MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS SZELES U. – ÁLLOMÁS U. (GÖMÖRI PÁLYAUDVAR) – ZSOLCAI KAPU – EPERJESI UTCA KÖZÖTTI TERÜLET TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉNEK, HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉS SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSI DOKUMENTÁCIÓ
MEGRENDELŐ: MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKOMÁNYZATA 3525 MISKOLC, VÁROSHÁZ TÉR 8. TERVEZŐ:
MISKOLC, 2016. AUGUSZTUS
A MÓDOSÍTÁSOK LEÍRÁSA Miskolc Megyei Jogú Város Szeles u. – Állomás u. (Gömöri pályaudvar) – Zsolcai kapu – Eperjesi utca közötti terület Településszerkezeti Tervének, Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének módosítása
5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5.
A tervezési terület lehatárolása A tervmódosítás előzményei A közlekedési csomópont létrehozásának célja A Gömöri pályaudvar és környezetének fejlesztési irányai A településrendezési eszközök módosításának céljai
5.1. A tervezési terület lehatárolása
A tervezési terület határai: Északi oldalon: - Szeles u. Keleti oldalon: - Állomás u. MÁV terület Déli oldalon: Zsolcai kapu
Nyugati oldalon: Eperjesi utca 5.2.
A tervmódosítás előzményei Az elmúlt években a város több szerkezeti jelentőségű közlekedési elemének, csomópontjának tervei kerültek kidolgozásra ill. jelenleg is több fontos terület tervei készülnek. A 1966/2012.(X.26.) sz. Kormányhatározat és a 345/2012.(XII.6.) Kormányrendelet a projektet kiemelt jelentőségű beruházássá nyilvánította. Ezek a tervek a jelenleg érvényes szabályozás keretei között nem valósíthatók meg, ezért a településrendezési eszközök módosítása szükséges. Miskolc nagyvasúti közlekedésének központja a Tiszai pályaudvar, amelynek a városban a legnagyobb a személyforgalma (helyi és nemzetközi). 2011-2012-ben a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. megbízásából az Unitef – Ring – Bi-Logik Konzorcium engedélyezési tervet készített Miskolc Tiszai pályaudvar átépítésére, illetve megvalósíthatósági tanulmányt a környékbeli települések (Kazincbarcika és Tiszaújváros) Miskolccal való összekapcsolására tram-train rendszerben. A terv szerint a Kandó téren egy új, közúti vasúttal közös végállomási kialakítás valósulhat meg, illetve Miskolc Gömöri és Tiszai pályaudvarok között második vágány is épülhet. Jelen tervmódosításban a város közlekedésfejlesztési elemei átvezetésre kerülnek, hogy a jelenleg készítés, engedélyeztetés alatt álló közlekedési tervek településrendezési tervvel való összhangja megvalósuljon, igazolható legyen.
5.3.
A közlekedési csomópont létrehozásának célja A projekt általános célja a közösségi közlekedés használatának ösztönzése jobb és kényelmesebb átszállási kapcsolatok teremtésével. Az intermodalitás javításával a különböző közösségi közlekedési módok közötti megbízható és élhetőbb kapcsolat megteremtésével lehet az egyéni közlekedési módokkal versenyképes alternatívát kínálni. Miskolcon a különböző közlekedési módok közötti váltás egyrészt a vasúti és helyközi autóbuszok megállóhelyein, állomásain a helyi közösségi közlekedésre történik, másrészt vannak még a helyi közösségi közlekedési hálózaton belüli fontos átszállóhelyek is, ahol autóbusztól villamosra váltás történik, vagy ráhordó autóbuszokról gerincjárati viszonylatokra. A Gömöri pályaudvarnál jelenleg ez a kapcsolat a vasútról helyi autóbuszra történő átszállásra korlátozódik. Jelenleg az állomás felvételi épülete előtt csak a 32. sz. hurokviszonylat áll meg, utasforgalma a Gömöri pályaudvaron nem jelentős. Az autóbusz csak egy irányban, a 3-as számú főútról indirekt balra kanyarodást követően a Zsolcai-kapu felüljárója alatt a Gömöri pályaudvar felé fordulva az Állomás utcán át közlekedik, majd a Szeles utca felé kanyarodva hagyja el az állomás térségét. A vasútállomás másik oldalán, a síneken áthaladva a 8-as helyi busz megállója ugyancsak elérhető.
5.4.
