de hoogte gebracht en we hebben aan het Bureau Verkeerstechniek en de Dienst Wegen gevraagd om in te grijpen. ondertussen werden de lichten vorige week terug ingeschakeld.

p 1 van 129

Er zal nu worden nagegaan of er een negatief effect is op de doorstroming van het openbaar vervoer en of de lichtenregeling alsnog moet worden aangepast. Maar het is duidelijk dat de verkeersveiligheid hier moet primeren.

p 1 van 129

61.

2014_MV_00069 - MONDELINGE VRAAG - PARKEERPROBLEMEN ROZEBROEKEN - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID STEVEN VROMMAN

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Vromman Steven

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In de commissie van oktober stelde ik een vraag over parkeerproblemen aan de S&R de Rozenbroeken. Bij drukke momenten zijn er wagens die zich parkeren op het grasveld waardoor de Finse piste voor de lopers gedeeltelijk versperd wordt. Bij mijn weten is dit probleem nog niet opgelost (er liggen wel al enkele maanden 2 palen op de bewuste plek), maar er kan nog geparkeerd worden. Op paaszondag 20 april was er een evenement in het sportcentrum en stonden wagens ook geparkeerd op de pas heraangelegde bermen van het park, waar de groendienst moeite doet om de biodiversiteit te verhogen door een mix van wilde planten en bloemen. Vraag Aangezien verkeerborden blijkbaar weinig effect hebben op sommige chauffeurs is de vraag of de schepen andere maatregelen kan nemen om te vermijden dat zowel de lopers als het kwetsbaar groen door foutparkerende wagens worden gehinderd.

BIJLAGEN Bijgevoegde bijlage(n) : - parkeren Rozebroeken

ANTWOORD

Dit is een terechte bezorgdheid die u uit en die ik deel. De hoofdparking telt 217 parkeerplaatsen, dit is conform de eisen zoals die destijds opgenomen waren in de bouwplannen. Door de stijgende populariteit, wat op zich uiteraard een goede zaak is, wordt S&R geconfronteerd met piekmomenten waarbij de bezoekersaantallen oplopen boven de 2.000 zwemmers en sporters per dag. Om al deze mensen op te kunnen vangen, wordt inderdaad het multifunctioneel terrein op die momenten ingeschakeld.

p 1 van 129

Ik wil er ook op wijzen dat er 390 fietsstelplaatsen, 90 brommerplaatsen en een halte van De Lijn kortbij zijn. Wat zit er momenteel in de pijplijn. Om de brandweg af te sluiten achteraan voor parkerende wagens en zo ook de bermen en piste daar te beschermen heeft S&R reeds paaltjes besteld, deze moeten nog geplaatst worden. Ik zal het volgende aankaarten met S&R. Op de website van S&R Rozebroeken meer aandacht geven aan bereikbaarheid per fiets. Om het multifunctioneel terrein beter te kunnen gebruiken zal ik voorstellen om vanuit de stad nadars aan te leveren voor compartimentering. Om te vermijden dat wagens op de bermen aan de ingang van het park/comples geparkeerd worden en de Finse looppiste versperren zal ik voorstellen om houten paaltjes met reflectoren aan te brengen.

p 1 van 129

62.

2014_MV_00070 - MONDELINGE VRAAG - NAAR SCHOOL GAAN IS EEN OVERLEVINGSTOCHT - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID JEF VAN PEE

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Van Pee Jef

CD&V

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Half juni 2013 slaakten enkele ouders met schoolgaande kinderen een noodkreet naar U mijnheer de schepen ivm de onveilige fietsinfrastructuur te Oostakker-Lourdes. U antwoordde dat Slotendries, het verlengde van de Groenstraat, en de Goedlevenstraat zullen heraangelegd worden in juni 2014.Dan zal er ook gekeken worden waar plaats is voor de fietsstrook. Voor de Groenstraat, de Hollenaarstraat en de Krijtestraat beloofde U een nieuwe belijning als fietssuggestiestrook. Vraag Hoever staat het met uw beloftes ivm de heraanleg van die straten? Wij zijn bijna juni 2014 En de aanbrengen van de fietssuggestiestroken in die andere straten? Hoe en wanneer zullen die veranderingen gecommuniceerd worden?

ANTWOORD

Wat betreft het dossier Slotendries, deel Groenstraat en deel Goedlevenstraat staat nog steeds op de planning. Zoals vorig jaar al gemeld, heeft dit dossier vertraging omwille van de aanpassing van de wetgeving overheidsopdrachten. Dit resulteerde in een herwerking van de standaardbestekken. Een aantal dossiers moest daardoor volledig herwerkt worden (dit dossier, dossier Louis Van Houttestraat, dossier Heiveldstraat). De bouwaanvraag voor dit dossier is al verleend en is geldig tot de zomer 2015. Men is momenteel bezig met het finaliseren van het ontwerp om in het najaar naar het college en de gemeenteraad te gaan met het bestek en dossier te kunnen aanbesteden. Huidige planning voor de start van de integrale heraanleg is april 2015. De voorbereidende werken van de nutsbedrijven moeten vooraf nog uitgevoerd worden en starten oktober 2014. Hierover zal naar de aangelande nog correcte communicatie gevoerd worden met planning, timing,

p 1 van 129

contactgegevens en dergelijke. Wat de fietssuggestiestroken betreft: vorig jaar heb ik gezegd dat de kranten mij fout citeerde. Nu citeert u mijn fout. In juni 2013 zei ik letterlijk: "Fietssuggestiestroken zijn zeer dure maatregelen. We moeten hier heel omzichtig mee omspringen. We willen dit vooral toepassen op gekende functionele fietsroutes, met grote fietsintensiteiten, en liefst over beperkte afstanden op die route. De Groenstraat en de Hollenaarsstraat zijn nu net behoorlijk lange straten... Dus hier fietssuggestiestroken aanbrengen is een zeer kostelijke zaak, die dan ook nog bijna jaarlijks vernieuwd moet worden. We moeten hier dus zeer goed over nadenken... Maar, zoals gezegd, ik ga dit laten onderzoeken". Ik heb dus geen fietssuggestiestroken beloofd in 2013. In elk geval is er wel al goed nieuws: er is al iets uitgevoerd. Fietssuggestiestroken Krijtestraat: dit is uitgevoerd na de integrale heraanleg (vanaf huisnummer 60 tot kruispunt Goedlevenstraat/Waterstraat). Momenteel werkt het Mobiliteitsbedrijf aan een visienota fietssuggestiestraten en op basis van die nota zullen we nagaan waar fietssuggestiestraten kunnen. Criteria voor fietssuggestiestraten zullen zeker zijn: - zeer belangrijke fietsroute (o.a. schoolomgevingen) of route van het BFF; - andere plaatselijke omstandigheden. Deze straten maken dus een serieuze kans om fietssuggestiestroken te krijgen.

p 1 van 129

63.

2014_MV_00071 - MONDELINGE VRAAG - FUSIE UITLEENDIENSTENINGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID CAROLINE VAN PETEGHEM

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Van Peteghem Caroline

Groen

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Er is al lang sprake van een fusie van de uitleendiensten. De uitleendienst van de Dienst Evenementen en Feesten (in 2008 ontstaan uit een fusie van diensten van Feestelijkheden en Cultuur) zou samengaan met de uitleendienst van de Jeugddienst en die van het Departement Onderwijs en Opvoeding. De Jeugdraad voert op dit moment een petitieactie naar aanleiding van de fusie. De leden van de Jeugdraad vrezen dat de eengemaakte dienst onvoldoende op maat van jongeren en het jeugdwerk zal kunnen werken. Voor de Jeugdraad heeft de ideale uitleendienst: - openingsuren aangepast aan vrijwilligers (min. 2 dagen/week tot 18u30), - een aanvraagprocedure die rekening houdt met kleine verenigingen, - een dienstverlening die flexibel en hulpvaardig is (omdat jonge ontleners nu eenmaal soms steken laten vallen) en - duurzaam, kwaliteitsvol materiaal dat in goede staat verkeert (met de suggestie dat de Jeugdraad inspraak zou krijgen in de keuze van aan te bieden materiaal). Vraag Op welke wijze zal de nieuwe uitleendienst aan deze bezorgdheden tegemoetkomen?

ANTWOORD

Deze vraag werd beantwoord door schepen Peeters. Het antwoord kan u beluisteren op gent.raadsinformatie.be.

p 1 van 129

64.

2014_MV_00072 - MONDELINGE VRAAG - FIETSEN LUIFEL OUDSARMACOMPLEX - INGEDIEND DOOR GEMEENTERAADSLID GUIDO MEERSSCHAUT

OPSCHRIFT Gemeenteraad - Vragenuurtje - vergadering van maandag 28 april 2014 Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Onder de luifel van het oude Sarma-complex op de Korenmarkt staan zeer veel fietsen geparkeerd en dit op slordige wijze, her en der door elkaar: het is echt geen zicht. Vlakbij onder de SintMichielsburg is nochtans een gloednieuwe parking speciaal voor fietsen. Vraag Welke maatregelen zal de schepen nemen om het wildparkeren van fietsers onder de luifel tegen te gaan?

ANTWOORD

Het parkeren van fietsen voor de luifel op een dergelijke manier (in het wilde weg) is inderdaad hinderlijk voor voetgangers en levert geen fraai pleinbeeld op. Ik heb het vermoeden dat er na de maatregel genomen enkele weken geleden, met het plaatsen van bordjes met verwijzing naar de fietsparkings, toch enige gewenning is opgetreden en er terug meer fietsen kris kras daar opgesteld staan. Vandaar dat ik de opdracht geef aan het Mobiliteitsbedrijf om de sensibilisering te gaan intensiveren ter plaatse komende weken. Zo kan mogelijks voorbeeld: - nog duidelijker de signalisatie opgesteld worden die verwijst naar de fietsstalplaatsen in de onmiddellijke omgeving (Groentenmarkt, Pensmarkt, Sint-Michielshelling,...); - een labelactie opgezet worden voor de wild geparkeerde fietsen ter plaatse. Hiernaast zal worden bekeken of er mogelijks bijkomende fietsrekken of fietsparkeervakken opportuun zijn in de omgeving om het fietsparkeren ordelijker te laten verlopen (cfr. laatste cfr. experimenten in andere steden rond het kort stallen van een fiets voor bijvoorbeeld een boodschap te doen).

p 1 van 129

NR. 046/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 046/14 - SOCIALE WONINGEN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TOM BALTHAZAR - DD. 28 JANUARI 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De problemen met de wachtlijsten voor sociale woningen blijven aanslepen. Heel wat mensen reageren hier onbegrijpend en verbitterd op. Veel heeft te maken met de ondoorzichtige manier waarop sociale woningen worden toegewezen. Er heerst in dit verband een ware omerta. Vraag Welke objectieve criteria worden gebruikt bij het toewijzen van sociale woningen? Worden er uitzonderingen toegestaan op deze criteria? Zo ja, in welke gevallen? Wie beslist over de uitzonderingen? Gebeurt dit op regelmatige basis? Hoelang bedraagt de gemiddelde wachttijd? Is dit in positieve en negatieve zin geëvolueerd in de periode 2006-2012? Wat gebeurt er met de meest schrijnende gevallen die toch niet kunnen genieten van een uitzonderingsmaatregel? Wordt er onderzoek verricht naar sociale fraude?

ANTWOORD

Uw vragen hebben bijna allemaal betrekking op Vlaamse regelgeving en op de werking van sociale huisvestingmaatschappijen, die autonome rechtspersonen zijn en geen stadsdiensten. Zij zijn onderworpen aan het toezicht van de Vlaamse overheid. Welke objectieve criteria worden gebruikt bij het toewijzen van sociale woningen? De criteria voor het toewijzen van sociale woningen worden bepaald door het Vlaamse kaderbesluit sociale huur (een reeds herhaaldelijk gewijzigd besluit van de Vlaamse regering) en in aanvulling daarbij door het door de gemeenteraad goedgekeurde lokaal toewijzingsreglement. Bij sociale woningen verhuurd door een sociale huisvestingsmaatschappij is de chronologie van inschrijving bepalend, bij woningen verhuurd door een sociaal verhuurkantoor is de woningnood bepalend. Worden er uitzonderingen toegestaan op deze criteria? Zo ja, in welke gevallen? Wie beslist over de uitzonderingen? Gebeurt dit op regelmatige basis? Het Kaderbesluit Sociale Huur voorziet voor sommige noodsituaties de mogelijkheid van een versnelde toewijzing. Deze regelen en hun criteria zijn beschreven in het Kaderbesluit Sociale Huur. Er mogen op de wettelijke voorrangsregels geen uitzonderingen gemaakt en er is toezicht vanuit

p 1 van 129

Wonen Vlaanderen dat er ook geen uitzonderingen gemaakt worden. Indien er indicaties zouden zijn dat een sociale huisvestingmaatschappij dit wel zou doen, kan steeds een onderzoek gevraagd worden bij de toezichthouder aangesteld door de Vlaamse Overheid. Hoelang bedraagt de gemiddelde wachttijd? De gemiddelde wachttijd varieert naargelang de wijk waarvoor een kandidaat voorkeur heeft en het woningtype waarvoor een kandidaat zich inschrijft. De gemiddelde wachttijd is al naargelang 3 tot 6 jaar, maar kan voor sommige woningtypes oplopen tot tien jaar. Is dit in positieve en negatieve zin geëvolueerd in de periode 2006-2012? Ten gevolge van het stijgend aantal gezinnen dat zich inschrijft voor een sociale huurwoning, zijn de wachttijden gestegen. Wat gebeurt er met de meest schrijnende gevallen die toch niet kunnen genieten van een uitzonderingsmaatregel? Mensen die sinds meer dan vier jaar zijn ingeschreven op de wachtlijst voor een sociale woning kunnen genieten van een huurpremie (indien zij voldoen aan de inkomensvoorwaarden). Daarnaast spant de stad Gent zich samen met het OCMW zo goed mogelijk in om mensen te helpen bij de zoektocht naar een betaalbare woning. In Gent is een uitgebreid netwerk van sociale diensten die voor opvang instaan. OCMW en welzijnsactoren werken zo nauw mogelijk samen om aan de noden te beantwoorden. Er zijn ook noodwoningen voor het OCMW en transitwoningen bij de Stad. Wordt er onderzoek verricht naar sociale fraude? De sociale huisvestingsmaatschappijen moeten er op toezien dat de huurders effectief de woning bewonen, die zij huren. Over aantallen van sociale fraude zijn bij Stad Gent geen cijfers bekend.

