Szociális Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelısségő Társaság Szépkorúak Háza
„Támogató Szolgálat” 3526. Miskolc, Eperjesi u 5. sz.
SZAKMAI PROGRAM
Készítette: Futó Kálmán ügyvezetı igazgató, támogató szolgálat vezetı
1.). A Támogató Szolgálat mőködtetése: A Támogató Szolgálat mőködési költségeit a Szépkorúak Háza Kht, majd 2009. január 22.-i átalakulása után, Szépkorúak Háza Közhasznú Nonprofit Kft, mint fenntartó a költségvetésében biztosítja. 1.1. Létrejövı kapacitások, A Szépkorúak Háza Közhasznú Nonprofit Kft intézményi kereteket biztosít a szolgáltatásnak, melynek célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetében történı ellátása, elsısorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása. A szolgáltató új szereplıként a missziósnyilatkozatában és szolgáltatási filozófiájában megfogalmazottakon kívül – önként vállalt feladatmutatók formájában – szolgáltatást nyújt az egyén, illetve közösségek számára a mindennapi életben elıforduló szükségletek kielégítésre - személyes szolgáltatások keretében. A szolgáltató a szükségletorientált megközelítésben keresleti igényekhez igazítja a szolgáltatási kínálatát. 1.2.
Nyújtott szolgáltatások elemei
Szépkorúak Háza Támogató Szolgálat az 1993. évi III. tv a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 65/C. § alatt szereplı jogszabályi kötelezettségeknek megfelelıen a törvényben szereplı feladatok kiegészítéseként, önként vállalt feladatmutatók alapján szolgáltatást nyújt az alábbi tevékenységekben: - Személyi segítı szolgálat - Tanácsadás, információs szolgálat - Szállító szolgálat - Bevásárló szolgálat - Személyi higiénét biztosító szolgálat - Mosodai szolgálat - Lakásszerviz szolgálat 1.3.
Szolgáltatási tevékenység leírása
A szociális törvényben megfogalmazottak alapján: -
-
a fogyatékosság jellegének megfelelıen az alapvetı szükségletek kielégítését segítı szolgáltatáshoz, közszolgáltatáshoz való hozzájárulás biztosítása érdekében speciális személyi szállítást, szállító szolgálatot mőködtessen az ellátott általános egészségi állapotának és a fogyatékosság jellegének megfelelı egészségügyi – szociális ellátáshoz, valamint fejlesztı tevékenységhez a személyi és eszközfeltételeit biztosítsa biztosítsa az információnyújtás, ügyintézés, tanácsadást követıen a társadalmi beilleszkedést segítı szolgáltatásokhoz való hozzájutást a jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhetıségét nyújtson segítséget a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításában, családi kapcsolatainak erısítésében, speciális, önsegítı csoportokban való részvételükben biztosítson egyes szociális alapszolgáltatási részfeladatokat, a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásában, valamint a családi, a közösségi, a kulturális, a szabadidıs kapcsolatokban biztosítsa egyenrangú részvételüket segítse a fogyatékos munkavégzését, munkavállalását segítı szolgáltatások elérhetıségének igénybevételét
Székhelye: 3526 Miskolc, Eperjesi u. 5.
Személyi segítı szolgálat A segítségnyújtás mindig személyre szabottan, tervszerően és a fejleszteni kívánt területre fókuszálva történik. A részletes feladatellátáshoz gondozási terv készül. A Támogató Szolgálat vezetıje és a személyi segítık a fogyatékos személlyel, vagy hozzátartozójával, törvényes képviselıjével közösen a fogyatékos személy állapotának és igényeinek megfelelıen állapítják meg az ellátás módját, tartalmát. A személyi segítı a feladat ellátása során, segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevı fizikai, mentális és szociális szükségletei biztosítottak legyenek.
