PŘEHLED ZPRÁV Stát na vyvlastňování ušetří miliardy .................................................................................................. 2 Evropská komise dala pokutu čtyři miliardy za logistický kartel ..................................................... 3 Německo pomohlo českým rejdařům k rekordnímu růstu ................................................................ 3 D3 "na leasing"? Ve Vysokém Mýtě PPP funguje .............................................................................. 4 Úsek D47 z Bohumína do Polska se neotevře v dubnu, ale až v létě............................................... 6
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
1
PLNÉ ZNĚNÍ ZPRÁV Stát na vyvlastňování ušetří miliardy Hospodářské noviny
29. 03. 2012
Vláda chce, aby se vykupovaly pozemky za nižší cenu než dosud. Novela zákona by měla zkomplikovat život především spekulantům. Dvanáctikilometrový úsek pražského obchvatu mezi Běchovicemi a brněnskou dálnicí D1 má být hotový v roce 2016. Příprava stavby se však potýká s úspěšnými protesty aktivistů a nedostatkem peněz. Alespoň druhý problém by se po včerejšku mohl zmenšit – vláda totiž schválila jednodušší způsob vyvlastňování pozemků. A ten by v případě běchovické radiály mohl ušetřit až tři miliardy korun. "Podle současného systému by tam výkupy parcel vyšly na pět až šest miliard. Novela zákona by to srazila až o polovinu," řekl ministr dopravy Pavel Dobeš (VV). Navrhovaná změna je výhodná pro investory a stavitele, ale majitelům pozemků dává jen právo soudit se o jejich cenu. Na rozdíl od dneška už spor budování nezastaví. Pokud se naopak vlastníci se státem dohodnou rychle, měli by nárok na příplatek – maximálně však dvojnásobek aktuální ceny. Nyní například stát půdu pod silnicí vykupuje jako stavební pozemky – v těsném okolí Prahy se tak ceny vyšroubovaly na několik tisíc korun za metr čtvereční. Jestliže nový zákon projde parlamentem, platila by vláda podle aktuálního určení parcel, což jsou nejčastěji pole. A jejich cena je proto výrazně nižší. "Návrh zákona, se kterým nyní přišlo ministerstvo pro místní rozvoj, odpovídá modelu západoevropských zemí, například německému. To není nějaké vynalézání kola," prohlásil premiér Petr Nečas (ODS). S výkupy pozemků, přes něž mají vést dopravní nebo inženýrské stavby, jsou často spojené spekulativní transakce. Právě ty by měl vládní návrh omezit. HN například nedávno popsaly případ, kdy Ředitelství silnic a dálnic prodělalo několik desítek milionů korun na směnách pozemků pod pražským obchvatem u Ruzyně. Ministr Dobeš kvůli tomu podával na bývalé vedení úřadu trestní oznámení. V roce 2010 zase vyšlo najevo, že pod severozápadní částí chystaného pražského okruhu získali pozemky spekulanti, největším z nich byl neznámý středočeský podnikatel Jan Čonka, který tam v tichosti skoupil dvě stovky hektarů půdy. O tom, jak výhodně pořizovat pole, by mohl vyprávět i bývalý senátor ODS Alexandr Novák. Na