TARTALOMJEGYZÉK. Operatív program összefoglalása I. prioritás II. prioritás III. prioritás IV. prioritás

B.-A.-Z. Megyei Fejlesztési Ügynökség

TARTALOMJEGYZÉK

Operatív program összefoglalása........................................................................................... 3 I. prioritás ................................................................................................................................ 5 II. prioritás............................................................................................................................. 20 III. prioritás ........................................................................................................................... 45 IV. prioritás............................................................................................................................ 67 V. prioritás ............................................................................................................................. 80 VI. prioritás............................................................................................................................ 88 VII. prioritás ........................................................................................................................ 101 Monitoring feltétel meghatározás ...................................................................................... 130

-1-

TARTALOMJEGYZÉK

Az Edelényi Kistérség, Operatív programja


Az Edelényi Többcélú Kistérségi Társulás Stratégiai Operatív Programja

A stratégiai koncepció prioritásainak célkitőzései az idıbeli szakaszolás ellenére is hosszútávra fogalmazzák meg a fejlesztési feladatokat. Az idıben legközelebbi és általunk legfontosabbnak ítélt teendıket az Operatív Program tartalmazza. Ezek képezik a prioritáshoz tartozó fejlesztések vezérprojektjeit.

A Program cselekvési feladatai idırendbe tagozódnak, és a kapcsolódási pontokból látható, hogy lényegében nem egymástól elkülönült, önálló tevékenységekrıl van szó, hanem egy célfeladat egymást átfedı, több oldalú megközelítésérıl. A projektek összekapcsolásának a célja, hogy azok egymást erısítı, gerjesztı hatása érvényesüljön a stratégiai fejlesztésben is.

Az Operatív Program feladatainak részletezésénél a minél konkrétabb feladat-meghatározás érdekében javasolt földrajzi helyet is hozzárendeltünk a megvalósítandó projekthez. Így lehetıség nyílik arra, hogy akár minden település „megtalálja” magát a jövıbeni fejlesztés rendszerében.

-2-

OPERATÍV PRGORAM

Az Edelényi Kistérség, Operatív programja

Az Edelényi Kistérség Operatív programja


Elérendı

cél

Stratégiai

célok

Jövıkép

Az operatív program összefoglalása Az általunk megfogalmazott jövıkép egy olyan rekreációs üdülı pihenı zóna kialakítása, amely országosan és ország határon kívül is ismert és elismert. Biztosítja a kistérségben élık megélhetését, és ennek kiszolgálására rendeli a kistérség mezı-, erdıgazdálkodását, valamint iparát. Az Edelényi Kistérségben élı gazdasági és társadalmi szereplık, hatékony belsı és külsı kommunikációra alapozva, jól szervezett partnerségben, kimunkált területfejlesztési programok alapján, a meglévı erıforrásokra építve végzik a kistérség és azon belül az mikrotérségek komplex fejlesztését annak érdekében, hogy a 2007-2013-as tervezési ciklus végére az életminıség elérje az Észak-magyarországi régió fejlettségi átlagát.

Teremtıdjenek meg az Edelényi Kistérség gazdasági-társadalmi felzárkózásához, valamint mozgási pályára állásához szükséges feltételek.

A gazdasági versenyképesség erısítése, a szociális biztonság javítása érdekében.

Prioritások

I.

II.

III.

Az életminıség, környezeti és infrastrukturális feltételeinek javítása.

IV.

V.

VI.

VII.

AZ ÉPÍTETT ÉS

A HUMÁN ERİFORRÁS

A GAZDASÁG FEJLESZTÉSE

IDEGENFORGALOM

FEJLESZTÉSE

TÁRSADALMI

INFRASTRUKTÚRA

TERMÉSZETI

A KISTÉRSÉGI BELSİ ÉS KÜLSİ

KÖRNYEZET

FEJLESZTÉSE

KÖRNYEZET

KOMMUNIKÁCIÓ FEJLESZTÉSE

MEGÓVÁSA

-3-


I/1. A KÉPZÉS, ÁTKÉPZÉS

II. A GAZDASÁG FEJLESZTÉSE

III/1. TURISZTIKAI, IDEGENFORGALMI SZÁLLÁSHELYEK,

KORSZERŐSÍTÉSE, ÉS

II/1.1 INTEGRÁCIÓK SZERVEZÉSE, KIÉPÍTÉSE

VENDÉGLÁTÓHELYEK SZÁMÁNAK NÖVELÉSE

SPECIALIZÁLÁSA A

II/1.1.1 Integrációk kialakítása

III/1.1 Szálláshelyek számának növelése, meglévı szálláshelyek

II/1.1.2 Hőtıház, raktárak kialakítása

bıvítése, minıségi fejlesztése, új szálláshelyek építése

KISTÉRSÉGBEN

I/1.1 Ipari és szolgáltató szakmákra vonatkozó szakmunkásképzés beindítása I/1.2 Agrár szakképzés

II/1.2 A BIRTOKSZERKEZET ÁTALAKÍTÁSA II/1.2.1 Mintagazdaságok kialakítása II/1.3 AZ ADOTTSÁGOKNAK MEGFELELİ területhasználat II/1.3.1 Gyógynövénygyőjtés, termesztés, feldolgozás II/1.4 ÉLELMISZERIPARI FELDOLGOZÓ kapacitás

IV/1.

A

demográfiai

és

társadalmi struktúra negatív

III/1.2. Meglévı vendéglátó szolgáltatások minıségi fejlesztése és új vendéglátóhelyek építése

irányú

változásainak

mérséklése IV/1.1.

A

települések

népességmegtartó képességének

III/2. KIEGÉSZÍTİ SZOLGÁLTATÁSOK KÖRÉNEK BİVÍTÉSE, MINİSÉGI FEJLESZTÉSE

növelése IV/2 A kistérség innovációs

V/1. A KISTÉRSÉG

VI/1. TELEPÜLÉSKÉP

VII/1. KOMPLEX INFORMÁCIÓS ÉS

ELÉRHETİSÉGÉNEK

JAVÍTÁSA

KOMMUNIKÁCIÓS FEJLESZTÉSEK

JAVÍTÁSA

VI/1.1 Falu- és városi

MEGVALÓSÍTÁSA

V/1.1 Mezıgazdasági

területeket megújító

utak rendbehozatala, új

program kidolgozása

utak építése

VI/2.

V/1.2 Kerékpárút

KÖRNYEZETTUDATOS

tervezése,

SZEMLÉLETFORMÁLÁS

nyomvonalának

VI/2.1 Környezettudatos

VII/2.1 Komplex kistérségi marketingterv

kijelölése és megépítése

magatartásra nevelés és

elkészítése

Miskolc - Edelény és

ösztönzı program

VII/3. A HATÁR MENTI TELEPÜLÉSEK KÖZÖTTI

Tornanádaska között,

kidolgozása

KULTURÁLIS ÉS CSEREKAPCSOLATOK

VII/1.1 Komplex infokommunikációs stratégia kidolgozására VII/1.2 Egy kistérségi szintő és szorosabb települési kapcsolatokat feltételezı internetes portál létrehozása VII/2. TÉRSÉGMARKETING ERİSÍTÉSE

beindítása

bıvítése

III/2.1 Személyi szolgáltatások, mőködtetése, vállalkozások

I/2. A HÁTRÁNYOS HELYZETŐ

II/1.4.1 Gyümölcsfeldolgozó, hőtıház, agro logisztikai

életre hívása (fodrász, kozmetikus, személygépkocsi. szerelı,

TÁRSADALMI CSOPORTOK

központ kialakítása

javító, kölcsönzı, stb.)

HELYZETÉNEK JAVÍTÁSA

II/1.4.2 Aszalóüzemek és pálinkafızık létrehozása

III/2.2 Élelmiszer, zöldség, gyümölcs, cukrász, stb.

I/2.1 Kistérségi integrált roma

II/1.5 A biotermesztés meghonosítása

kiskereskedelmi szolgáltatások létrehozása, vállalkozók

IV.2. 1 A lakosság minél

Szalonna-Rakacai-tó

VI/3. A KOMMUNÁLIS

FEJLESZTÉSE

felzárkóztatási program

II/1.5.1 Piackutatás a biotermékek számára,

támogatása

nagyobb számban való

leágazással

HULLADÉKGAZDÁLKO

VII/3.1 Közös hagyományteremtı

kidolgozása

gazdaságossági vizsgálat

III/3. HELYI BESZÁLLÍTÓK BEVONÁSA, AKTIVIZÁLÁSA

bevonása a település életébe

V/1.3 Közös

DÁS FEJLESZTÉSE

gazdaságossági

VI/3.1 Illegális

tanulmány készítése a

hulladéklerakók

határon átmenı

felszámolása és

vasútvonal Miskolc-

rekultiválása

Tornanádaska- Turna n.

VI/3.2 A szelektív

VII/5.1 Új kapcsolatok kiépítése hazai és

Bodvou (Torna)

hulladékgyőjtés

nemzetközi szinten mind az önkormányzatok,

tervezéséhez és

elterjesztése

mind a Kistérségi társulás részérıl

építéséhez

VI/3.3 A hasznosítható

VII/6. A PÁLYÁZATI AKTIVITÁS NÖVELÉSE

V/3. SZÉLESSÁVÚ

hulladék

VII/6.1 Lobbyterv elkészítése

INTERNET KIÉPÍTÉSE

újrafeldolgozásának

VII/6.2 Területfejlesztı szakemberképzés

V/3.1 Szélessávú

megteremtése

beindítása

Internet-kapcsolat

VI/4 HATÁRON

kiépítése

ÁTNYÚLÓ ÉS

I/2.2 Erdıtelepítési,

Operatív programok


erdımővelési program beindítása I/3. AZ EGÉSZSÉGÜGYI

II/1.6 Extenzív állattenyésztés II/1.6.1 Agroturizmus fejlesztése II/1.7 Erdıgazdálkodás II/1.7.1 Erdıtelepítések, erdımővelés a kistérségben II/1.8 TERMELİI SZOLGÁLTATÁSOK FEJLESZTÉSE

IV/3. A HELYI SZELLEMI ÉS

fejlesztése, vállalkozói együttmőködések támogatása III/4. HATÁRON ÁTNYÚLÓ KÖZÖS TURISZTIKAI, KULTURÁLIS FEJLESZTÉSEK

fejlesztése, specializálása

elkészítése (Hídvégardó, történelmi Torna vidék közös fejlesztés)

I/3.1 Az ügyeleti rendszer

II/2 AZ IPAR FEJLESZTÉSE

III/5. TURISZTIKAI, KULTURÁLIS PROGRAMCSOMAGOK,

II/2.1 AZ IPARI SZERKEZET KORSZERŐSÍTÉSE

PROGRAMAJÁNLÓK KÉSZÍTÉSE

I/3.2 Kistérségi egészségügyi

II/2.1.1 Megvalósíthatósági tanulmány készítése a

III/5.1 Turisztikai szolgáltatások összehangolása (hálózat

terv elkészítése

miskolci és kassai iparvidék tevékenységét közösen

szervezés) és programcsomagok készítése

PROGRAMOK INDÍTÁSA ÉS

II/2.2.1 Szétszerelı üzem létrehozása FENNTARTÁSA

I/4.1 Munkaerı segítı és közvetítı iroda létrehozása

II/2.2.2 Újrahasznosító üzem létrehozása II/2.3 A tıkevonzó-képesség növelése II/2.3.1 A mőködı ipari zónák infrastruktúrájának

ÁLLAGMEGÓVÁSA, HELYI VÉDELEM ALÁ HELYEZÉSE

nyilvántartó rendszer létrehozása IV/4. KULTURÁLIS

III/6. TURISZTIKAI TERMÉKFEJLESZTÉS III/6.1 Tematikus turizmus fejlesztése, turisztikai termékcsomag III/7. KISTÉRSÉGI TURISZTIKAI MARKETINGTERV KÉSZÍTÉSE III/7.1 Meglévı marketing elemek feltérképezése, mikro-térségi,

CSOPORTOK SZERVEZÉSE, ERİSÍTÉSE

IV/4.1 Komplex kulturális nyilvántartó és szolgáltató

kistérségi fejlesztések beépítése a marketingtervbe

I/5. A CIVIL

fejlesztése

III/8. SZÁLLÁSADÓK, VENDÉGLÁTÓK, SZOLGÁLTATÓ

SZERVEZETEKBEN

II/2.4 A SZOLGÁLTATÓ IPAR, KISIPAR KORSZERŐSÍTÉSE,

VÁLLALKOZÁSOK SZAKIRÁNYÚ FELKÉSZÍTÉSE, KÉPZÉSE

TEVÉKENYKEDİK KÉPZÉSE,

ÚJRAÉLESZTÉSE

III/8.1 Képzési tervek, -programcsomagok készítése, képzési

BEVONÁSA A KISTÉRSÉG

II/2.4.1 A régi kézmőipari üzemek helyreállítása

programok lebonyolítása (tárgyi, személyi feltételeinek

fejlesztésébe

II/2.4.2 A régi mesterségbeli tudás felelevenítése,

biztosítása)

I/5.1 Civil információs központ

továbbadása

III/9. TURISZTIKAI INFORMÁCIÓS RENDSZER BİVÍTÉSE,

létrehozása

MEGİRZÉSE,

IV/3.1 Mőemlékvédelmi

színvonalának javítása

II/2.2 AZ IPARSZERKEZET ARÁNYAINAK MÓDOSÍTÁSA

TÁRGYI ÉRTÉKEK SZÁMBAVÉTELE,

FEJLESZTÉSE

kiszolgáló ipari tevékenység, szolgáltatás beindításáról

kezdeményezı

III/3.1 Termelı, kiskereskedelmi vállalkozók, szolgáltató

III/4.1 Közös projektek kidolgozása és forráspályázatainak

I/4. FOGLALKOZTATÁSI

lakosság

készségének fokozása

II/1.8.1 Agro- információs hálózat kialakítása,

INFRASTRUKTÚRA

tevékenységének erısítése, a

rendszer létrehozása IV/5. KULTURÁLIS RENDEZVÉNYEK, HAGYOMÁNYİRZÉS, TELEPÜLÉSEK KÖZTI EGYÜTTMŐKÖDÉS

(KÉT BEAVATKOZÁSI TERÜLETET

KISTÉRSÉGI HÁLÓZAT MŐKÖDTETÉSE

III/9.1 A meglévı információs hálózati elemek felmérése, a szükséges elemek meghatározása, „Kistérségi Turisztikai Információs Stratégia, Fejlesztési Koncepció” elkészítése az

ÉRINTİ OPERATÍV PROGRAM

IV/5.1 "Egy ablakban" a kistérség (Integrált információs hálózat)

„E”-programhoz

-4-

rendezvénysorozat megszervezése VII/4. A CIVIL SZERVEZETEK TÉRSÉGI SZEREPÉNEK MEGERİSÍTÉSE

VII/4.1 Kapcsolati háló létrehozása VII/5. TESTVÉR KISTÉRSÉGI KAPCSOLATOK KIALAKÍTÁSA

VII/6.3 Kistérségi fejlesztı iroda és információs központ létrehozása VII/7. A LAKOSSÁG KÖTİDÉSÉNEK ERİSÍTÉSE,

KÖRNYEZETVÉDELMI FEJLESZTÉSEK

SZEMLÉLETFORMÁLÁSA

VII/7.1 A Lakosság kötıdését erısítı akcióterv

megvalósítása

kidolgozása

VI/4.1 Határon átnyúló

VII/7.2 Interaktív közösségi rendezvények

természet- és

szervezése

környezetvédelmi,

VII/8. AZ AGGTELEKI NEMZETI PARK ÉS A

ökológiai gazdálkodási

KISTÉRSÉG EGYÉB SZERVEZETEINEK

rendszerek kiépítése (pl.

FOKOZOTTABB EGYÜTTMŐKÖDÉSE

natúrparkok létrehozása).

VII/8.1 Együttmőködési egyezmény megkötése az Edelényi Kistérség Többcélú Társulása és az Aggteleki Nemzeti Park között


Prioritás és beavatkozási terület

I. A humán erıforrás fejlesztése I/1. A képzés, átképzés korszerősítése, és specializálása a kistérségben

Operatív program megnevezés

I/1.1 Ipari és szolgáltató szakmunkásképzés beindítása Az operatív program célja, hogy megteremtse az általános iskolát végzett gyerekek, felnıttek számára a kistérségi igényekhez igazodó hiányszakmákban (kımőves, ács, burkoló, bádogos, idegenforgalmi szakember) a továbbtanulás, és a munkaerı-piaci beilleszkedés lehetıségét.

I/1.2 Agrár szakképzés beindítása Az operatív program célja, hogy megteremtse a kistérség általános iskolai tanulmányival végzett, középfokú oktatási intézményekben továbbtanulni nem akaró, vagy nem tudó gyerekek, valamint a mezıgazdasági szakismereteket szerezni kívánó felnıttek, számára a továbbtanulás, majd a késıbbi munkaerı-piaci beilleszkedés lehetıségét.

Célcsoport •

Minden tanulni (szakmát szerezni) vágyó kistérségi lakos, aki elvégezte az alapfokú iskolát.

•

A „kifutott” szakmával rendelkezı munkanélküli

•

Az alapfokú iskolából lemorzsolódottak (egyes mezıgazdasági szakképzések esetén nem követelmény a nyolc általános iskolai végzettség)

Illeszkedés más prioritásokhoz •

I. A humán erıforrás fejlesztése o I/2. A hátrányos helyzető társadalmi csoportok helyzetének javítása o I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása

•

II. A gazdaság fejlesztése o II/1. Az agrár szektor fejlesztése

-5-

OPERATÍV PROGRAM – I. PRIORITÁS



o II/2. Az ipar fejlesztése •

VI. Környezetvédelem - az épített és természeti környezet megóvása o VI/1. Településkép javítása

•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása

Közremőködı szervezetek •

Települési önkormányzatok

•

Oktatási intézmények

•

Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közoktatásért Közalapítvány

•

Közoktatási Ellátási Társulás

•

Kistérségi Társulás

•

Munkaügyi központ

•

Kamarák

Idıtáv

Rövidtáv •

Térségi igényfelmérés

•

Az operatív program megvalósítása tárgyi és személyi feltételeinek biztosítása

•

Az oktatandó szakmák akkreditáltatása

•

Mezıgazdasági szakképzés beindítása

Középtáv •

Szakmunkásképzés és szakközépiskolai képzés beindítása a kistérségben

Hosszútáv •

A rövid-és középtávú feladatok folytatása, a tapasztalatok és visszacsatolások értékelése és beépítése a további munkába

Eredmény indikátorok •

Középfokú intézményben tanulók számának növekedése (fı)

•

Középfokú végzettséget szerzı számának növekedése (fı)

•

Mezıgazdasági OKJ-s szakmát szerzık száma (fı)

•

A tartós munkanélküliek számának és arányának csökkenése (fı, %)

-6-




Hatásindikátorok •

Összehangolt oktatáspolitika a térségben

•

Javul a kistérség lakosainak iskolai végzettsége

•

Javulnak a vállalkozói készségek

•

Javul a romák munkavállalása, társadalmi elfogadottsága

•

Elégedettebb a lakosság

•

Az oktatás és a munkaerı-piaci követelmények közötti rugalmasság növekedése

•

Nı a fiatal népesség-megtartó potenciál

Források Kormányzati források •

minisztériumi források

Strukturális Alapok forrásai •

HEFOP

•

AVOP

Földrajzi beavatkozási terület Az ipari, szolgáltató szakmunkásképzı intézmény kialakítása Perkupán, vagy Bódvaszilason javasolt. A mezıgazdasági szakképzı intézmény kialakítása Szendrı, vagy Borsodszirák településen célszerő.

