nieuwsbrief uw veiligheid, onze zorg nr
29 inhoud
Vertrouwenwekkend optreden bij rampen en crisis • Zorginstellingen staan
stil bij brandveiligheid en zorgcontinuïteit-in-de-praktijk • OTO nog meer gebaseerd op ‘lessons learned’ • Intensief project VAvAZ grotendeels afgerond
Opschaling in 15 tot twintig minuten
Ambulancedienst organiseert eigen opschaling De RAV ZHZ is verantwoordelijk geworden voor haar interne opschaling en daarmee voor levering van verpleegkundigen en chauffeurs (AMBU-team) voor de Geneeskundige Combinatie. ‘Voorheen was opschaling van de RAV een zaak van de GHOR’, licht Sander Zwanenburg van de GHOR ZHZ toe. ‘Wij leidden medewerkers op voor piketdiensten en piepten hen op bij incidenten.’
keten
chauffeurs toe aan de Geneeskundige Combinatie en de vrije ambulances. Deze werkwijze moet er toe leiden dat plusminus 15 tot 20 minuten na melding via de alarmeringscomputer de maximale opschaling van de Ambulancedienst een feit is. Ik denk dat dit voor een OvD-G of een Chef van Dienst een enorme geruststelling is, want hij weet dat er een groot potentieel in korte tijd opgetrommeld en ingezet wordt. Bij een grote calamiteit in of buiten onze regio blijft wat ons betreft niemand aan de kant staan.’
‘Concreet betekent de nieuwe werkwijze’, vult manager ambulance service Leo Roos aan, ‘dat bij een calamiteit in of buiten onze ambulanceregio in opdracht van de OvD-G alle 80 tot 90 vrije ambulancemedewerkers via de alarmeringscomputer opgeroepen kunnen worden. Volgens de interne richtlijn opschaling melden de verpleegkundigen en chauffeurs gekoppeld aan de posten Papendrecht, Zwijndrecht en Dordrecht zich op de ambulancepost Dordrecht of de uitgangsstelling van de Geneeskundige Combinatie. De collega’s van de posten Klaaswaal en Meerkerk komen in eerste instantie naar hun eigen post. De eerst arriverende ambulancemedewerker in Dordrecht wijst eventueel in samenspraak met de OvD-G, volgens het protocol en vastgelegd op de taakkaart interne opschaling, verpleegkundigen en
� nieuwsbrief 29 2014 jaargang 12
1
�
Nadere instructies Sander: ‘Medewerkers van de posten Klaaswaal en Meerkerk wachten op hun eigen locatie op eventuele nadere instructies. Zij kunnen bijvoorbeeld alsnog in Dordrecht of op de plaats van het incident worden ingezet. De medewerkers van de ambulancedienst leiden we
De regionale ambulancevoorziening Zuid Holland-Zuid (RAV) werkt aan de uitvoering van de schriftelijke overeenkomst RAV/GHOR
allemaal op om op deze nieuwe manier van opschalen en hun taken in de ambulances, als hoofd gewondennest of coördinator gewondenvervoer voorbereid te zijn.’ ‘Inmiddels zijn er scholingsdagen geweest voor de medewerkers hoofd gewondennest (HGN)’, vult ambulanceverpleegkundige Peter Aarts het laatste nieuws aan. ‘Ook zijn er drie nieuwe HGN’s. Tijdens de scholing komen enkele aandachtspunten naar voren waarover we inhoudelijk verder spreken, zoals een standaardlijst met aandachtspunten, gebruik GNOBO (bord waarop HGN het aantal slachtoffers, triageklasse, werkdiagnose patiënt en tijdstip in - en uit de tent bij houdt), benaming en herkenbaarheid van de OvD-G. Verder bereiden we voor juni een nieuwe oefening voor.’
Bij de GHOR ZHZ dachten we de hele acute zorgketen goed georganiseerd te hebben. Processen en procedures zijn op elkaar afgestemd, organisaties op elkaar ingespeeld. Dat gaf ons gelegenheid
column
de aandacht langzamerhand meer te verschuiven naar een onderwerp dat ook in deze nieuwsbrief regelmatig aandacht krijgt: zorgcontinuïteit bij verpleeghuizen en zorginstellingen.
