SZENTES VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL } 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Tárgy: Gyermekvédelmi szakellátási intézményi társulás létrehozása Mell.: 1 db társulási megállapodás tervezet Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Helyben
Tisztelt Képviselő-testület! A Szentes Kistérség Többcélú Társulása 2004. évi megalakulásakor vállalt feladatai között volt egyes gyermekjóléti intézmények közös fenntartása, ezen belül a gyermekek átmeneti otthonának létesítése és annak működtetése. Ez év elején a pályázati sikeresség érdekében a vállalt feladatok körét ki kellett bővíteni a gyermekek átmeneti gondozását biztosító a családok átmeneti otthona és a helyettes szülői hálózat ellátási formával. A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési törvénytervezete a többcélú kistérségi társulások támogatása körében a gyermekvédelmi szakellátási feladatok támogathatóságát további feltételhez köti. Kimondja, hogy a támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely biztosítja, hogy a kistérség területén valamennyi, a gyermekek átmeneti gondozását biztosító alábbi intézmény társult formában működjön: – helyettes szülői hálózat, – a gyermekek átmeneti otthona, – a családok átmeneti otthona.
A társult formában történő intézményfenntartás követelménye akkor teljesül, ha a többcélú kistérségi társulás: – ezen intézményeket fenntartja, vagy – szervező tevékenységével biztosítja, hogy a kistérség területén valamennyi intézmény fenntartásáról intézményi társulások gondoskodjanak. A két lehetőség közül az intézményi társulás létrehozása a célravezető. A fenti szakellátási feladatokat ezideig Szentes Város Önkormányzata Családsegítő Központja látta el egyéb feladatai mellett. A továbbiakban ezt a feladatot a mellékelt társulási megállapodás tervezetben foglaltak szerint intézményi társulás formájában javasolom megvalósítani. Amennyiben az intézményi társulás létrejön a Szentes Kistérség Többcélú Társulási Megállapodást is módosítani szükséges a feladatellátás módjának változása miatt.
2 Tisztelt Képviselő-testület! Ahhoz, hogy a költségvetési törvénytervezetben megfogalmazott intézményi társulás létrejöjjön, a kistérség valamennyi települési önkormányzatának támogatása szükséges, nem mellékesen azonos tartalmú társulási megállapodás elfogadásával. Tájékoztatom a Képviselő-testületet arról, hogy a Többcélú Társulás jövőévi működésének előkészítése során további együttműködési lehetőségek felkutatását is célozzuk. Amennyiben ilyen, a települések számára előnyt jelentő feladatellátás szükségessége merül fel, a kérdés megtárgyalása és természetesen a döntés meghozatala a képviselő-testületek kompetenciája. A fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a T. Képviselő-testület elé: …./2005. (XII.16.) Kt. Tárgy: Gyermekvédelmi szakellátási intézményi társulás létrehozása HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a gyermekvédelmi szakellátás intézményi társulás létrehozására irányuló előterjesztést megtárgyalta és az alábbiak szerint határoz: 1.) A Képviselő-testület a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 10.§ (1) bekezdés e.) pontjában biztosított kizárólagos jogkörében eljárva a Szentesi Kistérség Önkormányzatainak Gyermekvédelmi Szakellátási Intézményi Társulása létrehozására és működtetésére irányuló megállapodást az előterjesztett szövegtartalommal jóváhagyja. 2.) A Képviselő-testület a Szentesi Kistérség Önkormányzatainak Gyermekvédelmi Szakellátási Intézményi Társulása létrehozása folytán a Szentes Kistérség Többcélú Társulási Megállapodásának "Feladat- és hatáskörellátás, az együttműködés lehetséges területei" című III. fejezet, "A feladat ellátás módja" szövegezésű 4. pontjának 4.3 alpontja a következőképpen módosul: 4.3 Az egyes gyermekjóléti intézmények (helyettes szülői hálózat, gyermekek átmeneti otthona, családok átmeneti otthona) közös fenntartásából eredő feladatokat a Többcélú Társulás a Szentesi Kistérség Önkormányzatainak Gyermekvédelmi Szakellátási Intézményi Társulásán keresztül biztosítja. A határozatról értesítést kap: 1./ Szentes Kistérség Többcélú Társulása – Szentes, Kossuth tér 5. 2./ Polgármesteri Hivatal Jegyzői Irodája és általa az érintettek
Szentes, 2005. november 30. Szirbik Imre
3
MEGÁLLAPODÁS gyermekvédelmi szakellátás intézményi társulás létrehozására és működtetésére
A Szentesi Kistérséget alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei feladataik célszerűbb, gazdaságosabb, hatékonyabb megvalósítására, a polgároknak nyújtott közigazgatási szolgáltatások színvonalának javítására a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 10.§ (1) bekezdés e.) pontjában kapott át nem ruházható hatáskörükben eljárva, a 43.§-ban foglaltak szerint a gyermekvédelmi szakellátási feladatok ellátása céljából gyermekvédelmi szakellátási intézményi társulást hoznak létre, 2006. január 1. napjával határozatlan időre. I. Általános rendelkezések 1.) A társulás elnevezése: "Szentesi Kistérség Társulása"
