INZERCE
070388_15%_USPORA_Podval_KN.indd1 1
4.6.2007 14:14:21
Nezávislý měsíčník pro kraje ČR Vicehejtman Vonka o Hrách III. olympiády dětí a mládeže
www.krajskenoviny.cz
číslo 7 /červenec 2007
ročník 6
cena 15 Kč
S Gandalovičem o opatřeních
Tři miliardy pro Olomoucký kraj
Strana 12
Strana 10
Větší dotace pro mistrovství
K TÉMATU
Strana 7
Bohuslav Sobotka, statutární místopředseda ČSSD a stínový ministr financí
KOMENTÁŘ Počasí letošního léta, alespoň u nás v Čechách, jakoby připomínalo kauzu Krejčíř. Zatčen. Propuštěn. Zatčen. Propuštěn. Teď naposledy si užívá svobody za tři miliony a plánuje, že budoucnost v JAR, kde se hodlá usadit natrvalo, rozjede ve velkém. Ani nebude muset moc škudlit, když se mu podaří, a dík naším zákonům nejspíš ano, rozprodat majetek, který se odhaduje až na jednu miliardu. Zatímco v Jihoafrické republice se radují z Krejčířových obrovských investic, peníze plynoucí od nás na hlídání Radovana Krejčíře považuji za tristní. Nejenže do JAR cestují experti nejrůznějšího druhu, ale dokonce se uvažuje o tom, že ho budou zblízka sledovat pracovníci civilní rozvědky, aby se zas někam nevypařil. Česká vláda zdá se být v koncích a raději se obrnila mlčením, policie je rovněž bezradná. Je nad slunce jasné, že v našem Kocourkově jsou proti Krejčířově kauze manželské trojúhelníky - bývalého i současného premiéra, které teď zaplňují stránky bulvárních tiskovin, téměř bezvýznamnou epizodou. Jarmila Kudláčková šéfredaktorka
Až tři miliardy korun si může půjčit od Evropské investiční banky Olomoucký kraj, který s EIB koncem června podepsal novou smlouvu. Peníze by kraj chtěl využít na spolufinancování projektů podporovaných ze zdrojů Evropské unie. Více informací na straně 15. foto: archiv KrÚ Olomouckého kraje
Reforma veřejných financí: Co čeká kraje? KRAJE ČR – Českou politickou scénou otřásá plán reformy veřejných financí. Otázkou změny získávání a přerozdělování miliard korun neřeší jen Vláda a Parlament České republiky, řada pro a proti zaznívá také na půdě krajských a obecních úřadů. Zástupci krajů se však nedokážou shodnout, jak razantní bude mít reforma, po které volá celá pravicová politická scéna, dopad na fungování státu a samospráv. Obávají se jediného – na krajská konta poteče méně peněz, než by samosprávy potřebovaly. Reforma veřejných financí je v současné době zosobněna třemi muži – Mirkem Topolánkem, Miroslavem Kalouskem a Vlastimilem Tlustým. Na transformaci několik let
pracoval Tlustý, v pozici stínového ministra financí za vlády sociální demokracie piloval projekt, který do českého prostředí vnášel model rovné daně. Tlustého patnáctipro-
centní daň však nabyla nových rozměrů v podání Miroslava Kalouska. Zachoval veřejnosti známou cifru, hrubý příjem však nahradil příjmem superhrubým. A Mirek Topolánek?
Na úspěšném startu reformy veřejných financí závisí existence vládní koalice, v jejímž čele coby vítěz parlamentních voleb stojí. (pokračování na straně 3)
Příznivý vývoj nezaměstnanosti pokračuje MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ – Analytici úřadů práce přišli s další optimistickou předpovědí. Z příchodu nových investorů a z ekonomického růstu země už těží i oblasti kraje, kde se dlouhodobě nedařilo snižovat nezaměstnanost. Ta se v Moravskoslezském kraji ke konci května dostala pod hranici 11 procent. Odborníci očekávají, že ke konci června bude situace o mnoho lepší, než byla jejich pololetní optimistická prognóza se 77 tisíci evidovanými uchazeči. Přesto zůstává Moravskoslezský kraj druhým nejpostiženějším v republice z hlediska nezaměstnanosti. Hůře je na tom pouze Ústecký kraj.
Z růstu místních firem už těží i Karvinsko nebo Bruntálsko. Na Karvinsku meziročně ubylo přes tři tisíce nezaměstnaných. „Takový vývoj bych skutečně nečekal, doufám, že se to udrží nebo bude dále klesat,“ říká ředitel karvinského úřadu práce
Jiří Montag. Na Bruntálsku už nespoléhají pouze na sezónní práce. Objevili se menší investoři a je to hned znát. „Výhled na letošní rok se nám jevil tak okolo 12,5 procenta. No a podívejte se, dnes tu máme 10,9,“ pochvaluje si situaci ředitel
foto: autor bruntálského úřadu práce Milan Horna. Na Frýdecko-Místecku klesla nezaměstnanost o dvě procenta na dnešních 8,8 procenta. No-
vojičínsku, které má v kraji nejméně uchazečů o práci, ubylo za poslední tři roky šest tisíc nezaměstnaných. (pokračování na straně 2)
Česká strana sociálně demokratická předložila Poslanecké sněmovně vlastní návrh novely zákona o rozpočtovém určení daní. Od stávajícího stavu se tento sociálně demokratický návrh liší především zvýšením podílu obcí na sdílených daních, zlepšením financování malých obcí a posílením motivačních prvků obcí na úkor státního rozpočtu. Pokud by tyto změny byly přijaty, posílily by se obecní rozpočty zhruba o 8 mld. korun. Vede nás k tomu zejména snaha narovnat rozpočtové možnosti obcí, měst a krajů, které zásadně doplatí na případnou realizaci vládní reformy veřejných financí. Pokud by totiž byla schválena v podobě, jak ji navrhuje Topolánkova vláda, došlo by v roce 2010 k výpadku více než 10 miliard korun v obecních rozpočtech a přes 2,5 miliardy korun u krajů. To by vedlo k zásadnímu ohrožení nejrůznějších projektů, zejména těch spolufinancovaných Evropskou unií. A to by jistě byla škoda. Osobně považuji ze strany vlády za velmi nezodpovědné, že do balíku vlastních finančních a daňových reforem nezahrnula návrh nového rozpočtového určení daní a čeká až na výsledek projednávání reforem v Poslanecké sněmovně. To v praxi znamená, že v příštím roce vláda zřejmě nehodlá řešit rozpočty obcí, které by tak čekal výrazný pokles daňových příjmů obcí. (pokračování na straně 3)
2
ČESKÁ REPUBLIKA
| KN | červenec 2007
Příznivý vývoj nezaměstnanosti pokračuje (pokračování ze strany 1) „To je o pět procent méně a to je velký úspěch,“ uvedl Jiří Macíček z novojičínského pracovního úřadu. Na Ostravsku bylo na konci května 21 300 evidovaných uchazečů o práci, což je oproti dubnu téměř o tisícovku méně. Meziměsíční úbytek je v okrese největší za posledních 15 let. „Každý okres se vyvíjí jinak, takže si další vývoj netroufám odhadovat,“ řekla pro Krajské noviny mluvčí ostravského úřadu Svatava Baďurová. „U nás v Ostravě začali do evi-
VINOFÓRUM 2007: Pardubice ocenily světová vína
dence přicházet bývalí zaměstnanci společnosti Milkagro. Celkem se organizační změna v tomto podniku má dotknout asi 213 zaměstnanců. Ale začíná turistická sezóna, což zaměstnanost naopak zvýší,“ dodala. Zhoršení situace se dá očekávat i s příchodem čerstvých absolventů škol, ale v posledních letech jejich stavy kulminovaly až v září. „V červnu očekáváme ještě pokles nezaměstnanosti, no a červenec je bez výjimky od roku 1995 slabší,“ uvedla Baďurová. S další prognózou bude podle odborníků z úřadů práce nutno počkat až na podzim. Pavel Plohák
Soudce potrestal majitele Syneru Průlomový rozsudek vynesl samosoudce v kauze Tender Group Plus. Pro většinu obžalovaných se rozhodl udělit s podmíněným odkladem na dva roky. Hlavní obviněný Radovan Sitař je stíhán za přijímání úplatků ve výši téměř 15 milionů korun, kterého se měl dopustit jako jednatel společnosti Tender Group Plus, která organizovala zadávání zakázek. Zbylých šestnáct obviněných je stíháno za nabízení a poskytování úplatků, jedná se o zástupce stavebních firem. Pro Liberec a jeho obyvatele má případ zvláštní důležitost tím, že mezi odsouzenými jsou majitelé zdejšího stavebního impéria Syner Petr Syrovátko a Jiří Urban, štědří sponzoři místní ODS, která je ve vedení radnice. Současný primátor Jiří Kittner pracoval před svou politickou kariérou jako eko-
nom právě ve firmě Syner a právě tato společnost dostává (dnes již nejen) v Liberci nejvíce stavebních zakázek, jako byla například diskutovaná stavba Tipsport arény, kvůli které se město zadlužilo na desetiletí dopředu. V současné době Syner staví například Průmyslovou zónu Sever v Liberci nebo se podílí na výstavbě mistrovství světa v lyžování, které má v Liberci proběhnout v roce 2009, u kterého místní ODS prosazuje razantní navýšení státních dotací v řádech miliard korun. Firma Syner již v současné době expanduje i za hranice České republiky, zejména na území Ruské federace, kde například ve městech jako Moskva nebo Nižnyj Novgorod chystá výstavbu především bytů za řádově miliardy korun. Dalšími investičními cíli libereckého stavebního gigantu je pak
Rumunsko, Bulharsko nebo některé arabské země. Podle obvodního soudu pro Prahu 4 korupci spáchali majitelé stavení firmy Syner Petr Syrovátko a Jiří Urban při získávání zakázky na přestavbu liberecké porodnice. Trestním příkazem je samosoudkyně poslala na rok do vězení s dvouletým podmínečným odkladem. Oba spolumajitelé však podali proti rozhodnutí okamžitě odpor, a tak rozsudek ještě nenabyl právní moci. Kauza Tender Group Plus je jednou z největších korupčních afér v dějinách České republiky. V kauze figuroval například i švagr dnešního ministra financí Miroslava Kalouska, Lubomír Kašák. Ten stál za koupí Kalouskova luxusního bytu v Praze-Petřinách. Kašák byl v roce 2002 zavražděn svým obchodním společníkem. Jan Oleška
Čtyřicet degustátorů z deseti zemí světa hodnotilo 5. a 6. července více než 650 vzorků vína z celého světa na výstavě VINOFÓRUM 2007. Tato nejvýznamnější soutěž pořádaná na našem území proběhla pod záštitou prezidenta České republiky Václava Klause. Osm pětičlenných komisí v restauraci hotelu Zlatá štika ochutnávalo ve čtvrtek a pátek vína v mnoha kategoriích. Chutnala se vína bílá, růžová, červená i šumivá, suchá, polosuchá, sladká i fortifikovaná. Přestože oficiální výsledky musí schválit Ministerstvo zemědělství ČR, podařilo se nám zjistit vítěze jednotlivých kategorií. Jsou jimi Sauvignon z Nového Zélandu, Rulandské šedé ze Slovenska, ledové rulandské ze Znovínu Znojmo, řůžový Cabernet Sauvignon z Pezinoku a dalším slovenským vítězem je Alibernet z vinařství Mrva-Stanko. Nejlepší šumivé víno pochází ze Slovinska a likérové víno z Kypru. Na snimku Jarmily Kudláčkové je předseda poroty prof. Fedor Malík. (zs) INZERCE
CHEMING, a.s., projektová a inženýrská firma, člen skupiny Tractebel Engineering, součást SUEZ-TRACTEBEL S.A.,
hledá tyto pracovníky:
·
PROJEKTOVÝ MANAŽER (VŠ technického směru, praxe s řízením projektů v investiční výstavbě ) velmi dobrá znalost práce s PC–MS Office, MS Project, znalost anglického nebo německého jazyka výhodou
·
ENERGETIK (VŠ technického směru, technická praxe v energetice – koncepty, audity, projekty, výstavba…) znalost anglického jazyka
·
STROJAŘ
·
STROJAŘ - POTRUBÁŘ
(VŠ/SŠ samostatný projektant strojní)
(VŠ/SŠ samostatný projektant – potrubí) výhodou znalost pevnostních výpočtů potrubí nebo modelování 3D
·
PROJEKTANT - ELEKTRO (VŠ/SŠ elektrotechnická - silnoproud) velmi dobrá znalost práce s PC–MS Office, AutoCAD příp. Microstation
·
TECHNOLOG (VŠ samostatný projektant procesní inženýr)
·
PROJEKTANT STAVEBNÍ - STATIK (VŠ stavební - obor statika betonových konstrukcí) velmi dobrá znalost práce s PC–MS Office, AutoCAD příp. Microstation
Profesní CV zašlete na adresu:
[email protected]
ČESKÁ REPUBLIKA
KN | červenec 2007 |
3
Reforma veřejných financí: Co čeká kraje? (pokračování ze strany 1) Proti projektům Topolánkova týmu brojí ponejvíce levicová opozice. Ta však nemá dost síly na to, aby reformu zastavila. Jiří Paroubek otevřeně vystupuje s prohlášeními o okrádání nižší třídy, podobné stanovisko už několikrát potvrdili i komunisté. Na stranu oponentů Kalouskovy a Topolánkovy vize se v poslední době staví také tuzemští komentátoři a politologové – reformě vyčítají nekomplexnost, nepředvídatelnost, popřípadě malou radikálnost. Ve svých prohlášeních upozorňují také na skutečnost, že systém závisí na „dvou přeběhlících“. „Současný návrh změn připomíná pokus uvařit dobrou svíčkovou omáčku tak, že se kuchař ani nepokouší předstírat, že ví, zda se to s ingrediencemi a receptem, jenž má k dispozici, může podařit. Přidáme-li k tomu všemu skutečnost, že recept i ingredience, které vláda nabízí, budou v Poslanecké sněmovně předmětem dalšího ´tvořivého´ úsilí poslanců, nelze nikterak zaručit, že konečný produkt bude vůbec jedlý,“ napsal před pár týdny Jiří Pehe, politolog a ředitel New York University in Prague.
RIZIKO SNÍŽENÍ KRAJSKÝCH PŘÍJMŮ Záměrem reformy veřejných financí je snížit deficit státního rozpočtu. Škrty jsou plánovány ve většině oblastí, krajskou sféru nevyjímaje. K tématu už se vyjádřila i Asociace krajů České republiky, na svém 19. zasedání vyzvala vládu k zahájení diskuse. „Spolu s přítomnými hejtmany jsme se shodli na tom, že je nutné vyřešit transfery peněz, které nyní putují ze státního rozpočtu přes kraje do kraji zřizovaných organizací, což zejména v případě škol je administrativně složitá cesta. Od novely zákona proto očekáváme, že začlení přímé náklady na regionální školství do rozpočtového určení daní, a to za podmínky změny školského zákona,“ říká hejtman Jihočeského kraje Jan Zahradník. Kraje tvrdí, že by se v reformě veřejných financí měly promítnout reálné úlohy tuzemských hejtmanství. Pokud se podle nich nezmění rozpočtové určení daní tak, aby došlo k posílení příjmů do pokladen krajů, vidí velké riziko, že bude jejich činnost limitována ještě více než za stávající situace.
„Pokud se v rámci reformy bude ve státním rozpočtu škrtat, některá ministerstva budou nucena omezit investice v regionech nebo utlumit dotační programy. Tak může logicky vzrůst už tak dost silný tlak na rozpočty samospráv,“ vyjádřil své obavy Petr Fiala, náměstek hejtmana Ústeckého kraje. Také ministerstva přiznávají, že se obávají snížení příjmů. „Nedá-li stát resortu více peněz, doplatí na to studenti,“ tvrdí ministryně školství Dana Kuchtová, která pro příští rok požaduje o dvě miliardy více. Situace se vyhrocuje i na ministerstvu kultury. Václavu Jehličkovi vadí, že má jeho oblast příští rok dostat o 1,2 miliardy méně, tedy 6,7 miliardy korun. Tvrdí, že taková částka je pro kulturu likvidační. DOLEJŠÍ: REFORMA NEBERE V POTAZ ZÁJMY KRAJŮ
fotokoláž: redakce KN
Krajští politici se nedokážou shodnout na tom, jak velké bude mít reforma dopady na jejich samosprávy. Obecně vědí, že v příštím roce mohou počítat se snížením příjmů z daně fyzických osob přibližně o dvě miliardy korun, to by však mělo být kompenzováno výnosem z da-
ně z přidané hodnoty. Reformě veřejných financí schází ještě některé konkrétní obrysy, na jejichž základě by regionální politici získali jasnější představu o tom, v jakém prostředí budou v blízké budoucnosti pracovat. „Kraje si uvědomují, že reforma veřejných financí je nezbytná. Státní rozpočet se v posledních letech dostal do vel-
kých problémů, což také může ovlivnit i možnost čerpání z prostředků Evropské unie,“ domnívá se Vladislav Vilímec, náměstek hejtmana Plzeňského kraje pro ekonomiku, finance a majetek. Kritikou nešetří Liberecký kraj, proti přístupu strůjců reformy se ohradil například náměstek hejtmana Karel Dolejší. „Vláda při svých úvahách ne-
bere v potaz ani zájmy obcí, ani zájmy krajů,“ tvrdí Dolejší. „Kraj se musí na nesystémová rozhodnutí vždy připravit. Je to o to obtížnější, že nás váže povinnost kofinancovat projekty využívající prostředky strukturálních fondů. Další část prostředků bude také na realizaci těchto projektů průběžně vázána. A postihne to jako vždy více menší kraje než ty větší.“ Jan Štifter
Krajské rozpočty představují nedílnou součást veřejných rozpočtů ČR, stejně jako státní rozpočet a rozpočty obcí. Významný zdroj financování aktivit krajů představují daňové příjmy. Ty činí cca 42% z jejich celkových příjmů. Poněvadž reforma veřejných financí se dotýká i oblasti daňové, je nesporné, že plánované stabilizační kroky k ozdravění veřej-
ných financí budou mít proporcionální vliv i na krajské rozpočty. Podle stavu schváleného vládou se předpokládá, že daňové příjmy krajů v roce 2008 budou o 0,8 mld. Kč vyšší oproti odhadům, které nezohledňují vliv reformy veřejných financí. Pro rok 2009 se zamýšlené stabilizační kroky vlády projeví z tohoto úhlu pohledu neutrálně. Co se
týče situace v roce 2010, pak se předpokládá, že daňové příjmy krajů budou vlivem reformy veřejných financí o 2,3 mld. Kč nižší. Z uvedených údajů je patrné, že vlivy ze zamýšlených změn daňové legislativy se projeví na inkasu daní postupně. Důležitým pohledem je i hodnocení dopadů reformy na rozpoč-
ty krajů z hlediska meziročního vývoje daní. Daňové příjmy krajů budou meziročně růst, v důsledku reformy veřejných financí se ovšem toto tempo růstu zpomalí, zejména mezi rokem 2009 a 2010. Mezi rokem 2008 a rokem 2009 se předpokládá nárůst daňových příjmů krajů o 3,4%, mezi ro-
kem 2009 a 2010 se předpokládá nárůst o 0,8% . Zde je nutno připomenout, že kraje budou počínaje rokem 2008 příjemci značných finančních prostředků ze strukturálních fondů EU, které budou více než kompenzovat menší růst jejich příjmů díky snižování daňového zatížení.
