TESIS
STRATEGI PEMBERDAYAAN KOPERASI TANI BERBASIS AGRIBISNIS DI KABUPATEN BADUNG (Studi Kasus pada Koperasi Tani Subak Uma Lambing)
HESTI DEWI MASITAH
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
TESIS
STRATEGI PEMBERDAYAAN KOPERASI TANI BERBASIS AGRIBISNIS DI KABUPATEN BADUNG (Studi Kasus Pada Koperasi Tani Subak Uma Lambing )
HESTI DEWI MASITAH NIM : 1391161001
PROGRAM MAGISTER PROGRAM STUDI AGRIBISNIS PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
STRATEGI PEMBERDAYAAN KOPERASI TANI BERBASIS AGRIBISNIS DI KABUPATEN BADUNG (Studi Kasus Pada Koperasi Tani Subak UmaLambing )
Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister Pada Program Magister, Program Studi Agribisnis Program Pascasarjana Universitas Udayana
HESTI DEWI MASITAH NIM : 1391161001
PROGRAM MAGISTER PROGRAM STUDI AGRIBISNIS PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
LembarPengesahan
TESIS INI TELAH DISETUJUI TANGGAL : 19 JANUARI 2016
Pembimbing I
Pembimbing II
Prof. Dr. Ir. Made NarkaTenaya, MS. NIP. 19500103 198003 1 001
Prof. Dr. Ir. Dwi Putra Darmawan, MP. NIP. 19621116 198702 1 001
Mengetahui,
Ketua Program Studi Magister Agribisnis Program Pascasarjana UniversitasUdayana
Direktur Program Pascasarjana UniversitasUdayana
Dr. Ir. Ni Wayan Sri Astiti, MP. NIP. 19590506 198702 2
Prof. Dr. dr. A.A. RakaSudewi, Sp.S (K) NIP. 19590215 198510 2 001
Tesisini Telah Diuji Pada Tanggal 19 Januari 2016
Panitia Penguji Tesis Berdasarkan SK Rektor UniversitasUdayana, No. 4367/UN14.4/HK/2015, tanggal 30 Desember 2015
Ketua
: Prof. Dr. Ir. Made Narka Tenaya, MS.
Anggota : 1. Prof. Dr. Ir. Dwi Putra Darmawan, MP 2. Dr. I Putu Gde Sukaatmadja, SE.,MP. 3. Dr. I Gede Setiawan Adi Putra, SP.,M.Si. 4. Dr. Ir. Ni Wayan Sri Astiti, MP.
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertandatangan di bawah ini: Nama
: HESTI DEWI MASITAH
NIM
: 1391161001
Program Studi
: Magister Agribisnis
JudulTesis
: STRATEGI PEMBERDAYAAN KOPERASI TANI BERBASIS AGRIBISNIS DI KABUPATEN BADUNG (Studi Kasus Pada Koperasi Tani Subak Uma Lambing )
DenganinimenyatakanbahwakaryailmiahTesis/Disertasi* inibebasplagiat. Apabiladikemudianhariterbuktiplagiatdalamkaryailmiahini, makasayabersediamenerimasanksisesuaiPeraturanPemerintahPendidikanNasio nalRepublik Indonesia No 17 Tahun 2010 danPeraturanPerundang-undangan yang berlaku.