-7-





I. A humán erıforrás fejlesztése I/2. A hátrányos helyzető társadalmi csoportok helyzetének javítása


I/2.1 Kistérségi integrált roma felzárkóztatási program kidolgozása Indokolt egy átfogó, kistérségi integrált, komplex roma felzárkóztatási program beindítása. A kistérségben kiemelt figyelmet kell szentelni a roma lakosságra, akiket munkanélküliségi, az alacsony iskolázottsági szint, és egészségügyi problémák leginkább érintenek. Az integrált kifejezésnek tehát itt hatványozott értelme van, hiszen többszintő a probléma. Egy-egy területnek a felkarolása önmagában nem adhat megoldást, csak az egymásra épülı, egymás folyamatát erısítı cselekvés sorozattól várható tartós javulás. Komoly feladat a probléma okainak tényszerő feltárása, amelynek alapján egy komplex 10-15 évet átfogó, többlépcsıs cselekvés sorozattal lehet érdemi eredményeket elérni.

I/2.2 Erdıtelepítési, erdımővelési program beindítása Az operatív program célja az alacsony képzettséget, de nagy létszámot igénylı munka megteremtése a célcsoport számára.

Célcsoport •

Az Edelényi kistérség hátrányos és halmozottan hátrányos helyzető lakosai.


I. A humán erıforrás fejlesztése o I/1. A képzés, átképzés korszerősítése, és specializálása a kistérségben o I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása o I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe

•


-8-



•


IV. Társadalmi környezet o IV/3. Kulturális rendezvények, hagyományırzés

•

VI. Környezetvédelem - az épített és természeti környezet megóvása o VI/1. Településkép javítása o VI/2. Környezettudatos szemléletformálás

•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/4. A civil szervezetek térségi szerepének megerısítése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása


Kistérségi, megyei civil szakmai szervezetek

•

Cigány kisebbségi önkormányzatok

•


•

Kistérségi menedzser

•

Vállalkozók

Idıtáv Rövidtáv •

Forrásteremtés a program kidolgozása számára

•

Kistérségi integrált roma felzárkóztatási program kidolgozása

•

Erdıtelepítési, erdımővelési program kimunkálása

•

Szociális munkások és családsegítık képzése

Középtáv •

Olyan komplex roma foglalkoztatási programok beindítása, mely képzéssel egybekötve igyekszik a roma lakosok munkaerıpiacon történı elhelyezkedését elısegíteni. A programnak ki kell egészülnie olyan vállalkozások bevonásával és támogatásával, melyek a képzésben résztvevı romák alkalmazását biztosítanák.

Hosszútáv •


-9-





A programokba bevont civil szervezetek száma (db)

•

A kistérségi integrált roma felzárkóztatási program által érintett személyek száma (fı)

•

Az erdıtelepítési, erdımővelési programba bevont hátrányos helyzetőek száma (fı)


Hátrányos helyzetőek életfeltételeinek javulása

•

Romák társadalmi elfogadottságának javulása

Források Strukturális Alapok forrásai •

HEFOP - 2.1.2. A sajátos nevelési igényő tanulók integrált nevelésének támogatása intézményi együttmőködés keretében a közoktatás területén

•

HEFOP - 2.1.3. A hátrányos helyzető tanulók integrációs felkészítésének támogatása intézményi együttmőködés keretében a közoktatás területén

•

HEFOP - 2.1.4. Modell értékő tanoda típusú tevékenységek támogatása a hátrányos helyzető tanulók iskolai sikeressége érdekében

•

HEFOP - 2.2. A társadalmi befogadás elısegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével

•

HEFOP - 3.1.2 Térségi Iskola- és Óvodafejlesztı Központok megalapítása a kompetencia-alapú tanítási-tanulási programok elterjesztése érdekében

•

HEFOP - 3.2.2 és 4.1.1 Térségi Integrált Szakképzı Központok (TISZK) létrehozása és infrastrukturális feltételeinek javítása

•

HEFOP - 3.4.2. A vállalkozói készségek fejlesztését célzó képzések támogatása

•

HEFOP - 3.5.4 A felnıttképzés hozzáférésének javítása a rendelkezésre álló közmővelıdési intézményrendszer rendszerszerő bevonásával

•

AVOP - Szakmai továbbképzés és átképzés támogatása

Országos Foglalkoztatási Közalapítvány- programjai Minisztériumi források

-10-




Földrajzi beavatkozási terület A kistérség egész területe, különös tekintettel azokra a településekre, ahol a roma lakosság részaránya összlakosságra vetítve (1. sz. táblázat) meghaladja a 24 %-kistérségi átlagot.

A kistérségi átlagnál (24%) magasabb a roma A roma kisebbség aránya 50 %-nál magasabb kisebbség aránya az összes lakossághoz az összlakossághoz viszonyítva. viszonyítva Borsodszirák 30%

Szendrılád 76%

Szendrı 31%

Lak 67%

Balajt 40%

Szakácsi 70%

Színpetri 40%

Szín 65%

Szalonna 31 %

Rakacaszend 62%

Martonyi 50%

Rakaca 84% Tornanádaska 80% Bódvalenke 78% 1. sz. táblázat

-11-





I. A humán erıforrás fejlesztése I/3. Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése

Operatív program megnevezés I/3.1 Az ügyeleti rendszer színvonalának javítása és az orvoshiány megszüntetése Az ügyeleti ellátás személyi és infrastrukturális feltételrendszerének javítása magában foglalja a jelenlegi ügyeleti rendszer hiányosság okainak feltárását, valamint a megoldási javaslatok megtételét.

I/3.2 Kistérségi terv elkészítése Amely egyebek mellett magában foglalja •

Az idıskorúak ellátásának biztosítását,

•

az egészségfejlesztés, a felvilágosítás, a különbözı szőrıvizsgálatok és gondozás lehetıségeinek bıvítését.

Célcsoport •

A kistérség lakossága


I. A humán erıforrás fejlesztése I/2. A hátrányos helyzető társadalmi csoportok helyzetének javítása I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása

•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása


Kistérségi, megyei civil szakmai szervezetek

•


•


•

Egészségügyi intézmények

-12-




Idıtáv Rövidtáv • Az ügyeleti rendszer technikai feltételeinek javítása Középtáv •

Az üres orvosi állások betöltése

•

Az orvosi ellátás folyamatosságának a fenntartása

•

A rövid-és középtávú feladatok folytatása, a tapasztalatok és visszacsatolások

Hosszútáv

értékelése és beépítése a további munkába.


A szociális ellátásban résztvevı civil szervezetek száma (db)

•

Egészségügyi szőréseken, tanácsadásokon részt vettek száma (fı)

•

Egy rendelıre esı betegszám (fı)

•

Orvosok száma (fı)


A lakosság egészségügyi helyzetének javulása

•

Korszerőbb egészségügyi ellátórendszer


HEFOP - 4.3 Egészségügyi infrastruktúra fejlesztése az elmaradott régiókban

Minisztériumi források

Földrajzi beavatkozási terület •

A kistérség egész területe

-13-





I. A humán erıforrás fejlesztése I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása


I/4.1 Munkaerı segítı és közvetítı iroda létrehozása A felállítandó iroda feladata a híd szerepének a betöltése a munkát keresık és a foglalkoztató szervezetek között, valamint a valós munkaerı-piaci igényeken alapuló, aktív foglalkoztatási programok kimunkálása. Tájékoztató, valamint tanácsadó feladatok ellátása.

Célcsoport •

A kistérség aktív korú lakossága


I. A humánerıforrás fejlesztése o I/1. A képzés, átképzés korszerősítése, és specializálása a kistérségben o I/2. A hátrányos helyzető társadalmi csoportok helyzetének javítása o I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe

•

II. A gazdaság fejlesztése o II/1. Az agrár szektor fejlesztése o II/2. Az ipar fejlesztése

•

VI. Környezetvédelem - az épített és természeti környezet megóvása o VI/1. Településkép javítása o VI/2. Környezettudatos szemléletformálás o VI/3. A kommunális hulladékgazdálkodás fejlesztése

•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása

-14-






•

Cigány kisebbségi önkormányzatok

•

Kistérségi társulás

•

Civil szervezetek

•


•

Munkaügyi központ


Tanácsadás, mentálhigiénés programok, szakmai gyakorlóhelyek mőködtetésének szervezése, pályaorientációs tájékoztatás nyújtása

Középtáv •

További iroda, vagy aliroda létrehozása

Hosszútáv •



A nıi foglalkoztatottak számának növekedése (fı)

•

A tartós munkanélküliek számának és arányának csökkenése (fı, %)

•

Benyújtott programok, képzési pályázatok száma (db)

•

Foglalkoztatási programokban részt vettek száma (fı)


Romák társadalmi elfogadottságának javulása

•

Hátrányos helyzetőek életfeltételeinek javulása

-15-





HEFOP 1.1; A munkanélküliség megelızése és kezelése

•

HEFOP 1.2; A foglalkoztatási szolgálat fejlesztése

•

HEFOP 2.3. Hátrányos helyzető emberek, köztük a romák foglalkoztathatóságának javítása

•

ROP 3.2; Helyi foglalkoztatási kezdeményezések támogatása

Kormányzati források •

Minisztériumi pályázatok

Civil szervezetek pályázatai

Földrajzi beavatkozási terület A munkaerı segítı és közvetítı iroda tevékenységét a kistérség központi, könnyen elérhetı településén kell, hogy végezze.

-16-





I. A humán erıforrás fejlesztése I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe


I/5.1 Civil információs központ létrehozása A vidéki társadalom meghatározó közösségalakító szereplıi a civil szervezetek. Célszerő a külön-külön tevékenykedı civil szervezetek munkáját összehangolni, hogy az egyes szervezetek által végzett tevékenységek egymást erısítve nagyobb hatást érjenek el. Egy központi iroda felállításával és a szükséges feladat-meghatározás, valamint infrastruktúra hozzárendelésével

biztosítható

a

civil

szervezetek

párbeszédének

fejlıdése,

az

együttmőködési lehetıségek javítása.

Célcsoport •

A kistérségi civil szervezetek


I. A humán erıforrás fejlesztése o I/1. A képzés, átképzés korszerősítése, és specializálása a kistérségben o I/2. A hátrányos helyzető társadalmi csoportok helyzetének javítása o I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása

•

IV. Társadalmi környezet o IV/1. A helyi szellemi és tárgyi értékek számbavétele, megırzése állagmegóvása, helyi védelem alá helyezése o IV/2. Kulturális csoportok szervezése, erısítése o IV/3. Kulturális rendezvények hagyományırzés o Települések közti együttmőködés

•

VI. Környezetvédelem - az épített és természeti környezet megóvása o VI/1. Településkép javítása o VI/2. Környezettudatos szemléletformálás o VI/3. A kommunális hulladékgazdálkodás fejlesztése

-17-




o VI/4 Határon átnyúló és környezetvédelmi fejlesztések megvalósítása •

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/2. Térségmarketing erısítése o VII/3. A határmenti települések közötti kulturális és cserekapcsolatok fejlesztése o VII/4. A civil szervezetek térségi szerepének megerısítése o VII/6. A pályázati aktivitás növelése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása o VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek Fokozottabb együttmőködése



•

Civil Egyeztetı Fórum

•

Civil szervezetek

•


•



A

civil

szervezetek

együttmőködési

feltételeit

támogató

intézkedések

megvalósítása. Középtáv •

Ágazati civil együttmőködési hálózatok kialakítása és fenntartása.

Hosszútáv •

A rövid-és középtávú feladatok folytatása, a tapasztalatok és visszacsatolások értékelése és beépítése a további munkába.


Civil szervezetek által lehívott pályázati összegek (Ft)

•

Bejegyzett civil szervezetek és általuk (ténylegesen) végzett tevékenységek száma (db)

•

A létrejött együttmőködési hálózatok száma (db)

-18-





Hatékonyan mőködı civil szervezetek

•

Kistérségi identitástudat kialakulása

•

Jobb együttmőködés a kistérségben élık között

Források Strukturális Alapok forrásai Kormányzati források •


Nemzeti Civil Alapprogram Civil szervezetek pályázatai

Földrajzi beavatkozási terület A kistérség teljes területe.

-19-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/1. Az agrár szektor fejlesztése II/1.1 Integrációk szervezése, kiépítése


II/1.1.1 Integrációk kialakítása A mezgazdasági termelık integrációja elınyös mind a gyümölcs, mind a növénytermesztık számára. Segít a fajtaválasztásban, erısíti a technológiai fegyelmet, megkönnyíti a piacra jutást. Az integráció segít a termés tárolásában, és az elsıdleges feldolgozást is megoldja. Megvalósításához pályázati forrásokat is igénybe lehet venni.

II/1.1.2 Hőtıház, raktárak kialakítása A gyümölcsösök telepítése szükségessé teszi a termés hőtıházi betárolását, ami csökkenti a termelık felvásárlóknak való kiszolgáltatottságát, megnyújtja a felhasználás szezonját. Az utóbbi évek jó gabonatermése igazolta, hogy szemes-termény raktárak nélkül az értékesítés a pillanatnyi piaci viszonyoknak van kiszolgáltatva, vagy tönkremegy a termény. Az elkészült raktárak szükség esetén bérbe is adhatók, akár a kistérségen kívüli felhasználóknak is.

Célcsoport Egyéni gazdálkodók és társas vállalkozások, gyümölcs- és gabonatermesztık.


Szélessávú Internet hálózat kiépítése

•

Szakmai tanfolyamok, továbbképzések szervezése


A kistérség munkaszervezete

•

Külsı szakértık

•

Falugazdászok

-20-

OPERATÍV PROGRAM – II. PRIORITÁS



• Tervezıirodák • Építési vállalkozások • Szakmai szervezetek Idıtáv Rövidtáv •

Integrációs lehetıségek felmérése, integrátorok kiválasztása.

•

Hőtıházak, raktárak tervezése, engedélyeztetése, kivitelezı kiválasztása.

Középtáv •

Az integrációs termelés beindítása, marketingmunka.

•

A termés elsıdleges feldolgozása.

•

Az építkezések kivitelezése.

Hosszútáv •

A piacok megtartása, bıvítése.


A létrejött integrációk száma (db)

•

A megépült raktárak, hőtıházak száma (db)

•

A megépült raktárak befogadóképessége (tonna)


Nı az integrációban résztvevık termelési biztonsága, javul a technológiai fegyelem.

•

A megtermelt temény biztonságos tárolása.

•

A konjunktúrális viszonyok lehetıségeinek kihasználása.

Források Hazai források •


•

Regionális források (TRFC)

-21-





GVOP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület

Nyugat Cserehát, Szakácsi térsége

Alsó-Bódva térsége

-22-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/1. Az agrár szektor fejlesztése II/1.2 A birtokszerkezet átalakítása


II/1.2.1 Mintagazdaságok kialakítása Mintagazdaságok

kialakítására,

kedvezı

lehetıségek

vannak,

különösen

az

állattenyésztésben. Szendrın a Bábolna Szendrıi Gazdaság Kft. juhtenyészete még jelenlegi állapotában is alkalmas kistérségi juhtenyésztık szakmai tevékenységének koordinálására, mintagazdasággá fejlesztésre. A mintagazdaság kialakításának feltétele, hogy a privatizáció során a szakmai befektetıket preferálják. Tomoron az ıshonos állatok tartásának mintagazdaságát lehet kialakítani, szürkemarha és rackajuh tenyésztésére. Ugyanitt energiafő termesztésével is kísérleteznek. Szakácsiban, vagy a Nyugat-Csereháton gyümölcstermesztı mintagazdaság kialakítása lehetséges. A kialakított mintagazdaságok az agrárturizmus célterületei is lehetnek.

Célcsoport •

Állattenyésztı és növénytermesztı vállalkozások

•

Mezıgazdasági szakképzı intézmények


Humán erıforrás fejlesztése

•

A környezetvédélem szempontjainak jobb érvényesítése


Falugazdászok

•

Agrárkamarák

•

Vállalkozók

-23-





Mintagazdaságok helyének kijelölése, mőködési programjának kialakítása.

•

A fejlesztés feltételeinek számbavétele.

Középtáv •

A mintagazdaságok kialakítása, mőködtetése.

Hosszútáv •

A tapasztalatok alapján további mintagazdaságok kifejlesztése.


Kialakított mintagazdaságok száma (ha)

•

A mintagazdaságy szolgáltatásait igénybeveı gazdaságok száma (db)


A termelık számára követendı minták bemutatása.

•

A gazdaságos mőködéshez, piacra termeléshez szükséges tapasztalatok átvétele.



•



GVOP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Szendrı, Tomor, Borsodszirák

-24-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/1. Az agrár szektor fejlesztése II/1.3 Az adottságoknak megfelelı területhasználat Operatív program megnevezés

II/1.3.1 Gyógynövénygyőjtés, termesztés, feldolgozás A gyógynövények győjtése, ha nem körültekintıen végzik, károsítja a természeti környezetet. A győjtés mellett célszerő a növények termesztése is. Így kevesebb energiával nagyobb mennyiséget lehet begyőjteni, kisebb környezetkárosítással. A kistérség északi, keleti területein számos gyógynövényfaj terem, melyeknek nemcsak a hazai, de a külföldi piacon is nagy keletje van. A begyőjtött termés feldolgozottan sokkal jobban értékesíthetı, ezért egy feldolgozó üzem kialakítása hosszabb távon kifizetıdı. A szárítás, csomagolás mellett különféle krémek, pakolások készítése válik lehetıvé. Célcsoport •

Termelı vállalkozók

•

Győjtı vállalkozók

•

Felvásárlók, feldolgozó vállalkozók


A természeti környezet megóvása, munkahelyteremtéssel

•

A földhasználók környezettudatos gazdálkodásra nevelése

•

Humán erıforrás képzése


Falugazdászok

•

Aggteleki Nemzeti Park

•

Földtulajdonosok

•

Vállalkozók

•

İstermelık

•

Munkavállalók

-25-





A termelhetı gyógynövények, és a termelési hely kiválasztása

Középtáv •

Feldolgozó üzemek létesítése

Hosszútáv •

Termelés, győjtés, feldolgozás, piaci pozíciók erısítése


a begyőjtött, vagy termsztett növények fajtái (db)

•

mennyisége (kg)

•

a termesztésbe vont területek nagysága (ha)

•

feldolgozott gyógynövénymennyiség (kg)

•

kivont hatóanyag (gr)


A tájképi érték megóvása, haszonnal mővelt táj

•

Idöszakos munkahelyteremtés

•

Piacképes termék elıállítása, jövedelemszerzés



•



GVOP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Szín és környéke, Nyugat-Cserehát

-26-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/1. Az agrár szektor fejlesztése II/1.4 Élelmiszeripari feldolgozó kapacitás bıvítése

Operatív program megnevezés II/1.4.1 Gyümölcsfeldolgozó, agro logisztikai központ kialakítása Az ültetvények mellett lé-üzem és csomagoló építése emeli a termés feldolgozottsági fokát. Ha az üzemek mellett hőtıtároló is mőködik, az már egy agrologisztikai központ magját jelenti. A teljes mőködéshez még elosztó, értékesítı szervezetet kell hozzárendelni. II/1.4.2 Aszalóüzemek és pálinkafızık létrehozása A gyümölcsültetvények mellett akár kisüzemekként is kifizetıdı aszalók és pálinkafızık mőködtetése. Ezzel a gyümölcs-fölösleg felhasználására nyílik lehetıség, másrészt piacképes terméket állítanak elı. A termékeket nemcsak nagykereskedelmi hálózatban, hanem helyi kuriózumként a turistaforgalomban is lehet értékesíteni.

