Statuten cultureel adviesorgaan Sint-Laureins

Gemeente Sint-Laureins

Cultureel Adviesorgaan

Statuten cultureel adviesorgaan Sint-Laureins

15 oktober 2015

Gemeentebestuur Sint-Laureins

Statuten Cultureel Adviesorgaan 15 oktober 2015

Inhoud ERKENNING .........................................................................................................................................3 OPDRACHT EN DOELSTELLINGEN ...................................................................................................3 AFSPRAKEN GEMEENTEBESTUUR ..................................................................................................4 INFORMATIE-UITWISSELING EN OVERLEG .................................................................................4 ADVIES VRAGEN .............................................................................................................................4 ADVIES UITBRENGEN .....................................................................................................................5 BEANTWOORDEN VAN ADVIEZEN ................................................................................................5 ONDERSTEUNING ...............................................................................................................................5 SAMENSTELLING EN WERKING VAN HET CULTUREEL ADVIESORGAAN ...................................5 WIJZIGINGEN .......................................................................................................................................8 SLOTBEPALING ...................................................................................................................................9

2



ERKENNING Artikel 1: De gemeente organiseert een gemeentelijk cultureel adviesorgaan in uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, volgens de nadere voorwaarden bepaald in deze statuten. Deze statuten zijn slechts rechtsgeldig na goedkeuring door de gemeenteraad.

OPDRACHT EN DOELSTELLINGEN Artikel 2: De Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen zal het bovengenoemde cultureel adviesorgaan betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk cultuurbeleid. Het adviesorgaan zal bijgevolg in het kader van de beleidsvoorbereiding en evaluatie om advies gevraagd worden over alle aangelegenheden, bedoeld in artikel 4, 1° tot en met 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, met uitzondering van 7° (jeugdbeleid) en 9° (sport). Het cultureel adviesorgaan zal tevens om advies worden gevraagd bij de opmaak en de uitvoering van het strategische meerjarenplan. Daarnaast heeft het adviesorgaan voor cultuur de mogelijkheid om over alle hierboven genoemde aangelegenheden en over alle andere beleidsdossiers, waarvan zij vindt dat er culturele belangen in het geding zijn, op eigen initiatief advies uit te brengen aan de gemeenteraad of het College van Burgemeester en Schepenen. Het gemeentebestuur moeten bij het nemen van beslissingen eventuele afwijkingen op de uitgebrachte adviezen motiveren.

Artikel 3: De bijkomende opdrachten van het adviesorgaan voor cultuur: a) Het bevorderen van een kwalitatief en integraal cultuurbeleid voor alle inwoners van de gemeente. b) Het organiseren van overleg, coördinatie, advies en samenwerking tussen het individu, de culturele organisaties, de socio-culturele verenigingen, gemeente- en provinciale overheid betreffende het bevorderen van een cultureel en socio-cultureel beleid in de gemeente. c) Het stimuleren van de inspraak van de brede bevolking bij de opbouw van het gemeentelijk beleid in het betrokken beleidsdomein; d) Het bevorderen van de deelname van alle lagen van de bevolking aan het sociaal-cultureel werk; e) Het ondersteunen van culturele initiatieven en het signaleren van de noden op dit vlak.

3



AFSPRAKEN GEMEENTEBESTUUR INFORMATIE-UITWISSELING EN OVERLEG Artikel 4: Om de adviesfunctie van het adviesorgaan voor cultuur mogelijk te maken, zijn de agenda van de gemeenteraad en de gemeenteraadsbesluiten op de gemeentelijke website te raadplegen. De schepen bevoegd voor cultuur zal aan het adviesorgaan mededeling geven van de agendapunten van de vergaderingen van het College van Burgemeester en Schepenen die te maken hebben met de beleidsmateries waarover het adviesorgaan adviesbevoegdheid heeft.