Denpasar, 19Januari 2016 Yang MembuatPernyataan
HESTI DEWI MASITAH NIM. 1391161001 *Coret yang tidakperlu
UCAPAN TERIMA KASIH
Salam Sejahtera, PujisyukurpenulispanjatkankehadapanTuhan Yang MahaEsa, karenahanyadenganlimpahanrahmat-Nya, penulismampumenyelesaikanpenulisanTesisdenganJudulStrategiPemberdayaanKo perasiTaniBerbasisAgribisnis di KabupatenBadung (StudiKasuspadaKoperasiTaniSubak Uma Lambing). Terimakasih yang sebesarbesarnyaditujukankepadaRektorUniversitasUdayana, terimakasihkepadaIbu Prof. Dr. dr. A.A. RakaSudewi, Sp. S(K). selakuDirektur Program PascasarjanaUniversitasUdayana yang telahmemberikanfasilitasdankesempatanpadapenulismengikutipendidikan di Program Pascasarjana Magister Agribisnis. Padakesempataniniperkenankanlahpenulismengucapkanterimakasih yang tuluskepadaProf.Dr.Ir.Made NarkaTenaya, MS selakuPembimbing I danBapakProf. Dr. Ir. Dwi Putra Darmawan, MP. selakuPembimbing II yang denganpenuhperhatiandankesabarantelahmemberikandorongan, semangat, bimbingandan saran selamapenulisantesis.Demikianjuga, ucapan yang samaditujukankepada Dr. I PutuGdeSukaatmadja, SE, MP; Dr. I GedeSetiawanAdi Putra, SP, MSi, dan Dr. Ir. Ni Wayan Sri Astiti, MP yang telahberkenanmengujidanmemberikanmasukan yang konstruktif. PenulisjugamengucapkanterimakasihsebesarbesarnyakepadaBapakdanIbuDosenPascasarjana Program Magister Agribisnisatasilmudanbimbingannya.Demikian pula kepadaBapakdanIbuStafAdministrasiPascasarjana Program Magister Agribisnisatasbantuannya. Terimakasihkepadaseluruhkeluargatercintadan orang tua, yang telahmemberikesempatan, memotivasikepadapenulisuntukmengikutipendidikandi Program Pascasarjana Magister AgribisnisUniversitasUdayana.Serta terimakasih pula sayatujukankepadateman-teman di Program Studi Magister Agribisnisangkatan 2013. SemogaTuhan Yang MahaEsaselalumelimpahkanrahmatNyakepadasemuapihak yang telahmembantudalampelaksanaandanpenyelesaiantesisini. Penulismohonmaafataskekeliruandankesalahanselamamenempuhstudidans elamapenyusunantesisini.Salam sejahterabagikitasemua.
Denpasar, 19Januari 2016
vii Penulis,
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Penulis, Hj. Hesty Dewi Masitah yang biasa dipanggil Hesty dilahirkan di Denpasar pada tanggal 19 Oktober1970. Penulis merupakan anak ketiga dari enam bersaudara yang dilahirkan dari pasangan H. M.I Bucharidan Hj. R.R. SitiTaslimah. Pendidikan dasar ditempuh di sekolah dasar InpresNo. 22 Dangin Puri Denpasar pada tahun 1979 dan tamat pada tahun1983.Kemudian melanjutkan pendidikan di SekolahMenengah Pertama (SMP) Negeri5 Denpasar pada tahun1983 dan tamat pada tahun1986. Pendidikan Sekolah Menengah Atas (SMA) ditempuh di SMAN 5 Denpasar pada tahun1986 dan lulus pada tahun 1989. Selanjutnya, pada tahun1989 melanjutkan kejenjang strata I pada Jurusan Budidaya Pertanian, Fakultas Pertanian Universitas Warmadewa dan lulus pada tahun 1993. Pada tahun 2013 penulis berkesempatan melanjutkan kuliah kejenjang strata II pada Program Study Magister Agribisnis, Program Pascasarjana, Universitas Udayana.Selain berkuliah, penulis pekerjaansehari-harinya wiraswasta di bidang Perkebunan, ikut sebagai organisasi sosial diantaranya PersatuanWanitaMuslimat NU Bali (PWMNU Bali), anggota Badan Koordinasi Organisasi Wanita (BKOW Bali).
ABSTRAK
Hesti Dewi Masitah.Strategi Pemberdayaan Koperasi Tani Berbasis Agribisnis Di Kabupaten Badung (Studi KasusPadaKoperasi Tani Subak Uma Lambing). Di bawahBimbingan Prof. Dr. Ir. Made NarkaTenaya, MS dan Prof. Dr. Ir. Dwi Putra Darmawan, MP. Dalam konteks pengembangan sistem agribisnis, peran koperasi pertanian dapat dijumpai padapengembangan subsistem budidaya, subsistem hulu, subsistem hilir, serta sub-sistem penunjang. Subsistem penunjang koperasi memegang peranan penting dalam pengembangan sumber daya manusia petani, transfer teknologi, ketersediaan permodalan dan asuransi, serta sebagai advokator sekaligus negosiator terdepan dalam mengembangkan iklim usaha yang melindungi nasib parapetani kecil. Tujuanpenelitianiniuntukmengetahuifaktor internal daneksternalpadapemberdayaan koperasi tani berbasis agribisnis, merumuskanstrategi yang diperlukanuntukpemberdayaan koperasi tani berbasis agribisnis, danuntukmenentukanstrategi yang paling tepatdalampemberdayaan koperasi tani berbasis agribisnis pada Koperasi Tani Subak Uma Lambing, Sibang Kaja Abiansemal Kabupaten Badung. Berdasarkanhasilpenelitianmenunjukkanbahwafaktor strategis internal yang menjadi kekuatan koperasi adalah ijin koperasi, tenaga pendampingdariDinasPertanian, tempat yang tetapdanlokasi yang menguntungkan, anggota yang beragam, kemitraan dalam membeli hasil pertanian dari anggota, salurandisribusi, posisikas, penerapanteknologi yang canggihdantepatguna, sertastrukturorganisasi. Faktor strategis internal yang merupakan kelemahan koperasi adalah kualitas sumber daya