p 1 van 129

NR. 077/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 077/14 - IVM DE PETITIE VANUIT DE WIJK OTTERGEMSE DRIES VOOR HET OPENHOUDEN OF TERUG OPENSTELLEN VAN OUDE WEGEN MET EEN PUBLIEKRECHTELIJKE ERFDIENSTBAARHEID VAN DOORGANG. - BEVOEGDE SCHEPEN SCHEPEN TOM BALTHAZAR - DD. 7 FEBRUARI 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Reynebeau Guy

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Vanuit de wijk Ottergemse Dries is sinds vorig jaar een initiatief opgestart om via een petitie aan de Stad Gent te vragen om de aldaar gelegen “trage wegen” met een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang open te houden of terug open te stellen. Deze petitie kwam tot stand na een bevraging bij inwoners in de wijk. De bevraging werd ondersteund door de vzw Trage Wegen en vond plaats tijdens twee buurtfeesten. Ze wilde nagaan of deze wegen vandaag nog hun nut hebben. Volgens de initiatiefnemers betreft het hier minstens 5 trage wegen, telkens met publiekrechtelijke erfdienstbaarheden van doorgang. Deze erfdienstbaarheden zijn doorheen de laatste decennia wat in de vergetelheid geraakt, waardoor vandaag sommige van die wegen definitief dreigen te verdwijnen. Via de petitie, die ondertussen al heel wat handtekeningen heeft verzameld, vraagt men nu aan de Stad Gent deze wegen beter te beschermen en terug te openen als dat wettelijk mogelijk is. De buurtbewoners wijzen daarbij op de enorme mogelijkheden voor de wijk indien betrokken oude wegen terug zouden geopend kunnen worden:   

permanente speelstraten met een minimale breedte van 2,2 meter en langs een 4 eeuwen oud tracé van 1,3 km; creatie van een groen (autovrij) lint van “trage” wegen die verschillende groene zones in de wijk met elkaar verbindt (vandaag zouden dat er 3 zijn); ontsluiting van een potentieel eigen buurthuis door deze trage wegen, enz.

Een belangrijke troef zou bovendien de realisatie kunnen zijn van een korte en veilige doorgang van het nieuwe rond punt E17 naar achilles Musschestraat, Burggravenlaan of Schelde (alternatief voor de Ottergemsesteenweg en de Corrneel Heymanslaan-De Pintelaan): een autoluwe zone van ruim 500 meter kan dan gecombineerd worden met deeerder omschreven autovrij zone van 1,3km. Vraag 

  

Is de stad bereid deze oude wegen met een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang terug toegankelijk te maken (indien dit wettelijk mogelijk is) met het oog op het herstel van dit netwerk van trage wegen? Is de stad bereid deze trage wegen een beter beschermd statuut te geven door ze tot buurtwegen te verheffen? Is de stad bereid de publiekrechtelijke erfdienstbaarheden van doorgang op deze wegen te erkennen op basis van de door de initiatiefnemers doorgestuurde getuigenissen ? Is de stad bereid om ondertussen geen nieuwe beslissingen te nemen die het herstel van deze oude wegen onmogelijk zouden kunnen maken?

p 1 van 129

In bijlage enkele kaarten die me door de initiatiefnemers werden bezorgd. De kleurencode zou als volgt zijn: ROOD = Vier Gemetendreef (sterke aanwijzingen sinds 1619, zeker sinds 1893) GROEN = Ganzendrieswegel (sterke aanwijzingen sinds 1619, zeker sinds 1893) GEEL = Groenen Walleweg (sterke aanwijzingen sinds 1619, zeker sinds 1893) BLAUW = Sint-Gerarduswegel (sterke aanwijzingen sinds 1619, zeker sinds 1910)

BIJLAGEN

ANTWOORD

Een tijdje geleden werd een bundel documenten binnengebracht bij de stad. Deze documenten zijn gelijklopend met de bijlagen waarnaar u verwijst in uw schriftelijke vraag. Uit deze documenten zou het bestaan van “trage wegen” met een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang moeten blijken en men vroeg aan de Stad om deze opnieuw open te stellen. Dit blijkt echter geen gemakkelijke oefening. Eerst werd de bedoelde wegenis aan de locatie FFWsite (UGent) onderzocht. De UGent had een stedenbouwkundige vergunning ontvangen voor een parking en een ontsluitingsweg. Waarna de buurtbewoners de UGent aanschreven om hun stedenbouwkundige vergunning niet uit te voeren op basis van de door hen aangeleverde oude documenten met betrekking tot de bedoelde wegenis. Na onderzoek van de door de stadsdiensten beschikbare documenten blijkt dat op kaarten en luchtfoto’s van 1988 en 1991 deze weg er niet (meer) ligt. De bedoelde wegenis die verdwenen buurtwegen zijn (namelijk de buurtwegen nr 84 en 85) zijn getroffen enerzijds door de site van het UZ Gent en anderzijds door wegen van groot verkeer. Buurtwegen zijn beschermde wegenis die opgetekend zijn in de Atlas der buurtwegen. Deze kunnen enkel afgeschaft worden via de procedure zoals opgenomen in de wet op de buurtwegen. Deze tracés openstellen op hun huidige bedding is onmogelijk (wegens overbouwing). Er is ook sprake van langdurig ongebruik. Een eventuele heropenstelling van deze buurtwegen zal gepaard moeten gaan met een buurtwegwijziging. De Dienst Stedenbouw is gestart met onderhandelingen met het UZ Gent om een doorgang op hun terrein te bespreken. De geplande afschaffing of verplaatsing van de buurtwegen zou hiermee samen kunnen gaan. Deze besprekingen zitten echter nog maar in hun beginfase. Wat betreft de wegenis, die geen buurtwegen zijn. De bedoelde wegen hebben een private bedding. Slechts enkele stukken zijn nog toegankelijk (o.a. wanneer deze samenvallen met een stuk voetpad). Andere bedoelde wegen lopen dwars door de achtertuin van een appartementsblok of lopen dwars door parkings.

p 1 van 129

Volgens de visie van onze Dienst Administratie, die gedeeld wordt door Jürgen De Staercke auteur van het boek “Wegenrecht”, zijn er twee soorten wegenis: 1. Private wegen/particuliere wegen: deze wegen behoren in eigendom aan een particulier en is

voor particulier gebruik bestemd (dus geen gebruik door allen); 2. Openbare wegen, dit zijn (volgens het Hof van Cassatie) het geheel van de voor het openbaar

verkeer aangewende wegen. Een “openbare weg” is elke weg die voor het openbaar verkeer te lande openstaat, ook als de bedding ervan een private eigendom is. 2.1. een openbare weg kan eigendom zijn van de overheid, waarbij de weg voor het verkeer is opengesteld; 2.2. Een openbare weg kan in eigendom aan particulieren toebehoren, hieronder onderscheidt men twee gradaties: 2.2.1. De eigenaar gedoogt het publieke gebruik. Hierdoor ontstaat nog geen publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang, enkel een “recht van openbare doorgang”. Het recht van gedoogzaamheid vervalt van zodra het publiek gebruik wegvalt. 2.2.2. Door een dertigjarig voortdurend en onafgebroken, openbaar en niet-dubbelzinnig gebruik van een strook grond door eenieder, voor openbaar verkeer gebruikt (mits dit gebruik niet berust op een enkel gedogen van de eigenaar) ontstaat een “publiekrechtelijk erfdienstbaarheid van doorgang” . In casu kunnen we stellen dat de aangebrachte documenten: Stukken zijn van vroegere openbare wegen van de laagste categorie (waarvan de bedding toebehoort aan particulieren). Met name vroegere “rechten van gedoogzaamheid” die momenteel quasi niet meer toegankelijk zijn op het terrein waardoor het publieke gebruik sinds jaren reeds is weggevallen. Hierdoor zijn de rechten van gedoogzaamheden vervallen en kan de stad deze doorgangen niet meer openstellen. Door middel van een plaatsbezoek stelde de dienst vast dat de voorgestelde doorgangen midden door private parkings (bv van winkels) lopen of door achtertuinen van appartementsblokken. In drie gevallen is er een stukje van de aangehaalde doorgangen nog toegankelijk (door middel van stukken voetpad of een stukje aardenweg). In deze gevallen zijn deze stukjes weg nog steeds toegankelijk en dient hiervoor geen actie ondernomen te worden. Onze conclusie is dan ook dat de stad niet kan optreden om de gevraagde doorgangen opnieuw open te stellen omdat deze doorgangen volgens ons “rechten van gedoogzaamheid” waren die sinds jaar en dag niet meer toegankelijk zijn waardoor het publieke gebruik sinds jaren reeds is weggevallen wat impliceert dat de “rechten van gedoogzaamheid” zijn vervallen. De stukken die wel momenteel toegankelijk zijn, blijven toegankelijk en hiervoor is geen verdere actie te ondernemen. Verder bekijkt de Dienst Stedenbouw om eventueel andere mogelijkheden van doorgangen te onderzoeken zodat de wijk ontsloten kan worden door middel van trage wegen/fietsnetwerk zodat tegemoet wordt gekomen aan de bekommernis van de buurtbewoners.

p 1 van 129

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 109/14 - OVERPLAKKEN AFFICHES OP AANPLAKBORDEN VOOR VRIJE AFFICHAGE - BURGEMEESTER - DD. 26 FEBRUARI 2014

NR. 109/14

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De Stad Gent voorziet in aanplakborden waar evenementen op kunnen worden aangekondigd. Deze borden voor vrije affichage worden intensief gebruikt. Het systeem kan enkel goed werken wanneer mensen zich aan de afspraken houden. Zo mag er per activiteit maar één affiche worden aangebracht en mogen affiches niet worden overplakt zolang het evenement niet voorbij is. Mensen uit het jeugdwerk melden dat deze borden regelmatig overplakt worden door een commerciële firma. De firma komt meerdere keren per week de borden vol affiches hangen van hun klanten. Het gevolg is dat het bijzonder moeilijk wordt om nog gebruik te maken van de borden voor het gewone jeugdwerk of andere verenigingen die draaien op vrijwilligers en een beperkt budget hebben. Zij stellen als oplossing voor om bepaalde borden specifiek voor het jeugdwerk voor te behouden. Vraag Wat ziet u als mogelijke oplossing voort dit probleem? Welke stappen neemt u om het oneigenlijke gebruik van de aanplakborden tegen te gaan?

ANTWOORD

Het controleren op dubbelplakken wordt opgenomen in de reguliere werking van de Dienst Lokale Preventie en Veiligheid. In 2013 werden 105 bestuurlijke verslagen opgemaakt voor wildplakken én dubbel plakken (een onderscheid maken in cijfers is hier niet mogelijk aangezien alles vervat zit in één artikel). Het controleren op vroegtijdige overplakkingen gebeurt actiegewijs omdat dit zeer tijdsintensief is. In 2013 werden hiervoor 19 bestuurlijke verslagen opgemaakt. Tijdens de maanden februari-maart 2014 liep er net zo'n gerichte actie naar aanleiding van herhaalde klachten van onder andere jeugdverenigingen. De gecontroleerde borden vind je hieronder (de vermelde borden zitten dus vervat in de actie). Deze actie leverde 20 bestuurlijke verslagen op: 6 voor dubbelplakkingen en 14 voor vroegtijdige overplakkingen; AANPLAKBORDEN GENT vrije affichage Nr

Zone

4

1

Straat St Amandsstraat

p 1 van 129

5

1

St Amandsstraat

8

1

Kramersplein

13

22

K. L. Ledeganckstraat - kant Zwijnaardsesteenweg

14

22

K. L. Ledeganckstraat - kant Zwijnaardsesteenweg

38

22

K. L. Ledeganckstraat - kant Citadelpark

39

22

K. L. Ledeganckstraat - kant Citadelpark

23

5

Jozef Kluyskensstraat - kant M. De Weertstraat

24

5

Jozef Kluyskensstraat - kant M. De Weertstraat

25

15

Jules De Saint-Genoisstraat

34

1

Bagattenstraat

35

1

Bagattenstraat

36

5

Martelaarslaan - kruispunt Bijloke

40

1

Doornsteeg

41

1

Doornsteeg

45

12

Pijphoekstraat - Oostakker

46

12

Pijphoekstraat - Oostakker

87

12

Pijphoekstraat - Oostakker (4,9m²)

95

12

Groenstraat, hoek Eksaarderijweg, Oostakker (7,3m²)

84

1

Parijsberg / zijgevel concertzaal Vooruit (7,3m²)

Parijsberg / zijgevel concertzaal Vooruit (7,3m²) Het klopt dus niet dat de 'praktijken' van de private firma gedoogd worden. Al wie een evenement wenst aan te kondigen, zowel jeugdverenigingen als anderen, al dan niet via een aanplakfirma, kan gebruik maken van de borden. Specifiek voor activiteiten van jeugdverenigingen en jeugdhuizen is het essentieel dat men vooral in de eigen buurt reclame kan maken voor het evenement. De aanplakborden zijn dan ook maar één van de vele mogelijkheden voor de jeugdverenigingen. Lokale Preventie en Veiligheid (LPV) suggereert dat naast het aanbrengen van een affiche op deze borden, er via verschillende kanalen en op efficiëntere wijze reclame kan gemaakt worden voor lokale activiteiten. Volgens tips werden ook meegegeven in een overleg dat LPV hierover had op 14/11/13, op verzoek van de jeugdraad, met de vertegenwoordigers van scouts en jeugdhuizen, namelijk: - voor een lokale vereniging is het beter om de affiches uit te dragen bij de leden, de lokale middenstand, de bib, sportclubs enz. Dat persoonlijk contact met de buurt is heel belangrijk; - ophangen in een buurt-infokast; - sociale media gebruiken, een mailinglist kost geen geld; - borden plaatsen in de tuinen van leden; - samenwerken met andere jeugdverenigingen en jeugdhuizen uit de buurt aan een mailing, dat levert al snel een paar duizend mailadressen op.

p 1 van 129

NR. 116/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 116/14 - SPERPERIODE GENTSE FEESTEN BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN CHRISTOPHE PEETERS - DD. 27/02/2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het college van Burgemeester en Schepenen keurde op 18 juli 2013 volgend besluit goed: “Invoering sperperiode met ingang van 2014 voor en na de Gentse Feesten voor evenementen op het openbare domein binnen de Gentse Feestenperimeter en op de Kouter, het Woodrow Wilsonplein, het Koning Albertpark en de Sint-Baafssite”. Artikel 3 van dat besluit bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen - indien zij dit nodig acht - van deze regel kan afwijken. De bevoegde schepen verklaarde in de commissiezitting van februari 2013 dat o.m. de cofinanciering door een andere overheid een criterium is om een uitzondering toe te staan. Vraag In functie van potentiële 11 juli-evenementen, die per definitie in de sperperiode vallen, wens ik te weten welke criteria de stad naar voren schuift om een uitzondering toe te staan.