2
Tanácsadás, információs szolgálat A fogyatékkal élı személyeket érintı eseményekrıl, szolgáltatásokról, juttatásokról információt szolgáltat a rendelkezésre álló és folyamatosan frissített és bıvített adatbázisból. Amennyiben a szolgáltatásnak nem áll módjában információt szolgáltatni, úgy az ellátott részére az illetékes szakemberrel való kapcsolatfelvételben segít. Szükség szerint ügyintézést, tanácsadást végez (pl. fogyatékossági támogatás ügyintézésében közremőködik, eljár gyógyászati segédeszköz beszerzésében, stb.). Szállító szolgálat Az alapvetı szükségletek kielégítését segítı szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, mely az ellátott személyes közremőködésével, a szállítás megszervezése révén az autonóm döntései meghozatalában nyújt segítséget. Bevásárló szolgálat Ellátotti igényeknek megfelelıen a Szállító szolgálat egy személyi segítı révén a miskolci Cora Áruházban a hét egy meghatározott napján lakásról beszállítja az áruházba az igénybevevıt. A bevásárlási igényeket telefonon lehet bejelenteni a szolgálat felé. A bevásárló szolgálat tevékenysége térítési díjköteles. Személyi higiénét biztosító szolgálat Azon személyek, akik ez irányú igényüket bejelentik – a szolgáltat az adatbázisában szereplı fenti tevékenységet végzı vállalkozót kiközvetíti. A tevékenységi körbe beletartozik: fodrász, manikőrös, pedikőrös, gyógy-masszır, stb. A kiközvetítés térítésmentes. Mosodai szolgálat Azon személyek, akiknek erıforrásaik beszőkültek, nem képesek önállóan saját ruhanemőjüket –ágynemő, függöny, törülközı, konyharuha - kimosni, kivasalni, a mosodai szolgálat egyeztetett idıpontban az igénylık lakására megy, ott átveszi a ruhát, vagy ágynemőt, majd 72 órán belül kimosva visszaszállítja a megrendelınek. A szolgáltatás ráfordítás arányosan térítési díjköteles. Lakásszerviz szolgálat Azon személyek részére nyújtott szolgáltatás, akik lakásukban a lakáshasználat kapcsán szükséget szenvednek pl. a víz, gáz, elektromos berendezéseiknek, nyílászáróknak, stb meghibásodása, karbantartása terén, a Lakásszerviz szolgálat térítésmentesen kiközvetíti az adatbázisban szereplı vállalkozókat. A szolgáltatások kiközvetítését a Lakásszerviz szolgálattól telefonon lehet kérni.
Biztosított szolgáltatások formái: Fizikai ellátás: Célja: a létfontosságú személyi szükségletek kielégítése. A fogyatékkal élı ember saját otthonában megnyugtató módon egyedül csak akkor maradhat ha: biztosítjuk számára a megfelelı életfeltételeket, illetve a szükséges és e szolgáltatás keretiben biztosítható felügyeletet. - Személyi, környezeti higiéné biztosítása, - Lakás főtéséhez pl. tüzelı beszerzés, - Alapvetı szükségletek kielégítésének segítése, - Közszolgálatokhoz való hozzájutás biztosítása, stb.
3
Egészségügyi ellátás: Célja az egészségi állapot megtartása, lehetıségek szerint javítása, az állapot rosszabbodás megelızése, bekövetkezése esetén a szövıdmények, következmények lehetıségének minimalizálása. -
Betegség esetén orvos értesítése, Gyógyszerkiváltás, gyógyszeradagolás, Orvos elıírása szerint alapvetı ápolási-, gondozási feladatok ellátása, Együttmőködés a területen lévı háziorvosi szolgálattal, védınıvel, otthonápoló szolgálattal, szakellátást nyújtó intézményekkel, Az ellátott folyamatos megfigyelése: pl. érzékszervek állapota, romlás esetén a szakorvosi vizsgálat megszervezése, stb., Az ellátott egészséges élet felé való irányítása rendszeres tanácsadás biztosításával szükség esetén megszervezésével.
Mentális gondozás: Célja: az ellátott mentális állapotának karbantartása, lehetıség szerint javítása, a secunder, tercier prevenció keretében az állapotrosszabbodások lehetıségének kivédése. - Segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, - Jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhetıségének segítése, - Krízishelyzet kialakulásának megelızése, - Az izoláció veszélyének elkerülése, - Segítségnyújtás a kapcsolatkészség javításához, családi kapcsolat erısítéséhez, speciális, önsegítı csoportokban való részvételükhöz. Foglalkoztatás: Célja: a testi, lelki egészség érdekében az ellátott állapotának megfelelı elfoglaltság biztosítása. Gondoskodni kell az ellátott állapotától függıen fizikai és érdeklıdésének megfelelı szellemi tevékenységérıl is. - Ellátottakkal való elbeszélgetés (aktív kommunikáció), - Újságok felolvasása, - Lakásán kívüli programokban való részvétel esetén kísérıi feladatok ellátása, - Segítségnyújtás a társadalmi életben való teljes jogú részvételhez, - Önálló munkavégzés, tanulmányok folytatásának, kulturális, mővészeti, sport és szabadidıs tevékenységének segítése, stb. A szolgáltatás rendszeressége: -
-
-
Személyi segítı szolgálat a Támogató Szolgálat ellátási területén belül élı, életvitelszerően tartózkodó valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személy részére szükség szerinti rendszerességgel. Tanácsadás a Támogató Szolgálat ellátási területén belül élı, életvitelszerően tartózkodó valamenynyi fogyatékossági csoportba tartozó személy, illetve hozzátartozóik részére: munkanapokon 8 – 16 óráig, Szépkorúak Háza Közhasznú Nonprofit Kft, 3526 Miskolc, Eperjesi u. 5. Szállító szolgálat a Támogató Szolgálat ellátási területén belül élı, életvitelszerően tartózkodó valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személy részére, igény szerinti rendszerességgel. Bevásárló szolgálat a Támogató Szolgálat ellátási területén belül élı, életvitelszerően tartózkodó valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személy részére, igény szerinti rendszerességgel. Személyi higiénét biztosító szolgálat ellátási területén belül élı, életvitelszerően tartózkodó valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személy részére, igény szerinti rendszerességgel. Mosodai szolgálat a Támogató Szolgálat ellátási területén belül élı, életvitelszerően tartózkodó valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személy részére, igény szerinti rendszerességgel. Lakásszerviz szolgálat a Támogató Szolgálat ellátási területén belül élı, életvitelszerően tartózkodó valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személy részére, igény szerinti rendszerességgel.