Součástí vládního batohu není nové znění rozpočtového určení daní, to bude projednáváno následně. Již nyní existuje několik verzí, a proto nelze odhadnout, v jaké podobě bude nové znění přijato. Určitě ale platí, že možnost lépe přerozdělit výnosy daní mezi centrální vládou, kraji, městy a obcemi je zásadně ovlivněna kvalitou
a výsledky daňové reformy. A toho se týká právě projednávaný vládní batoh i mnou prezentované alternativní náměty.
Bohuslav Sobotka, statutární místopředseda ČSSD a stínový ministr financí
(pokračování ze strany 1) Návrh novely zákona, kterou předložila ČSSD, předpokládá především zvýšení podílu obcí na sdílených daních z 20,59 % na 21 %, což pro rozpočty obcí bude znamenat zhruba 2,1 miliardy korun navíc. Nově také navrhneme zavést podíl obcí na spotřebních daních ve výši tří procent, což bude znamenat zvýšení příjmů pro obce ve výši 3,6
miliardy korun. Posílit na dvojnásobek hodláme i motivační prvek, který je v současnosti stanoven na 1,5 procenta. Jeho zvýšení na 3 % přinese obcím dalších přibližně 1,7 miliardy korun. Celkové nárůsty příjmu obcí by tak podle návrhu ČSSD činily 7,4 mld. Kč a vyrovnaly by výpadek způsobený případnou realizací vládní tzv. reformy veřejných financí.
JAK TO VIDÍ
Eduard Janota, náměstek ministra financí
Vlastimil Tlustý, poslanec PSP ČR
Pardubický kraj vychovává lidi k třídění odpadů Pardubický kraj realizuje masívní kampaň na podporu třídění odpadů. Ve spolupráci se společností EKO-KOM a Regionální rozvojovou agenturou Pardubického kraje zavítali pořadatelé akce Barevný den již do několika větších měst v regionu. „Tento projekt zapadá do naší koncepce nakládání s odpady a jeho cílem je naučit lidi, a především mládež, třídit odpad,“ prohlásil krajský radní zodpovědný za životní prostředí Petr Šilar. „Barevné“ putování Pardubickým krajem začalo v dubnu ve Vysokém Mýtě. Několik tisíc lidí zde takto ekologicky oslavilo Den země. „Ve Vysokém Mýtě se tradičně koná jeden z nejlepších Dnů země, které se během roku připomínají asi v 80 městech po celé zemi,“ uvedl koordinátor projektu „Barevných dnů“ Jiří Novák. Hlavní atrakcí byla opět žížala Mejťanda, kterou děti postavily z kelímků od jogurtů, jež
shromažďovaly po celý rok. Žížala jim v rukách pořádně vyrostla a čtyřikrát s ní obtočily morový sloup na hlavním náměstí. Letošní novinkou byl pestrobarevný obrazec leknínu z víček od PET lahví, který školáci vytvořili na ploše zhruba 10 x 10 metrů. Návštěvníky čekaly též zajímavé hry a soutěže. Nechyběla pojízdná výstava Tonda Obal na cestách. Tato výstava už navštívila stovky
míst po celé České republice a oslovila přes 600 tisíc dětí. Postavička Tondy Obala zde provází zájemce celým koloběhem odpadu od jeho vzniku až po recyklaci. Kromě Barevného dne proběhly na náměstí Přemysla Otakara II. další doprovodné akce. Lidé se seznámili se starými řemesly, prací včelařů a sokolníků a nechyběl ani koutek domácích zvířat. Připravena byla také ochutnávka z produktů zdravé výživy a prezentace výrobků z bioplastu. „Záměrem celé akce je podpořit ekologické cítění lidí a jejich vztak k Zemi,“ doplnil vysokomýtský starosta Martin Krejza. Akce na podporu třídění odpadů poté zamířila do Ústí nad Orlicí. „Děti, kterých přišlo přes 500, jez-
dily na koloběžce a dávaly odpady do správných barevných nádob. Na odpadovou tématiku bylo zaměřeno též Kolo štěstí a skládalo se i velké domino se symboly odpadů,“ přiblížila Květa Richterová z Městského úřadu Ústí nad Orlicí. Děti z mateřských, základních i středních škol také vybarvovaly odpady na tabuli, Ekocentrum Paleta vyrábělo ruční papír a nejmenší děti tvořily ovečky z vlny. V krajském městě se Dne se službami města, jehož součástí byl i Barevný den zaměřený na podporu třídění odpadů, zúčastnilo 14. června přibližně 1000 lidí. Součástí akce, která se konala na Pernštýnském náměstí, byl bohatý program plný her a soutěží pro
děti. Školáci malovali na velké čtvrtky papíru přírodní motivy, hráli obří domino s motivy třídění odpadů nebo se sami stali figurkami ve velké hře Člověče, nezlob se! Učili se též vyrábět ruční papír nebo tkát. Své znalosti a šikovnost mohli projevit při házení barevných míčků do správných „kontejnerů“, výrobě budek pro ptáky nebo poznávání živočichů. Vítězové si mohli za utržené „krejcárky“ koupit ceny jako pexesa, bloky, kuličky nebo létající talíře. Akce se konala u příležitosti 10. výročí založení společnosti Služby města Pardubic. Návštěvníci se mohli seznámit i s jejich technikou v klidu i při práci. „Připra-
vili jsme zde plošinu poháněnou ekologickými náplněmi, kropící vůz, vysavač na odpad, jako jsou plechovky nebo PET-láhve a malý svozový vůz na odpad,“ přiblížil mluvčí této městské společnosti Čestmír Nejedlý. Překvapením pro přítomné byl příjezd živé slonice, která symbolizovala maskota firmy. Atrakcí byla osvěžující vodní lázeň cestou unaveného zvířete nebo možnost se s ní vyfotografovat. Barevný den zavítá od dubna do října do zhruba 50 až 60 českých a moravských měst a obcí. Tyto dny se konají už přes tři roky. „Projekt předčil očekávání, třídění odpadů ve městech stoupá,“ uzavřel Novák. (pp)
4
| KN | červenec 2007
KRÁTCE Zemřela náměstkyně Ve věku 59 let zemřela v závěru června náměstkyně pražského primátora Hana Žižková. Ta byla zastupitelstvem města do funkce zvolena loni koncem listopadu za ODS. V Radě hlavního města Prahy zodpovídala za oblast školství. (zr)
Nová služebna strážníků Nová služebna městské policie byla otevřena v Holečkově ulici v centru Smíchova. Bezpečnost v okolí problémového nákupního centra Nový Smíchov budou zajišťovat 93 strážníci a vlastní kamerový systém. (zr)
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA
Zájem cizinců o metropoli opadá Počet zahraničních turistů v Praze se v červnu, patřícím tradičně mezi nejsilnější měsíce v roce, snížil meziročně asi o deset procent. Ubývají především návštěvníci z vyspělých západoevropských zemí, které jsou pro příjmy domácího cestovního ruchu zcela klíčové. České metropoli se nepodařilo zastavit nelichotivý pokles zájmu cizinců, který začal již v loňském roce. „Osmnáct let po sametové revoluci nás, jednoduše řečeno, již všichni potencionální západoevropští turisté navštívili a nemají, bohužel, žádný důvod k nám přijet podruhé,“ vysvětluje pokles zájmu mluvčí Asociace českých cestovních kanceláří a agentur (AČCKA) Tomio Okamura. Hlavní město podle něj platí za sice hezkou, ale problematickou destinaci, kde je rozšířeným nešvarem
okrádání turistů ze strany taxikářů, číšníků, směnárníků či průvodců. Pokles zákazníků pociťují cestovní kanceláře i podnikatelé orientovaní na poskytování služeb turistům. Příslovečným „barometrem“ jsou obchody na Staroměstském náměstí a v jeho nejbližším okolí. Například firma KVP Gastro, jež provozuje restaurace a kavárnu pod orlojem, odhaduje pokles tržeb na 10 až 15 procent. „Zcela evidentně se nám snižuje návštěvnost a jezdí jiná sorta lidí,“ potvrdil provozní ředitel Jiří
Oslavy jubilea Karlova mostu Okázalé oslavy připomenuly 650. výročí založení Karlova mostu. Bohatý program přiblížil historii vzniku této unikátní památky, legendy, rytířská klání a středověkou atmosféru. (zr)
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA K TÉMATU MĚSÍCE
Petráš. Podle Okamury některé restaurace na Starém Městě hlásí až 20procentní pokles tržeb. Stejně mluví i manažer obchodu se suvenýry, sklem a granáty firmy Erpet Ota Ledvinka. Západoevropané prý u něho v obchodě utrácejí až o čtvrtinu méně peněz než loni, tržby mu zachraňují asijští turisté. Podobně se vyjadřují i taxikáři, kteří zajišťují dopravu mezi letištěm a centrem Prahy. O peníze však přicházejí i památkáři, například Správa pražského hradu hlásí meziroční propad tržeb na vstupném v červnu přibližně deset procent. „V uvažování zahraničních turistů o druhé návštěvě střední Evropy totiž naše republika prohrává se sousedním Rakouskem, které je milou pohodovou destinací za podobné ceny jako u nás,“ poznamenal Okamura. V Praze byli západní turisté napoprvé po otevření hranic v roce 1989 zvědaví na světoznámé památky, takže přivřeli oči nad její špatnou pověstí. Podruhé však podle Okamury již nepřijedou, protože nechtějí být terčem okradení či neslušného chování. Naproti tomu přibývají Slováci a Poláci, kteří bohatnou a mohou si konečně návštěvu Prahy dovolit.
Nutnost reformy veřejných financí si uvědomuje téměř každý. Změny v této oblasti jsou naprosto nezbytné především s ohledem na současnou úroveň zadlužení státu a hlavně nebývalou rychlost jeho růstu. V tomto smyslu považuji vládní návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, který prošel prvním čtením v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR za naprosté minimum, chápu však, že je to výsledek kompromisu uzavřeného mezi koaličními partnery. Myslím si, že je chybou, že tato reforma nebyla připravena jako komplexní dokument, který by analyzoval a obsahoval návrhy směřující ke všem veřejným rozpočtům, tedy i k rozpočtům krajů a obcí. V tuto chvíli je zřejmá potřeba návrhu novely zákona o rozpočtovém určení daní. Pokud by k novelizaci tohoto zákona nedošlo, mohou obce a města přijít o finanční prostředky v nemalé výši (dle mých propočtů se může jednat až o částku přesahující 10 mld. Kč v nejbližších několika letech), což by poškodilo především Prahu. Neustále zaznívají hlasy po posílení rozpočtů především malých obcí, na úkor velkých měst. S tím nemohu souhlasit. Je třeba si uvědomit tato čísla: Praha má 11,6 % obyvatel státu. Do svého rozpočtu dostává pouze cca 7 %, přestože se podílí více než čtvrtinou výnosů daní. Praha zajišťuje mnoho celostátních funkcí, řada jejich finančně velmi náročných investic má více než regionální charakter (metro, silniční okruhy ). Ze zmíněných důvodů naopak volám po zohlednění Prahy jako zcela výjimečného subjektu v rámci ČR v procesu tvorby novely zákona o rozpočtovém určení daní. Myslím, že již dávno nastal čas pro to, aby hl. m. Praha mělo své příjmy zajištěno vlastní kapitolou státního rozpočtu, jak tomu je v některých vyspělých státech, a neparticipovalo na, pro subjekt s tak mimořádnými atributy, zcela nevyhovujícím příděloMarie Kousalíková, vém systému.