Önkormányzatainak
Gyermekvédelmi
Szakellátási
Intézményi
2.) A társulás székhelye: 6600 Szentes, Kossuth tér 5. 3.) A társulás tagjai: – Szentes Város Önkormányzata (Székhelye: Szentes, Kossuth tér 6.) – Árpádhalom Község Önkormányzata (Székhelye: Árpádhalom, Petőfi u. 17.) – Derekegyház Község Önkormányzata (Székhelye: Derekegyház, Kossuth u. 4.) – Eperjes Község Önkormányzata (Székhelye: Eperjes, Petőfi u. 1.) – Fábiánsebestyén Község Önkormányzata (Székhelye: Fábiánsebestyén, Szabadság tér 2.) – Nagymágocs Község Önkormányzata (Nagymágocs, Szentesi út 42.) – Nagytőke Község Önkormányzata (Székhelye: Nagytőke, Széchenyi tér 6.) – Szegvár Község Önkormányzata (Székhelye: Szegvár, Szabadság tér 2.) 4.) A társulás jogi személyiséggel nem rendelkezik. 5.) A társulás célja: – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. által a gyermekek védelme helyi ellátó rendszerének kiépítésére és működtetésére, a területén lakó gyermekek ellátásának megszervezésére vonatkozó 94.§-ban megfogalmazott feladatok ellátásának biztosítása. Átruházott feladat: – helyettes szülői hálózat – gyermekek átmeneti otthona – családok átmeneti otthona ellátások biztosítása
4 6.) A társulás fenntartói: A megállapodás 3. pontjában felsorolt önkormányzatok 7.) A társulás működési területe: A Szentesi Kistérséghez tartozó települési önkormányzatok közigazgatási területe.
II. Részletes rendelkezések 1.) A társult önkormányzatok az I. fejezet 5. pontjában megfogalmazott feladatokat a szentesi székhelyű Családsegítő Központ által működtetett – helyettes szülői hálózat (Szentes, Csallány G. part 1.) – gyermekek átmeneti otthona (Szentes, Munkácsy M. u. 3.) – családok átmeneti otthona (Szentes, Koszta J. u. 7/A.) keretein belül biztosítják. 2.) a./ A társulás az intézményi üzemeltetéshez, fenntartáshoz, felújításhoz szükséges pénzügyi fedezetet a társuló képviselő-testületek döntésükkel évente a költségvetési tervezés időszakában, a polgármesterek által kialakított ajánlás figyelembevételével biztosítják. A megállapodó felek évente külön döntéssel határoznak a hozzájárulás tényleges mértékéről. A társulási hozzájárulást a tárgyév június 30. napjáig kell 12066007-00372800-00100007 számlaszámra átutalni. b./ A társulás tagjai a hozzájárulást az ellátásban résztvevők létszáma szerint fizetik. c./ A társulás működésének ellenőrzését célszerűségi és gazdasági szempontból Szentes Kistérség Belsőellenőrzési Társulása végzi. 3.) a./ A közös fenntartású intézménnyel kapcsolatos feladatok ellátására, hatáskörök gyakorlására Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete jogosult. b./ A társulással kapcsolatos minden döntésről Szentes város polgármestere köteles a döntéshozatalt követően a társulás többi tagját tájékoztatni. 4.) A társulás vagyona: A társulás saját vagyonnal nem rendelkezik. A helyi önkormányzatok társulásba bevitt vagyonát a társuló helyi önkormányzatok vagyonaként kell nyilvántartani, a vagyonszaporulat – a vagyonszaporulat létrehozásához való anyagi hozzájárulás arányában – a társult helyi önkormányzatok közös vagyona, és arra a Polgári Törvénykönyv közös tulajdonra vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
5 III. Záró rendelkezések 1.) A társulás megszűnik: a./ a társulásban résztvevő önkormányzatok bármelyikének kezdeményezésére, képviselőtestületeinek erre irányuló – külön-külön minősített többséggel hozott – döntése alapján, figyelemmel a többcélú kistérségi társulások 2004. évi támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló 65/2004. (IV.15.) Korm. rendelet 4.§ (2) bekezdés b.) pontján alapuló a Szentes Kistérség Többcélú Társulási Megállapodás Általános Rendelkezések című I. fejezet 3–4. bekezdésében foglaltakra. A felmondást a megállapodó felekkel írásban közölni kell. Felmondani csak a költségvetési év végével lehet. A felmondásról szóló döntést a képviselő-testület legalább három hónappal korábban köteles meghozni és a társulás tagjaival közölni. b./ a bíróság jogerős döntése alapján A társulás tagjai a társulás megszűnésekor kötelesek egymással – a teljesített hozzájárulásokra tekintettel – elszámolni. 2.) A társulás működése során felmerülő vitás kérdésekben a Szentesi Városi Bíróság az illetékes. Szentes, 2005. december
Árpádhalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete
Froman Róbert
Derekegyház Község Önkormányzat Képviselő-testülete
Szabó István
Eperjes Község Önkormányzat Képviselő-testülete
Kollár János
Fábiánsebestyén Község Önkormányzat Képviselő-testülete
Dr. Kós György
Nagymágocs Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete
Dr. Czabarka János
Nagytőke Község Önkormányzat Képviselő-testülete
Staberecz Ferenc
Szegvár Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete
Szenczi Sándorné
Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete
Szirbik Imre