A Gömöri pályaudvar és környezetének fejlesztési irányai A terület fejlődésére hatással levő városi szintű fejlesztési elemek a következők:
A Tiszai pu. átépítése, korszerűsítése, távlatban tram-train csatlakozásokkal történő kiegészítése 2011-2012-ben a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. megbízásából engedélyezési terv készült a Tiszai pályaudvar átépítésére – a „Zöld nyíl” projekt nem tartalmazta a Kandó K. tér átépítését - ill. megvalósíthatósági tanulmányterv a közeli városok – Kazincbarcika és Tiszaújváros – Miskolccal történő tram-train üzemű összekötésére. A tervben egy nyolc vágányos – hét peronos vágány, egy főperon és a három vágányok által közrefogott széles peron – személypályaudvar szerepel, lehetőséget biztosítva tram-train vágányok kiágazására, melyek a felvételi épület előtt, a Kandó K. téren, egy új, közúti vasúttal – villamossal – tram-train közös végállomási kialakítással épülnének meg, illetve Miskolc Gömöri és Tiszai pályaudvarok között második vágány is épülhet. Új intermodális csomópont létrehozása a Kandó K. téren Elkészültek a Kandó K. téren és környezetében kialakítandó intermodális csomópont közlekedési és építészeti tervei. A Búza téri helyközi és helyi autóbusz pályaudvar megszűnik, a vasúti pályaudvar mellett épül majd fel a város új, a jelenleginél nagyobb, helyi és helyközi forgalmi feladatokat is ellátó autóbusz pályaudvara és villamos végállomása. A csomópont szolgáltatásai P+R (park and ride) és K+R (kiss and ride) parkolókkal, fedett kerékpár tárolókkal B+R (bike and ride), kerékpár ponttal (kerékpár kölcsönzés) bővülnek majd. Itt kaphat helyet az elektromos autók működéséhez szükséges töltőpont is. Ezek a szolgáltatások később a tervezett tram-train viszonylatok megállóhelyével is bővülnek majd. A Búza tér – Zsolcai kapu – Hatvanötösök útja – Szeles utca ill. a Hatvanötösök útja – Zsolcai kapu – Állomás utca (Gömöri pályaudvar) – Szeles utca területegységek távlati fejlesztése A helyközi és helyi autóbusz pályaudvar Búza térről történő kiköltözése a Búza tér környékének átalakítását, egységes fejlesztési elvek szerinti átépítését is eredményezi. A város távlati tervei szerint a Búza térről a Gömöri pályaudvar irányába vezető Szendrei János u. mentén ( a Szendrei utcán északi irányban növelve a szabályozási szélességet) a Búza tér – Zsolcai kapu – Hatvanötösök útja – Szeles utca tömbben új, városi kereskedelmi központ, ún. „vásárnegyed” valósulhatna meg. A távlatban a Szendrei J. u. folytatásában egy tengely mentén a Hatvanötösök útja – Zsolcai kapu Állomás u. (Gömöri pályaudvar) – Szeles u. tömb is összekötésre kerülhetne ezzel a „vásárnegyed”-del, így a Gömöri pályaudvar az átalakított Búza téren keresztül megkaphatná az eddig hiányzó közvetlen kapcsolatot - kereskedelmi létesítményekkel övezve - a Belváros felé. A terület rendezését meg kell előznie egy részletes műszaki és gazdasági vizsgálatokat és elemzéseket is tartalmazó tanulmánytervnek. A tanulmányterv tárhatja fel azokat a megoldásokat, irányokat, amelyek mentén meg lehet kezdeni a területegységek fejlesztését. Ezek a tervezett fejlesztések erősíthetik a jelenleg kihasználatlanul üzemelő pályaudvar új városi pályaudvarként történő működtethetőségének feltételeit is. 5.5.
A településrendezési eszközök módosításának céljai Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata elkészíttette a „Városi és elővárosi kötöttpályás közösségi közlekedési rendszerek fejlesztése Miskolcon és térségében” tárgyú, KÖZOP-5.5.009-2010- 0026 azonosító számú pályázat a Gömöri pályaudvar emelt szintű csomópont kialakítása c. Részletes Megvalósíthatósági Tanulmányt. A tanulmány alapján jelenleg történt meg a Gömöri pályaudvar, mint tervezett intermodális csomópont közlekedési fejlesztéseinek műszaki tervezése. A tervezett fejlesztések: a helyi közösségi közlekedés valamint ezek közúti kapcsolatainak tervezett kialakítása a területet a város egyik emelt színvonalú funkcionalitást biztosító – emelt szintű – közlekedési csomópontjává alakíthatja.
A Gömöri pályaudvar a rossz közlekedési megközelíthetőség, a környező területek leromlott állapota miatt perifériára került, pedig városszerkezetileg a Belvároshoz közel található, így akár kiemelt csomóponti szerepet is betölthetne. Az átalakuláshoz célzott városi szintű területfejlesztési programra és beruházásokra lenne szükség, amely a tervezési terület Búza térig terjedő folytatásában, a területrész újrahasznosításával a terület „újraélesztését” eredményezné. A módosítás céljai: A Gömöri pályaudvar mint emelt szintű csomópont és közvetlen környezete műszaki terveinek a településrendezési eszközökben történő átvezetése Az Eperjesi u. déli vége és az Állomás utca közötti jelenlegi csupán gyalogos közlekedés helyett egyirányú (Állomás utca felől az Eperjesi utca felé haladó) közúti összekötés létrehozása A tervezési területet érintő 10/2014.(V.12.) Önkormányzati rendeletben elrendelt változtatási tilalom felülvizsgálata. Javasolt a közeljövőben a jelenlegi tervezési területhez kapcsolódva a Búza térig tartó terület (Búza tér – Szeles u. – Eperjesi utca – Zsolcai kapu) településrendezési eszközeinek felülvizsgálata is. Így a Búza tér – Gömöri pályaudvar közötti teljes területet összefüggéseiben lehetne megvizsgálni és javaslatokat adni a város előtt álló feladatok megoldásához.