radní
(pb)
STŘEDOČESKÝ KRAJ KRÁTCE Řepařská drážka otevřena V Sendražicích byla v sobotu 23. června 2007 slavnostně otevřena Kolínská řepařská drážka. V areálu byla postavena nádražní budova s informačním centrem a muzeální expozicí věnovanou historii kolínské řepařské drážky a budova depa výtopny určená pro úschovu lokomotiv. Výletní vlaky jsou taženy po původní trase, která má prozatím délku dva kilometry. (zr)
Výstavba inkubátoru V Nymburku byla ve čtvrtek 21. června zahájena výstavba Podnikatelského inkubátoru. Jde o strategický záměr na podporu rozvoje inovativních firem a začínajících podnikatelů v regionu (zr)
Hledají investora Investora, který by na Komenského náměstí postavil polyfunkční dům podle představ města, hledá Mladá Boleslav. Z výběrového řízení, ve kterém soutěžili na jaře tři zájemci, nevzešel vítěz. Proto bylo vypsáno nové řízení, termín na zaslání nabídek je 10. října. Mezi podmínkami řízení je zajištění nejméně 180 veřejných parkovacích míst, projednání záměru s památkáři, přesný popis domu či dopravního řešení. (zr)
Noví majitelé se chopili vlády v nemocnicích Osm z deseti zájemců o privatizované nemocnice ve Středočeském kraji začalo koncem června již provozovat tato zařízení. Kupní cena celkem přesáhla 276 milionů korun a peníze noví vlastníci převedli na účty jednotlivých oblastních nemocnic. Dva budoucí majitelé pokračují v přípravách na převzetí zdravotnických zařízení. „Osm zájemců doplatilo 70 procent kupní ceny, což představovalo přes 193 miliony korun,“ uvedla Helena Procházková z tiskového oddělení Středočeského kraje. Prvních 30 procent ceny zaplatili již 19. května při podpisu smluv, podle nichž se stali novými vlastníky nemocnic. Kraj nabyvatelům nyní předal registrace k provozování nemocnic, čímž se v nich fakticky ujali vlády. „Přestože je převod zdravotnických zařízení velmi složitý proces, proběhlo podepisování smluv i dnešní přebírání registrací bez vážnějších problémů. Skutečnost, že se v osmi případech podařilo dokončit převod privatizovaných nemocnic bez komplikací, tak lze označit jako nesporný úspěch. Prostředky získané prodejem budou využity výhradně
k modernizaci oblastních nemocnic,“ prohlásil hejtman Petr Bendl (ODS). Na řadu ještě mají přijít nemocnice v Nymburku a Mělníku, o které se uchází město Nymburk resp. společnost MEDA. Tato zařízení budou zřejmě privatizována o měsíc později. Nemocnice patří mezi nejdražší, za nymburskou chce kraj 87 milionů korun a za mělnickou přes 103 miliony Kč. Kraj rozhodl o prodeji deseti menších nemocnic a léčeben na květnovém jednání zastupitelstva. Privatizaci však napadla opoziční ČSSD, která poslala stížnost Evropské komisi. ČSSD tvrdí, že účetní hodnota zařízení je 1,2 miliardy korun a kraj nemocnice prodává za necelou
půlmiliardu. Kraj podle ČSSD při privatizaci zvýhodnil vybrané podnikatelské subjekty, což je podle evropského práva nedovolená veřejná podpora. Návrh ČSSD, aby byly nemocnice bezúplatně převedeny na města, v zastupitelstvu neuspěl. (pb)
PŘEHLED P R I VAT I Z O VA N ÝC H ZAŘÍZENÍ Nemocnice Beroun – Oblastní nemocnice Kladno, a.s., nemocnice SČK Jessenia s.r.o., Praha 4 (kupní cena 20 mil. Kč, výše investic 30 mil. Kč) Geriatrické a rehabilitační centrum Kladno – ON Kladno, a.s., nemocnice SČK GARC Kladno, s.r.o., Kladno (kupní cena 28 mil. Kč, výše investic 6 mil. Kč) Nemocnice s poliklinikou Brandýs n/L. – St. Boleslav – ON Kolín, a.s., nemocnice SČK PP Hospitals, s.r.o., Dačice (kupní cena 7,8 mil. Kč, výše investic 13 mil. Kč) Nemocnice Hořovice - Oblastní nemocnice Příbram, a.s. NH Hospital s.r.o., Praha 10 (kupní cena 50 mil. Kč, výše investic 40 mil. Kč)
STŘEDOČESKÝ KRAJ K TÉMATU MĚSÍCE Při nedávném společném jednání hejtmanů jsme premiéra vlády požádali, aby věnoval pozornost přípravě nezbytné novely zákona o rozpočtovém určení daní. V souvislosti s připravovanou ekonomickou reformou je podle nás nutné co nejpřesněji definovat její dopady na krajské a obecní rozpočty a nastavit ve vazbě na reformní změny odpovědně příjmy samospráv ze sdílených daní. Jsme přesvědčeni, že by měl Parlament ČR co nejdříve přijmout takovou novelu zákona o rozpočtovém určení daní, která by příjmy krajských a obecních rozpočtů přizpůsobila očekávanému vývoji státního rozpočtu. Domníváme se také, že je nutné balík sdílených daní rozšířit o spotřební daň. Obáváme se, aby se obce a kraje neocitly při stále rostoucích provozních výdajích v nejistotě. Již v současné době značně bojujeme s tím, abychom dokázali ušetřit na investice do mnoha potřebných oblastí od silnic, přes školy až po nemocnice. Ztráta byť jen malé části daňových příjmů by mohla nezbytné investice zabrzdit Petr Bendl, nebo dokonce zastavit. Tomu hejtman se snažíme předejít. Nemocnice s poliklinikou Rakovník - Oblastní nemocnice Příbram, a.s. Privamed Healthia s.r.o., Plzeň (kupní cena 61,1 mil. Kč, výše investic 30,3 mil. Kč) Léčebna dlouhodobě nemocných Prčice – Oblastní nemocnice Příbram, a.s. EFFECTIVE FINANCE CORPORATION a.s., Zlín 12 (kupní cena 28 mil. Kč, výše investic 2 mil. Kč)
Ústav onkologie a pneumologie Na Pleši - Oblastní nemocnice Příbram, a.s. Health Plus, s.r.o., Praha 2 (kupní cena 45 mil. Kč, výše investic 42 mil. Kč) Nemocnice Třebotov - Oblastní nemocnice Příbram, a.s. LDN Třebotov, a.s., České Budějovice (kupní cena 36,36 mil. Kč, výše investic 45 mil. Kč)
JIHOČESKÝ KRAJ
Stráž nad Nežárkou má konečně obchvat V závěru června byl ve Stráži nad Nežárkou otevřen nový úsek silnice I/34 - silnice, kterou odborníci nazývají spojnicí jižní Moravy a jižních Čech a která slouží jako důležitý přivaděč k dálnici D1, na níž se napojuje u Humpolce. Obchvat, slibující značné zlepšení životního prostředí a odklon rostoucí automobilové dopravy, vyvolává však již pár dní po svém otevření celou řadu otázek… Obchvat Stráže nad Nežárkou je od samého počátku vnímán především pozitivně. Již v roce 1995, kdy vznikly první plány na jeho realizaci, bylo totiž jasné, že si dopravní situace ve městě dříve či později vyžádá razantní zásah. A tak si od zprovoznění tohoto dlouho očekávaného obchvatu lidé hodně slibovali. Na slavnostním otevření přeložky to potvrdila například slova starostky Stráže nad Nežárkou Věry Tomšové: „Jednadvacátý čer-
ven bude určitě zapsán do místní kroniky velikým písmem. To, že se otevřel obchvat považuji za veliký přínos pro Stráž. Hlavní pozitiva přitom vidím ve zlepšení životního prostředí a snížení rizik – na konci náměstí totiž máme základní školu, takže téměř každé dítě muselo přejít přes tuto, stále frekventovanější, komunikaci.“ Podobně optimisticky hovořili také ostatní účastníci otevření přeložky. Krajský radní a zároveň starosta Jindřichova Hradce Karel Matou-
šek však jako první nejen upozornil na výhody obchvatu, ale nastínil rovněž možné problémy. „Občané Stráže byli hrozně zatížení dopravou, která se stále stupňuje. Bojím se ale, aby to nedopadlo tak, jako např. v Kamenici nad Lipou nebo v Nové Včelnici, kde po otevření obchvatu řidiči město úplně míjejí a města žijí pouze z kupní síly svých obyvatel,“ řekl Matoušek. A to je právě kámen úrazu. Zatímco například rodiče malých školáků a lidé v těsné blízkosti původní silnice přivítali obchvat vcelku pozitivně, podnikatelé se začínají zlobit. I tato krátká doba od otevření přeložky jim totiž v mnoha případech přinesla značné snížení zisků a připravila je o klienty. Celá řada z nich tak již nyní uvažuje o uzavření svých
KN | červenec 2007 |
5
JIHOČESKÝ KRAJ K TÉMATU MĚSÍCE
provozoven, které se jim zkrátka přestávají vyplácet. Je samozřejmě těžké říci, zda obchvat Stráže zdejší situaci vyřešil zrovna ideálně. Na jedné straně ulevil centru od rostoucí frekvence a dopravních nehod, značně zrychlil dopravu a podle odborníků by měl výrazně prospět také životnímu prostředí. Na druhé straně však ztížil situaci podnikatelům a potažmo i obyvatelům města, kteří tak o část služeb možná přijdou. A radost pochopitelně nemají ani obyvatelé domů v těsném sousedství obchvatu. Protihlukové stěny jsou totiž poměrně nízké a hluk automobilů tak místo obyvatel v centru pro změnu ruší rodiny v bytovkách a domech za obchvatem. Magda Kubínová
Vycházím-li z toho, že není už na pořadu dne zpochybňovat existenci Senátu jako takového, pak musím konstatovat, že právě díky většinovému systému volby senátorů je tato komora v našem ústavním systému důležitou pojistkou demokracie. Případná transformace Senátu na komoru Parlamentu ČR se zástupci krajských samospráv, respektive hejtmanů, by tuto rovnováhu narušila, neboť tato pozice v Senátu by byla daná již krajskými volbami, kde si občané vybírají především politické strany, tak jako v případě voleb do Poslanecké sněmovny. Obávám se, že tím by i klesla na významu funkce senátora, kterého nyní volí občané většinovým systémem jako přímého zástupce svého okrsku. To jsou zásadní důvody, proč se domnívám, že by nebylo dobré se stávajícím ústavním poJan Zahradník, řádkem v našem státě nějahejtman kým způsobem hýbat.
Dešná potřebuje lepší silnici Před rokem bylo na Jindřichohradecku otevřeno celkem sedm turistických hraničních přechodů. Všechny přitom spojuje jediné – značně usnadnily kontakt s Rakouskem, a to nejen pro turisty, ale především pro stálé obyvatele dotčených obcí. Jedním z takových případů je také obec Dešná. Podle slov zdejšího starosty obec o hraniční přechod usilovala téměř šestnáct let a jeho otevření dává obci
reálnou šanci k dalšímu rozvoji. Zvýšení cestovního ruchu by navíc mohlo vést i ke snížení katastrofální nezaměstnanosti, která obec trápí. Tomu všemu vlastně chybí už jen jedna věc – kvalitní komunikace. „Ta první fáze byl turistický přechod. Od samého začátku jsme ale hovořili s bývalým starostou Raabsu o tom, že tudy jednou povede ještě silnice, která tady kdysi v minulosti byla. A dnes se ukazuje, že by se to snad mohlo
i realizovat. Kraj Vysočina má totiž docela velkorysý projekt na propojení „srdce Čech“ s Rakouskem právě přes naší oblast. Upozorňuji, že by nešlo o žádnou dálnici, ale byla by to kvalitní silnice 2. třídy. Ta by propojila kraj Vysočina a Dolní Rakousko,“ přibližuje situaci starosta Dešné Alois Adam. Rakouští sousedé však jen slepě nečekají, jak celá situace dopadne. Probíhající jednání tak dávají obci naději, že situace bude brzy zdárně vyřešena…
Bez kvalitních silnic ke zlepšení služeb prostě dojít nemůže. A protože všechno souvisí se vším, nelze tedy očekávat ani snížení nezaměstnanosti. Ta přitom zdejší region velice zatěžuje. Není totiž výjimkou, že dokonce každý třetí člověk tady zůstává bez práce. Magda Kubínová
PLZEŇSKÝ KRAJ
Plánuje se rekonstrukce nemocnice v Klatovech Největší okresní nemocnice v Plzeňském kraji, a sice nemocnice v Klatovech, se zřejmě dočká rozsáhlé rekonstrukce. Kraj plánuje za pomoci finančních prostředků z EU rekonstrukci zdravotnického zařízení, jehož některé pavilony pamatují počátky nemocnice i počátek dvacátého století, jiné byly budovány v době okolo druhé světové války. Akce si zřejmě vyžádá až půl miliardy korun. Rekonstruované nemocnice by se obyvatelstvo spádové oblasti mohlo dočkat do čtyř až pěti let. Potřebné peníze by se mohly najít v regionálním operačním programu EU, který by uhradil až 85 procent nákladů. V oblasti zdravotnictví by se tak jednalo o vůbec největší akci tohoto druhu financovanou z evropských peněz. První jednání ukazují, že na rekonstrukci by mohl přispět i stát, a to až 7,5 procenty celkové část-
ky. Je nyní na vedení Plzeňského kraje rozhodnout, kterou variantu chystané rekonstrukce zvolí. Studií existuje více, finančně ani dispozičně se od sebe ale příliš neodlišují. Úkolem kraje je vybrat variantu, která poskytne ty nejlepší podmínky pro léčbu pacientů za současných co možná nejnižších provozních nákladů. Počty lůžek by se ale nijak výrazně měnit neměly. Rekonstrukce by probíhala za provozu nemocnice, aniž by došlo k poklesu léčebných výkonů, neboť to by mělo smrtící dopad na ekonomickou situaci nemocnice. Současná klatovská okresní nemocnice je umístěna nevyhovujícím způsobem v řadě samostatných pavilonů, avšak ani chystaná rekonstrukce tento problém zcela nevyřeší. Vzniknout tu sice nemá jeden moderní monoblok, ale vytvořit by se měl centrální urgentní
Klatovská nemocnice na dobové fotografii, mnohé pavilony se od této doby příliš nezmněnily. foto: archiv autorky příjem. Některé budovy se rekonstrukcí možná uvolní a mohly by tak poskytnout prostory novým oborům, například onkologii, která na klatovském okrese, ale i v rámci celého kraje citelně chybí. Jediná onkologie v kraji je totiž při plzeňské fakultní nemocnici. Do nedávné doby byla přitom
v rámci kraje podobná zařízení dvě. Druhé onkologické oddělení se nacházelo v městské nemocnici v Sušici, zde však bylo městem zrušeno. Klatovská nemocnice by tak mohla v budoucnu zacelit tuto chybějící mezeru.
PLZEŇSKÝ KRAJ K TÉMATU MĚSÍCE Z propočtu navržených změn reformy veřejných financí dle vládního návrhu zákona vyplývají určité finanční dopady na kraje až v roce 2010. Kraje v příštím roce mohou počítat se snížením příjmů z daně z fyzických osob zhruba do 2 mld. Kč. Toto snížení by však mělo být kompenzováno výnosem z DPH. Do roku 2010 je tedy prostor pro přípravu novely zákona o RUD, která se bude dotýkat také financování krajů. Dlouhodobým záměrem krajů je zvýšit podíl vlastních příjmů na financování výdajů. V oblasti školství, která je rozpočtově zásadní, se však stále přímé náklady na vzdělávání financují přímo ze státního rozpočtu. Není to logické a dle mého soudu výhodné ani pro kraje, ani pro tzv. regionální školství. Změna v této oblasti však souvisí také se změnou mnohých ustanovení školského zákona. Kraje si uvědomují, že reforma veřejných financí je nezbytná. Státní rozpočet se v posledních letech dostal do velkých problémů, což také může ovlivnit i možnost čerpání prostředků z EU. Někdy slýcháme od levicových politiků, že reálný problém s veřejnými financemi neexistuje. Opak je pravdou a Vladislav Vilímec, reformu veřejných financí náměstek hejtmana proto nelze odkládat.
Jana Bartošová
Plzeň a Winterthur budou nadále partnery Krajská metropole Plzeň se dohodla se švýcarským Winterthurem na další spolupráci. Především půjde o pomoc při čerpání peněz, které uvolnila švýcarská vláda na podporu východoevropských zemí, ale také o pomoc s budováním regionálního tech-
nického muzea Techmania. Dalšími tématy spolupráce jsou rozvoj města, partnerství veřejného a soukromého sektoru a cestovní ruch. Winterthurští původně přijeli s názorem, že Plzeň s Winterthurem, které jsou partnerskými
městy od roku 1991, si už nemají co nabídnout. Nakonec se obě strany shodly na kooperaci v rámci muzea Techmania, kde mezi sebou oba dva subjekty komunikují, a v územním plánování, kde jsou podobné problémy .Ve Winterthuru již tradičně hostuje plzeň-
ské Divadlo J. K. Tyla. Kulturní výměna by se měla rozšířit ještě na Divadlo dětí Alfa a Plzeňskou filharmonii. Winterthur ale není jediným partnerským městem krajského města. V polovině března se Plzeň například dohodla, že po více
než 15 letech obnoví partnerství s Jekatěrinburgem, pátým největším městem Ruské federace. Půjde především o spolupráci v oblasti městské hromadné dopravy, energetiky, kultury a školství. V květnu 2005 podepsala Plzeň smlouvu o partnerství s Birming-
hamem ze státu Alabama v USA, vzájemná výměna probíhá hlavně mezi univerzitami a v kultuře. Mezi další partnery Plzně patří německé Řezno, Takasaki v Japonsku, Liege v Belgii a Limoges ve Francii. Jana Bartošová
6
ÚSTECKÝ KRAJ
| KN | červenec 2007
KRÁTCE Obchvat Chomutova dokončen Koncem června byl předán do užívání obchvat Chomutova v úseku na Křimov na přeložce silnice R7. Čtyřproudá komunikace je dlouhá téměř sedm kilometrů, je vedena po osmi mostních objektech a stála 2,8 miliardy korun. Obchvat uleví obyvatelům města například od kamionů zajišťujících dopravu z průmyslových zón, včetně nedaleké zóny Triangle. (zr)
Opatření proti ptačí chřipce Kraj přijal řadu opatření vzhledem k nákaze drůběžích chovů v České republice a sousedním Sasku virem H5N1. Například byla stanovena sběrná místa uhynulých ptáků a vypracován přehled kontaktů v případě vzniku mimořádné události v kraji. (zr)
Strategická průmyslová zóna Triangle v provozu Na Žatecku byla koncem června předána do užívání strategická průmyslová zóna Triangle. Vybudování pozemků pro investory o rozloze 364 hektary bude po jejím dokončení v roce 2008 celkem stát přibližně 2,5 miliardy korun ze státního a krajského rozpočtu. Zóna je svým významem srovnatelná se severomoravskými Nošovicemi a západočeským Chebem. Na tomto bývalém vojenském letišti bylo již 65 hektarů prodáno společnostem IPS Alpha Technology Europe a Hitachi Home Electronics (Czech), která část pozemků postoupí pro výstavbu závodu Hitachi Transport. „Věřím, že Triangle pomůže Ústeckému kraji v boji s nezaměstnaností. Díky současným i budoucím investorům jsou pro budoucí rozvoj západní oblasti Ústeckého kraje vytvořeny ty nejlepší podmínky,“ tvrdí hejtman Jiří Šulc.
