Stichting Doras Activiteitenverslag 2012 April 2013

Stichting Doras Activiteitenverslag 2012 April 2013

1.

Inleiding............................................................................................................ 2

2.

Ontwikkelingen ................................................................................................ 2

3.

Vrijwilligers ...................................................................................................... 5

4.

Individuele dienstverlening ...........................................................................10

5.

Groepswerk, preventie en voorlichting ........................................................17

6.

Mantelzorgondersteuning..............................................................................18

7.

Ketensamenwerking.......................................................................................19

8.

Kwaliteit...........................................................................................................20

Stichting Doras, Activiteitenverslag 2012

pagina 1

1.

Inleiding

Meneer Gijsen belt naar het Loket Zorg en Samenleven, zijn vrouw is een paar maanden geleden overleden. Hij heeft ruim 6 jaar voor haar gezorgd. Ze had longemfyseem. Haar laatste maanden bracht ze afwisselend thuis en in het ziekenhuis door. Het was een zware tijd voor meneer Gijsen. Na haar overlijden viel hij in een diep gat. Hij had niets meer om handen, door de ziekte van zijn vrouw was zijn sociale leven geheel stilgelegd. Zijn zoon kwam vooral voor zijn moeder en heeft het moeilijk met zijn sombere vader. Vroeger was meneer Gijsen voetbaltrainer en was elk weekend op het sportveld te vinden. Dat was lang geleden. Hij voelt nu zich nutteloos, zijn huisarts wijst hem op Doras. Meneer Gijsen krijgt diezelfde dag nog een belafspraak met een medewerkster van Doras. Nadat hij zijn verhaal heeft gedaan, nodigt ze hem uit om mee te doen met de loopgroep: "Noorderpark in beweging" en maakt voor hem een afspraak met een van de medewerkers om eens over zijn situatie te praten. 6 maanden later: Meneer Gijsen voelt zich een stuk beter. Hij is een enthousiaste deelnemer van de loopgroep 'Noord voor elkaar'. Als voormalig voetbaltrainer draagt hij zijn steentje bij, hij heeft nu een clubje 'wandelvrouwen' onder zijn hoede. De gesprekken met de medewerker van Doras heeft hij afgerond, hij is goed op weg geholpen. Zijn huis is weer opgeruimd en hij heeft iemand die hem helpt met het schoonhouden. Het contact met zijn zoon is een stuk beter. Hij past zelfs af en toe op zijn jongste kleindochter van 6. En,... hij heeft weer wat om handen, hij brengt wekelijks de warme maaltijden rond.

2.

Ontwikkelingen

2.1.

Vernieuwing Welzijn

Ons werk binnen de maatschappelijke dienstverlening is enorm aan het veranderen. Het beweegt zich van individuele hulpverlening naar informele zorg, ondersteuning mantelzorg, activering en facilitering van informele netwerken en het organiseren van collectieve arrangementen. Vanwege verschuivingen van zorg naar welzijn, bezuinigen en daardoor noodzakelijke versterking van de 0e lijn zal Doras ook steeds meer de rol pakken van ondersteuner en facilitator van bewonersinitiatieven en buurtprojecten. Met bewoners uit Amsterdam-Noord die met een hulpvraag bij ons aankloppen wordt eerst gekeken of en welke netwerken zij zelf hebben, hoe ze deze kunnen gebruiken om hun eigen probleem zelf op te lossen. ‘Eigen kracht’ noemen we dat. Het wordt ingezet ten behoeve van de zelfredzaamheid van de cliënt zelf. Daarna worden de verwachtingen van de cliënt in kaart gebracht, aangepast aan de (on)mogelijkheden (verwachtingenmanagement) en een plan gemaakt voor vervolg. De cliënt blijft ten allen tijde verantwoordelijk voor de eigen vraag en oplossing. Dat proces wordt steeds tussen de cliënt en de medewerker van Doras besproken. Daarna volgt de begeleiding en worden steeds tussentijds afspraken gecheckt, geëvalueerd en aangepast. Daar hoort ook de constante vraag naar de tevredenheid bij. Binnen de schuldhulpverlening heeft zich in 2012, met de invoering van het herontwerp schuldhulpverlening en de consequenties van de Wet op de Gemeentelijke Schuldhulpverlening een enorm veranderingsproces voltrokken. Cliënten worden vooral in groepen geholpen en voortdurend gewezen op eigen verantwoordelijkheid. Doras is van plan om ook bij de andere werksoorten deze slag te maken. Daarvoor zijn vakbekwame professionals nodig om de nieuwe manier van werken ook in de praktijk te brengen. Zij zijn de dragers van de vernieuwde ontwikkelingen rond vrijwilligerswerk en mantelzorg en de belangrijke samenwerkingsverbanden binnen de zorgketen in AmsterdamStichting Doras, Activiteitenverslag 2012

pagina 2

Noord (nieuwe registratievormen en bekostigingssystemen). We gaan daarom ons personeelsbeleid ontwikkelingsgericht vormgeven en starten dit jaar met de invoering van competentiemanagement. Er staat veel te gebeuren in ons werk. Niet alleen onze medewerkers moeten er klaar voor zijn, ook van bewoners wordt iets anders verwacht. Zij zullen moeten wennen aan het feit dat er sprake is van een omslag in claim- en aanbodsgericht werken, naar vraag- en resultaatgericht werken, gericht op participatie en het vergroten van de zelfredzaamheid.

2.2.

Keten- en netwerksamenwerking

De kwetsbare bewoners in Amsterdam-Noord hebben het niet altijd gemakkelijk, weten wij uit verhalen, kennis en ervaring. Velen leven op of onder de armoedegrens en lopen tegen beperkingen op, soms die van henzelf, soms die van de omgeving. Daarbij vragen ze informatie, advies, hulp, ondersteuning en begeleiding van onze (vrijwillige) medewerkers én onze partners. Om dat beter vorm te geven, zijn we uitdrukkelijk gaan samenwerken met de organisaties die de mensen uit deze doelgroepen óók kennen met als doel de hulpverlening soepeler, goedkoper en vanuit verschillend perspectief voor de bewoner (integrale aanpak) te laten plaats hebben. Dat moet resulteren in 1 cliënt(systeem), 1 plan, 1 hulpverlener. Ook moet het leiden tot minder dure zorg en moeten wij zorgen dat er een alternatief kan worden geboden vanuit welzijn. Van 2e naar 1e naar 0e lijn zorg. Goedkoper en duurzamere oplossingen zoeken. In Amsterdam-Noord zijn we vooral gaan samenwerken binnen de zorg, met alle aanbieders binnen de Krijtmolenalliantie (Beter Samen en Samen Doen). We overleggen met onze partners rond dreigende huisuitzettingen met Zorg en Overlast, de corporaties en DWI. En we werken samen bij de transitie Om het Kind met alle partners rond kinderen en jeugdigen. We participeren in professional-overleggen in wijken, ketenoverleg Maatschappelijke Opvang, Ketenzorg Dementie, groot overleg Meldpunt Zorg en Overlast en tot eind 2012 ook in het MSS-overleg. We zijn vaste partner in het Lokaal gezinsoverleg (LGO). De vernieuwing van welzijn betekent veel voor de ketensamenwerking. We onderschrijven de bakens van de WMO.

2.3

Maaltijdvoorziening

De (vrijwillige) medewerkers van Doras (en haar juridische voorgangers) verzorgen al bijna 25 jaar ruim 55.000 maaltijden voor kwetsbare senioren in Amsterdam-Noord. In 2010 is aangekondigd dat alle subsidie op de maaltijden zou stoppen op 1 januari 2013. Dat heeft er voor gezorgd dat wij een plan hebben gemaakt om de maaltijdvoorziening in AmsterdamNoord te behouden met de 2 voorwaarden. We bieden de maaltijden marktconform aan, met gelijkblijvende service. We hebben bewoners uitgenodigd gevraagd naar hun tevredenheid over de aangeboden maaltijden. Toen dat positief bleek hebben we overlegd met de aanbieder om de logistiek goedkoper te kunnen uitvoeren en vrijwilligers gezocht om dat te kunnen doen. Binnen het bestuur is een risico analyse gemaakt. Inmiddels worden warme en koelverse maaltijden rondgebracht met hulp van vrijwilligers en een lease-auto, vrijwilligers brengen maaltijden aan huis en signaleren aan onze ouderenwerkers. Doras ontwikkelt het concept ‘meer dan een maaltijd’, waarbij we kleine eettafelprojecten gaan opzetten met buurtbewoners, samen eten stimuleren en nieuwe afnemers voor onze maaltijden zoeken. We houden op deze manier de productie op peil, zodat we de maaltijden tegen een scherpe kostprijs met goede service kunnen blijven aanbieden aan bewoners van Amsterdam-Noord.