Célcsoport •

Gyümölcstermesztık

•

Vállalkozók

•

Falugazdászok


Humán erıforrás fejlesztés

•

A szükséges infrastuktúra kiépítése


Vállalkozók

•

Felvásárlók

•

Értékesítı hálózat

-27-





Aszalók építési helyének kiválasztása

Középtáv •

Aszalók, pálinkafızık építése

Hosszútáv •

A piaci pozíciók megtartása, erısítése


A feldolgozott termék mennyisége (liter, kg)

•

Aszalványok fajtája, mennyisége (db, kg)


A piaci és a vásárlói igények kielégítése



•



GVOP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Alsó-Bódva, Rakaca, Lak és környéke

-28-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/1. Az agrár szektor fejlesztése II/1.5 A biotermesztés meghonosítása


II/1.5.1 Piackutatás a biotermékek számára, gazdaságossági vizsgálat A korábbi fejlesztési stratégiák mindegyike célként fogalmazta meg a biotermesztés meghonosítását. A biotermék szerte a világon keresett, a megyében több helyen is elkezdıdött a termelés, de mindig elakadt. Annak ellenére, hogy mind a területi, mind a technológiai adottságok

megvannak,

nem

tud

a

biotermesztés

sikerágazattá

fejlıdni.

Ennek

valószínősíthetı oka a termelés és a piac kapcsolatának hiánya. Alapos piackutatást kell végezni a biotermékek hazai, vagy külpiaci elhelyezésére. A kutatás megállapításainak függvényében lehet eldönteni a biotermesztés elindítását.

Célcsoport •

Mezıgazdasági vállalkozók

•

Termékfelvásárlók


Humán erıforrás fejlesztés

•

A szükséges infrastuktúra kiépítése


Agrárértelmiség

•

Vállalkozók

•

Piackutatók

•

Falugazdászok

-29-





Piackutató tanulmány elkészítése

Középtáv •

Biotermelés megkezdése

Hosszútáv •

Piaci pozíció erısítése


Biotermesztésbe bevont terület nagysága (ha)

•

Értékesített biotermék mennyisége (kg, tonna)


Egészségesebb élelmiszerek fogyasztása, kedvez élettani hatások

•

A mővelt terület kizsákmányolása és vegyszerezése nagymérétkben csökken



•



GVOP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Bódvaszilas

-30-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/1. Az agrár szektor fejlesztése II/1.6 Extenzív állattenyésztés Operatív program megnevezés II/1.6.1 Agroturizmus fejlesztése Az extenzív állattenyésztés kedvezı lehetıséget biztosít az agroturizmus számára. Egyrészrıl a szabadban legelı állatok turisztikai attrakciót jelentenek a gyermekes kirándulók számára, másrészrıl a szakmai közönség tapasztalatcseréjének is lehetıséget nyújtanak.

Célcsoport •

Természetkedvelı kirándulók

•

Szakmabeli vállalkozók, állattenyésztık


Környezetkímélı gazdálkodás (VI. pritoritás)

•

Humán erıforrás fejlesztés (I. prioritás)

•

Idegenforgalom fejlesztése (III. prioritás)


Falugazdászok

•

Állattartók

•

Állatorvosok


Agroturisztikai lehetıségek felmérése, kialakítása, információs anyag elkészítése

Középtáv •

A szolgáltatások bıvítése

Hosszútáv •

Turisztikai attrakciók beillesztése a Kistérség idegenforgalmi stratégiájába.

-31-





A turista attrakciók száma (db)

•

A turisták száma (fı)


A jószágok turisztikai attrakcióként is szerepelnek, miközben haszonállatként is van jelentıségük.

•

A látogató gyerekek maradandó természet közeli élményben részesülnek.



•



GVOP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület

Északi mikrotérségek.

-32-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/1. Az agrár szektor fejlesztése II/1.7 Erdıgazdálkodás


II/1.7.1 Erdıtelepítések, erdımővelés a kistérségben A kistérségben számos olyan terület van, ahol a leggazdaságosabb mővelési ág az erdıtelepítés, erdımővelés. Ennek két feltétele van •

az erdıbirtok nevesítése, piaci forgalmának biztosítása

•

alacsony képzettségő, nagy létszámú fizikai munkás foglalkoztatása

A telepítéssel kettıs cél teljesül javul a terület erdısültségi aránya és a nagy létszámú munkanélküli közül többen munkához jutnak a telepítés, illetve erdımővelés idıszakában.

Célcsoport •

Erdıtulajdonosok

•

Munkanélküliek



•

Környezetbarát tevékenység (VI. prioritás)


Erdıgazdaságok, erdıtulajdonosok,

•


•

Erdészek

•

Vállalkozók

-33-





Erdıtelepítésre alkalmas birtoknagyság kialakítása, birtokrendezés

Középtáv •

Erdıtelepítés

Hosszútáv •

Erdımővelés


Telepített erdıterület nagysága (ha)

•

Faállomány mennyisége (m3)

•

Foglalkoztatottak száma (fı)


Kedvezı tájkép

•

Nı a foglalkoztatottak megelégedettsége

•

Nı a kistérség és a megye erdısültségének az aránya

•

Feldolgozó ipar települhet a területre



•



GVOP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Galyaság, Tornai-dombság, Alsó-Bódva, Tókörnyéke

-34-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/1. Az agrár szektor fejlesztése

II/1.8 Termelıi szolgáltatások fejlesztése Operatív program megnevezés II/1.8.1 Agro - információs hálózat fejlesztése, specializálása A termeléssel és a piaccal kapcsolatos információkat legrövidebb idın belül az Internet segítségével lehet elérni. A gyors csatlakozás feltétele a szélessávú hálózat kiépítése, mőködtetése. Ennek segítségével akár napközben többször is piaci, növényvédelmi, termelési információkhoz juthatnak az érdeklıdık. A technika mellett az érdeklıdık ismereteit is folyamatosan fejleszteni kell.

Célcsoport •

Agrártermelık

•

Falugazdászok

•

Agrárkamara


Humán erıforrás fejlesztése (I. prioritás)

•

Infrastruktúra fejlesztése (V. prioritás)


Gazdálkodók

•

Értékesítı szervezetek

•

Falugazdászok


Szélessávú hálózat kiépítésének megtervezése

Középtáv •

Szélessávú hálózat kiépítése, a szolgáltatás biztosítása

-35-




Hosszútáv •

A szolgáltatás bıvítése, fejlesztése


Internet-csatlakozások száma (db)

•

A feltett kérdések témája és mennyisége (db)


A szolgáltatások igénybevételével emelkedik a gazdálkodás színvonala.



•



GVOP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Edelényi és szendrıi központ az egész kistérségre kiterjedı hatással

-36-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/2 Az ipar fejlesztése II/2.1 Az ipari szerkezet korszerősítése

Operatív program megnevezés II/2.1.1 Megvalósíthatósági tanulmány készítése a miskolci és kassai iparvidék tevékenységét közösen kiszolgáló ipari tevékenység, szolgáltatás beindításáról A Miskolc és Kassa környéki ipari tevékenységben sok az átfedés, de vannak területek, melyek sehol sincsenek lefedve, kihasználva. A tanulmány célja ezeknek a területeknek a megtalálása és olyan tevékenység javaslása, melyek kitöltik a technológia rést.

Célcsoport •

Ipari vállalkozások és szolgáltatók

•

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara


Környezetvédelem, az épített és természeti környezet megóvása (VI. prioritás)

•



Vállalkozók

•

Vállalkozások

•

BOKIK

•

Munkaügyi központ


A két iparterület tevékenységének felmérése.

Középtáv •

A tanulmány elkészítése, javaslattétel.

-37-




Hosszútáv •

A megfogalmazott javaslatok realizálása


Elkészült tanulmány (db)


Új tevékenységi formák indulhatnak munkahelytermtéssel együtt



•



GVOP

•

HEFOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület A kistérség egésze.

-38-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/2 Az ipar fejlesztése II/2.2 Az iparszerkezet arányainak módosítása

Operatív program megnevezés II/2.2.1 Szétszerelı üzem létrehozása A kistérségben idırıl-idıre számtalan elhasznált, elöregedett eszköz, berendezés halmozódik fel, melyek alkatrészei újrahasznosítható anyagokat tartalmaznak. A létrehozandó üzem ezek célirányos összegyőjtésére, szétszerelésére és a hasznosítható anyagok szétválogatására jön létre. A gazdaságilag hasznos tevékenység mellett a térségre jellemzı alacsony képzettségő munkavállalók foglalkoztatására nyílik lehetıség.

II/2.2.2 Újrahasznosító üzem létrehozása A szétszerelı üzemben kiválogatott hulladékokat a lehetıséghez képest minél nagyobb arányban újra fel kell dolgozni. Ma már például minden személygépkocsinál kötelezıen meghatározzák az újrahasznosíthatósági arányt. A szétszerelt alkatrészeket részben ugyanúgy lehet felhasználni, részben az újrahasznosítás során teljesen új eszközöket is lehet gyártani belılük. Ez a tevékenység ugyancsak munkahelyteremtéssel jár.

Célcsoport •

Elhasznált gépek berendezések tulajdonosai

•

Munkanélküliek

•

Az újrahasznosított anyagok felhasználói

•

Vállalkozók


Humán erıforrás képzése (I. prioritás)

•

Környezetvédelmi tevékenység erısítése (VI. prioritás)


Vállalkozók

-39-



•

Önkormányzatok

•

Környezetvédelmi felügyelet

•

Munkaügyi központ

•

Hulladéklerakók



Telephely kijelölése, tervezés

Középtáv •

Üzem építése

Hosszútáv •

Hulladékfeldolgozás – és újrahasznosítás


A szétválogatott, újrahasznosításra elıkészített anyagok mennyisége (tonna)

•

Újrahasznosított, felhasznált anyagok mennyisége (tonna)

•

a tevékenységbe bevont foglalkoztatottak száma (fı)

Hatásindikátorok • Új munkahelyek teremtése • Környezetszennyezés csökkenése Források Hazai források •


•



GVOP

•

HEFOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Szendrı és környéke

-40-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/2 Az ipar fejlesztése II/2.3 A tıkevonzó-képesség növelése Operatív program megnevezés II/2.3.1 A mőködı ipari zónák infrastruktúrájának fejlesztése A kistérségben több vállalkozói zóna mőködik, hiányos ipari infrastruktúrával, szolgáltatással. Külsı tıke betelepedésének feltétele, hogy a tevékenységéhez megfelelı szolgáltatást és infrastruktúrát kapjon. Ennek érdekében a potenciális beruházási területeken ki kell építeni, vagy bıvíteni kell a villany, víz, szennyvíz és gázszolgáltatást, a terület tulajdonosának újfajta szolgáltatásokat kell bevezetni pl. az információáramlás különbözı formáinak biztosítása, a veszélyes hulladékok összegyőjtése, kezelése, munkaerı, munkaeszközök biztosítása. Célcsoport •

Kistérségen kívüli vállalkozók

•

Az ipari zónában tevékenykedık


Környezetvédélmi tevékenység (VI. prioritás)

•

Infrastruktúra kiépítés (V. prioritás)

•

Információáramlás gyorsítása (VII. prioritás)


vállalkozók

•

önkormányzatok

•

pénzintézetek


A fejleszthetı területek számbavétele

•

A fejlesztés megtervezése, engedélyeztetés

-41-




Középtáv •

Az infrastruktúrális beruházások megvalósítása

•

Szolgáltatások bıvítése

Hosszútáv •

Ipari zónák mőködtetése


Mőködı Ipari zónák száma (db)

•

A beáramló tıke mennyisége, ebbıl mőködı tıke (millió Ft)


A beáramló tıke segítségével új munkahelyek jönnek létre a kistérségben



•



GVOP

•

HEFOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület A kistérségben lévı ipari területek.

-42-




Prioritás és beavatkozási terület II. A gazdaság fejlesztése II/2 Az ipar fejlesztése II/2.4 A szolgáltató ipar, kisipar korszerősítése, újraélesztése

Operatív program megnevezés II/2.4.1 A régi kézmőipari üzemek helyreállítása A kistérség turisztikai vonzerejét nagymértékben növeli, a turisztikai attrakciók keretében felelevenednek, újraélednek a régi kézmőves mesterségek. Például háziszıttes termékek, a faragott és kovácsolt háztartási és díszítı eszközök kelendı áruk lehetnek a turisták számára, esztétikai és használati értékük mellett egyben a kulturális hagyományok megırzését is jelenti. II/2.4.2 A régi mesterségbeli tudás felelevenítése, továbbadása Nagyon kevesen élnek azok közül, akik magas színvonalon mővelték a kézmőipari mesterségeket. Ezeknek a megırzése, a fiatalabb generációra való hagyományozása jelentıs értékmegırzı tevékenység. Fel kell kutatni a még hozzáértı mestereket és a lehetıségekhez képest élıben, írott formában, vagy videón meg kell örökíteni a mesterségbeli fogásokat.

Célcsoport •

Kézmővesek

•

Fiatal, iparos vállalkozók


Idegenforgalom fejlesztése (III. prioritás)

•

Humán erıforrás képzése (I. prioritás)


Vállalkozók

•

Néprajzi szakemberek

•

Kamarák

-43-





A helyreállítható mőhelyek, mővelhetı mesterségek összeírása

•

Oktatási programok összeállítása

Középtáv •

A mőhelyek és szerszámok rendbehozatala

•

A mesterségek oktatása

Hosszútáv •

Termékfejlesztés, piaci értékesítés


Szakmánként mőködı kisiparosok száma (fı)

•

Újraélesztett, mőködı kézmőipari mőhelyek száma (darab)

•

Értékesítésbıl származó bevétel (Ft)


Új idegenforgalmi attrakcióval bıvül a turisztikai kínálat

•

A régi mesterségek hagyománya továbbra is fennmarad



•



GVOP

•

HEFOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Az idegenforgalmilag frekventált települések, területek.

-44-




Prioritás és beavatkozási terület III. Idegenforgalom fejlesztése III/1. Turisztikai, idegenforgalmi szálláshelyek, vendéglátóhelyek számának növelése

Operatív program megnevezés III/1.1 Szálláshelyek számának növelése, meglévı szálláshelyek bıvítése, minıségi fejlesztése, új szálláshelyek építése

Turisztikai szálláshelyek, vendéglátóhelyek számának növelésével a turisták által a térségben eltöltött vendégéjszakák számának növelése, az itt tartózkodás idejének növelése szükséges, hogy a turista a kistérségben vegye igénybe a turisztikai szolgáltatásokat, ezzel növelve a szolgáltatást nyújtó bevételeit.

Célcsoport •

Hazai és külföldi vendégek

•

Turisták, iskolások

•

Turisztikai és egyéb szolgáltató vállalkozások

•

Kerékpárosok, lovagolni vágyók

•

Vadászok és horgászok

•

Barlangászok

Illeszkedés más prioritásokhoz I. Humán erıforrás képzése A minıségi szálláshelyek számának növelése megköveteli, a vendéglátó szolgáltatások, szolgáltatási kultúra javítását. A szakmai háttér szakirányú képzéssel, oktatással biztosítható.

II. Gazdaság fejlesztése A turisztika és idegenforgalom, mint húzó ágazat munkahelyteremtı és jövedelem növelı hatása a szolgáltatások terén és a vendéglátásban.

-45-

OPERATÍV PROGRAM – III. PRIORITÁS




Önkormányzatok

•

Civil szervezetek

•


•

Turisztikai vállalkozók

•

Kereskedelmi vendéglátó szolgáltató vállalkozók

Idıtáv 2005-tıl folyamatos Eredmény indikátorok •

Vendéglátó helyek száma (db)

•

Turisztikai, idegenforgalmi szálláshelyek száma minıségi fokozatonként (db)

•

Képzésben résztvevık szám (fı)

•

Turisztikai, idegenforgalmi vállalkozók forgalma és árbevétele (eFt/év)


Javul a kistérség turisztikai fogadóképessége és vonzereje

•

A turisztikai program kínálat szélesedik



•

TRFC

Strukturális Alap forrásai •

HEFOP

•

AVOP

•

ROP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Elsısorban a Galyaság és Tornai-dombság, Nyugat-Cserehát.

-46-




Prioritás és beavatkozási terület III. Idegenforgalom fejlesztése III/1. Turisztikai, idegenforgalmi szálláshelyek, vendéglátóhelyek számának növelése

Operatív program megnevezés III/1.2. Meglévı vendéglátó szolgáltatások minıségi fejlesztése és új vendéglátóhelyek építése

A meglévı vendéglátóhelyek minıségi szolgáltatás kínálatával, valamint új szolgáltatások bevezetésével növelhetik a turisták által a térségben eltöltött vendégéjszakák számát, az itt tartózkodás idejét. Ezáltal is hozzájárulva a szolgáltatók bevételeinek növekedéséhez.

Célcsoport •


•


•


•


•


•

Barlangászok

Illeszkedés más prioritásokhoz I. Humán erıforrás képzése A minıségi szolgáltatás alapkövetelménye a megfelelı szakmai háttér biztosítása, éppúgy, mint a szolgáltatási kultúra (készség, képesség) fejlesztése. Ez az igény szakirányú képzéssel, oktatással biztosítható. II. Gazdaság fejlesztése A turisztika és idegenforgalom, mint húzó ágazat a szolgáltatások és vendéglátásban munkahelyteremtı és jövedelem növelı hatása.


