Statuten van het gemeentelijk adviesorgaan voor kinderopvang (LOK) 1
Erkenning
A r t i k e l 1 : i n de gemeente Kaprijke wordt het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) opgericht conform de richtlijnen van het Besluit van de Vlaamse Regering houdende het lokaal beleid kinderopvang van 4 mei 2007.
2
Opdracht en doelstellingen
Artikel 2: Het LOK heeft de volgende opdrachten: advies uitbrengen aan het lokaal bestuur bij de opmaak van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan. advies uitbrengen over de uitvoering van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan. advies uitbrengen met betrekking tot de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente. Het lokaal bestuur kan het LOK aanvullende opdrachten geven.
3
Communicatie gemeentebestuur en regels voor adviesverlening
3.1
Informatie-uitwisseling en overleg
Artikel 3: om de adviesfunctie van het LOK mogelijk te maken zal het college van burgemeester en schepenen aan het adviesorgaan de agenda van de gemeenteraad bezorgen. Artikel 4: wanneer het gemeentebestuur het LOK om advies vraagt, zal zij bij de adviesvraag de nodige informatie voegen. Wanneer het LOK op eigen initiatief een advies wenst uit te brengen, kan het steeds informatie opvragen aan het College van Burgemeester en Schepenen, die deze informatie zal ter beschikking stellen tenzij er wettelijke bezwaren zijn. De schriftelijke verzoeken om informatie vanwege het adviesorgaan zullen binnen de tien dagen beantwoord worden door de gevraagde informatie ter beschikking te stellen, ofwel door de wettelijke bezwaren tegen de informatieverstrekking mee te delen.
3.2
Advies vragen
Artikel 5: Als het gemeentebestuur het Lokaal Overleg Kinderopvang om advies vraagt heeft het overleg 4 weken de tijd om te antwoorden na datum van aankomst van de adviesvraag. Het gemeentebestuur voegt bij de vraag de nodige informatie zodat het overleg bij zijn oordeel 1
rekening kan houden met alle factoren, zoals financiële, wettelijke,… Het Lokaal Overleg bezorgt het advies schriftelijk. Bij uitzondering kan de termijn van advisering aangepast worden. De maanden juli en augustus worden bij het berekenen van de termijn buiten beschouwing gelaten.
3.3
Advies uitbrengen
Artikel 6: Het Lokaal Overleg Kinderopvang kan ook op eigen initiatief het gemeentebestuur adviseren. Hiervoor kan ze de nodige informatie opvragen bij het gemeentebestuur. De schriftelijke verzoeken om informatie van het Lokaal Overleg Kinderopvang zullen binnen de 14 dagen beantwoord worden.
3.3
Beantwoorden van adviezen
Artikel 7: Het gemeentebestuur zal binnen een termijn van 4 weken, te rekenen vanaf de datum dat het advies bij het gemeentebestuur toekwam een schriftelijk gemotiveerd antwoord op het advies bezorgen aan het Lokaal Overleg Kinderopvang. Indien de verdere behandeling van het dossier langere tijd vraagt zal het gemeentebestuur binnen de 6 weken een antwoord bezorgen. Met melding van de procedure die het dossier moet volgen en de datum waarop een definitief antwoord aan het Lokaal Overleg Kinderopvang zal bezorgd worden. De maanden juli en augustus worden bij het berekenen van de termijn buiten beschouwing gelaten.
4
Ondersteuning
Artikel 8: het gemeentebestuur zal het LOK ondersteunen door: op de gemeentelijke begroting jaarlijks een budget voor de financiering van de werking op te nemen. De controle op de aanwending van het budget zal gebeuren door een jaarlijks bij het gemeentebestuur in te dienen rekening. het ter beschikking stellen van een medewerker voor administratieve en logistieke ondersteuning indien het adviesorgaan dat wenst. ter dekking van de risico's "burgerlijke aansprakelijkheid", "rechtsbijstand" en "lichamelijke ongevallen" de nodige verzekeringspolissen af te sluiten voor de bestuursleden/de leden van de koepel/de leden van de sectorale deelraden van het LOK.
5
Structuur – samenstelling – werking
Artikel 9: ocmw-raadsleden, gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de hier bedoelde raden en overlegstructuren.
2
5.1
Samenstelling en werking
Artikel 10: het LOK is samengesteld uit minstens: -
-
de lokale actoren (directies scholen, leden ouderraad, zelfstandige onthaalouders, minicrèche, jeugdconsulente, sportfunctionaris, dienst voor onthaalgezinnen, buitenschoolse kinderopvang) rekening houdend met de verscheidenheid en representativiteit van de lokale actoren. In de hoedanigheid van actor wordt het lokaal bestuur vertegenwoordigd via een ambtenaar. de gebruikers (geïnteresseerde ouders en grootouders, ouderraden) een vertegenwoordiging van het lokaal bestuur. (schepen van kinderopvang, vertegenwoordiging van het OCMW) deskundigen kunnen worden uitgenodigd.