něj napojené firmy vydělaly desítky milionů korun tím, že koupily parcely na Mostecku, přes něž mají vést plynovody. D1 je mimo Vláda si od novely slibuje nejen to, že jí ušetří miliardy na výkupech, ale že se zároveň některé stavby zrychlí. Týká se to třeba silnice mezi Jabloncem nad Nisou a Hrádkem na Liberecku. "Tam by to mohlo pomoct. Je problém v restitučním řízení, majitelka totiž sídlí ve Švýcarsku," naznačil ministr dopravy Dobeš. A co zvažované rozšíření klíčové tepny mezi Prahou a Brnem D1? "Pokud by se rozšiřovala dálnice, tak bychom museli vstoupit do cizích pozemků. Ale tady by nám ta novela nepomohla. Abyste mohli přistoupit na vyvlastnění pozemků, tak musíte mít stavbu jako veřejně prospěšnou, musí tak být označena i v územním plánu. Pro mě bylo šíleným zjištění, že dálnice D1 takto vedena není," vysvětlil bývalý ředitel ŘSD a nynější zmocněnec pro D1 Jiří Švorc. Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
2
Kolik by stát ušetřil Úspora 44 milionů Výkup pozemků na jižní Moravě u obce Perná pro silnici R 52/5206 by nyní státní kasu přišel na 52 milionů korun. Pokud by platila novela, úspora by byla značná, stát by zaplatil necelých osm milionů korun. Výstavbu této rychlostní komunikace brzdí spor s občanskými aktivisty, kteří si ji nepřejí. Úspora 22,5 milionu Za pozemky určené pro přeložku silnice I/26 v Plzni – Nové Hospodě by podle stávajících cen stát zaplatil celkem 34,3 milionu korun. Pokud by už nyní platila vládou schválená novela, cena by byla o 22,5 milionu nižší. Úspora vyjádřená procenty by tedy byla téměř 66 procent. Úspora 5,7 milionu Úsek rychlostní silnice I/37 mezi Hrobicemi a Ohrazenicemi leží na pozemcích, za které by stát teď zaplatil sedm a půl milionu korun. Po změně zákona by to už bylo o 5,7 milionu korun méně.
Evropská komise dala pokutu čtyři miliardy za logistický kartel tyden.cz
28. 03. 2012
Evropská komise vyměřila 13 logistickým společnostem pokutu v celkové výši 169 milionů eur (asi 4,2 miliardy Kč). Firmy podle komise uzavřely nedovolenou kartelovou dohodu na trhu nákladní dopravy. Mezi pokutovanými je také americký logistický obr UPS, trestu se naopak vyhne společnost DHL Global Forwarding ze skupiny Deutsche Post. Kartelu se sice také účastnila, rozhodla se na něj ale regulační úřady sama upozornit. Vedle UPS dala komise pokutu například firmám Panalpina nebo Expeditors. Podle komise, která plní v Evropské unii mimo jiné úlohu antimonopolního úřadu, se pokutované firmy domlouvaly na cenách nákladní letecké přepravy. Uzavřely k tomu čtyři kartelové dohody a těmi se pak řídily v letech 2002 až 2007. "V dobách krize je o to důležitější vymýtit skryté daně, jimiž kartely naši ekonomiku zatěžují," uvedl komisař EU pro hospodářskou soutěž Joaquín Almunia. "Tyto kartely ovlivnily jednotlivce i firmy, neboť zajišťují přepravu zboží na klíčových obchodních trasách. Škody tak v Evropě může mít řada exportérů i spotřebitelů dováženého zboží," dodal.