Artikel 5: Wanneer het gemeentebestuur het adviesorgaan voor cultuur om advies vraagt, zal zij bij de adviesvraag de nodige informatie voegen. Tevens hebben de leden van het adviesorgaan het recht om inzage te nemen in alle documenten en dossiers die betrekking hebben op het dossier, tenzij er wettelijke bezwaren zijn. Dit inzagerecht kan uitgeoefend worden via de gemeentelijke ambtenaar die toegewezen wordt aan het adviesorgaan of via de gemeentesecretaris. Wanneer het cultureel adviesorgaan op eigen initiatief een advies wenst uit te brengen, kan het steeds informatie opvragen aan het college van burgemeester en schepenen, die deze informatie zal ter beschikking stellen tenzij er wettelijke bezwaren zijn. Adviezen worden geformuleerd door het cultureel adviesorgaan zelf. Het adviesorgaan kan zich wel laten bijstaan door de gemeentelijke ambtenaar.

ADVIES VRAGEN Artikel 6: Het gemeentebestuur zal de vragen om advies steeds schriftelijk stellen, met: a) een duidelijke omschrijving van de concrete vraag; b) opgave van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de adviesgever moet rekening houden; c) opgave van de uiterste datum van inlevering van het advies bij het gemeentebestuur. Het gemeentebestuur zal het adviesorgaan voor cultuur minimaal een termijn van zes weken geven te rekenen vanaf de datum van aankomst van de adviesvraag bij het adviesorgaan. Slechts om uitzonderlijke redenen en omwille van hoogdringendheid, kan het gemeentebestuur deze termijn gemotiveerd inkorten. Indien de termijn verkort wordt, kan het cultureel adviesorgaan inroepen dat dergelijke adviezen per mail of telefonisch nagevraagd worden bij ieder lid van het cultureel adviesorgaan. In onderlinge afspraak tussen adviesorgaan en gemeentebestuur kan de termijn ook verlengd worden. De maanden juli en augustus worden bij het berekenen van de termijn buiten beschouwing gelaten.

4



ADVIES UITBRENGEN Artikel 7: Het adviesorgaan voor cultuur zal de adviezen die het uitbrengt steeds schriftelijk bezorgen aan het gemeentebestuur en in de adviezen melding maken van: a) de wijze waarop het advies tot stand kwam met een duidelijke opgave van welke betrokkenen op welke manier geconsulteerd werden; b) de argumentatie die geleid heeft tot de standpuntbepaling in het advies; c) een duidelijke weergave van het standpunt van het adviesorgaan, met vermelding van afwijkende meningen of van minderheidsstandpunten. De tekst van de adviezen maakt steeds deel uit van het desbetreffende dossier dat wordt voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen, de gemeenteraad of de hogere overheid. Indien het adviesorgaan voor cultuur geen advies uitbrengt binnen de afgesproken termijn mag het advies als gunstig worden beschouwd.

BEANTWOORDEN VAN ADVIEZEN Artikel 8: Het gemeentebestuur zal binnen een termijn van zes weken te rekenen vanaf de datum dat het advies bij het gemeentebestuur toekwam, een schriftelijk gemotiveerd antwoord op het advies bezorgen aan het adviesorgaan voor cultuur. Indien de verdere behandeling van het dossier langere tijd vraagt, zal het gemeentebestuur binnen de zes weken een antwoord bezorgen met melding van de procedure die het dossier nog verder moet volgen en de opgave van de datum dat een definitief antwoord aan het adviesorgaan zal bezorgd worden. De maanden juli en augustus worden bij het berekenen van de termijn buiten beschouwing gelaten.

ONDERSTEUNING Artikel 9: Het gemeentebestuur zal het cultureel adviesorgaan ondersteunen door: a) op de gemeentelijke begroting jaarlijks een budget voor de financiering van de werking op te nemen. Toezicht op de aanwending van het budget gebeurt door het college van burgemeester en schepenen. b) het ter beschikking stellen van een medewerker voor administratieve en logistieke ondersteuning. c) ter dekking van de risico's "burgerlijke aansprakelijkheid" de nodige verzekeringspolissen af te sluiten voor de bestuursleden van de koepel van het adviesorgaan voor cultuur.