IPS, japonský výrobce LCD panelů k plochým televizním obrazovkám, investuje přes 2,6 miliardy korun a výrobu zahajuje v těchto dnech. Nyní zaměstnává 500 lidí, postupně dá práci 2000 osobám. Její produkci bude odebírat výrobce televizorů Hitachi, který plánuje nabrat rovněž až 2000 pracovníků. Investice má dosáhnout kolem 2,5 miliardy korun a se zahájením výroby se počítá ještě v letošním roce. Případné další investory v zóně kraj tají, svou výrobu televi-
Sasko pomůže s nelegálním odpadem Partneři ze Saska slíbili krajskému úřadu pomoc v boji proti nelegálnímu dovozu odpadů z Německa. Nabídli spolupráci v oblasti přeshraniční dopravy, ale též při záchraně lidských životů a majetku při živelních katastrofách. (zr)
foto: archiv KrÚ Ústeckého kraje
zorů by sem mohla rozšířit firma Panasonic, která již vyrábí v Plzni. Kraj podle Šulce bude dávat přednost moderním technologiím a nechce zatěžovat životní prostředí těžkou výrobou. Proměna letiště začala v roce 2002, kdy jej kraj získal zadarmo od státu. V současné době již přišla na zhruba 1,3 miliardy korun. Ústecký kraj zatím vložil do výstavby zóny 250 milionů korun, stát přidal téměř 1,1 miliardy korun z výnosů z privatizace. Do roku 2005 byly zbourány nepotřebné stavby a vyčištěna kontaminovaná zemina a podzemní vody. Ve druhé etapě byly vybudovány přípojky inženýrských sítí a základní dopravní infrastruktura. „Realizace těchto staveb byla zahájena na přelomu září a října roku 2006 a podstatná většina objektů je v současnosti dokončena nebo těsně před dokončením,“ dodal František Janačík z kanceláře hejtmana. Z celkové rozlohy zóny je pro investory určeno 295 hektarů, zbývající plocha byla vyčleněna pro dopravní a technické zázemí. Ústecký kraj je dlouhodobě postižen nejvyšší nezaměstnaností v zemi. Na konci května poklesla o půl procentního bodu na 12,1 procenta, celorepublikový průměr však byl bezmála poloviční. (pb)
ÚSTECKÝ KRAJ K TÉMATU MĚSÍCE Na úvod bych chtěl zdůraznit, že Ústecký kraj kroky vedoucí k ozdravění veřejných financí podporuje, a to zejména na centrální úrovni, kde je neefektivní vynakládání finančních prostředků nejvýraznější. Pokud se chceme bavit o tom, jaký vliv by reforma na ekonomiku krajů měla, je potřeba si nejprve nastínit současný stav naší veřejné správy. Její hlavní bolestí je to, že její reformu, podle mne, sociálně demokratické vlády fakticky nikdy nedokončily. Od roku 2001 se sice podařilo změnit strukturu; zanikly okresní úřady, začaly pracovat kraje, které převzaly majetek a zodpovědnost za celou řadu věcí. Za školy, za zdravotnictví, za silnice II. a III. třídy. Bohužel, tak velkému objemu odpovědnosti rozhodně neodpovídá přerozdělovaný balík peněz. Domnívám se tedy, že v reformě veřejných financí by se měla také promítnout skutečná role a odpovědnost krajských a místních samospráv. Právě tak, jak to žádají hejtmani ve svém apelu, který před několika dny adresovali vládě. Požadují v něm změnu zákona o rozpočtovém určení daní, tak aby se posílily příjmy krajských rozpočtů. Pokud by se tak nestalo, hrozí, že v souvislosti se snížením celostátních daňových výnosů se sníží i část příjmů do krajských rozpočtů. Pokud se v rámci reformy bude ve státním rozpočtu škrtat, některá ministerstva budou nucena omezit investice v regionech nebo utlumit dotační programy. Tak může logicky vzrůst už tak dost silný tlak na rozpočty samospráv. Například v oblasti zdravotnictví už dnes kraj dotuje investice ve svých nemocnicích, které by měly být mimochodem hrazeny z příjmů od zdravotních pojišťoven. Přitom role ministerstva zdravotnictví, jako dalšího finančního zdroje například pro investice do přístrojového vybavení, se postupně snižuje. Při reformě veřejných financí tedy musí být bráno v úvahu i nepřímé propojení jednotlivých oblastí, tak aby chystané změny Petr Fiala, nezkomplikovaly obcím a kranáměstek hejtmana jům zbytečně život.
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ
Odrazují rekreační a ubytovací poplatky hosty? Někteří provozovatelé hotelů, kempů a dalších rekreačních a ubytovacích zařízení v kraji si stěžují. Poplatky, které musejí odvádět městům a obcím, v některých případech odrazují hosty od ubytování. Například v Čeladné se odvádí na dospělého hosta 19 korun za den, ale třeba v Krnově jsou to pouze tři koruny. Návratnost v podobě nových investic obcí do rozvoje turistiky někteří podnikatelé zpochybňují, jiní si ji pochvalují. Jak to tedy ve skutečnosti je? ČTK oslovila podnikatele v kraji, aby zjistila, zda jsou nářky některých hoteliérů opodstatněné. Všeobecně se odborníci v turismu shodnou na tom, že vybírání poplatků za příjezd turistů je správné. Ve většině evropských zemích tento systém funguje. Obce si výši poplatku za rekreační či lázeňský pobyt určují samy vyhláškou. Maximum určené zákonem je 15 korun, polatky neplatí děti a důchodci. K tomu je ovšem nutno připočíst další poplatek z ubytovací
kapacity s nejvyšší denní taxou čtyři koruny. Problém pak nastává v případech, kdy není zcelá jasné, jak se peníze dostanou do cestovního ruchu zpět. „Provozovatelé rekreačních zařízení by měli vědět, jak obce s těmito prostředky hospodaří,“ říká Vladimír Vavrečka z Destinačního managementu Moravsko-Slezského. Například Jaromír Neraj z Liščího Mlýna ve Frenštátě pod Radhoštěm považuje částku 14 korun za neúměrně vyso-
foto: autor kou. „Ani nevím, na co se ty peníze potom používají,“ řekl ČTK. Část podnikatelů ale poplatky neodmítá. Provozovatel kempu v podje-
senickém Ludvíkově Jaromír Břenek považuje částku 16 korun za přiměřenou. „Vím, že obec používá takto získané prostředky na svůj
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ K TÉMATU MĚSÍCE Odhadovat v této chvíli jak se dotkne reforma veřejných financí našeho kraje je velmi předčasné. Definitivní podoba reformy zatím nebyla schválena vládou a prošla pouze prvním čtením v Poslanecké sněmovně. Navíc probíhají k této problematice další jednání a ta jistě přinesou změny v podobě pozměňovacích návrhů původně navrhované reformy. Podoba reformy se tak teprve utváří a z tohoto důvodu je nyní opravdu těžké hodnoPavel Drobil, tit jaký bude její dopad do náměstek hejtmana krajů.
rozvoj, ale i na investice, které zlepšují naši infrastrukturu. Teď jsme třeba postavili dětské hřiště, plánujeme odpočinkovou plochu pro turisty a cykloturisty.“
V Ostravě nebo například v Příboře radnice nevybírají žádné poplatky. Pak ale hoteliéři s pomocí obce počítat nemohou, i když by si to někteří přáli. Pavel Plohák
Unikátní koupaliště v Opavě žije Chtěli byste se vrátit do doby první republiky či zažít na vlastní kůži atmosféru filmů pro pamětníky? Pak zamiřte do Opavy. Místní radnici se totiž podařilo úspěšně rekonstruovat vzácnou památku z 30. let minulého století – koupaliště v Městských sadech. První červnový den zahájilo letní sezonu. Návštěvníci se mohou těšit na nové
šatny v hlavní budově, lůžkové kabiny, terasu, kavárnu a restauraci. Opodál stojí replika hudebního altánu, který byl postaven podle dobových fotografií z 60. let. Obnova architektonického skvostu trvala rok a spolkla celkem 40 milionů korun. Částečné úpravy už ale probíhaly od roku 1996. Od té doby se zde proinvestovalo téměř 70 milionů
korun. Původní návrh z 30. let minulého století byl dílem opavského architekta Otto Reichnera. „Propojují se zde prvky funkcionalismu a německého expresionismu. V rámci republiky je to unikát,“ řekl mluvčí Opavy Jan Šindler. Podle primátora Zbyňka Stanjury jde o protiváhu dnešním akvaparkům. „Pohoda, klid a odpočinek.
Je to tedy spíše plovárna, ten prvorepublikový název tady sedí,“ libuje si primátor. Podle památkářky Nadi Goryczkové z Národního památkového ústavu město přistoupilo k obnově velmi zodpovědně. „Usilovali jsme o rehabilitaci původní architektrury, obnovení původních materiálů a odstranění všech degradujících novodobých zásahů. To se podařilo,“ uvedla.
Nový turniketový systém využívá čipových karet, které lze využít i k platbě za atrakce jako například golf nebo tobogany. Bazén je stometrový. Koupaliště je schopno pojmout až 6 tisíc lidí, otevřeno je od devíti do devatenácti hodin. Cena se oproti předcházející sezóně zvedla pouze o pět korun. Celodenní vstupné tak přijde na padesátikorunu. Pavel Plohák
LIBERECKÝ KRAJ
Vláda navýší dotaci pro mistrovství v Liberci Vláda pod vedením Mirka Topolánka loni v listopadu nahradila zmocněnce pro pořádání mistrovství světa v lyžování, sociálního demokrata Michala Klause, poslancem za ODS Tomášem Hasilem z Liberce. Zatím se zdá, že plánovanému mistrovství světa a zejména jeho stavební realizaci to přinese téměř miliardové ovoce. Osm set sedmdesát milionů korun. Přibližně tolik bude muset vláda Mirka Topolánka najít v jí samotnou tolik proklamovaném těžce deficitním českém rozpočtu, pokud vyhoví žádosti pořadatelů libereckého mistrovství světa v klasickém lyžování SKI 2009 o navýšení státní dotace. Dalších 380 milionů přitom mělo hradit město Liberec a 140 milionů Liberecký kraj. Akce by potom stát přišla na zhruba 1,4 miliardy, tedy na tolik, kolik organizátoři neúspěšně požadovali už před několika lety od sociálně demokratických vlád. A zásluhu na tom nemalou má právě poslanec z líhně liberecké ODS Tomáš Hasil. Ten již dávno předtím, než premiér Mirek Topolánek na své květnové návštěvě Libereckého kraje vyzýval k sepsání požadavků organizátorů mistrovství adresovaných vládě, předložil vládě dokument s názvem „Usnesení Vlády ČR k návrhu na posílení účasti státu na přípravě a uspořádání MS v klasickém lyžování v roce
2009 v ČR“, jehož součástí dokumentu je i původní žádost pořadatelů s konkrétními finančními částkami. Realizací velké části staveb na přípravu nadcházejícího mistrovství se, pro mnohé nepřekvapivě, zabývá místní stavební společnost Syner. A právě symbolicky v Paláci Syner, kde sídlí i kancelář Organizačního výboru pro lyžařský šampionát SKI 2009, se konala návštěva premiéra Mirka Topolánka, kde spolu s hejtmanem Libereckého kraje Petrem Skokanem navštívil organizátory mistrovství. Podle návrhu Tomáše Hasila má vláda zaúkolovat Ministersvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR, aby ze svých rezervních fondů uvolnilo další 152 miliony, ze kterých má být například financována rekonstrukce VŠ kolejí Technické univerzity v Liberci, kde již nyní provádí stavební práce firma Syner. Podporu Hasilově iniciativě vyjádřili podpisem dopisu, který označuje situaci okolo příprav na mistrovství za kritic-
O mistrovství světa v klasickém lyžování SKI 2009 se zajímal i předseda vlády Mirek Topolánek při své květnové návštěvě Liberecka. foto: KrÚ Libereckého kraje kou a žádá urychlené poskytnutí požadovaných peněz, i místní politici. Stěžovali si v něm na přístup minulé vlády a rozpory s její politickou orientací a politickým složením liberecké radnice, jako další důvod uváděli dlouhé povolební vyjednávání. Vedle předsedy Českého olympijského výboru Milana Jiráska a prezidenta Organizačního výboru pro lyžařský šampionát SKI 2009 Romana Kumpošta jej podepsali i primátor Jiří Kittner, hejtman Libereckého kraje Petr Skokan a předseda Senátu ČR Přemysl Sobotka, všichni za ODS. Nicméně ministryně Dana Kuchtová (SZ) odpověděla ne příliš lichotivě. Celkový objem státních
zdrojů je údajně svévolně měněn investory, a to výrazně nad rámec platného vládního usnesení. Nelíbí se jí i dosavadní nakládání se státními dotacemi. Podle stanoviska ministerstva se objevují požadavky na financování doposud nelegalizovaných akcí. Ministerstvo tak velmi špatnou známkou ohodnotilo práci města a jeho kooperaci s investory. Opoziční zastupitelé liberecké radnice, především za SOS pro Liberec tvrdí, že pořadatelé libereckého mistrovství světa v roce 2009 mohli ušetřit přes 200 milionů korun, pokud by z připravovaných investic do sportovišť včas škrtli ty, které jsou nepotřebné a zbytečné. Kritizují zejména
KN | červenec 2007 |
7
LIBERECKÝ KRAJ K TÉMATU MĚSÍCE Vláda při svých úvahách nebere v potaz ani zájmy obcí ani zájmy krajů. Přesuny mezi přímými a nepřímými daněmi, snižování právě těch daní, které tvoří základnu pro výpočet příjmů krajů, mají samozřejmě přímý vliv na hospodaření krajů. Zatím není jasné, jaká verze úprav bude schválena, proto doufám, že dojde i k zohlednění případně přijatých opatření na rozpočty krajů. Zvažovaným verzím nelze také právě proto, že se nevěnují dopadům na rozpočty samospráv, říkat reforma. A obávám se, že ke skutečné reformě nenajde stávající složení vlády ani shodu, ani odvahu. Kraj se nepochybně musí na nesystémová rozhodnutí vždy připravit. Je to o to obtížnější, že nás váže povinnost kofinancovat projekty využívající prostředky strukturálních fondů. Další část prostředků kraje bude také realizací těchto projektů průběžně vázána. A postihne to jako vždy více menší kraje než ty větší. Opatření jsme již přijali a tvoříme rezervu. To však znamená, že se odsouvají některé chystané vlastní záměry a projekty. Nejsme schopni posílit ani oblasti, které nás pálí a stále se na ně nedostává potřebných zdrojů kupř. Karel Dolejší, oblast sociální, ochrana památek apod. vicehejtman
realizaci zasněžovacího zařízení běžeckého areálu ve Vesci. Podle zastupitelů za SOS jsou ve Vesci zbytečně rozestavěny investice za 123 miliony korun, které mají sloužit čistě pro zasněžovací systém - vodohospodářské objekty, rozvody, čerpací stanice, nádrž a koncová zařízení. SOS přitom vytipovala i další projekty, které jsou prý pro zimní šampionát nepotřebné a zbytečné: okruhy
pro in-line bruslení za zhruba 24 miliony nebo umělá hmota pro letní závody ve skocích na lyžích na ještědských můstcích za 59 a půl milionu. „Organizátoři tak zbytečně investují 206,5 milionu korun. Část akcí je už před dokončením, ale některé je ještě možné zrušit a tím ušetřit 125 milionů,“ uvedl Josef Winter za SOS pro Liberec. Jan Oleška
KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ
Oprava za 100 milionů Silnice spojující Vrchlabí a Špindlerův Mlýn přes Strážné se dočká opravy. Rozběhnutí rekonstrukce poškozené silnice, jejíž náklady se odhadují na více než 100 milionů korun, zdržely nevyjasněné podmínky přidělování finanční podpory z fondů Evropské unie. Ty byly v souvislosti s tímto projektem známy až začátkem letošního června.
„Opravu této poškozené silnice chceme rozběhnout co nejdříve. Se stavbou počítáme a pro její realizaci jsme udělali maximum možného. Stále nevyjasněná pravidla schvalování projektů Evropskou unií nám situaci velice ztížila; způsobilo to zdržení této stavby,“ řekl náměstek královéhradeckého hejtmana Petr Kuřík, který má na starost dopravu.
Kromě opravy 3,5 kilometrů vozovky tato stavba počítá také s obnovou opěrných zdí lemujících tuto silnici. Královéhradecký kraj má celý projekt připraven a v nejbližší době vypíše výběrové řízení na zhotovitele rozsáhlé opravy. „Do konce roku budeme znát zhotovitele stavby, stavba již dokonce má územní rozhodnutí. Práce by-
chom chtěli rozjet do konce letošního roku. Zásadní část rekonstrukce proběhne v roce 2008 a chtěli bychom stihnout její dokončení do začátku příští letní turistické sezóny v Krkonoších,“ doplnil náměstek Kuřík. Fondy Evropské unie by měly tuto rekonstrukci pokrýt ze zhruba 85 procent, zbytek by uhradil kraj. (zr)
Další peníze pokryjí neinvestiční akce: například výměny oken, podhledů či izolací. „Největší investicí v roce 2007, která proběhne v létě, by měla být přístavba a rekonstrukce školní jídelny gymnázia v Jiráskově ulici v Trutnově za více než 28 milionů korun. Za stavební úpravy dvou budov dětského domova, mateřské školy a školní jídelny v Broumově, které budou v létě probíhat, zaplatí kraj 17
milionů korun,“ sdělil radní Královéhradeckého kraje Zdeněk Kraus. Další větší stavební práce proběhnou také například v Gymnáziu a Střední odborné škole pedagogické v Nové Pace. Vedle peněz z fondu rozvoje a reprodukce má kraj 44,6 milionu korun připraveno na rekonstrukce školských zařízení v souvislosti s rozvojem automobilového průmyslu na Rychnovsku. (zr)
i přírůstku stěhováním, uvádí statistici. „Informaci o tom, že lidí v našem kraji či v České republice ubývá, což byl trend před několika lety, jsem považoval za zneklidňující. Proto mě dnešní zpráva těší, ale považoval bych ji za mírně optimistickou. Byl bych rád,
kdyby si stoupající tendenci v počtu obyvatel náš kraj po určitou dobu udržel. To, že někde lidí přibývá, může znamenat, že se na takovém místě dobře žije. A to bych si přál v našem kraji,“ řekl královéhradecký hejtman Pavel Bradík. (zr)
Školy čekají opravy Studenty středních škol v Královéhradeckém kraji vystřídají po skončení školního roku v budovách gymnázií, středních odborných škol či učilišť stavbaři. Ti během letních školních prázdnin provedou opravy a údržbu školních budov, které spravuje Královéhradecký kraj. Celkem by měly vyjít tyto rekonstrukce a údržbářské práce na celkem 68 milionů korun.
„Z velké části zaplatí kraj stavby na školách z fondu rozvoje a reprodukce. Některé drobnější úpravy uhradí školy z vlastních investičních fondů,“ uvedl královéhradecký hejtman Pavel Bradík. Do letních investičních akcí na opravy budov školských zařízení vloží kraj z fondu rozvoje a reprodukce přes 60 milionů korun, školy ze svých investičních fondů zaplatí asi 5,5 milionu korun.
Počet obyvatel roste Poprvé od roku 2000, tedy za dobu, po kterou existuje Královéhradecký kraj, přibylo na jeho území obyvatel. Oproti začátku letošního roku žilo koncem března v kraji o 525 lidí více. Informovala o tom královéhradecká pobočka Českého statistického úřadu.