Verdere efficiency en concentratie van zorg of gaan we naar reductie? Maar deze overzichtelijke situatie wordt nu beïnvloed door bezuinigingen die zich in het hele land laten voelen. Concreet gaat het in dit geval om de ziektekostenverzekeraars die als collectief naar mogelijkheden zoeken om kosten te drukken en tegelijkertijd kwaliteit willen verhogen. In hun conceptvisie op de spoedeisende zorg vertaalt zich dat naar een mogelijke concentratie van medische zorg, onder meer door afdelingen spoedeisende hulp te sluiten en het aantal specialistische medische behandelingen in verschillende ziekenhuizen te beperken. Dat geeft onrust in de ziekenhuizen zelf. Maar de invloed van deze plannen zou zich uitstrekken over de gehele keten voor acute zorg, door allerlei verschuivingen van specialismen en capaciteiten. Acute zorg krijgt daarom weer volop onze aandacht en stond centraal in het bestuurlijk ketenoverleg GHOR ZHZ in de maand februari. Daarbij richt het ROAZ zich vooral op de medische kant van deze mogelijke ontwikkelingen. De rol van de GHOR ligt vooral bij verantwoordelijkheden van het openbaar bestuur. In de
2
nieuwsbrief 29 2014 jaargang 12
huidige situatie weten we wat we aankunnen, maar hoe vraagstukken over bereikbaarheid en beschikbaarheid in de mogelijke nieuwe situatie worden beantwoord, is momenteel onduidelijk. We doen daar onderzoek naar en bereiden tegelijkertijd met de regio’s Rijnmond en Zeeland een tegenvoorstel aan de ziektekostenverzekeraars voor. Naar verwachting is voor de zomer meer duidelijk over de richting waarin een en ander zich ontwikkelt. Overwegingen over efficiency en concentratie zijn begrijpelijk. Gaat het echter verder en komt er ook reductie bij kijken, dan komen capaciteit en kwaliteit in het gedrang. Capaciteit en kwaliteit die juist in noodsituaties net het verschil tussen leven en dood kunnen maken. Met het oog op onze verantwoordelijkheid houden we de vinger nadrukkelijk aan de pols en houden we u op de hoogte van de ontwikkelingen. Annemarie Batenburg manager Bureau GHOR ZHZ
Zorginstellingen staan stil bij brandveiligheid en zorgcontinuïteit-in-de-praktijk Burgemeester Brok van Dordrecht voelde de behoefte in direct contact met zorginstellingen uit de stad de stand van zaken op het gebied van brandveiligheid te bespreken. In februari was het zover. Het programma en de première van voorlichtingsfilm ‘Hoe heeft het zo mis kunnen gaan?’ gaven vertegenwoordigers van de Veiligheidsregio ZHZ, de Omgevingsdienst ZHZ en zorginstellingen meer dan voldoende gespreksstof.
Na welkomstwoorden van burgemeester Brok en dagvoorzitter Carlo Post, directeur van de Veiligheidsregio ZHZ, werd de voorlichtingsfilm in vier delen vertoond. Na elk deel was er ruimte voor reacties en uitwisseling van ervaringen. Daarnaast presenteerden de brandweer, de Omgevingsdienst en de GHOR hun organisaties, verantwoordelijkheden en werkzaamheden.
Checkpunten ‘De voornaamste doelstelling was om met de film en tijdens deze bijeenkomst bij te dragen aan bewustwording bij zorginstellingen en in te gaan op verantwoordelijkheden van de instellingen en hulpverleningsdiensten’, roepen Anouk van Galen en Pim van Dam van de GHOR ZHZ de aanleiding in herinnering. ‘En natuurlijk op manieren om te voorkomen dat het mis gaat. Daarom werd onder meer stilgestaan bij de zeven gevolgen van discontinuïteit en brandveiligheid. De instellingen kunnen aan de hand van de uitgereikte checklijsten nagaan wat ze al geregeld hebben en waar ze nog aan moeten denken. Belangrijke aandachtspunten daarin zijn vooral opleiden, trainen en oefenen en afspraken maken met buren, collegazorginstellingen en de gemeente over met name opvang en vervoer van bewoners en voedselvoorziening.’
