SWOT ANALÝZA – vzdelávanie, výchova, osveta Silné stránky Predpoklady vzdelávania MRK
• • • • •
• • • • •
Vhodná a dostatočná sieť škôl a školských zariadení (kapacita, dostupnosť, rozmanitosť zamerania,...) Vytvorené podmienky na vzdelávanie a rozvoj detí so špeciálnymi výchovno-vzdelávacím potrebami (špeciálne triedy, integrovaní žiaci, špeciálni pedagógovia a asistenti učiteľa) Existencia ZUŠ a CVČ so zameraním na voľnočasové aktivity rómskych detí a detí zo znevýhodneného prostredia Realizácia podporných vzdelávacích projektov/programov mimovládnymi organizáciami počas školského roka (doučovanie, tútoring, mentoring a pod.) Alternatívne príručky, učebné a metodické materiály schválené MŠ SR zohľadňujúce špecifiká cieľovej skupiny Potenciál detí do 12 rokov Silná inklinácia detí ku kultúrnym a kretatívnym činnostiam (tanec, spev, hra na hudobný nástroj, výtvárníctvu a pod.) Záujem o formálne a neformálne vzdelávanie Existencia koncepcii (overených metód) legislatívnych nástrojov pre podporu vzdelávania Rómov
Slabé stránky Predpoklady vzdelávania MRK
• • •
• • • • • • •
Absencia stimulu / zmyslu vzdelávania zo strany detí i rodičov Nerovnosť šancí vyplývajúca z nedostatočných schopností rodiny učiť sa s deťmi a podporovať ich v učení Výrazný vplyv sociálnej situácie rodiny na pravidelnú školskú dochádzku, základné pomôcky /vybavenie detí pre potreby vzdelávania Nedostatočná príprava detí v predškolskom veku pre ich úspešnejšiu adaptabilitu v školskom prostredí Výrazný vplyv komunity na osobnostný rozvoj detí Vytrácanie kultúrnych tradícií, strata hodnotových priorít Slabé sociálne kontakty medzi rovesníkmi v školskom prostredí Výrazný vplyv sociálneho prostredia na úroveň základných schopností, zručností a návykov detí i dospelých V nedostatočnej miere využívajú príležitosť pozitívne ovplyvniť svoju životnú úroveň Prenos zodpovednosti za výchovu mladších súrodencov na starších súrodencov
Výchovno-vzdelávací proces Výchovno-vzdelávací proces
• • •
Kvalitný výchovno - vzdelávací proces (podľa hodnotenia ŠŠI) Rozšírená ponuka výchovno-vzdelávacieho procesu prostredníctvom neštátnych, resp. neziskových subjektov využívanie alternatívnych metód výučby
Celoživotné vzdelávanie MRK a prepojenie škola – prax • •
Vzájomné obohacovanie vplyvom oboch kultúr Multikultúrna výchova súčasťou výchovno-vzdelávacieho procesu
•
• •
• • • • •
Personálne a inštutucionálne zabezpečenie
•
Záujem zriaďovateľa o vzdelávanie a rozvoj zamestnancov škôl a školských zariadení
Poruchy správania detí v školách -(nárast počtu výchovných problémov u detí a mládeže, nárast negatívneho až agresívneho správania detí a mládeže v škole aj mimo školy, Rozširujúce sa záškoláctvo najmä u vekovo starších žiakov nerešpektovanie vyučujúcich, školského poriadku, následok zakoreneného spôsobu liberálnej rodinnej výchovy / absencie pravidiel v rámci výchovy v rodine Nezáujem rodičov o plnenie školských povinností detí, dôsledok ľahkovážny postoj dieťaťa k učiteľovi a vzdelaniu Absencia AU na školách a v prostredí MŠ chýba aktívna vzájomná spolupráca škola- rodič absencia záujmu rodočov o VVP (vých-vzdelproces) nedostatočná spolupráca rodičov pri VČA
Celoživotné vzdelávanie MRK a prepojenie škola prax
• •
Absencia predškolskej prípravy nesprávne diagnostikované deti ZŠ/Špeciálna ZŠ ,vysoké % detí z MRK sa stávajú žiakmi Šp
• Trávenie voľného času
• •
Rozšírená a pestrá ponuka mimoškolských /voľno-časových či klubových aktivít verejných či mimovládnych organizácií Existujúci potenciál dobrovoľníkov pre výkon mimoškolských / voľno-časových aktivít
• • •
Technický stav budov
• • •