manusia, rasa memiliki terhadap koperasi, kemampuan koperasi dalam membeli hasil pertanian, sarana alat produksi, semangat menggunakan jasa koperasi, pemupukan modal melalui simpanan pokok dan simpanan wajib, kelemahanopeasional, sertakelemahanpsikologi. Faktor strategis eksternal yang merupakan peluang koperasi adalah kebijakan pemerintah, pembinaan dan pengawasan, daya tampung hasil pertanian, koperasi sebagai penyedia jasa, dan masih ada anggota subak yang belum masuk koperasi. Faktor strategis eksternal yang merupakan ancaman koperasi adalah laju perekonomian, perubahan suku bunga yang terus berubah, dan perubahan iklim.Strategi yang perlu dirumuskan adalah strategi peningkatan kemampuan finansial, pengembangan pemasaran, pengembangan sumber daya manusia, pengaturan dan pengendalian.Strategi yang paling tepat adalah menerapkan prinsip-prinsip good corporate government (GCG). Kata Kunci: Strategi, Pemberdayaan, Agribisnis, Koperasi
ABSTRACT
Hesti Dewi Masitah Empowerment of Farmers Agribusiness-based Cooperative Strategy In Badung (Case Study on Farmer Cooperative Subak Uma Lambing). Under the guidance of Prof. Dr. Ir. Made NarkaTenaya, MS and Prof. Dr. Ir. Dwi Putra Darmawan, MP. In the context of developing agribusiness system, the role of agricultural cooperatives can be found in the development of aquaculture subsystem, subsystem upstream, downstream subsystem, as well as sub-systems support. In subsystem supporting cooperatives, they play an important role in the development of human resources of farmers, transfer of technology, the availability of capital and insurance, as well as leading negotiator at the same time advocates in developing a business climate that protects small farmers fate. The research objective is to determine the internal and external factors on the empowerment of farmer agribusiness-based cooperatives, formulated strategies needed to empower farmer agribusiness-based cooperative and to determine the most appropriate strategy in empowering farmers agribusiness-based cooperative at Farmers Cooperative Subak Uma Lambing, SibangKajaAbiansemal District Badung. Based on the results of the study, it showed that the internal and external factors are the strength of cooperatives is the channel of distribution, cash position, favorable location, the application of appropriate technologies, organizational structures are used, cooperative permission, assistants, a permanent member of the diverse, partnerships in term of purchasing the agricultural products from members. Internal factors which are weaknesses is the weakness of quality of human resources, ownership of the cooperative, the ability of cooperatives to buy the agricultural products, the means of production equipment, the spirit of using the services of the cooperative, capital accumulation through the principal savings and deposits compulsory, operatioal, and psychological. External environments which are the environmental of opportunities and threats are economic, social, cultural, demographic, political, governmental, legal, technological, competitive, governmental policies, guidance and supervision, the capacity of agricultural products, as service providers. External strategic factors include the rate of the economy, changes in interest rates are constantly changing, climate change. The strategy that needed to be formulated is the strategy of increasing financial capability, development, marketing, human resource development, regulation and control. The most appropriate strategy is to apply the principles of good corporate government (GCG). Keywords: Empowerment, Strategy, Agribusiness, Cooperative
RINGKASAN
Hesti Dewi Masitah.Strategi Pemberdayaan Koperasi Tani Berbasis Agribisnis Di Kabupaten Badung (Studi KasusPadaKoperasi Tani Subak Uma Lambing). Di bawahBimbingan Prof. Dr. Ir. Made NarkaTenaya, MS dan Prof. Dr. Ir. Dwi Putra Darmawan, MP. Dalam konteks pengembangan sistem agribisnis, peran koperasi pertanian dapat dijumpai padapengembangan subsistem budidaya, subsistem hulu, subsistem hilir, serta sub-sistem penunjang. Dalam subsistem penunjang koperasi memegang peranan penting dalam pengembangan sumber daya manusia petani, transfer teknologi, ketersediaan permodalan dan asuransi, serta sebagai advokator sekaligus negosiator terdepan dalam mengembangkan iklim usaha yang melindungi nasib parapetani kecil. Permasalahan dalam penelitian ini adalahmasihlemahnyafaktor internal daneksternalpadapemberdayaan
koperasi
tani
berbasis
Perlunyamenetapkanstrategiuntukpemberdayaan
koperasi
agribisnis.Mempergunakanstrategi
yang
tani
agribisnis. berbasis paling
relevandalammerumuskanpemberdayaan koperasi tani berbasis agribisnis pada Koperasi Tani Subak Uma Lambing, Sibang Kaja Abiansemal Kabupaten Badung. Tujuan penelitian ini adalah: 1.