2.4

Huiselijk geweld en Kindermishandeling

Medio juli 2013 gaat de wet Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling in werking. De wet legt aan organisaties en zelfstandig beroepsbeoefenaren in het kader van de Stichting Doras, Activiteitenverslag 2012

pagina 3

kwaliteitszorg, de plicht op een meldcode te hanteren bij vermoedens of signalen van Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Een van de (verplichte) stappen van de Wet Meldcode is om een deskundige collega of aandachtsfunctionaris te consulteren. Doras heeft deze specifieke deskundigheid in huis. Ook heeft Doras voor haar werkers een handelingsprotocol (intern signaleringsprotocol) geïmplementeerd en maakt het thema huiselijk geweld en kindermishandeling onderdeel uit van ons kwaliteitsbeleid door dit thema regelmatig te bespreken tijdens het team-/vakinhoudelijk overleg, de werkbegeleiding en zo nodig tijdens het gesprek met de klant (op het intakeformulier staat dit thema vermeld). We hebben drie aandachtsfunctionarissen, die werken op het snijvlak van uitvoering en beleid. Twee daarvan hebben in 2012 de driedaagse training aandachtsfunctionaris huiselijk geweld en kindermishandeling in Amsterdam-Noord gevolgd. Deze training was door de gemeente Amsterdam in samenwerking met het Advies- en Meldpunt (AMK) georganiseerd. De derde aandachtsfunctionaris zal deze training in 2013 gaan volgen. In 2012 hebben de aandachtsfunctionarissen zich vooral gericht op: - collega's informeren en stimuleren tot het doen van interne meldingen (registraties van huiselijk geweld in Central Station) door in de team-, werkplan- en vakgroepoverleg aandacht te vragen voor het onderwerp huiselijk geweld - het onder de aandacht blijven houden van het onderwerp huiselijk geweld door het verzamelen en rubriceren van informatie over huiselijk geweld op o.a. de website van Doras - het geven van consultatie aan collega's - het geven van voorlichting aan het telefoonteam van SHG over ouderenmishandeling, het geven van een interview aan het Verwey Jonker Instituut over de praktijk van de ouderenmishandeling en het deelnemen aan een klankbordgroep over ouderenmishandeling - in samenwerking met de SHG geflyerd op het Buikslotermeerplein om aandacht te vragen voor de problematiek van HG. Doras registreert hoe vaak vermoedens van huiselijk geweld en kindermishandeling zijn gesignaleerd en wat hiermee gedaan is. Deze signalen worden sinds half 2011 vastgelegd in Central Station. Hieruit blijkt dat in totaal 97 situaties / casussen van huiselijk geweld en kindermishandeling zijn geregistreerd waarvan 62 meldingen van 2012. Uit deze 62 meldingen blijkt dat bij de meeste meldingen sprake is van huiselijk geweld dat betrekking heeft op lichamelijke en of psychische mishandeling. Bij ouderenmishandeling is vooral sprake van financiële uitbuiting en in minder mate fysiek geweld en of verwaarlozing. Bij registraties kindermishandeling is vooral sprake van lichamelijke mishandeling. Er zijn 8 meldingen van ouderenmishandeling geregistreerd waarbij het 6x financiële uitbuiting betrof en 2x lichamelijke mishandeling. Opmerkelijk is dat alleen bij ouderenmishandeling er 1x sprake is van een mannelijk slachtoffer en dit bij andere vormen van huiselijk geweld niet geregistreerd staat. In 2013 zullen de aandachtsfunctionarissen onderzoeken of er meer aandacht moet komen voor het signaleren en bespreekbaar maken van huiselijk geweld waarbij de man slachtoffer is. Bij bijna alle geregistreerde meldingen is intern of extern overleg geweest, vaak met buurtregisseurs politie, SHG, blijfgroep, huisarts en GGD. Doras heeft in 2012 de samenwerkingsafspraken met het Steunpunt Huiselijk Geweld vastgelegd in een overeenkomst. Ook heeft Doras afspraken gemaakt over de samenwerking met de Blijfgroep. Zo heeft de Blijfgroep in 2012 gesprekken gevoerd met klanten op locaties van Doras en hebben consultaties en of gezamenlijke gesprekken plaatsgevonden.


pagina 4

3.

Vrijwilligers

3.1

Aantallen vrijwilligers 2012

In 2012 waren er gemiddeld 172 vrijwilligers actief, totaal aantal unieke vrijwilligers was in 2012 223. Zij verrichten met elkaar 193 klussen (21 vrijwilligers doen mee aan 2 projecten twee 2 vrijwilligers zelfs aan 3 projecten). Uitgesplitst naar vrouwen (ruime meerderheid) en mannen:

Leeftijden Tot 30 jaar 31 tot 40 jaar 41 tot 50 jaar 51 tot 60 jaar 61 tot 70 jaar 71 tot 80 jaar

Vrouwen 3 12 17 21 28 26

Mannen 1 2 5 5 17 14

80 tot 88 jaar Totaal

9 115 (66,9%)

3 47 (33,1%)

De jongste vrouw is 26 evenals de jongste man. De oudste vrouw is 88 jaar en de oudste man 82 jaar.

3.2.

Ontwikkelingen

Er melden zich meer potentiële vrijwilligers tussen de 30 en de 50 jaar. Zij verwachten via het vrijwilligerswerk sneller betaald werk te krijgen. Een deel van die vrijwilligers zijn maar een korte periode actief. Dit vraagt om een aangepast aanbod in het vrijwilligerswerk om de continuïteit te waarborgen. Binnen bovengenoemde leeftijdgroep melden zich ook mensen met beperkingen. Deze groep vraagt extra begeleiding met name in de aanloopfase. Er melden zich meer hoger opgeleiden met vooral interesse in de schuldhulpverlening. Dit aanbod van vrijwilligers sluit goed aan bij onder meer de uitvoering van herontwerp schuldhulpverlening. Doras is van plan om in 2013 het vrijwilligerswerk nog meer in wijken te positioneren, met als doel het informele netwerk binnen wijken verder te ontwikkelen.

3.3.

De vrijwilligersprojecten in beeld.

Noord voor Elkaar Doras biedt oudere en jongere bewoners met een beperking een aantal diensten aan, die worden uitgevoerd door vrijwilligers. Met behulp van deze diensten is de doelgroep in Amsterdam-Noord beter of langer in staat zelfstandig thuis te wonen. Ook collega instellingen van Doras bieden vrijwillige diensten aan bewoners in Noord. Voorbeelden van deze diensten zijn de klushulp, vrijwillige hulpdienst, vervoer en licht tuinonderhoud. De veronderstelling is dat als gevolg van de AWBZ pakketmaatregel in de nabije toekomst meer mensen gebruik zullen maken van vrijwillige diensten. Voor de klant is het aanbod van al die verschillende instellingen, met een grote diversiteit aan diensten, onoverzichtelijk. Daarom is door Doras en het stadsdeel gekozen voor een overzichtelijk en gestructureerd aanbod aan de klant vanuit één punt. Doras heeft daarop een nieuwe infrastructuur ingericht waar bestaande én nieuwe vrijwillige diensten op aan kunnen sluiten. Gebundeld onder de naam Noord voor Elkaar. De opdracht is succesvol uitgevoerd, de inrichting van de frontoffice is gerealiseerd en is geopend: - elke werkdag telefonisch geopend van 9.00 tot 12.00 uur en bemenst door vrijwilligers Stichting Doras, Activiteitenverslag 2012

pagina 5

-

24 uur per dag bereikbaar per e-mail de inrichting van de infrastructuur backoffice is gerealiseerd de instellingen met vrijwillige diensten in hun aanbod zijn benaderd en er is samenwerking mee aangegaan - publiciteit is zowel intern als extern breed ingezet. In juni 2012 is Noord voor Elkaar officieel als aanvraagpunt vrijwillige diensten geopend met een feestelijke bijeenkomst in Coco's restaurant in de Kadoelerbreek. Buurtbewoners, cliënten, vrijwilligers (organisaties) en het stadsdeel waren aanwezig bij dit bijzondere moment. Hoewel de aanvragen naar verwachting binnen komen, lijkt het toch zinvol om nader te onderzoeken hoe het aanvraagpunt te verbreden is. Aandachtspunten 2013: nieuwe diensten ontwikkelen, die verder aansluiten op de behoeften van de mensen waarvan bepaalde diensten eerder werden gefinancierd vanuit de AWBZ, inzetten op wederkerigheid en gebruikmakend van het altruïstisch overschot (E. Tonkes) Noord voor Elkaar verbreden naar een makelpunt waarbij vraag én aanbod in beeld is signalering door telefoonvrijwilligers en uitvoerende vrijwilligers blijvende bekendheid bij de doelgroep en verwijzers toenemende vraag naar tuinonderhoud. Stichting Doras neemt initiatief voor een netwerkbijeenkomst met alle dienstverleners die iets (kunnen) betekenen in tuinonderhoud in Amsterdam-Noord. Afstemming, tips, doorverwijzing en incidenteel bundeling van krachten zijn de bespreekpunten. Schuldhulpverlening (groepen): In 2012 is de inzet van vrijwilligers bij schuldhulpverlening fors toegenomen. In 2011 waren de vrijwilligers alleen actief bij de aanmeldgroepen. In 2012 zijn de groepen in het kader van het herontwerp schuldhulpverlening flink uitgebreid. De vrijwilligers zijn nu ook actief bij de budget- en stabilisatiegroepen. De vrijwilligers vormen met elkaar een team dat ondersteunend werkt bij de diverse groepen in de wijken. Het team zal zich in 2013 verder uitbreiden gezien het aantal groepen. Aandachtspunten zijn: inzet van vrijwilligers bij individuele trajecten toegespitste deskundigheidsbevordering. Steunvrouwen Het project steunvrouwen is in 2012 ook onverminderd voortgegaan. Het 4e baken van Welzijn Nieuwe Stijl: formeel en informeel in optimale verhouding komt in dit project ten volle tot uiting. Opvallend punt is dat er meerdere vrouwen zijn die, nadat ze geholpen zijn door een steunvrouw, zichzelf aanmelden als vrijwilligster. Het succes van de steunvrouwen heeft geleid tot de aanvraag en honorering voor de start van een 2e groep in oktober 2012. Ook wordt bekeken of steunvrouwen binnen het primair onderwijs een goede methodiek kunnen vormen voor vragen van ouders. Taaloefenplekken In 2012 is het project "Samen praten en doen" feitelijk van start gegaan op basis van de toekenning van DWI voor het project “TAALenten in de wijk”. In dit project worden inburgeraars gekoppeld aan buurtbewoner waardoor zij naast het leren van de taal in de klas, de Nederlandse taal daadwerkelijk kunnen oefenen. Als tegenprestatie bieden zij hun talenten aan zoals boodschappen doen samen met de klant (fysieke stabiliteit) en inzet van kooktalent voor het Baken. Dit project sluit aan bij het principe van de wederkerigheid zoals in de WMO genoemd. Op grond van de succesvolle koppelingen is wederom meegedaan met een aanbesteding bij DWI voor 12 plekken. DWI heeft deze aanbesteding aan Doras gegund waarna er gestart is met de uitvoering.