A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módjai: -
Az intézmény szolgáltatásainak bemutató tájékoztatófüzete
4
-
Sajtó (heti-, napi-, havi kiadványok) Helyi médiák (falutévé, Miskolc VTV) Különbözı intézményeknél, érdekvédelmi szervezeteknél elhelyezett szórólapok Személyes és telefonos megkeresésre nyújtott tájékoztatás révén A célcsoport számára, más Intézmény, szolgáltatás (egészségügyi intézmények, szolgáltatók, civil-, karitatív szervezetek, stb.) által mőködtetett ellátási formákkal történı együttmőködés révén.
Az ellátás terjedelme szerint: -
Teljes gondozás: a tehetetlen, önkiszolgálásra nem képes személyek esetében, ha a folyamatos ellátás megszervezésére családi-, közösségi keretek között együttmőködı partnerek bevonhatók. Részgondozás: csak bizonyos tevékenységek ellátása, mely képességek kiesése, egyébként az önálló életvitelét az ellátottnak nem veszélyezteti.
2.) Megvalósítás várható következménye, eredményessége, az ellátórendszerben betöltött szerepe, input-outpur elemzés A Szépkorúak Háza Támogató Szolgálat a szolgáltatási sokszínőségével, az ISO 9001:2008 nemzetközi szabványnak való megfelelıségében, a minıségmutatók és minıségtulajdonságok meglétében eredményesen és sikeresen kívánja szakmai munkáját végezni az ellátottjai, ügyfelei megelégedésére. A meglévı szolgáltatók közötti kereslet-kínálati szolgáltatási versenyben a célmeghatározásnak megfelelıen törekszik az eredményességi mutatók mérhetıségére. Integrált szereplıként része a Szépkorúak Háza Közhasznú Nonprofit Kft és Idısek Otthona munkaszervezetének. A nonprofit kft vezetésének szolgáltatási elkötelezettsége, az ellátotti igények maximalizálása alapvetı törekvés. A kft és annak munkaszervezetei éves munkaterv, ellenırzési és intézkedési terv keretében mőködnek. A felelısségi szintek funkcionálisan kiépítettek. A vezetés az eredményesség érdekében az éves munkatervek megfelelıen havi idıarányos értékelést végez a feladatok teljesülésérıl. A munkatervtıl és a minıségtıl való eltérésekre azonnali intézkedéseket, helyesbítı tevékenységet von maga után.
3.). Ellátottak száma, jellemzıi Ellátási területére vonatkozóan a Támogató Szolgálat valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személyre kiterjed. Szolgáltatásait – a házi orvos és szakorvos javaslatának figyelembevételével – az egyén szükségleteihez igazodva nyújtja.
A Támogató Szolgálat a speciális alapellátáson belül, a Miskolc Megyei Jogú Város közigazgatási területén belül élı, életvitelszerően ott tartózkodó fogyatékos lakosokra terjed ki, ezen túl a Miskolci Többcélú Kistérségi Társulás településein élı fogyatékos személyek részérıl jelentkezı igényeket, valamint az Ózdi Többcélú Kistérségi Társulás, Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás, és a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Területfejlesztési Társulás településein élı személyek igényeit elégíti ki. Az ellátottak számára vonatkozó pontos adatok részben állnak rendelkezésemre. A városban és a négy kistérségben mőködı támogatószolgálatok adatbázisába az adatvédelmi törvény, valamint e 14 civil, forprofit formában mőködı szervezet az ellátotti forgalmát és saját adatbázisát – érthetı okok miatt – üzleti titokként kezelik, így onnan értékelhetı forgalmi és statisztikai adatokat nem tudtam beszerezni. Forrásként áttanulmányoztam Miskolc M.J.V. „Fogyatékosügyi Koncepcióját”, mint nyilvános adattárat, melybıl néhány tényt beépítettem a szakmai programba. Miskolc M.J.V Önkormányzata az elmúlt idıszakban kiterjedt intézményrendszere útján, az alap és szakosított szociális, egészségügyi, oktatási, kulturális, sport feladatainak végrehajtása során, illetve különbözı pénzbeli és természetbeni támogatások, juttatások, ellátási formák révén közvetett vagy közvetlen módon folyamatos segítséget nyújtott a különbözı fogyatékossággal élık-, továbbá az ilyen személyeket közvetlenül is támogató, segítı szervezeteknek. Az önkormányzat kiemelt figyelmet fordított a városban mőködı civil szervezetekkel való kapcsolat felvételére, az együttmőködés formáinak, rendszerének kialakítására. A törekvés eredményeként
5