Positief ‘De reacties op de bijeenkomst waren positief. Deelnemers maakten van de interactieve momenten gebruik om te vragen hoe het bij de andere instellingen geregeld is, ze boden elkaar hulp aan en wisselden tips uit. Waar we ook blij mee zijn, is het initiatief van een van de aanwezigen om een platform veiligheid voor zorginstellingen in Dordrecht op te zetten.
keten
Ook de andere instellingen waren hier enthousiast over. Waar wij dit platform en de instellingen in hun verantwoordelijkheden voor veiligheid en zorgcontinuïteit kunnen ondersteunen en een steuntje in de rug kunnen geven, doen we dat natuurlijk graag.’
Resultaten ‘Deze geslaagde bijeenkomst was een mooie nieuwe stap in de aandacht voor zorgcontinuïteit. De komende tijd staan er in zes gemeenten weer bijeenkomsten met zorginstellingen en gemeenten op de agenda. Daarbij spreken we verder over ieders taken, verantwoordelijkheden en wederzijdse verwachtingen. Het is goed om te zien dat de betrokken organisaties zich steeds meer bewust worden van de materie, maar elkaar ook steeds beter weten te vinden en gezamenlijk resultaten boeken.’ ‘Met de brandweer willen we ook bijdragen aan eigen verantwoordelijkheid en bewustwording, maar zeker ook ondersteuning bieden’, vult bureauhoofd toezicht en brandveilig leven bij de Veiligheidsregio ZHZ en operationeel manager van de brandweer Sliedrecht Marco Troost aan. ‘Gaat er ten slotte iets mis, dan wordt van de brandweer als eerste in de rij actie verwacht. Met de GHOR willen we deelnemen aan het landelijke project Geen Nood bij Brand, dat als doel heeft attitude, risicoperceptie en bewustwording van brandveiligheid te vergroten bij cliënten, medewerkers en bestuurders van gezondheidsinstellingen. Daarnaast willen we samen met de GHOR en brandweer kijken naar raakvlakken en naar punten waarop we elkaar kunnen aanvullen in onze taken en verantwoordelijkheden. Dat alles met maar een doel: werken aan een veilige samenleving.’
nieuwsbrief 29 2014 jaargang 12
3
Leuke en vooral leerzame oefening huisartsen keten
Nadat de GHOR ZHZ en de huisartsen afspraken vastlegden in een convenant en het huisartsen rampenopvangplan was afgerond, was het in februari tijd voor de eerste oefening van het crisisteam. In het scenario was in Oud-Beijerland een wagen met giftige stoffen gekanteld, waarbij dampen vrijkwamen. De oefening was vooral gericht op het functioneren van het crisisteam, dat tijdens incidenten bij elkaar komt in het coördinatiecentrum in Zwijndrecht. ‘We hadden al enkele kleine oefeningen gedaan’, vertelt Adri Evertse, huisarts in Oud-Beijerland en voorzitter Huisartsen Post (HAP) Hellegat. ‘Maar dit was wel de grande finale. De oefening was heel realistisch opgezet. Het crisisteam was snel paraat en ging vlot aan de slag om de dichtstbijzijnde huisartsen te informeren en door de crisis heen te begeleiden. En dat is goed gelukt.’
bulletin met tips en adviezen voor de huisartsen opgesteld, maar zijn we het in de hectiek vergeten te versturen. Maar de voornaamste les is dat je je niet gek moet laten maken door de continue stroom aan informatie. Als je niet gefocust bent, verlies je snel het overzicht en kun je andere hulpverlenende organisaties in de weg zitten. Daarom bouwen we adempauzes in waarin we een streep trekken en op basis van de informatie die op dat moment beschikbaar is acties uitzetten. Eigenlijk is dat strijdig met de aard van huisartsen, omdat we met onze patiënten gewend zijn snel te handelen. Maar de samenhang en samenwerking in het crisisteam zijn mede door de inbreng van directeuren
Leuk en leerzaam ‘Uiteraard zijn er altijd verbeterpunten. Zo hadden we zelf een overzichtelijk
OTO nog meer gebaseerd op ‘lessons learned’
van huisartsenposten en secretaresses uitstekend. Er is balans, daar ben ik trots op. Ik zelf vond het leuk en leerzaam. Ik denk dat alle deelnemers met een goed gevoel terugkijken op de oefening en hun bijdragen daarin.’