Německo pomohlo českým rejdařům k rekordnímu růstu e15.cz
28. 03. 2012
Čeští rejdaři mají za sebou úspěšný rok. Ačkoli se lodní doprava objemem nedá s konkurencí na silnicích a kolejích poměřovat, v relativních číslech loni zvítězila na celé čáře. Lodě tuzemských provozovatelů obrátily trend letitého propadu či stagnace, když přepravily téměř dva miliony tun zboží. Meziročně o 15 procent více. Naproti tomu silniční dopravci se museli vyrovnat s úbytkem nákladu, vlaky si připsaly čtyřprocentní růst. Za úspěch rejdaři vděčí především Německu, kam přesunuli část své flotily. Přeprava ve třetích zemích jim loni vzrostla o čtvrtinu na milion tun. „Po útlumu v předchozích letech cítíme v Německu oživení, vozíme tam hlavně chemikálie, hutní výrobky a stavební hmoty,“ řekl šéf rejdařství ČSPL Milan Raba. Naopak nesplavnost Labe u hranic s Německem dále utlumila dovoz a vývoz po vodě. Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
3
Silniční doprava loni pokračovala v klesajícím trendu, který začal už v roce 2008. Objem zboží na korbách českých náklaďáků klesl meziročně o dvě procenta na necelých 350 milionů tun. Oproti rekordnímu roku 2007 je to o celých sto milionů tun méně. Výkony kamionů měřené v tunokilometrech se ovšem zásadně nemění, což se dá interpretovat různě. Například tak, že prázdnější kamiony jezdí na stále větší vzdálenost do ciziny nebo vozí lehčí zboží. Loňský nevídaný útlum stavebnictví totiž vedl i k poklesu přeprav těžkých stavebních materiálů. Co se týče objemu nákladu, loni klesla vnitrostátní přeprava, naopak mezinárodní vzrostla. Podle mluvčího sdružení dopravců Česmad Bohemia Martina Felixe aktuálně dopravce nejvíc trápí drahá nafta. „Na trhu je stále převis nabídky volných kapacit, takže vyšší náklady se příliš nedaří promítnout do cen pro zákazníky,“ uvedl Felix. Nafta tvoří zhruba třetinu nákladů silničních dopravců. Lépe si loni vedla železniční nákladní doprava, když zaznamenala čtyřprocentní růst objemu zboží. Celkem po železnici putovalo 87 milionů tun. Při troše nadsázky tak lze hovořit o mírném přesunu zboží ze silnic na koleje. „Je to obecnější trend, svoji roli hraje například mýtné. V řadě případů se železniční přeprava jeví jako výhodnější,“ řekl profesor Dopravní fakulty ČVUT Petr Moos. Právě mýtné za poslední rok silničním dopravcům dvakrát zdražilo, vždy o čtvrtinu. Největším železničním dopravcem je státní ČD Cargo, které loni zvedlo výkony skoro o tři procenta na 79 milionů tun. Letos počítá s dalším růstem. „Zatím se nám daří plán dodržovat,“ uvedl mluvčí Jakub Ptačinský. Železnici zřejmě pomůže i rekonstrukce dálnice D1, která má začít v nejbližších týdnech. Dobře si loni vedla i lodní doprava. Čeští rejdaři odvezli v tuzemsku i zahraničí skoro dva miliony tun zboží, což je o 15 procent více než předloni. Kvůli nesplavnosti Labe u Děčína české lodě ale stále častěji jezdí pouze po západoevropských vodních cestách, především v Německu.
D3 "na leasing"? Ve Vysokém Mýtě PPP funguje Aktualne.cz
28. 03. 2012
Po mnoha letech opakovaných odkladů je ten projekt znovu ve hře: Osm kilometrů dálnice D3 u Bošilce na Českobudějovicku se podle plánů ministerstva dopravy postaví za 8,3 miliardy metodou PPP neboli partnerstvím veřejného a soukromého sektoru. Celkem 30 let, po něž má stát platit více než čtvrtmiliardové roční splátky, však přesto vede k obavám o další předražené zakázce. Zvláště po zkušenostech s jiným PPP projektem, týkajícím se Ústřední vojenské nemocnice. Na regionální úrovni přitom spolupráce veřejného a soukromého sektoru už několik let úspěšně probíhá. Například ve Vysokém Mýtě na Orlickoústecku už rok funguje jeden ne zrovna malý, pro široké okolí velmi důležitý a přitom pro město relativně levný PPP projekt, jehož provoz tamní radnici nestojí ani korunu. Je jím domov pro seniory za 160 milionů. I jeho fungování však nepřímo hradí stát řádově desítkami milionů korun ročně. Ty totiž formou zákonných příspěvků a dotací putují soukromé firmě, která domov provozuje. Podle tamního starosty je ale mezi PPP projekty ve službách a infrastruktuře zásadní rozdíl. Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