sikerült felvenni a kapcsolatot a különbözı fogyatékosokat tömörítı társadalmi, érdekvédelmi, segítı szervezetekkel, az együttmőködı partnerek közösen keresték a megoldást a fogyatékosokat foglalkoztató problémák megoldására. Kezdetben a Szociális Szakmai Mőhely-, majd 2003. január 29-én önszervezıdéssel megalakult a Fogyatékosügyi Szakmai Mőhely, mint a Szociális Szakmai Mőhely tagozata. Monitorozza a különbözı fogyatékosságban élık életkörülményeit, továbbítja a feltárt általános jellegő problémákat a különbözı fórumokhoz, kezdeményezi azok megoldását. A Fogyatékosügyi Szakmai Mőhely tagjai a fogyatékosokat támogató, pártoló civil szervezetek, akik rendszeres, folyamatos kapcsolatot tartanak a fogyatékos személyekkel, fogyatékos személyeket gondozó családokkal. A IX-175/3057-2/2001. számú határozat 11. pontjában a Közgyőlés kimondta, hogy fel kell mérni a fogyatékossággal élı gyermekek és családjaik élethelyzeti problémáit, és ezek megoldására készüljön elıterjesztés. Miskolc Megyei Jogú Város Közgyőlése 2003. április 3-i ülésén áttekintette a fogyatékossággal élı miskolci gyermekek és családjaik élethelyzetét bemutató elıterjesztést és a IV-81/23.276/2003. számú határozattal meghatározta a további tennivalókat, feladatokat. A határozatban a Közgyőlés elrendelte: - a középületek akadálymentesítésével kapcsolatos feladatok felmérését és a tervezési munkálatok elindítását, - a Fogyatékosügyi Alap létrehozásához szükséges pénzügyi lehetıségek megvizsgálását, - a szociális szolgáltatások kiterjesztését, illetve a civil szervezetek által mőködtetett támogató szolgáltatásokkal ellátási szerzıdés megkötésének lehetıségét, - a fogyatékkal élı gyermekek egészségügyi ellátásának javítása érdekében a Megyei Önkormányzattal a kapcsolat felvételét, - az idegenforgalmi és kulturális kiadványokban az akadálymentesen megközelíthetı intézmények, szálláshelyek, idegenforgalmi látnivalók feltüntetését, - a fogyatékkal élık foglalkoztatási lehetıségeinek felmérését, javítását. A Közgyőlés a 2004. május 6-i ülésen elfogadta a fogyatékkal élık integrált oktatásának feltételeirıl és fejlesztés lehetıségeirıl szóló beszámolót, amely részletesen megfogalmazta a fogyatékos személyek közoktatása terén szükséges azonnali, közép- és hosszú távú feladatokat, lehetséges megoldásokat. A Közgyőlés az elıterjesztésben foglaltakra figyelemmel a IV-103/59.462/2004. számú határozattal engedélyt adott az önkormányzat fenntartásában mőködı oktatási- nevelési intézményekben ellátott fogyatékkal élı tanulók integrált, illetve szükség esetén szegregált oktatásának továbbfejlesztésére. A fentebb hivatkozott testületi határozatok végrehajtásának eredményeként jelentıs elırelépés történt a Miskolcon élı, elsısorban gyermekkorú fogyatékosok életkörülményeinek javításában, míg a Közgyőlés által 2004. januártól mőködtetett Fogyatékosügyi Alapból, valamint Szociális Alapból igényelhetı támogatásokkal a fogyatékosok érdekvédelmi, illetve szakmai alapon szervezıdött szervezetei igényelhetnek önkormányzati támogatást a mőködés feltételeinek javításához, illetve a kitőzött egyéb programok, célok megvalósításához. A határozat végrehajtása érdekében tett intézkedések, illetve az önkormányzat által nyújtott pénzügyi támogatások hozzájárultak a városban élı fogyatékosok élethelyzetének javításához. Ezek körében kiemelkedı jelentısége van az önkormányzati épületek akadálymentesítésére tett intézkedéseknek, bár az akadálymentesítés még nem történt meg minden épületnél. A fogyatékos személyek részére külön jogszabályi rendelkezések alapján nyújtható pénzbeli támogatások mellett az önkormányzat ellátási szerzıdések megkötésével, illetve önkormányzati ingatlanok biztosításával, természetbeni támogatásokkal is segítette a városban élı fogyatékosok életkörülményeinek javítását. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások közül az ápolási díj, mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása, illetve a közgyógyellátási igazolvány igénylésével a fogyatékos személyek is támogatásban részesülnek, a jogosultsági feltételek fennállása esetén. 2005 májusától már arra is van lehetıség, hogy a különbözı gyógyászati segédeszközök beszerzéséhez az önkormányzatunk kamatmentes kölcsönt biztosít.