Vertrouwen ‘Ik geef de huisartsen een pluim’, vult Berry van Son van de GHOR ZHZ aan. De oefening verliep eigenlijk feilloos. Er zijn altijd dingen die nog iets beter kunnen, zoals bereikbaarheid, communicatie, actualiteit van telefoonnummers en dergelijke. Maar deze oefening geeft het vertrouwen dat het crisisteam van de huisartsen goed is voorbereid op eventuele incidenten.’
keten
Het bestuur van de Veiligheidsregio ZHZ verwacht dat de GHOR-keten adequaat is voorbereid op grootschalige incidenten. Dat gaat niet vanzelf, daarvoor is onder meer het OTO-jaarplan van belang. OTO-adviseurs Sander Zwanenburg en Jeroen Peeters van de GHOR ZHZ lichten het plan voor het komende jaar toe. ‘Het jaarplan beschrijft concreet de gezamenlijke OTO-activiteiten met de ketenpartners waarmee we de doelstellingen voor 2014 willen realiseren’, lichten Sander en Jeroen toe. ‘Die doelstellingen zijn borging van de PDCA-cyclus in de werkwijze, voorbereiding van de GHOR-crisisorganisatie op de nieuwe werkwijze door aanpassing van de wetgeving en versterking van de positie van de GHOR-crisisorganisatie ten opzichte van de multidisciplinaire partners en witte ketenpartners.’
Versterking ‘Bij de eerste doelstelling gaat het er vooral om dat evaluatiepunten worden opgepakt, bijvoorbeeld door het bijstellen van planvorming of het organiseren van OTO-activiteiten op basis van leerpunten. De tweede doelstelling heeft betrekking op het nieuwe crisismodel dat naast nieuwe functiebenamingen ook nieuwe
4
rollen bevat. Samen met het feit dat meerdere evaluaties duidelijk maakten dat de huidige bezetting van de sectie GHOR onvoldoende in staat is om te voldoen aan de verwachtingen, zorgt dat ervoor dat sectie GHOR wordt uitgebreid met een nieuwe functionaris en een extra investering op OTO-gebied. Versterking van de positie van de GHOR-crisisorganisatie ten opzichte van partners richt zich op de rollen van kennismakelaar en spilfunctionaris. Om deze te versterken wordt het komende jaar onder meer extra geïnvesteerd in kennis van en ervaring met planvorming en nieuwe ontwikkelingen in de opgeschaalde zorg. Ook is er extra aandacht voor inschakeling van de GHOR bij OTO-activiteiten, tegenspel bij oefeningen en het daadwerkelijk gezamenlijk oefenen. Zo worden partners beter bekend met de GHOR en onze taken en krijgen ze meer inzicht in het functioneren van de eigen witte ketenpartners in tijden van crises.
nieuwsbrief 28 2013 jaargang 11
Daarnaast wordt het persoonlijk opleidingsplan waarmee vorig jaar is gestart, voortgezet om verder te verdiepen en te investeren in de persoonlijke ontwikkeling van de individuele piketfunctionarissen.’
Onaangekondigde systeemoefening Enkele OTO-activiteiten die op de agenda staan zijn een CBRN-dag, GHOR4All training, ROT-oefeningen, workshop RBT adviseurs over scenariodenken en bestuurlijke dilemma’s, een ketenoefening opgeschaalde zorg, CoPI-oefenmeerdaagse in Weeze, een themadag HSL/ Betuwe en een workshop gezondheidskundig advies crisiscommunicatie. Ook vindt in 2014 een onaangekondigde systeemoefening plaats voor piketfunctionarissen (ODG, AC-Gz, OvD-G, HON, HIN en OMAc).
keten
GHOR ZHZ p
resenteert
Film ‘Hoe heeft het zo mis kunnen gaan’
Risico’s en gevolgen voor zorginstellingen in beeld gebracht Ga voor de
exclusieve film
naar: zo
kanhet niet mis gaan.nl Medewerkers van zorginstellingen werken dagelijks aan zorg voor hun cliënten. Daar hoort ook aandacht bij voor risico’s Ga voor de exclusieve film naar: zo kan het niet mis gaan.nl op het gebied van patiëntveiligheid. Maar wat gebeurt er daadwerkelijk als er brand uitbreekt. Wie is bijvoorbeeld Een film voor met inbij beeld verantwoordelijk voor deZORGINSTELLINGEN opvang van bewoners eenhet belang van ZORGCONTINUITEIT hetEn waarborgen van zorgrol onder bijzondere omstandigheden. eventuele evacuatie? wat is de precieze van de Uitleg over de werkwijze van de VEILIGHEIDSREGIO hulpverleningsdiensten? Om antwoord te geven op deze en tijdens een (groot) incident. andere vragen ontwikkelde de GHOR ZHZ de voorlichtingsfilm ‘Hoe heeft het zo mis kunnen gaan?’ Een film voo
r ZORGINSTE LLINGEN me het waarbo rgen van zor t in beeld het belang Uitleg over van ZORGCO g onder bijz de werkwi NTIN ondere om jze van de standigheden UITEIT VEILIGHEID SREGIO tijd . ens een (gr oot) inciden t.
