Evropské miliardy v letech 2014 - 2020 Hana Gavlasová a Daniel Konczyna
Datum: Místo:
10. 6. 2010 Klimkovice
Obsah 1. Krátce o novém programovém období 2. Kam bude mířit podpora pro města a obce? 3. Jak poplynou prostředky do regionu?
Programové období 2014-2020 EFRR+ESF+FS
EZFRV
ENRF
OP Rybářství
Cíl Investice pro růst a zaměstnanost
Program rozvoje venkova
OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost OP Výzkum, vývoj a vzdělávání OP Doprava OP Životní prostředí OP Zaměstnanost Integrovaný regionální operační program OP Praha - pól růstu ČR OP Technická pomoc
Cíl EÚS OP ČR - Polsko OP Svobodný stát Sasko - ČR OP Svobodný stát Bavorsko - ČR OP Rakousko - ČR OP Slovensko - ČR OP Nadnárodní spolupráce OP Meziregionální spolupráce
Finanční alokace
Harmonogram • • • •
Předložení jednotlivých OP vládě – červenec 2014 Schválení programu IROP – konec roku 2014 Audit připravenosti systému – 1Q 2015 První výzvy – 1. polovina roku 2015
Co se nezmění • Národní koordinační orgán bude stále na MMR • Projekty budou dál, i v integrovaných nástrojích, hodnoceny a posuzovaný z hlediska 3E a souladu s cíli operačních programů • Úřad Regionální rady bude dál oporou pro žadatele v regionu • Posuzování, zda projekt zakládá veřejnou podporu
Kam bude mířit podpora OP přeshraniční spolupráce ČR - PR (Velké projekty + Fond mikroprojektů) • Společné řízení rizik (investice do společných systémů prevence, monitoringu a řízení rizik) • Zaměstnanost (zachování a obnova kulturních a přírodních atraktivit, společný marketing, studie) • Vzdělávání a kvalifikace (spolupráce mezi vzdělávacími institucemi a institucemi trhu práce) • Spolupráce (občanská společnost, veřejná správa)
Kam bude mířit podpora IROP – Zvýšení regionální mobility • Modernizace a výstavba vymezených silnic • Podpora složek IZS Příměstská doprava - snížení skleníkových plynů • Železniční zastávky, autobusové terminály, • Parkoviště pro návazné systémy veřejné dopravy • Moderní inteligentní řídící systémy dopravy • Nákup nízkoemisních vozidel • Cyklodoprava a bezpečnost na komunikacích
Kam bude mířit podpora IROP – Zkvalitnění veřejných služeb Oblasti sociální, zdravotní a školství • Výstavba, rekonstrukce objektů komunitní péče, podpora terénních a ambulantních služeb, nízkokapacitní pobytové formy • Podpora pořízení bytových domů pro sociální bydlení • Podpora sociálních podniků • Snížení energetické náročnosti v bydlení (bytové domy o více než 4 bytových jednotkách). Dotace x zvýhodněný úvěr.
Kam bude mířit podpora IROP – Zkvalitnění veřejných služeb Zdravotnictví • Následná péče – nemocnice nad 300 lůžek, 2 specializované obory (přístroj. vybavení a st. úpravy) Vzdělávání (předškolní, základní, střední) • Infrastruktura pro vzdělávání (modernizace zařízení a vybavení pro konkrétní nauky a inkluzivní vzdělávání) • Rozšíření kapacit MŠ • Podpora celoživotního učení
Kam bude mířit podpora IROP – Dobrá správa území • Posílení aplikací ICT pro elektronickou veřejnou správu • Posílení digitální komunikace veřejné správy se státem, propojení informačních systémů • Revitalizace a obnova kulturního dědictví (NKP, Unesco) • Podpora vybraných muzeí a knihoven
Kam bude mířit podpora OP Výzkum, vývoj a vzdělávání Předškolní, primární a sekundární vzdělávání • Podpora inkluzivního vzdělávání (tvorba plánů, vzdělávání pedagogů, financování asistentů apod.) • Vzdělávání pedagogů (MŠ, ZŠ, SŠ) • Rozvoj systému strategického řízení škol (zvýšení kompetencí, spolupráce škol a zaměstnavatelů) • Zvyšování kvality vzdělávání (rozšíření a zvýšení kvality vzdělávání na MŠ, ZŠ a SŠ, podpora tech. oborů)
Kam bude mířit podpora OP Zaměstnanost Sociální začleňování a boj s chudobou • Podpora sociálního začleňování osob prostřednictvím sociálních služeb a podpora prevence • Propojování podpory v oblasti bydlení, zaměstnání, sociální práce a zdravotní péče • Podpora systému sociálního bydlení • Rozvoj a rozšiřování systémů kvality, standardizace činností v sociálních službách
Kam bude mířit podpora OP Životní prostředí • Výstavba kanalizací, vodovodů a rozvodných sítí • Výstavba, modernizace a intenzifikace čistíren odpadních vod a úpraven pitné vody • Budování, rozšíření informačních, hlásných, předpovědních systémů, digitální povodňové plány • Pořízení strojů na úklid (samosběrné, kropicí vozy) • Pořízení systémů určených pro hodnocení kvality ovzduší včetně tvorby databází
Kam bude mířit podpora OP Životní prostředí • Podpora domácího kompostování • Výstavba a modernizace zařízení pro sběr, třídění a úpravu odpadů • Budování zařízení na energetické využití odpadů • Výstavba bioplynových a biofermentačních stanic • Odstranění a rekultivace nepovolených skládek • Zakládání sídelní zeleně • Zateplování, výměny rozvodů tepla, instalace nového typu osvětlení apod. ve veřejných budovách)
Kam bude mířit podpora OP Životní prostředí • Zlepšení kvality prostředí v sídlech (zakládání sídelní zeleně) • Snížení energetické náročnosti a svícení ve veřejných budovách (zateplování, výměny rozvodů tepla, instalace nového typu osvětlení apod.)
