Katedra ekologie krajiny FŽP ČZU Praha Strategický plán rozvoje města Kostelec nad Černými lesy ___________________________________________________________________________________________________
Sumář projektů, programů a opatření Strategického plánu rozvoje města Kostelec nad Černými lesy
Katedra ekologie krajiny FŽP ČZU Praha Strategický plán rozvoje města Kostelec nad Černými lesy ____________________________________________________________________________________________________
Základním nástrojem, prostřednictvím kterého budou cílevědomě, koordinovaně a ve společenském konsensu prosazovány strategické cíle rozvoje obce – města Kostelec n. Č. lesy do života, je Katalog projektů, programů a opatření . Smyslem návrhu projektů, které opět vychází nejen z výsledků šetření týmu specialistů zpracovatele, ale také z konkrétních představ zadavatele podpořeného výsledky anketních šetření, je účelná a smysluplná koordinace postupu všech, kteří mají na úspěšné realizaci Strategického plánu rozvoje města Kostelec nad Černými lesy zájem. Dalším smyslem katalogu je ujasnit si míru rozpracovanosti jednotlivých návrhů, jako i formy případného financování. Včetně organizačního a technického zajištění. Významnou roli sehrává i časový horizont, ve kterém by se měl ten či onen projekt, program nebo opatření realizovat. Projekty jsou proto zpravidla produkty dialogu a v této věci také odpovídají na výzvu většího počtu rozvojových cílů. Z hlediska svého charakteru se projekty člení do dvou velkých skupin, jednak na projekty a opatření organizační (procesní) povahy, které ostatním projektům vytvářejí organizační, materiální a personální zázemí, nebo projekty a programy realizační, u kterých lze identifikovat převážně věcné a investiční zaměření a charakter. Na základě praktických zkušeností a vzájemné dohody mezi zadavatelem a zhotovitelem byly jednotlivé projekty, programy a opatření pro I. etapu realizace Strategického plánu rozvoje města rozděleny do stejného počtu oblastí rozvoje, jako v případě SWOT – analýzy. To je 12 okruhů problémů. V průběhu řešení, jak je také uvedeno v kapitole Hlavní strategické cíle, bylo konstatováno, že je zde ještě jeden významný fenomén - faktor, který je třeba vzít v úvahu. Jedná se o soubor opatření k optimálnímu zajištění organizace a řízení SPR města. Také pod tímto názvem byl zařazen do Katalogu projektů, programů a opatření, neboť obsahuje řadu konkrétních a pro zajištění SPR města zcela nezbytných opatření. Dokladem jeho významu je také to, že byl zařazen na první místo před všechny ostatní okruhy problémů. Celkový počet souboru Katalogu programů a opatření je 13. o o o o o o o o o o o o o
Organizace a řízení (0Ř) Přírodní zdroje (PZ) Lidské zdroje/obyvatelstvo/osídlení (LZ) Zemědělství a rozvoj venkovského prostoru (Z-RV) Průmysl, stavebnictví (PS) Infrastruktura, včetně dopravy (I) Životní prostředí (ŽP) Trh práce (TP) Občanská vybavenost (OV) Sociální zázemí (SZ) Obchod služby (OS) Kulturní a společenské zázemí (K-SZ) Cestovní ruch (CR)
Tím jsou pro I. etapu realizace Strategického plánu rozvoje města spolehlivě zajištěny všechny podstatné oblasti rozvoje. Jejich počet však do budoucna není omezen a také se v souvislosti s aktivním přístupem k jeho řešení a následně průběžnou a nebo pravidelnou aktualizací s odstupem ne více než 2 nebo 3 let mění. Zejména s ohledem na potřebu řešení dalších a nových záměrů podle toho, jak se daří uskutečnit priority a záměry dříve stanovené. Pro snadnou a přehlednou evidenci byl týmem zhotovitele pro všechny, kteří měli zájem předložit své konkrétní návrhy jednotlivých záměrů do Katalogu programu.projektů a opatření, připraven návrh tzv. evidenční karty. Viz příloha č. 3. Tyto karty byly po jejich 1
Katedra ekologie krajiny FŽP ČZU Praha Strategický plán rozvoje města Kostelec nad Černými lesy ____________________________________________________________________________________________________
vyplnění navrhovatelem a doručení týmu pověřeného zhotovitele, zařazeny do toho okruhu problémů, do které patří. Současně také s přihlédnutím ke skutečnosti jeho významu a aktuálnosti s ohledem na priority, které jsou v rámci této etapy SPR stanoveny. Dalším kriteriem může být i míra současné připravenosti. Například s ohledem na stupeň zajištění územního řízení nebo organizační či personální připravenost obce, investora, občanské iniciativy atp. Mohou však existovat i další kriteria, která postupné realizaci Strategického plánu rozvoje města prospějí. Musí se však vždy jednat o kriteria obecně známá, deklarativní, která podporují obecný zájem a zároveň neomezující osobní (lidská) a ani vlastnická práva. Katalog programů, projektů a opatření SPR města Kostelec n. Č. lesy je také nedílnou a poslední částí souboru vypracovaných dokumentů ze strany zhotovitele ve smyslu smluvního ujednání.