K poslednímu dni letošního prvního čtvrtletí bylo evidováno v Královéhradeckém kraji 550 168 obyvatel. To je o 525 osob více než na počátku tohoto čtvrtletí. Tento celkový přírůstek obyvatel byl podle statistiků tvořen kladnými hodnotami přírůstku přirozeného
KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ K TÉMATU MĚSÍCE Stát dříve i nyní reformuje daňový systém, jehož výsledkem je, mimo nezpochybnitelných vlivů pro daňového poplatníka, ohrožení stability vlastních daňových příjmů krajů i obcí. Kraje a obce pak oprávněně stávající systém rozdělování daní, a to nejen z těchto důvodů, kritizují. Reforma veřejných financí tak, jak je připravována, bohužel tento stav výrazně zhorší, nebude-li odpovídajícím způsobem zasáhnuto. Kraje i obce jsou podle současného znění zákona o rozpočtovém určení daní financovány z výnosů sdílených daní, kde stát připravuje jejich další snižování. Kraje i obce jsou na úspěšném a bezvýkyvovém daňovém inkasu státu existenčně závislé, a to prakticky každý měsíc v běžném rozpočtovém roce. Ministerstvo financí ve svých propočtech uvádí, že v nejbližších letech ( do dvou let ?) by rozpočty krajů i obcí mohly být ohroženy výpadkem až o 5 procent (!). Pro objektivnost lze uvést, že tyto daně mají ve vývojové řadě dosud odpovídající, ale stále se snižující progresi, ze které kraje i obce financují zejména kofinanční vztahy k dotačním titulům z prostředků EU, na něž platná novela ZRUD doposud v příjmových stránkách rozpočtů krajů i obcí nepomýšlela. Řada povinností státu byla a je převáděna na kraje či obce bez odpovídajících ekonomických dopadů. Reforma veřejných financí tak nemůže proběhnout bez předcházející zásadní diskuse věnované otázkám novely zákona o rozpočtovém určení daní. Od ní se očekává, že nastaví odpovědným a spravedlivým způsobem kvalitní fungování všech samospráv v České republice. Toto fungování by mělo probíhat bez vidiTomáš Šubert, ny degresivně se vyvíječlen rady jících příjmů.
Královéhradeckého kraje
Celý diskusní příspěvek si přečtěte na stránce www.krajskenoviny.cz.
8
| KN | červenec 2007
PREZENTACE
Pardubický kraj láká přírodou, sportem i kulturou Pardubický kraj má pro turisty v letošní sezóně řadu atraktivních nabídek. Lákavými možnostmi jsou ideální přírodní podmínky pro pěstování aktivní turistiky a celá škála známých sportovních či kulturních akcí. „Pardubický kraj leží uprostřed České republiky, je dosažitelný všemi druhy dopravy včetně letecké a vodní, disponuje hornatými terény, rovinatými nížinami i celou řadou vodních ploch,“ říká krajský radní zodpovědný za oblast cestovního ruchu Miloslav
Macela. Na nádhernou přírodu, kterou region nabízí, je nejhezčí pohled shora – z některé ze stovek vyhlídek a rozhleden, například u Zubří. Na své si v Pardubickém kraji přijdou pěší turisté. Na Pardubicku
foto: archiv Pardubického kraje
mohou navštívit Kunětickou horu, nejmladší hrad v Čechách postavený husity a později rozsáhle přestavěný pány z Pernštejna. Severovýchodní kout regionu na česko-polském pomezí, Králicko, nabízí rovněž silné zážitky. Je místem, kde lze obdivovat krásy neporušené přírody třetího nejvyššího pohoří u nás, Králického Sněžníku, i významné duchovní památky. Zdejší vrch Klepý je jediným místem v Evropě, kde se stýkají povodí Černého, Baltského a Severního moře. „Na jihu kraje, nedaleko Hlinska, čeká na hosty známý skanzen na Veselém Kopci s ukázkami tradičního života na Vysočině v minulých stoletích,“ přiblížil. Milovníkům historie kraj skýtá řadu kulturních, církevních, židovských i technických památek. Sportovní fanoušky z České republiky i zahraničí každoročně přitahují velké mezinárodní akce. Pardubické závodiště je místem konání světově proslulé Velké pardubické steeplechase, nejtěžšího dostihu kontinentální Evropy. Tento závod se v Pardubicích pořádá pravidelně již od roku 1874. Milovníci silných strojů vyhledávají tradiční motocyklové závody Zlatou přilbu, mistrovství světa na ploché dráze. Na motokrosové dráze v Poběžovické kotlině se každoročně pořádá mistrovství světa v motokrosu a mezinárodní závody v tomto sportovním odvětví hostí i Třemošnice. V Pardubicích se také koná tenisová Juniorka, která otevírá mladým
foto: archiv Pardubického kraje talentům brány do světa vrcholového sportu. Známý je rovněž největší šachový turnaj na světě Czech open, který kromě tradičních šachovnic představuje i další známé či méně známé deskové hry. Sportovní výkony okořeněné o špetku historie a adrenalinu jsou k vidění také na pardubické Aviatické pouti. V oblasti kultury nabízí Pardubický kraj světově proslulý operní festival Smetanova Litomyšl. Festival se koná již téměř 50 let každoročně na přelomu června a července a vystoupení předních českých i zahraničních umělců a souborů jsou vděčným lákadlem pro stovky návštěvníků z celého světa. Hostitelské město se navíc pyšní zámkem,
zapsaným na listinu chráněných památek UNESCO. Své příznivce mají i další hudební festivaly jako Bohuslav Martinů Fest v Poličce, jazzový festival 555 ve stejném městě či Tomáškova a Novákova hudební Skuteč. Do Chrudimi se každý rok sjíždějí soutěžit loutkářské soubory, na oblibě získávají lidové slavnosti Dny Pardubického kraje, které se konají vždy na jiném místě regionu a letos v září budou jejich hostitelem Kladruby nad Labem a zdejší proslulý Národní hřebčín. „Akce typu Velké pardubické steeplechase či Smetanovy Litomyšle propagují náš region a díky nim přijíždí do kraje množství tuzemských i zahra-
ničních návštěvníků. Ještě raději bychom však byli, pokud by k nám turisté přijížděli strávit týden či dva. Příležitostí je tu opět celá řada,“ pokračuje radní Macela. V zimním období Pardubický kraj nabízí milovníkům zimních radovánek kvalitní sjezdovky i běžecké tratě. Širokou nabídkou ubytování, sjezdovek a lyžařských vleků jsou známy areály v Čenkovicích, Dolní Moravě, Jablonném nad Orlicí či Dlouhoňovicích. V areálu pod Svinní horou je pro náročné sjezdaře připravena černá sjezdovka, která je považována za nejprudší v Čechách. Milovníky běžeckých tratí pak určitě přilákají Železné hory a především Hlinecko.
Foxconn myslí i na děti Již pošesté připravila společnost Foxconn CZ ve spolupráci s agenturou Czech Marketing nejen pro děti na Dostihovém závodišti den plný her, soutěží a zábavy. Konal se zde totiž Foxconn Super Dětský den. Během něho byly pro děti připraveny projížďky na koních či v kočáře, spousta zábavy, ale i soutěží za sladké odměny. A tak děti v sobotním horkém dni na Dostihovém závodišti skákaly v pytli, malovaly s kreslířem Janem Honzou Lušovským, procházely bludištěm se zavázanýma očima, házely míčky na cíl či
luštily scrable. Pro zábavu pro ně byla připravena celá řada dalších atrakcí, jako kolotoče, houpačky, skákací hrady, ZOO koutek či fotbalové hřiště. Děti si mohly také vyzkoušet, jak vypadá krocení zlého býka nebo jaké to je, když máte omotaného hada kolem krku. Na pódiu se pak po celý den střídala vystoupení Bořka Stavitele, Maxim Turbulenc, Václava Upíra Krejčího či kreslíře Jana Honzy Lušovského, nechybělo vystoupení šermířů, velký úspěch mělo vystoupení tanečního studia Hroch.
Hlavním tématem šestého Foxconn Super Dětského dne pak byla výtvarná soutěž pro děti z pardubických mateřských škol na téma „Moje léto“. „Soutěže se zúčastnily děti z téměř všech pardubických mateřských škol, které nakreslily na 600 obrázků,“ sdělila nám Kateřina Kučerová z oddělení Vztahy s veřejností společnosti Foxconn CZ. Všechny výkresy pak byly v průběhu celého dne vystaveny na dostihovém závodišti. Z nich pak bylo vybráno dvacet nejlepších výkresů, jejichž autoři pak byli představite-
Dětem pro zábavu byla připravena celá řada atrakcí, jako kolotoče, houpačky, skákací hrady, ZOO koutek či fotbalové hřiště. foto: autor
Hlavním tématem šestého Foxconn Super Dětského dne byla výtvarná soutěž pro děti z pardubických mateřských škol na téma „Moje léto“. foto: autor
li společnosti Foxconn CZ spolu s agenturou Czech Marketing a panem primátorem oceněni řadou zajímavých cen. Jak nám také prozradila Kateřina Kučerová, výběr těch dvaceti nejhezčích výkresů byl úkol opravdu složitý, protože krásných výtvorů na téma „Moje léto“ se sešlo daleko více. Výkresy dětí z mateřských škol byly natolik povedené, že o jeden z nich projevil zájem také pardubický primátor Jaroslav Deml, který pomáhal spolu s Janem Honzou Lušovským s výběrem těch nejzdařilejších prací, které pak budou po celý následující rok zdobit prostory společnosti Foxconn CZ.
Ačkoliv se takovýto dětský den konal v pořadí již pošesté, kreslířská soutěž v takovémto rozsahu se letos uskutečnila poprvé a soudě dle počtu výtvorů, které se zde sešly, měla mezi dětmi úspěch. Společnost Foxconn CZ se však dětem věnuje celoročně. „Naše společnost spolupracuje s Fondem ohrožených dětí, Dětským centrem Veská, Dětským domovem Pardubice, Speciální školou Svítání, občanským sdružením Klub dětem, Krajskou nemocnicí Pardubice, pomohli jsme Dětskému domovu Hrochův Týnec a dalším organizacím. Intenzivně pomá-
háme také zdravotně postiženým dětem, jednou z aktivit je například poskytnutí finančních prostředků na individuální asistenty pro postižené, poskytujeme dotace na nákup PC,“ přiblížila aktivity společnosti Foxconn CZ Kateřina Kučerová. Společnost Foxconn CZ tak ukazuje, že je nejen jedním z největších zaměstnavatelů v kraji, jejíž roční obrat přesahuje 700 mld. Kč, ale také společností, která pomáhá potřebným. (řeh)
www.foxconn.cz
PARDUBICKÝ KRAJ INZERCE
OFSETOVÁ TISKÁRNA s několika grafickými studii nabízí místo OBCHODNÍHO MANAŽERA - dobré platové podmínky - sídlo pobočky v centru Pardubic - orientace v oboru vítána - nástup možný ihned TEL.: 777 790 817
KRÁTCE Vesnicí roku Morašice Vesnicí roku 2007 v Pardubickém kraji se staly Morašice na Svitavsku. Komise 22 přihlášených obcí hodnotila podle koncepčních dokumetů, infrastruktury, celkového obrazu vesnice, aktivit občanů, zeleně a péče o krajinu či společenského života. (zr)
Ptačí chřipka přinesla řadu omezení V Tisové a Noříně u Chocně bylo kvůli výskytu ptačí chřipky koncem června celkem zlikvidováno více než 37 tisíc kusů drůbeže. Mimořádná ochranná opatření proti šíření nemoci nebezpečné i člověku postihla celou zemi. Nebezpečný virus H5N1 zde udeřil vůbec poprvé na tuzemských farmách, a to krátce po sobě v průběhu poslední dekády minulého měsíce. „Obyvatelům obce ani v okolí žádné nebezpečí ani zdravotní rizika nehrozí. Obyvatelé s nakaženými zvířaty do styku nepřichází, pracovníci farmy budou vybaveni ochrannými pomůckami a budou instruováni hygieniky, jak se chovat,“ prohlásil vicehejtman Pardubického kraje Roman Línek k prvnímu výskytu v Tisové. V obou případech podle odborníků nákazu mezi drůbež
pravděpodobně zavlekl člověk. Virus totiž může ulpět na oděvu nebo botách nebo ve slámě, která slouží jako podestýlka. Mimořádná ochranná opatření byla vyhlášena na území celé České republiky. V podnikatelských chovech drůbež nesmí být ve volných výbězích a zakázány jsou též trhy a výstavy drůbeže a ptáků. Zrušena byla například i výstava exotického ptactva na zámku v Libochovicích, přestože nejsou v kontaktu s volně žijícími druhy, které mohou být nakaženy smrtícím virem.
Peníze pro ZOD Zálší Finanční dar ve výši 100 tisíc korun uvolnila Rada Pardubického kraje pro Zemědělské a obchodní družstvo Zálší, kde se vyskytla ptačí chřipka. (zr)
Spotřebitelé se však podle zpracovatelů a obchodníků nemusí obávat, protože chov i zpracování je pod přísnými pravidly a veterinárním dozorem, aby se na pulty nedostalo nic závadného. „Na trh se nedostal žádný produkt z nakažených chovů. Hlavní hygienik mě také ujistil o skutečnosti, že při tepelné úpravě masa na nejméně 70°C je riziko nákazy vyloučeno,“ sdělil Línek. Na obou farmách, které patří zemědělskému a obchodnímu družstvu v Zálší, vznikly v souvislosti s výskytem nemoci přímé škody asi za šest milionů korun. V plné výši je má uhradit stát, až polovinu může Česká republika podle náměstka ministra zemědělství Stanislava Kozáka očekávat z Evropské unie. Náhrady škod se budou týkat i domácích chovatelů, kteří byli postiženi likvidací ptačí chřipky. Ve vymezeném okruhu totiž musela být vybita i domácí drůbež. S likvidací drůbeže musela pomáhat veterinářům i armáda z olomouckého 156. záchranného praporu. „Vojáci se zejména podíleli na zajištění chodu dezinfekčního koridoru. Dále se podíleli na vynášení postižené drůbeže z nakažených lokalit,“ poznamenal mluvčí útvaru Jiří Vyslucha. Petr Bayer
KN | červenec 2007 |
9
PARDUBICKÝ KRAJ K TÉMATU MĚSÍCE Reforma veřejných financí, připravovaná současnou vládou je nezbytná, a to především z důvodu nutného zastavení dalšího nárůstu vládního dluhu, z důvodu chybějících prostředků na další potřebné investice, na podporu vědy a výzkumu apod. Reforma dále předpokládá zjednodušení daňového systému přinášející snížení administrativy, změny ve financování zdravotnictví, změnu penzijního systému apod.. Tyto kroky samozřejmě budou bolet. Kdy k nim však přistoupit, když ne v době ekonomického rozvoje země, kdy růst HDP osciluje kolem 4% a více. Reforma veřejných financí se dotkne i daňového subsystému. Jeho úprava nemá a ani nemůže mít „neutrální“ formu, protože by se tím nic neřešilo. Výsledkem jejího zavedení jsou další příjmy do státního rozpočtu. Mezi příjmy státního rozpočtu patří nově navržené „ekologické“ daně, zvýšení spotřebních daní z tabákových výrobků apod. Dopady vyplývající z těchto změn se promítnou i do rozpočtu obcí a krajů. Z prozatímně publikovaných záměrů vyplývá, že větší dopady budou u rozpočtu obcí. Názor, že výši daňových dopadů u obcí je možno kompenzovat několikanásobným navýšením koeficientů u daně z nemovitostí je však chybný. Nejen že výpadek daní obcím nenahradí, ale naopak jejich uplatněním dojde k negativnímu ovlivnění postavení zastupitelů u svých občanů – voličů. Za chybný považuji i názor, že reforma daňových zákonů nebude mít vliv na rozpočty krajů. Snížení daní z příjmů a dalších daní jen ztěžka může nahradit nárůst daně z přidané hodnoty. Dalším dopadem na rozpočet krajů je trvalé „přelévání“ povinností státu na kraje bez finančních kompenzací. Pokud tomu tak bude i nadále, dostanou se kraje do neřešitelné situace. Přitom stát si svou daňovou „kvótu“ hlídá, a to např. trvalým navyšováním spotřební daně, na které se územní celky nepodílejí. Zavedení tak zvané „superhrubé“ mzdy je krokem těžko odůvodnitelným. Úhrada sociálního a zdravotního pojištění u osob samostatně výdělečně činných a zaměstnanců je zcela jistě uznatelným daňovým výdajem a tudíž by neměla být připočítávána Roman Línek, k základu daně z příjmů těchvicehejtman to skupin.
