6/17/2011
LESSONS LEARNED Ramp in de
Rue Léopold
Bijdrage van de gemeentediensten Présentatie: Marc MINET, kabinetschef van de burgemeester Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
1
THEMA’S Plan van de uiteenzetting I. Algemeen organogram van het beheer van de crisis en evolutie II. Organisatie van de tweedelijnsdiensten III. Organisatie van het opvangcentrum van de slachtoffers van de ramp IV. Lessen
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
2
1
6/17/2011
Hoofdstuk I Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I. 1. Organogram ANIP
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
3
Hoofdstuk I Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.2. Evolutie van het organogram Evolutie in functie: •
van de prioriteiten van het moment
•
van de beschikbare middelen
•
van de analyse en van de anticipatie
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
4
2
6/17/2011
Hoofdstuk I Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.2. Evolutie van het organogram Bij het opstarten van de fase
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
5
Hoofdstuk I Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.2. Evolutie van het organogram Woensdag ‘s ochtends vroeg
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
6
3
6/17/2011
Hoofdstuk I Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.2. Evolutie van het organogram Woensdagnamiddag
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
7
Hoofdstuk I Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.2. Evolutie van het organogram Woensdag einde van de dag:
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
8
4
6/17/2011
Hoofdstuk I Organogram van het beheer van de crisis en evolutie I.3. Finaal organogram
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
9
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
10
Hoofdstuk I
Ramp in de rue Léopold
5
6/17/2011
Hoofdstuk I
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
11
Hoofdstuk II Organisatie van de tweedelijnsdiensten II.1. Coördinatiecel van de gemeentediensten Samenstelling: •
Gemeentesecretaris (adjunct)
•
Directie van de departementen (technisch, sociaal, bevolking…)
•
Ondersteuning - Gemeentesecretariaat - Juridisch departement
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
12
6
6/17/2011
Hoofdstuk II Organisatie van de tweedelijnsdiensten II.1. Coördinatiecel van de gemeentediensten Karakteristieken: •
Sterke integratie
•
Link met de eerstelijns (CP-Ops)
•
Grote delegatie aan de verantwoordelijken
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
13
Hoofdstuk II Organisatie van de tweedelijnsdiensten II.2. Opvangcentrum voor verwanten van slachtoffers •
Sociale dienst ter ondersteuning van de PSM
•
Directie van de dienst bevolking ter ondersteuning van het instituut voor forensische geneeskunde en van de rouwkapel
•
Instituut voor forensische geneeskunde/gemeentelijke rouwkapel – Gemeenschappelijk beheerd door de ULg en de Stad Luik
•
Rouwkapel: funerair centrum van Robermont (intercommunale)
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
14
7
6/17/2011
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
Hoofdstuk III Opvangcentrum voor de slachtoffers van de ramp III.1. Samenstelling •
Sociale diensten van de gemeente
•
Dienst huisvesting van de gemeente
•
Andere diensten van de gemeente
•
Diensten van het OCMW
•
Andere diensten (Service Local pour la Promotion de la Santé (SLPS), Provincie, enz.)
III.2. Personeelsplanning •
Acties van Human resources-beheer
III.3. Beheer van de databanken Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
16
8
6/17/2011
Hoofdstuk III Opvangcentrum voor de slachtoffers van de ramp III.4. Opdrachten •
De solidariteit met de slachtoffers van de ramp verzekeren a) Sociale, medische en administratieve begeleiding b) Voorlopige huisvesting c) Onderdak, verhuis, uitrusting d) Hulp aan personen en aan eigenaars
•
Zorgen voor de interface met de eerstelijn voor een reeks problemen
•
Zorgen voor de bijzondere ondersteuning voor heel de voorziening
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
17
Hoofdstuk III Opvangcentrum voor de slachtoffers van de ramp III.4.a Sociale, medische, administratieve en juridische begeleiding •
Psychosociale bijstand (PSM)
•
Organisatie van bezoeken van huisartsen / geneesmiddelen (PSM)
•
Levering van administratieve documenten, duplicaten, identiteitskaarten en andere documenten
•
Link met het beheer van hulp die door de bevolking wordt aangeboden
•
Juridische permanentie
Meer dan 500 personen werden begeleid Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
18
9
6/17/2011
Hoofdstuk III Opvangcentrum voor de slachtoffers van de ramp III.4.b Voorlopige huisvesting •
Personen ondergebracht dankzij solidariteit (families en particulieren)
•
Personen ondergebracht in het hotel - 231 verschillende personen van 28/1 tot 13/3 - maximum aantal personen op 7/2: 171 - Verplaatsing van de slachtoffers tussen het opvangcentrum en het hotel - Maaltijden (‘s middags en ‘s avonds) in het opvangcentrum: 1574 in het totaal - Maximaal aantal maaltijden dat ‘s middags wordt opgediend: 100
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
19
Hoofdstuk III Opvangcentrum voor de slachtoffers van de ramp III.4.c Huisvesting, verhuis, uitrusting •
Herhuisvesting - Het onderdak uitrusten - Zorgen voor de verhuis
•
Onderdak vinden - hulp om onderdak te vinden in de privé - re-integratie in de oorspronkelijke woonst
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
20
10
6/17/2011
Hoofdstuk III Opvangcentrum voor de slachtoffers van de ramp III.4.c Huisvesting, verhuis, uitrusting •
Aanbod van sociaal of gelijkaardig onderdak - 60 woningen toegekend - 90 personen betrokken - 2 reglementaire bepalingen (opvordering van de burgemeester en verordening van de Waalse Regering van 29 januari 2010 – afwijking aan de toekenningsregels) - Precaire huur van 6 maanden, één keer hernieuwd
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
21
Hoofdstuk III Opvangcentrum voor de slachtoffers van de ramp III.4.c) Huisvesting, verhuis, uitrusting •
Verhuis - Dringende verhuis - Verhuis in de uitsluitingsperimeter - Verhuis na het opheffen van de perimeter
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
22
11
6/17/2011
Hoofdstuk III Opvangcentrum voor de slachtoffers van de ramp III.4.c) Huisvesting, verhuis, uitrusting •
Uitrusting - Beheer van het aanbod aan hulp en vzw Solidarité Sinistrés - Soorten uitrusting (meubelen, huishoudapparaten, enz.) - Transport
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
23
Hoofdstuk IV Lessen IV.1. Nood aan een kaderplanning en algemene installatie van reflexprincipes •
Kader: de grote lijnen vastleggen
•
Algemeen: dekt de eerste en de tweede lijn
•
Reflex: automatisch in het begin
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
24
12
6/17/2011
Hoofdstuk IV Lessen IV.2. Nodig samen te werken •
Dagdagelijks / gebeurtenissen buiten de fase
•
Oefeningen
IV.3. Permanente analyse nodig •
Beheer van de informatie
•
Anticipatiecapaciteit
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
25
Hoofdstuk IV Lessen IV.4. Capaciteit om de organisatiestructuur aan te passen •
Inductieve modus
IV.5. Geïntegreerd beheer nodig tussen de eerste en de tweede lijn IV.6. Wijze van beheer aangepast aan elke taak •
Gehiërarchiseerd op de eerste lijn
•
Grote delegatie in de tweede lijn
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
26
13
6/17/2011
Dank u voor uw aandacht!
Vragen?
Ramp in de rue Léopold
Ervaring doorgeven
Versie 01 van 27/04/2011
27
14