4
"Vyhrála nabídka nula od nuly pojde," shrnuje v kostce výsledek koncesního řízení František Eliáš, vedoucí územního odboru a regionálního rozvoje. "Radnice v podmínkách stanovila, že bude koncesionáři platit pět milionů ročně služebného. My jsme zase nabídli, že městu budeme platit pět milionů ročně nájem," vysvětluje Irena Lavická, ředitelka vítězné společnosti Ledax, proč dnes město na provoz nedoplácí. Nový domov pro sto seniorů ze širokého okolí slouží od roku 2011. Na jeho stavbu dalo Vysoké Mýto ze svého 52,5 milionu, dalších zhruba deset stálo vybavení. Celkem 97,5 milionu dostalo město státní dotaci. Provozovatel Ledax je jednou z firem českobudějovické akciovky DfK Group, která se zabývá většinou právě poskytováním komunitních služeb. Koncesní smlouva s Ledaxem je uzavřena na deset let, po kterých městskou pokladnu domov nebude stát žádné další náklady. Firma si pronajala funkce státu Provoz domova přitom rozhodně zadarmo není. První "záběhový" rok přišel zhruba na 25 milionů. Až bude domov plně obsazený, bude to ještě víc. Soukromá společnost má však obživu jistou. Provozní náklady domova totiž hradí z nájmu od klientů stanoveného zákonem o sociálních službách maximálně na 360 korun na osobu a den. V tom je zahrnuto i pět jídel denně. Další peníze firmě plynou ze zákonem daných příspěvků na péči, ze zdravotních pojišťoven a z příspěvků ministerstva práce a sociálních věcí na dorovnání nájmu pro lidi s nízkými důchody. Nějaká ta koruna také přijde z obědů, které místní nová a velká kuchyně vaří pro vysokomýtskou nemocnici. "V dubnu tu budeme rok. Jsme tady spokojení nadmíru," pochvaluje si Zdeněk Rákosník na balkóně s výhledem na nový parčík osázený mladými stromy. V malém dvoulůžkovém apartmánku tady bydlí se svou manželkou, která šla zrovna nakoupit. V domově je plno různých dílen a společenských místností, o zázemí pro zdravotní péči a rehabilitace nemluvě. PPP je zkratkou pro Partnerství veřejného a soukromého sektoru (Public Private Partnerships) a ve světě se běžně používá. PPP projekty využívají zdrojů a schopností soukromého sektoru pro zajištění veřejné infrastruktury nebo služeb. Pro uskutečnění PPP projektu obvykle vzniká speciální společnost. Například na Slovensku staví 52 kilometrů rychlostní silnice R1 za 1,7 miliardy eur konsorcium Granvia, v němž jsou akcionáři Evropská investiční banka, Evropská banka pro obnovu a rozvoj, 12 bank, stavební firma Eurovia a Slovenská republika. Stát bude konsorciu každý úsek splácet 30 let po jeho odevzdání. Pro stát je to způsob, jak postavit nákladnou infrastrukturu, aniž by musel okamžitě vyplatit velkou sumu. Pro investora zase atraktivní forma bezpečné investice se solidní návratností. Ďábel je ale skrytý v detailech a například Slovensko nakonec plán stavby dálnice D1 formou PPP pro nevýhodnost zrušilo. "Služby pro občany jsou příklad, kde se PPP přímo nabízí. A tohle je důkaz, že to funguje," tvrdí v ředitelně domova energický starosta Vysokého Mýta Miroslav Soušek, bývalý vývojář a technický náměstek ČKD a čtyři roky poslanec za ČSSD. ¨
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
5