pripájanie škôl a školských zariadení do internetu v rámci projektu ZOMES. realizácia postupnej rekonštrukcie budov (zabránenie chátrajúceho stavu škôl a školských zariadení),
• •
ZŠ Vzostupnosť dosiahnutia nízkeho stupňa vzdelania Rastúce % mladých ľudí evidovaných na úradoch práce po ukončení povinnej školskej dochádzky Rastúci počet žiakov končiacich povinnú školskú dochádzku ukončia pred vstupom do deviateho ročníka Vplyv finančnej /sociálnej situácie rodín detí na zaškolenosť, a plnenie si školských povinností (nemajú financie na autobus, zlé cesty, slabé ošatenie, deti nemajú desiaty, pomôcky a pod. ) nedostatočná práca s rómskymi matkami a deťmi potreba celoživotného vzdelávania nie je priorizovaná aj z dôvodu nedostatočnej informovanosti
Personálne a inštutucionálne zabezpečenie
• • • • •
nedostatok ľudských zdrojov na integrované vzdelávanie detí z rómskych komunít a málopodnetného prostredia, Nedostatočný počet špeciálnych pedagógov Nedostatočný počet školských psychológov a asistentov učiteľa na školách nedostatočné vzdelávanie zamestnancov školstva v oblasti multikultúrnej a rodovo citlivej výchovy chýba vzájomná spolupráca škola- rodičasistent
Trávenie voľného času
• •
slabá vytrvalosť detí pri výkone voľnočasových/mimoškolských aktiivít nedostatočné využívanie rozmanitých príležitostí pre trávenie voľného času ako dôsledku vplyvu uzavretého komunitného žitia a vplyvu sociálnej situácie rodín detí
Technický stav budov
• • • •
Príležitosti
• •
Dotačná politika mesta – podpora výchovnovzdelávacích aktivít ( VZN) Uplatňovanie princípu šancí a príležitostí detí v prístupe k vzdelaniu zo znevýhodneného prostredia
neriešenie komplexnej rekonštrukcie zodpovedajúcej súčasným trendom (vysoké prevádzkové náklady) riešia sa len havarijné stavy a najnutnejšie opravy, nedostatok financií na opravu a údržbu budov, vandalizmus v školských areáloch a ich okolí.
Ohrozenia
• • •
nepriaznivý demografický vývoj, „vyhorenosť“ pedagógov v triedach s prevahou detí z MRK Nedostatočná školská a predškolská príprava rómskych detí
• • • • • • • • • • • • •
Individuálne formy vyučovania pre všetky vekové kategórie Zmierňovanie vzájomnej netolerancie (propagácia pozitívnych príkladov Rómov) Systém intenzívnej spolupráce – škola –rodič – dieťa Zabezpečenie permanentnej , systémovej spolupráce psychológa a špeciálneh pedagóga so školami Systémové vzdelávanie pedagógov v oblasti prevencie a požiadaviek na osobitý prístup vo vzdelávaní MRK Tútoring žiakov z MRK Realizácia inovatívnych a alternatívnych foriem vyučovania pre všetky vekové kategórie Prispôsobenie vzdelávania požiadavkám trhu práce Presadzovanie prvkov multikulturalizmu Podpora rozvoja kľúčových a prenosných kompetencií Spoločenský Doraz na potrebu celoživotného vzdelávania Dotačná podpora cielená na realizáciu voľnočasových a vzdelávacích aktivít Existencia nástroja pre podporu dokončenia základého i stredoškolského vzdelania – „Program Druhej šance“
• • • • • •
Neefektívnosť preventívnych opatrení v oblasti záškoláctva (inštitút osobitného príjemcu na PND, výchovné opatrenia a pod.) Apatia a nezáujem príslušníkov MRK na riešení svojho vzdelania a sociálneho statusu (nezáujem rodičov o vzdelávanie a výchovu detí) Nedostatočná spolupráca hlavných aktérov sociálnej inklúzie Nedostatok finančných zdrojov pre investovanie do vzdelávacej infraštruktúry Pretrvávajúca diskriminácia a zvýšená izolovanosť Rómov Strata gramotnosti ako následok kultúrnej a sociálnej chudoby MRK
