Steden & Actieve Integratie Ee n n ieu ws br ief v a n L AO R ot t e rda m, N u m me r 1, N o v e m be r, 20 1 0
Deze nieuw sbrief is publiseerd als onde rdeel van het EUR OCITIES Ne twerk of Local Authority Ob servato rie s op Acti eve Integ ra tie (EURO CITIES-NL AO)
Welkom op eerste Steden & Actieve Integratie nieuwsbrief! Het netwerk van gemeentelijke observatoria Het EUROCITIES Network of Local Authority Observatories on Active Inclusion is een dynamisch netwerk van tien Europese steden. Deze observatoria delen informatie, promoten gemeenschappelijke kennisontwikkeling en onderzoeken de implementatie van active inclusion - strategieën (insluitingstrategieën) op lokaal niveau. De gemeente Rotterdam vertegenwoordigt de Nederlandse steden in dit netwerk.
In dit nummer: Nieuws vanuit Europa. . . . . p 2
Wat is ‘active inclusion’? De actieve-insluitingstrategie is een Europees initiatief1 dat zich richt op de integratie van de mensen die het verst van de arbeidsmarkt af staan, zowel door deze groep bij te staan bij hun arbeids(re)integratie, als door degenen die niet in staat zijn om te werken financieel en maatschappelijk te ondersteunen en te begeleiden, zodat ook zij een waardige woon-/leefsituatie kunnen opbouwen.
LAO Update . . . . . . . . . . . p 3 Actieve Integratie in NL . . . p 4
Deze strategie is gebaseerd op drie pijlers: adequaat minimum inkomen, verbinding met de arbeidsmarkt, toegang tot kwaliteitsdiensten. Voor de uitvoering van de strategie wordt iedere pilaar onderbouwd door een aantal kwaliteitsbeginselen, dat door alle Europese lidstaten wordt gedeeld. De realisatie van deze principes wordt beschouwd als een eerste vereiste voor het functioneren van de actieve-insluitingstrategie.
Editor: LAO Rotterdam Contributors: Cees Bronsveld, Kris Luijsterburg, René Keijzer Indien u een abonnement wilt op deze nieuwsbrief kunt u contact opnemen met Kris Luijsterburg, LAO Rotterdam informatie en liaison manager.
Binnen de actieve-insluitingstrategie zijn, volgens de Europese Commissie, vooral de volgende sociale voorzieningen relevant: sociale bijstandsdiensten, arbeid- en opleidingsvoorzieningen, huisvestingssteun en sociale huurwoningen, kinderopvang, langdurige zorgverlening en gezondheidsdiensten.
De nieuwsbrief Deze nieuwsbrief is gericht aan mensen die geïnteresseerd zijn in de bovenstaande thema’s die van toepassing zijn op de Europese active inclusion strategie. Met deze brief houden we u graag op de hoogt van ontwikkelingen in Europa en in Rotterdam. In volgende nummers zullen ook voorbeelden uit andere Europese steden voor het daglicht komen.
Voor opmerkingen, suggesties of aanvullingen neemt u contact op met Kris Luijsterburg, informatie en liaison manager LAO-Rotterdam.
This publication is commissioned under the European Union Programme for Employment and Social Solidarity (2007-2013). For more information see: http://ec.europa.eu/progress. The information contained in this publication does not necessarily reflect the position or opinion of the European Commission.
1
De voorgeschiedenis Het EUROCITIES – Network of Local Authorities on Active
Klik op het EU rapport SOCIALE DIENSTVERLENING VOOR
Inclusion (EUROCITIES – NLAO) is eerste als pilot van vijf
ACTIEVE INSLUITING. Huisvesting en werkgelegenheid in
Europese
vijf Europese steden of de nationale rapporten Cities and
steden opgezet: Bologna,
Praag,
Stockholm,
Southampton en Rotterdam.
Active Inclusion: Housing, The Dutch Strategy Plan for Social Relief as a practical example of the European Commis-
Van maart 2009 tot augustus 2010 produceerden de observatoria een aantal nationale en Europese rapporten over het ondersteunen van active inclusion doormiddel van sociale
sion’s Active Inclusion Strategy of Cities and Active Inclusion: Employment & Training, Local services in activating talent.
huisvesting en maatschappelijke opvang en door
middel van dienstverlening ten aanzien van werkgelegen-
Alle rapporten en nieuws over het project zijn beschikbaar
heid en het (her)leiden naar werk.
op
Het project werd ook toen gecoördineerd door EUROCITIES
www.eurocities-nlao.eu
- het netwerk van grote Europese steden - en middels het PROGRESS programma medegefinancierd door het DG
Op 9 juli is de tweede fase Van gelanceerd van het EURO-
Werkgelegenheid, sociale zaken en gelijke kansen.
