Strategisch Beleidsplan 2009 - 2012 Stichting Openbare Bibliotheek Almere
VOORWOORD De openbare bibliotheek in Nederland bestaat ruim honderd jaar. In een eeuw tijd heeft de openbare bibliotheek een vaste plek veroverd in het maatschappelijk bestel. Voor velen staat de ‘bieb’ voor lezen, leren, informatie, kennis, ontspanning en plezier. De openbare bibliotheek is een instituut waar we trots op mogen zijn. Evengoed kunnen we het ons niet veroorloven op onze lauweren rusten. We hebben te maken met ontwikkelingen die ons dwingen na te denken over onze functie en identiteit. De manier waarop burgers aan informatie komen, verandert met de snelheid van een breedbandverbinding. Grote groepen burgers, jong en oud, geven aan het begin van de 21ste eeuw nieuwe invulling aan cultuurparticipatie, cultuurconsumptie en vrijetijdsbesteding. Voor ons in Almere komt daar bij dat we werken in een dynamische stad die voortdurend groeit en verandert. In dit strategisch plan voor de jaren 2009 tot en met 2012 geven we antwoord op vragen waar deze ontwikkelingen en omstandigheden ons voor plaatsen. En om te voorkomen dat onze antwoorden halverwege achterhaald zijn, actualiseren we dit plan halverwege de rit. Dit heeft als bijkomend voordeel dat we kunnen inspelen op het programma van het nieuwe college dat in 2010 aantreedt. Dit plan is ontwikkeld in een tweetal bijeenkomsten van het managementteam, leidinggevenden en staffunctionarissen. Het is goedgekeurd door de Raad van Toezicht in zijn vergadering van 15 december 2008. Voor ons is dit plan de komende jaren een belangrijk instrument om te zorgen dat we actueel en relevant blijven en onze rol in Almere versterken en vergroten. Wij willen de plek zijn waar elke Almeerder terecht kan voor zijn of haar ontwikkeling én ontspanning. Een plek die elke bezoeker prikkelt om terug te komen, om steeds weer opnieuw de nieuwe bibliotheek te ontdekken.
Strategisch Beleidsplan Bibliotheek Almere 2009 - 2012
Chris Wiersma directeur nieuwe bibliotheek Almere
Openbare Bibliotheek Almere
strategisch beleidsplan 2009 - 2012
INLEIDING de nieuwe bibliotheek almere
de collectie
In 2009 opent de nieuwe bibliotheek Almere in Almere Stad. Verleid door de entree aan het Stadhuisplein dwaal je in dit spectaculaire gebouw van de ene sfeer naar de andere. Zo maak je een ontdekkingsreis door de wereld van informatie en cultuur. In dit cultureel-educatief warenhuis kun je elke dag ’s morgens, ’s middags en ’s avonds terecht, ook op zondag. ‘Nieuwe bibliotheek Almere’ is meer dan een naam, het is ook een statement over het programma. Ooit was de bibliotheek een instituut waar je kwam om boeken te lenen. In de nieuwe bibliotheek met het winkelconcept staat de klant centraal en is de dienstverlening gericht op ontwikkeling en ontspanning.
Onze collectie blijft de kern. Die kenmerkt zich door diversiteit en diepgang, door een uitgekiende balans tussen vraag (kwantiteit telt) en aanbod (kwaliteit telt), met gevoel voor de markt en voor de inhoud. Ons streven is verbreding en verdieping voor een zo groot mogelijk publiek. Groei is het motto, in getal en gehalte.
de programmering
De nieuwe bibliotheek biedt lezen, luisteren, kijken én beleven. De bibliotheek houdt je op de hoogte van maatschappelijke, literaire en culturele ontwikkelingen. In Stad programmeren wij wekelijks evenementen: bijzondere lezingen, workshops, exposities en debatten. Veelzijdig, verrassend en inspirerend, laagdrempelig en bijzonder. We kiezen voor spannende combinaties: Sonja Bakker en Johannes van Dam, Kluun en Jan Siebelink. Met de evenementen voegen we informatie, ontmoeting en beleving toe aan de media van de bibliotheek. De vestigingen in Buiten, Haven en (over een paar jaar) in Poort, bedienen de klanten in hun eigen stadsdeel. Ze zijn even veelzijdig, verrassend en inspirerend en helemaal herkenbaar als onderdeel van de nieuwe bibliotheek.