SWOT ANALÝZA – zamestnanosť, sociálna inklúzia Silné stránky Slabé stránky Zamestnanosť Zamestnanosť • rastúci počet dlhodobo nezamestnaných • vysoká manuálna zručnosť u žien i mužov Rómov nad 2 roky • výrazné zastúpenie Rómov zamestnávaných na • nedostatok pracovných príležitostí pre sekundárnom trhu práce nízkokvalifikovaných • aktívne zapájanie sa do programov podporujúcich • nízka mobilita za prácou zamestnateľnosti • nízka miera svojpomoci u dlhodobo • záujem o rekvalifikáciu za účelom efektívnejšieho nezamestnaných Rómov uplatnenia sa na trhu práce • viacgeneračná nezamestnanosť MRK má • aktívne vyhľadávanie príležitostných prác negatívny vplyv na reintegráciu na trh práce • disponibilný počet potenciálnej pracovnej sily • nízka vzdelanostná úroveň cieľovej skupiny v produktívnom veku • nízka úroveň pracovných návykov mladšej • existencia rozvojového programu mesta a strednej generácie MRK • prítomnosť investorov, podnikateľského sektora • absencia alternatívnych služieb zamestnanosti, a mestských firiem zamestnateľnosti a participácie (napr. • vybudovaná priemyselná zóna aktivačných, či sociálny podnik ) • aktívna spolupráca samosprávy s kľúčovými • nástroje pomoci a podpory zamestnanosti nie subjektmi napr. ÚPSVaR sú dostatočne efektívne • východná strategická poloha mesta • prehlbovanie chudoby Sociálna inklúzia • osobné a sprostredkované skúsenosti MRK s neochotou zamestnávateľov prijímať do zamestnania • sieť agentúr podporujúcich sprostredkovanie • zneužívanie lacnej pracovnej sily v rámci zamestnávanie a vyhľadávanie zamestnávanie „čiernej práce“ pre rôzne skupiny obyvateľov vrátane obyvateľov zo sociálne znevýhodneného prostredia (APZ, • stabilná pozícia nelegálnej práce má vplyv na personálne agentúry, ADZ a pod.) krátkodobé životné stratégie – denné vyplácanie na ruku • prebiehajúci program TSP (prostredníctvom OZ) • nízka resp. minimálna úroveň vedomostí • prítomnosť akreditovaných MNO pre a skúseností pri aktívnom hľadaní si poskytovanie sociálneho poradenstva, výkon zamestnania (sebaprezentačné schopnosti, sociálnej prevencie a opatrení SPOa SK sociálne zručnosti a pod.) • sieť MNO s dlhodobými skúsenosťami v práci • podceňovanie dôslednej prípravy pri uchádzaní s marginalizovanými komunitami vrátane Rómov sa o zamestnanie u potenciálnych • aktívna spolupráca zástupcov tretieho sektora zamestnávateľov s miestnou samosprávou ďalšími kľúčovými • vymedzená ponuka voľných pracovných miest aktérmi v rámci riešenia problematiky MRK cez ÚPSVaR • členstvo samosprávy v LPSI • limitované schopnosti nezamestnaných • schválený komunitný plán sociálnych služieb vyhľadávať voľné pracovné miesta – výrazný • sieťovanie MNO rómskych aj prorómskych vplyv podmienok a prostredia nezamestnaných zaoberajúcich sa problematikou MRK • Neefektívne využívanie partnerského princípu a • odbornosť a znalosť problematiky / terénu kooperácie mesta a podnikateľského sektoru a profesionalizácia rómskych MNO v oblasti podpory zamestnanosti osôb zo • sociálne znevýhodneného prostredia s akcentom na MRK Sociálna inklúzia • • • •
neprepojenosť verejných a súkromných iniciatív, programov a projektov pri riešení komplexných problémov MRK rastúce % obyvateľov v lokalít ách s vysokou koncentráciou MRK kapacitná terénnych a komunitných sociálnych pracovníkov pracujúcich v lokalitách s MRK dlhodobo poddimenzovaná riziko trvalej udržateľnosti programu TSP z dôvodu financií (program má charakter dopytovo- orientovaného projektu na
•
•
Príležitosti
• • •
využitie zdrojov EÚ pre komplexné riešenie problematiky MRK existencia príkladov dobrej praxe v oblasti sociálnej inklúzie a zamestnanosti deklarovaný záujem vlády podporovať polyfunkčné a multifunkčné komunitné centrá zacielené pre podporu práce s rodinou