6
A fogyatékos személyek jogairól, esélyegyenlıségének biztosításáról szóló törvényhez több jogszabály is kapcsolódik, ezek meghatározzák a konkrét ágazati feladatokat. Miskolc Megyei Jogú Város Fogyatékosügyi Programjának megalkotása elıtt át kell tekinteni a városban élı fogyatékos személyekkel kapcsolatos adatainkat, a fogyatékosoknak szolgáltatást nyújtó önkormányzati ellátórendszert és a fogyatékosok érdekében lehetséges teendıket. A program megalkotása elıtt szükséges számba venni az önkormányzattal együttmőködı lehetséges partnereket. Ezt követıen célszerő meghatározni a Miskolci Fogyatékosügyi Program célját, a program 2010-ig terjedı konkrét feladatait.
Helyzetelemzés szocio-demográfiai megközelítésben A miskolci fogyatékkal élı személyek jelenlegi számáról nem rendelkezünk pontos adatokkal. Legutóbb a 2000. évi népszámlálás győjtött információkat a fogyatékkal élı személyekrıl, mely szerint 10.158 fı él Miskolcon. (A szociális szolgáltatástervezési koncepcióban, illetve a fogyatékossággal élı gyermekek és családjaik élethelyzeti problémáinak felmérésérıl szóló 2003. évi közgyőlési elıterjesztésben 8500 fogyatékos személy szerepel. Ez az eredmény a város egészségügyi ellátásában közremőködı egészségügyi szolgáltatóktól győjtött adatok alapján lett kiszámítva.) A Miskolcon élı fogyatékosok közel 6 %-os aránya megegyezik az országos adatokkal. A népszámlálás adatai alapján az alábbi kiegészítı információk állnak rendelkezésre. (Feltételezéseink szerint 2000. óta nem változott lényegesen a városban élı fogyatékosok száma, összetétele.) Fogyatékkal élı személyek száma összesen 10158 fı, ebbıl férfi 5059 fı nı 5099 fı 0-14 év közötti 384 fı 15-29 év közötti 723 fı 30-39 év közötti 649 fı 40-49 év közötti 1571 fı 50-59 év közötti 2244 fı 60 éves és idısebb 4587 fı iskolai végzettség szerinti megoszlás szerint 8 általános alatti végzettségő 2251 fı 8 általánossal rendelkezı 3633 fı középfokú végzettségő 3517 fı egyetemi végzettségő 757 fı fogyatékosság típusa szerint mozgássérült 3116 fı alsó végtag hiánya 317 fı egyéb testi fogyatékos 531 fı gyengén látó 866 fı egyik szemére nem lát 313 fı vak 177 fı értelmi fogyatékos 717 fı nagyot halló 1138 fı siket, siket-néma, néma 188 fı beszédhibás 143 fı egyéb 2652 fı A fenti adatok alapján megállapítható, hogy a fogyatékosok közül a 40 év felettiek esetében drasztikusan emelkedik a fogyatékosság elıfordulási aránya a tartós betegség, és egyéb egészségügyi állapotromlás miatt. Az egészségügyi alapellátás preventív tevékenységének javításával elkerülhetı a nem kívánt fiatalkori terhességek egy része. A halmozottan veszélyeztetett terhesek fokozott gondozásával, a szőrıvizsgálatok kiterjesztésével, az egészség megırzés, betegség/baleset megelızés hatékonyságának javításával, az egészséges életmód fokozott elterjesztésével csökkenthetı a fogyatékosság kialakulása, a veleszületett rendellenességek száma. A már bekövetkezett fogyatékosság esetén gondoskodni kell a kiesett képességek pótlásáról, a meglévı készségek, képességek fejlesztésérıl, az egészségügyi állapot megırzésérıl, javítá-
7
sáról és a rehabilitációról, továbbá a fogyatékosság mértékéhez, jellegéhez igazodó komplex segítségnyújtásról.
4.) Más intézményekkel vállat együttmőködések és módjai Más intézményekkel, szakmai szervezetekkel történı együttmőködésre a nyitottság és a partnerség jellemzi az intézményt. Az engedélyezési eljárást megelızı idıszakban nem sikerült sem a jó gyakorlat, sem a tanulni másoktól elv gyakorlati megvalósítása. Az elzárkózás és az információk eltitkolása a jellemzı. A Szépkorúak Háza Nonprofit Kft nyitott mindenki felé. Keressük azon intézményt vagy intézményeket, akik készek az együttmőködésre. Közfinanszírozottként a személyes adatok kivételével valamennyi tevékenységünk jellemzıi nyilvánosak. A rövidesen elkészülı honlapunkon az elektronikus ügyintézés elsı lépéseit is megtesszük. Nevezetesen a szolgáltatásunk iránti kérelmet és tájékoztatót le lehet tölteni elektronikusan. A honlapon olvasható lesz a tájékoztató a szolgáltatásainkról, a missziós és minıségpolitikai nyilatkozat, a szakmai program és a házirend is.