ANTWOORD

Op mijn voorstel keurde het college in zitting van 20 maart 2014 een uitzondering goed op het principe van de sperperiode rond de Gentse Feesten, voor evenementen die kaderen in de viering van de Vlaamse feestdag. In dat besluit wordt ook akte genomen van de twee organisaties die eerder al aangaven hun evenement in het kader van de Vlaamse feestdag tijdens de sperperiode te willen laten doorgaan. Het gaat daarbij over het Gents Nationaal Zangfeest op 4 juli en Gent Zingt op 11 juli. In het besluit worden volgende voorwaarden gekoppeld aan het verkrijgen van een uitzondering op de sperperiode: - het evenement moet kaderen in de viering van de Vlaamse feestdag; - het evenement moet ten laatste om 22u. gedaan zijn; - de uitzondering is onder voorbehoud van goedkeuring door het college van het door de organisator in te dienen dossier "aanvraag inname openbaar domein".

p 1 van 129

NR. 117/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 117/14 - HERAANLEG BINNENGEBIED VAN DE BIJLOKESITE - KUNSTINTEGRATIE - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TOM BALTHAZAR - DD. 28 FEBRUARI 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De heraanleg van de binnentuin van de Bijlokesite zou van start gaan in de loop van dit jaar. In “vervanging” van het gestolen standbeeld van Jan Palfijn wordt er gedacht om op de Bijlokesite te voorzien in “Een kunstintegratie die de herinnering aan Jan Palfijn levendig houdt”. De werkgroep Kunst in de publieke ruimte heeft geadviseerd om “een eventuele herintegratie van een kunstwerk ter nagedachtenis van Jan Palfijn te integreren in de restauratie van de materniteit”. (zie antwoord op schriftelijke vraag nr 357 van 2013) Vraag Wat is de stand van zaken ivm de heraanleg van de binnentuin van de Bijloke site? Wat is de timing voor de restauratie van de materniteit? Zijn er al meer details bekend over het kunstwerk dat aan Jan Palfijn zal herinneren? Zo ja, waaruit zal dit bestaan en op welke plek wordt het voorzien? Welke andere kunstprojecten worden gerealiseerd als deel van de heraanleg van het binnengebied van de Bijlokesite?

ANTWOORD

Wat is de stand van zaken in verband met de heraanleg van de binnentuin van de Bijlokesite? Op 12 februari 2014 werd een stedenbouwkundige vergunning verleend voor de heraanleg van het binnengebied van de Bijlokesite. Het bestek voor de uitvoering van de aanlegwerken is in opmaak met de bedoeling om het bestek te publiceren in de loop van het voorjaar. Momenteel is het ook wachten op de resultaten van het bodemonderzoek in het kader van de opmaak van een technisch verslag voor het grondverzet binnen deze werf. Als de aanbestedingsprocedure vlot verloopt, kunnen de aanlegwerken in de loop van het najaar van start gaan. De aanlegwerken zullen op vraag van Onroerend Erfgoed worden voorafgegaan door een archeologisch onderzoek. De werf voor de heraanleg van het binnengebied van de Bijlokesite valt samen met de werf voor de bouw van een kunstenbibliotheek op de site. De afstemming tussen beide werven is voorbereid en zal ook tijdens de aanleg worden gecoördineerd. Wat is de timing voor de restauratie van de materniteit: Dit valt niet onder de bevoegdheid van de stad of de Dienst Bouwprojecten. Dit gebouw werd destijds in erfpacht gegeven aan de vzw H&L.

p 1 van 129

Zijn er al meer details bekend over het kunstwerk dat aan Jan Palfijn zal herinneren? Zo ja, waaruit zal dit bestaan en op welke plek wordt het voorzien? Zoals bekend is het standbeeld van Jan Palfijn gestolen uit het depot van de Wegendienst in Oostakker. De moules van het standbeeld zijn beschikbaar in het Museum voor de Geschiedenis van de Wetenschappen. We zijn dus in staat het beeld te kopiëren. Er is een plaats voorzien voor het standbeeld aan het Anatomisch Instituut op de Bijlokesite. Het beeld kan herplaatst worden van zodra de heraanleg van het binnenareaal van de Bijlokesite is afgewerkt. De werken zouden aanvangen in het najaar 2014. Het College heeft nog geen beslissing genomen of het beeld effectief moet worden hermaakt en herplaatst. Welke andere kunstprojecten worden gerealiseerd als deel van de heraanleg van het binnengebied van de Bijlokesite? Op dit moment worden er geen andere kunstprojecten gerealiseerd als deel van de heraanleg van het binnengebied van de Bijlokesite. In het ontwerp was wel een plaats voorzien voor het standbeeld van Jan Palfijn. Op de Bijlokesite is in het verleden de kans gegeven aan studenten van de School of Arts om in het kader van hun opleiding in het binnengebied van de Bijlokesite tijdelijke kunstprojecten te realiseren – uiteraard mits het naleven van een aantal randvoorwaarden. Onlangs is ook een aanvraag ingediend om in de aanloop naar de Floraliën 2016 op het grasveld voor het STAM door “land art”-kunstenaar Will Beckers (‘The Willowman’) een tijdelijke kunstconstructie met wilgentakken te laten maken.

p 1 van 129

NR. 133/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 133/14 - TOESTAND WEGDEK JAN BREYDELSTRAAT EN DONKERSTEEG - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 7 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Meersschaut Guido

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De Jan Breydelstraat is mooi aangelegd met kleine kasseistenen. Spijtig genoeg liggen die niet meer effen en zijn er op heel wat plaatsen putjes waar er steentjes weg zijn. Dit maakt het bijzonder moeilijk om er te fietsen. Ook de vele wandelaars moeten opletten. De Jan Breydelstraat wordt druk bezocht door toeristen en door Gentenaars. Vraag Wanneer wordt het wegdek er opgeknapt? Ook de Donkersteeg is op verschillende plaatsen in slechte staat waar het wegdek begint te verzakken. Wat is hier de oorzaak van? Wordt er een herstelling van de Donkersteeg voorzien?

ANTWOORD

In de Jan Breydelstraat zijn momenteel een hele resem herstellingen aan de gang van losgekomen sierbetegeling in het voetpad (porfier) als in de rijweg (mozaïeken). Gezien de aard, breedte, intensief gebruik van de weg en misbruik van de voetpaden worden hier steeds terugkerende problemen gedetecteerd die er bovendien niet op verminderen. Daarom worden er door de wegendienst maandelijkse rondgangen gedaan in deze onderhoudsgevoelige straten. Om het aantal meldingen van losse stenen (en mogelijks gevaarlijke projectielen) in het voetpad te verminderen worden er op dit ogenblik anti-parkeerpalen geplaatst zodat kruisende vrachtwagens niet meer het voetpad kunnen stuk rijden. Deze maatregel zal na 2 maanden in gebruik geëvalueerd worden. Ook de Donkersteeg is zo een onderhoudsgevoelige straat. Deze wordt ook maandelijks nagezien, waar nodig hersteld, en is momenteel in een aanvaarbare staat behoudens het stuk ter hoogte van de werfactiviteiten aan de Hema en toekomstige Media Markt. In dit stuk is ingebroken door de nutsmaatschappijen om de Media Markt te voorzien van nutsleidingen. Het herstel van dit stuk openbaar domein dient uiteraard degelijk door de nutsmaatschappijen uitgevoerd te worden. De wegendienst zal hier toezicht op houden.

p 1 van 129

p 1 van 129

NR. 144/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 144/14 - AFVAL DRONGENSESTEENWEG BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TINE HEYSE - DD. 17 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De beek langs de Drongensesteenweg vanaf de straat Halfweg tot de site Alsberghe-Van Oost ligt volgezaaid met afval en zwerfvuil, meerdere volle vuilzakken liggen er te drijven. Vraag Kan dit vuil dringend worden weggehaald?

ANTWOORD

De Drongensesteenweg is een gewestweg. Het Agentschap voor Wegen en Verkeer (AWV) is dan ook bevoegd om het zwerfafval uit de gracht te ruimen. De locatie is intussen doorgegeven aan AWV met de vraag om het afval te verwijderen.

p 1 van 129

NR. 145/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 145/14 - GENT : “UNESCO CREATIVE CITY OF MUSIC” - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN ANNELIES STORMS - DD. 17 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Gent werd in 2009 opgenomen in het Creative Cities Netwerk van UNESCO in de categorie 'Muziek'. Uiteraard is dit voor onze stad een grote troef. Graag had ik geweten welke budgettaire middelen de stad Gent heeft uitgetrokken om deze titel te verkrijgen, welke middelen ze voorziet voor activiteiten in het kader van het netwerk en welke andere inspanningen de stad Gent in dit verband doet. Vraag 1) Welk bedrag is er gegaan naar projecten en promotie om het label “creative city for music” te krijgen? 2)

Hoeveel heeft de Stad Gent al uitgegeven voor gezamenlijke projecten met de partnersteden?

3) Hoeveel is er voorzien in budget en meerjarenplan 2014 voor verdere gezamenlijke projecten? 4) Met welke inzet aan personeel en budgetten ondersteunt de Stad Gent de vzw UNESCO Gent muziekstad? 5) Wat is de reguliere inzet aan personeel en administratie nodig om dit partnerschap op te volgen? 6) Graag een overzicht van de dienstreizen die tot nu toe zijn georganiseerd of die gepland zijn in het kader van dit netwerk. Hoeveel personeelsleden namen er telkens aan deel en wat was de kostprijs?

ANTWOORD

Antwoord op vraag 1 Om de titel van 'UNESCO Creative City of Music' te krijgen werd enkel een aanvraagdossier samengesteld door de stedelijke administratie, in samenspraak met de Gentse muzieksector, en ingediend bij UNESCO. Er werden geen specifieke projecten opgezet noch specifieke promotie gevoerd rond deze kandidaatstelling. Antwoord op vraag 2 Vanuit de vzw 'Gent UNESCO Muziekstad' werd van 2011 tot en met 2013 61.120 euro besteed aan projecten in het kader van de titel. Aangezien het label UNESCO muziekstad voor onze stad een belangrijk uithangsbord is, zijn er ook projecten in dit kader ondersteund door het

p 1 van 129

stadsmarketingfonds en opgenomen binnen reguliere middelen van cultuur en stadspromotie. Antwoord op vraag 3 In het meerjarenplan is er geen apart budget voorzien voor gezamenlijke projecten in het kader fan de titel 'Gent UNESCO Creative City of Music'. De projecten die zich aandienen zullen gefinancierd moeten worden vanuit de reguliere middelen. Gezien de besparingen waar de meeste steden mee te kampen hebben wordt er gezocht naar gezamenlijke projecten met een minimale en doordachte investering die een zo groot mogelijke impact kunnen hebben voor muziekactoren en steden. Antwoord op vraag 4 Twee personeelsleden van de stad cultuur van het Departement Cultuur en Sport ondersteunen de werking van de vzw Gent UNESCO Muziekstad. Eén personeelslid verzorgt de administratie, één volgt de vzw en het netwerk inhoudelijk op. Vanuit de dienst Communicatie en de dienst Toerisme wordt het UNESCO-label ook promotioneel ondersteund binnen de reguliere werking. Uiteraard is dit slechts een deeltaak in het takenpakket van deze medewerkers. In de lopende beleidsperiode ondersteunt de stad de werking van de vzw met een jaarlijks budget van 500 euro. Specifieke projecten met de partnersteden zullen worden gefinancierd vanuit de reguliere middelen. Antwoord op vraag 5 Het aantal personeelsleden dat momenteel wordt ingezet, is net voldoende om het engagement degelijk na te komen dat verbonden is aan de titel. Er worden door UNESCO geen standaardbepalingen hieromtrent opgelegd. Bij de andere partnersteden varieert dit aantal van één tot vier mensen. Antwoord op vraag 6 De dienstreizen die sinds 2009 zijn gemaakt in het kader van de titel van 'Gent UNESCO Creative City of Music' zijn de volgende:

Jaar/bestemming 2009 Lyon Kanazawa

Aantal deelnemers Kostprijs 1 1

391,30 322,81

1 1 1

173,23 453,52 361,69

1 1 2

358,23 643,58 1527,52

1 1 1

1255,66 383,13 213,29

2 2

684,60 1648,94

2010 Glasgow Wenen Shenzhen 2011 Sevilla Tallinn Bologna 2012 Montreal Sevilla Bogota 2013 Glasgow Bologna

p 1 van 129

Voor 2014 is momenteel enkel deelname voorzien aan de Algemene Vergadering van het UNESCO Creative Cities Network in september in Chengdu - China.

p 1 van 129

NR. 146/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 146/14 -VERKEERSLICHTEN HERMAN TEIRLINCKSTRAAT - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW DD. 18 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Naar verluidt zouden de verkeerslichten ter hoogte van het kruispunt Herman Teirlinckstraat / Antwerpsesteenweg in Oostakker vandaag een langer rood lichtsignaal in de Herman Teirlinckstraat geven dan voordien. Dit zou resulteren in een langere file in die straat en zou voor overlast zorgen voor de bewoners van deze straat. Vraag Is het stadsbestuur op de hoogte van deze problematiek? Is het instellen van de signalisatie ter zake recentelijk veranderd? Werden er hieromtrent klachten ontvangen? Welke filosofie hanteert men daar voor wat betreft de signalisatie?