2
Katedra ekologie krajiny FŽP ČZU Praha Strategický plán rozvoje města Kostelec nad Černými lesy __________________________________________________________________________________________
ORGANIZACE A ŘÍZENÍ OŘ – 1/07
Pověřit odpovědného pracovníka MěU funkci managera pro koordinaci strategického plánu města.
OŘ- 2/07
Ustavit radu podnikatelů - jako poradní tým zastupitelstva města
OŘ- 3/07
Ustavit radu pro rozvoj kulturního, sportovního a společenského života, včetně rozvoje cestovního ruchu – poradní tým zastupitelstva města
OŘ- 4/07
Ustavit koordinační radu ze zastupitelů města a ČZU Praha
OR-5/07
Zpracovat akční výhled projektů a stanovit jejich priority
OR-6/07
Vytvořit jednotnou evidenci a archiv zpracovaných projektů dle podmínek dotačních fondů.
OŘ- 7/07
Zadat zpracování katalogu objektů a pozemků vhodných pro okamžitý a výhledový rozvoj podnikatelských aktivit
OŘ-8/07
Zlepšit komunikaci a podíl města na rozvoji mikroregionu Černokostelecka a ER Podlipanska.
OŘ-9/07
Průběžně sledovat rozvojové priority Střč. kraje a na základě připravených projektů je předkládat.
OŘ – 10/07
Průběžně ověřovat podmínky nájemních smluv a v případě potřeby je upravit do souladu se současnými podmínkami tržního hospodářství
OCHRANA A VYUŽÍTÍ PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ PZ- 1/07
Vytvořit předpoklady k ověření možných příležitostí k ochraně a racionálního využívání přírodních zdrojů v zájmovém území.
PZ- 2/07
Upřesnit hlavní směry rozvoje území a využití přírodních zdrojů a využívání alternativních zdrojů energie.
Katedra ekologie krajiny FŽP ČZU Praha Strategický plán rozvoje města Kostelec nad Černými lesy __________________________________________________________________________________________
LIDSKÉ ZDROJE, OBYVATELSTVO A OSÍDLENÍ LZ – 1/07
Zadat zpracování nového územního plánu města
LZ – 2/07
Dořešit další využití areálu Sanatoria a lokality za pivovarem.
LZ – 3/07
Iniciovat a podporovat rozvoj kulturního, sportovního a společenského rozvoje města
LZ – 4/07
Založit kalendář - katalog kulturních, sportovních a společenských akcí a pravidelně jej aktualizovat a dostupnými prostředky propagovat.
LZ – 5/07
Posilovat vědomí sounáležitosti, jakož i osobní odpovědnosti občanů města za jeho další rozvoj a prosperitu
LZ – 6/07
Usilovat o příspěvky do fondu sponzorských darů a zajistit jejich racionální využívání.
ZEMĚDĚLSTVÍ A ROZVOJ VENKOVSKEHO PROSTORU RV – 1/07
Vytvořit odbornou sekci pro podporu zemědělství a rozvoj venkovského prostoru.
PRŮMYSL, STAVEBNICTVÍ PS – 1/07
S radou podnikatelů upřesnit konkrétní možnost oboustranně efektivní spolupráce.
PS – 2/07
S novým zadáním územního plánu přehodnotit stávajících lokality průmyslových zón a v případě potřeby navrhnout lokality nové.
INFRASTRUKTURA, VČETNĚ DOPRAVY ID – 1/07
Zpracovat plán opravy chodníků a obnovy místních komunikací
ID – 2/07
Dořešit výstavbu kanalizace a zadat zpracování generelu dalších etap výstavby kanalizační sítě, včetně investičních nákladů.
ID – 3/07
Ověřit smysl zadání generelu plynofikace města, včetně předpokládaných investičních nákladů.
ID – 4/07
Zadat revizi zatížení místních komunikací, včetně zpracování návrhu na jejich optimální využití a rekonstrukci v zájmu dalšího rozvoje města.
Katedra ekologie krajiny FŽP ČZU Praha Strategický plán rozvoje města Kostelec nad Černými lesy __________________________________________________________________________________________
ID – 5/07
Řešit dopravu v klidu v centru města.