‘De film geeft zorginstellingen een beeld van het belang van zorgcontinuïteit, oftewel de waarborging van zorg onder bijzondere omstandigheden’, vertelt communicatieadviseur Tamara Schiedon van de GHOR ZHZ. We hebben vanaf de zomer met een producent, professionele acteurs en medewerkers van de Veiligheidsregio ZHZ hard gewerkt aan deze film en het resultaat mag er zijn!’
Snel en concreet ‘In vier afleveringen van ongeveer vijf minuten krijg je aan de hand van een scenario met brand een duidelijk beeld van het belang van voorbereidingen op calamiteiten. Met de film geven we zorginstellingen snel concrete informatie over zaken als crisisorganisatie in de Veiligheidsregio en brandmelding. Te zien is bijvoorbeeld wat er gebeurt met bewoners die bij brand hulp nodig hebben, welke organisaties bij zulke situaties betrokken zijn, wie wat doet bij de hulpdiensten, wat GRIP betekent en hoe het CoPI en het ROT werken.’
Behoefte De film is te zien op www.zokanhetnietmisgaan.nl en is bedoeld voor iedereen die in de traumaregio (Zuid-Holland Zuid, Rotterdam Rijnmond en Zeeland) met zorgcontinuïteit te maken heeft, van personeel en BHV-ers tot directieleden. Tamara: ‘De film voldoet aan een behoefte, want we krijgen veel reacties en die zijn bijzonder positief. Door tweets en andere berichten via sociale media kreeg de film ook landelijk aandacht. Hij is inmiddels ruim zesduizend keer bekeken en we krijgen uit het hele land vragen of de film gebruikt mag worden. Naast verpleeghuizen en zorginstellingen zijn het vooral BHV-organisaties en –opleidingsinstituten, brandweerkorpsen, zorg- en veiligheidsopleidingen. We bewijzen er nu niet alleen onze eigen regio, maar het hele land een dienst mee. Op die belangstelling hadden we wel gehoopt, maar we hadden het niet verwacht.’
nieuwsbrief 29 2014 jaargang 12
5
keten
EVEN VOORSTELLEN: Jacco
van Wingerden
en Theo den Hoed Manager operationele dienst van de RAV ZHZ, Jacco van Wingerden gaat functioneren als Algemeen Commandant Geneeskundige Zorg. Theo den Hoed is al jaren betrokken bij het SIGMA-team, nu gaat hij ook aan de slag als Operationeel Medewerker Actiecentrum (OMAc). Een nadere kennismaking.
‘Na mijn start in het ziekenhuis van Zwijndrecht, werkte ik een tijd in de medische zorg van de offshore-industrie in verschillende delen van de wereld, onder meer in het Midden-Oosten’, vertelt Jacco van Wingerden. ‘Terug in Zwijndrecht kreeg ik de kans als verpleegkundige op de ambulance aan de slag te gaan. Dit combineerde ik later enige tijd met de functie van verpleegkundig meldkamercentralist voor ambulancezorg. In 2011 ben ik gevraagd full time team leidinggevende te worden op de meldkamer ambulancezorg en in januari 2013 werd ik manager operationele dienst van de RAV, een functie die me uitstekend bevalt. Toen de GHOR ZHZ me vroeg als Algemeen Commandant Geneeskundige Zorg mee te gaan draaien in de piketdienst heb ik ja gezegd. Hier heb ik inmiddels een opleiding voor gevolgd. Die was met veel wet- en regelgeving en bestuurlijke componenten best pittig. In de praktijk betekent het dat ik als Algemeen Commandant tijdens incidenten aan de Romboutslaan te Dordrecht in het ROT samenwerk met de andere hulpverleningsorganisaties, besluiten neem en advies uitbreng. Komende zomer ga ik meedraaien in de piketdienst. Ik kijk best uit naar de oefeningen en de eerste keer dat ik alle theorie in de praktijk kan brengen.’