5.) A szolgáltatás feltételei: 2006 nyarán a Szépkorúak Háza Kht közbeszerzéssel vásárolt egy új Opel Vivarot, (rendszáma: KHS-116 ) melyet, az átalakítást követıen megfelel az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet módosításának, melyet a 9/2006. (XII. 27.) SZMM rendelet rendelkezéseinek megfelelıen a R. 39/C. §. (2) bekezdése a szállító jármő alkalmasságát írja elı az elektromos kerekes székes személy szállítására alkalmas gépjármő és annak tartozékaként megjelenített mobil rámpa, valamint a 4+3 pontos biztonsági rögzítés tekintetében. Az átalakítás révén további kényelmi megoldást végeztettem el a kivitelezıvel, az oldalbeszállást könnyítı fel és lehajtható lépcsı megjelenítésével. Rendkívüli ( helyettesítési ) esetben lehetıséget biztosítunk a kft tulajdonában lévı másik személygépkocsival, mely Peageut típusú ( rendszáma: JIT-439 ) történı szállításra. Telephelyen belül biztosítottá válik az ellátottak és az ügyfelek számára elkülönített irodahelyiség keretében a munkaidıben történı ügyintézés lehetısége.
6.) Tárgyi feltételek bemutatása -
irodahelyiség az ellátottak és ügyfelek fogadására hardver, szoftver és irodatechnikai háttér, jogtár elektronikusan és Magyar Közlöny formájában munkatársak számára szolgálati gsm telefonok személy és egyéb szállítást biztosító 9 személyes, jogszabályi követelményeknek megfelelı klímás mikrobusz
7.) Az ellátás igénybevételének módja A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybe vétele önkéntes, az igénylı, illetve a törvényes képviselıje kérelmére történik. Ha az ellátást igénylı személy cselekvıképtelen, a kérelmet a törvényes képviselıje terjeszti elı. A korlátozottan cselekvıképes személy a kérelmét a törvényes képviselıjének beleegyezésével terjesztheti elı. A Támogató szolgálat keretében nyújtott tanácsadás, információ szolgáltatás esetében nem kell kérelem. A kérelem benyújtását követıen egyszerősített elıgondozás történik, kivéve a tanácsadás, információszolgáltatás, bevásárlás, mosodai szolgálat és lakásszerviz szolgálat esetében. Az egyszerősített elıgondozás során az intézmény megbízottja a helyszínen tájékozódik az ellátást igénybe vevı életkörülményeirıl, szociális helyzetérıl, egészségi állapotáról, családi-, közösségi kapcsolatairól (ter-
8
mészetes támogatórendszer) és mérlegeli, hogy az intézmény szolgáltatása megfelel-e az igénybe vevı állapotának és szükségleteinek. Az egyszerősített elıgondozás során jogszabályi meghatározás szerinti adatlap kerül kitöltésre, valamint az igénylı nyilatkozik arról, hogy igénybe vesz-e egyéb alapszolgáltatást. A személyes gondoskodást nyújtó speciális alapellátás iránti kérelemrıl: A Szépkorúak Háza Támogató Szolgálata vezetıje dönt, és amennyiben az ellátás biztosítható, a nyújtható szolgáltatásokra Együttmőködési Megállapodást köt. Ha az ellátást igénylı, illetve a törvényes képviselıje a vezetı döntését vitatja, akkor az értesítés kézhezvételétıl számított nyolc napon belül panaszjog gyakorlása terén panaszt tehet a: -
-
Támogató Szolgálat vezetıjénél, a Szépkorúak Háza Nonprofit Kft ügyvezetı igazgatójánál és az ellátott jogi képviselınél az ellátás körülményeit érintı kifogások orvoslása tekintetében Jogorvoslat és fellebbezés vonatkozásában, ha a döntést vitatja, úgy az 1993. évi III. törvény 94/A. § (3) bekezdése alapján, - mely a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról rendelkezik – jelen értesítésem kézhezvételétıl számított nyolc napon belül a Szépkorúak Háza Szociális Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft alapítójához - a Dr. Hilscher Rezsı Szociális Közalapítvány a Miskolci Családokért, 3526. Miskolc, Városház tér 8, - mint a fellebbezési jogkör és hatáskör telepítıjéhez, - fordulhat. Fellebbezését a fent jelzett szociális közalapítvány nevére, de a Szépkorúak Háza Nonprofit Kft címére, 3526. Miskolc, Eperjesi u 5. sz alá kell küldeni. További jogorvoslati és fellebbezési lehetıséggel élhet az új eljárási kódex, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CLX törvény /Ket/ alapján, mely értelmében az elsıfokú döntések ellenében bírósági felülvizsgálat indítható, továbbá a nem közigazgatási feladat ellátására létrehozott egyéb szervezet határozata elleni fellebbezés esetében a Ket fı szabályként az illetékes megyei közigazgatási hivatal vezetıjét nevesíti a fellebbezés elbírálására jogosult szervnek.