Menjelaskanfaktor–faktor internal daneksternalpadapemberdayaan koperasi tani berbasis agribisnis di Koperasi Tani Subak Uma Lambing, Sibang Kaja, Abiansemal, Kabupaten Badung.
2.
Merumuskanstrategi yang diperlukanuntukpemberdayaan koperasi tani berbasis agribisnis pada Koperasi Tani Subak Uma Lambing, Sibang Kaja, Abiansemal, Kabupaten Badung.
3.
Menentukanstrategi yang paling relevandalampemberdayaan koperasi tani berbasis agribisnis pada Koperasi Tani Subak Uma Lambing, Sibang Kaja, Abiansemal, Kabupaten Badung.
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data kualitatif, sumber
data
yang
digunakanmenggunakan
data
sekunder
yaitu
LaporanTahunanTutupBukuTahun2014olehPengurusKoperasiTaniSubak
Uma
Lambing. Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis kualitatif. Berdasarkanhasilpenelitianmenunjukkanbahwafaktorstrategis yang
menjadikekuatankoperasiadalah
pendampingdariDinasPertanian,
tempat
ijin
koperasi,
yang
tetapdanlokasi
internal tenaga yang
menguntungkan, anggota yang beragam, kemitraan dalam membeli hasil pertanian dari
anggota,
salurandisribusi,
posisikas,
penerapanteknologi
yang
canggihdantepatguna, sertastrukturorganisasi. Faktor strategis internal yang merupakan kelemahan koperasi adalah kualitas sumber daya manusia, rasa memiliki terhadap koperasi, kemampuan koperasi dalam membeli hasil pertanian, sarana alat produksi, semangat menggunakan jasa koperasi, pemupukan modal melalui
simpanan
pokok
dan
simpanan
wajib,
kelemahanopeasional,
sertakelemahanpsikologi. Faktor strategis eksternal yang merupakan peluang koperasi adalah kebijakan pemerintah, pembinaan dan pengawasan, daya tampung hasil pertanian, koperasi sebagai penyedia jasa, dan masih ada anggota subak yang belum masuk koperasi. Faktor strategis eksternal yang merupakan ancaman koperasi adalah laju perekonomian, perubahan suku bunga yang terus berubah, dan perubahan iklim.Strategi yang perlu dirumuskan adalah strategi peningkatan kemampuan finansial, pengembangan pemasaran, pengembangan sumber daya manusia, pengaturan dan pengendalian, sertapenerapanprinsip-prinsipgood corporate government (GCG).Strategi yang paling relevanadalah menerapkan prinsipprinsip good corporate government (GCG). Saran yang dapatdisampaikanuntukmeminimalisirkelemahan yang dimiliki oleh Koperasi Tani Subak Uma Lambing, Sibang Kaja, Abiansemal, Kabupaten Badung adalah berupaya meningkatkan kualitas sumber daya manusianya dengan cara meningkatkan tingkat pendidikannya, mengikuti berbagai
kegiatan
pendidikan dan pelatihan (diklat) tentangperkoperasian, tentangpembukuan,
xii tentangpelayanan,
pemasaran,
danpelatihanmanajemenusaha,
diselenggarakanolehpemerintahmelaluiDinasKoperasi,
baik
yang
DinasPertanian
dan
Perkebunan,
maupundiklat
yang
diselenggarakanolehlembaga-
lembagalainnya. Meningkatkankualitassaranadanprasaranadalamhalinipeningkatanjaringan internet, penggunaankomputer yang semakinprofesional. Adanya transparansi, kemandirian, akuntabilitas, pertanggung jawaban, kewajaran harus tetap dijaga oleh Koperasi Tani Subak Uma Lambing, Sibang Kaja,
Abiansemal,
Kabupaten
Badung,
sehingga
koperasi
terus
dapat
berkembang dengan baik, agar ke depan mudah diserahkan kepada pengurus selanjutnya
DAFTAR ISI Halaman SAMPUL DEPAN ......................................................................................