Önkormányzatok

•

Civil szervezetek

-47-




•


•


•

Kereskedelmi vendéglátó szolgáltató vállalkozók

Idıtáv 2005-tıl folyamatos


Szolgáltatások száma (db)

•

Fogadóképesség (fı)

•


•

Turisztikai, idegenforgalmi vállalkozók forgalma és árbevétele (eFt/év)



•




•

TRFC


AVOP

•

ROP

•

HEFOP

•

Leader+


-48-




Prioritás és beavatkozási terület III. Idegenforgalom fejlesztése III/2. Kiegészítı szolgáltatások körének bıvítése, minıségi fejlesztése

Operatív program megnevezés III/2.1 Személyi szolgáltatások, mőködtetése, vállalkozások életre hívása (fodrász, kozmetikus, személygépkocsi szerelı, javító, kölcsönzı, stb.) A kistérségi lakossági és idegenforgalmi szolgáltatások körének bıvítése, személyi szolgáltatások bevezetése. A vendéglátóhelyek és a vendégek szakszerő kiszolgálása szükséges, hogy a vendég ne máshol kapja meg a számára szükséges szolgáltatást (mindent egy helyen)

Célcsoport •

Települések lakossága

•

Vállalkozók, vállalkozások

•

Önkormányzatok

Illeszkedés más prioritásokhoz I. Humán erıforrás képzése A szolgáltatások bıvítése, új vállalkozások létrehozása a megfelelı szakmai háttér biztosítása, éppúgy, mint a szolgáltatási kultúra (készség, képesség) fejlesztése. Ez az igény szakirányú képzéssel, oktatással biztosítható. II. Gazdaság fejlesztése A vállalkozások alapításának, mőködtetésének munkahelyteremtı és jövedelem növelı hatása van.


Önkormányzatok

•

Civil szervezetek

•


•


-49-






Személyi szolgáltatások száma (db)

•


•

Szolgáltató vállalkozók forgalma és árbevétele (eFt/év)



•




•

TRFC


AVOP

•

ROP

•

HEFOP

•

Leader+


-50-




Prioritás és beavatkozási terület III. Idegenforgalom fejlesztése III/2. Kiegészítı szolgáltatások körének bıvítése, minıségi fejlesztése Operatív program megnevezés III/2.2 Kistermelık és kiskereskedelmi szolgáltatók támogatása Szolgáltatások kiépítése, mőködtetése és a meglévı vendéglátó szolgáltatások minıségi fejlesztése. A kistérségi lakossági és idegenforgalmi ellátás körének bıvítése érdekében. A vendéglátóhelyek és a vendégek szakszerő kiszolgálása szükséges. Célcsoport •

Települések lakossága

•


•

Önkormányzatok

•

Belföldi és külföldi turisták

•

İstermelık, mezıgazdasági vállalkozók

Illeszkedés más prioritásokhoz I. Humán erıforrás képzése A kiskereskedelmi szolgáltatások bıvítése, új vállalkozások létrehozása a megfelelı szakmai háttér biztosítása, éppúgy, mint a szolgáltatási kultúra (készség, képesség) fejlesztése. Ez az igény szakirányú képzéssel, oktatással biztosítható. II. Gazdaság fejlesztése A vállalkozások alapításának, mőködtetésének munkahelyteremtı és jövedelem növelı hatása van. Közremőködı szervezetek •

İstermelık

•

Kamarák

•


•


•

Falugazdászok

-51-






Kiskereskedelemi szolgáltatások száma (db)

•


•

Kiskereskedelmi szolgáltató vállalkozók forgalma és árbevétele (eFt/év)


Javul a kistérség turisztikai fogadóképessége, turisztikai vonzereje

•

A turisztikai és vendéglátó szolgáltatások választéka bıvül

•

Javul a szolgáltatást igénybe vevı vendégek komfortérzete



•

TRFC


AVOP

•

ROP

•

HEFOP

•

Leader+


-52-




Prioritás és beavatkozási terület III. Idegenforgalom fejlesztése III/3. Határon átnyúló közös turisztikai, kulturális fejlesztések

Operatív program megnevezés III/3.1 Közös projektek kidolgozása és forráspályázatainak elkészítése (Hídvégardó, történelmi Torna vidék közös fejlesztés; LEADER+, INTERREG források)

A határ menti gazdasági és kulturális kapcsolatok lehetıségeit eddig nem használták ki kellı mértékben. A közös turisztikai programok tervezésével, megvalósításával az együttmőködés, partnerség fejlesztésével, a LEADER+ kistérségek megalakításával, fejlesztési forrásokra pályázhatnak. A LEADER+ Kistérség megalakítása, akciócsoport megszervezése, az akcióterv elkészítése az edelényi kistérség gesztorságával. A Torna vidék turisztikai fejlesztése Hídvégardó Község Önkormányzatának gesztorságával. A LEADER+ Kistérség megalakítása, akciócsoport megszervezése, az akcióterv elkészítése.

Célcsoport •

Önkormányzatok

Illeszkedés más prioritásokhoz VII. A kistérség belsı és külsı kommunikációjának fejlesztése A partnerség és az együttmőködés fejlıdik a közremőködı szervezetek között, szélesedni fog a belsı és külsı kommunikáció eszköztára.


Az érintett mikro-térség önkormányzatai

•

Gesztorszervezetek

•

A közremőködı határon túli önkormányzatok szövetsége (LEADER+)

• Idegenforgalmi, turisztikai vállalkozások • Civil szerveztek

-53-




Idıtáv •

2005-2006


Létrejövı LEADER+ Kistérségek száma (db)

•

A LEADER+ Kistérségek megalakulásának dokumentumai (db)


Javulnak a határ menti gazdasági, kulturális kapcsolatok

•

Együttmőködés, partnerség a megvalósítók között erısödik



•

TRFC


AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Galyaság és Torna vidék mikro-térségek települései.

-54-




Prioritás és beavatkozási terület III. Idegenforgalom fejlesztése III/4. Turisztikai, kulturális programcsomagok, programajánlók készítése

Operatív program megnevezés III/4.1 Turisztikai szolgáltatások összehangolása (hálózat szervezés) és programcsomagok készítése

Szükséges turisztikai, kulturális programcsomagok, programajánlók készítése az idelátogatók számára, hogy növeljék a kistérségben eltöltött vendégéjszakák számát és növeljék a kistérség ismertségét, turisztikai bevételeit. A meglévı turisztikai kiadványok aktualizálása és fejlesztése szükséges a kistérségben. Komplex turisztikai programajánlók, programcsomagok készítése fontos, mert a többnapos itt tartózkodás tervezését segíti és alternatívát nyújt.

Célcsoport •

Önkormányzat

•


•


•


•


•


Illeszkedés más prioritásokhoz II. Gazdaságfejlesztés A komplex turisztikai programcsomagok, programajánlatok hatásaként növekszik a térségbe látogató turisták száma, nı a kistérségben eltöltött vendégéjszakák száma, így a szolgáltatások munkahelyteremtı és jövedelemtermelı képessége javul és nınek a turisztika ágazat bevételei. VII. A kistérség belsı és külsı kommunikációjának fejlesztése A programok összeállítása és megvalósítása bizalomra és a partnerek együttmőködésére alapul, amely szükségessé teszi a partnerek közötti kommunikáció fejlesztését.

-55-






•

A kistérség területfejlesztési menedzsmentje

•

Megyei Tourinform Iroda

•

Megyei Turisztikai Szövetség

•

Kamarák

•


•

Civil szervezetek

•

Vállalkozók

Idıtáv •

2005-tıl folyamatos


Kiadványok (példányszám)

•

Szórólapok (db)

•

Programajánlók, programcsomagok (db)

•

Vendégéjszakák száma (év)

Hatás indikátor •

Bıvül a kistérség turisztikai programkínálata

•

Nı a kistérség turisztikai ismertsége

•

Nı a marketingeszközök száma



•

TRFC


ROP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület A kistérség összes települése

-56-




Prioritás és beavatkozási terület III. Idegenforgalom fejlesztése III/5. Turisztikai termékfejlesztés

Operatív program megnevezés III/5.1 Tematikus turizmus fejlesztése, turisztikai termékcsomag A

továbbiakban

alábontott

elvégzendı

feladatok

egységes

turisztikai

fejlesztési

programcsomagként történı megvalósítását javasoljuk. Idıtáv •

2005-2007 elıkészítés idıszaka

•

2007-2013 megvalósítás idıszaka

Amely magába foglalja •

Erdei iskola, tanösvény programfejlesztés

•

Kastély, kúria, emlékpark programtervezés, szervezés

•

Természet közeli aktív turizmus feltételeinek megteremtése (kerékpár-, bakancsos-, lovas-, íjász-, vízi) Kerékpár turizmus fejlesztéséhez kiemelten javasolt útvonal Miskolc - Edelény között, Edelény - Rakacai tó között és a tó körül. Megvalósíthatósági tanulmány készítése a Boldva folyó vízi sportokra történı hasznosításáról. Rakacai tó turisztikai vonzerejének növelésére irányuló program készítése a tározó és környékének átfogó rendezésére (kotrás, hordalékfogók, stb.).

•

Borút-, vadász turizmus fejlesztése – megvalósíthatósági tanulmány készítése illetve elkészült tanulmány figyelembevételével. A vadász turizmus fejlesztése a Boldva völgyben címő megvalósíthatósági tanulmány alapján. A borturizmus fejlesztésére el kell készíteni a megvalósíthatósági tanulmányt.

•

Egészségturizmus, rekreációs szolgáltatások tervezése, megvalósítása („pihenıfalu” program) A pihenı falu program kistérségi szintő elkészítése, a következı települések bevonásával javasoljuk (Tornakápolna, Becskeháza, Debréte, Abod, Tornabarakony, Teresztenye, Szögliget, Varbóc).

-57-



•


Hagyományırzı, népi értékek bemutatása, tájházak és kézmőves házak fejlesztése, programjainak bıvítése.

•

Kiegészítı agrárturisztikai szolgáltatások kialakítása (bemutató farm, gasztronómiai programok). A megkezdett program folytatása.

Célcsoport •

Önkormányzat

•


•


•


•


•


Illeszkedés más prioritásokhoz II. Gazdaságfejlesztés A komplex turisztikai programcsomagok, programajánlatok várható eredményeként, hatásaként növekszik a térségbe látogató turisták száma, nı a kistérségben eltöltött vendégéjszakák száma, így a szolgáltatások munkahelyteremtı és jövedelemtermelı képessége javul és nınek a turisztika ágazat bevételei. Ezzel a turisztikai, idegenforgalmi befektetık, vállalkozók számára nagyobb lehetıség nyílik.

V. Infrastruktúra A turisztikai attrakciók, programhelyek elérhetısége, az elérés minısége az infrastruktúra állapotával, annak fejlesztésével, rekonstrukciójával függ össze.

VI. Az építet és természeti környezet megóvása Ezen turisztikai termékek tervezésekor figyelembe kell venni a táj és az épített örökség védelem

elıírásait,

követelményeit.

Ez

vonatkozik

megváltoztatására, a zöld területek megóvására.

-58-

a

mőemlékek

funkciójának




VII. A kistérség belsı és külsı kommunikációjának fejlesztése A turisztikai termékcsomag összeállítása és megvalósítása a partnerek érdekeinek egyeztetését és érvényesítését kívánja meg. Ezért a termékcsomag összeállításánál a partnerek együttmőködése és egyértelmő kommunikációja szükséges.



•


•


•


•

Kamarák

•


•

Civil szervezetek

•

Vállalkozók

Idıtáv •

2005-2006 elıkészítı idıszak

•

2007-2013 megvalósítási idıszak


Elkészült tanulmányok (db)

•

Megépült kerékpárutak hossza (km)

•

Pihenık, kölcsönzık száma (db)

•

Megépült erdei iskolák száma és fogadóképessége (db /fı /csoport)

•

Tanösvények hossza (km)

•

Kialakított lovas túraútvonalak hossza (km)

•

Képzésben résztvevı és végzett turisztikai vállalkozók, szolgáltatók száma (fı)

•

Kiadványok, idegenforgalmi ismertetık száma (db)

•

Turisztikai, idegenforgalmi és egyéb kiegészítı szolgáltatók, vállalkozók forgalma és árbevétele (Ft/év)

-59-





Nı a kistérség turisztikai vonzereje

•

Nı a turisztikai termékek, programok száma

•

Javul a programkínálat

•

Színesedik a turisztikai termék paletta



•

TRFC


AVOP

•

ROP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület Galyaság, Torna vidék, és Tókörnyéke mikro-térségek települései

-60-




Prioritás és beavatkozási terület III. Idegenforgalom fejlesztése III/6. Kistérségi turisztikai marketingterv készítése

Operatív program megnevezés III/6.1 Meglévı marketing elemek feltérképezése, mikro-térségi, kistérségi fejlesztések beépítése a marketingtervbe A kistérség turisztikai és idegenforgalmi fejlesztése érdekében turisztikai és idegenforgalmi szálláshelyek számának növelését minıségi szolgáltatások fejlesztésével, a beszállítók bevonását, turisztikai termékek és programcsomagok, valamint térségi turisztikai marketing terv készítését tartjuk szükségesnek. Ezeknek az egymásra épülı elemeknek a megvalósításával válik a turisztika a gazdaság húzóágazatává. A kistérség turisztikai fejlesztését érintı eddig készült marketing eszközök, elemek felmérése, a mikro-térségi turisztikai fejlesztések, programok figyelembe vételével elkészül az edelényi kistérség turisztikai marketing terve.

Célcsoport •

Önkormányzatok

•


Illeszkedés más prioritásokhoz VII. A kistérség belsı és külsı kommunikációjának fejlesztése A turisztikai marketing tervben megjelenı szereplık érdekeinek egyeztetése és érvényesítése szükséges. Ezért a marketing terv készítésekor a közremőködı partnerek együttmőködése kívánatos.



•


•


•


•

Kamarák

-61-



•


•

Civil szervezetek

•

Vállalkozók


Idıtáv •

2005-2006

Eredmény indikátorok Elkészül a kistérségi turisztikai marketing terv (db)



•

Nı a kistérség ismertsége

•

Javul a programkínálat

•

Színesedik a turisztikai termék paletta



•

TRFC


ROP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület A kistérség összes települése

-62-




Prioritás és beavatkozási terület III. Idegenforgalom fejlesztése III/7. Szállásadók, vendéglátók, szolgáltató vállalkozások szakirányú felkészítése, képzése

Operatív program megnevezés III/7.1 Képzési tervek, -programcsomagok készítése, képzési programok lebonyolítása (tárgyi, személyi feltételeinek biztosítása)

A turisztikai vendéglátóhelyek, szolgáltatások színvonalas mőködtetése szakképzett munkaerı nélkül elképzelhetetlen. Turisztikai szervezık, turisztikai vállalkozások vezetıi, irányítói, a szolgáltatásokat végzık stb. képzése fontos kistérségi feladat. A szakirányú képzés feltételeinek megteremtése, a képzési anyagok, tematikák, óratervek és költségvetés elkészítése, az oktatók helyszín biztosítása, oktatásszervezı menedzsment megalakítása. A tervezett képzések lebonyolítása.

Célcsoport •

Önkormányzatok

•


Illeszkedés más prioritásokhoz I. Humán erıforrás fejlesztése A minıségi turisztikai, idegenforgalmi szálláshelyek számának, a vendéglátó szolgáltatások minıségének követelménye a szakmai háttér biztosítása éppúgy, mint a szolgáltatási kultúra (készség, képesség) fejlesztése. Ez az igény szakirányú képzéssel, oktatással biztosítható. A fejlesztéshez szükséges a menedzsment (szervezık, projektfelelısök, marketing-vezetı, informatikus, Internet felhasználók) felkészítése és képzése is.

II. Gazdaság fejlesztése A turisztikai, idegenforgalmi beruházások megvalósítóinak, mőködtetıinek (panziók, szállodák, vadászházak) beszállítóinak képzésével nı a munkahelyek száma és a jövedelmezıség. A képzéssel javul a nık elhelyezkedési lehetısége, esélyegyenlısége.

-63-






•


•


•

Kamarák

•

Civil szervezetek

•

Vállalkozók

Idıtáv •

2005-2006


Képzett csoportok száma (db)

•

A képzésben résztvevık száma (fı)


Nı az ellátás, szolgáltatás színvonala

•

Nı a turisták megelégedettsége

•




•

TRFC


ROP

•

AVOP

•

Leader+

Földrajzi beavatkozási terület A kistérség összes települése.

-64-




Prioritás és beavatkozási terület III. Idegenforgalom fejlesztése III/8. Turisztikai információs rendszer bıvítése, kistérségi hálózat mőködtetése Operatív program megnevezés III/8.1 A

meglévı

információs

hálózati

elemek

felmérése,

a

szükséges

elemek

meghatározása, „Kistérségi Turisztikai Információs Stratégia, Fejlesztési Koncepció” elkészítése az „E”-programhoz A komplex turisztikai információs stratégia elkészítése szükséges a meglévı információs rendszer felülvizsgálata, aktualizálása alapján, amely illeszkedik az „E” programhoz. A fejlesztéshez szükséges hálózati elemek felmérése, a meglévı információs rendszer továbbfejlesztése érdekében, valamint a Kistérségi Turisztikai Információs Stratégia, Fejlesztési Koncepció elkészítése. Célcsoport •

Önkormányzatok

•


•

Település szövetségek

•

Tourinform irodák

•

Kamarák

•


Illeszkedés más prioritásokhoz VII. A kistérség belsı és külsı kommunikációjának fejlesztése Az információs rendszer kialakítása, fejlesztése javítja az ügyintézés hatékonyságát, gyorsítja ennek idejét, javítja a kommunikáció minıségét. Közremőködı szervezetek •


•


•

Civil szervezetek

•

Vállalkozók

-65-




Idıtáv •

2005-2006

Eredmény indikátorok Komplex turisztikai információs stratégia elkészül

Hatás indikátor Megteremtıdik a gyors, hatékony információáramlás feltétele



•

TRFC


ROP

•

AVOP

•

Leader+


-66-




Prioritás és beavatkozási terület IV. Társadalmi környezet IV/1. A demográfiai és társadalmi struktúra negatív irányú változásainak mérséklése

Operatív program megnevezés IV/1.1. A települések népességmegtartó képességének növelése Az operatív program célja, hogy lelassítsa, illetve megállítsa a kis lélekszámú falvakból az elvándorlást, a település munkalehetıségei, környezeti, kulturális értékei minél több vissza-, illetve betelepülı számára jelentsenek vonzerıt. A program eredményeként a települések demográfiai összetétele eltolódhat a középgeneráció javára. Az átlagéletkor csökkenésével a település fejlıdése felgyorsul, javulnak az idıskorúak létfeltételei, mentális körülményei.