ANTWOORD

Wij hebben uw vraag doorgestuurd naar AWV voor advies. Van zodra wij een antwoord hebben ontvangen, zullen wij u op de hoogte brengen.

p 1 van 129

NR. 147/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 147/14 - VECHTPARTIJ AFRIKALAAN BURGEMEESTER - DD. 18 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Enkele weken geleden is er ter hoogte van restaurant 'Gandavia' (Afrikalaan) een vechtpartij uitgebroken waarbij tientallen Bulgaren betrokken waren. De vechtpartij ontstond nadat een Bulgaar moedwillig een dertigtal auto’s in de Afrikalaan had geramd en vervolgens agressief werd tegen een fietsend meisje. Blijkbaar zou bovengenoemd restaurant niet echt een goede naam hebben. Er wordt een feestzaal uitgebaat die niet volledig zou beantwoorden aan de veiligheidsvoorschriften. Vraag Is het betreffende restaurant in orde met alle vergunningen? In dit restaurant zouden Bulgaren regelmatig voor overlast zorgen. Is dit zo? Werden er al klachten opgetekend die gelinkt werden aan dit restaurant? Werden hiervan PV’s opgemaakt? De politie zou het tijdens voornoemd incident niet gemakkelijk gehad hebben. Wat was de ware toedracht van dit incident? Welke gevolgen werden hieraan gegeven?

ANTWOORD

Ik ontving onderstaande toelichting vanwege de korpsleiding van LPZ (Lokale Politiezone) Gent. Het restaurant waarvan sprake bevindt zich op de Afrikalaan 176 en heet "ELIT". De exploitatie is in orde, inclusief alle noodzakelijke vergunningen. Er zijn geen recente klachten van overlast specifiek over deze zaak. Volgens onze bronnen was er inzake de feiten in de nacht van 8 naar 9 februari ll. wel degelijk een verband met ELIT. Over de feiten werd proces-verbaal opgesteld. Daaruit blijkt dat een man uit Gent met vrouw en kind naar een feest in de Culture Club was gegaan. Toen het gezin de zaak wou verlaten ging de man eerst zijn voertuig halen en reed tot aan de Culture Club. Bij het uitstappen zou hij een fietser gehinderd hebben. Waarna een scheldtirade volgde met een licht handgemeen tot gevolg. De man zou vervolgens de Culture Club zijn binnengegaan. Volgens een getuige zou hij bij het buitenkomen een fiets op de rijbaan hebben gegooid. Nadien zou hij over de fiets gereden zijn en enkele voertuigen aangereden hebben.

p 1 van 129

Op 11 februari was er een overleg tussen de Politie en het commissariaat Sint-Amandsberg, de horecacoach en de uitbaters van de diverse horecazaken op de Afrikalaan. Doel van dit overleg was de overlast in de buurt (vooral afgeleide hinder) in te perken. De uitbater van Elit, F.M. was aanwezig en werkte constructief mee.

p 1 van 129

NR. 148/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 148/14 - SNELHEID VERONICASTRAAT BURGEMEESTER - DD. 20 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Karanfil Mehmet Sadik

Open Vld

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De bewoners van de Veronicastraat klagen over te snel verkeer in hun straat. In de Veronicastraat is zone 30 van toepassing. De zone 30 wordt er aangeduid door zonale signalisatie en in de richting van de Frans Van Ryhovelaan is er in het begin van de straat dan ook geen expliciete aanduiding van. Mogelijks kan het aanbrengen van een herhalingsbord enig soelaas brengen. Vraag   

Zijn er reeds verkeerstellingen met snelheidsindicatieborden uitgevoerd in de straat? Zo ja, wat hebben deze uitgewezen en tot welke maatregelen kunnen deze leiden? Zo nee, bent u bereid opdracht te geven om verkeerstellingen te laten uitvoeren?

ANTWOORD

De verkeersdienst van LPZ (Lokale Politiezone) Gent heeft tot op vandaag nog geen snelheidsmetingen uitgevoerd in de Veronicastraat. Voor 20 maart 2014, datum van het stellen van uw vraag, werden er ook nog geen snelheidsindicatieborden geplaatst. Het Mobiliteitsbedrijf heeft evenmin verkeerstellingen uitgevoerd in de Veronicastraat. Naar aanleiding van uw melding over snelheidsproblemen zal het Mobiliteitsbedrijf van de Stad Gent tijdelijk een snelheidsidentificatiebord (SIB) plaatsen in uw straat. Dit digitale toestel toont bestuurders hoe snel ze rijden en heeft hierdoor een beperkt snelheidsremmend effect. Belangrijker is dat het ook de snelheden registreert. Op basis daarvan zal de dienst bekijken welke maatregelen hier mogelijk en wenselijk zijn. Gelieve er wel rekening mee te houden dat het Mobiliteitsbedrijf erg veel vergelijkbare vragen behandelt. De Veronicastraat zal wellicht in de loop van de maand mei aan de beurt komen. In afwachting heeft de Verkeersdienst van LPZ Gent van 24 tot 31 maart een SIB geplaatst, rijrichting Grensstraat ter hoogte van huisnummer 44. De gemiddelde gemeten snelheid bedraagt er 29 km/u en de V85 is 39 km/u. Voor een goede inschatting van de snelheidsproblematiek op een bepaalde locatie worden de grootste extremen buiten beschouwing gelaten. Als referentiepunt geldt daarbij 85% van de metingen, zonder de hoogste uitschieters dus (= V85). In de Veronicastraat ligt 85 % van de metingen lager dan 39 km/u. 76 % van de bestuurders houdt ich aan de toegelaten snelheid van 30 km/u.

p 1 van 129

Van zodra ook de cijfers van het Mobiliteitsbedrijf gekend zullen zijn, kunnen deze met de resultaten van LPZ worden vergeleken. Er is overeengekomen dat er pas vanaf een overtredingspercentage van 40 % en meer overgegaan wordt tot effectieve snelheidsmetingen. Afhankelijk van de resultaten van de effectieve metingen, zal er nagegaan worden of er al dan niet nog bijkomende snelheidsremmende maatregelen moeten getroffen worden.

p 1 van 129

NR. 149/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 149/14 - SLUIKSTORT BRAEMSTRAAT BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TINE HEYSE - DD. 24 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Pee Jef

CD&V

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In de Braemstraat in Gentbruggen (aan bushalte 9 en 20) wordt er meermaals aan sluikstorten gedaan. Het is een weerkerend probleem dat al aan de desbetreffende instanties werd gemeld. Vraag Is het fenomeen bekend bij het stadsbestuur en Ivago? Hoeveel malen werden de sluikstorten op deze plaats reeds opgeruimd door Ivago? Werden of worden er speciale maatregelen genomen om dit sluikstorten te verhinderen?

ANTWOORD

Een alerte burger signaleert op regelmatige basis de sluikstorten in de Braemstraat aan IVAGO. Het betreft zowel gewone grijze huisvuilzakken en winkelzakjes als officiële IVAGO-zakken. Deze laatste horen hier niet thuis daar de Braemstraat zich in een zone bevindt waar de ophaling van het huisvuil gebeurt door middel van rolcontainers. IVAGO ontving dit jaar reeds 10 meldingen van sluikstorten in deze straat. IVAGO en de Gemeenschapswachten/vaststellers werkten hierrond intensief samen en konden al enkele vaststellingen van mogelijke daders doen. Hiervan werden twee bestuurlijke verslagen opgesteld. Handelszaken in de buurt werden gewezen op de correcte aanbiedingswijze voor bedrijfsafval. De alerte burger werd over de genomen acties en maatregelen steeds op de hoogte gehouden door IVAGO en de Gemeenschapswacht/vaststellers.

p 1 van 129

NR. 150/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 150/14 - NOOD AAN MEER VEILIGHEID BIJ HET OVERSTEKEN VAN OPGEËISTENLAAN EN BLAISANTVEST BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 24 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Oversteken als voetganger op de as Opgeëistenlaan – Blaisantvest is bijzonder moeilijk. Er zijn weinig oversteekplaatsen en zelfs daar waar er lichten staan moet men bijzonder goed opletten. Het is niet alleen gevaarlijk omwille van het drukke verkeer maar wie oversteekt moet ook de trambedding in het midden van de baan dwarsen. De strook naast de trambedding waar voetgangers moeten wachten om de tram voorrang te geven is zeer smal, zeker met een kinderwagen is dit niet evident, zie in het bijzonder de kruispunten aan het nieuw gerechtshof – Kolveniersgang en Biervlietstraat. De bouw van het nieuw gerechtshof, de nieuwe fiets en voetgangersbrug naast het Rabot park, de komst van een nieuwe stadswijk op de Tondeliersite… de vele ontwikkelingen in de wijk Rabot betekenen dat de oversteekbaarheid van deze as steeds belangrijker wordt. Vraag Wat is de visie van het stadsbestuur in dit verband? Zijn er maatregelen voorzien om de veiligheid bij het oversteken van deze verkeersas te verhogen? Wil de schepen dit probleem desnoods aankaarten bij de wegbeheerder om tot een snelle en goede oplossing te komen?

ANTWOORD

Betreffende uw vragen over de oversteekplaatsen op de as Opgeëistenlaan-Blaisantvest geef ik u vooreerst graag mee dat deze wegen sinds een aantal jaar onder de bevoegdheid van de Stad Gent vallen en dus niet langer ressorteren onder het Vlaamse Gewest. Het stadsbestuur heeft in eerste instantie geen plannen om het aantal oversteekplaatsen op deze as te verhogen. Wel wordt de ligging van een aantal oversteekplaatsen herbekeken, zodat deze logischer en/of veiliger wordt. Zo zijn er plannen om de oversteekplaats ter hoogte van Kolveniersgang en het nieuwe gerechtsgebouw te verschuiven naar een meer logische en beter overzichtelijke locatie, met voldoende opstelruimte voor de voetgangers. Daarnaast zullen een aantal andere (bestaande) oversteekplaatsen worden heringericht, die gekoppeld zijn aan nieuwe ontwikkelingen met impact op de weginfrastructuur (zie verder). Het spreekt voor zich dat bij deze herinrichtingen steeds gestreefd wordt naar optimalisatie van de voetgangersvoorzieningen en de verkeersveiligheid van de zachte weggebruikers in het algemeen. Zo zal de oversteekplaats ter hoogte van de Biervlietstraat worden heringericht, in functie van de aansluiting van de nieuwe trambrug naar de Opgeëistenlaan. Langs de kant van de tramperrons zal voor beide rijrichtingen voldoende opstelruimte in de middenberm beschikbaar zijn. En ook langs de andere kant van het kruispunt zal door het geplande weglaten van een afslagstrook op termijn meer

p 1 van 129

opstelruimte voor de wachtende voetgangers worden gecreëerd. Ook het zebrapad en de opstelplaatsen ter hoogte van de Oosteeklostraat worden herbekeken, en dit in functie van de nieuwe toegang naar de parking van de Sint-Lucassite. Hier is tussen rijweg en tramsporen veel minder ruimte beschikbaar, zeker in de rijrichting naar Rabot. De veiligheidsmarge voor de wachtende voetganger zal evenwel worden vergroot door de rijweg plaatselijk naar één rijstrook te versmallen. Op termijn is het evenwel de bedoeling de positie van de tramsporen op deze locatie te verschuiven, waardoor een meer structurele oplossing voor de wachtende voetganger kan worden aangeboden.

p 1 van 129

NR. 151/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 151/14 - VERKEERSHINDER EECKHOUTDRIESSTRAAT EN WITTEWALLE - BEVOEGDE SCHEPEN SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 25 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Naar verluidt wordt er in de straten Eeckhoutdriesstraat en Wittewalle regelmatig behoorlijk snel gereden. Er zijn daar veel kinderen die met de fiets naar school gaan. Bovendien zijn er ook geen voetpaden zodat de mensen op straat moeten lopen, weliswaar niet overal. Ook is er vaak overlast van het vrachtverkeer, meer bepaald het verkeer dat van de Kennedylaan via het kleine straatje (Wittewalle) naar de Eeckhoutdriesstraat komt. Aan het straatje staat er een verkeersbord met max. 3,5 ton maar blijkbaar wordt dit vaak overtreden. Er is immers quasi geen controle met als gevolg bij het uitdraaien aan de Eeckoutdriestraat richting Oostakker dorp (dikwijls voor drukkerij Geers) regelmatig schade aan verkeersborden vastgesteld wordt en er ook vaak schade is aan de hagen van de bewoners aldaar. Blijkbaar zijn er ook veel bestuurders die van de Eeckoutdriesstraat via het kleine straatje terug naar de Kennedylaan rijden, wat verboden is. Vraag Is de schepen op de hoogte van deze problematiek? Welke maatregelen wil de schepen nemen om een oplossing te bieden aan de vastgestelde problemen?