i
PERSYARATAN GELAR .........................................................................
ii
LEMBAR PERSETUJUAN........................................................................
iii
PENETAPAN PANITIA PENGUJI ...........................................................
iv
SURAT PERNYATAAN............................................................................
v
UCAPAN TERIMAKASIH ........................................................................
vi
ABSTRAK ..................................................................................................
viii
ABSTRACT ................................................................................................
ix
RINGKASAN .............................................................................................
x
DAFTAR ISI ...............................................................................................
xiii
DAFTAR TABEL…..................................................................................
xvi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
xvii
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xviii
BAB I
PENDAHULUAN .................................................................... 1.1 LatarBelakang ................................................................... 1.2 RumusanMasalah .............................................................. 1.3 TujuanPenelitian................................................................ 1.4 ManfaatPenelitian.............................................................. 1.4.1 Manfaatakademis (teoritis) .................................... 1.4.2 Manfaatpraktis .......................................................
1 1 6 6 7 7 7
BAB II
KAJIAN PUSTAKA ................................................................ 2.1 Koperasi .......................................................................... 2.1.1 Pengertiankoperasi ................................................. 2.1.2 Jenis-jeniskoperasi ................................................. 2.2 Pemberdayaan ................................................................. 2.2.1 Pengertianpemberdayaan ....................................... 2.2.2 Strategipemberdayaan ............................................ 2.2.3 Analisislingkungan ................................................. 2.2.4 Analisis SWOT ..................................................... 2.3 Agribisnis ........................................................................ 2.3.1 Pengertianagribisnis ............................................... 2.3.2 Mata rantaiagribisnis .............................................
8 8 8 10 12 12 13 15 16 18 18 21
BAB III
KERANGKA BERPIKIR DAN KONSEPTUAL ................... 3.1 KerangkaBerpikir ........................................................... 3.2 KerangkaKonsep ............................................................. 3.2.1 Pemberdayaan ........................................................ 3.2.2 Strategi ................................................................... 3.2.3 Agribisnis ...............................................................
23 23 25 25 27 27
BAB IV
METODE PENELITIAN ......................................................... 4.1 RancanganPenelitian .......................................................... 4.2 LokasiPenelitian ................................................................. 4.3 JenisdanSumber Data ......................................................... 4.4 InstrumenPenelitian ............................................................ 4.5 TeknikPengumpulan Data .................................................. 4.5.1Wawancara ....................................................................... 4.5.2 Study dokumentasi .................................................. 4.5.3 Observasi non partisipasi ............................................... 4.6 Variabel, Indikator,danPengukuran.................................... 4.7 Analisis Data .....................................................................
29 29 30 30 31 31 31 32 32 33 34
BAB V
HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................ 5.1GambaranUmum Daerah Penelitian.................................... 5.1.1 GeografisdanIklim.................................................... 5.1.2 KeadaanpendudukDesaSibangkaja .......................... 5.1.3 SejarahKoperasiTaniSubak Uma Lambing .............. 5.2 Hasil dan Pembahasan ........................................................ 5.3StrategiPemberdayaanKoperasiTaniBerbasisAgribisnis ..... 5.3.1 Strategipeningkatankemampuanfinansial....................... 5.3.2 Pengembanganpemasaran .............................................. 5.3.3 Pengembangansumberdayamanusia ............................... 5.3.4 Strategipengaturandanpengendalian............................... 5.3.5Penerapanprinsip - prinsipgood corporate government (GCG) ..................................................................... 5.4 StrategiPaling Relevan PemberdayaanKoperasiTaniBerbasisAgribisnis ............... 5.5 KeterbatasanPenelitian ......................................................
35 35 35 35 36 38 55 56 56 56 57
SIMPULAN DAN SARAN ..................................................... 6.1 Simpulan............................................................................. 6.2 Saran-saran .........................................................................
60 60 61
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
63
BAB VI
58 58 59
DAFTAR TABEL
Halaman
4.1 Variabel, Indikator, danPengukuran .....................................................
33
DAFTAR GAMBAR
Halaman 2.1 Matrik SWOT ...................................................................................... 2.2 Mata RantaiKegiatanAgribisnis ............................................................ 3.1 KerangkaBerpikir .................................................................................. 4.1 StrukturOrganisasi ................................................................................
17 22 26 45
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1 PEDOMAN WAWANCARA LAMPIRAN 2 LAPORAN TAHUNAN KOPERASI SUBAK UMA LAMBING TAHUN 2014
xvii