Célcsoport •

fiatal generáció,

•

középkorúak


VI. Az épített és természeti környezet megóvása, - VI/1 1 Falu és városi területeket megújító program kidolgozása

•

I. Humán infrastruktúra fejlesztése, - I/3 Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése

•

I. Humán infrastruktúra fejlesztése, - I/4 Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása

Közremőködı szervezetek Önkormányzatok Munkaügyi szervezetek Vállalkozók Civil szervezetek

-67-

OPERATÍV PROGRAM – IV. PRIORITÁS




A szóba jöhetı települések felmérése

•

Településfejlesztési, gazdaságfejlesztési, foglalkoztatási terv kidolgozása

Középtáv •

Infrastrukturális fejlesztések

•

Mezıgazdasági, ipari foglalkoztatási lehetıségek teremtése

•

A lakosság bevonása a falu életének alakításába

Hosszútáv •

Tartós foglalkoztatási lehetıségek megteremtése

•

A lakhatási feltételek folyamatos javítása


Az elvándorlás csökkenése (fı)

•

A betelepülık számának növekedése (fı)

•

A foglalkoztatottak számának növekedése (fı)

Hatás indikátorok •

A lakosság átlagéletkora csökken

•

A település fejlıdése felgyorsul



Regionális források •

TRFC


ROP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+

-68-




Földrajzi beavatkozási terület Az 1000 fı alatti települések IV. Társadalmi környezet IV/2 A kistérség innovációs tevékenységének erısítése, a lakosság kezdeményezı készségének fokozása

Operatív program megnevezése IV.2. 1 A lakosság minél nagyobb számban való bevonása a település életébe Az operatív program célja, a lakossági kezdeményezések felkarolásával, a településen élıket érdekeltté tenni lakóhelyük fejıdésének alakulásában, és minél nagyobb számban bevonni ıket a fejlesztések megvalósításába.

Célcsoport •

A település lakossága

•

A helyi vállalkozók

•

Civil szervezetek


I. Humán erıforrás fejlesztése, - I/5 A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe

•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése, - VII/4. A civil szervezetek térségi szerepének megerısítése


Önkormányzatok

•

Civil szervezetek

•

Szakmai szervezetek

•

Kulturális egyesületek, csoportok

•

A település lakói

-69-





Falugyőlések, közösségi fórumok szervezése

•

A lakossági igények felmérése

•

A felmerült ötletek szelektálása, rangsorolása

Középtáv •

A lakosság bevonása a megvalósítható ötletek megvalósításába

•

Civil tanácsadó, vagy szakértıi testület felállítása, a lakossági javaslatok fogadására és értékelésére

•

Rendszeres visszajelzés a javaslattevıknek, ötletadóknak

•

Évente legalább egyszer, nyilvános értékelése a lakossági kezdeményezéseknek

Hosszútáv •

A lakossági aktivitás fenntartása a kezdeményezések felkarolásával, véleményének kikérésével

•

A lakosság közügyekbe való bevonása új lehetıségeinek keresése

Eredményindikátorok •

Beérkezett lakossági ötletek száma (db)

•

Megvalósított lakossági ötletek száma (db)

•

Aktivizálódó egyének, szervezetek száma (db)


Nı a lakosság település iránti elkötelezettsége, felelısségérzete

•

A település fejlıdése közösségi jóváhagyással, közmegelégedésre történik




TRFC


ROP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+

-70-




Földrajzi beavatkozási terület A kistérség minden települése IV. Társadalmi környezet IV/3. A helyi szellemi és tárgyi értékek számbavétele, megırzése, állagmegóvása, helyi védelem alá helyezése

Operatív program megnevezés IV/3.1. Mőemlékvédelmi nyilvántartó rendszer létrehozása Az operatív program célja, egy olyan nyilvántartó rendszer létrehozása, amely magába foglalja (a kistérség egészén) az egyes településeken található mőemlékvédelmi épületeket, egyéb tárgyi értékeket. Pontos naprakész nyilvántartást vezet. Az alapadatokon túl rögzítésre kerül az egyes értékek állaga, tulajdonosa, teljes története is. Ezáltal •

a térségbe látogatók képet kaphatnak a térség mőemlékvédelmi értékeirıl látványosságairól,

•

a létrehozott adatbázisok lehetıséget nyújtanak az egyes munkálatok (rekonstrukciók, felújítások, stb.) elvégzésével kapcsolatos idıbeli ütemezések-, költségvetések elkészítésére.

Célcsoport •

Önkormányzatok

•

Civil szervezetek

•

Belföldi és külföldi magánszemélyek


I. Humán erıforrás fejlesztés - I/1. A képzés, átképzés korszerősítése, és specializálása a kistérségben

•

III. Idegenforgalom - III/5. Turisztikai, kulturális programcsomagok, programajánlók készítése

-71-





Önkormányzatok

•

Mőemlékvédelmi szakhatóságok

•

Közmővelıdési intézet

•

Tourinform irodák

•

Fejlesztési Ügynökségek

•

Civil szervezetek


adatgyőjtés, igényfelmérés

•

modulok meghatározása (várak, kastélyok, templomok, stb.)

•

adatmodell meghatározása

•

megvalósíthatósági tanulmány készítése

•

forráskeresés

•

rendszer létrehozása, tesztüzem, üzembehelyezés

Középtáv •

folyamatos (akár on-line) karbantartás, adatfrissítés

•

a létrejött adatbázis segítségével település szintő mőemlék megóvási stratégia elkészítése

•

együttmőködés a partnerszervezetekkel

•

népszerősítés

Hosszútáv •

statisztikák készítése

•

az elızıekben meghatározott feladatok hosszú távú ellátása


beüzemelésre kerülı modulok száma (db)

•

mőemlékvédelmi értékek száma (db)

•

a rendszert használók száma, mint szolgáltató, mint ügyfelek részérıl (fı)

-72-





idegenforgalom élénkülése

•

pontos nyilvántartás

•

átláthatóság

•

a felújítások ütemezhetısége

•

a szükséges források becsülhetısége

•

információ többlet




TRFC


ROP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+


-73-




Prioritás és beavatkozási terület IV. Társadalmi környezet IV/4. Kulturális csoportok szervezése, erısítése IV/5. Kulturális rendezvények, hagyományırzés, települések közti együttmőködés

Operatív program megnevezés IV/4/1. Komplex kulturális nyilvántartó és szolgáltató rendszer létrehozása Az operatív program célja, egy olyan nyilvántartó rendszer létrehozása, amely magába foglalja az egyes településeken található turisztikai attrakciókat, beleértve a tárgyi és szellemi értékeket, valamint nyilvántartást vezet a rendezvényekrıl, konferenciákról, vásárokról, falunapokról, stb. Ezáltal •

a térségbe látogatók komplex képet kaphatnak a térség látványosságairól,

•

a létrehozott adatbázis lehetıséget nyújt a kistérségi többcélú társulásnak, hogy több települést érintı rendezvénysorozatot szervezzenek, amelyet egységes arculattal ellátva közös marketing terv segítségével népszerősíthet.

Célcsoport •

Önkormányzatok

•

Civil szervezetek

•

Belföldi és külföldi magánszemélyek



•



Önkormányzatok

•


•


•

Tourinform irodák

-74-



•


•

Civil szervezetek




•

modulok meghatározása (tárgyi értékek, szellemi értékek, stb.)

•

adatmodell meghatározása

•


•

forráskeresés

•


Középtáv •


•

a létrejött adatbázis segítségével település szintő turisztikai termék és szolgáltató csomag létrehozása

•


•

népszerősítés

Hosszútáv •


•



beüzemelésre kerülı modulok száma (db)

•

turisztikai attrakciók száma (db)

•




•


•

átláthatóság

•


-75-







TRFC


ROP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+


-76-




Prioritás és beavatkozási terület IV. Társadalmi környezet IV/3. A helyi szellemi és tárgyi értékek számbavétele, megırzése, állagmegóvása, helyi védelem alá helyezése IV/4. Kulturális csoportok szervezése, erısítése IV/5. Kulturális rendezvények, hagyományırzés, települések közti együttmőködés (mindhárom beavatkozási területet érintı operatív program)

Operatív program megnevezés IV/5/1. "Egy ablakban" a kistérség (Integrált információs hálózat) Az operatív program célja, egy olyan integrált nyilvántartó rendszer létrehozása, amely magába foglalja az egyes településeken, mikro-térségben, kistérségben használatos információs rendszereket. A rendszer a mőemlékvédelmi-, a kulturális-idegenforgalmi adatokon túlmenıen a gazdaság fejlesztésén belül a tıkevonzó képesség javítására szolgáló adatokat is tartalmazna. Ez azt jelenti, hogy településenként egyfajta szolgáltató csomagot állítanának össze, mely tartalmazná •

a beruházási lehetıségeket

•

munkavállalási szabályozásokat

•

támogatási konstrukciókat

•

infrastrukturális helyzetet

•

területi viszonyokat

•

eladó ingatalonok bemutatását egyaránt.

A naprakész nyilvántartás vezetésével elérhetıvé válik •

a vállalkozók, vállalkozások, befektetni szándékozók teljes képet kaphatnának az adott településrıl és annak környezetérıl

•

a kistérségbe látogatók szinte mindenre kiterjedı összképet láthatnak, egy rendszeren keresztül

egyszerre

láthatják

a

turisztikai

attrakciókat,

mőemlékvédelmi

nevezetességeket, eladó ingatlanokat, adott esetben elérhetik az egyes közigazgatási információs rendszereket is

-77-




Célcsoport •

önkormányzatok, és önkormányzati intézmények

•

civil szervezetek

•

belföldi és külföldi magánszemélyek



•

II. A gazdaság fejlesztése - II/2. Az ipar fejlesztése – II/2/3.Tıkevonzó-képesség növelése

•



Önkormányzatok

•


•


•

Tourinform irodák

•


•

Civil szervezetek



•

modulok, információs csoportok meghatározása

•

adatmodellek, relációk, adatkapcsolatok, meghatározása

•


•

forráskeresés

•


Középtáv •


•


-78-



•


népszerősítés

Hosszútáv •


•



az összekapcsolt és újonnan beüzemelésre kerülı modulok száma (db)

•



tıkevonzó képesség növelése

•


•


•

átláthatóság

•

a szükséges források becsülhetısége

•





TRFC


ROP

•

HEFOP

•

AVOP

•

Leader+


-79-




Prioritás és beavatkozási terület V. Prioritás Infrastruktúra fejlesztése V/1 A kistérség elérhetıségének javítása

Operatív program megnevezés V/1.1 Mezıgazdasági utak rendbehozatala, új utak építése A meglévı mezıgazdasági utak felmérése, felújítása, rekonstrukciója. Ezen utak burkolatjavítása, sárrázók és csapadékvíz elvezetı árkok kialakítása a meglévık helyreállítása. Mezıgazdasági utak építése a felmérés alapján, valamint a fejlesztésekhez kapcsolódóan valósul meg.

Célcsoport •

Mezıgazdasági vállalkozók

•

İstermelık


II. A gazdaság fejlesztése II/1. A mezıgazdaság fejlesztése

•

VI. Környezetvédelem, az épített és természeti környezet megóvása VI/3. Felszíni csapadékvíz kezelése



•

Szakértık

•

Megyei Közútkezelı Kht.

•

Mezıgazdasági vállalkozók, kivitelezık

•

Többcélú Kistérségi Társulás


A meglévı mezıgazdasági utak állapotának felmérése 2005-2006

-80-

OPERATÍV PROGRAM – V. PRIORITÁS



Középtáv •

Kivitelezés

•

A meglévı mezıgazdasági utak rekonstrukciója, új utak építése

Hosszútáv •

A mezıgazdasági utak folyamatos karbantartása.


Felújított mezıgazdasági utak hossza (km)

•

A megépített mezıgazdasági utak hossza (km)

•

A karbantartott útszakaszok hossza (km)

•

Megépített sárrázók száma (db)

•

A megépített csapadékvíz elvezetı árok hossza (km)

•

A felújított csapadékvíz elvezetı árok hossza (km)

•

A beépített mőtárgyak száma (db)


Javul a mezıgazdasági területek és telepek elérhetısége

•

A sárrázók kialakításával javul a közlekedés-biztonság

•

Csapadékvíz elvezetı árkok megépítésével és folyamatos karbantartásával csökken az elöntött területek nagysága


AVOP 3.2

•

AVOP 4.2.1.

•

KIOP 2.1

Földrajzi beavatkozási terület A kistérség mezıgazdasági területe. Kiemelten Alsó-Bódva völgy.

-81-




Prioritás és beavatkozási terület V. Prioritás Infrastruktúra fejlesztése V/1 A kistérség elérhetıségének javítása

Operatív program megnevezés V/1.2 Kerékpárút tervezése, nyomvonalának kijelölése és megépítése Miskolc - Edelény és Tornanádaska között, Szalonna-Rakacai-tó leágazással Ahhoz, hogy az itt élı emberek életminısége javuljon, és az alternatív közlekedés lehetıség is rendelkezésre álljon, szükség van a kistérségi kerékpárút hálózat kiépítésére, ami jelenleg nincs. A hálózat kiépítésének elsı lépése lenne a fent említett kerékpárút megépítése, amely a fıutaktól független nyomvonalon vezetne, érintve az idegenforgalmi szempontból frekventált településeket (kastélyok, templomok, látogatható barlangok). Szükséges ennek az útnak a szlovák határon átnyúló megépítése, mivel így nagyobb turisztikai vonzerıt jelent mindkét ország számára. Célcsoport •

A kistérségbe látogató kerékpáros turisták

•

A kistérségben élı emberek


II. A gazdaság fejlesztése

•

III. Idegenforgalom fejlesztése III/6. Tematikus turizmus tervezése, feltételeinek megteremetése

•

VI. Környezetvédelem, az épített és természeti környezet megóvása VI/5. Határon átnyúló infrastrukturális fejlesztések


Tervezık

•

Útépítı cégek

•


•

Megyei Közútkezelı Kht.

•

Többcélú Kistérségi Társulás

-82-





Tulajdonviszonyok rendezése

•

Nyomvonal kijelölése

Középtáv •

Tervezés, engedélyeztetés

•

Forrás biztosítása

Hosszútáv •

Kivitelezés

•

A kerékpárút szlovák határon átnyúló továbbépítése


Kerékpárút hossza (km)


Kerékpáros turizmus fellendülése

•

A kistérségben élı emberek munkába járásának megkönnyítése

•

Közúti közlekedés biztonságosabb lesz

•

Munkahelyteremtı hatás az elvégzendı építési munkálatokhoz kapcsolódóan


ROP

•

KIOP

Földrajzi beavatkozási terület Miskolc-Edelény és Tornanádaska között fekvı települések a kijelölt nyomvonal mentén Szalonna-Rakacai-tó és környéke.

-83-




Prioritás és beavatkozási terület V. Prioritás Infrastruktúra fejlesztése

V/1 A kistérség elérhetıségének javítása

Operatív program megnevezés V/1.3 Közös gazdaságossági tanulmány készítése a határon átmenı vasútvonal MiskolcTornanádaska- Turna n. Bodvou (Torna) tervezéséhez és építéséhez A határon átmenı vasútvonal megépítésével, mely a szlovák oldalon kb. 2,5-3 km hosszú szakasz teljes rekonstrukcióját jelenti, csatlakozik Torna vasúthálózatához. Ehhez szükséges a magyar és szlovák megyei szintő egyeztetés, együttmőködés uniós források elnyerése érdekében. A készülı Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Stratégiában, valamint a Megyei Területrendezési Tervben javasoljuk szerepeltetni a vasútvonal rekonstrukcióját.

Célcsoport •

Gazdasági befektetık, vállalkozók

•

Belföldi és külföldi turisták

•

Lakosság

•

Vasúttársaságok


II. A gazdaság fejlesztése II/6. határon átnyúló gazdasági kapcsolatok fejlesztése

•

III. Idegenforgalom fejlesztése III/4. Határon átnyúló közös-turisztikai, kulturális fejlesztések


Szakértı szervezetek

•

MÁV

•

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat

•

Szlovák partnerek

-84-





Gazdaságossági számítások

•

Megvalósíthatósági tanulmány elkészítése

Középtáv •

Tervek elkészítése

Hosszútáv •

Megvalósítás


Közös gazdaságossági tanulmány (db)


A két ország (Magyarország és Szlovákia) közötti áru- és személyforgalom növekedése

•

Nı a turistaforgalom

•

Javul a Kassa megye és Borsod-Abaúj-Zemplén Megye vasúti elérhetısége

Források •

INTERREG

Földrajzi beavatkozási terület Tornanádaska - Torna közötti vasúti szakasz .

-85-




Prioritás és beavatkozási terület V. Prioritás Infrastruktúra fejlesztése

Operatív program megnevezés V/3.1 Szélessávú Internet-kapcsolat kiépítése Szükség van a kistérség azon településein Internet-hálózat kiépítésére, ahol ez jelenleg nincs, és azokon a településeken, ahol T-Com vonalon elérhetı az Internet, ott szélessávú kapcsolatot kell biztosítani. Ezáltal •

Állandó, korlátlan Internet-kapcsolat jön létre

•

Lehetıség van a telefon és az Internet párhuzamos használatára

•

Lerövidül a lakossági ügyintézések ideje

•

Naprakész információkkal rendelkezı vállalkozások mőködnek a kistérségben

Célcsoport •

A kistérségben élı emberek

•

A kistérségbe látogató turisták


I. Humán erıforrás fejlesztése I/1. képzés, átképzés korszerősítése

•

III. Idegenforgalom fejlesztése III/9. Turisztikai információs rendszer bıvítése, kistérségi hálózat mőködtetése

•

VII. A kistérség belsı és külsı kommunikációjának fejlesztése VII/1. Komplex információs és kommunikációs fejlesztések megvalósítása



•

T-ONLINE

•

UPC

•

Borsodweb

•

Alvállalkozók

-86-





Internetes ügyintézés kiszélesítésének elıkészítése

Középtáv •

Szélessávú-hálózat kiépítése

•

Szolgáltatások minıségének és számának növelése

•

Internetes ügyintézés kiszélesítése

•

Kellıen vonzó árak mellett minél nagyobb csatlakozási szám elérése

Hosszútáv •

A meglévı infrastruktúra karbantartása


A hálózatba bekapcsolt települések száma (db)

•

A bekapcsolt intézmények, vállalkozások, lakások száma (db)

•

Hálózaton töltött idı (perc)


Közérdekő adatok jobban és könnyebben elérhetık lesznek

•

Ügyintézés idıtartamának lerövidülése

•

Versenyképes vállalkozások

•

Tájékozott lakosság

•

Hatékonyabb együttmőködés az egészségügyi intézmények között

•

Az Internet és a telefon párhuzamos mőködtetése

Források •

GVOP

•

e-Europe program

Földrajzi beavatkozási terület A kistérség azon települései, ahol még nincs kiépített Internet-hálózat és ahol az Internet jelenleg T-Com vonalon érhetı el.

-87-




Prioritás és beavatkozási terület VI. Épített és természeti környezet megóvása VI/1. Településkép javítása

Operatív program megnevezés VI/1.1 Falu- és városi területeket megújító program kidolgozása A vidéki népesség megtartásának, a helyi identitás kialakulásának fontos tényezıje a lakókörnyezet, a települések fizikai állapotának összképe. Ahhoz, hogy a meglévı értékek a turisztikai potenciált erısítsék állagukat meg kell ırizni, a leromlott, szlamosodó épített és természeti értékeket meg kell újítani. Ahhoz, hogy ez a tevékenység ne elszigetelten, hanem egymásra épülıen, egymás hatását erısítıen, jelentısebb források bevonásával történjen szükséges a kistérségre egy falumegújító program átgondolása és kidolgozása.