pagina 6

Over de drempel: activerend huisbezoek De vrijwilligers 'werken' samen met de klant, in kleine stappen, in het tempo én binnen de mogelijkheden van de klant naar het doel ‘meedoen in relatie met zelfredzaamheid’. Vaak niet eenvoudig omdat juist de klant (of de omgeving) een terugtrekkende beweging lijkt te maken waardoor ze in sociaal isolement dreigen te raken. Het vraagt om geduld en tact van de vrijwilligers. In intervisiebijeenkomsten wordt de nodige aandacht geschonken aan de methoden om de klant in beweging te krijgen. Aandachtspunten: aanwas van nieuwe vrijwilligers bij dit project de sociale kaart, deze is continu in ontwikkeling. Aster Mantelzorgers hebben onverkort, al dan niet kortstondig, gebruik gemaakt van het aanbod van informele respijtzorg door vrijwilligers voor hun zorgvrager. Hoewel de doelgroep WMO breed is, zijn het toch overwegend mantelzorgers van ouderen die een beroep doen op vrijwilligers. Verwijzende instanties zijn met name Ketenzorg Dementie, Mentrum en Doras intern. Opvallend punt was dat er meerdere aanvragen waren waarbij de situatie dusdanig was dat de zorgvrager na een korte periode van inzet door de vrijwilliger opgenomen werd in ziekenhuis of verpleeghuis. Aandachtspunten: aanmelding voor informele respijtzorg is laat in het proces. Te laat om overbelasting te voorkomen? deskundigheidsbevordering tot lichte fysieke ondersteuning voor tijdens de uurtjes informele respijtzorg. Te denken valt aan rolstoel rijden/duwen, lopen naast iemand met rollator, helpen opstaan etc. deskundigheidsbevordering over de doelgroep: vergeetachtige ouderen, chronisch zieken, mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking. Alzheimercafé Dinsdag 26 juni 2012 is feestelijk de 100ste bijeenkomst van het Alzheimercafé gevierd. Er waren 90 gasten én 20 specifiek genodigden waaronder oud kroegbazen, oud vrijwilligers, vertegenwoordigers stadsdeel, leden van Ketenzorg Dementie, vertegenwoordigers deelnemende organisaties Alzheimercafé Noord en medewerkers van Alzheimer Amsterdam. De behoefte aan informatie rondom het thema dementie is onverminderd groot hetgeen zich uit in het gemiddeld aantal bezoekers per jaar dat stabiel hoog blijft. Het format van het Alzheimercafé is het afgelopen seizoen niet veranderd. Doras stelt voor in 2013 de huidige takenverdeling van de werkgroep te evalueren en opnieuw te verdelen. De begeleiding van de vrijwilligers bij het Alzheimercafé Noord gaat onverkort door. Samenspraak Noord In 2012 waren er twee specifieke aandachtspunten. 1. De mogelijkheden voor een groepsaanbod zijn onderzocht. Dit lijkt een goed alternatief voor de anderstalige die wachtend zijn op een koppeling. In 2013 gaan we hiermee van start. 2. Er is een cliëntenpanel gehouden. Deelnemers waren positief over de verbetering in hun Nederlandse taal. N.a.v. deze bijeenkomst wil men graag een paar keer per jaar bij elkaar komen om in het Nederlands met elkaar te praten. Dit idee wordt in 2013 ten uitvoer gebracht. Het cliëntenpanel wordt een jaarlijks terugkerend evaluatiemoment. Naast deze aandachtspunten is er een inhoudelijke scholing verzorgd voor de begeleiders door de Vrijwilligers Academie: intonatie en uitspraak. De begeleiders en anderstaligen hebben gezamenlijk een rondvaarttocht gemaakt.


pagina 7

Vrijwillige Hulpdiensten De vrijwillige hulpdienst Nieuwendam was sinds 1 mei 2011 vanuit Het Baken naar het centraal bureau overgegaan en tijdelijk opgegaan in het aanvraagpunt Noord voor Elkaar. Nu is het weer tijd om de Vrijwillige hulpdienst als zelfstandig project in de backoffice te laten opereren. De vrijwilligsters van Noord voor Elkaar hebben onvoldoende tijd om de kwaliteit te waarborgen van de koppelingen voor zowel de vrijwilligers als de klanten. In 2013 worden vrijwillige coördinatoren voor de vrijwillige hulpdienst geworven om meer aandacht te besteden aan de aanvragen, de (nieuwe) vrijwilligers en de koppelingen vooraf én achteraf. De vrijwilligers zullen extra begeleiding en scholing krijgen om de signalen achter de vraag op te vangen. In dat kader is gebruik gemaakt van het aanbod deskundigheidsbevordering van de gemeente Amsterdam Toegankelijk Welzijn met de cursus "Toerusten van vrijwilligers in het omgaan met kwetsbare mensen: grenzen stellen". De uitvoering werd verzorgd door de Vrijwilligers Academie. Op termijn wordt onderzocht of in de Banne en Midden Noord voldoende draagkracht en voldoende vraag is voor een eigen hulpdienst gezien de hervorming van de AWBZ en de daaruit voortvloeiende vraag om praktische ondersteuning. Overigens koppelen de vrijwilligers van de hulpdienst Nieuwendam ook aanvragers uit andere delen van Noord aan vrijwilligers indien mogelijk. In Tuindorp Oostzaan draaien de vrijwilligers al jarenlang zelfstandig en goed. De (lichte) verzorging van tuintjes en (samen) boodschappen doen zijn onverminderde vragen van klanten. Het Baken In 2012 is er door de vrijwilligers van Het Baken met ondersteuning van Doras, hard gewerkt aan de verzelfstandiging van Het Baken tot een eigen Stichting. Dit is gelukt en in november 2012 is Stichting Het Baken bij notariële akte opgericht. Per 1 februari 2013 is de rechtsbevoegdheid van Doras overgedragen aan de nieuwe Stichting. Het nieuwe bestuur bestaat uit 4 actieve buurtbewoners / vrijwilligers. In de media is veel aandacht geweest voor en door Het Baken. Het aantal bezoekers is continu en de eettafels zitten drie maal in de week vol. De aanwas van vrijwilligers is in 2012 ook gestaag doorgegaan waardoor het concept 'voor en door ouderen' volledig tot zijn recht kwam. In 2012 is er extra aandacht geweest voor de werving en aanname van vrijwilligers. In 2013 wordt daar nog op voortgeborduurd, evenals op de aspecten die behoren bij het zelfstandig draaien van een ontmoetingsruimte. Doras zal nog ondersteuning geven bij het programmeren, organiseren, financiën regelen en begeleiden van vrijwilligers. Twee maal in de maand is er ook op zondag een activiteit met aansluitend een maaltijd. Een gouden greep want voor veel ouderen is de zondag een eenzame dag. Op maandag wordt al jarenlang met een grote groep ouderen gegeten bij het Altracollege waarmee jong en oud elkaar een dienst bewijzen. Jongeren leren koken, bedienen en zich inleven in het leven van ouderen; ouderen komen op een positieve manier in contact met jongeren én eten een extra dag warm en gezond. Dubbelklik De interesse van de beginnende computeraar op leeftijd is nog steeds onverminderd. Elke oproep levert een storm aan reacties op die helaas meestal weer leiden tot een wachtlijstjes. Soms zelfs zodanig dat er voor de volgende periode geen publiciteit gemaakt hoeft te worden. Het vrijwilligersteam in totaliteit en de duo's per locatie is opvallend stabiel. Aandachtspunten blijven, evenals voorgaande jaren, de locaties. Overal hebben de computers een andere functie (al dan niet met verschillende mogelijkheden) in de organisatie dus de afstemming is ook per locatie wisselend hetgeen veel inspanning vergt. Een ander aandachtspunt blijft de vraag naar een vervolg. We moeten een goede verwijzing kunnen bieden. Loket Zorg en Samenleven De gastvrouw/heer functie in het Loket in de Banne heeft in 2012 invulling gekregen binnen het concept van het Huis van de buurt in de nieuwe Kadoelerbreek. Het gastvrije aanbieden Stichting Doras, Activiteitenverslag 2012