Openbare Bibliotheek Almere
strategisch beleidsplan 2009 - 2012 2011
de nieuwe bibliotheek als winkel
Het winkelconcept is de belangrijkste drager van onze vernieuwing. Voor de nieuwe bibliotheek Almere vormt de detailhandel een belangrijke inspiratiebron. Wij leren veel van hoe de boekhandel zich presenteert, hoe Albert Heijn het assortiment vernieuwt, hoe Ikea communiceert en de HEMA zichzelf blijft. Net als de detailhandel delen wij onze (potentiële) klanten in segmenten in. Vervolgens richten wij onze dienstverlening en communicatie hierop in. De klantsegmenten hebben hun eigen ‘winkel’ in de bibliotheek. Hier vinden zij de media die aansluiten op hun belangstelling, in een sfeer en presentatie die hen aanspreekt. Wij passen onze winkels voortdurend aan op basis van informatie over het gedrag en de wensen van klanten.
1 5
Hoogspanning In Hoogspanning kun je naar hartenlust bladeren, scrollen en zappen. Dit is de plek voor wie gemakkelijk schakelt tussen werk en vrije tijd. Even bij de tijdschriften langs, de nieuwste Michael Connelly meepikken en een boek over topondernemers uit de kast trekken. de
Living
De Living is de plek waar vooral de vrouw zich helemaal thuis voelt. Zij leest voor haar plezier, voor de gezelligheid. Hier kan ze vriendinnen ontmoeten, lief en leed delen en lekker lezen. Handig ook dat De Living vlakbij Peuters en kleuters is. de
Net als een winkel heeft de nieuwe bibliotheek een lage drempel. Het bereik en de groei in leners, uitleningen en bezoekers (fysiek en digitaal) zijn de belangrijkste maatstaven voor ons succes. De nieuwe bibliotheek Almere is een cultureel-educatief warenhuis voor alle Almeerders. Met een ruim en aantrekkelijk aanbod voor iedereen. Om even binnen te lopen of om de hele dag te blijven. We laten zien wat we in huis hebben en kiezen voor een aantrekkelijke, toegankelijke en bovenal inspirerende presentatie van de collectie. Een groot deel wordt gepresenteerd als in de boekhandel. De klantsegmenten vinden hun belangstellingssfeer in de eigen winkels:
Luwte
Veel bezoekers vinden het nog steeds heerlijk om met een boek weg te dromen. Zij vinden in De Luwte hun rustpunt te midden van de hectiek van de alledag. Hier vind je inspiratie voor de dingen die lucht geven. Dat kan lekker klussen zijn, werken in de tuin of gewoon een boek lezen.
Peuters en kleuters De kleinsten hebben een eigen ruimte, vlakbij de winkel voor hun ouders. Ze kunnen lekker zelf in boekjes snuffelen en bladeren, een dvd of cd’tje uitkiezen. Papa of mama zit om de hoek, in De Living.