8.). A szolgáltató és az igénybevevı közötti kapcsolat módja A Speciális ellátást nyújtó Szépkorúak Háza Támogató Szolgálat az ellátást igénybe vevı személlyel, illetve törvényes képviselıjével kapcsolatot tart:
Ennek módja: -
-
Személyes kapcsolattartás, amely történhet: az intézmény irodahelységében, vagy az ügyfél lakásán Telefon igénybevételével Írásban: minden intézménnyel és az ellátottal kapcsolatos megállapodásról, térítési díj felülvizsgálatáról, esetleges térítési díj elmulasztásáról, stb., írásos dokumentáció készül, melynek egy példányát megkap az ellátott, vagy törvényes képviselıje Üzenetátadás.
9.). Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzık jogainak védelmével kapcsolatos szabályok Az ellátottak jogai: A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást igénybe vevı ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a szociális intézmény által biztosított ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. Az alapellátásban részesülı számára az igénybe vett ellátáshoz kapcsolódó, az e törvényben meghatározott általános vagy speciális jogokat is biztosítani kell. A szociális szolgáltatások biztosítása során tilos hátrányos megkülönböztetés bármilyen okból, így különösen az ellátott neme, vallása, nemzeti, etnikai hovatartozása, politikai vagy más véleménye, kora, cselekvıképességének hiánya vagy korlátozottsága, fogyatékossága, születése, vagy egyéb helyzete miatt. Az ellátást igénybevevı jövedelmi helyzetét csak a hatályos jogszabályokban, illetve jogszabályi felhatalmazás alapján, meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet vizsgálni.
9
Az ellátást igénybevevınek joga van az intézmény mőködésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybevevıket megilletı alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körő tiszteletben tartására, különös figyelemmel: -
az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez, a testi-lelki egészséghez való jogára.
Az ellátást igénybevevıt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az igénybevételi eljárás során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylı adataihoz csak az arra jogosult személyek férjenek hozzá. Az intézményvezetı köteles biztosítani továbbá, hogy az ellátott egészségi állapotával, személyes körülményeivel, jövedelmi viszonyaival kapcsolatos információkról más ellátást igénybevevı, valamint arra illetéktelen személy ne szerezhessen tudomást, különös figyelemmel az ellátást igénybevevı egészségi állapotára, szociális rászorultságára. Amennyiben az ellátást igénybevevı egészségi állapotánál vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes az illetékes szervek megkeresésére, az intézményvezetı segítséget nyújt ebben, illetve értesíti az ellátott törvényes képviselıjét, vagy kirendelt gondnokát. Az ellátottól, az intézményvezetıhöz eljuttatott panaszt tizenöt napon belül köteles kivizsgálni, és a panaszt tevıt írásban értesíteni annak eredményérıl. Amennyiben az intézményvezetı határidıben nem intézkedik, vagy a panaszt tevı nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétıl számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal. A fogyatékos személyek jogainak érvényesülése érdekében figyelemmel kell lenni különösen: -
az akadálymentes környezet biztosítására, az ellátottat az ellátásával kapcsolatos legfontosabb adatokhoz, az információkhoz történı hozzáférés biztosítására, a képességei, készségei fejlesztésére, illetve az állapotfenntartás vagy – javítás lehetıségeinek megteremtésére, az önrendelkezés elvére, a fogyatékos személy életvitelével kapcsolatos döntéseinek tiszteletben tartására, társadalmi integrációjához való jogra, más személyekkel történı kapcsolat létesítésére, kapcsolattartásra, valamint intézmények, szolgáltatások igénybevételére, szolgáltatásaik elérésére.
A szociális szolgáltatást végzık jogai: A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelı munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. Közfeladatot ellátó személynek minısül a támogató szolgáltatást végzı szociális gondozó, az elıgondozással megbízott személy.
10.) Az ellátottjogi képviselı jogállása Az ellátottak jogainak betartása érdekében az intézmény igazgatója az ellátottjogi képviselı feladatainak intézményen belüli ellátásához olyan feltételeket biztosít, amelyek az ellátottak tájékoztatását, egyéni problémáiknak a meghallgatását, a személyes beszélgetéseket lehetıvé teszik Az ellátottjogi képviselı feladatai jogszabályi felhatalmazás alapján: /1993. évi III. tv 94K. §. (1-9) bekezdése -
-
Megkeresésre, ill. saját kezdeményezésre tájékoztatást nyújthat az ellátottakat érintı legfontosabb alapjogok tekintetében, az intézmény kötelezettségeirıl és az ellátást igénybevevıket érintı jogokról. Segítséget nyújt az intézmény és az ellátást igénybe vevı közt esetlegesen kialakult konfliktus megoldásában.