pagina 8

van koffie/thee is daar niet mogelijk met een koffieautomaat om geen valse concurrentie te voeren met Combiwel's restaurant Coco's. De vrijwilligers vinden dit jammer omdat zij door het aanbieden van koffie/thee makkelijk contact maken met de bezoekers. Toch slagen de gastvrouwen erin om een goede sfeer te scheppen voor de bezoekers door het respect dat zij uitstralen naar de klanten. De vrijwilligers hebben meegedaan met de scholing door de vrijwilligersacademie: Bejegening van kwetsbare groepen. Klushulp Zoals we vorig jaar al schreven wijzigden per 1 januari 2011 een aantal criteria voor gebruikmaking van de klushulp als gevolg van 'herijking' van de klushulp door de gemeente Amsterdam, dienst Wonen, Zorg en Samenleven. De doelgroep werd aangescherpt: ouderen van 75 jaar en ouder en mensen met een beperking, jonger dan 75 jaar en beschikkend van een ABWZ- of Wmo-indicatie. Dit tot teleurstelling van 65-plussers zonder indicatie maar wel met behoefte tot klusondersteuning. Doorverwijsmogelijkheden naar betaalbare alternatieven zijn zeer beperkt. In 2012 was Mijnstudent.nl nog een redelijk alternatief maar helaas zijn zij gestopt in Amsterdam. De vrijwillige hulpdienst heeft, zij het beperkt, een alternatief ontwikkeld door vrijwilligers als klusjesman in te schakelen. Materiaalkosten voor de slijtage van eigen materialen is een aandachtspunt en soms breekpunt. De klusduur van 4 uur bij de doelgroep wordt menig keer in twee tot drie bezoekmomenten opgedeeld i.v.m. het ontbreken van het benodigde materiaal. Daarbij komt ook nog dat de klusjesman vaker materialen moet inkopen voor de klant omdat hij / zij vooraf niet altijd goed kan aangeven wat er nodig is. In sommige gevallen wordt vooraf een kijkbezoek gepland waarbij de klus wordt opgenomen en verdere afspraken gemaakt over de uitvoering. Telefooncirkels In 2012 waren er vier telefooncirkels actief in de vier verschillende wijken in Noord. Het nut van de telefooncirkel heeft zich duidelijk en goed bewezen in 2012. De vrijwilligster van de telefooncirkel, tevens deelneemster, is binnen een paar uur, na onverwachts overlijden, gevonden op basis van een signaal van een telefooncirkeldeelnemer. Hoewel de aanmeldingen voor de telefooncirkels nog steeds binnen komen is het een overweging om op termijn te onderzoeken in hoeverre Doras m.b.t. thuissignalering ook via het digitale kanaal een functie kan vervullen. Wat wordt hier bedoeld? SeniorenInfo In 2012 is het product Preventief Huisbezoek grotendeels omgezet in vrijwilligersproject. Deze vrijwilligers zijn werkzaam onder de naam seniorenconsulent. Daarnaast is m.b.t. de inhoud de aandacht tijdens de bezoeken van 81-jarigen verschoven naar activering en is het uitgangspunt de nog bestaande zelfredzaamheid geworden, i.p.v. een inventarisatie van knelpunten. Het samenspel tussen professionals en vrijwilligers (formele en informele dienstverlening) is bij dit project van wezenlijk belang. Signalen die voortkomen uit de informele huisbezoeken worden opgepakt door professionals. In 2012 is veel tijd geïnvesteerd in werving van de seniorenconsulenten, de scholing (Vrijwilligers Academie), instructie en begeleiding. De eerste vrijwilligersteams zijn gestart in Tuindorp Oostzaan en Nieuwendam. In 2013 volgen de wijken Banne en Midden Noord. Bureau maaltijdvoorziening In 2012 is veel aandacht besteed aan verandering per 1 januari 2013 om de warme en vriesverse maaltijden kostendekkend in eigen beheer uit te geven. Een van de kernzaken daarbij was de bezorging van de maaltijden door vrijwilligers. Als bijrijders waren er al veel vrijwilligers actief bij bureau Maaltijdvoorziening maar de taak vrijwillig chauffeur is nieuw. De integratie van de nieuwe vrijwilligers met de ervaren vrijwilligers vraagt uiteraard de nodige aandacht en tijd evenals de voorlopig nog voortdurende aanpassing van de roosters. In 2013 zal bij de deskundigheidsbevordering signalering extra aandacht krijgen.


pagina 9

Mantelzorglunch Bij de mantelzorglunch krijgen mantelzorgers informatie waardoor zij hun verantwoordelijkheid als mantelzorgers beter kunnen dragen. Hun eigen kracht wordt versterkt of blijft, mede door het uitwisselen van ervaringen, op peil. De bezoekers versterken elkaar en idealiter zijn daar ook vrijwilligers uit voortgekomen, ervaringsdeskundigen dus. In 2012 kregen de vrijwilligers een grotere rol in de organisatie van de mantelzorglunchbijeenkomsten. De rol van de professional is afgenomen hetgeen een nieuw beeld geeft in de uitvoering dat de nodige aandacht en ontwikkeling vraagt van zowel de vrijwilliger als de professional. De uitvoering vindt plaats in het Bredero-college waar leerlingen de lunch verzorgen. Een goede constructieve vorm: jong ontmoet oud op positieve wijze en vice versa Aandachtspunten 2013: de bezoekers als ervaringsdeskundigen benaderen en betrekken bij de inhoud van de lunch de huidige vrijwilligers zijn ervaringsdeskundigen en worden in 2013 meer betrokken bij de inhoud/het programma van de mantelzorglunch deskundigheidsbevordering voor de vrijwilligers m.b.t. afstand en nabijheid.

4.

Individuele dienstverlening

4.1

loket Zorg en Samenleven Afspraak 2012 I&A 10540 Aanmelding

5000

2012 10818

2011 10375

2010 10946

2113

3683

3348

Het aantal I&A front-office komt overeen met voorgaande jaren. Het aantal contacten (I&A en aanmeldingen bij elkaar opgeteld) is 9% minder dan vorig jaar. Deze daling van met name het aantal aanmeldingen is voor een deel te verklaren door de nieuwe werkwijze van Schuldhulpverlening. We hebben meer cliënten tegelijk in behandeling (openstaande casussen) dan voorgaande jaren. En de aanpak Vroeg ErOpAf is uitgebreid, waardoor langs die weg de cliënten worden aangemeld. In 2012 hebben we meegewerkt aan de voorbereidingen tot het convenant breed Sociaal Loket. Ter voorbereiding van het convenant hebben we samen met IBAN een pilot ‘frequent bezoekers Loket’ uitgevoerd. Alle cliënten die binnen een half jaar meer dan 5 keer een beroep deden op de dienstverlening van het Loket hebben we de hulpverlening van IBAN aangeboden (kortdurende aanbodscoördinatie van maximaal 5 gesprekken). Omdat er nog geen convenant afspraken waren, hebben we cliënten schriftelijk om toestemming gevraagd. We hebben 150 cliënten geselecteerd, minder dan 40 cliënten gaven toestemming om door IBAN te worden bezocht. Hoewel de terugkoppeling van IBAN niet systematisch plaatsvond, kunnen we wel stellen dat de resultaten beperkt blijven. Meeste frequente bezoekers komen regelmatig naar het Loket omdat zij de Nederlandse taal niet machtig zijn. Zij beheersen de Nederlandse taal onvoldoende om ambtelijke communicatie te begrijpen, formulieren in te vullen en omgaan met overheidsinstanties zelfstandig te doen. Zij hebben ook in hun netwerk geen mensen die hen daarbij kunnen helpen of ze willen daarop geen beroep doen. Om tot duurzame oplossingen te komen, waarbij er geen beroep wordt gedaan op de professionele dienstverlening van Loket is voor cliënten nodig om de taal te gaan leren, het netwerk te mobiliseren, of een beroep te doen op informele hulp. Om cliënten daar toe uit te dagen blijkt geen gemakkelijke opdracht, zolang het aanbod ‘vrij’ beschikbaar is. Cliënten hebben vertrouwen in de kwaliteit van het Loket en de medewerkers. Uitdaging voor 2013 is om, naast cliënten te blijven stimuleren om de taal te gaan leren, het netwerk in te schakelen, ook vrijwilligers in te gaan zetten om eenvoudige dienstverlening in het Loket te gaan aanbieden, zoals brieven lezen, invullen van eenvoudige formulieren. Stichting Doras, Activiteitenverslag 2012

pagina 10

4.2

Sociaal Raadslieden Afspraak 2012

2012

2011

2010

2727

3758

46561

47322

1018

899

1078

1018

Informatie en advies SR Kortdurende dienstverlening Sociaal raadslieden

De Sociaal Raadslieden registreren hun werkzaamheden op de producten Informatie en advies SR en kortdurende dienstverlening SR. We zien dit jaar een lichte daling van de kortdurend dienstverlening en een stabiele overproductie op I&A productie. Dit komt door de toenemende schuldenproblematiek en de inzet bij de aanmeldgroepen. Deze daling van de kortdurende dienstverlening is toe schrijven aan de strengere screening voor de hulp bij het invullen van de belastingaangifte 2011. Ook het raadsliedenwerk richt zich waar mogelijk op het versterken van de eigen kracht. Zo is Doras in 2012 gestart met de belastinggroepen. Dit is een aanbod waarbij cliënten, in groepen van acht deelnemers, onder begeleiding van één van onze sociaal raadslieden leren hoe ze hun belastingaangifte kunnen doen. Op deze wijze hebben 130 klanten in de maanden maart en april van 2012 hun aangifte inkomstenbelasting gedaan. Een aantal deelnemers gaf achteraf te kennen dat de aangifte hen was meegevallen en dat ze het vanaf volgend jaar zelf zouden kunnen doen. Eén van de belangrijke thema's in 2012 waren de overheidsvorderingen. Door combinaties van verrekeningen en beslagen zakte een substantieel deel van de cliënten onder de armoedegrens.