Openbare Bibliotheek Almere
de
Jeugd van tegenwoordig
Al hyvend en googelend schrijft en leest de internetgeneratie driftig in het digitale domein. Ook boeken lezen is terug van eigenlijk nooit weggeweest. Jongeren weten precies wat ze willen: spannend, stoer, gevoelig of informatief. Hier vind je boeken om helemaal in te verdrinken, hier vind je boeken waar je een hoop wijzer van wordt. de
Doorkijk
Lezen verruimt je blik op de wereld. Er is altijd meer om te weten. Als je iets van waarde wilt opdoen, kom je in De Doorkijk zonder meer aan je trekken. Voor de liefhebber van stevige kost. De Doorkijk geeft je zomaar een nieuwe blik op de wereld. de
Bestemming
De Bestemming is een waar Mekka voor iedereen die grenzen wil verkennen of verleggen. Hier vind je alle informatie over stad en land, van Antarctica tot Zuid-Afrika, van platteland tot metropolis. En er valt heel veel te lezen en te bekijken over ons eigen Nederland. de
Versafdeling
Voor de generatie Mix is lezen de wereld ontdekken. Op De Versafdeling vinden studenten en jonge professionals het nieuwste van het nieuwste. Zij zoeken de dingen van nu, zij zoeken wat bij hen past en hebben honger naar van alles. In deze winkel kun je het proeven, pakken en voelen.
strategisch beleidsplan 2009 - 2012
overige onderdelen Vrij spel
Hier kun je uren doorbrengen met gamen op de toppen van je kunnen. Dankzij de beste apparatuur, de snelste verbindingen en het 3D-scherm zit je helemaal ‘in the game’.
Stadstudiecentrum In het Stadstudiecentrum kom je binnen op het hoogste niveau. Hier kan iedereen serieus aan de slag voor studie, beroep of ontwikkeling. Aan een werktafel of in een studiecabine, met of zonder computer, alleen of met medestudenten. Je profiteert van de collectie en faciliteiten van de bibliotheek. Ook voor wetenschappelijke verdieping is het hier prima toeven, met de speerpunten watermanagement en new towns in de collectie.
Nieuwscafé In het Nieuwscafé vind je de Nederlandse - en de belangrijkste buitenlandse kranten. Voor wie wil koppensnellen of uitpluizen. Met koffie en broodjes binnen handbereik is het hier voor iedereen goed uit te houden op de gemakkelijke sofa’s. Een prima plek ook om na te praten over de optredens in de nieuwe zaal.
7
1. VEELZIJDIG, VERRASSEND EN INSPIREREND de missie
Waartoe is de openbare bibliotheek op aarde? Unesco geeft antwoord op deze vraag. ‘De openbare bibliotheek, de plaatselijke toegangspoort tot kennis, schept een essentiële voorwaarde voor een levenlang leren, onafhankelijke besluitvorming en de culturele ontwikkeling van individuen en maatschappelijke groeperingen. De openbare bibliotheek is het lokale centrum voor informatie, dat ervoor zorgt dat allerlei vormen van kennis en informatie gemakkelijk beschikbaar zijn voor de gebruikers.’ Met onze collectie en programmering geven wij die missie op een eigentijd-
Openbare Bibliotheek Almere
se manier vorm. We ontwarren, wijzen de weg en verrijken: 1. De nieuwe bibliotheek maakt nieuwsgierig De nieuwe bibliotheek maakt reclame om kennis te nemen van en deel te nemen aan de cultuur. De nieuwe bibliotheek bevordert het stellen van vragen, kritische zin, nieuwsgierigheid én lezen. 2. De nieuwe bibliotheek wijst de weg De nieuwe bibliotheek helpt je vinden wat je zoekt in de overvloed aan informatie en helpt je informatie wegen op kwaliteit, betrouwbaarheid en
strategisch beleidsplan 2009 - 2012
onafhankelijkheid. Of, in de woorden van minister Plasterk van OCW: “De bibliotheek is de TomTom in de informatiesamenleving.” 3. De nieuwe bibliotheek verrijkt De nieuwe bibliotheek helpt je wegen wat belangrijk of waardevol is en wat gemist kan worden. De nieuwe bibliotheek heeft de kennis in huis die je helpt bepalen wat voor een bepaalde vraag in een bepaalde context waarde heeft. Daarmee is de nieuwe bibliotheek Almere veelzijdig, verrassend en inspirerend.