10
-
Képviselheti az ellátást igénybe vevıt, törvényes képviselıjét az intézmény vezetıjénél, fenntartójánál, ill. az arra illetékes hatóságoknál. Tájékoztathatja az intézményben foglalkoztatottakat az ellátottak jogairól, továbbá ezen jogok érvényesülésérıl a szakmai munka során.
11.). A szolgáltatás szervezeti kapcsolódására vonatkozó információk, a mőködéshez szükséges humánerıforrás szakmai létszám és képzettségi mutatók ismertetése (5. sz. melléklet – szervezeti ábra)
Támogató Szolgálat humánerıforrás összetétele, képzettségi mutatói: -
Vezetı Személyi segítık Gépkocsivezetı
egy fı két fı egy fı
szociálpolitikus szociális ápoló és gondozó C kategóriás jogosítvány
Feladatkörök: A Szépkorúak Háza Támogató Szolgálat vezetıje és irányítója a Szépkorúak Háza Nonprofit Kft ügyvezetı igazgatója. Feladata a mindenkori személyi-, tárgyi feltételek biztosítása a szakmai munka feltételeinek a megteremtése, a szakmai standardok szerinti mőködés biztosítása. Támogató Szolgálat vezetı feladatai: -
Az ellátási terület fogyatékos lakosai részérıl jelentkezı igény kielégítése elıtt egyeztetést végez, illetve beszerzi a településeken mőködı más szociális szolgáltatónak a véleményét. A döntés elıkészítése keretében, amennyiben szükségesnek véli, az ellátást igénylıvel, személyes kapcsolatfelvétel keretében tájékozódik. Szervezi, koordinálja, ellenırzi a szolgáltatásokat. A fogyatékosság jellegének megfelelıen megszervezi az ellátott alapvetı szükségleteinek a kielégítését segítı szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutását. Együttmőködik mindazon Intézményekkel és szervezetekkel (civil-, karitatív), melyek az ellátottak számára az adott településeken alap-, és szakosított, ill. speciális szolgáltatást mőködtetnek. A szükséges dokumentációkat naprakészen vezeti, a statisztikai adatszolgáltatásokat elkészíti. Információadás, tanácsadás az elıre meghirdetett helyen és idıben, valamint telefonon, folyamatosan. A szükséges dokumentációkat naprakészen vezeti, a kötelezı adatszolgáltatásokhoz az intézményvezetı számára adatokat szolgáltat. Havonta beszámolót készít a Támogató Szolgálat munkájáról. Kéthetente dokumentáltan esetmegbeszélés megtartásával a tapasztalatok beépítése a munkafolyamatokba helyesbítı tevékenység formájában.
Személyi segítık A Támogató Szolgálat mőködési területén: -
-
A fogyatékos ember személyi-, higiénés-, életviteli-, létfenntartási szükségleteinek kielégítéséhez nyújt segítséget. Segítséget nyújt a társadalmi életben való teljes jogú részvételhez. Az egyén autonómiáját elfogadó, integrációját minden eszközzel segítı módon támogatja döntései meghozatalában. Közremőködik az ellátott számára a humanizált környezet kialakítása és mőködtetése megvalósításában. Az ellátott önálló munkavégzéséhez, tanulmányai folytatásához, szociális-, és egészségügyi szolgáltatások igénybevételéhez, kulturális, mővészeti, sport, szabadidıs tevékenység végzéséhez nyújt segítséget. Egyéni gondozási tervet készít, melyet az ellátottal félévente értékel. A szükséges dokumentációkat naprakészen vezeti, a kötelezı adatszolgáltatásokhoz a Támogató Szolgált vezetıjének számára adatokat szolgáltat.
11
Gépkocsivezetı: A Támogató Szolgálat mőködési területén: -
-
A Támogató Szolgálat vezetıje által ütemezett rendszer szerint a szükséges szállításoknál az alapvetı szükségletek kielégítését segítı szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutást biztosítja. Segítıként közremőködik a fogyatékkal élı személy szállítása kapcsán. Segíti a fogyatékkal élı személyt közvetlenül az utazás megkezdése elıtt, alatt és után. A szükséges dokumentációkat naprakészen vezeti, a kötelezı adatszolgáltatásokhoz a Támogató Szolgálat vezetıje számára adatokat szolgáltat.
Helyettesítések rendje: A Támogató Szolgálat vezetıje az elıírt végzettségnek megfelelıen jelöli ki a Támogató Szolgálat munkatársainak a helyettesítését akadályoztatásuk esetén. Szakmai program mellékletei: -
1. sz melléklet 2. sz melléklet 3. sz. melléklet 4. sz melléklet 5. sz melléklet
Missziós nyilatkozat Minıségpolitikai nyilatkozat ISO 9001:2008 szabványnak megfelelı tanúsítvány Házirend Szervezeti ábra
A Szakmai Program átdolgozásra került: Miskolc, 2009. december 23.
Futó Kálmán ügyvezetı igazgató támogató szolgálat vezetı
12