4.3

Algemeen maatschappelijk werk Afspraak 2012

2012

2011

2010

Crisisinterventies I&A AMW Intake(inclusief intakes Ouderenadviseurs) Kortdurende dienstverlening Procesmatige hulpverlening

21 558

33 1369

12

20

954

1066

1007

1082

202

315

304

258

319

332

326

286

Langdurende begeleiding

12

10

31

31

Casemanagement

45

21

47

51

MSS Casemanagement MSS Thuisadministratie (lang)

23

19

30

18

10

8

8

8

Ook in 2012 heeft het AMW haar afspraken met betrekking tot het bieden van individuele hulpverlening gerealiseerd. Ten opzichte van 2011 is het totaal van de geboden hulpverlening gelijk gebleven. De verschuiving van langdurende begeleiding en casemanagement naar korte interventies is sterk verankerd in de organisatie. Er is 50% minder casemanagement ingezet dan begroot. Daarentegen is de I&A meer dan verdubbeld, als gevolg van de bijdrage aan de aanmeldgroepen schuldhulpverlening. 1 2

inclusief I&A AMW inclusief I&A AMW


pagina 11

Na het intake gesprek wordt direct vervolghulp ingezet. Deze vervolghulp kan zijn individuele hulpverlening door het AMW maar bestond ook regelmatig uit het inschakelen van het eigen netwerk, het organiseren van een uitvoerdersoverleg, een enkele keer het organiseren van een Eigen Kracht Conferentie, het inzetten van een maatje/vrijwilliger/steunvrouw. Na een intakegesprek blijkt het niet altijd noodzakelijk te zijn om individuele professionele vervolghulp in te zetten, een intake kan ook leiden tot een groepsaanbod of externe verwijzing. Steeds vaker doen cliënten in hoge nood een beroep op Doras, het aantal crisissen, waar sprake is van een acuut ontbreken van de eerste levensbehoeften of waar veiligheid in het geding is, is verdubbeld. MSS In 2012 is gewerkt aan een verdere afbouw van de dienstverlening van MSS-trajecten. In overleg met het Meldpunt Zorg en Overlast en de andere deelnemende organisaties aan het MSS-overleg zoals MEE, Arkin, Mentrum zijn in het laatste kwartaal van 2012 alle MSStrajecten besproken en zijn er plannen gemaakt over de inzet van eventuele vervolghulp. Uit de eindevaluaties komt naar voren dat een aantal MSS trajecten met goed resultaat zijn afgesloten en/of in het 1e kwartaal van 2013 worden afgesloten. Van deze, langlopende intensieve ondersteuningstrajecten zijn er 4 opgegaan in de aanpak van de kernteams Samen Doen en vindt verdere hulpverlening dus plaats met inzet van een casemanager van Samen Doen. Aangezien er in Banne en Tuindorp nog geen Samen Doen-team is, zal in 2013 in overleg met de casemanager besproken worden hoe de dienstverlening aan deze MSS klanten, die wonen in TOZ/Banne voortgezet kan worden. Hier wordt Beter Samen ingezet. Het reguliere MSS overleg binnen Doras gericht op inhoudelijke deskundigheidsbevordering is beëindigd. Ook het maandelijkse MSS overleg gericht op afstemming en processturing, onder leiding van het Meldpunt Zorg en Overlast is inmiddels beëindigd. MPG In 2012 hebben wij alle 4 MPG-1 trajecten, die opgestart zijn in 2011, afgerond. De ervaring leert dat bij de start van het traject de tijdinvestering groter is dan na verloop van tijd. Vooral bij de start is het belangrijk om de problematiek, die op verschillende leefgebieden kan liggen, in kaart te brengen, vertrouwen op te bouwen met het gezin, af te stemmen met ketenpartners en een plan van aanpak op te stellen. Bij twee trajecten blijkt het gezin na afloop van het MPG traject beter in staat om gebruik te maken van het reguliere ondersteuningsaanbod. Bij 1 traject is het escalatie model ingezet om via het stedelijk MPG wonen een woning te krijgen en bij 1 traject bleek vervolghulpverlening binnen een vrijwillig kader onvoldoende en wordt daarom een VIG traject ingezet. Bij de 4 trajecten blijkt het gezin na afronding meer gebruik te maken van het eigen sociale netwerk, is de eigen kracht, regie over de situatie versterkt en maakt het gezin gebruik van het aanbod schuldhulpverlening. Met de uitvoering van 4 MPG-1 trajecten concludeert Doras dat een MPG traject onvoldoende effectief is in situaties waarin de basis behoeften, inkomen en huisvesting niet aanwezig zijn. Inzet van gezinscoaching is in die situaties alleen effectief als door het Stadsdeel flankerende voorzieningen worden ingezet. Met andere woorden in crisissituaties (dreigende uit huiszetting) is de eerste stap het stabiliseren van de crisis. Daarna kan gezinscoaching worden ingezet. De inzet van een uitvoerdersoverleg, waarbij alle betrokken organisaties aanwezig zijn, blijkt in de praktijk een goed instrument te zijn om te komen tot een gezinsplan van aanpak en de bijsturing hiervan. Voedselbank, Op Eigen Kracht en loopgroep Outreachende aanpak Voedselbank Doras is ook in 2012 zichtbaar en aanspreekbaar aanwezig bij de uitdeelmomenten van de Voedselpakketten. De organisatie van het uitdelen en de dienstverlening aan cliënten is, na signalen vanuit Doras verbeterd. De wachttijden zijn sterk terugbracht door het hanteren van een kaartjessysteem. Ook is er controle op de hoeveelheden, zodat het uitdelen nu eerlijker


pagina 12

en geordend verloopt. De Doras medewerker heeft meer gelegenheid om contact te maken met cliënten. Training ‘Op Eigen Kracht’ De training Op eigen Kracht is 2 keer gegeven in buurtcentrum De Meeuw. De Op Eigen Kracht-training is voor klanten van de Voedselbank en bestaat uit 10 bijeenkomsten. In de groepen Op Eigen Kracht geven we informatie over onderwerpen als gezonde voeding, omgaan met stress, budgetbeheer en bewindvoering, voorzieningen van DWI, vrijetijdsbesteding, maatjes projecten zoals Vonk en de Vriendendienst en sociale communicatie. Hierbij leren we cliënten hoe belangrijk het is om te leren zeggen wat je echt voelt en dat betekent soms ook nee te zeggen. Door deze onderwerpen ontstaat er snel een groepsgevoel van waaruit de deelnemers ervaringen delen en elkaar gaan helpen In het begin van de groep zien we dat de deelnemers elkaar overschreeuwen met hun verhalen over hoe het allemaal mis is gegaan en hoeveel schuld de diverse instanties hierbij hadden. Na 5-6 bijeenkomsten wordt er niet meer gepraat over wat er mis gaat, maar wordt er gesproken over wat ieder van plan is en ook daadwerkelijk onderneemt Een aantal mensen is verstandelijk beperkt, anderen zijn ze opgegroeid in een ander land en spreken onvoldoende Nederlands en weer anderen hebben door verlies van baan of partner een vrije val naar armoede en afhankelijkheid gemaakt. Juist die afhankelijkheid proberen we te doorbreken door de deelnemers te stimuleren om letterlijk en figuurlijk in beweging te komen en zelf hun leven weer op de rails te zetten (al dan niet met ondersteuning van het eigen netwerk, een professional of een vrijwilliger). Er was na de 1e training behoefte om als groep bij elkaar te blijven en gezamenlijke activiteiten te ondernemen. Dat lukt (nog) niet op eigen kracht. In de zomer hebben we gedurende twee maanden elke woensdagochtend een activiteit georganiseerd. We zijn naar onder ander naar het zwembad, het nieuwe filmmuseum Eye, Artis en de centrale Bibliotheek geweest. Aan deze activiteiten namen 15-20 mensen mee. Het merendeel had nog nooit van de stadspas gebruik gemaakt. In mei is spontaan een loop/wandelgroep ontstaan uit oud deelnemers, onder leiding van de trainster van de Eigen kracht cursus, die zelf een enthousiaste hardloopster is. Zij lopen wekelijks in het Noorderpark. Vanuit deze groep ontstaan allerlei groeps- en individuele initiatieven. Fysiek bewegen leidt ook tot sociaal bewegen. Schoolmaatschappelijk werk Ook in 2012 heeft Doras het schoolmaatschappelijk werk uitgevoerd op alle basisscholen in Amsterdam-Noord. Op 16 mei 2011 heeft de Kick Off van de Pilot decentralisatie Jeugdzorg plaatsgevonden. Het schoolmaatschappelijk werk doet mee aan deze pilot vanuit hun positie in de Zorg Breedte Overleggen (ZBO`s). In het ZBO van de deelnemende scholen, kan besloten worden om zonder indicatie van Bureau Jeugdzorg ouder/kind door te verwijzen naar een 2e lijns voorziening zoals Spirit en Altra. Het SMW als vaste deelnemer aan de ZBO's heeft een belangrijke adviserende rol. In 2011 is het aantal basisscholen waar Doras het schoolmaatschappelijk werk uitvoert, uitgebreid met drie nieuwe basisscholen De IJsbreker (Midden Noord), Overhoeks (Midden Noord), Tanisha (Nieuwendam). Ook voert Doras sinds het schooljaar 2011/2012 het schoolmaatschappelijk werk uit op de Zeppelin (Tuindorp Oostzaan), een school voor speciaal onderwijs. Vooral de kennis, ervaring en toegang tot brede netwerk van zorg en welzijn bleek voor de Zeppelin aanleiding te zijn om Doras in te schakelen voor de uitvoering van het schoolmaatschappelijk werk.

4.4.