KRAJ VYSOČINA GLOSA
K
ouzelné zaklínadlo - dva měsíce prázdnin. Více než šedesát dní, během nichž se „zastaví“ svět. Dospělí přestanou ve dnech dovolené myslet na práci, odpočívají.... Není nad dovolenou, dobře vybranou, v klidu strávenou a není nad šťastný návrat. Stačí si jen dobře plánovat - cestu do míst svého mládí, cestu vysněnou, exotickou, cestu relaxační, náročnou nebo cestu na Vysočinu. Nevyměnil bych dovolenou na Vysočině za nic na světě. Čtrnáct dní mezi zrcadly rybníků s čerstvým větrem v zádech a pořádnou masáží z cyklotras, vedoucích spíše do vrchu než z něj, má prostě své přednosti. Ani letos se nenechám zlákat last minutami a vyrazím známým směrem…na Vysočinu a možná přestanu myslet na školu i na práci. Ondřej Štekl
KRÁTCE Spoje do zóny Kraj vyhověl firmám v průmyslové zóně Střítež a posílil pravidelnou hromadnou osobní dopravu do této oblasti. Zaměstnanci zdejších společnostní mohou od začátku července využívat díky Dopravnímu podniku Jihlava až osmnáct pravidelných spojů. Na financování osobní dopravy se dohodl kraj, společnost Jipocar a Automotive Lighting. Do konce letošního roku je rozsah dopravy mimo území města Jihlavy kvůli posíleným spojům vypočten na 4,5 tisíce kilometrů a předběžná hrazená ztráta činí 117 tisíc korun. (zr)
Obce nesouhlasí s průzkumem uranových lokalit POLNÁ - Obce na Vysočině nesouhlasí se zahájením průzkumu nalezišť uranových rud ve svém okolí. V Polné sepsali petici. V Brzkově jsou proti. V Jamném vyhlásili referendum. V Přibyslavi na Havlíčkobrodsku debata probíhá, zatím bez závěru. Momentální vysoká cena uranu láká nové prospektory a uranový průmysl hledá za každou cenu příležitosti pro těžbu. Firma zabývající se geologickou činností Timex Zdice s. r. o. požádala ministerstvo životního prostředí o stanovení průzkumných území pro jeho vyhledávání v lokalitách Jamné, Polná a Brzkov – Západ poblíž Jihlavy. Právě v těchto dnech probíhá povolovací řízení. Stanovisko dotčených obcí si vyžádalo ministerstvo životního prostředí, které by o žádosti firmy mělo rozhodnout v nejbližších týdnech. Průzkum jednohlasně odmítli zastupitelé Polné. Proti se již vyslovili i zástupci obcí Jamné, Věžnička a Dobroutov. Záporné stanovisko se očekává také v Brzkově, kde budou zastupitelé o uranu jednat. V obci se již konala veřejná schůze, kde se proti průzkumu vyslovila většina přítomných. Starosta Petr Pometlo proto
předpokládá, že záporné bude i vyjádření zastupitelstva. U této obce se již nachází jedno chráněné uranové ložisko, při průzkumu tam dříve byly vyhloubeny více než dvě desítky kilometrů chodeb. V Polné odpůrci těžby uranu rozdávali do schránek letáky, protestní petici podepsalo asi 1100 lidí. Zhruba stovka obyvatel se zúčastnila veřejné schůze. O těžbu uranu nestojí, protože se obávají jejího dopadu na životní prostředí i zdraví lidí. Záměr firmy Timex by se výhledově dotýkal také dvou místních částí města Přibyslav na Havlíčkobrodsku. Toto město se zatím k povolení průzkumu vyjadřovat nebude. Starosta Jan Štefáček před několika týdny prohlásil, že osobně by se průzkumu nebránil. Proti jsou ale občané obou místních částí. Snaha firmy Timex je prý v rozporu se surovinovou politikou státu, která hovoří o ukončení dobývání uranu na území ČR. „Těžba uranu představuje nevratný zásah do přírodních ekosystémů, je spojena s produkcí vysokého objemu radioaktivních a dalších toxických odpadů, jejichž likvidace se promítá do životů obyvatel, a to
i po několik dalších generací. S odstupem času může být pak velice problematické stanovit odpovědnost za likvidaci souvisejících dopadů této těžby,“ domnívají se mnozí obyvatelé dotčených obcí. Průzkumné práce by měly trvat asi čtyři roky a stály by až půl miliardy korun. Vlastní těžba by mohla začít asi do deseti let. Průzkum by zřejmě platila australská společnost Uran Limited, která na jaře projevila zájem o vstup do uranového dolu v Rožné na Žďársku. Ministerstvo průmyslu její nabídku odmítlo s tím, že před případným vstupem soukromého kapitálu do státního dolu musejí být prověřeny zásoby uranu. Zástupci ministerstva životního prostředí předpokládají, že k žádosti firmy Timex bude rozhodnutí záporné, stejně jako před necelými dvěma lety, kdy Timex požádal o stanovení průzkumných území uranových rud v několika lokalitách na Vysočině a v Jihočeském kraji. I tehdy byla na Vysočině proti většina obcí, jichž se záměr dotýkal.
KRAJ VYSOČINA K TÉMATU MĚSÍCE Pokud bude reforma veřejných financí realizována v té podobě, jak byla připravena a představena vládou, potom by se její dopady dle predikce ministerstva financí měly projevit následujícím způsobem. V roce 2008 by byly reformní daňové příjmy obcí a krajů vyšší než daňové příjmy, které by obce a kraje obdržely v případě, že by se reforma veřejných financí neuskutečnila. Je tomu tak proto, že nárůst výběru daně z přidané hodnoty (díky jejímu zvýšení) v roce 2008 převýší podle predikce nižší výběr daní z příjmu (z důvodu jejich postupného snižování). V roce 2009 by se potom reformní a nereformní daňové příjmy obcí zhruba rovnají, neboť nárůst výběru daně z přidané hodnoty se zhruba vyrovná s poklesem výběru daní z příjmu. Teprve v roce 2010 by potom mělo dojít asi k pětiprocentnímu propadu daňových příjmů obcí a krajů, neboť postupný další pokles daní z příjmů již nebude kompenzován nárůstem daně z přidané hodnoty. Velmi zjednodušeně řečeno by se celá reforma veřejných financí měla promítnout do daňových příjmů krajů a obcí tím způsobem, že okamžitý nárůst příjmů obcí a krajů plynoucí z okamžitého skokového navýšení daně z přidané hodnoty u některých druhů zboží z 5 na 7 procent bude postupně snižován postupným snižováním daní z příjmů. Z předchozího tedy plyne, že vláda má zhruba rok času na to, aby připravila nové zákony o rozpočtovém určení daní obcím a krajům tak, aby mohly být s dostatečným předstihem projednány a schváleny Parlamentem a mohly vejít v účinnost od 1.1. 2010. Pokud se tak nestane a pokud zároveň bude schválena reforma veřejných financí v současné navržené podobě, budou v roce 2010 daňové příjmy obcí a krajů v porovnání se současnou situací, kdyby k žádným změnám nedošlo, nižší asi o 5 procent. Sečteno a podtrženo z výše uvedeného plyne, že reforma veřejných financí je z hlediska velikosti daňových příjmů obcí a krajů v následujících dvou letech 2008 a 2009 pro obce i kraje spíše přínosem. Zároveň však platí, že je nutné okamžitě začít pracovat na změně zákonů o rozpočtovém určení (o daňových příjmech) obcí a krajů tak, aby nejpozději od 1.1. 2010 začaly platit zákony Miloš Vystrčil, nové. hejtman Celý diskusní příspěvek si přečtěte na stránce www.krajskenoviny.cz.
Ondřej Štekl
10
| KN | červenec 2007
JIHOMORAVSKÝ KRAJ
Nad Justičním areálem v Brně se stahují mračna? O začátku výstavby Justičního areálu v Brně (JAB) jsme vás informovali v loňském roce. Stavba se připravovala několik let, první poklepání na základní kámen proběhlo 20. června 2006 a v plánu bylo dokončit areál v roce 2008. Sídlit zde mají pracovníci Okresního soudu Brno-venkov, Městského soudu v Brně a Městského státního zastupitelství v Brně. Areál, ležící na nábřeží řeky Svratky, se skládá ze dvou budov s 8 podlažími (dvě jsou pod zemí) a do 60 jednacích síní se vstupuje samostatnými vstupy pro soudce, obžalované, svědky a veřejnost. Investiční náklady byly určeny ve výši 1,5 miliardy korun. Nové vedení ministerstva spravedlnosti (MSp) ale zjistilo, že potřebnou sumou nedisponuje, protože stavba byla započata, aniž by bylo dostatečné finanční krytí z ministerstva. Stavební fir-
ma si musí brát úvěry, aby mohla v práci pokračovat, dluhy tedy narůstají. Prvním impulsem MSp bylo, že se bude stavět jenom jedna část budovy a na druhou nechtělo vydat povolení. Po disku-
sích však došlo k jinému závěru. Efektivnější bude, když se budou stavět obě dvě budovy najednou. Prozatím se hovoří o úsporách ve výši 80 milionů korun. „Rozpočtové škrty vlády a odebrání peněz z rezervního fondu MSp, kde byly peníze na tyto investiční akce, výrazně zkomplikovaly situaci ohledně financování stavby. Snahou ministerstva je dosáhnout zefektivnění stavby a maximalizaci úspor, samozřejmě při zachování požadovaných standardů pro budovu soudu a státního zastupitelství,“ sdělila Krajským novinám mluvčí Ministerstva spravedlnosti ČR
Zuzana Kuncová. „Některé zadávací podmínky však nejsou optimální, zejména co se týká subdodávek. Proto probíhá diskuse s jednoznačným záměrem zlevnit cenu díla, a to o desítky milionů korun. Ministerstvo ve spolupráci se soudem, státním zastupitelstvím a zhotovitelem musí dosáhnout co nejlepších podmínek, aby mohl být areál dokončen. Je jednáno i s městem Brno, které projekt jednoznačně podporuje a pro justiční areál poskytlo pozemek. V současné době je žádost o to, aby stavba obou budov probíhala současně, na ministerstvu financí
k odsouhlasení. Dochází k důslednému prověření stávajícího kontraktu a je snaha o dohodu se stávajícím dodavatelem o změně rozsahu díla a rovněž změně platebních podmínek tak, aby stavba mohla být rozpočtově kryta. Pokud by bylo výběrové řízení na stavbu realizováno nyní, pak by byly zadávací podmínky jiné, již proto, aby byly případné problémy dopředu odstraněny a nemusely být řešeny v průběhu stavby. V případě, že by bylo možné zadat soutěž budovy státního zastupitelství znovu a za lepších podmínek, ministerstvo je připraveno přistoupit i k této variantě.“
Celou výstavbu doprovází ještě jeden skandál. Na ideových studiích JAB pracovaly čtyři architektonické ateliéry. Byla vybrána jedna nejpřijatelnější studie a ta se stala základem celkové projektové dokumentace. Zatím ale nedošlo k vypořádání autorskoprávních vztahů mezi spoluautory studie (Architektonická kancelář Burian-Křivinka) a zpracovatelem projektu (firma Centroprojekt), takže výstavbu bude zřejmě provázet i soudní pře.
Po dokončení projektu JMK vydal závěrečnou monitorovací zprávu, která potvrdila, že se všechny závazné ukazatele dodržely. Celkové náklady byly 1 450 526 Kč, dotace z prostředků EU činila 1 050 000
Kč. Distribuce materiálů bude pokračovat po celý letošní rok, stejně jako práce na aktualizacích vytvořených webových stránek.
Žaneta Neužilová
Kraj podporuje cestovní ruch Od 30. června 2006 do 30. dubna 2007 byl Jihomoravským krajem (JMK) realizován projekt „Zlepšení informovanosti o možnostech cestovního ruchu v Jihomoravském kraji“, který byl financován z gran-
tového schématu v rámci podopatření 4.1.2 SROP „Program na podporu regionálních a místních služeb cestovního ruchu pro veřejnou sféru na rok 20042006“. Projekt byl zaměřen na zlepšení informovanosti, a to
vydáním propagačních materiálů o Jihomoravském kraji, následnou distribuci materiálů v turistických informačních centrech (TIC) a u některých poskytovatelů ubytování, dále pak na školení pracovníků
v cestovním ruchu a vytvoření internetového portálu: www. jizni-morava.cz. Zde si zájemci mohou podle kritérií vyhledat turistické programy, zajímavosti nebo možnosti dovolené na jižní Moravě.
Žaneta Neužilová
ZLÍNSKÝ KRAJ ZLÍNSKÝ KRAJ K TÉMATU MĚSÍCE Reforma veřejných financí se nedotkne jen krajů, ale všech samospráv. Změny v daňové soustavě jsou zásahem do systému a budou tak mít vliv na všechny. Dopady nastanou v roce 2009 a já jsem byl ujištěn i premiérem Mirkem Topolánkem při jeho návštěvě ve Zlínském kraji o tom, že k tomuto roku bude také upraven zákon o rozpočtovém určení daní. Ten je pro nás klíčový a já kolem něho očekávám bouřlivou debatu, protože půjde o přerozdělování financí, z něhož někteří vyjdou spokojeni a jiní třeba i nespokojeni. Budeme například požadovat napojení samospráv na spotřební daň, která má díky ekonomickému růstu progresi. Otázkou úpravy zákona o rozpočtovém určení daní jsme se zabývali i na posledním jednání Asociace krajů a já jsem rád, že principy, které zastávám, podpořili i mí další kolegové hejtmani. Nový zákon by měl vycházet z následujících zásad. Měla by být sladěna dynamika výnosů územních rozpočtů s dynamikou státního rozpočtu. Sdílené daně by se měly rozšířit o již zmíněnou daň spotřební. Měl by být vytvořen model motivačního prostředí včetně principu zásluhovosti a progrese. Přímé náklady na regionální školství by měly být začleněny do rozpočtového určení daní, za podmínky legislativní změny školského zákona. Výdaje územních samospráv by měly být financovány z daňových výnosů s výjimkou výkonu státní správy, které stát v roli objednatele hradí formou dotací. To jsou zásady, které budou ovlivňovat financování krajů a my je chceme prosazovat, a to nejlépe na půdě široké meziresortní komise, která by poté předložila náLibor Lukáš, vrh vládě. hejtman Zlínského kraje
S Gandalovičem hlavně o protipovodňových opatřeních Začátkem července navštívil Zlínský kraj ministr zemědělství Petr Gandalovič. V sídle Zlínského kraje, v Baťově „mrakodrapu“, jednal s představiteli kraje v čele s hejtmanem Liborem Lukášem i se zástupci zemědělců a vodohospodářů. Hodnotili především současný stav zemědělství v kraji a hospodaření v lesích i problematiku realizace protipovodňových opatření na řece Moravě a Bečvě. „V první etapě jsou opatření dokončena, k druhé etapě schválena, jen je potřeba vše uvést do pohybu, podepsat a začít se stavbami. Není to jen o velkých protipovodňových opatřeních, ale i o péči o krajinu, což je na jedné straně otázkou ekologického zemědělství, na druhé straně pozemkové úpravy. Obce budou mít také větší roli a pravomoci iniciovat nová protipovodňová opatření,“ uvedl ministr Gandalovič. Hejtman Lukáš k tomu dodal, že protipovodňová opatření je třeba realizovat u Tlumačova, Uherského Hradiště a také na Bystřičce.
Pokud se týká oblasti zemědělství, zástupci kraje i ministr se shodli na tom, že je třeba hledat v této oblasti nové činnosti tak, aby zemědělství nebylo zaměřeno jen na produkci. „Zavádí se nové období programu rozvoje venkova na léta 2007 – 2013, jehož velkým důrazem je přeměna našeho zemědělství na kombinovaný způsob, takový který poskytuje nejenom výrobu potravin, ale i agroturistiku, zabývá se i výrobou biopaliv. Aby zemědělství diverzifikovalo svoje aktivity je třeba změnit filosofii od produkce také na vytváření služeb,“ nastínil v závěru plán
foto: KrÚ Zlínského kraje svého resortu ministr Gandalovič. Prohlídka kraje pokračovala návštěvou vizovické likérny a svůj pobyt ministr ukončil na
Dnech dobré vůle ve Velehradě, kde zahájil konferenci „Etika a fotbal“. Veronika Hlavenková
Stavět se v Holešově začne příští rok Dokončení projekčních prací a povolovacích řízení předpokládá harmonogram příprav strategické průmyslové zóny v Holešově do konce letošního roku. Potvrdil to na začátku července hejtmanu Zlínského
kraje Liboru Lukášovi nový ředitel CzechInvestu Roman Čermák. Jedná se o lokalitu o velikosti 280 ha, která je připravována jako investiční příležitost pro budoucí strategické, střední a menší investory,
kteří budou mít zájem o podnikání v regionu. „V souvislosti se stavebními pracemi v zóně, které mají začít příští rok, budeme také společně účinně působit na to, aby byla navazujícím způsobem bu-
dována i dopravní infrastruktura. Tedy rychlostní komunikace R49, jejíž stavba by měla začít také v roce 2008,“ uvedl hejtman Lukáš. „Z poptávek máme poznatky o tom, že zóna je atraktivní.
Chceme, aby v ní bylo více typů podnikání, což umožňuje rozložit rizika a zároveň nabízí širší spektrum činností,“ potvrdil Libor Lukáš. Zóna leží v těsné blízkosti rychlostního železničního koridoru Varšava–
Vídeň. Další výhodou jsou i blízká letiště s mezinárodním statutem v Kunovicích a Mošnově.