Artikel 11: elke actor kan naast een vertegenwoordiger, een plaatsvervanger aanduiden, die deze bij afwezigheid, in de vergadering van het LOK, kan vervangen. Elke actor beschikt over 1 stem in de vergadering. Artikel 12: conform art. 200 § 2. van het gemeentedecreet is ten hoogste twee derde van de stemgerechtigde leden van het LOK van het ander geslacht, zowel bij de effectieve leden als bij de plaatsvervangende leden. Artikel 13: vacatures voor de samenstelling van het LOK worden door het lokaal bestuur openbaar gemaakt. Artikel 14: alle leden, die zich kandidaat gesteld hebben, worden uitgenodigd naar de installatievergadering van het LOK. De leden worden geacht zich voor te stellen en hun motivatie voor hun kandidatuur aan het LOK toe te lichten. Artikel 15: aan de deelname van de leden van het Lokaal Overleg Kinderopvang komt een einde door: -
Ontslag door het betrokken lid aan de voorzitter Ontslag als lid van de organisatie of instantie die hij vertegenwoordigde Intrekking van de opdracht door de afvaardigende organisatie of instantie.
De nieuwe samenstelling van het Lokaal Overleg Kinderopvang, uiterlijk 6 maand na de start van een nieuwe bestuursperiode. Artikel 16: uit de leden die zich kandidaat stellen, worden bij geheime stemming en bij gewone meerderheid van stemmen, een voorzitter en een secretaris aangeduid. Artikel 17: als er gestemd wordt over personen of functies, gebeurt dit geheim. De beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van de aanwezige leden. Bij staking 3
van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend. Om geldig te kunnen beslissen is de aanwezigheid van minstens de helft plus één der leden vereist. Is die voorwaarde niet vervuld dan wordt het LOK binnen de acht dagen opnieuw samengeroepen met dezelfde agenda. De adviesraad kan dan geldig beslissen ongeacht het aantal aanwezige leden. Artikel 18: de voorzitter van het LOK heeft geen binding met welke voorziening ook, die in de gemeente een opvangfunctie vervult. Artikel 19: gemeenteraadsleden, noch OCMW – leden noch ambtenaren van de gemeente Kaprijke zijn stemgerechtigd. Artikel 20: een afgevaardigde van Kind en Gezin wordt uitgenodigd voor het LOK. Deze persoon is niet stemgerechtigd. Artikel 21: een vrijwillige deelnemer kan op schriftelijk verzoek en mits akkoord van het LOK aan het LOK deelnemen. Artikel 22: een advies geformuleerd vanuit het LOK, zal ter kennis gegeven worden aan de gemeenteraad, samen met het goedgekeurde verslag. Artikel 23: het lokaal bestuur zal het LOK binnen een termijn van 30 kalenderdagen, inlichten over het gevolg dat aan het advies verleend werd. Artikel 24 : het LOK vergadert tweemaal per jaar, hetzij na schriftelijke bijeenroeping door de voorzitter en ambtenaar die het secretariaat waarneemt, hetzij op vraag van minstens één vijfde van haar leden. Artikel 25: de vergadering van het LOK wordt voorgezeten door de voorzitter en bij diens afwezigheid door het lid van de vergadering met de hoogste leeftijd. Elke bijeenkomst begint met het goedkeuren van de notulen van de vorige vergadering en van de agenda van de vergadering. Als een bepaald punt niet (volledig) kan afgehandeld worden, wordt het automatisch verschoven naar de agenda van de volgende bijeenkomst en dan bij prioriteit behandeld. Artikel 26: de leden worden uitgenodigd tot de vergadering van het LOK, via een schriftelijke uitnodiging met agenda of e-mail met agenda, die tenminste 7 kalenderdagen voor de bijeenkomst verstuurd wordt, tenzij bij hoogdringendheid..Op de agenda moet elk voorstel worden ingeschreven dat minstens 14 dagen voor de samenkomst schriftelijk door een lid is ingediend bij de voorzitter of de secretaris. Bij de aanvang van de vergadering kan een punt aan de agenda worden toegevoegd, mits goedkeuring door de vergadering. Artikel 27: de vertegenwoordigers van de verschillende actoren, moeten zich verontschuldigen indien zij de vergadering niet bij kunnen wonen. Zij kunnen zich laten vervangen door hun vaste plaatsvervanger. Artikel 28: een verslag van de vergadering wordt overgemaakt aan de leden van het Lokaal Overleg samen met de uitnodiging voor de volgende vergadering.
4
Artikel 29: de algemene vergadering kan overgaan tot het kiezen van een dagelijks bestuur uit haar leden. Artikel 30: deskundigen - niet-leden kunnen worden uitgenodigd op de vergaderingen om advies te verstrekken, zowel in de vergadering van het LOK, als in het dagelijks bestuur Artikel 31: de voorzitter roept samen met de secretaris, de vergaderingen bijeen en zit deze voor. Hij leidt de vergaderingen en zorgt voor het ordentelijke verloop ervan. Artikel 32: de secretaris, zorgt voor de opmaak van de notulen en voor het bijhouden van het archief. Hij verstuurt de uitnodigingen en zorgt ervoor dat de verslagen van de vergaderingen worden opgemaakt en verstuurd.
6
Huishoudelijk reglement
Artikel 33: in het huishoudelijk reglement wordt alles geregeld wat niet door de statuten wordt bepaald. Dit reglement wordt goedgekeurd door de algemene vergadering bij gewone meerderheid van de aanwezige leden. Wijzigingen worden voorbereid door het bestuur van het adviesorgaan en ter goedkeuring aan de algemene vergadering voorgelegd.
7
Slotbepaling
Artikel 34: dit gemeenteraadsbesluit, alsook het gemeenteraadsbesluit ter bekrachtiging van het huishoudelijk reglement van het LOK, worden in het kader van het algemeen administratief toezicht ter kennis gegeven van de Provinciegouverneur, volgens de modaliteiten die het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 vooropstelt.
5