Schuldhulpverlening

Herontwerp Schuldhulpverlening In 2012 is het herontwerp bij Doras doorgevoerd. Het herontwerp steunt op 3 peilers: collectief aanbod, wederkerigheid en eigen kracht. We werken met een nieuw productenboek schuldhulpverlening. Één van de nieuwe producten is de integrale Stichting Doras, Activiteitenverslag 2012

pagina 13

aanmeldgroep waarmee Doras reeds vanaf 2010 ervaring heeft. Naast de integrale aanmeldgroep worden ook de budgetcursus en de bijeenkomsten in de stabilisatiefase groepsgewijs uitgevoerd. De rol van de consulent schuldhulpverlening is veranderd. Voorheen had de consulent veel individuele contacturen met de cliënt en voerde hij/zij veel activiteiten namens de cliënt uit. Thans maakt de consulent samen met de cliënt een plan van aanpak, waarbij de cliënt verantwoordelijk is voor de uitvoering van de taken zoals in het plan van aanpak opgenomen. En als ie dat niet kan? wat doen we dan? Kortom, de cliënt zet alle stappen voor een schuldenvrije toekomst, de hulpverlener is er om te informeren, te adviseren en te ondersteunen. Meer dan voorheen wordt ook het netwerk van de cliënt betrokken of, indien nodig, ondersteuning ingezet van een vrijwilliger zoals een steunvrouw, thuisadministratie van Humanitas of een maatje van Vonk. Doras maakt in toenemende mate gebruik van 'eigen' vrijwilligers, met name in het groepsaanbod. De schuldhulpverlening kent eveneens activiteiten die in beginsel verplicht zijn. Zo start de schuldhulpverlening bij Doras met twee informatiebijeenkomsten. Deze bijeenkomsten moeten worden gezien als twee delen van de uit vier delen bestaande stedelijk verplichte budgetcursus. Tijdens de eerste bijeenkomst worden de mogelijkheden van en de voorwaarden voor schuldhulpverlening uitvoerig uit de doeken gedaan. Tijdens de tweede bijeenkomst wordt er allerlei informatie en advies geven teneinde het schuldhulpverleningsproces zo snel en soepel mogelijk te laten verlopen. We zien nu reeds de positieve effecten van deze aanpak. Cliënten starten beter voorbereid met de schuldhulpverlening, acteren actiever in het proces en ondervinden steun van het collectieve aanbod. De eerste signalen wijzen niet op een hogere uitval. Een studente van de Hogeschool van Amsterdam onderzoekt hoe onze cliënten het starttraject bij Doras ervaren. Dit met name om er achter te komen of de meest kwetsbaren, zoals mensen met psychiatrische problemen, ook gebaat zijn bij deze aanpak. Onze doelstelling is om onze dienstverlening, in samenwerking met onze partners in Amsterdam-Noord, te optimaliseren. De resultaten van voornoemd onderzoek worden medio 2013 verwacht. Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening Per 1 juli 2012 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) in werking getreden. De Wgs is een zogenoemde kaderwet. De Amsterdamse invulling sluit aan bij het herontwerp schuldhulpverlening, waardoor de Wgs niet tot inhoudelijke veranderingen van de dienstverlening heeft geleid. De Wgs heeft, met name door de introductie van het bestuursrecht in de schuldhulpverlening, wel gevolgen voor het werkproces. De belangrijkste consequentie is dat elke cliënt een toegangsbesluit dient te krijgen, welk besluit vatbaar is voor bezwaar en beroep. Inmiddels is uit jurisprudentie duidelijk geworden dat ook beëindiging van de schuldhulpverlening een beschikking in de zin van de Algemene Wet Bestuursrecht is. Doras is begin 2013 gemandateerd om de formele besluiten namens het stadsdeel Amsterdam-Noord te nemen. In het najaar van 2012 zijn al onze consulenten getraind op de implicaties van Wgs voor ons werk, waardoor we daags na mandatering conform de Wgs aan de slag konden. Jongeren en schulden De jongerenschuldhulpverlening van Doras kenmerkt zich door een sterke preventieve focus. Onze jongerenconsulenten geven voorlichting aan de samenwerkingspartners die intensieve contacten hebben met jongeren, zoals Dock, Spirit!, Streetcornerwork, DWI jongerenloket en Stichting MEE. Ook hebben we in samenwerking met stichting Dock vijf geldshows gegeven, met als doel jongeren te leren bewust met geld om te gaan. Sinds het najaar van 2012 zien we echter een toenemend aantal jongeren dat zich zelf bij onze jongerenconsulenten meldt. Deze jongeren hebben met name schulden bij zorgverzekeraars, CJIB en DUO. In deze gevallen ondersteunen onze consulenten de jongeren bij een passende oplossing. De aanpak bij jongerenschuldhulpverlening kenmerkt


pagina 14

zich veel meer dan bij reguliere schuldhulpverlening door 'bij de hand nemen en vasthouden'. We zijn tevens actief bij de ontwikkeling van het JIP in Amsterdam-Noord, waar onze jongerenconsulenten vanaf maart 2013 twee keer per week spreekuur houden.

4.5

Individuele dienstverlening: Welzijn Ouderen Afspraak 2012 2012

I&A Welzijn Ouderen Kortdurende dienstverlening Thuisadministratie (kort) Thuisadministratie (lang) Preventief huisbezoek Procesmatige hulpverlening Langdurende begeleiding Casemanagement

1686 758 76 20

836 692 24 34

120 5 9

131 1 20

2011

2010

1042 1090 21 49 1887 128 6 28

851 1151 12 70 1938 137 10 26

Informatie & advies en kortdurende dienstverlening In 2012 hebben we ruim 35% minder kortdurende dienstverleningen en 20% minder I&A WO geleverd, dan vorig jaar. Vooral het dalend aantal I&A WO is tegen onze verwachting. Wij denken dat dit te maken heeft met de veranderingen rond de Kadoelerbreek. Veel ‘vaste’ cliënten zijn verhuisd naar verzorgingshuizen, het spreekuur in de Kadoelerbreek is opgegaan in het spreekuur van het Loket Zorg en Samenleven op de nieuwe locatie van het wijkteam van de Banne. De effecten van het opstarten van het preventief huisbezoek nieuwe stijl zullen naar alle waarschijnlijkheid ook een rol spelen. We beschouwen 2012 dan ook als een overgangsjaar. In 2012 is een spreekuur in de Kimme ontwikkeld en in werking gesteld. Hier is een medewerker elke maandag van 13:00 tot 14:30 uur aanwezig. Dit zorgt er voor dat we nu deels andere mensen zien dan daarvoor. In Het Nieuwe Schouw en in de Stellingwegflat hebben we de andere spreekuren gehandhaafd. In 2013 kijken we verder hoe we de drempel voor senior bewoners van de vier verschillende wijken kunnen verlagen: we gaan in seniorenflats zonder servicecontract de samenwerking onderzoeken met bewonersconsulenten (woningbouwvereniging). Dit past in onze doelstelling om de kwetsbare oudere op te sporen en vroegtijdig te kunnen ondersteunen. Thuisadministratie Het aantal trajecten Thuisadministratie zijn weer flink toegenomen ten opzichte van vorig jaar. Het zijn vooral lange trajecten. We zien dat voor deze vorm van dienstverlening steeds vaker dat ook (professionele) vrijwilligers en mantelzorgers ingezet worden. In complexe situaties of daar waar cliënten de financiën niet meer zelfstandig kunnen beheren wordt woonbegeleiding (AWBZ) of bewindvoering aangevraagd. In die gevallen waar het wordt ingezet, gaat het om nijpende situaties waar een ander aanbod niet past en/of netwerk ontbreekt. In 2013 willen we dit product hervormen, zodat het nog meer gefocust wordt op activering en eigen kracht. Ouderenadviseurs Ouderenadviseurs laten een stabiel beeld zien. We hebben de intentie gehad om het aantal langdurende trajecten terug te brengen. Dit blijkt niet realistisch voor deze doelgroep. Deze groep cliënten die een dergelijk traject krijgt, is kwetsbaar, niet zelfredzaam en er is sprake van meervoudige problematiek, waarbij meerdere hulpverleners betrokken zijn, dat het belangrijk is dat casemanagement wordt ingezet. Natuurlijk richt de ouderenadviseur zich daar waar het kan op opbouwen van netwerk, of verwijst in het geval van dementie door,