(hla)
INZERCE
KN | červenec 2007 |
11
#:%#(2%05",)# 0!2$5")#%
-%:).2/$.¦3/54¥i% 6%6e%342!../34) SRPEN $/34)(/6¢:6/$)e4¥ 0!2$5")#%
$$* $*$ $*$0 POPRVÂV¡2
FOTO*IÑÆ"ÅLOHLAV
Město Pardubice
WWWPARDUBICERACECOURSECZ
12
| KN | červenec 2007
ROZHOVOR
Ústecký kraj by perfektně zvládl i zimní olympiádu, tvrdí předseda olympijského výboru Her III. letní Olympiády dětí a mládeže Radek Vonka Koncem června zasypávaly redakční mail zprávy jednotlivých krajů o úspěších dětských výprav na Hry III. letní Olympiády dětí a mládeže ČR 2007. Do Ústeckého kraje, který byl jejich pořadatelem, se na ně sjely z jednotlivých krajů více než čtyři tisícovky účastníků, z nichž téměř tři a půl tisíce tvořili samotní mladí sportovci. Předsedou olympijského výboru her byl náměstek hejtmana Ústeckého kraje Radek Vonka a není tedy divu, že drtivá většina otázek našeho rozhovoru se týkala právě olympiády. V červnu hostil Ústecký kraj Hry III. letní Olympiády dětí a mládeže ČR 2007. Jak jejich průběh jako předseda organizačního výboru zpětně hodnotíte? Mohu vyjádřit s organizací Her i s jejich průběhem naprostou spokojenost. Opravdu to byla nejhodnotnější sportovní akce naší mládeže v letošním roce a určitě by snesla srovnání i s dalšími podniky třeba profesionálního sportu či některými evropskými akcemi. Vždycky jsem měl i zpětnou vazbu a vím, že i účastníci naši olympiádu hodnotili dobře. Spokojeni byli se sportovní úrovní, dopravou, možnostmi využití volného času i třeba s ubytováním. I když třeba některou “princezničku“ tlačilo pod karimatkou smítko… Nedostupnou informací je to, jak finančně náročnou Olympiáda dětí a mládeže je. Jaký byl tedy celkový rozpočet této olympiády, kolik finančních prostředků vložil do jejího pořádání Ústecký kraj, z jakých zdrojů a máte představu kolik stála jednotlivé kraje účast jejich výprav? Nebyla to tajná ani nedostupná informace. Náklady na letošní hry se pohybovaly kolem 18 milionů korun, sám Ústecký kraj na ně vyčlenil ze svého rozpočtu kolem čtyř milionů, další miliony přidaly třeba město Ústí nad Labem, ČOV, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR a velcí sponzoři, respektive partneři, třeba Skupina ČEZ, a.s., jež je i partnerem ČOV a naší olympijské reprezentace. Jednotlivé kraje se lišily samozřejmě početností svých výprav a od toho se odvíjely jejich náklady na dopravu do Ústí nad Labem a zpět, účastnický poplatek, jenž činil 350 - 380 korun na jednoho účastníka, jednotné oblečení a podobně. Dá se mluvit o přibližně jednom milionu na každý kraj. Je nasnadě, že hlavním cílem dětských olympiád je podpora sportu u dětí a mládeže. Ovšem tato celorepubliková mezikrajská akce má jistě potenciál i například v propagaci pořadatelského regionu, podpoře cestovního ruchu atd. Myslíte si, že jste jako pořadatelé tento potenciál využili? Určitě ano. V našem kraji pobývaly pět dní tisíce mladých sportovců, jejich trenérů, vedoucích i rodičů a hezké obsahově i výtvarně zdařilé materiály Her, vyšňořené krajské město i další místa olympiády určitě mnohé z nich k nám do kraje zase přivedou. K propagaci turistických možností v ústeckém regionu jsme využili i další vlastní propagační brožurky, letáky a publikace, za které tradičně získáváme špičková celorepubliková ocenění. A hlavně se o našem regionu v souvislosti se sportem mladých mluvilo a psalo po celé zemi. Hlavní město Praha zvažuje možnost pořádání „velké“ olympiády, jaký máte po pořadatelství té „malé“ na tuto myšlenku názor? Dokážete si představit, že by se v případě pořádání OH část soutěží konala i v Ústeckém kraji? Já osobně jsem této myšlence rozhodně nakloněn a podobné postoje jsem zaznamenal i u dalších členů rady nebo zastupitelstva Ústeckého kraje, a to, prosím, mezi členy i dalších politických stran, nejen ODS. Celosvětové Letní olympijské hry by v kraji přivítala i široká veřejnost nebo významné firmy a společnosti. Pokud Mezinárodní olympijský výbor opravdu Praze Olympiádu v roce 2016 nebo o čtyři roky později přidělí, budeme se snažit Praze pomoci.
Nabídnout máme co, nejen onen stále zmiňovaný veslařský a kanoistický kanál v Račicích na Roudnicku; tím spíše za tolik vzdálených let. Klasické olympijské hry přinášejí pro pořadatelskou zemi obrovské finanční náklady, ovšem ve druhé fázi také významné zisky. Platí totéž i pro Olympiádu dětí a mládeže? Samozřejmě že ne! Obecně přece žádné malé či velké akce pro děti nejsou výdělečné, a tak ani amatérský sport dětí a mládeže nemohl na svých letních Hrách vydělat peníze. Kromě pár set vstupenek na slavnostní zahájení (jedna po padesátikoruně) se na sportovištích vstup neplatil, prodali jsme také nějaké propagační suvenýry a trička, ale to jsou jen desetitisíce. Příspěvky sponzorů a obchodní partnerů jsme použili na organizaci her, další sponzoři nás podpořili třeba mediální prezentací Her a podobně. V těsném závěsu za olympijskými hrami už dlouhou dobu kráčejí paralympijské hry pro postižené sportovce. Proč tomu tak není u Olympiády dětí a mládeže? Pokud vím, tak v historii letních či zimních Her dětské olympiády paralympijské soutěže nebyly v naší zemi do programu Her zařazeny. Ani my jsme se o to nesnažili, už takhle bylo pět červnových dní v našem kraji finančně i organizačně velmi náročných. Navíc ještě nebyla uzavřena dohoda mezi Českým olympijským výborem a Českým paralympijským výborem, která by vše ulehčila a také přinesla i mladým sportovcům s nejrůznějšími tělesnými postiženími se do Her alespoň v některých zajímavým disciplinách zapojit. Mne osobně to mrzí, věřte mi… Dětští sportovci mají za sebou troje hry letní olympiády, dvoje hry zimní, na začátku příštího roku se krajské výpravy sejdou na zimní olympiádě ve Zlínském kraji. Budete v budoucnu v Ústeckém kraji usilovat také o zimní variantu dětské olympiády? Zatím jsme o této možnosti v komisi pro sport a tělovýchovu, v radě ani v zastupitelstvu kraje neuvažovali. Teď v létě bude uzavřeno výběrové řízení na pořadatele Her IV. letní olympiády dětí a mládeže v roce 2009 a o „zimní“ olympiádě 2010 se bude mluvit až příští rok. Jak jsem ale řekl, náklady na letošní Hry jsme měli přes čtyři miliony korun a v nejbližších letech kandidovat nebudeme. Necháme šanci i dalším krajům, je jich 14 a letních a zimních olympiád bylo teprve pět. To je zatím mé osobní stanovisko, i když dobře vím, že Ústecký kraj by perfektně zvládl i zimní olympiádu. Zimních stadionů, sjezdařských areálů i dalších kvalitních sportovišť pro „zimu“ máme i u nás dost a dost. Odbočím nyní poněkud od dětské olympiády a zeptám se na tu „velkou“, která se bude konat v Číně, kterou nedávno hromadně navštívili zástupci českých krajů. Myslíte si vy osobně, že je dobře, že zejména z ekonomických důvodů se přivírají oči světa nad tím, co se v Číně děje a OH bude hostit země známá porušováním lidských práv? Tisíckrát mohu nesouhlasit, a také nesouhlasím; vždyť jsem i jako ústecký starosta i později jako zástupce hejtmana inicioval vyvěšování tibetské vlajky na protest proti porušování lidských práv v Číně. Jenomže politika a sport jsou prostě dvě odlišné věci a já, jako krajský politik, Čínu neovlivním, ba ani Mezinárodní olympijský výbor. Také nejsem zastáncem boj-
Vicehejtman Ústeckého kraje a zároveň předseda olympijského výboru Her III. letní Olympiády dětí a mládeže ČR 2007 Radek Vonka s jednou z vítězek Annou Jelačičovou, která získala zlatou medaili ve fotografické soutěži. foto: archiv Ústeckého kraje
kotů; vzpomeňme Moskvu 1980 a Los Angeles 1984, nikomu to nepomohlo, komunismus tehdy nepadl a Amerika se také kvůli neúčasti pár tisícovek sportovců z východního bloku nezhroutila. Navíc jsem přesvědčen, že i v Číně se postupně, i když snad pomalu, věci mění k lepšímu a příští Olympiáda v roce 2008 bude bez problémů a snad trochu zkultivuje tamní režim. Obecně však s tím, aby Mezinárodní olympijský výbor svými rozhodnutími o konání olympijských her de facto legalizoval totalitní státy nebo země, kde se porušují lidská práva, prostě nesouhlasím. Opusťme nyní zcela olympiádu a pojďme k dalšímu tématu. Jste členem komise fondu obnovy Ústeckého kraje, zároveň jste i v komisi pro regionální rozvoj a cestovní ruch. Jak se podle vás daří měnit pohled na Ústecký kraj coby špinavý průmyslový region v představách lidí a jak se daří v reálu pozvednout kvalitu života v kraji? Víte, vy novináři jste, bohužel, nejčastějšími šiřiteli onoho vágního označení našeho kraje jako šedivého či špinavého regionu. Proboha, to už dávno neplatí! Samozřejmě, jsme pořád kraj, kde se těží uhlí a zrovna teď probíhá bouřlivá diskuse o případném prolomení těžebních limitů, vyrábí se tu elektřina, ale za mnohem přísnějších ekologických podmínek a s využitím nejmodernějších technologií, které jsou citlivější k přírodě a obyvatelům. Totéž vyžadujeme i od nových investorů, kteří se tu v kraji etablují. Mohl bych hovořit o krásách přírody, o unikátech historie, památek i o možnostech kulturního a turistického vyžití, ale jedno vydání vašich novin by mi nestačilo. Každý člověk, který poprvé navštíví náš kraj a dostane se do jeho více oblastí, musí objektivně říci, že to není šedivý ani špinavý
kout České republiky. A kvalita života? To je třeba také o snižování nezaměstnanosti, zvyšování průměrného věku, kvalitě lékařské péče, o kulturním vyžití a třeba péčí o historické památky, o cyklostezkách a alternativních zdrojích energie a… Dejte mi příležitost v samostatném příspěvku pohovořit o našem „šedivém“ kraji. Čekám na vaše otázky ze Semtína. S turismem úzce souvisí památky. Před nedávnem se na Vysočině konala krajská konference na toto téma, kde mimo jiné padly výtky nejenom na zákon o památkové péči, ale také na fungování Národního památkového ústavu. Co vás, jako kraje, v téhle souvislosti nejvíc trápí? Zákon 20/1987 Sb, o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, je poplatný době vzniku a neodpovídá současným potřebám. V některých případech zákon vymezuje vznik chráněných území, avšak neřeší zpětný postup. U Národního památkového ústavu jsou největším problémem velmi dlouhé lhůty na vydání písemných vyjádření k opravám kulturních památek, které vedou k prodlužování správních řízení a z toho pramenící nespokojenosti občanů.
Rozhovor s náměskem hejtmana Ústeckého kraje Radkem Vonkou připravil Miloš Spáčil
INZERCE
KN | červenec 2007 |
13
14
PREZENTACE
| KN | červenec 2007
www.regionservis.cz REGIONSERVIS spol. s r.o. Elišky Přemyslovny 429, Praha 5, 156 00 email:
[email protected] Tel: 257 199 616 Fax: 257 199 615 GSM: 723 139 905 Více než 300 starostů a starostek obcí celé České republiky přijelo 7. června do Prahy na II. Národní setkání starostů, primátorů a hejtmanů ČR. Zaměřením a hlavní tématikou byly národní soudržnost samospráv a finance. Na akci vystoupila řada představitelů státní správy a samospráv. MINISTRYNĚ PRO LIDSKÁ PRÁVA A NÁRODNOSTNÍ MENŠINY DŽAMILA STEHLÍKOVÁ Ministryně ve svém projevu označila představitele měst jako „skutečnou elitu národa“. „Po decentralizaci veřejné správy jako procesu, který byl nastoupen v roce 1989 při demokratizaci naší země, jsme byli svědky toho, jak se skutečná moc opravdu dostala na úroveň samospráv,“ zdůraznila Stehlíková. V České republice je podle ní množství větších i menších obcí a cílem vlády je spolupracovat s nimi jako s partnery, aby mohly vzkvétat podle potřeb jejich občanů. „Cílem vlády je nastavit v této zemi podmínky a mantinely, především v legislativě, tak, aby se vám lépe pracovalo,“ vzkázala starostům a starostkám. Stát jim však musí vytvořit odpovídající podmínky a „ne vždy se všechno daří“. „Zmiňme jenom tak trochu nešťastný zákon, zejména pro malé obce, o rozpočtovém určení daní,“ upozornila ministryně. Obce podle ní rovněž tíží přenesená působnost ve věcech, které může plnit stát. „Toto břímě se ctí nesete, nicméně i zde je prostor pro zkvalitnění tohoto prostředí, ve kterém pracujete a především pro uvolnění prostoru pro perspektivy a rozvoj obcí,“ míní. Ministryně se dále zaměřila na problematiku menšin, a to zdravotně postižených lidí. Nějakým způsobem je podle ní pohybově omezena třetina obyvatel země. „Jsou to starší občané, matky s dětmi, pro které se cestování nebo návštěva nemocnice může změnit v zátěž,“ poznamenala. Vláda proto podporuje národní program mobility pro všechny. Pokud zástupci samosprávy vytvoří bezbariérový projekt, který umožní občanům s pohybovým omezením dostat se například na úřad, poštu, nádraží nebo do nemocnice či kulturního zařízení, stát může přispět
minimálně polovinou vynaložené částky. „Je to velice důležité z hlediska toho, že zastáváme evropské tradice, kdy rušíme bariéry a otevíráme dveře všem menšinám, které mezi námi žijí, aby se zapojily do našeho života a obohatily jej,“ uzavřela ministryně. Z regionů se do tohoto programu nejvíce zapojily obce ve Středočeském, Jihočeském, Plzeňském, Ústeckém, Libereckém a Pardubickém kraji. NÁMĚSTEK MINISTRA PRO MÍSTNÍ ROZVOJ MIROSLAV KALOUS Náměstek se ve svém projevu zaměřil na možnost získávání dotací z Regionálních operačních programů Evropské unie na období let 2007 až 2013. Představitelé obcí se dozvěděli, že již nyní mají připravovat projekty na čerpání těchto dotací a hledat rovněž spolufinancování. Česká republika může dostat z EU až 753 miliardy korun do roku 2013, k tomu ale přibližně 132 miliardy korun musí dodat z domácích zdrojů. „Pokud se připravíme dobře, tak celou alokaci jsme schopni vyčerpat,“ věří Kalous. Je se však třeba vyvarovat hrozbě navrácení, byť malé části dotace, při nesplnění všech podmínek čerpání. Evropská komise však dosud neschválila operační programy, na jejichž základě bude moci Česká republika o peníze z unijních fondů žádat. ČR totiž předložila komisi 24 operační programy, což je vysoký počet, ale taková je realita, která byla nastavena někdy před dvěma lety. „Kdybychom se snažili to jakkoli změnit, tak posuneme zahájení čerpání asi tak o tři roky,“ tvrdí náměstek. Oddalování schvalovacího procesu však není podle něho důvodem k panice, protože zmíněné období je dostatečně dlouhé a lze i prodloužit. Ministerstvo pro místní rozvoj se snaží komisi přesvědčit, že programy se vzájemně ne-
prolínají, nesuplují a jsou nastaveny tak, aby peníze z EU prospěly rozvoji regionů a obcí. Kalous se dále věnoval možnostem spolufinancování projektů a ministerstvo podle něho do podzimu přichystá metodiku k projektům partnerství veřejného a soukromého sektoru, tzv. PPP. „Debata je o tom, kdy je PPP projekt výhodné použít,“ podotkl náměstek. Chystají se rovněž podmínky pro systém elektronického zadávání veřejných zakázek, který by měl proces zrychlit a zprůhlednit. NÁMĚSTEK MINISTRA ZEMĚDĚLSTVÍ IVO HLAVÁČ Náměstek Hlaváč starosty upozornil, že kromě čerpání finančních prostředků z operačních programů mohou obce získat peníze v rámci Programu rozvoje venkova. Na tyto projekty půjde v letech 2007 až 2013 asi 100 miliard korun, z toho čtyři pětiny z EU. „Česká republika je prvním členským státem Evropské unie, která má schváleny evropské peníze pro rozvoj venkova,“ ujistil přítomné náměstek. Tyto dotace se týkají údržby krajiny, modernizace zemědělství a potravinářství, rozšiřování pracovních příležitostí na venkově nebo zlepšování životního prostředí a situace v lesích. „Malé obce do 500 obyvatel v případě kanalizací a do 2000 obyvatel u čističek odpadních vod mohou sáhnout na poměrně relevantní objem prostředků, které budou v průběhu sedmi let k dispozici,“ doplnil Hlaváč. ČR podle něho patří mezi země, které vynakládají nejvíce prostředků na rozvoj venkova. Tímto směrem by navíc měly mířit další peníze, které nebudou na jiné účely dostatečně rychle čerpány. Vypsány již byly výzvy k předkládání projektů týkajících se diverzifikace činností nezemědělské povahy, které podporují zemědělce k udržitelným a konkurenceschopným aktivitám, jako jsou výstavby bioplynových stanic nebo produkce obnovitelných zdrojů energie. „Zásadní opatření, která se týkají obcí, budou vyhlášena na přelomu září a října tohoto roku a
počítáme s tím, že se budou těšit velkému zájmu a budou patřit mezi ty, ze kterých se bude nejrychleji a nejlépe čerpat v následujícím období,“ doplnil. Prosadit se rovněž podařilo, oproti dřívějšku, průběžné financování, aby obce mohly čerpat peníze ve dvou fázích, polovinu ihned po schválení projektu a druhou část po jeho dokončení. Obce totiž měly v minulém období problémy s úvěry, když peníze z EU dostávaly až zpětně. HEJTMAN STŘEDOČESKÉHO KRAJE PETR BENDL Hejtman uvedl, že obce, kraje i stát jsou spojenými nádobami. Všech se týkají kroky, které učiní parlament, potažmo vládní kabinet. „Už bychom si nepřáli, aby se opakovalo to, co se dělo v minulosti, že se zkrátka bude hospodařit na úkor krajů,“ uvedl Bendl. Dále se věnoval reformě veřejné správy a financí, včetně důchodové reformy. „Zatím nikdo nespočítal, jaké dopady tato reforma přinese do měst a veřejné správy a je nutné, abychom to věděli,“ poznamenal. Kraje se chtějí dozvědět, jakým způsobem se v roce 2009 promítne snížení daní do jejich rozpočtů a jakým způsobem toto bude vyváženo. „Věříme, že snížením daní naopak státní rozpočet třeba nastartuje příjmy obráceně, ale nějaké hluché období tam bude,“ obává se Bendl. Hejtman si povšiml též problematiky získávání peněz z evropských fondů. „Očekávání je často přímo úměrné zklamání,“ podotkl k tomuto tématu. Je extrémně důležité se rozmyslet, které projekty budou realizovány a jestli na to jsou peníze. „Až nám budou sečítány uznatelné náklady, může se stát, že se bude někdo velmi divit,“ varoval. ČR je podle něho značně nepřipravena na čerpání evropských peněz. „Je červen a už jsou peníze určeny na rok 2007 a vypadá to, že ne dříve než v listopadu, možná v prosinci letošního roku, si na peníze z Evropy sáhneme,“ dodal. Navíc nejzajímavější je výstavba čističek odpadních vod, kanalizací, silnic, která se nedá
uskutečnit během zimních měsíců, takže se realizace přesouvá až do roku 2008. Na vině je podle něho právě velké množství operačních programů a určité překryvy mezi nimi. Na závěr se zmínil o míře zadluženosti veřejných rozpočtů. „Je nutné, aby Česká republika vzala na vědomí, že to, co se děje směrem k nám s evropskými penězi, bude tlakem na větší zadlužování státu,“ uzavřel Bendl. ODBORNÍK NA FINANCE A ŘÍZENÍ VEŘEJNÉ SPRÁVY LUDĚK TESAŘ Obce tíží řada problémů, které je nutné okamžitě řešit. Starostové si nepřejí dotace, dále nadbytečné vytěžování jejich samosprávy legislativními spletitostmi a chtějí především otevřenou formu věcné a pracovní diskuse s ústavními činiteli a vládou naší země. „Poslední dobou starostové hledají společnou notu, kde vzít peníze,“ uvedl Tesař. Centrální dotace podle něho stále přibývají a tím peníze dále utíkají. Informační a vzdělávací program Regionservis proto přichystal petici proti dotacím, kterou již podepsalo 500 z oslovených 600 starostů. „Cílem je najít zdroje pro samosprávy, které by se mohly stát součástí vlastních příjmů jejich rozpočtů,“ vysvětlil autor petice Luděk Tesař. Například kolem 250 miliard korun by obcím přineslo zrušení centrálního přerozdělování peněz státem ve prospěch jejich ponechání v regionech. Další miliardy by uspořily racionalizace státní správy a zrušení státních fondů, jako jsou pro oblasti dopravy nebo životního prostředí. „Jsou to radikální věci, které navrhuji, a starostové se připojují,“ tvrdí Tesař. Především menší obce chápou rozdělování daní jako diskriminační, protože dostanou méně na obyvatele než ve větších městech. „Očekáváme bližší podrobnosti k připravované reformě veřejných financí, samozřejmě ve vztahu k rozpočtům měst a obcí,“ podotkla například starostka Přelouče na Pardubicku Irena Burešová.