Theo den Hoed is geen onbekende bij de GHOR ZHZ. Vanaf de start van het SIGMA-team in 1997 is hij erbij. Maar ook daarvoor was hij al actief. ‘In de jaren zeventig startte mijn uit de hand gelopen hobby’, vertelt de man die in het dagelijks leven verantwoordelijk is voor de salarisadministratie van Facilicom-dochter Trigion. ‘Ik haalde mijn EHBO-diploma en wilde op een gegeven moment meer doen. Ik ging als lotusslachtoffer meedoen aan oefeningen en van het een komt het ander. Zo werd ik instructeur eerste hulp en eind jaren negentig dus lid van het SIGMA-team. Sinds 2002 stuur ik als hoofd de geneeskundige eenheid aan. Dat betekent vooral dat ik regelneef ben en de contacten met de GHOR onderhoud. Vorig jaar vroegen Sander Zwanenburg en Jeroen Peeters of wij wellicht mensen hadden die als OMAc aan de slag wilden gaan. Uiteindelijk had ik zelf wel oren naar een nieuwe uitdaging, waarbij je een bredere blik en organisatorische vaardigheden nodig hebt. Ik vind het leuk om op die manier mijn kennis en ervaring te vergroten. Inmiddels heb ik met een aantal oefeningen meegelopen en ben ik met de cursus gestart. Je hoopt dat je inzet niet al te vaak nodig zal zijn, maar als het er op aan komt, draag ik graag een steentje bij om mensen te helpen.’
6
nieuwsbrief 29 2014 jaargang 12
Crisisorganisatie Dienst Gezondheid en Jeugd
Vertrouwenwekkend optreden bij rampen en crisis
keten
‘Bij onze overgang van GGD en bureau Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten naar de Dienst Gezondheid en Jeugd hoort een crisisorganisatie die klaar is voor opgeschaalde situaties. De doelstelling die hierover in ons organisatieplan is opgenomen luidt dat we bij rampen en crises vertrouwenwekkend optreden.’ Directeur Publieke Gezondheid Nico van de Poel en directiesecretaris Arne Mellaard vertellen hoe de Dienst Gezondheid en Jeugd daar werk van maakt. ‘De vraag is dan wat we precies onder vertrouwenwekkend optreden verstaan en wat we moeten doen om dat te kunnen waarmaken. Daarnaast hadden we te maken met nieuwe gezichten op managementfuncties en veranderingen in de wet publieke gezondheid, waardoor bijvoorbeeld ook psychosociale gezondheid en gezondheidskundige advisering bij gevaarlijke stoffen tot onze verantwoordelijkheden behoren.’
schalen. Denk aan de mazelenepidemie. De hoeveelheid werk voor onze afdelingen infectieziektebestrijding en epidemiologie, maar ook de enorme aandacht van de media leggen in zulke gevallen een flink beslag op de organisatie. Toen de epidemie zich voordeed werkten we net aan de beschrijving van de crisisorganisatie, die praktische ervaringen waren bijzonder leerzaam.’
Leerzaam
‘Een van de belangrijkste elementen in de nieuwe crisisorganisatie is paraatheid. Sinds december draaien de leden van het crisisteam daarom piketdiensten en kunnen we binnen een uur na melding opschalen en onze rol in de veiligheidsketen goed spelen. Maar het gaat niet alleen om die relatief kleine groep, het is noodzake-
‘Vorig jaar zijn we met hulp van de GHOR ZHZ en bijdragen van het ROAZ al snel gestart met nadenken over deze ontwikkelingen en gaan definiëren. Dat leidde tot een geactualiseerd GGD Rampenopvangplan, ofwel GROP. Dit is gebaseerd op een integrale, niet-verkokerde aanpak van rampen en incidenten via vier hoofdprocessen: psychosociale hulpverlening, medische milieukunde, gezondheidsonderzoek na rampen en infectieziektebestrijding. Plus een proces crisiscommunicatie, want tijdens zulke gebeurtenissen communiceer je continu intern maar ook met de buitenwereld over wat er gebeurt, over mogelijke gezondheidseffecten en handelingsperspectieven voor inwoners en hulpdiensten. Daarnaast kunnen zich incidenten voordoen die buiten GRIPsituaties vallen, maar waarin wij zelf op-
Paraatheid
lijk dat iedereen in de organisatie weet dat er momenten kunnen zijn waarop we ons reguliere werk even los moeten laten. Tegelijkertijd moeten verschillende van onze taken continu gewaarborgd zijn. Zoals huisverboden om slachtoffers van huiselijk geweld te beschermen. Infectiebestrijding is een ander voorbeeld waarvoor we altijd paraat zijn. Dit soort zaken is bestuurlijk vastgelegd in een prioriteitenlijst. De crisiscoördinator kan met behulp van deze lijst keuzes maken voor de continuïteit van de reguliere dienstverlening. Momenteel krijgt ook opleiden, trainen en oefenen aandacht, volgend jaar gaan we met de GHOR ZHZ en andere ketenpartners in breder verband oefenen. Al met al hebben we mooie stappen gezet, op basis waarvan we ons de komende jaren verder ontwikkelen.’