CITIES – Network of Local Authorities on Active Inclusion. Het netwerk is vergroot met 10 steden en richt zich op de
8 juli werd in Brussel de pilot afgesloten met een active
relevante trends en uitdagingen voor gemeenten in Europa.
inclusion conferentie. Hierbij werd het publiek geïnformeerd over het onderzoek en vonden er discussies plaats
De volgende 10 steden zijn betrokken in fase 2:
tussen vertegenwoordigers van de EU, nationale en locale overheden en andere stakeholders over de rol van steden ten aanzien van kwetsbare groepen met een grote afstand
Barcelona (Spanje)
Krakou (Polen)
Birmingham (UK)
Lille-Roubaix (France)
Bologna (Italië)
Rotterdam (Nederland)
Brno (Tjechië)
Sofia (Bulgarije)
Kopenhagen (Denemarken)
Stockholm (Zweden)
tot de arbeidsmarkt. De algemene conclusies waren:
Steden dragen de uiteindelijke verantwoordelijkheid van een goede dienstverlening; Steden hebben de beste expertise en kennis over de behoeften en mogelijkheden van de stedelijke bevolking; Steden ontwikkelen nieuwe initiatieven om beter om te gaan met hun veranderende rol in sociale dienstverlening en de complexiteit van bestaande behoeften; Steden zouden de directe betrokkenheid van clienten in zowel het ontwikkelen als het implementeren van beleid moeten bevorderen.
2
Agenda Bovenstaande steden organiseren ieder in november of december 2010 een national workshop waarbij de bevindingen worden gepresenteerd en kennisuitwisseling tussen nationale stakeholders wordt bevordert. Hieronder vindt u de data en contactgegevens.
City
Date
Brno
9 November
Stockholm
15 November
Sofia
22 November
Barcelona
23 November
LilleRoubaix
23 November
Birmingham 24 November
Rotterdam
30 November
Bologna
1 December
Cracow
2 December
Copenhagen 14 December
Contact officer Jana Valkova
[email protected] Christina Gronberg
[email protected] Ralitsa Petrova
[email protected] Cristòfol Collador
[email protected] Claudia Capecchi
[email protected]
Programme
Active Inclusion in the Czech Republic
Active Inclusion of Young People
Active Inclusion through Social Services
Active Inclusion workshop
Local Policies for Active Inclusion
Unjum Hussain
Quality
[email protected]
proaches
Kris Luijsterburg
[email protected] Nicoletta Ratini
[email protected] Janusz Grabiasz
[email protected]
Services
through
Personalised
Ap-
National Workshop on Active Inclusion
Social Economy and Active Inclusion
Active Inclusion Strategy - Principle and Practice
Merete Jorgensen
[email protected]
3
Local Authority Observatory Update Op 30 november aanstaande zal er in Rotterdam een seminar plaatsvinden rondom het thema ‘Social Economy in Cities’. De opzet zal dezelfde zijn als in de eerste fase:
Agenda 30 november: 10.00 Registratie (met koffie en thee) 10.30 Opening door Aat Brand 10.45 EU Active inclusion strategie & presentatie Essay
een inventarisatie van de dienstverlening in Rotterdam ten aanzien van “Social Economy” en wat dat in bepaalde gevallen betekent voor de gebruiker van die diensten. Deze informatie wordt verwerkt tot een essay, dat later wordt verwerkt in een vergelijkend Europees rapport door EUROCITIES. Het is daarbij van belang in contact te treden met andere Nederlandse steden binnen Eurocities, vertegenwoordigingen van nationale organisaties als ministeries en VNG, de Europese Commissie en andere lokale, nationale en Europese stakeholders. Dit zal in november gebeuren met een nationaal seminar over actieve insluiting.
Tijdens deze bijeenkomst zal het essay “Social Economy in Rotterdam: Rotterdam and it’s Social Inclusion Policy” worden gepresenteerd. Naast een presentatie van het NLAO project, zal Filip Buzs van de Europese Commissie, de visie geven van de Europese Commissie op het thema actieve integratie. Ook zal er de mogelijkheid zijn om kennis te nemen van hoe het thema in andere grote Europese stad (Birmingham) invulling krijgt. Uw actieve deelname wordt gevraagd in het tweede gedeelte van de dag, tijdens twee groep sessies. In deze groepssessies wordt het Rotterdamse Full Engagement programma tegen het licht gehouden.
11.20 Resultaten van andere NLAO’s 11.40 Toekomst van Active Inclusion op EU level 12.20 Presentatie NLAO Birmingham 12.40 Lunch 13.40 Interactieve sessies op Full Engagement 14.40 Feedback interactieve sessies 15.00 Koffiebreak 15.20 Rondetafelgesprek niet arbeidsmarkt gerichte participatie en activering
We hopen u 30 november te zien in ‘Engels Grandcafé – Restaurant – Zalen’ en zouden u willen vragen van 10.00u tot 16.00u beschikbaar te zijn. Er wordt lunch geserveerd en na afloop zal er ruimte zijn om onder het genot van een drankje en hapje van gedachten te wisselen. We ontvangen graag een bevestiging van uw komst.
Zou u gelieve vóór 24 november as. willen laten weten of u komt? Verzend hier uw aanmelding.