9
2. STRATEGIE publiek belang De openbare bibliotheek vervult een belangrijke maatschappelijke functie en wordt grotendeels gefinancierd uit publieke middelen. Het is dan ook belangrijk om te blijven onderstrepen welke publieke functies de bibliotheek vervult: ●●
●●
●●
●●
●●
Openbare Bibliotheek Almere
De bibliotheek is een plaats waar iedereen met vragen terecht kan over de relevantie, de onafhankelijkheid en de betrouwbaarheid van kennis en informatie. De bibliotheek is een belangrijk instrument voor de spreiding van de Nederlandstalige literaire cultuur. Jaarlijks worden bijna drie keer zo veel boeken geleend als gekocht. De bibliotheek biedt het primair onderwijs dicht bij huis een belangrijke ondersteuning bij het leren lezen. De brede collectie kinder- en jeugdboeken is deels gericht op het leren lezen zelf. Dit geldt ook voor het onderwijs aan volwassenen in Nederlands als tweede taal. De bibliotheek volgt ontwikkelingen in de openbare informatievoorziening en stuurt zo nodig bij. Internet biedt geen garantie dat er in een vrije markt voor alle burgers een onafhankelijk, betrouwbaar en pluriform aanbod aan content beschikbaar is. Voor veel dorpen en wijken is de bibliotheek een van de laatst overgebleven voorzieningen voor lokale informatie en maatschappelijke ondersteuning. Het gaat dan zowel om de lokale informatievoorziening als om maatschappelijke ondersteuning. In de buitenwijken van grote steden is de bibliotheek
strategisch beleidsplan 2009 - 2012
voor gemeenten een belangrijk instrument van welzijnsbeleid. Om het publieke belang goed te blijven dienen heeft de openbare bibliotheek Almere een zevental strategische doelen geformuleerd voor de periode 2009-2001.
2.1 meer klanten In de eerste plaats richt de bibliotheek zich op het behoud en de versterking van de marktpositie. Wij willen meer klanten, die vaker komen en meer lenen of deelnemen aan activiteiten. Om dit te bereiken kiest de bibliotheek de volgende drie instrumenten: ●● het winkelconcept gebaseerd op segmentatie van dienstverlening en communicatie ●● een actief marketingbeleid ●● de klantgerichte kwaliteit van de dienstverlening. Bibliotheek Almere loopt voorop met de ontwikkeling van de dienstverlening van een homogene, gestandaardiseerde (alles voor iedereen) naar een heterogene, flexibele op klantsegmenten gerichte dienstverlening (precies wat ik zoek). Deze lijn zetten we met kracht door. doel voor 2012: ●● 29 procent van de inwoners is lid van de bibliotheek
2.2 dichter bij de klanten We houden vast aan het huidige spreidingsmodel: ieder stadsdeel heeft een eigen bibliotheek en de bibliotheek van
11
Stad fungeert als de centrale bibliotheek met een overkoepelende functie voor alle stadsdelen. 1 De digitale bibliotheek (website) zien we als een aparte vestiging. Daarnaast willen we aanvullende voorzieningen voor bepaalde wijken en bevolkingsgroepen realiseren. In enkele wijken liggen bereik en gebruik van de bibliotheken door kinderen in de basisschoolleeftijd onder het gemiddelde van de stad. Samen met het onderwijs en de gemeente willen we zorgen voor aanvullende voorzieningen en samenwerkingsarrangementen tussen bibliotheek en school. Dit kan een bibliotheekvoorziening in de scholen zijn, met een buurtfunctie voor de omwonende kinderen. We denken ook aan vervoer van leerlingen naar de bibliotheek en/of een bibliobus voor klassikaal lenen. Voor volwassenen willen we experimenteren met services als een zelfbedieningsautomatiek voor boeken en andere media. Ook de strandbibliotheek is nog steeds een inspirerend voorbeeld. Almere Poort heeft circa 10.000 inwoners in 2012. In deze beleidsperiode moet daar een vestiging komen; we werken daarvoor samen met ROC Flevoland. Deze combineert drie functies: openbare bibliotheek voor de inwoners, bibliotheek en informatievoorziening voor het ROC en leer- en werkplek voor ROC-studenten. Bibliotheek Buiten krijgt een nieuwe huisvesting, net als nu in het winkelcentrum van het stadsdeel. Voor Bibliotheek Haven ontstaan wellicht mogelijkhe1