vymedzené obdobie) projekty podporujúce sociálnu inklúziu MRK realizované MNO oslabujú trvajú udržateľnosť a celkovú efektivitu z dôvodu závislosti na dotáciách a grantoch slabá úroveň občianskeho povedomia a verejnej participácie z dôvodu sociálnej, kultúrnej izolovanosti
•
stratégia prežitia dominuje nad uvažovaním o investíciách do budúcnosti a vlastného rozvoja
•
vybudovaná záchytná sociálna sieť nepokrýva dostatočne potreby klientely, ktorá stúpa
•
nedostatočná koordinácia informácií a stagnujúca viacsektorálna spolupráca v sociálnej oblasti
•
nedostatočné finančné ohodnocovanie kapacít v pomáhajúcich profesiách venujúcich sa marginalizovaným komunitám
•
neexistencia jednotných štandardov komunitných centier
Ohrozenia • strata schopnosti prebratia osobnej zodpovednosti za kvalitu život • nepriaznivá sociálno-ekonomická situácia obyvateľov MRK – rast chudoby • prehlbovanie segregačných prvkov spoločnosti • pretrvávajúce stereotypy vo vnímaní Rómov • nestabilné udržanie programu TSP • nezáujem podnikateľskej sféry podporovať MRK • nevyhovujúce legislatívne podmienky pre podnikateľov • postupný zánik pracovných príležitostí pre nízkovalifikované osoby resp. osoby s dosiahnutím nízkym stupňom vzdelania • nárast letargie, oslabovanie a strata socálnych návykov, rezonancia vplyvu sociálneho vylúčenia • neočakávané systémové / legislatívne zmeny viažuce sa na oblasť sociálnej inklúzie a politiky zamestnanosti
SWOT ANALÝZA – bývanie a infraštruktúra Silné stránky Rozvojové dokumenty a programy
• • •
existencia ÚPD existencia podporných programov a nástrojov zacielených na výstavbu BNŠ (dotačná schéma USVRK, MVRR) aktualizované rozvojové dokumenty mesta
Bytový fond a jeho technická vybavenosť
• •
samospráva plánuje realizáciu výstavby BNŠ pre marginalizované a sociálne znevýhodnené obyvateľstvo - etapovito väčšina obyvateľov MRK obýva murované domy
• Spôsoby správania a kvalita bývania
• • •
Rozvojové dokumenty a programy
• • •
chýbajúci systém prevencie straty bývania a prechodného bývania nedostatok nových možností na bývanie nízkopríjmových rodín samospráva disponuje obmedzenými možnosťami pozemkov pre výstavbu BNŠ
Bytový fond a jeho technická vybavenosť
• • • • • •
existencia nelegálnych „čiernych“ stavieb nevysporiadanosť pozemkov v komunitách chýbajúce média v bytových domoch problém s neplatením úhrad spojených s užívaním bytov devastácia príbytkov, majektu
participácia občanov na realizácii Spôsoby správania a kvalita bývania programov – svojpomoc, dobrovoľníctvo, • preľudnenosť v obydliach aktivačné práce • viacgeneračné bývanie využitie zručností marginalizovaných • nízke príjmy nepostačujúce na krytie služieb skupín obyvateľstva v stavebníckej spojených s bývaním oblasti, odpadovom hospodárstve a pod. • nízka úroveň kultúry bývania pozitívne zmeny v postojoch mladých • pasivita obyvateľov pri riešení vlastnej Rómov pri riešení vlastnej bytovej otázky bytovej situácie
Medziľudské vzťahy majority a minority Personálne zabezpečenie práce v teréne
• •
Slabé stránky
Medziľudské vzťahy majority a minority
•
existencia programu TSP silné zastúpenie rómskych MNO
OV a infraštruktúra
nesúhlasné postoje väčšinového obyvateľstva i samotných príslušníkov MRK rozširovať výstavbou BNŠ existujúce komunity
Personálne zabezpečenie práce v teréne OV a infraštruktúra
• •
Príležitosti •
• •
existencia dlhodobo nevyužívaných stavieb vhodných na zmenu účelu používania – sociálne bývanie, komunitné centrum, stredisko osobnej hygieny a iné prechod na európsku legislatívu v bývaní ( napr. možnosti využívania alternatívnych materiálov pri výstavbe)
chýbajúca infraštruktúra v komunitách / lokalitách (voda, kanalizácia, prístupová komunikácia) nízka úroveň hygieny (životné prostriedie, nedovybudovaná infraštruktúra) a z nej vyplývajúce riziká