ANTWOORD

De toegang tot de Kennedylaan via Eeckhoutdries-Wittewalle zal worden afgesloten wanneer de nieuwe op- en afrit aan de Langerbruggestraat zal zijn gerealiseerd. Nu al zijn er een aantal kleinere toegangswegen afgesloten vanuit de Kennedylaan naar Oostakker. Dit omdat deze toegangen absoluut niet veilig waren. De Kennedylaan is immers een primaire weg (dit is een weg met een belangrijke stroomfunctie) en daar horen geen kleinere aansluitingen op uit te komen. Aansluitingen op primaire wegen moeten goed uitgerust zijn.

p 1 van 129

NR. 152/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 152/14 - EINDUUR FUIVEN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TINE HEYSE - DD. 26 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : De Clercq Isabelle

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het antwoord van de burgemeester op deze vraag luidde: "Voor een antwoord op de vraag of de normen inzake de duur van openluchtfuiven recentelijk verstrengd zijn, dient u zich bijgevolg te wenden tot mevr. Heyse, schepen van Milieu, Klimaat, Energie en Noord-zuid, die in deze materie bevoegd is". Vraag Klopt het dat openluchtfuiven nog slechts een vergunning krijgen tot 2 uur in de nacht in tegenstelling tot voorheen waar men steeds tot later een vergunning kreeg? Wat is hiervoor de aanleiding, is dit een algemene regel voor alle fuiven op eender welke lokatie in Gent? Wat met de fuiven die binnen worden georganiseerd, is er daar ook een beperking van kracht?

ANTWOORD

Op 1 januari 2013 werd de regelgeving gehoorschade (1) van kracht. Deze regelgeving werd ingebouwd in de milieuregelgeving (onder andere hoofdstuk 5.32 en 6.7 van VLAREM II). Deze regelgeving stelt voorop dat het maximaal geluidsniveau, voortgebracht door muziek, niet hoger mag zijn dan 85dB(A), gemeten als LAeq,15 min (≈‘energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15min'). Verder gelden ook omgevingsnormen in de buurt van het evenement. Als er voldaan is aan de omgevingsnormen, is er geen einduur. De aanvrager van een evenement kan aan het college van burgemeester en schepenen vragen om van deze vooropgestelde regels af te wijken. Naar aanleiding van deze regelgeving werden door de milieudienst krijtlijnen opgesteld om op een uniforme manier de aanvraagdossiers met elektronisch versterkte muziek te behandelen. Deze krijtlijnen worden gehanteerd over de volledige stad, maar kunnen op termijn na het opmaken van locatieprofielen voor pleinen en parken (onder de bevoegdheid van schepen Storms (Evenementenbeleid) en schepen Peeters (Gentse Feesten) nog worden bijgesteld. Voor de evenementen die in openlucht georganiseerd worden, wordt er in de krijtlijnen een onderscheid gemaakt tussen week- en weekend dagen. De toegestane geluidsdrukniveaus worden toegekend evenredig met de schaal van het evenement. De toegekende geluidsdrukniveaus worden ingebouwd in venstertijden en moeten, naarmate de avond vordert trapsgewijs zakken. In weekdagen is het vooropgestelde einduur voor elektronisch versterkte muziek 1.00 u. In weekenddagen is dat in

p 1 van 129

regel 2.00 u. Enkel indien er een groot draagvlak is in de buurt, er geen klachten zijn en het om een uitzonderlijk evenement gaat kan er een afwijking worden gevraagd. Voor de evenementen in een gebouw laat de Vlaamse regelgeving toe om een milieuvergunning aan te vragen, in functie van het beoogde geluidsdrukniveau. In de milieuvergunningsbesluiten wordt een regulier geluidsdrukniveau en einduur opgelegd. Er kan in bepaalde gevallen tot 12 keer per jaar met een max van 2 keer per maand een afwijking op de reguliere werking (een hoger geluidsniveau en/of langer einduur) aangevraagd worden aan het college van burgemeester en schepenen. Bij zo een aanvraag worden er door de Milieudienst venstertijden vooropgesteld waarbinnen een luider geluidsdrukniveau toegestaan is (+ 5 decibel boven het reguliere niveau). Er wordt echter geen absoluut einduur voor elektronisch versterkte muziek opgelegd in de afwijking als het gaat om inpandige muziekactiviteiten. (1) Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van de geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen.

p 1 van 129

25.

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 153/14 - TOTAALSTUDIE NATUURCOMPENSATIEGEBIED - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TOM BALTHAZAR - DD. 27 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Pee Jef

CD&V

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In antwoord op mijn schriftelijke vraag 039/14, stelde u dat voor het natuurcompensatiegebied een totaalstudie zou worden opgemaakt waar ook de kerkwegel in Sint-Kruis-Winkel terug zal worden in opgenomen. Vraag Wanneer zal de totaalstudie van het natuurcompensatiegebied (waartoe ook Siint-Kruis-Winkel zal behoren) worden opgemaakt? Kan een concrete timing gegeven worden wanneer de resultaten daarvan kunnen worden verwacht?

ANTWOORD

Momenteel liggen een aantal scenario's voor en moet op Vlaams politiek niveau een beslissing genomen worden. Het is dus momenteel voor de partners moeilijk in te schatten wanneer er een beslissing zal worden genomen en welke deze zal zijn. Als stad Gent zijn we een belangrijke partner in dit verhaal. We zetten ons actief in om ervoor te zorgen dat toekomstige havenactiviteiten niet worden gehypothekeerd door het uitblijven van eventueel noodzakelijke natuur-compenserende maatregelen. We doen dit in overleg met het Havenbedrijf, andere betrokken gemeenten, het Projectbureau Gentse Kanaalzone en alle relevante lokale en Vlaamse administraties. We hopen samen met u op een snelle voortzetting van dit planproces, dat kadert binnen de opmaak van een Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsproces in het kader van de AGNAS-procedure. Tot op vandaag is het nog steeds niet met zekerheid te stellen of de kerkwegel in Sint-Kruis-Winkel al of niet deel zal uitmaken van de zone voor natuurcompensatie en dus al of niet op termijn (deels) zal verdwijnen of worden verlegd. Er werd ons mondeling gemeld dat de beslissing nog zou genomen worden voor het einde van de huidige Vlaamse legislatuur.

p 1 van 129

NR. 154/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 154/14 - VERKIEZINGSDEBAT TKO VAN CVO LEERDORP OP 24 APRIL - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN ELKE DECRUYNAERE - DD. 27 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het TKO (Tweedekansonderwijs) van CVO Leerdorp plant op 24 april 2014 een verkiezingsdebat voor hun studenten met deelname van de verschillende politieke partijen. Ook in 2006 en 2012 heeft men al dergelijke debatten georganiseerd, telkens zonder problemen. Recent ontvingen de organisatoren van het IVA Onderwijs echter het bericht dat het debat dit keer niet mag plaatsvinden. Het IVA baseert zich hierbij op de omzendbrief SO 78 (zorgvuldig bestuur) uit 2001 van het ministerie van onderwijs. Maar de bewuste passage in verband met politieke activiteiten wordt helemaal verkeerd geïnterpreteerd. Deze passage leest als volgt (punt 3. Politieke Propaganda): “Politieke propaganda en politieke activiteiten in de scholen of centra, door welke persoon of instantie dan ook, zijn evenzeer verboden. In afwijking hierop : 2) zijn politieke activiteiten in de school toegelaten buiten de periodes waarin er schoolactiviteiten zijn en buiten de periode van 90 dagen voorafgaand aan een verkiezing. Personeelsleden en leerlingen worden niet gevraagd of aangezet om aan deze activiteiten deel te nemen. Het schoolbestuur kan niet betrokken worden bij de organisatie van een politieke activiteit en houdt rekening met het beginsel van gelijke behandeling bij de toepassing van deze bepaling. Onder politieke activiteiten wordt hier verstaan alle activiteiten die worden georganiseerd door politieke partijen of politieke mandatarissen van politieke partijen, waarvan de standpunten en gedragingen niet in strijd zijn met het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.” ‘Politieke activiteiten’ zijn dus in een aantal gevallen inderdaad verboden, maar onder de term ‘politieke activiteiten’ vallen alleen activiteiten georganiseerd door politieke partijen of mandatarissen. Dat is bij het debat van TKO CVO Leerdorp hoegenaamd niet het geval. De Commissie Zorgvuldig Bestuur van het ministerie van Onderwijs heeft recent ten andere nog bevestigd dat “het organiseren van een politiek debat in het kader van de vakoverschrijdende eindtermen toelaatbaar is” (cf. beslissing 337 van 16 december 2013). Vraag Daarom wil ik de schepen vragen dat ze dringend de nodige stappen zet om deze kwestie op te lossen en er voor te zorgen dat het debat van TKO CVO Leerdorp alsnog kan doorgaan. Ook wil ik de schepen vragen hoe het IVA Onderwijs bij haar interpretatie van de bewuste passage komt en waarom de omzendbrief voor de debatten in 2006 en 2012 blijkbaar geen enkel beletsel vormde.

ANTWOORD

Ik heb uw vraag opgenomen met de betrokken diensten. Daaruit is gebleken dat men de bestaande

p 1 van 129

reglementen hier te beperkend toegepast heeft. Ik heb daarom gevraagd om het debat wel te laten doorgaan, en tegelijk, om misverstanden in de toekomst te vermijden, de vraag naar de juiste interpretatie van een en ander voor te leggen aan de Commissie Zorgvuldig Bestuur. Inmiddels hebben we reeds informeel het standpunt van de CZB kunnen vernemen, wat inderdaad een soepeler interpretatie toelaat. In die zin dat een door de school georganiseerd, in het pedagogisch project kaderend debat kan, op bijkomende voorwaarde dat de school hierbij op de meest neutrale wijze informeert. De diensten zullen nu bekijken of een aanpassing van de eigen bestaande reglementen nodig is.

p 1 van 129

NR. 155/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 155/14 - REGISTRATIE UITVAARTCONTRACTEN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN SOFIE BRACKE - DD. 28 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Yüksel Veli

CD&V

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In het Vlaams Parlement werd op 6 februari 2013 unaniem een voorstel van decreet aangenomen dat de registratie van uitvaartcontracten in de bevolkingsregisters mogelijk maakt; een mogelijkheid die tot dan toe niet was opgenomen in het decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging. Het decreet werd op 15 maart 2013 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad en is op 25 maart 2013 in werking getreden. Op 3 juni 2013 werd in Gent een eerste uitvaartcontract geregistreerd. Vraag 1. Hoeveel registraties van uitvaartcontracten werden in Gent uitgevoerd in 2013 en in de

voorbije maanden van 2014? In hoeveel gevallen ging het om respectievelijk mannen en vrouwen? 2. Werden nog problemen vastgesteld inzake de registratie van uitvaartcontracten? Zo ja, welke? 3. Wordt bijgehouden met welke partij de uitvaartcontracten werden afgesloten? Zo ja, hoeveel van de geregistreerde uitvaartcontracten werden afgesloten met respectievelijk een begrafenisondernemer, een verzekeringsmaatschappij en een notaris?

ANTWOORD

Antwoord op vraag 1 In 2013 lieten 7 mannen en 3 vrouwen hun uitvaartcontract registreren, tot nu toe werden er in 2014 3 contracten van mannen en 8 van vrouwen geregistreerd. Antwoord op vraag 2 Sommige burgers zijn terughoudend om het contract zelf voor te leggen, waardoor de Dienst Burgerzaken de procedure aanpaste en de medewerkers ervan geïnformeerd werden dat het volstaat dat de burger bij de aangifte zelf opgeeft wat de datum en nummer van het contract en het KBO-nr. is. Antwoord op vraag 3 Neen, enkel de datum en het nummer van het contract en het KBO-nr. worden geregistreerd.

p 1 van 129

NR. 156/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 156/14 - CONTROLE OP ZWARTRIJDEN BURGEMEESTER - DD. 31 MAART 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op vrijdag 28 maart 2014 vond in Gent aan één tramhalte een (indrukwekkende) controle van de vervoersbewijzen plaats door 16 mensen van De Lijn, geruggesteund door 4 agenten van de Gentse politie. Dat er gecontroleerd wordt, is uiteraard een positief gegeven. Maar politiebescherming door 4 agenten voor een groep van 16 controleurs van "De Lijn" lijkt toch enigszins overdreven (tenzij er natuurlijk meer aan de hand was). Vraag Wat is de achterliggende reden voor een dergelijke verhouding bij de controle? Treden de personeelsleden niet beter gespreid in actie? Worden er vaak op die manier controles uitgevoerd? Hoeveel keer gebeurde dit sinds vorig jaar? Hoeveel personeelsleden van de stad Gent werden hiervoor ingezet? Wat is de kostprijs van dergelijke controles?

ANTWOORD

Wij hebben van de korpsleiding volgende toelichting gekregen. De Politiezone bepaalt niet hoeveel personeelsleden De Lijn zal inzetten tijdens de controles. De Lijncontrole heeft een wettelijke basis gezien deze erkend is als een veiligheidsdienst van De Lijn. De Politie leverde in het geval dat u aanhaalt 5 personeelsleden. De Politie wordt ingezet op het ogenblik dat de controleurs bijstand vragen, bijvoorbeeld indien er zich moeilijkheden voordoen tussen de gecontroleerde reiziger en de controleur, wanneer de reiziger weigert zich te identificeren, of wanneer de reiziger tracht zich te onttrekken aan de controle. Veiligheid en efficiëntie rechtvaardigen de inzet van 5 personeelsleden. De Politiezone bepaalt niet waar De Lijn controles uitvoert. Het betreft immers acties die uitgaan van De Lijn. Het is de bedoeling dat De Lijn tweemaal per maand controles organiseert. Zij geven enkele data op waarna de Politiezone de eigen dienstplanning bekijkt. Na overleg worden dan twee data bepaald. Zo werd vorig jaar 28 maal deelgenomen aan een actie van De Lijn. De Politiezone leverde 5 inspecteurs die tijdens de actie van De Lijn elk 3 uur werden ingezet, wat neerkomt op een loonkost van 430,80 euro.

p 1 van 129

NR. 157/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 157/14 - ZIJSTRAATJE BLIJDE INKOMSTSTRAAT - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN MARTINE DE REGGE - DD. 1 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : D'hose Stephanie

Open Vld

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Blijkbaar bestaat er enige discussie of het eerste doodlopende zijstraatje van de Blijde Inkomststraat, komende van de Dendermondsesteenweg, openbaar domein is en of het officieel tot Blijde Inkomststraat behoort. Naar verluidt zou het om een private weg gaan die inmiddels al dan niet door Stad Gent werd overgenomen. Vraag  

Betreft het hier inderdaad een private weg die door Stad Gent werd overgenomen? Zo ja, is dit straatje, middels plaatsnaamgeving, officieel een deel van de Blijde Inkomststraat?