pagina 15

naar de ketenzorg Dementie. Toch gaat het hier ook regelmatig om gevallen waar voor mensen de situatie thuis niet meer is te handhaven en waarbij opname noodzakelijk is. Preventief huisbezoek: SeniorenInfo In het kader van de bezuinigingen is Doras in 2012 het preventief huisbezoek grotendeels gaan ombuigen naar een ander aanbod. We hebben hier een drieledig plan op gezet, dat we tezamen SeniorenInfo hebben gedoopt: 1. Het werven, inzetten en begeleiden van vrijwilligers die met behulp van een aantal in 2012 ontwikkelde vragenlijsten de mensen van 81+ benaderen voor een huisbezoek. Zij richten zich hierbij op activering, participatie, informatievoorziening en signaleren op basis van 'onderbuik gevoel'. Deze vrijwilligers noemen we SeniorenConsulenten (zie pag. 9 ) 2. Het houden van groepsbijeenkomsten voor mensen die 80 jaar worden in dat jaar, in hun eigen wijk. We noemen dit Verjaardagsbijeenkomsten. Hierbij is de informatievoorziening een middel (weten waar ze terecht kunnen voor verdere vragen), maar vooral is het een belangrijk doel om mensen aan elkaar te verbinden (en wellicht te activeren of eenzaamheid te voorkomen) en ze te verbinden aan een locatie waar ze verder gebruik kunnen maken van voorzieningen van andere instellingen (zoals wijkrestaurant of activiteiten van andere welzijnsinstellingen (Combiwel/Welsaen). 3. Preventief huisbezoek eventueel deels door professionals laten voortzetten, maar dan voor een select aantal mensen. Bijvoorbeeld de meest kwetsbare, of omdat er door collegae in de wijk een ingang wordt gezocht. Dit is nader onderzocht. Doras heeft in 2012 de formatie ouderenwerk teruggebracht met 1,8 fte en zich in 2012 gefocust op het opzetten van Seniorenconsulenten en het houden van Verjaardagsbijeenkomsten in de wijken Nieuwendam en NoordWest. Het werven en uitwerken van alle elementen was een te grootse omvorming om voor heel Doras in te voeren. En de focus lag op deze wijken omdat dit ook past binnen de pilot wijken Nieuwendam Noord en NoordWest. In beide wijken zijn kwetsbare ouderen als risicogroep benoemd. We zijn gesprekken gestart met Combiwel, Evean en Osiragroep in Nieuwendam en met Welsaen en Cordaan in NoordWest. Niet alle gesprekken en onderhandelingen verliepen vlekkeloos. Bijvoorbeeld met Combiwel en Welsaen is het nog wel even zoeken geweest naar reële verwachtingen over en weer en financiële kwesties. In 2012 zijn er 5 verjaardagsbijeenkomsten in Nieuwendam gehouden en 3 in Tuindorp Oostzaan. In totaal zijn er 400 80-plussers uitgenodigd met een opkomst tussen de 35-50%. In 2013 zal dit worden uitgerold over de andere twee wijken: Midden Noord en Banne. In 2012 hebben we 8 SeniorenConsulenten geworven, opgeleid en begeleid. Zij hebben ook input geleverd op wat zij nodig hebben in hun werkzaamheden. In totaal zijn er bij benadering 200 ouderen individueel benaderd door Seniorenconsulenten in Tuindorp en Nieuwendam. Helaas hebben wij nog geen exacte cijfers van de aantallen mensen die bezocht zijn. Er is slechts op heel kleine schaal Preventief Huisbezoek door professionals ingezet. De professionals hebben zich gericht op het begeleiden van SeniorenConsulenten (en zijn zelf ook getraind en begeleid daarop), het inwerken op verjaardagsbijeenkomsten, het ontwikkelen van instrumenten die SeniorenConsulenten kunnen gebruiken en verdere projectmatige bezigheden voor het vormgeven van deze grote omvorming. Ook in 2013 zal Doras een grote investering moeten doen, wil SeniorenInfo uitgebreid worden naar een dekking voor alle burgers van Noord uit de doelgroep 80+. Daarin is de werving van vrijwilligers een groot punt van aandacht.


pagina 16

5.

Groepswerk, preventie en voorlichting

5.1

Groepswerk AMW Afspraak 2012

Realisatie 2012

Realisatie 2011

Weerbaarheidstraining 1 2 2 Assertiviteitstraining 2 2 2 Overige groepen AMW 2 1 3 Training Op Eigen Kracht 2 Vervolgtraining Eigen Kracht 2 Training ‘Piep zei de muis’ 2 Training ‘En nu ik’ 2 Training ‘Kan iemand mij horen’ 1 Ook in 2012 blijken er weer veel mensen geïnteresseerd te zijn in de training assertiviteit waardoor deze training in het voorjaar en najaar is aangeboden. In samenwerking met de Blijfgroep is ook in het voor- en najaar de weerbaarheid training 'Sterk' gegeven waarin de klant ook door fysieke oefeningen leert om zich meer weerbaar op te stellen en haar grenzen aan te geven. De training rouwverwerking bij verlies van partner is in 2012 één keer aangeboden. Deze training is gericht op een korte interventie van een professional (4 bijeenkomsten) met als doel dat de groep na de 4 bijeenkomsten in de vorm van een lotgenotengroep doorgaat. In 2012 is het groepswerk enigszins herijkt zo is o.a. het aantal bijeenkomsten van de training teruggebracht en de inhoud aangepast aan de ontwikkelingen van Welzijn Nieuwe Stijl, te weten versterken van de eigen kracht, eigen netwerk, afstemming formele en informele hulpverlening. We streven dat er naar dat de deelnemers na de training met elkaar, zoveel mogelijk in de buurt/wijk hun bijeenkomsten zo nodig voortzetten waarbij de professional op de achtergrond voor intervisie aanwezig kan zijn. Doras heeft haar groepswerk in samenwerking met ketenpartners versterkt, door met de Blijfgroep in het voor- en najaar de training 'En nu ik' en in het voorjaar de training 'Kan iemand mij horen?' (voor tieners die te maken hebben gekregen met geweld) aan te bieden. Ook is de samenwerking gezocht met Punt P en is 2x de training 'Piep zei de muis' gegeven waarbij de groepswerker van Doras vooral de ouderbijeenkomsten heeft begeleid.

5.2

Preventie Schuldhulpverlening

Orde in uw Administratie In 2012 heeft Doras 12 cursussen Orde in uw Administratie georganiseerd. De vraag naar de cursus is sterk afgenomen, dit doordat cliënten met schulden tijdens de aanmeldgroepen standaard een dergelijke cursus doorlopen. In 2013 zal dit aanbod geëvalueerd worden en zullen we bekijken of we, samen met onze samenwerkingspartners, dit aanbod op een andere wijze voor het voetlicht kunnen brengen zodat dit beter bekend wordt bij bewoners van Amsterdam-Noord. Budgetlessen BO/VO3 en ouderbijeenkomsten. In 2012 hebben we op drie scholen in Amsterdam-Noord zeven klassen telkens drie gastlessen over omgaan met geld gegeven. Daarbij hebben we op drie scholen ouderbijeenkomsten georganiseerd rondom het thema financiële opvoeding. Dit is in aantal minder dan in 2010/2011. Enerzijds hebben we tot ons genoegen van een aantal scholen vernomen dat zij de inhoud van de gastlessen integreren in het reguliere curriculum. Dit is vanaf de start ook één van de doelen geweest van dit aanbod. Anderzijds vernemen we van scholen dat veel externe aanbieders zich bij hen melden met diverse 3

Budgetlessen worden volledig gefinancierd door DWI


pagina 17

programma's en activiteiten. Dit gecombineerd met een druk lesprogramma noopt de scholen tot het maken van keuzes. Desalniettemin wordt dit aanbod als waardevol ervaren in de ontwikkeling van kinderen en jongeren. Doras zal dit aanbod ook in 2013 blijven vernieuwen en aanbieden aan de scholen in Amsterdam-Noord. Tenslotte hebben we in de ouderkamers van diverse basisscholen op verzoek van de oudercontactpersonen voorlichting gegeven over schuldhulpverlening, gecombineerd met budgetadviezen en tips ten aanzien van de administratie. Dergelijke voorlichtingen worden zeer goed ontvangen. Reden waarom wij dit aanbod breder onder de aandacht willen brengen. Budgetlessen ‘bijzondere doelgroepen’ In 2012 heeft Doras 2 keer in samenwerking met MEE de budgetcursus gegeven voor mensen met een verstandelijke beperking. De budgetcursus specifiek voor ouderen en mensen met een beperking is 1 keer uitgevoerd.

5.3

Publicaties en verzendingen

Jaarlijks ontvangen alle bewoners van Amsterdam-Noord die 70 jaar worden een informatiepakket van Doras. Ouderen die van wijk naar wijk verhuizen binnen AmsterdamNoord en nieuwkomers van 65 jaar en ouder ontvangen een zelfde pakket. Hierbij maken we gebruik van de gegevens uit het bevolkingsregister. In 2012 is de WMO-gids (voorheen Seniorengids) voor het eerst uitgebracht.

6.

Mantelzorgondersteuning

Aanjaagfunctie Mantelzorgconsulent Zakelijke dienstverlening Voorlichting Lotgenotengroep Mantelzorgsalon Dag van de Mantelzorg

Afspraak 2012

2012

2011

2010

334 47 10 12 2 10 1

334 48 11 8 2 10 1

334 71 12 1 10 1

536 52 8 1 10 1

De aanjager heeft in 2012 haar werkzaamheden afgebouwd. Evaluatie is schriftelijk ingediend. In 2012 is de productie Mantelzorgondersteuning conform de afspraken geleverd. We hebben vooral ingezet op de consultatiefunctie van de mantelzorgconsulent. In 2013 zal de mantelzorgondersteuning door alle Maatschappelijk werkers en Ouderenadviseurs integraal worden aangeboden. De huidige consulenten behouden hun expertfunctie. Zij geven voorlichting en zijn te consulteren (zakelijke dienstverlening) door interne en externe professionals. Ook zullen zij de Mantelzorglunch en de Dag van de Mantelzorg organiseren. In 2012 zijn er 2 (zelfhulp) lotgenotengroepen gestart. Eén groep is ontstaan na werving binnen het bestand, dat we hebben van mantelzorgers. De groep is gestart o.l.v. de mantelzorgconsulenten. Na 3 bijeenkomsten zijn ze nu zelfstandig. De groep bestaat uit een vaste kern van 6 deelnemers. Ze maken gebruik van een ruimte in de Meeuw en komen 1 keer per 6 weken samen. De 2e groep is spontaan ontstaan tijdens de Mantelzorglunch. Een groep van 4 moeders van gehandicapte kinderen komt één keer per 4 weken samen in 'de Valk'. Zij kunnen gebruik maken van de expertise van de consulenten wanneer zij ondersteuning of informatie willen. De Dag van de Mantelzorg was dit jaar in CoCo’s en was een groot succes. Ruim 100 mantelzorgers waren aanwezig. De dag is voorbereid met een groep actieve mantelzorgers, die ook tijdens de bijeenkomst een actieve gastvrouwfunctie vervulden. Stichting Doras, Activiteitenverslag 2012

pagina 18

7.