4
Actieve Integratie in Nederland Rotterdam’s Full Engagement Programma: twee pilotprojecten van start Full Engagement heet het programma. In de wijk Overschie worden 500 uitkeringsgerechtigden door de dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SoZaWe) opgeroepen voor een zogenaamd één op één gesprek. “Wat doet u en wat zou u kunnen doen?” Inmiddels is met 350 Overschiese cliënten van SoZaWe een dergelijk gesprek gevoerd en 220 mensen zijn in een traject geplaatst om dingen aan te pakken die noodzakelijk zijn voor een vervolgstap. Het kan gaan om het volgen van een taalcursus, vrijwilligerswerk als opstap naar een betaalde baan, een medische keuring en naar een bedrijf om werkervaring op te doen. Maar wat als de ambtenaar zegt dat je aan het werk kunt terwijl dat om medische redenen in de praktijk echt niet kunt? “Er wordt wel degelijk naar persoonlijke omstandigheden gekeken”, zegt wethouder Schrijer. “In het uiterste geval is er ruimte voor bezwaar en beroep tegen de beslissing. Dat hebben we nog niet meegemaakt. Wat we wel merken is dat mensen die langer dan een half jaar thuis zitten trager worden en weer in een ritme moeten komen.” In Overschie (500 cliënten) wordt Full Engagement verzorgd door SoZaWe in de Tarwewijk (ruim 600 cliënten, start november 2010) wordt een re-integratiebureau ingeschakeld. Aan het eind van de proefperiode wordt vastgesteld welke aanpak tot de beste resultaten heeft geleid. Het onderzoeksbureau van SoZaWe verrichte een evaluatiestudie waarvan de resultaten binnenkort beschikbaar zullen komen.
Zorgcampus gaat samenwerken met Zadkine West en Zadkine Contract Activiteiten Zadkine West en Zadkine Contract Activiteiten zijn onlangs een samenwerking aangegaan met Zorgcampus.
Lionel Amstelveen, algemeen directeur en bedenker van het Zorgcampus concept, aan het woord. Wat is Zorgcampus? “Zorgcampus is een MVO initiatief van een eigenwijze idealist die besloten heeft om aan de maatschappij terug te geven, maar ook te laten zien dat betrokkenheid met mensen nog bestaat. Kortom je geld verdienen (in materieel opzicht) en tegelijkertijd spirituele betaling ontvangen (immateriële voeding van de innerlijke persoon). Zorgcampus is een kleine organisatie waarin een grote diversiteit aan mensen met een familiegevoel is en die met elkaar delen dat ze zelf iedere dag beter willen worden, mensen beter willen maken zodat hun innerlijk persoon daar zelf ook weer beter van wordt.” Op welke manier werkt Zorgcampus samen met Zadkine en ZCA? “Zorgcampus is in samenwerking met Zadkine West en ZCA begonnen met de opleidingen Helpende Welzijn en VIG en gaat volgens zelf ontwikkelde leermethodes en een zelf ontwikkelde ICT applicatie ‘blended learning’ toepassen (e-learning en klassikaal les). De trainers/docenten vind ik eigenlijk meer ‘spirituele begeleiders’ die de leerlingen moeten inspireren om het beste uit zichzelf te halen. De kaders van onze leermethode zijn duidelijk aangegeven, maar het is de bedoeling dat de ‘spirituele begeleiders’ zelf ook innovatieve les- en leermethoden ontwikkelen en dit aansluitend verwerken in de lessen geven. Dit vraagt om een type mens voor wie lesgeven een hobby is en die met ons erin geloofd dat barrières niet bestaan (alleen die in het hoofd).” Eerste groepen zijn gestart Ad de Jongh van Zadkine West en Sandra van der Linde van ZCA zijn samen met Lionel Amstelveen van Zorgcampus het avontuur aangegaan voor deze verkorte opleidingstrajecten. De eerste twee groepen voor Helpende niveau 2 en de eerste groep Verzorgende niveau 3 zijn gestart. De studenten zijn allemaal uitkeringsgerechtigden met een redelijke afstand tot de arbeidsmarkt die hopen door middel van deze opleiding te kunnen gaan werken in de zorgsector. Voor de groepen Helpenden wordt ernaar gestreefd om al na een jaar de eerste diploma’s uit te mogen reiken en voor de groep Verzorgenden hopen we toch zeker na anderhalf jaar de diploma-uitreiking te organiseren.
EUROCITIES-NLAO is een netwerk van 10 EUROCITIES steden, elk heeft een Local Authorities Observatory (LAO) binnen hun administratie, om onderzoek uit te voeren naar de uitvoering van een actief integratiebeleid op lokaal niveau. De tien observatoria worden gecoördineerd door EUROCITIES, het netwerk van grote steden in Europa, en ondersteund door Inclusive Cities for Europe, een partnerschap tussen de Europese Commissie (DG Werkgelegenheid, Sociale Zaken en Gelijke Kansen) en Eurocities.
5