ANTWOORD

De Blijde-Inkomststraat wordt sinds 1973 op het kadaster beschouwd als openbaar domein. Ook de Wegendienst gedraagt zich in alle opzichten als eigenaar, doet er het onderhoud en plant binnenkort tevens een heraanleg ervan. Qua naamgeving maakt het steegje deel uit van de Blijde-Inkomststraat.

p 1 van 129

NR. 158/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 158/14 - FIETSACCOMODATIE ZUIDELIJK HAVENGEBIED - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 1 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Taeldeman Sven

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Het gebied tussen het Sifferdok en het Grootdok kent gemengde bedrijvigheid, maar ook enkele laagdynamische of verlaten percelen. Het is een gebied met vele mogelijkheden, en is interessant voor tewerkstelling, gezien o.m. de nabijheid van de stad en aanpalende wijken. Het ligt immers op perfecte fietsafstand van een groot deel van de stad Gent (<5-10 km). Recent werd de nieuwe fietsbrug aan Slotendries ingebruik genomen, hetgeen nu aansluit op het dubbelrichtingsfietspad aan de westzijde van R4-oost. Vanuit Sint-Amandsberg, via de Hogeweg, of via de Vliegtuiglaan (MuideMeulestede) is de fietsbereikbaarheid van dit gebied minder evident. In de Farmanstraat en de aansluitingen, zijn er geen of slechts geschilderde fietsvoorzieningen, en is er de bijkomende complexiteit met de treinoverwegen van Lijn 204. Zie foto in bijlage. Vraag    

Zijn er nog nieuwe investeringen in de fietsinfrastructuur in dit zuidelijk havengebied tussen Sifferdok en Grootdok gepland? Zo ja, de welke, en op welke termijn? Kan dit eventueel in beeld gebracht worden op kaart, gekoppeld aan de gewenste ruimtelijkeconomische ontwikkelingen voor dit zuidelijk havengebied? Indien geen grootschalige investeringen op korte termijn, zijn er dan tijdelijke beveiligingsmaatregelen mogelijk en voorzien aan het knooppunt Hogeweg/Farmanstraat/Vliegtuiglaan/Motorstraat/aansluiting R4?

BIJLAGEN

ANTWOORD

In het kader van het project Gents Fietsfonds werd de studie gestart voor de verbetering van de fietspaden in de Motorstraat vanaf de bomen tot aan het kruispunt met de Hogeweg. Voor dergelijke dossiers is de stad Gent projectleider. Als gevolg van deze studie, kwam men tot de conclusie dat ook het kruispunt Hogeweg/Farmanstraat/Vliegtuiglaan/Motorstraat meegenomen in het dossier en dat een integrale aanpak van het dossier opportuner zou zijn. Bij een integrale heraanleg wordt AWV dossierbeheerder. De timing van de uitvoering hangt af van de mogelijkheden tot budgettering van AWV. We blijven als stad regelmatig aandringen op een spoedige uitvoering. Als het werk opgenomen kan worden in het budget van AWV voor 2015, kan deze verbetering uitgevoerd worden in 2015.

p 1 van 129

p 1 van 129

NR. 159/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 159/14 - WITTEMOLENSTRAAT IN SINTAMANDSBERG - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 2 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Taeldeman Sven

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De Wittemolenstraat in Sint-Amandsberg ligt er zeer slecht bij, niet alleen voor auto’s, maar ook en vooral voor fietsers. Regelmatig zijn er ook verzakkingen in het wegdek. Bij eventuele heraanleg moet er zeker gewaakt worden over de kans op sluipverkeer, en verkeer aan onaangepaste snelheid, en dus de verkeersleefbaarheid van de straat en de buurt. Vraag    

Staat de Wittemolenstraat op de investeringskalender voor de heraanleg van wegen in Gent? Zo ja, op welke ‘plaats’, op welke termijn, en met welk ontwerp-profiel (dwars- en lengteprofiel, en worden er groen-elementen meegenomen? Indien niet, wat zijn daarvoor de redenen? Wat is de relatie met het stadsvernieuwingsproject Sint-Amandsberg-Dampoort? Graag korte schets.

ANTWOORD

De Wittemolenstraat werd inderdaad recent geselecteerd om op te starten in functie van integrale heraanleg. Dit ontwerpproces moet nog gestart worden, bijgevolg is het op dit moment moeilijk om te antwoorden op vragen in verband met de inrichting. Volgens de planning zouden we de IKZprocedure in functie van de opmaak van het programma van eisen, het concept en het voorontwerp opstarten in de loop van 2015. Realistisch gezien zit er tussen de start van het ontwerp en de start van de uitvoering een termijn van ongeveer drie jaar. Bijgevolg wordt de uitvoering momenteel verwacht in 2017 voor de nutsmaatschappijen en 2018 voor de wegen- en rioleringswerken. Dit alles onder voorbehoud. In tussentijd vraag ik aan de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen om de straat te screenen en plaatselijk te herstellen daar waar nodig. Momenteel is er geen expliciete relatie met het stadsvernieuwingsproject Sint-AmandsbergDampoort. De Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen staat continu in voor het onderhoud en de vernieuwing van het openbaar domein waar het nodig en noodzakelijk is. Binnen deze werking werd de Wittemolenstraat geselecteerd.

p 1 van 129

NR/ 160/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 160/14 - HUISVUILOPHALING BRANDSTRAAT - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TINE HEYSE - DD. 3 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Versyp Wis

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In de Brandstraat wordt het huisvuil op zeer onregelmatige basis opgehaald. Meerdere keren al moeten bewoners vaststellen dat bij de wekelijkse ophaalronde hun container niet wordt leeggemaakt. Bij telefonische melding hiervan aan de diensten van Ivago worden steeds opnieuw verschillende redenen opgegeven. Zo is één van de redenen dat een slecht geparkeerd voertuig het inrijden van de straat belette, zodat de ophaalwagen de straat niet in kon rijden. De beller krijgt dan het advies de politie te bellen voor het melden van de verkeerd geparkeerde wagen, maar dat lost het probleem niet op: intussen blijft de volle container staan. Een andere uitleg is dat de ophaalwagen te groot is voor de smalle Brandstraat en zo blijft de container opnieuw staan. Die volle container zorgt niet alleen voor reukhinder. De vele studenten die in de straat wonen, stapelen hun vuilzakken noodgedwongen op rond de container in plaats van er in. Deze hele situatie sleept reeds lang aan en de bewoners vragen dringend om een definitieve oplossing. Vraag Kan dit onder de aandacht gebracht worden van de ophaaldiensten van IVAGO? Kan hier voor een dringende en tevens definitieve oplossing gezorgd worden?

ANTWOORD

Het probleem is gekend binnen IVAGO. In de Brandstraat bevinden zich verschillende adressen waar de ophaling van het huisvuil gebeurt met verzamelcontainers: een appartementsgebouw en studentenstudio's een bedrijfsvuilklant; Foutparkeerders in de Holstraat zorgen er geregeld voor dat de IVAGO-vrachtwagen de Brandstraat onmogelijk kan indraaien. Gezien de afstand is het te voet halen van de containers geen optie. Wachten op politie en laten wegslepen van de fout geparkeerde wagens is evenmin een mogelijkheid, daar dit veel tijd in beslag neemt en het verkeer in de Holstraat daardoor wordt opgehouden. IVAGO kreeg melding van niet-ophaling restafval in de Brandstraat op onderstaande data: - 31 januari 2014 - 24 februari 2014 - 14 maart 2014 - 31 maart 2014.

p 1 van 129

Begin maart zou een deel van de straat afgesloten geweest zijn door een kraan. Hierdoor was het studentengebouw nog moeilijker bereikbaar.

p 1 van 129

NR. 161/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 161/14 - BRANDWEERVERGUNNING JOC MINUS ONE - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN ELKE DECRUYNAERE - DD. 4 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Renterghem Sandra

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In december 2013 verloor het JOC Minus One haar erkenning als publiek toegankelijke inrichting na een controle door de brandweer. Hierdoor werd de maximum capaciteit vastgelegd op 49 personen. Na een aantal dringende ingrepen werd bij een volgende controle in februari de capaciteit opgetrokken tot 99 personen. Tijdens de gemeenteraad van februari zei schepen Watteeuw dat er samen met de brandweer een stappenplan werd opgemaakt om de problemen aan te pakken. Heel wat stappen waren al in orde gebracht toch moesten er ook nog een aantal worden uitgevoerd. Vraag -Wat is de stand van zaken? -wat is de kostprijs en timing van de nodige werken? -Kan de zaal ondertussen weer op volle capaciteit worden gebruikt? -Heeft de brandweer een definitieve vergunning afgeleverd? Zo neen, wat is de timing? Een deel van het probleem lag bij de gebruikers die blijkbaar niet beseften dat vluchtwegen moeten vrij gehouden worden of dat in lokalen niet teveel brandbaar materiaal mag opgeslagen worden. -zijn er met de beheerder en gebruikers concrete afspraken gemaakt rond veiligheid en brandpreventie? Specifiek bij jongerenverenigingen is er een grote wissel van leden / verantwoordelijken. Het is dan ook nodig om sensibiliseringsacties regelmatig te herhalen. - Zijn er initiatieven genomen (bijvoorbeeld samen met de jeugddienst) om verenigingen te sensibiliseren rond brandveiligheid van hun lokalen om in de toekomst dit soort incidenten te vermijden?

ANTWOORD

Sogent volgt momenteel de gevraagde brandveiligheidsmaatregelen verder op. Alle nodige keuringsattesten werden ondertussen verzameld en aan de brandweer doorgegeven, waaronder keuringsattesten met betrekking tot de gasdichtheid, conformiteit van de verwarmingsinstallatie, elektriciteit, noodverlichting en brandbestrijdingsmiddelen. Eveneens werden de magnetische sloten

p 1 van 129

die de nooddeuren afgesloten wanneer er geen alarm was reeds verwijderd. In overleg met de brandweer werd een oplossing voor de compartimentering van de fuifzaal en foyer overeengekomen. Bij elk van de 3 gebruikers zal een lokaal gecompartimenteerd worden dat gebruikt kan worden voor stockage. Er wordt ook een branddetectie-installatie voorzien. De offertes voor deze werken zijn opgevraagd en ontvangen. Deze werken kunnen op korte termijn uitgevoerd worden. Sogent schat de totale duur van de werken op 4 weken. Eens de werken uitgevoerd, kan de brandweer opnieuw controleren. De geschatte kostprijs voor het uitvoeren van de compartimentering en het installeren van een nieuw branddetectiesysteem komt neer op 39.761 euro inclusief BTW. Momenteel is er nog onduidelijkheid over de brandveiligheid van het akoestisch plafond. Er werden een aantal attesten doorgestuurd naar de brandweer. We wachten hun oordeel nog af. Indien dit niet het geval is, en het plafond vernieuwd moet worden, rekenen we, onder voorbehoud van advies van de brandweer, op een extra kost van 180.000 euro. Tot zolang deze werken niet zijn uitgevoerd blijft het bezoekersaantal op maximum 99 personen. Onmiddellijk na het negatief advies in december heb ik de stedelijke Jeugddienst gevraagd om dit dossier goed op te volgen en aan te kaarten bij de verschillende gebruikers. Zo werden de beheerder en alle gebruikers op de hoogte gebracht en gevraagd om de noodzakelijke maatregelen in het kader van de brandveiligheid te respecteren en uit te voeren: nooduitgangen vrijmaken, brandlast verminderen, enzovoort. We blijven inzetten op sensibilisering en ondersteuning van het jeugdwerk om hun lokalen brandveilig te maken en te houden. We merken dat heel wat jeugdverenigingen niet altijd begrijpen wat 'brandlast' betekent, en wat de gevolgen kunnen zijn. We doen dit via diverse kanalen. Bij elk plaatsbezoek van jeugddienstmedewerkers wordt dit spontaan onder de aandacht gebracht (geen friteuses laten staan, nooduitgangen vrijhouden, kapotte zetels verwijderen, enz.). De Jeugddienst heeft ook een spel rond brandveiligheid laten ontwikkelen, dat aan alle erkende jeugdwerkinitiatieven verdeeld werd en regelmatig onder de aandacht wordt gebracht. Bedoeling is om de leidingsploeg spelenderwijs te laten bekijken hoe de lokalen brandveiliger gemaakt kunnen worden. Gelijkaardige info wordt via een folder over brandveiligheid aan het jeugdwerk verdeeld. Elk jaar organiseert de Jeugddienst in september infoavonden voor het jeugdwerk (de zogenaamde septembersessies), waar jeugdverenigingen, en met name nieuwe leiding, kennis maken met de medewerkers en alle info en ondersteuning die de Jeugddienst in de aanbieding heeft, waarbij het thema brandveiligheid ook aan bod komt. Tot slot wordt het actieplan brandveiligheid verder afgewerkt. Alle lokalen werden gescreend op brandveiligheid. Jeugdverenigingen kunnen beroep doen op investeringssubsidies (voor nietstadslokalen) en de ondersteuning van 2 lokalenconsulenten van de Jeugddienst om de lokalen brandveilig te maken.

p 1 van 129

NR. 165/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 165/14 - FIETSBRUG OVER DE R4 BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN FILIP WATTEEUW - DD. 7APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op woensdag 4 december 2013 werden de nieuwe fietsbrug over de R4 en een 2,5 km. lang nieuw dubbelrichtingsfietspad van en naar de haven van Gent officieel geopend. Brug en fietspad werden aangelegd om veiliger fietsen naar het centrum van Gent en de haven mogelijk te maken. Naar verluidt zou de fietsbrug zelf nog niet volledig afgewerkt zijn. Ook de onmiddellijke omgeving van de brug zou er onafgewerkt bijliggen. Daardoor moeten de fietsers er ook afstappen. Ze worden/werden hiertoe aangemaand via een speciaal daarvoor aangebracht verkeersbord. Vraag Zijn de fietsbrug en onmiddellijke omgeving intussen in orde? Wat is de timing voor de afwerking van de verkeersontwikkeling in de buurt?