SAMENSTELLING EN WERKING VAN HET CULTUREEL ADVIESORGAAN Artikel 10: samenstelling Het adviesorgaan voor cultuur wordt samengesteld uit stemgerechtigde leden en waarnemers (nietstemgerechtigde leden). Stemgerechtigde leden zijn : 5



a) één afgevaardigde van alle socio-culturele en culturele verenigingen, organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die werken met vrijwilligers en een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente. Op de samenkomsten van het adviesorgaan kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door zijn plaatsvervanger. b) één afgevaardigde van alle socio-culturele en culturele verenigingen, organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die werken met professionele beroepskrachten en een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente. Op de samenkomsten van het adviesorgaan kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door zijn plaatsvervanger. c) deskundigen op vlak van cultuur, woonachtig in de gemeente.

Waarnemers (niet-stemgerechtigde leden) zijn: a) de schepen bevoegd voor cultuur; b) de gemeentelijke ambtenaar die instaat voor administratieve en logistieke ondersteuning; c) de diensthoofden van de gemeentelijk culturele instellingen. Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.

Artikel 11: voorwaarden voor leden De effectieve afgevaardigde en de plaatsvervanger worden in volle vrijheid aangeduid door de betrokken socio-culturele en culturele vereniging, organisatie of instelling Artikel 12: einde lidmaatschap Aan het mandaat van een afgevaardigde/plaatsvervanger van een vereniging, organisatie of instelling komt (tussentijds) een einde door: a) het ontslag uit het adviesorgaan voor cultuur of uit de afvaardigende vereniging, organisatie of instelling, schriftelijk mee te delen aan de voorzitter; b) de intrekking van de opdracht door de afvaardigende organisatie; c) overlijden of rechtsonbekwaamheid; d) de intrekking door het cultureel adviesorgaan van de erkenning van de afvaardigende organisatie omdat deze niet meer beantwoordt aan de gestelde criteria; e) wanneer de betrokken afgevaardigde /plaatsvervanger niet meer voldoet aan de gestelde criteria; f) door 3 opeenvolgende afwezigheden op de vergadering waarbij geen plaatsvervanger aanwezig was of bij de voorzitter geen verontschuldiging werd overgemaakt. Aan het lidmaatschap van een deskundige komt een einde door: a) het ontslag uit het adviesorgaan voor cultuur; b) overlijden of rechtsonbekwaamheid; c) wanneer hij niet meer voldoet aan de gestelde criteria. d) door 3 opeenvolgende afwezigheden op de vergadering waarbij geen plaatsvervanger aanwezig was of bij de voorzitter geen verontschuldiging werd overgemaakt.

Artikel 13: plichten van de leden De leden wonen de samenkomsten van de organen van het adviesorgaan voor cultuur, waar het lid deel van uitmaakt, bij. Indien dit onmogelijk is, is het lid gebonden zich uitdrukkelijk te verontschuldigen bij de voorzitter of bij de gemeentelijke ambtenaar die instaat voor de administratieve en logistieke ondersteuning 3 dagen voor het begin van de vergadering behoudens onvoorziene omstandigheden. De afgevaardigden van de private en publieke culturele organisaties kunnen zich laten vertegenwoordigen door hun vaste plaatsvervanger; 6



Artikel 14: procedure voor private en publieke (socio-)culturele organisaties a) Een vereniging, organisatie of instelling die lid van het adviesorgaan voor cultuur wenst te worden, dient een schriftelijke aanvraag in bij de voorzitter van het cultureel adviesorgaan, ondertekend door de voorzitter van de vereniging, organisatie of instelling en twee bestuursleden. b) Het dagelijks bestuur onderzoekt de aanvraag en kan hiertoe bijkomende documenten zoals statuten, reglementen, samenstelling van het bestuur, opgave van het aantal leden en een werkingsverslag opvragen. c) Indien een aanvraag tot opname in het cultureel adviesorgaan wordt geweigerd, kan de aanvrager hiertegen bezwaren aantekenen bij het college van burgemeester en schepenen, dat over de aanvraag definitief beslist.