ČSOB Pojišťovna nabízí pojištění vozidel s 15% slevou ČSOB Pojišťovna připravila pro motoristy cenovou lahůdku: až do 31. července letošního roku si u ní mohou pojistit své vozidlo se slevou 15 procent! Znamená to, že například při komplexním pojištění zcela nového vozu Škoda Fabia Classic 1,2 HTP za 280 900 Kč, zahrnujícím povinné ručení i havarijní pojištění včetně odcizení, lze ušetřit až 1612 korun a při komplexním pojištění vozu Škoda Octavia Elegance 2,0 TDI, který nový přijde na 649 900 Kč, až 4556 korun. Výše ušetřené částky se liší podle místa bydliště majitele auta, stáří pojišťovaného vozu a dalších segmentačních kritérií, která motoristům zabezpečují, že za pojištění platí skutečně spravedlivou cenu. „I doposud patřily sazby ČSOB Pojišťovny pro pojištění motorových vozidel k nejvýhodnějším na trhu, což se nyní po zavedení mimořádné patnáctiprocentní slevy ještě zvýraznilo,“ řekl ředitel odboru řízení
produktů neživotního pojištění ČSOB Pojišťovny Jaroslav Král. Sleva 15 procent platí pro všechny nově uzavřené pojistné smlouvy o pojištění MOBILITY s datem počátku pojištění od 9. 5. 2007 do 31. 7. 2007 a lze ji uplatnit jak na komplexní pojištění vozidla včetně široké škály doplňkových pojištění, tak na samotné povinné ručení či havarijní pojištění. Sleva se vztahuje na pojistné pro první rok trvání pojištění.Vozidla jsou nová (2007), standardně zabezpečená, majitel bydlí v Pardubicích (v jednom ze 40 zvýhodněných okresů v povinném ručení), nepodniká. V cenách je zahrnuta sleva za roční četnost placení a jiné pojištění u ČSOB Pojišťovny. *povinné ručení STANDARD s limitem pojistného plnění 24 mil. Kč pro škody na majetku a 44 mil. Kč pro škody na zdraví. V ceně není zahrnut bonus za bezeškodný průběh pojištění (až 35 %). **kompletní havarijní pojištění (pro všechna rizika i odcizení) s 10% spoluúčastí. V ceně není zahrnut bonus za bezeškodný průběh (až 50 %). ***součet pojistného za povinné ručení a havarijní pojištění ****výše úspory dosažené při 15% slevě (oproti dosavadním sazbám)
CO JE POJIŠTĚNÍ VOZIDEL MOBILITY
BEZKONKURENČNÍ PREMIANT
Tímto pojištěním lze v jediné smlouvě komplexně pojistit nové i používané dvoustopé motorové vozidlo s celkovou hmotností do 3,5 tuny (ostatní vozidla pouze na povinné ručení). Jeho základem je havarijní pojištění (kasko) a nebo pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla (povinné ručení). Tato dvě základní pojištění lze rozšířit o doplňková pojištění: pojištění odcizení vozidla, pojištění čelního skla, úrazové pojištění přepravovaných osob, pojištění zavazadel, pojištění nákladů na půjčovné a pojištění nadstandardních asistenčních služeb. Z kaskopojištění jsou kromě živelních škod hrazeny, v závislosti na sjednaném rozsahu pojištění, škody vzniklé střetem při dopravních nehodách či poškození způsobená vandaly. Havarijní pojištění ČSOB Pojišťovny je zvláště výhodné pro věrné klienty, protože jeho cena každý rok klesá spolu se stárnutím vozidla, a to až do 6 let stáří vozidla. Pojistné se snižuje také díky bonusu až o 50 % za pět let. Také povinné ručení ČSOB Pojišťovny patří k nejvýhodnějším na trhu, a to jak rozsahem pojištění, tak po cenové stránce. Cenově zvýhodněni jsou provozovatelé vozidel z 40 okresů s nižší nehodovostí (sleva 10 %), majitelé aut starších 10 let (sleva 20 %) a samozřejmostí je bonus za bezeškodný průběh pojištění (v roce 2007 až 35 %). Limity pojistných plnění za škody na zdraví i za škody na majetku a ušlém zisku jsou přitom vyšší, než určuje zákon, a klienti navíc obdrží zdarma pojištění osobních věcí a úrazové pojištění řidiče. V rámci pojištění MOBILITY lze získat slevy i za sjednání jiného druhu pojištění u ČSOB Pojišťovny (5 %) a za způsob placení pojistného (3 % při ročním placení).
ČSOB Pojišťovna zavedla letos v povinném ručení převratnou novinku – pojištění Mobility Premiant. Díky němu získali čeští motoristé vůbec poprvé možnost nechat si proplatit havarijní škodu na vlastním vozidle i ze svého povinného ručení. Zaviní-li řidič nehodu, pak nejenže ČSOB Pojišťovna uhradí vzniklou škodu poškozené osobě, ale navíc klientovi proplatí i havarijní škodu na jeho vlastním vozidle způsobenou střetem, nárazem či pádem, a to až do 5000 korun za rok! A to jak v případě, že nemá uzavřené samostatné havarijní pojištění, tak i tehdy, když už je má, ale uplatnění škody z něho by pro něj nemuselo být výhodné – například proto, že by přišel o dosažený bonus, nebo proto, že sjednaná spoluúčast převyšuje 5000 Kč. Navíc Premiant zahrnuje nejvyšší limity pojistného plnění: sto milionů korun za škody na zdraví i majetku. ČSOB Pojišťovna je univerzální pojišťovna, která nabízí široké spektrum životních i neživotních pojištění občanům, malým a středním podnikatelům i největším korporacím. V současné době spravuje milion pojistných smluv. Měřeno předepsaným pojistným je čtvrtou největší pojišťovnou na domácím trhu. Tři čtvrtiny jejích akcií vlastní belgická pojišťovna KBC Verzekeringen NV z nadnárodní skupiny KBC, 25 % drží Československá obchodní banka. Přední světová ratingová agentura S&P zvýšila v prosinci 2006 dlouhodobý úvěrový rating a rating finanční síly ČSOB Pojišťovny na stupeň BBB+ a přidělila mu pozitivní výhled.
OLOMOUCKÝ KRAJ
KN | červenec 2007 |
Kraj využije peněz Evropské investiční banky na projekty EU Olomoucký kraj uzavřel koncem června novou smlouvu s Evropskou investiční bankou (EIB). Na nezbytné spolufinancování projektů podporovaných ze zdrojů EU si podle ní může půjčit až tři miliardy korun. Hejtmanství chce peníze z EIB směrovat do projektů z oblasti dopravy, školství, sociálních věcí, kultury, cestovního ruchu či památkové péče v plánovacím období unie v letech 2007 až 2013. Olomoucký kraj však zatím neví, kdy si od banky půjčí první část peněz, protože výzvy k podávání projektů dosud nebyly zveřejněny. „Optimistické odhady uvádějí říjen letošního roku, jako první by mohl přijít na řadu resort dopravy,“ doufá hejtman Ivan Kosatík. Podle něho je velká šance získat pro uvedené záměry finanční podporu z EU a byla by škoda ji nevyužít. Peníze z Bruselu jsou totiž podmíněny příspěvkem z domácích zdrojů. Spolupráce EIB s Olomouckým krajem i dalšími regiony České republiky se podle viceprezidenta EIB Ivana Pilipa osvědčila. Olomoucký kraj podepsal již dříve dohodu s
EIB na půjčku 900 milionů korun k financování investic do dopravní infrastruktury. Kraj z ní hradí část nákladů na 42 akce, dosud byla dokončena polovina. Jednou z nich byly například stavební úpravy silnice mezi Litovlí a Uničovem za takřka 90 milionů korun. „Jsme si vědomi, že peníze z Evropské unie budou přicházet v rychlém tempu a ve velkých objemech a kraje musejí mít připraveny prostředky na spolufinancování projektů,“ uvedl Pilip. Evropská unie totiž vyžaduje, aby předkladatelé projektů část nákladů uhradili sami a jen část je ochotna jim zaplatit formou dotací. Krajský úřad předpokládá, že ročně získá z evropských fondů více než miliardu korun v rámci Regionálního operačního programu. Další stamiliony očekávají samotná města v kraji. Olomouc chce ročně z EU přibližně 300 milionů korun na opravy
15
KRÁTCE Kraj pomůže Olomoucký kraj poskytne obci Křenovice příspěvek ve výši 260 tisíc korun na odstranění následků lokálních záplav. Křenovice byly v polovině června zaplaveny vodou z místního potoka, který se rozvodnil po přívalových deštích. Podle starosty Zdeňka Vrány byla zasažena třetina domů, další škody voda způsobila na komunikacích a mostech. (zr)
Vesnicí kraje je Rouské
silnic, rozvoj cestovního ruchu nebo modernizaci výstaviště Flora. „Seznam projektových námětů čítá asi 80 akcí. Výběrem perspektivních projektů se budeme zabývat 17. července,“ uve-
dl primátor Martin Novotný. Své projekty přichystaly též radnice v Přerově, Šumperku či Jeseníku. Týkají se rovněž modernizací silniční sítě, škol či památek. V Přerově by
se například konečně chtěli dočkat rekonstrukce zámku. Jeseničtí zase doufají v opravu koupaliště a vybudování stezky pro cyklisty a bruslaře do sousedního Polska. (pb)
Vesnicí Olomouckého kraje roku 2007 se stala obec Rouské na Přerovsku. Hodnotící komise ji vybrala z devětadvaceti přihlášených účastníků soutěže. Obec získala zlatou stuhu, právo na dotaci ministerstva pro místní rozvoj ve výši 500 tisíc korun a příspěvek Olomouckého kraje 50 tisíc korun. (zr)
KARLOVARSKÝ KRAJ
DeVito si odvezl „kouli“
KARLOVARSKÝ KRAJ K TÉMATU MĚSÍCE Z dostupných informací, které se týkají reformy veřejných financí, vyplývá, že dopad reformních kroků do sféry veřejných rozpočtů bude v roce 2008 pozitivní, a to jak pro obce, tak i pro kraje. Snižování celkové daňové zátěže v letech 2009 a 2010 bude obcím kompenzováno v plné výši zvýšením podílu na sdílených daních. Toto zvýšení bude navrženo v připravované novele zákona o rozpočtovém určení daní. Novela zákona by měla obsahovat mimo jiné nová kriteria pro přerozdělení daňových příjmů mezi jednotlivé obce, například rozlohu a prostý počet obyvatel. Cílem tohoto návrhu je odstranit nevýhody současně platného systému rozpočtového určení daní pro obce, tedy zejména odstranit skokové přechody mezi kategoriemi, a taktéž posílit výdajové možnosti malých obcí. U Karlovarského kraje by se předpokládané hotovostní dopady na rozpočet kraje v časovém horizontu tří následujících let (dopady pozitivní i negativní) měly pohybovat v řádech desítek milionů korun, přičemž rozpočet kraje se celkově pohybuje v řádu miliard. Nedá se tedy předpokládat, že by došlo k nějakému záJiří Červenka, važnému rozkolísání krajského náměstek hejtmana rozpočtu.
Stát přispěl 1,3 miliardy
Největší kulturní událost Karlových Varů počátku léta je za námi. 42. ročník Mezinárodního filmového festivalu Karlovy Vary promítl více než 130 tisícům diváků 250 filmů při 480 projekcích. Velkou cenu – Křišťálový glóbus – si ze západu Čech odvezl islandsko-německý film Severní blata. Za mimořádný umělecký přínos světové kinematografii byl oceněn jeden z hlavních hostů festivalu, americký herec, režisér a producent Danny DeVito. Třiačtyřicátý ročník festivalu se uskuteční od 4. do 12. července 2008. foto: Film Servis Festival Karlovy Vary
KRAJSKÉ NOVINY Nezávislý měsíčník pro kraje ČR Adresa centrální redakce: Evropské vydavatelství s.r.o., Průmyslový park, kancelářská budova P - 8, čp. 80. 533 53 Pardubice - Semtín Centrální telefon a fax: +420 466 611 139. Centrální GSM: +420 777 100 388. E-mail:
[email protected]. Web: www.krajskenoviny.cz. Vydavatel: Jan Doležal (IČ: 69168741). Ředitelka vydavatelství a šéfredaktorka: Jarmila Kudláčková. Ředitel zpravodajstvíakomunikace:MilošSpáčil.Redakce:JanŠtifter,JanŘeháček,MilošKolesár,regionálnízpravodajové. Rubrika Památky Unesco: PhDr. Jiří Kotyk. Produkce: Leona Šolcová. Jazykové korektury: Iva Málková. Layout: Mgr. Pavel Ševčík. Grafika: Karel Nohava.
Státní fond dopravní infrastruktury přispěl částkou 1,3 miliardy korun na výstavbu rychlostní silnice R6 mezi Chebem, Karlovými Vary a Prahou. Podmínkou této mimořádně udělené dotace je vyčerpání přidělených peněz do konce tohoto roku. Podstatná
suma z přidělené částky je určena na budované úseky v Karlovarském kraji mezi Kamenným Dvorem a Tisovou, dokončení západní části průtahu Karlovými Vary a podzimní zahájení stavby mezi Karlovými Vary a Loučkami. (zr)
Inzerce: European Media House s.r.o., telefon a fax: +420 466 611 139. E-mail:
[email protected]. IČ: 27482855. Tisk: VLTAVA-LABE-PRESS, a.s. Distribuce: ROZŠIŘUJÍ SPOLEČNOSTI PNS, a.s. Předplatné zajišťuje Mediaservis s.r.o., Abocentrum, Moravské náměstí 12D, 659 51 Brno. Příjem objednávek: telefon: +420 541 233 232, fax: +420 541 616 160, e-mail:
[email protected], příjem reklamací: 800 800 890. Cena výtisku: 15,- Kč vč. DPH Evidenční číslo: MK ČR E 13797, ISSN: 1213-9998. Ročník: 6. Číslo: 7. Vychází: 13. července 2007 Názory spolupracovníků nemusejí vždy vyjadřovat stanovisko listu. Nevyžádané materiály nevracíme. Za chyby novinového tisku neručíme
16
| KN | červenec 2007
INZERCE