Co nebude možné financovat • • • • • •
Domovy seniorů Místní komunikace Územní plány Veřejná osvětlení Propagační aktivity cestovního ruchu Lidové tradice
Výše dotace Kofinancování • •
85% ERDF, 15% ČR (příjemce), 95% ERDF u CLLD Ex-post financování projektů po etapách
•
DPH bude způsobilým výdajem
Projekty zakládající veřejnou podporu Změna výše max. dotace u RIP 25 % (malé podniky), 35 % střední podniky, (45 % velké podniky)
ÚZEMNÍ DIMENZE V OPERAČNÍCH PROGRAMECH
Definice územní dimenze (z Barcovy zprávy k „place-based approach“) DLOUHODOBÉ STRATEGIE V KONKRÉTNÍM ÚZEMÍ Územně orientovaný přístup v kohezní politice EU = vytváření dlouhodobých strategií pro překonávání problémů, pro aktivizaci nevyužitého potenciálu a pro snížení trvalých sociálních znevýhodnění v konkrétních územích prostřednictvím vnější intervence a víceúrovňové správy.
INTEGROVANÉ ŘEŠENÍ Územně orientovaný přístup podporuje nabídku provázaných (integrovaných) produktů a služeb ušitých na míru konkrétním podmínkám a institucionální situaci.
„Územní zaměření je vhodnější než jiné strategie, které většinou jen bypassují územní vztahy a věří, že stát ví vždy všechno nejlépe.“ (Barca report)
TYPY ÚZEMÍ – ZÁVISLÉ NA ŘEŠENÉM TÉMATU Sociální integrace - sociálně vyloučené lokality (ORP)
Trh práce a podnikání - hosp. probl. území a území s vysokou nezaměstnaností (NUTS II, kraj, ORP)
Sociální a vzdělávací sféra - funkční regiony složené z obcí
Dopravní dostupnost - tahy, linie, koridory, cesty, stezky
Životní prostředí - chráněná území, dB podz. vod apod.
Rozvoj měst a jejich zázemí - území skladebné z obcí
Rozvoj venkova - území skladebné z obcí
Administrativní členění - území skladebné z obcí
Koordinace a zapojení aktérů dle MPIN MMR Hodnocení integrovaných strategií, podpora činnosti Stálé konference, monitoring a vyhodnocování naplňování územní dimenze MMR-NOK Podílí se na hodnocení integrovaných strategií Národní Stálá konference – koordinační a komun. role Nositel integrovaného nástroje Příprava strategie, sběr projektových námětů přispívajících k plnění cílů strategie, jejich vyhodnocení a potvrzení souladu se strategií, doporučení k realizaci projektu, zajišťuje monitoring, reporting a plnění integrované strategie jako celku.
Jak budou moci plynout prostředky do regionu?
Územní dimenze Individuáln Individuáln í projekty Individuáln í projekty Individuáln í projekty Individuáln í projekty Individuáln í projekty Individuáln í projekty Individuáln í projekty Individuální í projekty
Cílené výzvy
S3
CLLD
ITI
projekty
ITI ostravské aglomerace Integrovaná teritoriální investice
VIZE: Ostravská aglomerace 2025: Přitažlivá pro život, práci i podnikání
Identifikovali jsme nejdůležitější klíčové výzvy pro další rozvoj měst! 1. Vzdělávání a zvyšování uplatnitelnosti (2,5 mld) - podpora přírod. a technických oborů (stipendia) - v sektoru služeb - obory pro změnu restrukturalizace průmyslu - jazyková vybavenost 2. Mobilita v regionu a kvalita dopravní infrastruktury (2,5 mld) 3. Podpora investic a vznik pracovních míst (1,8 mld) 4. Výzkum, vývoj, inovace a podpora uplatnění v praxi (vč. podpory MSP a třetí role univerzit) (1,9 mld)
Identifikovali jsme nejdůležitější klíčové výzvy pro další rozvoj měst! 5. 6. 7.
8. 9.
Čistější ovzduší a efektivnější nakládání s energiemi a odpady (1,8 mld) Inovativní podnikání a podnikavost (v sociálních službách) (1,2 mld) Revitalizace ploch a areálů (bez odstraňování starých ekologických zátěží) (0,5 mld) Zaměstnanost – observatoř TP, zapojování do trhu práce (dld nezaměstnaní, znevýhodněné skupiny obyvatel, cizinci) (0,3 mld) Kulturní dědictví (0,5 mld)
Strategické cíle za 13 mld Zvýšit kvalitu prostředí v dopravě, ovzduší, nakládání s energiemi a odpady, revitalizace, ochrana a využití kulturních památek
(expertní odhad účastníků)
Zvýšit vzdělanost a uplatnitelnost obyvatel na trhu práce a podpořit zaměstnanost
21%
41%
Podpořit podnikání, podpořit výzkum, vývoj a inovace a jejich využití, podpořit investice a vznik pracovních míst
38%