ID – 6/07
S ohledem na polohu depa autobusů a STK kamionů zajistit technické a dopravní podmínky pro omezení pohybu vozidel v centru města.
ID – 7/07
Intenzivně podporovat výstavbu obchvatu osady Svatbín.
ID – 8/07
Zadat studii k posílení dostupnosti města pomocí vlakotramvají.
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ŽP – 1/07
Vytvořit předpoklady pro rekonstrukci náměstí Smiřických.
ŽP – 2/07
Zajistit aktualizaci programu odpadového hospodářství.
ŽP – 3/07
Do doby realizace využití šetrnějšího zdrojů tepelné energie, systematicky apelovat na občany k omezování negativních vlivů lokálních topenišť na kvalitu ovzduší ve městě.
ŽP – 4/07
Zvýšit celkový počet kontejnerů pro separovaný odpad ve městě.
ŽP – 5/07
Vyřešit celkový úklid města a v souvislosti s jarním a podzimním úklidem rozmístit v obci velkoobjemové kontejnery na zahradní nebo jiný odpad.
ŽP – 6/07
Odstranit ekologické zátěže a systematicky dbát na eliminaci negativních vlivů na životní prostředí z provozů na území města.
ŽP – 7/07
Iniciovat veřejnou soutěž o nejlepší příspěvek k ochraně životního prostředí města.
ŽP – 8/07
Vytvořit předpoklady pro obnovu, nebo výstavbu nových vodních ploch.
ŽP – 9/07
Stanovit limity pro efektivní, ale také šetrné využití lesoparku sanatoria.
ZP-10/07
Vytipovat lokality pro výsadbu městské zeleně
TRH PRÁCE TP – 1/07
Upřednostnit podnikatelské záměry, které mohou řešit pracovní příležitosti pro místní obyvatele.
TP- 2/07
Vybudovat průmyslovou zónu Kostelec
Katedra ekologie krajiny FŽP ČZU Praha Strategický plán rozvoje města Kostelec nad Černými lesy __________________________________________________________________________________________
OBČANSKÁ VYBAVENOST OV – 1/07
V souladu s územním plánem a ostatními obecně závaznými limity podporovat výstavbu dětských hřišť
OV – 2/07
Připravit katalog projektů k průběžným opravám a zlepšování občanské vybavenosti v majetku města (škola,školka atd)
OV-3/07
Zajistit dobudování a rekonstrukci sportovního areálu na Americe a zvážit možnosti jeho dalšího rozvoje včetně možnosti výstavby koupaliště nebo autokempu.
SOCIÁLNÍ ZÁZEMÍ SZ – 1/07
Vytipovat vhodný objekt nebo lokalitu pro výstavbu domu seniorů a klubu seniorů.
SZ – 2/07
Vytipovat možnosti města pro rozvoj spolkových a klubových aktivit a zajistit pro ně vhodné prostory
SZ – 3/07
Zajistit modernizaci osady Svatbín včetně propojení s centrem města.
OBCHOD A SLUŽBY OS – 1/07
Ověřit současné podmínky nájemních smluv u majetku obce a v souladu s tržními podmínkami tyto smlouvy aktualizovat.
OS – 2/07
Podporovat rozvoj obchodu a služeb, které přispívají k širší nabídce a konkurenčnímu prostředí.
KULTURNÍ A SPOLEČENSKÉ ZÁZEMÍ KZ – 1/07
Podporovat, koordinovat a pravidelně propagovat aktivity současných, jako i nových kulturně společenských aktivit.
KZ – 2/07
Zvážit využití vhodného objektu nebo lokality pro potřeby jiného kulturně společenského zázemí.
KZ – 3/7
Zvážit obnovu Mariánského morového sloupu, jakož i celého náměstí
Katedra ekologie krajiny FŽP ČZU Praha Strategický plán rozvoje města Kostelec nad Černými lesy __________________________________________________________________________________________
CESTOVNÍ RUCH CR – 1/07
Zadat Koncepci rozvoje cestovního ruchu pro město nebo celý mikroregion Černokostelecka.
CR – 2/07
V kooperaci se členy mikroregionu Černokostelecka pokračovat v rozšiřování volnočasových aktivit. Zejména sítě vycházkových tras , cyklostezek, sportovního areálu města a jejich propagace.
CR – 3/07
V návaznosti na historické nebo nedávné úspěchy sportovních oddílů a jednotlivců usilovat o pořádání sportovně společenských akcí, které přispějí k rozvoji a propagaci města.
CR – 4/07
V souvislosti s novým územním plánem navrhnout vhodné objekty a plochy pro rozvoj služeb v cestovním ruchu.
CR – 5/07
Prostřednictvím OR-4 zvážit možnost stálé expozice, jako i výstavních prostor v areálu zámku ČZU Praha