den in het kader van de vernieuwing van het centrum van dat stadsdeel –plannen voor huisvesting in Corrosia spreken zeer tot de verbeelding . Voor Stad streven we naar een ruime openstelling: op werkdagen van 10 tot 20 uur, op zaterdag en zondag van 10 tot 18 uur. Dit is in totaal 66 uur per week. Voor de andere vestigingen is een openstelling van 28 tot 32 uur van maandag tot en met zaterdag het uitgangspunt. doelen 2012: • de bibliotheek in Poort is open • de nieuwe bibliotheek in Buiten is open • de bibliotheek Stad is minimaal 66 uur per week open • tenminste drie aanvullende voorzieningen in samenwerking met scholen
2.3. de dienstverlening digitaler De ontwikkeling van de digitale dienstverlening is het belangrijkste speerpunt voor de branche van openbare bibliotheken. We willen daarom nauw aansluiten op de landelijke ontwikkelingen. De bibliotheek ontwikkelt zich tot een multimediale en ICT-heavy bibliotheek. Waar mogelijk en wenselijk digitaliseren we de dienstverlening en zijn we online sterker aanwezig.
Ook ontwikkelen we informatiearrangementen voor specifieke doelgroepen en individuele klanten. We maken gebruik van technologieën als RFID. De beleidsmatige handreikingen van het Sociaal Cultureel Planbureau2 zijn voor de digitalisering bijzonder relevant: ●● Content beter vindbaar maken door aan te sluiten bij de manier waarop gebruikers content en verhalen zoeken, uitwisselen en met elkaar delen ●● Collecties hybride maken door ook te verwijzen naar waardevolle content op het web ●● Op de gebruiker afgaan met innovatieve concepten, gericht op online plaatsen waar veel gebruikers komen of met e-mailacties ●● De dienstverlening personaliseren (m.b.v. marktonderzoek) ●● De toegang tot digitale content aanpassen aan de doelgroep ●● Keuzes maken in de gidsfunctie, met een focus op onderwerpen van maatschappelijk belang doelen 2012: • 205.000 bezoekers van de website • een web 2.0 website, met content én meta-informatie en een gepersonaliseerde dienstverlening
2
Huijsmans en Hillebrink. De openbare bibliohteek tien jaar van nu. Sociaal Cultureel Planbureau, 2008
Zie bijlage 2 voor een overzicht van de dienstverlening per vestiging
Openbare Bibliotheek Almere
strategisch beleidsplan 2009 - 2012
2.4 de bibliotheek als ‘the place to be’ De nieuwe Bibliotheek in Stad ontwikkelt zich tot een cultureel-educatief centrum dat een belangrijke bijdrage levert aan het culturele klimaat en de levendigheid van het stadshart. Dat kan doordat er extra aandacht is voor functies die dit ondersteunen: ontmoeting, debat, gaming, culturele evenementen en culturele informatie. Hiervoor gaan we samenwerken met de culturele partners in Almere. In Stad willen we drie maal per week een evenement programmeren, in de andere vestigingen tenminste één maal per maand. Voor alle vestigingen streven we naar een leescafé in of vlakbij de bibliotheek. doelen 2012: • 1.026.000 bezoekers • drie evenementen/activiteiten per week in Stad, • één evenement/activiteit per maand in de andere vestigingen
13
2.5 verbreding Maatschappelijke ontwikkelingen vragen om een intensievere samenwerking met - en dienstverlening aan het onderwijs. De bibliotheek doet dit al in de vorm van collecties en ondersteuning van leesbevordering. Daar komen (vaak digitale) informatiearrangementen bij, voor de elektronische leeromgeving van het primair, voortgezet, MBO, HBO en wetenschappelijk onderwijs.