ANTWOORD

We deden navraag bij AWV en kregen het volgend antwoord. Bij de voorlopige oplevering werd vastgesteld dat er een bepaalde zone betonverharding net voor het metalen deel van de brug, kant Slotendries, niet goed werd uitgevoerd (aanleg gebeurde bij te koude temperatuur). Er werd toen beslist deze zone te vernieuwen bij beter weer. Deze herstelling werd recent uitgevoerd met een tijdelijke onderbreking van de burg en bijgevolg omleiding voor fietsers. De beton is intussen voldoende uitgehard waardoor de signalisatie ten laatste morgen zal worden weggenomen. We gaan er dan ook van uit dat alles nu weer in orde is.

p 1 van 129

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 166/14 - STEDELIJKE ONDERSTEUNING PROVINCIALE VOETBALCLUBS - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN RESUL TAPMAZ - DD. 7 APRIL 2014

NR. 166/14

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Vorige maand kondigde schepen van Sport Resul Tapmaz aan dat hij de jeugdwerking van de provinciale voetbalclubs wil stimuleren door er op toe te zien dat de subsidies niet doorgesluisd worden om spelers in de eerste ploeg mee te vergoeden. Clubs mogen voortaan de subsidies die ze krijgen van Stad Gent enkel aan de jeugd besteden. Bovendien moeten ouders vanaf nu verplicht ‘democratische inspraak’ krijgen. Vraag     

Hoeveel clubs die aantreden in het provinciale voetbal ontvangen subsidies van de stad Gent? Kan ik een overzicht krijgen van het subsidiebedrag per club? Hoeveel provinciale voetbalclubs krijgen andere ondersteuning (al dan niet logistiek)? Kan ik een overzicht krijgen van welke club welke alternatieve ondersteuning krijgt? Kan ik de antwoorden op de bovenstaande vragen krijgen voor de afgelopen 5 jaar?

ANTWOORD

Overzichtslijstje Gentse voetbalclubs uit provinciale KBVB => soort ondersteuning en eventuele bedragen per ondersteuningsvorm tijdens de jaren 2010-2014. Naam voetbalclub

1. FC Avrasya Gent

2. FC Azalea Sport – St Amands berg

Soort subsidie/ ondersteuning

2010 (in euro)

2011 (in euro)

2012 (in euro)

2013 (in euro)

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

2014 / stand tem april (in euro) Geen

Eventsubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

682,96

682,96

341,48

Geen

Geen

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

p 1 van 129

3. FC Kon Sport Club E. Mariake rke

Naam voetbalclub

4. FC Kon Olympia Gent

5. FC KVE Drongen

6. FC KVV Hou Ende Trou Zwijnaar de

7. FC KVV Sint Denijssport

Eventsubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

212,86

212,86

212,86

46.154,30

46.154,30

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Eventsubsidies

Geen

Geen

1.000 euro

Geen

Geen

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

200 euro

Geen

Geen

Huurkorting

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Soort subsidie/ ondersteuning Werkingssubsidies

2010 (in euro) Geen

2011 (in euro) Geen

2012 (in euro) Geen

2013 (in euro) Geen

2014 (in euro) Geen

Eventsubsidies

Geen

Geen

Geen

1.200 euro

Geen

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

21.875,00

21.875,00

21.875,00

21.875,00

21.875,00

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Aangevraagd

Eventsubsidies

Geen

Geen

1.500 euro

Geen

1.000 euro

Opleidingssubsidies

Geen

500 euro

200 euro

Geen

300 euro

Huurkorting

117.500,00

117.500,00

117.500,00

117.500,00

117.500,00

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Aangevraagd

Eventsubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

1.625,00

1.625,00

1.625,00

1.625,00

1.625,00

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Eventsubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

p 1 van 129

8. FC Racing Club Gentbrugge

9. FC SintKruis- Winkel

Naam voetbalclub 10. FC SKV Oostakker

11. FC Standaard Muide Gent

12. FC VC Zwijnaarde

13. FC VK Sparta Gent (gestopt 2013)

14. FC VSV

Huurkorting

3.718,40

3.718,40

3.718,40

3.718,40

3.718,40

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Eventsubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

Geen

Geen

Geen

15.858,00

31.716,00

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Eventsubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Investeringssubsidie

9.000,00

Soort subsidie/ ondersteuning Werkingssubsidies

2010 (in euro) Geen

2011 (in euro) Geen

2012 (in euro) Geen

2013 (in euro) Geen

2014 (in euro) Geen

Eventsubsidies

Geen

Geen

1.000 euro

800 euro

350 euro

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

618,25

618,25

618,25

618,25

618,25

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Eventsubsidies

Geen

Geen

Geen

400 euro

Geen

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

37.275,00

37.275,00

37.275,00

37.275,00

37.275,00

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Eventsubsidies

Geen

4.000 euro

3.250 euro

Geen

1.000 euro

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Investeringssubsidie

45.500,00

Werkingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Eventsubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

7.500,00

7.500,00

7.500,00

3.750,00

Geen

Werkingssubsidies Eventsubsidies

Geen Geen

Geen Geen

Geen 2.500 euro

Geen 800 euro

Geen 1.000 euro

Opleidingssubsidies

Geen

Geen

Geen

Geen

Geen

Huurkorting

Geen

Geen

Geen

2.949,62

2.949,62

p 1 van 129

p 1 van 129

NR. 167/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 167/14 - NACHTWINKELS IN LEDEBERG BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN CHRISTOPHE PEETERS - DD. 8 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deckmyn Johan

Vlaams Belang

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting In Gent zijn er heel wat nachtwinkels. Het stadsbestuur heeft zich tot doel gesteld dit aantal niet meer te laten toenemen. Intussen werd een nieuw stedelijk reglement goedgekeurd. Daarnaast is er een meer intensieve controle op de vergunningsplicht. Sedert de goedkeuring van het stedelijk reglement betreffende de invoering van de vestigingsvergunning zou het aantal nachtwinkels volgens het stadsbestuur niet echt zijn toegenomen. Bij de invoering van het politiereglement waren al 105 nachtwinkels vergund door het CBS. Voor wat betreft de inplanting van nieuwe nachtwinkels, bestaat er een 500m-perimetertoets en een controle van de statuten van de handelszaak. In Ledeberg echter zou één en ander misschien niet echt conform de huidige regelgeving verlopen. Er zouden daar binnen een beperkte straal niet minder dan 6 nachtwinkels actief zijn:      

op de hoek van Ledebergplein en de Ledebergstraat op de hoek van de Ledebergstraat en de Willem Blanckestraat in de Ledebergstraat 8 op Ledebergplein 48 Hovenierstraat 18 Langestraat 46

Vraag In hoeverre zijn deze nachtwinkels in orde met de regelgeving en in welke mate beantwoorden ze aan de 500m-perimetertoets?

ANTWOORD

Het politiereglement betreffende de vestiging en de openingsuren van nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie is in werking getreden op 1 juli 2012. Tegelijkertijd is beslist om bestaande nachtwinkels, op 30 juni 2012 ingeschreven in de Kruispuntbank voor Ondernemingen, een vergunning te verlenen op basis van wettelijke criteria waaraan een nachtwinkel moet voldoen. Omwille van de rechtszekerheid gold voor deze nachtwinkels het criterium van de perimeter niet.

p 1 van 129

Bij collegebesluit van 13 september 2012 werden volgende nachtwinkels vergund rond het plein en de kerk van Ledeberg: - Kerkstraat 257 - Langestraat 96 - Ledebergstraat 8 - Ledebergstraat 23. Op dit ogenblik zijn er in Ledeberg geen lopende aanvragen voor de vestiging van nachtwinkels.

p 1 van 129

NR. 168/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 168/14 - PROBLEMEN MET ONVEILIGE ZITJES EN DEFECTE LIFT IN GHELAMCO ARENA - BURGEMEESTER - DD. 8 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Van Renterghem Sandra

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Op bevel van de veiligheidsdiensten werd op de promenade rond de Ghelamco Arena al het meubilair verwijderd. De zitjes zouden niet voldoen aan de veiligheidsnormen. Bovendien moesten een aantal mensen door de brandweer bevrijd worden uit een geblokkeerde lift. Vraag Graag had ik hierover meer uitleg. Valt dit onder de verantwoordelijkheid van de stad Gent als eigenaar van het deel voetbal? Wat is er precies aan de hand? Hoeveel zitjes moeten er worden vervangen? Hoeveel zal het rechtzetten van deze mankementen kosten? Wie draait op voor de kosten?

ANTWOORD

Het zijn niet enkel de zitjes die om veiligheidsredenen werden weggenomen, het betreft het volledig meubilair, geplaatst op de rondgang van het supportersniveau +2. Dit beschikte niet over het passende attest (Europese) brandklasse A1/A2. Het meubilair wordt in het kader van de brandpreventie vervangen door meubilair dat wel aan de normen voldoet. Dit is reeds ten dele gebeurd. het meubilair is bezit van de voetbalclub KAA Gent, die ook volledig voor de kosten instaat. Na een persconferentie, 's avonds rond 22u40, bleef de lift aan de perszaal geblokkeerd op de benedenverdieping; De lift reageerde niet op de instructies en ging evenmin opnieuw open. Deze lift valt onder het private gedeelte, dat via opstal aan de VZW KAA GENT/BVBA HORECA FOOT werd toevertrouwd. De lift is niet toegankelijk voor het grote publiek; hij wordt enkel op wedstrijddagen door de pers gebruikt. Omdat één van de inzittenden tekenen van claustrofobie vertoonde, werd besloten om de lift onmiddellijk open te breken. De lift werd intussen hersteld en is opnieuw volledig operationeel. Het betrof wellicht een tijdelijk technisch defect.

p 1 van 129

NR. 169/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 169/14 - INBRAKENGOLF IN EN ROND HET GENTSE - BURGEMEESTER - DD. 9 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Schiettekatte Anne

sp.a

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Er wordt melding gemaakt van een ware inbraakgolf in en rond het Gentse. Volgens de uitleg van de Federale Politie zou dit te wijten zijn aan de zachte weersomstandigheden. De mensen zijn dan minder thuis (zoeken de open lucht en de terrasjes op) waardoor er andere/bijkomende momenten ontstaan waarvan inbrekers graag gebruik maken. Er worden in de media meer gerichte acties aangekondigd, die zowel door de federale als door de lokale politie zullen worden uitgevoerd. Vraag     

Klopt het inderdaad dat in Gent het aantal inbraken in woningen verdrievoudigd is? Zijn er aanwijzingen dat deze inbrekers al dan niet opereren in bendes van buiten Gent? Zijn de momenten waarop inbraken gebeuren gewijzigd? Worden bijkomende politieacties voorzien en wat kunnen we ons daar bij voorstellen? Is het opportuun om (nogmaals) preventieve acties op te zetten om de burgers rond deze (gewijzigde?) problematiek bijkomend te informeren en aanwijzingen te geven?

ANTWOORD

Omtrent uw schriftelijke vraag betreffende inbraken ontving mijn ambt volgende toelichting vanwege de korpsleiding van LPZ (Lokale Politiezone) Gent. Wij kunnen niet spreken van een verontrustende stijging van het aantal inbraken op het grondgebied van de Politiezone Gent. De stijgende tendens waarvan sprake in de vraagstelling is de arrondissementele tendens. In het eerste trimester stijgt het aantal woninginbraken op arrondissementeel niveau van 887 naar 1.141 feiten. Een stijging van ongeveer 30 %. Wat de PZ Gent zelf betreft is er een kleine stijging waar te nemen van 6 %, van 530 (2013) naar 574 (2014). Op korte termijn is het niet mogelijk om accuraat cijfermateriaal mede te delen met betrekking tot rondtrekkende dadergroepen. De besluitvorming dat het om rondtrekkende dadergroeperingen gaat moet immers blijken uit de feitenanalyse op een hoger niveau dan dat van de PZ Gent. De feitenanalyse wordt gespreid over een langere termijn en afgetoetst aan onderzoeksgegevens op arrondissementeel en bovenarrondissementeel niveau. De uiteindelijke beslissing om de dader(s) te aanzien als rondtrekkende dadergroep is een parketbeslissing. Inbraken worden de klok rond gepleegd. De inbraken worden overwegend gepleegd op momenten dat er geen personen aanwezig zijn in de woningen (uithuiswerkende partners) of er althans geen signalen voor handen zijn dat de bewoners thuis zijn of de bewoners liggen te slapen ('s nachts). Het jaarlijks p 1 van 129

terugkerend fenomeen van de zogenaamde avondinbraken (invallen van de duisternis) is zo een typisch gegeven. Er is vooralsnog geen onrustwekkende stijging van het aantal woninginbraken. Wij houden evenwel de vinger aan de pols, ons project 'Diefstallen In Woningen (DIW) is daar het voorbeeld van. De actuele toezichtinspanningen blijven wij aanhouden (patrouilles, gerichte acties,...). Naast de toezichtpatrouilles is een gepaste reactie noodzakelijk bij meldingen waarbij het accent ligt op snelle interventie gekoppeld aan een efficiënte en optimale recherhewerking. Het bureau politionele inbraakpreventie werkt sowieso het ganse jaar door preventieve acties uit door middel van gepersonaliseerde adviezen op vraag van de burgers, evenals globale acties om het grote publiek te sensibiliseren. Daarnaast voert deze dienst sedert anderhalf jaar proactieve acties uit door middel van zogenaamde Speed-Diefstal Preventieacties (Speed-DPA's), met als doel een nog groter publiek te bereiken. Tot op heden werden er in het kader van dit project al 12.911 woningen bezocht (dit telkens op basis van analyse van inbraakgevoelige locaties en/of vraag van ongeruste burgers). Tot slot kan de burger zijn afwezigheid tijdens de vakantieperiodes en daar buiten melden aan de Politie. Er worden in dit verband toezichtpatrouilles uitgevoerd zowel door de Politie als de Gemeenschapswachten.

p 1 van 129

NR. 171/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 171/14 - HONDENDOUCHE - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TINE HEYSE - DD. 10 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : D'hose Stephanie

Open Vld

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De stad heeft een aantal voorzieningen voor hondenbezitters, zoals hondenlosloopweides, hondentoiletten en ook een hondenzwemplaats aan de Europalaan. Wat deze laatste voorziening betreft melden gebruikers mij dat deze locatie nog aantrekkelijker zou zijn mocht men daar ook de mogelijkheid hebben om de honden af te spoelen als ze in het water geweest zijn of in de modder hebben gerold. Een minimale voorziening zou al voldoende zijn (kraantje met slang en afvoerputje). Vraag Is de schepen bereid deze suggestie te laten onderzoeken?