Célcsoport •

Az Edelényi Kistérség lakói

•

A kistérségbe érkezı és átutazó turisták


I. A humán erıforrás fejlesztése o I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása o I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe

•


•

III. Idegenforgalom o III/2. Vendéglátó szolgáltatások körének bıvítése, minıségének fejlesztése o III/4. Határon átnyúló közös szomszédsági – turisztikai, kulturális fejlesztések

•

IV. Társadalmi környezet o

IV/1. A helyi szellemi és tárgyi értékek számbavétele, megırzése állagmegóvása, helyi védelem alá helyezése

-88-

OPERATÍV PROGRAM – VI. PRIORITÁS


•


VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o

VII/2. Térségmarketing erısítése

o

VII/6. A pályázati aktivitás növelése

o

VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása

o

VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek fokozottabb együttmőködése


Építési hatóság

•


•


•

Szakhatóságok

•

Vállalkozások

•

Civil szervezetek


A program kidolgozásához szükséges forrás megteremtése

•

Komplex falu- és városi területeket megújító program kidolgozása

•

A program megvalósításához szükséges források megszerzése

•

Falufelújítás, és falu- és városközpontok felújítása

Középtáv •

Falufelújítás, és falu- és városközpontok rehabilitációjának folytatása, az ingatlantulajdonosok rekonstrukciós tevékenységének ösztönzése

Hosszútáv •



Megırzött védett épületek, egyedi tájértékek száma (db)

•

Helyi védelem alá helyezett épületek száma (db)

•

Játszóterek, utcabútorok minısége száma (db)

•

Közterületi virágos területek nagysága (m2)

-89-





Az utcaképek javulása

•

Közparkok (rekreációs területek, játszóterek) kialakítása, vagy a meglévık felújítása

•

Vizuális-esztétikai és ökológiai szempontok megjelenése a településrendezésben

•

A települési zöldfelületek komplex ökológiai hálózattá fejlesztése

•

A lakosság komfort- és esztétikai érzete, közérzete javul


AVOP – 3.4. Falufejlesztés és –felújítás a vidék tárgyi és szellemi örökségének védelme és megırzése.

•

ROP – 2.2. Városi területek rehabilitációja

•

LEADER+

Hazai források •



A kistérség egész területe.

-90-




Prioritás és beavatkozási terület VI. Épített és természeti környezet megóvása VI/2. Környezettudatos szemléletformálás

Operatív program megnevezés VI/2.1 Környezettudatos magatartásra nevelés és ösztönzı program kidolgozása A környezetvédelmi tudatformálás elengedhetetlen része a környezetért való felelısség kialakítása,

folyamatos,

tudatos

környezetvédelmi

nevelés,

társadalom

alapvetı

információhoz juttatása, a valóságos helyzet megismertetése, a kistérségben élı és tevékenykedı gyerekek és felnıttek, szervezetek aktivitásának összehangolása.

Célcsoport •

A kistérségben élı és tevékenykedı emberekés szervezetek.



•


•

III. Idegenforgalom o III/7. Turisztikai marketingterv készítése

•

IV. Társadalmi környezet o IV/1. A helyi szellemi és tárgyi értékek számbavétele, megırzése állagmegóvása, helyi védelem alá helyezése

•

V. Infrastruktúra fejlesztése o V/2. Hiányzó gázvezeték és szennyvízhálózat kiépítése és a szennyvíz kezelése

•

VI. Épített és természeti környezet megóvása o VI/2. Környezettudatos szemléletformálás

-91-




o VI/3. A kommunális hulladékgazdálkodás fejlesztése o VI/4 Határon átnyúló és környezetvédelmi fejlesztések megvalósítása •

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/2. Térségmarketing erısítése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása o VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek fokozottabb együttmőködése

Közremőködı szervezetek • Aggteleki Nemzeti Park • Települési Önkormányzatok • Kistérségi társulás • Civil szervezetek • Oktatási intézmények Idıtáv Rövidtáv •

Program kidolgozásához szükséges forrás megteremtése

• Környezettudatos magatartásra nevelés és ösztönzı program kidolgozása • A program megvalósításához szükséges források megszerzése • Környezettudatos magatartásra nevelés és ösztönzı program végrehajtása •

Együttmőködés fokozása az Aggteleki Nemzeti Parkkal

Középtáv •

A környezeti ügyekben rendszerszerő ellenırzési struktúra létrehozása

•

Környezetvédı reflexek kialakítása a lakosságban

Hosszútáv •



Elkészült környezettudatos magatartásra nevelés és ösztönzı program (db)

•

A témában megtartott fórumok, rendezvények száma (db)

•

A témában megtartott fórumokon, rendezvényeken részt vettek száma (fı)

-92-



•


Kialakított tanösvények, erdei iskolák száma (db)


A kistérség lakosságának szemléletváltozása

•

A térségi lakosság és a kistérségbe érkezık elégedettsége



•

TRFC

Civil pályázati források



-93-




Prioritás és beavatkozási terület VI. Épített és természeti környezet megóvása VI/3. A kommunális hulladékgazdálkodás fejlesztése Operatív program megnevezés VI/3.1 Illegális hulladéklerakók felszámolása és rekultiválása Az illegális hulladéklerakók felszámolására szükség van, mert amellett, hogy szennyezik a környezetet, rontják a térség arculatát is. A turizmus- a településkép fejlesztését megköveteli az illegális hulladéklerakók felszámolását és újak kialakulásának megelızését, az épített és a természetes környezet megóvása, a lakosság életminısége, valamint a kistérségbe látogatók véleményformálása miatt. VI/3.2 A szelektív hulladékgyőjtés elterjesztése A hulladék szelektív győjtése és kezelése fontos megoldandó feladat. Bevezetéséhez meg kell gyızni a lakosságot és az eszközfejlesztéseket biztosítani kell. VI/3.3 A hasznosítható hulladék újrafeldolgozásának megteremtése A szelektív hulladékkezelés során felmerül az összegyőjtött szemét újrahasznosításának lehetısége. Rövidtávon meg kell vizsgálni ennek a lehetıségét és középtávon egy központi válogatótelep, valamint újrahasznosító üzem létesítésének lehetıségét ki lehet dolgozni. Célcsoport A kistérség lakossága, a kistérségbe látogató és átutazó turisták. Illeszkedés más prioritásokhoz •


•


•

III. Idegenforgalom o III/2. Vendéglátó szolgáltatások körének bıvítése, minıségének fejlesztése -94-




o III/7. Turisztikai marketingterv készítése o III/8. Szállásadók, vendéglátók, szolgáltatók szakirányú képzése •

VI. Épített és természeti környezet megóvása o VI/2. Környezettudatos szemléletformálás o VI/4 Határon átnyúló és környezetvédelmi fejlesztések megvalósítása

•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/2. Térségmarketing erısítése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása o VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek fokozottabb együttmőködése



•


•

Civil szervezetek

•



Elegendı mennyiségő közterületi szemétgyőjtı edény kihelyezése és rendszeres ürítése

•

A szelektív hulladékgazdálkodás bevezetése, lakossági elfogadtatása

•

Ki kell alakítani minden településen a hulladék-győjtı szigeteket

•

Meg kell oldani a szelektív hulladék elszállítását

•

Lakossági fórumok tartása a témában

•

Tájékoztató kiadványok készítése

•

Fel kell mérni, és meg kell szüntetni az illegális lerakóhelyeket

•

Hulladék válogató és újrahasznosító üzem létrehozatalának és mőködtetésének elıkészítése

•

Civil szervezetek bevonásával össze kell állítani térségi szinten olyan csoportokat, akik rendszeresen bejárják az érintett területeket, segítséget nyújtanak az önkormányzatoknak ezen tevékenység kivitelezésében (civil figyelı szolgálat)

-95-




Középtáv •

Központi válogatótelep, újrahasznosító üzem létesítése

•

A figyelı szolgálat megszervezése a további illegális lerakok megelızése érdekében

•

Üzem létrehozása az elhasznált gépek, berendezések szétszerelése, bontása. Az újrahasznosítható anyagok felhasználása

Hosszútáv •



A kihelyezett szelektívhulladék győjtı szigetek száma (db)

•

A kihelyezett szelektívhulladék győjtı edények száma (db)

•

A szelektíven győjtött hulladék mennyisége (m3, tonna)

•

A felszámolt illegális hulladéklerakó helyek száma (db)

•

A programba bevont civil szervezetek száma (db)


A kistérség lakosságának szemlélete pozitívan változik

•


•

A környezet terhelése csökken

•

A környezet minısége javul


KIOP 1.1. A települési környezetvédelem erısítése

Hazai források •


•

TRFC

•

TEKI, CÉDA

•

Civil források



-96-




Prioritás és beavatkozási terület VI. Épített és természeti környezet megóvása VI/4 Határon átnyúló és környezetvédelmi fejlesztések megvalósítása

Operatív program megnevezés VI/4.1 Határon átnyúló természet- és környezetvédelmi, ökológiai gazdálkodási rendszerek kiépítése (pl. natúrparkok létrehozása). A nemzetközi integráció során nagy szerepe van a határmenti térségek közötti környezeti, természetvédelmi és vízügyi együttmőködéseknek, amelyek hozzájárulnak integrált fejlıdéshez, a környezeti katasztrófák megelızéséhez, a közös civil kezdeményezéseken keresztül a kultúrák együttmőködéséhez

Célcsoport Az Edelényi Kistérség lakossága, szervezetei, valamint a térségbe látogató és átutazó turisták. A szomszédos, szlovákiai járás lakossága, szervezetei, valamint a térségbe látogató és átutazó turisták.


I. A humán erıforrás fejlesztése o I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe

•


•

III. Idegenforgalom o III/4. Határon átnyúló közös szomszédsági – turisztikai, kulturális fejlesztések o III/7. Turisztikai marketingterv készítése

•

V. Az infrastruktúra fejlesztése o V/2. Hiányzó gázvezeték és szennyvízhálózat kiépítése és a szennyvíz kezelése

•

VI. Épített és természeti környezet megóvása

-97-




o VI/1. Településkép javítása o VI/2. Környezettudatos szemléletformálás o VI/3. A kommunális hulladékgazdálkodás fejlesztése •

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/2. Térségmarketing erısítése o VII/3. A határmenti települések közötti kulturális és cserekapcsolatok fejlesztése o VII/5. Testvér kistérségi kapcsolatok kialakítása o VII/6. A pályázati aktivitás növelése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása o VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek fokozottabb együttmőködése


Civil szervezek a határ mindkét oldalán

•

Települési önkormányzatok határ mindkét oldalán

•

Szakmai szervezetek határ mindkét oldalán

•


•



Hatékony határon átívelı környezetvédelmi marketing kidolgozása

•

Kiadványok, internetes honlap, CD-ROM elkészítése

•

Háromnyelvő

(magyar-szlovák-angol)

információs

táblák,

prospektusok

készíttetése elhelyezése a határ menti területek nemzeti parkjaiban és természetvédelmi területein •

Gyors és testre szabott környezeti információk biztosítása a mindkét határmenti területen

•

Együttmőködés a Bódva folyó védelme érdekében

•

Együttmőködés a felszíni vizek védelme érdekében

•

Rendszeres egyeztetések, fórumok szervezése a határ mindkét oldalán

-98-



•


Az Aggteleki Nemzeti Park és a szomszédos nemzeti park által közös rendezvények megszervezése

Középtáv •

Közös természetvédelmi kutatások

•

A megújuló energiaforrások használatát népszerősítı kampány (kétnyelvő kiadványok, brosúrák, prospektusok, legjobb gyakorlatokat összegyőjtı útmutatók, oktatási anyagok, stb.) készítés

•

A kistérség egyedülálló környezeti értékeinek védelme, közös ár- és belvízvédelmi rendszerek összekapcsolása

•

Bódva ökofolyosó értékeinek kiaknázása

•

A fenntartható vízgazdálkodási politika hatékonyabbá tétele a határ mindkét oldalán

•

Határon átnyúló hulladékkezelési politikák átgondolása és kidolgozása

Hosszútáv •



A témában a - határ két oldalán - megtartott fórumok, rendezvények száma (db)

•

A témában - határ két oldalán - megtartott fórumokon, rendezvényeken részt vettek száma (fı)

•

Az elkészülı környezetvédelmi akciótervek száma (db)

•

Az

elkészülı

megvalósíthatósági

tanulmányok

és

tervek

a

megújuló

energiaforrásokat alkalmazásáról (db) •

A témában elkészülı népszerősítı kiadványok, oktatási anyagok (db)

•

A témában elkészült közös felmérések száma (db)

•

Elkészült prospektusok, információs táblák száma (db)


A

határ

minkét

oldalán

élık

azonos

alapokon

szemléletváltozása •

A szakmai szervezetek együttmőködésének fejlıdése

•

A civil szervezetek együttmőködésének fejlıdése

-99-

nyugvó

környezeti




Források Interreg Hazai források •

Kormányzati források

•


•

Civil pályázati források


A határ minkét oldalán a határmenti települések.

-100-




Prioritás és beavatkozási terület VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése VII/1. Komplex információs és kommunikációs fejlesztések megvalósítása

Operatív program megnevezés VII/1.1 Komplex infokommunikációs stratégia kidolgozására A

kistérség

külsı

infokommunikációs

és

belsı

fejlesztés

kommunikációjának szükséges.

Ennek

javítása érdekében

érdekében kistérségi

komplex szintő

infokommunikációs stratégia megalkotására van szükség.

VII/1.2 Egy kistérségi szintő és szorosabb települési kapcsolatokat feltételezı internetes portál létrehozása

A települési önkormányzatok és önkormányzati intézmények informatikai hálózatának fejlesztése, a hálózatok kiépítését követıen vállalkozás- és lakosság-barát információs rendszerek kiépítése a településeken és a kistérségben.

Célcsoport •

A kistérség lakossága és a kistérségben tevékenykedı szervezetek


I. A humán erıforrás fejlesztése o I/1. A képzés, átképzés korszerősítése, és specializálása a kistérségben

•


•

III. Idegenforgalom o III/2. Vendéglátó szolgáltatások körének bıvítése, minıségének fejlesztése o III/3. Helyi beszállítók bevonása, aktivizálása o III/4. Határon átnyúló közös szomszédsági – turisztikai, kulturális fejlesztések

-101-

OPERATÍV PROGRAM – VII. PRIORITÁS



o III/5. Turisztikai, kulturális programcsomagok, programajánlók készítése o III/6. Tematikus turizmus tervezése, feltételeinek megteremtése o III/7. Turisztikai marketingterv készítése •

IV. Társadalmi környezet o IV/1. A helyi szellemi és tárgyi értékek számbavétele, megırzése állagmegóvása, helyi védelem alá helyezése o IV/2. Kulturális csoportok szervezése, erısítése

•

V. Infrastruktúra fejlesztése o V/2. Hiányzó gázvezeték és szennyvízhálózat kiépítése és a szennyvíz kezelése o V/3. Szélessávú Internet kiépítése

•

VI. Épített és természeti környezet megóvása o VI/4 Határon átnyúló és környezetvédelmi fejlesztések megvalósítása

•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/2. Térségmarketing erısítése o VII/3. A határmenti települések közötti kulturális és cserekapcsolatok fejlesztése o VII/4. A civil szervezetek térségi szerepének megerısítése o VII/5. Testvér kistérségi kapcsolatok kialakítása o VII/6. A pályázati aktivitás növelése o VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek fokozottabb együttmőködése



•

Civil szervezetek

•


•


•

Vállalkozások

-102-





Forrásteremtés a komplex infokommunikációs stratégia kidolgozáshoz

•

Komplex infokommunikációs stratégia kidolgozására

•

Kommunikációs infrastruktúra fejlesztése

•

A szélessávú Internet hozzáférés lehetıségeinek biztosítása a térségben

•

Az önkormányzati hardver-, szoftver-, alkalmazás- és adatpark térségi szintő fejlesztése

•

A TEIR adatbázis rendszeres frissítése, az adatok hozzáférhetıségének biztosítása

•

Az önkormányzati alkalmazottak számítástechnikai képzettségi szintjének emelése

Középtáv •

Kistérségi szintő és szorosabb települési kapcsolatokat feltételezı együttmőködési portál létrehozása

•

A meglévı közösségi elérési helyek, teleházak fejlesztése, hálózatba szervezése, szolgáltatási körének bıvítése

•

A követelményeknek megfelelı hardver és szoftverbeszerzések, valamint az információs hálózatokhoz való csatlakozás

Hosszútáv •



Elfogadott infokommunikációs stratégia (db)

•

Kiépített közösségi hozzáférési pontok száma (db)

•

Beszerzett hordozható és asztali számítógépek száma (db)

•

Felállított adatszerverek tárkapacitása (Gb)

•

Látogatók száma (fı)


Az informatikai szolgáltatások térségi térnyerése

•

Az információs társadalom megvalósulása

-103-





GVOP

•

Leader+

Kormányzati források •


Civil szervezetek pályázatai


A kistérség egész területe

-104-




Prioritás és beavatkozási terület VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése VII/2. Térségmarketing erısítése Operatív program megnevezés VII/2. 1 Komplex kistérségi marketingterv elkészítése A marketingterv és program elkészítésével a térség egészének ismertsége, népszerősége jelentısen növekszik. Szélesebb nyilvánosság elıtt válik ismertté, hogy milyen lehetıségeket kínál ez a terület. A PR tevékenység fokozásával javul a terület imázsa, a térség egységes arculatának kiformálódása révén hangsúlyozottá válik a terület egyedi jellege. Egységes keretet ad a térség értékeinek, elınyeinek célirányos propagálásához, a „piaci értékének” növeléséhez.

Célcsoport •

A kistérség lakossága és szervezetei, különös tekintettel a turizmussal valamely szegmensével foglalkozókra.

•

A kistérségbe látogató hazai és külföldi és átutazó turisták.