doelen 2012: • tenminste 90 procent van de scholen voor primair, voortgezet en hoger onderwijs werkt samen met de bibliotheek • tenminste 25 procent van de evenementen/activitei- ten wordt georganiseerd met een externe partner • de bibliotheek neemt met de andere culturele instel- lingen deel aan de Cultuurnacht en aan een ander gezamenlijk evenement
2.6 optimalisatie dienstverlening
De optimalisatie van de dienstverlening heeft als doel verhoging van de klantwaarde. Dit is de uitkomst van een breuk met als teller de kosten voor de klant (tarieven, bijkomende kosten en inspanningen) en als noemer de (door de klant ervaren) opbrengst. ‘Operational excellence’ willen we organiseren als een continu proces, leidend tot beter, sneller en goedkoper. doelen 2012: • de klanten geven de bibliotheek tenminste een 8 voor de dienstverlening • de introductie van tenminste vijf nieuwe producten per jaar
Media-educatie is nodig om scholieren, studenten en andere burgers te ondersteunen bij het vragen, zoeken, vinden en waarderen van informatie. Samen met het Service centrum Flevolandse bibliotheken ontwikkelen Bibliotheek Almere en FlevoMeer het project ‘mediawijs in Flevoland’. In een aantal programma’s doen burgers vaardigheden op om beter aansluiting te vinden met de mediamaatschappij. De bibliotheken werken in het project samen met onderwijsinstellingen, Seniorweb en instellingen voor sociaal-maatschappelijk werk. Het project krijgt geld van de Informatiestimulans bibliotheekvernieuwing.
2.7 optimalisatie organisatie Dit strategische doel is een uitvloeisel van de zes voorafgaande punten: ‘structure follows strategy’. De strategische keuzes voor het programma en de functies van de bibliotheek bepalen hoe de organisatie eruitziet, wordt bestuurd en over welke competenties medewerkers moeten beschikken. De strategische thema’s vragen om de
Verder zetten we met lokale en regionale partners in op meer samenwerking en gebruik van de bibliotheek. Bijvoorbeeld samenwerking met leesclubs om de kernfunctie lezen te versterken, of met historische verenigingen om historische informatie onder de aandacht te brengen en te verrijken. De intensivering van de samenwerking met de andere culturele instellingen in Almere staat hoog op onze agenda.
Openbare Bibliotheek Almere
strategisch beleidsplan 2009 - 2012
voortzetting van beleid: versterking van de innovatiekracht van de klant- en resultaatgerichtheid, en van specifieke competenties op gebieden als marketing, programmering en onderwijs. De nieuwe organisatie is per 1 april 2008 ingevoerd, met als belangrijkste wijzigingen de opzet van de frontoffice van Stad en de introductie van het team Profilering, Programmering en Content (PPC). De nieuwe organisatie van Bedrijfsvoering is al in 2006 ingevoerd; in de nieuwe structuur wordt de dienstverlenende functie van Facilitair, ICT en Financiën naar de primaire processen verder versterkt. De komende jaren ligt bij de ontwikkeling van de organisatie de focus op de ontwikkeling van de teams, de interne communicatie, de cyclus van planning en control en het human resources management. doelen 2012: • jaarlijks tenminste vijf verbeteringen van de organisatie • de medewerkers geven een 8 voor de bibliotheek als werkgever en voor de inhoud van het takenpakket
15
3. EIGENZINNIG PARTNERSCHAP De bibliotheek heeft veel ruimte en vrijheid om een eigen strategie uit te zetten. Wij zijn aan relatief weinig specifieke wetten en regels gebonden. Evengoed is de bibliotheek voor de continuïteit afhankelijk van een goede relatie met de belangrijkste stakeholders (belanghebbenden): klanten en de gemeentelijke opdrachtgever. Daarnaast hechten wij aan een goede positie in het lokale, provinciale en landelijke netwerk. Wij vullen onze rol in op een manier die zich laat omschrijven als eigenzinnig partnerschap: gericht op samenwerking vanuit een sterk bewustzijn van de eigen identiteit.