Artikel 15: procedure voor deskundigen a) De deskundigen die lid wensen te worden van het adviesorgaan voor cultuur dienen een schriftelijke aanvraag in bij de voorzitter van het cultureel adviesorgaan

DE ALGEMENE VERGADERING Artikel 16: werking De algemene vergadering komt tenminste driemaal per jaar samen. Artikel 17: stemming De algemene vergadering kan enkel rechtsgeldig vergaderen indien de helft plus één van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. Als er op een eerste vergadering onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn, wordt binnen 1 maand een tweede vergadering bijeengeroepen met dezelfde dagorde, die geldig kan beraadslagen ongeacht het aantal stemgerechtigde leden. Alle beslissingen worden met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden genomen, tenzij een andere meerderheid wordt vereist. Het aannemen en wijzigen van de statuten en huishoudelijk reglement wordt beslist door de algemene vergadering met gewone meerderheid.

DAGELIJKS BESTUUR Artikel 21: samenstelling De algemene vergadering kiest zijn dagelijks bestuur. Elk stemgerechtigd lid kan zich kandidaat stellen. Een kandidaat voor het dagelijks bestuur is verkozen wanneer hij/zij minstens de helft van de uitgebrachte stemmen op zijn/haar naam heeft. Zo nodig wordt een tweede stemronde gehouden tussen de twee kandidaten die bij de eerste stemronde het best scoorden. Het aantal bestuursleden wordt bepaald op 4 personen: a) De voorzitter b) De ondervoorzitter c) De secretaris d) De penningmeester

7



Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.

Artikel 22: duur van de bestuursmandaten De duur van de bestuursmandaten bedraagt 6 jaar, behoudens hernieuwing. De bestuursmandaten vervallen op de eerstvolgende algemene vergadering, na de nieuwe samenstelling van de algemene vergadering. Artikel 23: opdrachten en takenpakket a) Het bestuur voert het dagelijks beheer van het adviesorgaan voor cultuur. b) Het bestuur stelt het ontwerp van begroting en rekeningen en het ontwerp van jaarprogramma en jaarverslag op. Artikel 25: werking Het dagelijks bestuur beslist bij gewone meerderheid, mits drie vierde van de leden aanwezig is. Het dagelijks bestuur kan door de algemene vergadering ontslagen worden met gewone meerderheid van de aanwezige, stemgerechtigde leden. Artikel 26: Verdere samenstelling en werking van het cultureel adviesorgaan wordt bepaald in het huishoudelijk reglement. Het cultureel adviesorgaan zal een huishoudelijk reglement over zijn samenstelling en zijn werking ter bekrachtiging voorleggen aan de gemeenteraad. Dit huishoudelijk reglement zal minimaal de volgende elementen bevatten: a) regels over het lidmaatschap; b) de procedure van samenstelling; c) rechten en plichten van de stemgerechtigde leden; d) regels voor de organisatie en de interne werking van het cultureel adviesorgaan; e) wijze van toezicht over de financiële middelen van het cultureel adviesorgaan; f) duur van het lidmaatschap.

BIJKOMENDE REGEL Artikel 27: In alle gevallen die niet in dit reglement voorzien zijn, beslist het dagelijks bestuur van het cultureel adviesorgaan over de materie.

WIJZIGINGEN Artikel 28: Aan deze statuten van het cultureel adviesorgaan kunnen maar wijzigingen door de gemeenteraad worden aangebracht, na voorafgaande besprekingen met de betrokken adviesraad, die tevens moet gevraagd worden om een schriftelijk advies uit te brengen. Artikel 29: De statuten van het cultureel adviesorgaan van Sint-Laureins, goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 28 november 2002, worden opgeheven.

8



SLOTBEPALING Artikel 30: Het gemeenteraadsbesluit ter goedkeuring van deze statuten, alsook het gemeenteraadsbesluit ter bekrachtiging van het huishoudelijk reglement van het cultureel adviesorgaan, worden in het kader van het algemeen administratief toezicht ter kennis gegeven van de Provinciegouverneur, volgens de modaliteiten die het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 vooropstelt.

9

Statuten cultureel adviesorgaan Sint-Laureins

Recommend Documents