•


•

III. Idegenforgalom o III/1. Turisztikai szálláshelyek, vendéglátó helyek számának növelése o III/2. Vendéglátó szolgáltatások körének bıvítése, minıségének fejlesztése o III/3. Helyi beszállítók bevonása, aktivizálása o III/4. Határon átnyúló közös szomszédsági – turisztikai, kulturális fejlesztések

-105-




o III/5. Turisztikai, kulturális programcsomagok, programajánlók készítése o III/6. Tematikus turizmus tervezése, feltételeinek megteremtése o III/7. Turisztikai marketingterv készítése o III/8. Szállásadók, vendéglátók, szolgáltatók szakirányú képzése o III/9. Turisztikai információs rendszer bıvítése, kistérségi hálózat mőködtetése •

IV. Társadalmi környezet o IV/1. A helyi szellemi és tárgyi értékek számbavétele, megırzése állagmegóvása, helyi védelem alá helyezése o IV/2. Kulturális csoportok szervezése, erısítése

•

V. Infrastruktúra fejlesztése o V/3. Szélessávú Internet kiépítése

•

VI. Épített és természeti környezet megóvása o VI/2. Környezettudatos szemléletformálás o VI/4 Határon átnyúló és környezetvédelmi fejlesztések megvalósítása

•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/1. Komplex információs és kommunikációs fejlesztések o VII/3. A határmenti települések közötti kulturális és cserekapcsolatok fejlesztése o VII/4. A civil szervezetek térségi szerepének megerısítése o VII/5. Testvér kistérségi kapcsolatok kialakítása o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása o VII/6. A pályázati aktivitás növelése o VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek fokozottabb együttmőködése



•


•

Civil szervezetek

-106-




•

Vállalkozások

•

Kamarák

•


•

Megyei turisztikai, idegenforgalmi szervezetek


Forrásszerzés a komplex kistérségi marketingterv elkészítésére

•

Kistérségi marketingterv készítése

•

Térségmarketing-menedzser megbízása

Középtáv •

Az elkészült komplex kistérségi marketingtervben foglaltak megvalósítása

•

A

kistérségekrıl

vagy

településeikrıl

szóló

monográfiák,

tanulmányok,

szépirodalmi mővek kiadásának támogatása Hosszútáv •



Kidolgozott térségi marketingprogram (db)

•

Népszerősítı marketing anyagok száma (db)

•

Települési és térségi népszerősítést célzó rendezvények száma (db)

•

Marketinggel foglalkozó munkatársak száma az önkormányzatoknál (fı)


Kiformálódik a térség sajátos, egyedi arculata

•

Erısödik a térség imázsa

•

Erısödik a marketing-tevékenység aktivitása, növekszik a hatékonysága

•

Nı a térségbe irányuló befektetési kedv

•

Élénkül a turizmus

•

Megvalósul a térség egységes fellépése a marketing terén

-107-





ROP

•

Leader+

Közösségi programok Kormányzati források •

TRFC



-108-




Prioritás és beavatkozási terület VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése VII/3. A határ menti települések közötti kulturális és cserekapcsolatok fejlesztése

Operatív program megnevezés VII/3.1 Közös, a térségre jellemzı hagyományteremtı rendezvénysorozat megszervezése

Célcsoport Az Edelényi Kistérség lakossága, szervezetei, valamint a térségbe látogató és átutazó turisták. A szomszédos, szlovákiai járás lakossága, szervezetei, valamint a térségbe látogató és átutazó turisták.


I. A humán erıforrás fejlesztése o I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe

•


•

III. Idegenforgalom o III/1. Turisztikai szálláshelyek, vendéglátó helyek számának növelése o III/2. Vendéglátó szolgáltatások körének bıvítése, minıségének fejlesztése o III/3. Helyi beszállítók bevonása, aktivizálása o III/4. Határon átnyúló közös szomszédsági – turisztikai, kulturális fejlesztések o III/5. Turisztikai, kulturális programcsomagok, programajánlók készítése o III/6. Tematikus turizmus tervezése, feltételeinek megteremtése o III/7. Turisztikai marketingterv készítése o III/8. Szállásadók, vendéglátók, szolgáltatók szakirányú képzése o III/9. Turisztikai információs rendszer bıvítése, kistérségi hálózat mőködtetése

-109-



•


IV. Társadalmi környezet o IV/1. A helyi szellemi és tárgyi értékek számbavétele, megırzése állagmegóvása, helyi védelem alá helyezése o IV/2. Kulturális csoportok szervezése, erısítése o IV/3.

Kulturális

rendezvények,

hagyományırzés,települések

közti

együttmőködés •

VI. Épített és természeti környezet megóvása o VI/1. Településkép javítása o VI/2. Környezettudatos szemléletformálás o VI/3. A kommunális hulladékgazdálkodás fejlesztése o VI/4 Határon átnyúló és környezetvédelmi fejlesztések megvalósítása

•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/1. Komplex információs és kommunikációs fejlesztések megvalósítása o VII/2. Térségmarketing erısítése o VII/5. Testvér kistérségi kapcsolatok kialakítása o VII/6. A pályázati aktivitás növelése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása o VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek fokozottabb együttmőködése


Települési önkormányzatok határ mindkét oldalán

•

Civil szervezek a határ mindkét oldalán

•

Szakmai szervezetek határ mindkét oldalán

•


•



A rendezvények témájának, tárgyának kiválasztása

•

Meglévı települési együttmőködések fejlesztése, kiterjesztése, szervezetté tétele

•

Az együttmőködés kulturális, gazdasági alapjainak erısítése

-110-



•


Az együttmőködések marketing és informatikai szempontú fejlesztése

Középtáv •

Új felmerült lehetıségek megvitatása, tervdokumentumokba való beépítése

•

Közös települési rendezvények programjának kidolgozása

Hosszútáv •



Kulturális események száma (db)

•

Új kapcsolatok száma (db)

•

A testvértelepülések, illetve nemzetközi kapcsolatokból eredıen a vállalkozói réteggel való együttmőködések száma (db)


A kontaktusok gazdasági területen is megjelennek, így a kistérség gazdasági élete fellendül

•

Új kapcsolatok kiépítése valósul meg

•

Közös projektek valósulnak meg

•

Jobb érdekérvényesítı szerep

Források Strukturális Alapok forrásai Közösségi Kezdeményezések •

Interreg

•

Culture 2000

•

Youth 2000-2006

Nemzetközi alapítványok forrásai Kormányzati források Civil szervezetek pályázati forrásai


A kistérség egész területe, szlovák oldalon a határmenti (szomszédos) járás.

-111-




Prioritás és beavatkozási terület VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése VII/4. A civil szervezetek térségi szerepének megerısítése

Operatív program megnevezés VII/4.1 Kapcsolati háló létrehozása

A kistéségi társulás, a települési önkormányzatok feladataikat költségkímélıbb módon, és az állampolgárokhoz közelebb, azok igényeit jobban figyelembe véve valósíthatja meg a civil szervezetekkel együttmőködve. Az operatív program célja a civil társadalom erısítése, a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítése, az önkormányzat és a civil társadalom közötti partneri viszony és munkamegosztás elımozdítása. A civil szervezetek a társadalmi-kulturális élet fontos alkotóelemei, tárgyi, anyagi eszközökkel rendelkeznek és jelentıs emberi erıforrásokat mozgósít alkalmazottai és önkéntesei révén. A civil szervezetek a közhasznú tevékenységükhöz támogatást kaphatnak, tehát forrásbevonó képességük jelentıs.

Célcsoport Társadalmi szervezetek •

egyesületek,

•

szövetségek (kivéve biztosító egyesületeket és a politikai pártokat valamint a munkáltatói és munkavállalói érdekképviseleti szervezeteket),

•

alapítványok,

•

közalapítványok,

•

köztestületek.

Továbbá a közhasznú társaságok.



-112-




o I/2. A hátrányos helyzető társadalmi csoportok helyzetének javítása o I/3. Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése o I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása o I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe •


•

III. Idegenforgalom o III/2. Vendéglátó szolgáltatások körének bıvítése, minıségének fejlesztése o III/3. Helyi beszállítók bevonása, aktivizálása o III/4. Határon átnyúló közös szomszédsági – turisztikai, kulturális fejlesztések o III/5. Turisztikai, kulturális programcsomagok, programajánlók készítése o III/6. Tematikus turizmus tervezése, feltételeinek megteremtése o III/7. Turisztikai marketingterv készítése o III/8. Szállásadók, vendéglátók, szolgáltatók szakirányú képzése o III/9. Turisztikai információs rendszer bıvítése, kistérségi hálózat mőködtetése

•


Kulturális

rendezvények,




•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése

-113-

közti




o VII/1. Komplex információs és kommunikációs fejlesztések megvalósítása o VII/2. Térségmarketing erısítése o VII/3. A határmenti települések közötti kulturális és cserekapcsolatok fejlesztése o VII/5. Testvér kistérségi kapcsolatok kialakítása o VII/6. A pályázati aktivitás növelése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása o VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek fokozottabb együttmőködése



•


•

Civil Egyeztetı Fórum

•

Helyi civil szervezetek

•



Civil szervezetek támogatása, segítése (informatikai háttér biztosítása, jogi tanácsadás, stb.)

•

Együttmőködések kezdeményezése

•

Közös rendezvények, fórumok szervezése

•

Szakmai képzések szervezése

•

Közös projektek generálása, közös programok kidolgozásával

•

A civil szervezetek bevonása a döntések elıkészítésébe és a döntéshozatalba

•

A szervezetek egymás közötti „civil – civil” együttmőködésének erısítése

Középtáv •

Civil szervezetek programjainak támogatása

•

A kistérségi társulás és a civil szektor kapcsolatainak intézményesítése

Hosszútáv •


-114-





Bejegyzett civil szervezetek és általuk (ténylegesen) végzett tevékenységek száma (db)

•

A civil szervezetek által benyújtott pályázatok száma (db)

•

A közös projektek száma (db)

•

A közös rendezvények száma (db)

•

A megtartott fórumok, képzések száma (db)


A civil szféra ismertégének és elismertségének javulása

•

Az együttmőködési készség fejlıdése

Források Strukturális Alapok forrásai Közösségi kezdeményezések • Interreg • Culture 2000 • Youth 2000-2006 Nemzetközi alapítványok forrásai Kormányzati források Civil szervezetek forrásai



-115-




Prioritás és beavatkozási terület VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése VII/5. Testvér kistérségi kapcsolatok kialakítása Operatív program megnevezés

VII/5.1 Új kapcsolatok kiépítése hazai és nemzetközi szinten mind az önkormányzatok, mind a Kistérségi társulás részérıl A

már

meglévı

kapcsolatok

bıvítése

mellett

érdemes

új

hazai

és

külföldi

testvértelepülésekkel is felvenni a kapcsolatot, hiszen ilyen kapcsolatok sok területen inspirálóan hatnak. A települések és az egész kistérség közös érdeke, hogy új kapcsolatokat keressenek, mert ezek által kistérségben számos területen fejlesztések valósulhatnak meg.

VII/5.2 Külföldi testvértelepülésekkel való meglévı kapcsolat ápolása, gazdasági útra való terelése A nemzetközi kapcsolatok építésének egyik legelterjedtebb formáját jelentik napjainkban a testvérvárosi, testvér-települési kapcsolatok, amelyek megnyitják az utat a települések számára a nemzetközi programokban történı részvételre, új lehetıségeket teremtenek a gazdaság és kultúra számára. A testvér-települési kapcsolatokban azonban még sok, az eddigiekben kihasználatlan lehetıség rejlik a térségben. Érdemes az együttmőködési területeket meghatározni, és a kapcsolatokat kiszélesíteni, gazdasági síkra terelni.

Célcsoport Már meglévı testvértelepülések, a potenciálisan szóba jöhetı leendı testvértelepülések, testvérkistérségek


I. A humán erıforrás fejlesztése o I/2. A hátrányos helyzető társadalmi csoportok helyzetének javítása o I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása o I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe

-116-



•



•

III. Idegenforgalom o III/2. Vendéglátó szolgáltatások körének bıvítése, minıségének fejlesztése o III/4. Határon átnyúló közös szomszédsági – turisztikai, kulturális fejlesztések o III/5. Turisztikai, kulturális programcsomagok, programajánlók készítése o III/6. Tematikus turizmus tervezése, feltételeinek megteremtése o III/7. Turisztikai marketingterv készítése o III/8. Szállásadók, vendéglátók, szolgáltatók szakirányú képzése

•

IV. Társadalmi környezet o IV/2. Kulturális csoportok szervezése, erısítése o IV/3.

Kulturális

rendezvények,


közti



•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/2. Térségmarketing erısítése o VII/3. A határmenti települések közötti kulturális és cserekapcsolatok fejlesztése o VII/6. A pályázati aktivitás növelése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása o VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek fokozottabb együttmőködése


Civil szervezetek

•

Lakosság

•

Települési önkormányzatok -117-



•


•

Helyi vállalkozók

•

Testvértelepülési szervezetek



Kistérségi szinten negyedévenként egyeztetı, értékelı fórumok tartása az érintettekkel a testvér kapcsolatok fejlesztésének aktualitásairól, teendıirıl

•

Közös testvér-kistérségi rendezvények, attrakciók megtartása

Középtáv •

Tematikus kistérségi hálózat kialakítása

Hosszútáv •



Kulturális események és testvér-települési kapcsolatok száma (db)

•

Új kapcsolatok száma (db)

•

A testvértelepülések, illetve nemzetközi kapcsolatokból eredıen a vállalkozói együttmőködések száma (db)


A kontaktusok gazdasági területen is megjelennek, így a kistérség gazdasági élete fellendül

•

Jobb érdekérvényesítı szerep

Források Strukturális Alapok forrásai Közösségi kezdeményezések, nemzetközi alapítványok forrásai Interreg Culture 2000 Kormányzati források Földrajzi beavatkozási terület •

A kistérség egész területe és a testvértelepülés, illetve testvérkistérség területe.

-118-




Prioritás és beavatkozási terület VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése VII/6. A pályázati aktivitás növelése Operatív program megnevezés VII/6.1 Lobbyterv elkészítése Erıteljes pályázati aktivitás mellett a területre érkezı pályázati források már akár rövidebb távon is érezhetı fejlıdést idéznek elı mind a beruházási, mind pedig a humán területen. A forrásbevonás

sikere

az

elıkészítı

munkán

túlmenıen

a

törvényes

befolyásolás

hatékonyságán is nagymértékben múlik. Ezért célszerő kidolgozni egy olyan lobbytervet, amely elısegíti a kistérség érdekérvényesítı lehetıségeit. VII/6.2 Területfejlesztı szakemberképzés beindítása A különbözı pályázati források bevonása önállóan települési, mikro-térségi, de legfıképpen kistérségi közös érdek. Egy térség fejlettségi szintje szoros és elválaszthatatlan összefüggésben van a területen lévı szervezetek pályázati aktivitásával. A kívánatos aktivitás elérésének kulcsa a megfelelı képzettségő (tudású) területfejlesztési szakemberek rendelkezésre állása. Ennek érdekében szükséges a területfejlesztı szakemberek szervezett képzését kimunkálni. VII/6.3 Kistérségi fejlesztı iroda és információs központ létrehozása A pályázati információk minél gyorsabb, precízebb és széles kör számára történı elérése kistérségi közös érdek, hiszen ezzel a pályázati aktivitás, a partneri viszonyok, a szélesebb körő együttmőködés segíthetı elı. Ezért javasolt egy professzionális kistérségi fejlesztı iroda létrehozása, amely információs központként is mőködik. Célcsoport A kistérség szervezetei, különös tekintettel a területfejlesztéssel, pályázati pénzek lehívására törekvı szervezetekre. Illeszkedés más prioritásokhoz •


-119-




o I/2. A hátrányos helyzető társadalmi csoportok helyzetének javítása o I/3. Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése o I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása o I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe •


•

III. Idegenforgalom o III/4. Határon átnyúló közös szomszédsági – turisztikai, kulturális fejlesztések

•

IV. Társadalmi környezet o IV/3.

Kulturális

rendezvények,


közti


V. Infrastruktúra fejlesztése o V/1. A kistérség elérhetıségének javítása o V/2. Hiányzó gázvezeték és szennyvízhálózat kiépítése és a szennyvíz kezelése o V/3. Szélessávú Internet kiépítése

•

VI. Épített és természeti környezet megóvása o VI/1. Településkép javítása o VI/3. A kommunális hulladékgazdálkodás fejlesztése o VI/4 Határon átnyúló és környezetvédelmi fejlesztések megvalósítása

•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/1. Komplex információs és kommunikációs fejlesztések megvalósítása


Települési Önkormányzatok

•

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara

•

Pénzintézetek

•

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség

•

Civil szervezetek

•

Vállalkozók

-120-



•




Forrás elıteremtése a lobbyterv elkészítéséhez

•

Lobby stratégia elkészítése

•

Forrás szerzés a kistérségi fejlesztı iroda és információs központ megvalósításához

•

Kistérségi fejlesztı iroda és információs központ mőködésének elindítása

•

Forrás biztosítása a megfelelı számú és tudású szakemberek munkába állításához

•

Megfelelı számú és tudású szakemberek munkába állítása

Középtáv • Határon átnyúló pályázati kapcsolatok fokozása • Szomszédos kistérségekkel való pályázati kapcsolat erısítése Hosszútáv •



A létrejövı kistérségi fejlesztı iroda és információs központ száma (db)

•

Az önkormányzatok és a civil szervezetek együttmőködésével megvalósuló közös projektek, akciók száma (db)

•

A kiképzett területfejlesztı szakemberek száma (fı)


A lakosság, a civil szervezetek, vállalkozók aktívan szerepet vállalnak a települési és térségi ügyekben

•

Eredményesebb lobby tevékenység

•

A települési és térségi szereplık közti viszony javul

•

A települési önkormányzatok és a lakosság, a civil szervezetek, valamint vállalkozók közti kommunikáció javul

•

A lakosság, a civil szervezetek és vállalkozók tájékozottsági szintje emelkedik

-121-




Források Strukturális Alapok forrásai Nemzetközi alapítványok forrásai Kormányzati források

Földrajzi beavatkozási terület A kistérségi fejlesztı iroda és információs központ létrehozása Edelényben javasolt.