stakeholders
Voor het maken van strategische keuzes en beleid hebben we een goed beeld nodig van de stakeholders en de ruimte die zij ons geven.
klanten
Onze klanten zijn de belangrijkste stakeholders. De bibliotheek heeft ingeschreven leners, die op regelmatige basis betalen, en bezoekers die incidenteel betalen voor diensten. Beide groepen leveren een belangrijk deel van de baten. Voor ons betekenen meer tevreden klanten niet alleen hogere inkomsten, maar ook een bevestiging van onze maatschappelijke functie als laagdrempelige voorziening voor velen. En dit is weer relevant voor de houding van onze tweede Openbare Bibliotheek Almere
belangrijke stakeholder: de gemeente.
opdrachtgever
De gemeente Almere is als vertegenwoordiger van de inwoners van de stad de opdrachtgever van de bibliotheek. Dit opdrachtgeverschap krijgt gestalte in de jaarlijkse overeenkomst, waarin de kwalitatieve en kwantitatieve voorwaarden staan die de gemeente aan de subsidie verbindt. De bibliotheek is een van de belangrijkste culturele instellingen van de stad, met een groot bereik en een omvangrijke subsidie. Onze vestigingen zijn van belang voor de ruimtelijke ontwikkeling, aantrekkingskracht en leefbaarheid van stad en wijken. Gemeente en bibliotheek hechten aan een goede formele en informele afstemming en overleg over zaken die voor beide van belang zijn. Voorbeelden hiervan zijn de ontwikkeling van het bibliotheekbeleid, de spreiding en huisvesting van filialen, de openstelling en het culturele profiel. De bibliotheek ziet dit ook als een invulling van cultureel en publiek ondernemerschap. Samen met een aantal andere culturele instellingen overlegt de bibliotheek met de gemeente over een verandering van de subsidierelatie: ●●
meerjarige in plaats van jaarlijkse contracten
strategisch beleidsplan 2009 - 2012
●● ●●
●●
meer ruimte voor instellingen om de eigen bedrijfsvoering te bepalen een sterkere koppeling aan het gemeentelijke beleid in de programmabegroting ontwikkeling van partnerschap tussen de gemeente als opdrachtgever en de instelling als opdrachtnemer medewerkers
De bibliotheek is een dienstverlenende organisatie. De medewerkers geven hieraan dagelijks inhoud. Hun betrokkenheid, expertise en samenwerking zijn bepalend voor het succes van de bibliotheek. De bibliotheek wil een werkgever zijn die de geldende regels goed toepast en medewerkers volop kansen biedt om zich te ontwikkelen. De CAO openbare bibliotheken, de arbeidswetgeving (onder andere Arbo) en de wet op de ondernemingsraden vormen het belangrijkste formele kader voor de relatie tussen werkgever en werknemers. culturele partners
De samenwerking met de culturele partners in het directieoverleg cultureleinstellingen Almere (DOCA) ontwikkelt zich van collegiale uitwisseling naar samenwerking bij culturele en promotionele activiteiten. Ook trekken we samen op bij de ontwikkeling van cultuurbeleid en in onze relatie met de gemeente. De deelname aan DOCA levert een
17
bijdrage aan de positie van de bibliotheek in het stedelijk netwerk.