ANTWOORD

De Gezondheidsdienst onderzocht de mogelijkheid voor het plaatsen van een standpijp met bijhorende tuinslang en sproeikop, om gedurende een bepaalde periode van het jaar ter beschikking te stellen op de hondenzwemplaats. Op die manier zouden honden na het zwemmen kunnen afgespoeld worden. Om in een tijdelijke waterbehoefte te voorzien op een plaats waar geen vaste wateraansluiting aanwezig is, kan bij de drinkwaterleverancier van de regio (TMVW) een standpijp gehuurd worden. Hiervoor is een hydrant noodzakelijk. Gezien de locatie, ligt de dichtsbijzijnde hydrant op 118 meter van de hondenzwemplaats, aan de overkant van de Europalaan, ter hoogte van het sociale appartementsblok. Door de afstand zal de waterdruk onvoldoende zijn aan het tappunt. Bovendien dient de leiding over de rijbaan (Europalaan) gelegd te worden. Tot slot biedt de plaatsing van een standpijp op 118 meter van het tappunt en de bijhorende waterslang geen garantie naar vandalisme toe. Mochten we ervoor kiezen om een permanent aftappunt te voorzien op locatie, dan moeten er eveneens graafwerken voorzien worden over een lengte van 118 meter met een diepte van 80 cm onder het maaiveld (vorstvrij) en ook onder de rijbaan. Dit zou enorm veel geld kosten en is naar onze mening qua kosten-baten, onverantwoord. Aan de nabijgelegen kayakclub zal gevraagd worden of het mogelijk zou zijn om honden daar af te sproeien. We geven die piste echter weinig kans aangezien deze club initieel tegen de komst van de hondenzwemplaats was en dat dit bovendien ook verbruikskosten genereerd.

p 1 van 129

Dit vergt veel praktische problemen die niet in verhouding staan tot de investering of organisatorische obstakels. Het water waar de honden in zwemmen is trouwens doorgaans heel proper en heeft het kwaliteitslabel "recreatief water". Het lijkt ons ook beter, indien dit gewenst is, dat een hond thuis kan gewassen worden, met lauw water en de juiste shampoo, in zijn vertrouwde omgeving.

p 1 van 129

NR. 174/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 174/14 - PROJECTEN GROENE OEVERS BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN TOM BALTHAZAR - DD. 10 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De stad Gent werkt al enkele jaren aan projecten om de Gentse binnenwateren te “vergroenen”. In 2012 werden twee voorbeeld projecten “groene oevers” aangekondigd: één langs de Lieve en één op de Achtervisserij. Vraag Wat is de stand van zaken van het groene-oeverproject? Werden de twee aangekondigde voorbeeld projecten al uitgevoerd? Zo niet wat is hiervoor de reden? Zijn er hiernaast ook andere groene oever projecten in uitvoering of in planning? Welk budget wordt er in de meerjarenplanning voor deze projecten voorzien? Hoeveel is hiervan al toegewezen aan een specifiek project (graag een overzicht van de middelen per project)? Hoe verloopt het overleg met buurtbewoners rond deze projecten, hoe wordt de buurt er concreet bij betrokken?

ANTWOORD

De Stad heeft een studie Groene oevers laten opmaken (goedgekeurd door het college op 15 maart 2012), waarin de (technische) haalbaarheid en wenselijkheid van groene oevers op de Gentse binnenwateren werd bestudeerd. Als onderdeel van die studie werd eveneens een gamma aan mogelijke oevertypologieën, van meer naar minder natuurlijk, uitgewerkt. In een vervolgstudie, werden een aantal voorontwerpen technisch verder uitgewerkt in functie van realisatie aan delen van de Achtervisserij en De Lieve. Op 30 januari 2013 werd een infovergadering groene oevers georganiseerd voor de omwonenden waarop zowel het project aan de Achtervisserij als aan De Lieve werd toegelicht. Om verschillende redenen resulteerde deze vervolgstudie in een gedetailleerd technisch ontwerp en een aanbestedingsdossier voor de vergroening van slechts een beperkt deel van De Lieve, ter hoogte van de Kolveniersgang. De groene oever aan de Achtervisserij werd geschrapt omdat de aanleg een technisch deel moeilijke (en unieke) constructie vereiste, onder meer door de diepte van het water en de grote hoeveelheid slib op de bodem. Er kon niet gegarandeerd worden dat de kaaimuren langs De Lieve voldoende stabiel zijn om de groene oever op te hangen. Omdat het realiseren van groene oevers in Vlaanderen nog in een pilootfase zit, is draagvlak van de omwonenden nodig. Aan de Achtervisserij was dit draagvlak onvoldoende aanwezig.

p 1 van 129

Aan De Lieve (het deel waar nu reeds een groene talud aanwezig is) wordt een vooroever aangelegd. Op die manier ontstaat er ook een zone die interessant is als vispaaiplaats. De kost voor de aanleg van deze oever is geraamd op 21.130,23 euro (inclusief BTW). Het Visserijfonds is bereid om dit project, dat bijdraagt aan het realiseren van een geschikte paai- en opgroeihabitat in de Gentse binnenwateren, mee te financieren voor een bedrag van 12.000 euro. Dit pilootproject zou ook de aanzet kunnen zijn voor een toekomstige samenwerking met het Visserijfonds, voor de verdere vergroening van de Gentse binnenwateren. Op het college van 13 februari 2014 werd het bestek voor het vergroenen van de oever van De Lieve ter hoogte van de Kolveniersgang, vastgesteld. Momenteel is de gunning voor de uitvoering van de realisatie in behandeling.

p 1 van 129

47.

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 175/14 - HERGEBRUIK VAN MERKWAARDIGE GRAFMONUMENTEN - BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN SOFIE BRACKE - DD. 11 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting De stad Antwerpen promoot het hergebruik van monumentale graven op haar begraafplaatsen. Wanneer een concessie verlopen is en er geen nabestaanden meer zijn kan het graf door iemand anders gereserveerd worden. Zo krijgen merkwaardige grafmonumenten een tweede leven. Ook in Gent is het goed onderhouden van begraafplaatsen en grafmonumenten een grote opdracht. Er is een stedelijke subsidie voor de restauratie van merkwaardige grafmonumenten maar daar werd in het verleden weinig gebruik van gemaakt. Vraag 1. Wat is uw visie op het “hergebruiken” van bestaande graf monumenten? Kan dat al op Gentse begraafplaatsen? Zo niet, overweegt u om dat ook op Gentse begraafplaatsen mogelijk te maken? 2. Hoe vaak werd het subsidiereglement voor de restauratie van merkwaardige grafmonumenten aangevraagd in deze bestuursperiode? 3. Welke andere initiatieven bestaan er reeds of staan er op stapel om het verval van merkwaardige grafmonumenten op onze begraafplaatsen te voorkomen?

ANTWOORD

Antwoord op vraag 1 De stad Antwerpen kondigde inderdaad enige tijd geleden de mogelijkheid van het hergebruiken van grafmonumenten aan. Keldermonumenten op de Gentse begraafplaatsen die dateren van voor 13 augustus 1971 en dus nog als 'eeuwigdurende concessie' werden verkocht, kunnen om de 50 jaar gratis hernieuwd worden. Na het verlopen van de concessie wordt het monument eigendom van de stad Gent. Een bestaande (vrije en lege) kelder kan aangekocht worden tegen de prijs vastgelegd in het retributiereglement: nl. 6.000 euro voor 2 personen voor 50 jaar. Sinds 2011 reikt de stad Gent een subsidie uit voor restauratiewerken die de concessionaris laat uitvoeren voor een graf van kunsthistorisch, volkskundig, sociale en/of landschappelijke waarde. Het bedrag is vastgesteld op 50% van de totale kostprijs van de restauratiewerken (exclusief BTW) met een maximum van 2.500 euro. Antwoord op vraag 2 Sinds het bestaan van de subsidie werden nog geen dossiers ingediend. We zullen het reglement samen met het huidige retributiereglement dan ook herbekijken.

p 1 van 129

Antwoord op vraag 3 Tot nu toe bestaat er nog geen volledig overzicht van alle funerair erfgoed op de 18 Gentse begraafplaatsen. Een kunsthistorica die onder de arm werd genomen door de Stad is vorig jaar gestart met het inventariseren van alle 90.000 graven op de 18 begraafplaatsen. Zij beoordeelt de kunsthistorische, volkskundige, sociale en/of landschappelijke waarde van het graf en de mensen die erin rusten. Daarnaast brengt ze ook eventueel verval van het graf in kaart. Aan de hand van deze gegevens zal een lijst worden opgemaakt die weergeeft welke graven prioritair gerestaureerd moeten worden. We bekijken om jaarlijks een bepaald budget te reserveren zodat telkens één of meerdere monumenten gerestaureerd kunnen worden.

p 1 van 129

NR. 185/14

- - SCHRIFTELIJKE VRAAG - NR. 185/14 - CRITERIA DIENSTREIZEN BEVOEGDE SCHEPEN - SCHEPEN MARTINE DE REGGE - DD. 17 APRIL 2014

OPSCHRIFT Raadslid (-leden) : Deene Karlijn

N-VA

OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting Criteria dienstreizen Regelmatig ondernemen personeelsleden van de stad Gent of leden van het college dienstreizen. Vraag Graag had ik dit verband volgende informatie opgevraagd: - Welke criteria worden gebruikt om af te wegen of een dienstreis relevant is voor het stedelijk beleid? - Welke criteria worden gebruikt om te bepalen hoe groot de stedelijke delegatie is? - Welke criteria worden gebruikt om te bepalen welk (maximum)budget uitgetrokken wordt? - Gelden de criteria stadsbreed of hanteert elk departement/elke dienst eigen criteria?

ANTWOORD

Op basis van artikel 200 Rechtspositieregeling (ingangsdatum 1 januari 2009) werd de stadssecretaris, als hoofd van het personeel, bevoegd voor de goedkeuring van (meerdaagse) dienstreizen van personeelsleden (voordien was het college van burgemeester en schepenen bevoegd). Bij secretarisbesluit van 30 oktober 2009 werd de bevoegdheid voor de ééndaagse dienstreizen gedelegeerd naar de departementshoofden (cfr. toepassing van de artikelen 86 en 92, Gemeentedecreet). De procedure en concrete toepassingsmodaliteiten werden recentelijk aangepast en uitgewerkt in circulaire V 141 'Dienstreizen maken' van 19 december 2013. De procedure verloopt als volgt dat vooraf aan de goedkeuring door de stadssecretaris, het akkoord bekomen wordt van het diensthoofd en departementshoofd - die in het kader van de werkorganisatie best zicht heeft op de noodzaak van een dienstreis - én ook de functioneel bevoegde schepen(en)/burgemeester. In de procedure is voorzien dat de motivering en de noodzaak van de dienstreis wordt gemotiveerd (doel en programma/rechtstreeks belang voor de stad Gent/rol deelnemer(s)). Vaak is dit in het kader van beurzen of het geven van een presentatie. Bij elke dienstreis wordt het aantal personen kritisch bekeken. Uit de rapportering van de dienstreizen blijkt dat het gemiddeld aantal deelnemers per (meerdaagse)

p 1 van 129

dienstreis in 2013 1,66 personeelsleden bedroeg. Het budget van de dienstreis is specifiek aan de dienstreis gebonden (bijv. ifv bestemming). Dit wordt steeds per dienstreis afzonderlijk beoordeeld. Voor elke dienstreis wordt een gedetailleerde raming opgemaakt. (Reiskosten: (= transport)/hotelkosten: (= overnachting en ontbijt/(verblijfkosten: (= andere ter plaatse)/inschrijvingskosten). De dienst Toerisme treedt hier op om de goedkoopste tarieven te vezekeren voor reiskosten en verblijfkosten. Vaak zijn dienstreizen gesubsidieerd. De meeste meerdaagse dienstreizen betreffen de deelname aan internationale partnerschappen (CIVITAS, Eurocities, Interreg....), prospecties evenementen, deelname aan beurzen, deelname aan internationale congressen en begeleiding van het bruikleentransport van kunstwerken uit de Gentse musea. De motivering, het aantal personen en de raming worden door de diensten van de stadssecretaris kritisch bekeken en verzekert zo een stadsbrede aanpak. Na elke dienstreis wordt een verslag opgemaakt waarbij het belang/nut van de dienstreis wordt geëvalueerd. Bijkomend wil ik nog meegeven dat deelname aan een dienstreis door leden van het college, door de individuele schepen al dan niet nuttig wordt geacht. Deze reizen worden geagendeerd op het college van burgemeester en schepenen.

p 1 van 129