-122-




Prioritás és beavatkozási terület VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása Operatív program megnevezés VII/7.1 A Lakosság kötıdését erısítı akcióterv kidolgozása Érdemes átfogó módon megvizsgálni a lakosság helyi kötıdését befolyásoló tényezıket. A vizsgálat alapján elkészíthetı egy akcióterv, amely kötıdések erısítését, a fiatalok helyben maradását, vagy visszatérését hivatott elısegíteni. VII/7.2 Interaktív közösségi rendezvények szervezése A lakosok sokkal inkább magukénak érzik a települési és térségi problémákat ha a bevonásukkal tevékeny közremőködésükkel történik a problémák kezelése. A lakosság fokozottabb együttmőködésével a település és térség fejlesztése hatékonyabbá válik, a közösség pedig egy önmaga jövıjét jobban befolyásolni képes, önmagáért való cselekvésre alkalmas, öntevékeny csoportosulássá válik. Célcsoport •

Az Edelényi Kistérség lakossága, valamint a térségben tevékenykedı szervezetek


I. A humán erıforrás fejlesztése o I/1. A képzés, átképzés korszerősítése, és specializálása a kistérségben o I/2. A hátrányos helyzető társadalmi csoportok helyzetének javítása o I/3. Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése o I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása o I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe

•


•

III. Idegenforgalom o III/3. Helyi beszállítók bevonása, aktivizálása o III/4. Határon átnyúló közös szomszédsági – turisztikai, kulturális fejlesztések

-123-




o III/7. Turisztikai marketingterv készítése o III/8. Szállásadók, vendéglátók, szolgáltatók szakirányú képzése o III/9. Turisztikai információs rendszer bıvítése, kistérségi hálózat mőködtetése •


Kulturális

rendezvények,


közti


V. Infrastruktúra fejlesztése o V/1. A kistérség elérhetıségének javítása o V/2. Hiányzó gázvezeték és szennyvízhálózat kiépítése és a szennyvíz kezelése o V/3. Szélessávú Internet kiépítése

•


•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/1. Komplex információs és kommunikációs fejlesztések megvalósítása o VII/2. Térségmarketing erısítése o VII/5. Testvér kistérségi kapcsolatok kialakítása o VII/6. A pályázati aktivitás növelése o VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek fokozottabb együttmőködése



•

Lakosság

•


•

Civil szervezetek

•

Kistérségi menedzser -124-





Lakosság kötıdését erısítı akcióterv kidolgozása

•

Tájékoztató, véleménykérı fórumok, rendezvények tartása

•

Elıadások tartása

•

Ötletládák kihelyezése

Középtáv •

A visszacsatolások elemzése beépítése a további akciótervbe

Hosszútáv •



Az elkészült akciótervek száma (db)

•

Ötletládákba bedobott,

illetve Internetes honlapokon közzétett lakossági

észrevételezések, javaslatok üzenetek száma (db) •

Meghívott szakértık és az általuk megtartott elıadások száma (db)

•

A lakosság felvetései közül megoldott problémák száma (db)


Lakossági kommunikáció fejlıdése

•

A lakosok aktívabb közremőködése, szerepvállalása a települési és térségi fejlesztésében

Források Strukturális Alapok forrásai Közösségi kezdeményezések Nemzetközi alapítványok forrásai Kormányzati források •

TRFC


A kistérség teljes területe

-125-




Prioritás és beavatkozási terület VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése VII/8. Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség egyéb szervezeteinek Fokozottabb együttmőködése

Operatív program megnevezés VII/8.1 Együttmőködési egyezmény megkötése az Edelényi Kistérség Többcélú Társulása és az Aggteleki Nemzeti Park között A kistérségi fejlıdésének felgyorsításához fontos az Aggteleki Nemzeti Park bevonása a kistérség mindennapi életébe, a párbeszéd, a közös gondolkodás erısítése. Az Aggteleki Nemzeti Park hatékony forrásbevonó képességének kistérségi kiterjesztése elısegíti fejlesztések ütemének növekedését, melynek során a kistérség lakossága megtalálja saját lehetıségeit az ökoturizmusban.

Célcsoport A kistérség lakossága, a kistérségben tevékenykedı szervezetek, valamint a kistérsaégbe érkezı és átutazó turisták.


I. A humán erıforrás fejlesztése o I/1. A képzés, átképzés korszerősítése, és specializálása a kistérségben o I/2. A hátrányos helyzető társadalmi csoportok helyzetének javítása o I/3. Az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése o I/4. Foglalkoztatási programok indítása és fenntartása o I/5. A civil szervezetekben tevékenykedık képzése, bevonása a kistérség fejlesztésébe

•


•

III. Idegenforgalom o III/1. Turisztikai szálláshelyek, vendéglátóhelyek számának növelése o III/2. Vendéglátó szolgáltatások körének bıvítése, minıségének fejlesztése

-126-




o III/3. Helyi beszállítók bevonása, aktivizálása o III/4. Határon átnyúló közös szomszédsági – turisztikai, kulturális fejlesztések o III/5. Turisztikai, kulturális programcsomagok, programajánlók készítése o III/6. Tematikus turizmus tervezése, feltételeinek megteremtése o III/7. Turisztikai marketingterv készítése o III/8. Szállásadók, vendéglátók, szolgáltatók szakirányú képzése o III/9. Turisztikai információs rendszer bıvítése, kistérségi hálózat mőködtetése •


Kulturális

rendezvények,


közti



•

VII. A kistérségi belsı és külsı kommunikáció fejlesztése o VII/1. Komplex információs és kommunikációs fejlesztések megvalósítása o VII/2. Térségmarketing erısítése o VII/3. A határmenti települések közötti kulturális és cserekapcsolatok fejlesztése o VII/4. A civil szervezetek térségi szerepének megerısítése o VII/5. Testvér kistérségi kapcsolatok kialakítása o VII/6. A pályázati aktivitás növelése o VII/7. A lakosság kötıdésének erısítése, szemléletformálása



•

Települési Önkormányzatok

-127-




•


•

Civil szervezetek

•

Oktatási intézmények

•

Az együttmőködési egyezmény tartalmi kimunkálása

•

Az együttmőködési egyezmény aláírása

•

A megállapodásban rögzített feladatok elvégzése

•

Az Aggteleki Nemzeti Park, a kistérségi társulás, illetve a települési

Idıtáv Rövidtáv

önkormányzatok

által

rendszeresen

kezdeményezett

rendezvények,

összejövetelek megtartása •

Közös

fórumok

megrendezése

a

lakosság,

az

érintett

szervezetek

(önkormányzatok, civilek, vállalkozók) bevonásával •

Rendszeres

lehetıségteremtés

kötetlen,

informális

beszélgetésekre,

a

vélemények kicserélésére •

Oktatási intézményekkel szorosabb kapcsolat kialakítása

•

Külsı kommunikációs cég véleményének kikérése az Aggteleki Nemzeti Park és kistérség más szervezetei, a lakosság kommunikációjának fejlesztésérıl

Középtáv •

Olyan akciósorozatok kimunkálása, amely keretében a társadalom széles csoportjai vonhatók be a tevékenysége

•

Az Aggteleki Nemzeti Park és a települési önkormányzatok közös térségmarketing tevékenységének kimunkálása (közös kiadványok, szórólapok, honlapokon banner, vagy hyperlink csere)

Hosszútáv •



A megállapodás alapján végzett tevékenység (db)

•

A témában megtartott fórumok, rendezvények száma (db)

•

A témában megtartott fórumokon, rendezvényeken részt vettek száma (db)

-128-




•

Az együttmőködésbe bevont civil szervezetek száma (db)

•

Az iskolában oktatott, környezetvédelemmel kapcsolatos órák száma (tanóra)

•

A lakosságot a tevékenységekbe bevonó akciók száma (db)

•

Közös akciók száma (db)


Az Aggteleki Nemzeti Park és a kistérség szervezeteinek javuló kapcsolata

•

A kistérség lakosságának szemléletváltozása

•


Források Kormányzati források Civil szervezeti pályázati források

Földrajzi beavatkozási terület A kistérség egész területe.

-129-




Monitoring feltétel-meghatározás

1. A monitoring feladata

A stratégiai koncepció alapján kialakított területfejlesztési politika és programok megvalósulási folyamatának, teljesülésének figyelemmel kísérése, a megvalósítás elemzése, indokolt esetben a beavatkozás, a korrekció lehetısége elengedhetetlen. Szükséges, hogy a programokért felelıs szervezetek és személyek rendszeres áttekintést biztosító információval rendelkezzenek a programok elırehaladásáról. Ezt az igényt elégíti ki a korszerő, döntéstámogató, információs monitoring rendszer.

A monitoring fogalmát sokan összekeverik az ellenırzéssel, az értékeléssel. Az ellenırzés a folyamatok, tevékenységek állandó felülvizsgálatát jelenti, célja a szabálytalanságok, csalások, visszaélések kiszőrése. Az értékelés a program egészének áttekintése, célja a tevékenység hatásának vizsgálata, a megoldani kívánt társadalmi-gazdasági probléma viszonylatában. A monitoring folyamatos adatgyőjtés annak érdekében, hogy a döntéshozók a tevékenység elırehaladását a kitőzött célok viszonylatában elemezhessék.

A monitoring tehát nem más, mint programban meghatározott tevékenységek elvégzésének, a célok teljesülésének, azaz a program megvalósulásának folyamatos nyomon követése. Ennek alapja az elızetesen kitőzött célok számszerősítése a hatás- és eredményindikátorok meghatározása.

A monitoring tevékenység lényege, hogy a mutatószámok aktuális értékeit folyamatosan győjtsék és elemezzék, lehetıséget biztosítva ezáltal a programmenedzsment döntéshozóinak és a többi résztvevı szervezetnek, hogy rendszeresen pontos tájékoztatást kapjanak a program, illetve annak egyes részei teljesülési állapotáról. Ennek alapján megítélhetik, hogy a végrehajtás a terveknek megfelelıen halad-e, vagy valamilyen területen korrekcióra van szükség. Fontos hangsúlyozni, hogy az adatgyőjtés önmagában még nem monitoring. Csak akkor válik azzá, ha az összegyőjtött információ hasznosul a menedzsment döntéseinek elıkészítésében, meghozatalában.

-130-

OPERATÍV PROGRAM – MONITORING FELTÉTEL- MEGHATÁROZÁS



A monitoring a végrehajtáshoz közvetlenül kapcsolódó operatív feladat. A program megvalósulása során vizsgálja az inputok felhasználásának, a tevékenységek végzésének, az outputok és eredmények megvalósulásának tényadatait és ezzel lehetıséget biztosít a döntéshozók

számára,

hogy

beavatkozzanak,

módosítsák

a

projekt

menetét.

A

hatásmechanizmusban az input – output – eredmény – hatás folyamatban az eredményig jut el.

A monitoringot úgy is értelmezhetjük, mint rendszert, bele értve a vizsgált adattartalmat, az indikátorrendszert, a beszámolási kötelezettségek és az információáramlás rendszerét, a támogató számítógépes rendszerekkel együtt. Ugyanakkor értelmezhetjük folyamatként is, mely magába foglalja az adatok folyamatos győjtését, feldolgozását és átadását, majd elemzését, ez alapján, pedig a végrehajtási rendszer módosítására tett javaslatok kialakítását és végül a döntéshozatalt.

A fentiek alapján a monitoring elsıdleges felhasználói a döntéshozók, de legalább annyira fontos a finanszírozók számára is, mert hozzájárul ahhoz, hogy a rendelkezésre álló források minél hatékonyabban kerüljenek felhasználásra. 2. A monitoring indikátorok

A mutatók megléte képezi monitoring tevékenység alapját képezı folyamatos adatgyőjtés, feldolgozás és elemzés alapfeltételét, ezek a mutatók teremtik meg azt az egyértelmő rendszert, melyben az információkat győjteni, és a döntéshozatalt támogató formában elemezni lehet. Az indikátor olyan mutató, mely a valóságról szóló információt leegyszerősített formában, legtöbbször számszerősítve közli.

Az indikátorok lehetnek •

A programhoz való viszonyulás szempontjából program, és kontextus indikátorok A kontextus indikátorok a program társadalmi, gazdasági környezetérıl nyújtanak információt, ezért elsısorban az analitikus helyzetleírásban, illetve a program értékelésében használják fel ıket. A programindikátorok magát a programot, annak tevékenységeit, outputjait, eredményeit, hatását írják le.

•

A felhasználó tevékenység jellege szerint monitoring és értékelési indikátorok. Mind az operatív monitoring tevékenység, mind a program egészének elemzését célzó -131-




értékelés indikátorokra épít. Ezek azonban nem válnak szét élesen, jelentıs átfrdés lehet a két csoport között. •

A standardizálás jellege szerint mennyiségi, minıségi és skála indikátorok. A legtöbb esetben számszerősített mutatókat használnak, azonban elıfordul, hogy az egyes tényezıkhöz nem rendelhetı számérték. Ilyen lehet például a férfiak, nık közti esélyegyenlıség, a környezetre gyakorolt hatás. Ilyen esetekben az indikátor csak logikai értéket vehet fel pozitív, negatív, semleges. Egy másik lehetséges megoldás a skálaindikátorok alkalmazása, amikor az oktatáson részt vettek egy ötfokozatú skálán jelölik be az elıadások minıségére vonatkozó elégedettségüket. (Az EU ezeket nem tekinti indikátoroknak.)

•

Az információ feldolgozottsága szerint egyszerő, származtatott és összetett indikátorok. Az egyszerő indikátor tartalmazza az alapinformációt, számértéket. Például a megépített út hossza, munkanélküliek száma. A származtatott indikátort két egyszerő indikátor hányadosából képezzük, ilyen a munkanélküli ráta. Az összetett indikátor több egyszerő, vagy származtatott indikátor súlyozott összesítésével jön létre, ahol a súlyok az egyes tényezık fontosságát jelzik. Ilyen az ENSZ életminıség indikátora.

•

A leírt jellemzık tekintetében pénzügyi és fizikai indikátorok. Ez utóbbiak több alcsoportra oszthatók.

•

A hatásmechanizmushoz, illetve a célhierarchiához való illeszkedés szerint input, output, eredmény és hatás indikátorok.

3. Az indikátorokkal szemben támasztott elvárások

Az indikátorok csak akkor használhatók hatékonyan, ha megfelelıen, célszerően vannak meghatározva mind a mutatók, mind azok logikai rendszere. Alapvetı elvárás, hogy a monitoring rendszer nyújtson megbízható, valós, idıszerő képet a döntéshozók számára, ezért az indikátorrendszernek is ezekhez az elvárásokhoz kell igazodniuk.

-132-




A legközismertebb elvi követelményrendszer a SMART. Gyakorlatilag bármely operatív folyamatban felhasználásra kerülı információval szemben fogalmaz meg elvárásokat. E szerint a jó indikátorok •

Specifikusak elsısorban arra a jellemzıre vonatkoznak, amelyhez hozzárendeljük ıket.

•

Mérhetıek azon indikátorok felhasználhatósága, amelyekhez nem rendelünk számértéket, csekély.

•

Elérhetıek, rendelkezésre állnak az indikátor értékére vonatkozó információhoz hozzá lehessen férni.

•

Relevánsak a felhasználás szempontjából hasznos és fontos információt kell hordozniuk.

•

Megbízhatóak csak annyiban lehet rájuk támaszkodni, amennyiben azok a tényleges állapotokat tükrözik.

•

Aktuálisak egyértelmő legyen az idıpont, vagy idıhorizont, amire egy adott mutató vonatkozik.

A SMART feltételek közül a specifikusság kibontását tekinti elsıdlegesnek. Mennyit?, mit?, mikor?, kinek?, hol?

A számszerősítés jelenti a leginkább objektív formát, felhasználásukkal lehetıség nyílik az összehasonlításra, az összesítés, aggregálás alapja. A

jól

strukturált,

rendszerezhetı

standardizált

forma

kiváló

alapot

teremt

a

formanyomtatványokhoz.

4. Az indikátorok alkalmazásának gyakorlati kérdései

Az indikátorok alkalmazása alapjában véve segíti a tervezésben és programozásban résztvevıket, azonban alkalmazásuk a gyakorlatban sokszor problémás. •

Az indikátorrendszeren belüli hierarchia meghatározása, nem egyértelmő. Az indikátorokat

a

programtervezés

során

a

célhierarchiához

igazodva

kell

meghatározni, a gyakorlatban azonban nem mindig lehet egyértelmő ok-okozati összefüggést találni a tevékenységek, az eredmények és a hatások között.

-133-




A SMART kritériumrendszer alkalmazása is ellentmondásos. A gyakorlatban ugyanis minél specifikusabb és relevánsabb egy indikátor, annál nehezebb hozzáférni. A specifikusságot, relevanciát és mérhetıséget az egyes projektek sajátosságai szabják meg, az elérhetıséget, és az aktualitást viszont a praktikus adatgyőjtési jellemzık, a rendelkezésre álló információk és az adatgyőjtésre fordítható erıforrások. •

Az alkalmazandó indikátorok száma. Amennyiben egyetlen indikátor nem írja le kellı részletességgel és mélységben az adott jellemzıt, (nem eléggé specifikus), akkor többnyire több mutatóból álló indikátorkészletet kell alkalmazni. A fejlesztési tevékenységek komplex jellege miatt legtöbbször több mutatót kell használnunk. Ez a

megoldás

viszont

átláthatatlan

és

kezelhetetlen

információmennyiséget

eredményez, ezért az egyes intézkedések esetében három-négy output eredmény és hatásindikátornál többet ne adjunk meg. •

A specifikusságnak való megfelelés nem mehet az indikátor közérthetıségének a rovására, ugyanis nem szabad elfelejteni, hogy az indikátor a kommunikáció eszköze.

•

Gyakori probléma a nem-mérhetıség, a nem-számszerősíthetıség. Ez elsısorban humán

jellegő

fejlesztéseknél,

fıleg

a

szociális,

vagy

egészségügyi

beavatkozásoknál, vagy a környezeti hatásoknál fordul elı. Ilyen esetekben a logikai változóként funkcionáló minıségi indikátorokat alkalmazhatunk, melyeket a hitelesebb kép érdekében szöveges magyarázattal egészíthetünk ki. •

A helyzetelemzés, vagy értékelés leggyakrabban alkalmazott indikátorainak forrásai a hivatalos statisztikák. Itt leggyakoribb probléma, hogy az adatok nem a beavatkozás területi-térségi szintjén jelennek meg. Más estben az adatok nem a kellı ágazati bontásban hozzáférhetık, vagy nem felelnek meg a program szempontjából releváns ismérvek szerinti megkülönböztetésnek. Leggyakoribb probléma, hogy az adatok csak jelentıs, két-három éves késéssel válnak hozzáférhetıvé.

-134-




5. A monitoring beszámoló

A jó programmenedzsmentnek elengedhetetlen eleme az átgondolt, rendszeres, következetes monitoring, az elırehaladás folyamatos nyomon követése, hogy a döntéseket a folyamatosan megfigyelt adatokra lehessen alapozni. Ehhez rendszeres elırehaladási jelentésekben kell beszámolni a program fejleményeirıl. A beszámolókkal kapcsolatos kötelezettségeket (általában negyedévente), a támogatási szerzıdés rögzíti. Van, amikor a további finanszírozás feltételeként szabják meg. A beszámoló céljai a következık •

információ szolgáltatás a projekt elırehaladásáról,

•

feltárja az eltéréseket az eredeti ütemtervhez képest, és feltárja ezek hátterét,

•

nem szorosan hozzátartozó funkció, de a kifizetési kérelem alátámasztására szolgál.

A monitoring beszámoló tartalmának központi eleme a kitőzött célokhoz képest való elırehaladás, az elért eredmények bemutatása. Ezt számszerő formában is prezentálni kell. A mutatók tényadatait a beszámolóban az idıarányos tervadatokkal kell összevetni. Be kell mutatni az eltérések, elmaradások okát, hátterét, a probléma jellegét. A monitoring jelentésben kell beszámolni egyes, a támogatási szerzıdésben rögzített kötelezettségek (közbeszerzési eljárás, tájékoztatási kötelezettség) teljesítésérıl is.

A beszámolóhoz az elmondottakat alátámasztó mellékleteket is csatolni kell •

építési naplók,

•

jegyzıkönyvek, jelenléti ívek,

•

eredeti számlák,

•

közbeszerzési eljárás dokumentumai

•

tájékoztatási dokumentumok fotók, újságcikkek, hangfelvételek.

-135-



TARTALOMJEGYZÉK. Operatív program összefoglalása I. prioritás II. prioritás III. prioritás IV. prioritás

Recommend Documents