provincie De provincie Flevoland is opdrachtgever voor de Wetenschappelijke Steunfunctie (WSF) en bekostigt deze structureel met € 170.000. Hiervoor geldt een jaarlijkse subsidieovereenkomst met een jaarplan. Bibliotheek Almere heeft met de speerpunten New Towns en Watermanagement gekozen voor een vernieuwende invulling van de WSF. Als de klanten en bibliotheken deze blijven waarderen, rekenen we op het commitment van de provincie. Daarnaast is de provincie regisseur van het provinciale netwerk. In Flevoland bestaat dit uit de basisbibliotheken Flevomeer en Almere en het Servicecentrum Flevolandse bibliotheken (SFB). De provincie is opdrachtgever en subsidiënt van het SFB (per 2009 voor circa € 1 miljoen per jaar). bibliotheken
De bibliotheken Flevomeer en Almere zijn met het SFB partners in het Flevolandse bibliotheekbestel. In het Provinciaal Directieoverleg (PDO) zorgen zijn voor afstemming, overleg en advies aan provincie en SFB. De provincie ziet een goed functionerend PDO en een goede samenwerking tussen de
bibliotheken en het SFB als belangrijke indicatoren van het succes van de provinciale regierol. Voor ICT is er een sterke vervlechting met de provinciale partners. Het netwerk wordt beheerd door het SFB, dat voor de bibliotheken contracten heeft met de leverancier. De samenwerking in de provincie is mede mogelijk door de gezamenlijke keuze voor het bibliotheekautomatiseringssysteem Bicat. In de evaluatie van het SFB is geconstateerd dat deze organisatie te weinig schaal heeft om op termijn voldoende effectief te kunnen functioneren. Wij zien als oplossing een intensivering van de samenwerking van de bibliotheken in Flevoland en het SFB, in combinatie met een strategische alliantie van het SFB met een andere provinciale serviceorganisatie. branche
De lokale bibliotheek kan veel, maar lang niet alles op eigen kracht. Bibliotheek Almere is lid van de Vereniging van Openbare Bibliotheken (VOB), die de ontwikkeling van de branche stimuleert en gemeenschappelijke projecten en campagnes organiseert. De branche heeft behoefte aan meer samenwerking om het merk en de innovatiekracht van de branche en afzonderlijke bibliotheken te versterken. Bibliotheek Almere is actief en
loyaal lid van de branche. Wij houden ons aan de brancheformules: niveau van dienstverlening, professionaliteit, uniforme digitale informatie, gezamenlijke marketing en promotie, bibliotheeksystemen, RFID-labels, kwaliteitszorg en certificering, rekeningschema en landelijke bibliotheekkaart.
BIJLAGEN Uitwerking en analyses Zie: www.bibliotheekalmere.nl
rijk
De rijksoverheid is als regisseur van het landelijke stelsel een belangrijke subsidiënt van de VOB. Samen met de VNG en het IPO heeft het rijk de bibliotheekvernieuwing ondersteund. Dit proces heeft geleid tot de vorming van basisbibliotheken en een nieuwe rol voor de provinciale serviceorganisatie. Ook hebben de inhoudelijke vernieuwing en functieverbreding van de bibliotheken een impuls gekregen. Een blijvende betrokkenheid van de rijksoverheid is gewenst om deze vernieuwing en verbreding door te zetten. Dit zou gepaard moeten gaan met meer middelen op landelijk niveau, een minder vrijblijvende taakverdeling en betrokkenheid van de overheden. Daarvoor is eigenlijk een nieuwe bibliotheekwet nodig, maar daarvoor lijkt het politieke draagvlak nu nog niet binnen handbereik.
Openbare Bibliotheek Almere
Colofon
Strategisch Beleidsplan 2009 – 2012 is een uitgave van Stichting Openbare bibliotheek Almere
Oplage
250 exemplaren
Tekst
Buro de zoele haven
Vormgeving
Basisontwerp: Thonik, buro voor visuele communicatie Vervolgontwerp: Sylvia Dreuning, Bibliotheek Almere
Drukwerk
Drukkerij Teewes, Almere
strategisch beleidsplan 2009 - 2012