PPP je v Česku velmi diskutovanou metodou staveb. Představují totiž způsob, jak zapojit soukromý kapitál do projektů, které veřejný sektor potřebuje, ale nemá na ně zrovna peníze. Zatímco na Slovensku postavili formou PPP dálnici R1, v Česku zatím žádný větší projekt realizován nebyl. Od toho zatím největšího, shodou okolností také ve službách - Ústřední vojenské nemocnice v pražských Střešovicích -, vloni v srpnu kabinet Petra Nečase odstoupil. Důvodem byly mimo jiné i pochyby o ceně. Ministerstvo obrany by totiž konsorciu muselo splácet stovky milionů korun ročně. V liniových infrastrukturních stavbách se pokusil zavést princip PPP bývalý ministr dopravy Vít Bárta ve své "superstrategii", nakonec z toho ale sešlo. Koncem letošního února jeho plán v mnohem skromnějším měřítku oživil ministr dopravy Pavel Dobeš, když se rozhodl postavit zmíněný osmikilometrový úsek D3. D3 by se podle mluvčího Jakuba Žižky mohla začít stavět už roku 2013, hotova by mohla být roku 2016. Peníze na splátky půjdou z mýtného. Po třiceti letech splátek předá státu koncesionář dálnici po generální opravě ve stavu, v jakém byla po dostavbě. "Nutnou podmínkou je souhlas vlády, který čekáme v nejbližších měsících," tvrdí mluvčí ministerstva dopravy. Momentálně se čeká na vyjádření ekonomických ministrů. Závazek podpořit financování nových silnic formou PPP projektů stojí i v programovém prohlášení Nečasovy vlády. Starosta Vysokého Mýta, kde se PPP tolik osvědčilo, je však k tomuto způsobu výstavby v dopravní infrastruktuře a u projektů strategického významu velmi skeptický. "V dopravě to nemá logiku. Infrastruktura má zůstat v rukou státu a měst," tvrdí starosta. Podobný názor má i někdejší člen NERV Lubomír Lízal, dnes člen bankovní rady ČNB. Asociace PPP v čele s Igorem Snopkem ze společnosti Skanska se naopak domnívá, že pro stát můžou být PPP dálnice výhodné.
Úsek D47 z Bohumína do Polska se neotevře v dubnu, ale až v létě finance.cz
28. 03. 2012
Otevření posledního úseku dálnice D47 z Bohumína na polské hranice se zhruba o tři měsíce zdrží. Důvodem je zpoždění stavby navazující dálnice v Polsku, oznámilo dnes české ministerstvo dopravy. Nový termín otevření by měl být na přelomu července a srpna, původně úřad se zprovozněním komunikace počítal v dubnu. Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) odklad využije ke kontrole kvality stavby. "Jde o rozhodnutí v reakci na polskou žádost", zdůvodnil odklad ministr dopravy Pavel Dobeš. Otevření stavby, která je posledním úsekem dálnice spojující Ostravsko s polskou dálnicí A1, je koordinováno s postupem prací v Polsku. Právě přelom července a srpna je podle polského ministerstva dopravy reálné datum pro zprovoznění návazného úseku dálnice A1 mezi Świerklanami a Gorzyczkami.
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
6
Stavba D47 mezi Bohumínem a hraničním přechodem je dlouhá přes šest kilometrů, její součástí je 21 mostů a jedna mimoúrovňová křižovatka. V poslední době je mediáně známý zejména úsek mezi Ostravou a Bohumínem, kde Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) reklamuje u zhotovitele, kterým je společnost Eurovia CS, celkem 901 vad. Podle ŘSD firma použila při stavbě nevhodný materiál, kvůli kterému se povrch vozovky na několika místech zvlnil. To ale zhotovitel popírá. Protože i úsek mezi Bohumínem a státní hranicí stavěla stejná firma, plánuje ŘSD provést důkladné kontrolu prověření technického stavu českého úseku dálnice. „Máme v plánu obrátit se s žádostí o garanci perfektního stavu na francouzského majitele zhotovitele. Očekáváme, že dostaneme jednoznačnou záruku, že je úsek dálnice bez vad a že se vyhneme podobným problémům, jako nyní řešíme u sousedního úseku (Ostrava - Bohumín)," řekl ředitel ŘSD René Poruba.
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
7