Ketensamenwerking

7.1

Wijkgericht programmeren

In 2011 heeft Doras met het stadsdeel en de samenwerkende welzijnsorganisaties in Amsterdam-Noord voor twee wijken wijkjaarplannen ontwikkeld, voor de wijken Nieuwendam Noord en NoordWest. NoordWest Voor de wijk NoordWest focust het plan zich op jeugd en ouderen. Doras is daarom haar Preventief Huisbezoek Nieuwe Stijl in NoordWest en Nieuwendam gestart (individuele dienstverlening Welzijn ouderen). Voor de benadering van allochtone ouderen liggen nog acties voor 2013. Gezien de wisselingen bij partners in de wijk, is nadere samenwerking op dit onderwerp helaas niet tot stand gekomen. We hebben voor de overige speerpunten diverse acties ondernomen: Doras heeft zich verbonden aan de Vreedzame Wijk, in het team NoordWest is extra aandacht voor huiselijk geweld (functionaris) en er is een medewerker die Triple P kan geven. Nieuwendam Noord Doras heeft in 2012 actief de samenwerking met Combiwel opgezocht in het kader van de wijkprogrammering Nieuwendam Noord. In het voorjaar 2012 hebben we in ’t Zwanenmeer met MEE een cursus ‘Uitkomen met uw inkomen’ georganiseerd. We hebben meegedaan aan de infomarkt van ’t Zwanenmeer. Ook zijn met Combiwel oriënterende gesprekken gevoerd rond het samen organiseren van stabilisatiegroepen schuldhulpverlening. Dit wordt in 2013 verder ontwikkeld. Rondom dienstverlening aan ouderen is er een intensieve samenwerking met Combiwel, met name georiënteerd rond ‘het Huis van de Buurt: de Kimme' (zie Senioreninfo). Doras en Combiwel hebben een lunchbijeenkomst georganiseerd in het kader van ‘de langste eettafel van Nederland’.

7.2

Bijdrage aan Beter Samen, voorheen aanpak kwetsbare huishoudens

Begin 2012 is de aanpak kwetsbare huishoudens gestart in de wijk Vogelenbuurt/IJplein. Gezinnen met kinderen die een uitkering ontvangen van DWI ingedeeld in trede 2, werden door een medewerker van de IBAN en een klantmanager van DWI thuis bezocht. Met behulp van de zelfredzaamheidmatrix werd de mate van zelfredzaamheid bepaald en met de inzet van een leef-/actieplan wordt bepaald welke vervolghulp ingezet moet worden. In het kernteam, waar Doras deel van uitmaakt, wordt bepaald of inzet van casemanagement noodzakelijk is en welke organisatie hiervoor het meest passend aanbod heeft. In 2012 kwam het kernteam wekelijks bijeen en werden gemiddeld 10-20 personen besproken. De bedoeling is om in 2013 de frequentie van het overleg terug te brengen tot 1x 14 dagen. Aanvankelijk was het plan om na de zomer de aanpak te richten op volwassenen met een OGZ problematiek en of verslaving. Deze mensen zouden door de Volksbond, HVO Querido, DWI en de IBAN worden bezocht. De uitvoering heeft echter wat vertraging opgelopen waardoor pas eind 2012 hiermee een start is gemaakt. Wel is in november 2012 de aanpak van Samen Doen ook in de wijk Nieuwendam van start gegaan. De aanpak Samen Doen is een stedelijk programma gericht op klanten die een meervoudige, domeinoverstijgende problematiek hebben met een beperkte zelfredzaamheid. Het project wordt onder regie van het SDAN uitgevoerd. Eind 2012 is nog weinig te zeggen over de behaalde resultaten omdat er nog geen evaluatierapport is.

7.3

SOM

De SOM staat voor Samenwerkende Organisaties voor Maatschappelijk Welzijn Amsterdam. In dit overleg wordt afgestemd over o.a. Schuldhulpverlening, Vroeg EropAf!, dak- en thuislozen, huiselijk geweld en ketenzorg Dementie. Stichting Doras, Activiteitenverslag 2012

pagina 19

7.4

Beter Samen

In 2012 zijn de middelen vanuit het Agis Amsterdamse Gezondheidsfonds (AAG-fonds) toegekend om het proeftuin te gaan ontwikkelen op voorwaarde dat er samenwerking wordt gezocht met de ontwikkeling van Samen Doen en de plannen van Achmea. Op 6 december heeft de officiële start van Beter Samen in Noord plaatsgevonden. De komende drie jaar willen de aangesloten organisaties een grote bijdrage leveren aan de hulp aan 500 tot 1000 mensen, zowel kwetsbare ouderen als mensen die leven van een minimuminkomen middels de integrale werkwijze én deze werkwijze inbedden tot een structurele zorgen welzijnsinfrastructuur voor Amsterdam-Noord.

8.

Kwaliteit

8.1

Inleiding

Doras is inmiddels 5 jaar gecertificeerd. Eind 2011 vond er weer een externe audit plaats en hieruit kwam naar voren dat het kwaliteitsmanagementsysteem bij Doras goed werkt. In 2012 hebben we gewerkt aan het invoeren van een risico inventarisatie op het primaire proces, extra aandacht voor de implementatie van de nieuwe werkwijze van schulphulpverlening en een betere koppeling tussen organisatievisie en opleidingsbeleid.

8.2

Klachten

In 2012 zijn er 16 klachten geweest waarvan er 2 uiteindelijk voor de klachtencommissie zijn geweest. Bijna allemaal geven ze aan dat ze meer hulp of snellere hulp verwachten. Deze mensen blijken niet goed op de hoogte van de werkwijze van Doras. In sommige gevallen komt dit door hun sluimerende GGZ-problematiek (3 gevallen) maar in de meeste gevallen is er vooral sprake van miscommunicatie en verkeerde verwachtingen. In 2013 gaan we daar meer aandacht aan besteden.

8.3

Cliënttevredenheidonderzoek (CTO)

Doras streeft naar continu verbeteren en bewaken van de kwaliteit van de dienstverlening. De beoordeling door cliënten van de dienstverlening is daarbij een belangrijk instrument. In 2002, 2007 en 2008 heeft Doras tevredenheidonderzoeken gehouden onder cliënten van al haar werksoorten. In het nieuwe HKZ schema van 2009 werden er een aantal criteria toegevoegd aan de eisen voor een cliënttevredenheidmeting. Zo staat er in het schema dat een onderzoek geschikt moet zijn om te vergelijken met afzonderlijke organisaties per zorgsoort. Om deze zogenaamde benchmark te kunnen uitvoeren hebben 4 van de maatschappelijke dienstverleners van de Stichting SOM gezamenlijk een organisatiespecifiek cliënttevredenheidonderzoek opgesteld, waarin zowel gevraagd wordt naar algemene tevredenheid, als verbeterpunten. Er is besloten een cliënttevredenheidsonderzoek uit te zetten onder cliënten van Dynamo, CentraM, PuurZuid en Stichting Doras. De resultaten die dit onderzoek heeft opgeleverd zijn zowel voor elke organisatie afzonderlijk, als in vergelijking met elkaar geanalyseerd opdat deze vergelijking kan dienen als benchmark. Doras krijgt als rapportcijfer een 7,9. In 2008 was dit een 8,3. Deze lichte achteruitgang is niet te verklaren met alleen dit onderzoek. Er is namelijk niet van dezelfde vragen gebruik gemaakt en dit onderzoek was er vooral op gericht om als benchmark te dienen. Het rapportcijfer wijkt niet af van de rapportcijfers van de andere instellingen: PuurZuid een 7,7 Dynamo een 7,9 en CentraM scoort gemiddeld een 7,8. De algemene waardering die Doras van haar cliënten krijgt is goed. Men is tevreden over de organisatie, beoordeelt medewerkers als deskundig en betrouwbaar, maar heeft soms moeite met de wijze van toenadering van medewerkers, zo blijkt uit de toelichting op de vragen. Met een duidelijke uitleg in hoeverre en in welke mate men ondersteuning kan


pagina 20

verwachten bij het oplossen en voorkomen van problemen (persoonlijke ontwikkeling) kan het gemiddelde rapportcijfer met een halve punt omhoog gaan.

8.4

Wachttijden en wachtlijsten

We maken onderscheid tussen wachttijden en wachtlijsten. Een wachtlijst ontstaat pas wanneer de afgesproken maximale wachttijd wordt overschreden. De invoering van het herontwerp Schuldhulpverlening, met name de organisatie van de groepen heeft veel druk gelegd op ons interne werkproces. Dat heeft geleid tot oplopend wachttijden ook bij het AMW en SR. We vinden de gemiddelde wachttijden te hoog. Met name een wachttijd voor AMW van 26 dagen is niet acceptabel. Kanttekening moet worden gemaakt dat het niet in alle gevallen zo is dat er tijdens het wachten op een gesprek met een professional niets gebeurd. Soms worden mensen al binnen Doras geholpen omdat zij deelnemen aan een groep of al contact hebben met een vrijwilliger. Gelukkig zien we in de laatste maanden van 2012 de wachttijden weer teruglopen naar een aanvaardbaar niveau (maart 2013, gemiddeld 15 dagen, voor zowel AMW als SR).

Sociaal Raadslieden Aanmeldgroep4 Budgettraining 1 Intake AMW

Afgesproken maximale wachttijd 14 14 14 14

Gemiddeld aantal wachtdagen 19 25 19 26

Nu de organisatie van het herontwerp schuldhulpverlening steeds meer vorm krijgt willen we opnieuw onze wachttijden en wachtlijsten definiëren. We zien in dat kader onder andere mogelijkheden voor internet hulpverlening, groepsaanbod en vrijwillige inzet.

4

tot september 2011 was de aanmeldgroep de 1e afspraak voor Schuldhulpverlening, vanaf 1 september start een traject Schuldhulpverlening met 2 bijeenkomsten budgettraining


pagina 21

Stichting Doras Activiteitenverslag 2012 April 2013

Recommend Documents