Ohrozenia • • • • • • •
časovo náročné vysporiadanie pozemkov nedostatok finančných prostriedkov v zmysle spolufinancovania investičných programov (infraštruktúra, výstavba bytov ) prírodné živly, požiare z dôvodu absencie noriem obydlí zámery investorov vykupovať pozemky pod objektami v rómskych komunitách getoizácia riziko znásobenia geografickej getoizácie nereflektovanie významu ochrany životného prostredia / nedoceňovanie významu
SWOT ANALÝZA – zdravie a zdravý životný štýl Silné stránky Predpoklady uchovania zdravia MRK
Slabé stránky Predpoklady uchovania zdravia MRK
•
know – how MNO v oblasti zavedenia • zlá životospráva rómskeho asistenta detského lekára • nedostatočné hygienické návyky • existencia príkladov dobrej praxe v oblasti • nízky stupeň zdravotného uvedomenia vo zdravia vzťahu k starostlivosti o deti • etablovaný program PEER EDUKÁTOROV • rastúce % obyvateľov s chronickými na úrovni rovesníckych skupín ochoreniami (srdcovo-cievnymi a pľúcnymi) a • realizované výskumy v oblasti zdravia onkologickými MRK prostredníctvom štátnych i • výskyt infekčných ochorení neštátnych subjektov • skládky odpadu v komunitách • dotačná politiky mesta zameraná na • šírenie chorôb hlodavcami, švábmi podporu voľno-časových a mimoškolských • nízky vek prvorodičiek aktivít detí a mládeže • vzdelávacie a tréningové moduly v oblasti protidrogovej prevencie Životný štýl • inklinovanie detí a mládeže k návykovým látkam / drogová závislosť (fajčenie, alkohol, Personálne a inštitucionálne zabezpečenie fetovanie, mäkké drogy) • program TSP pre MRK • znižujúci sa vek detí a mladistvých v prvom • spolupráca s RÚVZ kontate s drogou • zaškolení potenciál (dobrovoľníci, členovia • nízka spotreba zeleniny a ovocia rómskych MNO) v oblasti prevencie • nepostačujúca zdravotná a protidrogová zdravia, plánovaného rodičovstva, prevencia v komunitách sexuálneho a reprodukčného zdravia • zľahčovanie hrozby drogovej závislosti alebo • prítomnosť komunitnej pracovníčky kontaktu s drogami zo strany rodičov v oblasti zdravotnej výchovy Personálne a inštitucionálne zabezpečenie • zastúpenie MNO realizujúcich klubovú a • komunitníí pracovníci v oblasti zdravotnej mimoškolskú činnosť výchovy nie sú v katalógu pracovných • činností Zdravotnícka infraštruktúra a príslušná OV • nedostatok ľudských zdrojov v programu • inklinovanie detí a mládeže k športovým podpory zdravia marginalizovaných komunít aktivitám – komunitní pracovníci v oblasti zdravotnej • výchovy • absencia systematického prevenčného programu zameraného na reprodukčné a sexuálne zdravie • finančné krytie na program podpory zdravia nie je legislatívne ukotvené Zdravotnícka infraštruktúra a príslušná OV
• •
Príležitosti
neefektívne trávenie voľného času rómskych detí a mládeže absencia bezpečných zón (ihrísk)
Ohrozenia
• • • • • • • • • •
zlepšenie infraštruktúry Vybudovanie zodpovedajúcej skladby občianskej vybavenosti Rovná šance na zdravotnú starostlivosť na základe platnej legislatívy Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou Sieť Úradov verejného zdravotníctva Neziskové organizácie venujúce sa problematike zdravia a zdravého životného štýlu Sieť zdravotníckych škôl na úrovni BBSK Silný zástoj absolventov študujúcich sociálnu a osvetovú prácu so zreteľom na MRK Program Dekády inklúzie Rómov 20052015 oblasť zdravia je prioritnou témou Rastúci záujem inštitúcií a subjektov realizovať prevenčné programy podpory zdravia
• neuspokojenie sociálnych potrieb obyvateľov • nedostatok finančných prostriedkov na pokrytie infraštruktúrnych potrieb obyvateľov v rozpočte mesta • ľahostajnosť voči vplyvom na životné prostredie