nieuwsbrief 29 2014 jaargang 12
7
Intensief project grotendeels afgerond
keten
Vraag en Aanbod Veiligheidsregio en Acute Zorg vastgelegd in handreiking zorgrisicoprofiel In project VAvAZ was het tussentijdse concept van de ‘handreiking zorgrisicoprofiel’ enkele maanden geleden zo goed als klaar. Wat volgde was een intensieve verdere uitwerking. Ook die stap is inmiddels gezet. Berry van Son van de GHOR ZHZ licht de stand van zaken toe. Ter opfrissing: het VAvAZ-project zoekt naar een realistische afstemming van de vraag naar opgeschaalde zorg van de veiligheidsregio en het aanbod van acute zorg door Traumacentra, ziekenhuizen en andere ROAZ-partners.
Eindredactie Tamara Schiedon Teksten Scherp tekstwerk/Marcel Sluijter
Specialismen ‘De zorgvraag beschreven we voor verschillende scenario’s’, vertelt Berry. ‘Denk aan situaties met extreem weer, zoals sneeuw of een hittegolf, ongevallen met giftige stoffen of een brand in een zorginstelling. Met ons netwerk binnen de ambulancediensten, ziekenhuizen, huisartsen en andere zorgverleners hebben we vervolgens beschreven wat zij in zulke situaties aan verschillende aantallen en aard van slachtoffers en uiteenlopende klachten kunnen verwachten, natuurlijk met een zekere marge. Ook kwam aan de orde het verloop, het moment waarop en het tempo waarin moet worden opgeschaald en wanneer bijvoorbeeld bovenregionale specialismen moeten worden ingeschakeld.’
Foto’s Gerben van den Boom Druk De Bondt grafimedia communicatie bv Oplage 495 exemplaren Adresgegevens
Grotere schaal ‘Daarna volgde een periode van onderbouwing met onder meer onderzoeksmateriaal en kennis van experts om ervoor te zorgen dat de betrokken organisaties ook echt een reëel beeld krijgen van wat hen te wachten kan staan. En dan gaat het niet alleen om capaciteit in ambulances, bedden, personeel en dergelijke maar ook om voorbereid zijn op een evacuatie of de eigen bedrijfscontinuïteit. Dat was omvangrijker, complexer en intensiever dan we hadden ingeschat, maar inmiddels is ook die klus vrijwel geklaard. Wij zijn ervan overtuigd dat deze methodiek geschikt is om geneeskundige en gezondheidskundige risico’s voor te leggen aan ketenpartners en hen daarmee gelegenheid te geven zich daarop voor te bereiden. Wanneer de vereniging Publieke Gezondheid en Veiligheid Nederland het nut en de noodzaak van deze aanpak ook onderschrijft, kan de methodiek op grotere schaal in Nederland worden toegepast.’ Wel heeft dit proces ons duidelijk geleerd dat deze methodiek vooral nog het begin is van een toegepaste denk- en werkmethodiek, die zichzelf nog zal door ontwikkelen. Daarom gaan in ieder geval de betrokken regio’s er mee door.’
8
Colofon
nieuwsbrief 29 2014 jaargang 12
GHOR Zuid-Holland Zuid Romboutslaan 105 3312 KP Dordrecht T 088 - 636 50 00 E
[email protected] I www.ghorzhz.nl
