stans stichting administratie indonesische pensioenen 46,5x46,5

stans

stichting administratie indonesische pensioenen

JAAR 2007 46,5x46,5

1

Ja a r verslag

2007

3

Algemeen

2007

5

Inleiding De Stichting Administratie Indonesische Pensioenen (SAIP) is een Zelfstandig Bestuursorgaan (ZBO) onder het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Het Bestuur wordt gevormd door een Raad van Beheer, die is belast met het beheer van de stichtingsgelden en het toekennen, berekenen en beheren van de overzeese pensioenen en uitkeringen. Ingevolge de statuten van de SAIP legt de Raad van Beheer door middel van het jaarverslag rekening en verantwoording af aan de ministers van BZK en Financiën. De samenstelling van de Raad was in het verslagjaar als volgt: - - - - -

G.W.D. Soeteman, voorzitter Mr. A.J.M. Pierik. lid tevens plv. voorzitter A.J.M. Kalkers, lid J.R.H. Frölings plv. lid Mr. L.H.G. Belleflamme, secretaris.

De SAIP is niet alleen sinds 1956 de uitvoeringsorganisatie voor de Indonesische Pensioenen van gewezen ambtenaren en KNIL-militairen, zoals de naam doet vermoeden, maar werd in de loop der jaren tevens de uitvoeringsorganisatie voor vele andere overzeese pensioenen en uitkeringen. Te beginnen met de Algemene Oorlogsongevallenregeling Indonesië (AOR). Deze regeling werd in het leven geroepen om voorzieningen te treffen voor hen, die door gevolgen van de oorlog niet meer in staat waren in hun eigen onderhoud te voorzien. De Commissie AOR, in 1954 ingesteld door de Minister van Maatschappelijk Werk, begon haar werkzaamheden in dat jaar. De voorbereidende en de uitvoerende werkzaamheden ten behoeve van de door de Commissie te nemen beslissingen werden ondergebracht bij de SAIP. Bij schrijven van 12 maart 2008 is het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) door middel van het jaaroverzicht 2007 van de Commissie AOR over de werkzaamheden van dat jaar geïnformeerd. Per 1 januari 1967 verzocht het toenmalige Ministerie van Binnenlandse Zaken de betaling van de Nieuw- Guinea pensioenen over te hevelen van dat ministerie naar de SAIP. Vanaf 1968 zorgt de SAIP voor de uitbetaling van de toeslagen op Surinaamse, Antilliaanse en Arubaanse pensioenen, ten behoeve van de uitgezonden ambtenaren. De SAIP draagt tevens zorg voor de uitvoering van de Garantiewet Surinaamse pensioenen en de Wet Rietkerkuitkering.

ALGEMEEN

Daarnaast voert de SAIP enkele regelingen uit voor eenmalige uitkeringen, zoals de uitkeringen voor gewezen KNIL-militairen, de Japanse uitkeringen op grond van het zogenaamde Yoshida-Stikker- accoord en het vredesverdrag met Japan, alsmede een vergoedingsregeling voor medische kosten ten behoeve van gewezen KNILmilitairen in Suriname en de Nederlandse Antillen. Sedert 1 januari 1996 berusten alle uitvoerende taken op het gebied van de overzeese pensioenen en uitkeringen, inclusief het beheer van en het verstrekken van informatie uit de desbetreffende archieven, bij de SAIP. Bij besluit van de Minister van BZK van 8 maart 2005, Nr. DGMOS 04/77114 DGMOS/AOS/A&O, gepubliceerd in de Staatscourant van 16 maart 2005, is een regeling getroffen volgens welke de SAIP niet alleen de bevoegdheid heeft om in het kader van de overzeese pensioenen en uitkeringen, zoals opgenomen in een bijlage bij genoemd besluit, besluiten te nemen, maar ook te beslissen op bezwaar en beroep, hoger beroep of cassatie in te stellen dan wel te beslissen daarvan af te zien. Ook de behandeling van beleidsmatige zaken en correspondentie met particulieren zijn overgedragen aan de SAIP. Het overleg met het Ministerie van BZK heeft een structureel karakter gekregen en vindt in beginsel tweemaal per jaar plaats. De SAIP beschikt sedert 1 januari 1976 niet meer over een eigen administratief apparaat. Van alle taken die bij wet of overeenkomst aan de SAIP zijn opgedragen, is de uitvoering van de administratieve werkzaamheden krachtens een door de Raad van Beheer gesloten overeenkomst met de Stichting Pensioenfonds ABP, neergelegd bij dat pensioenfonds. ABP heeft deze werkzaamheden opgedragen aan Loyalis Maatwerkadministraties BV, een onderdeel van Loyalis NV. De Raad van Beheer vindt het van belang dat de contractverhouding tussen de SAIP en ABP daarbij onveranderd in stand is gebleven.

6

Bijzondere zaken in 2007 In het jaar 2007 hebben diverse aangelegenheden bijzondere aandacht gehad. Dat geldt met name voor de hierna genoemde onderwerpen:

Continuïteit/Doelmatigheid

Bij een in omvang afnemende organisatie is grote aandacht voor continuïteit voor de uitvoering van de werkzaamheden van groot belang. Er wordt dan ook continu gewerkt aan verbreding van kennis van de medewerkers. Het uit 2002 daterende personeelsplan voor de lange termijn is in 2005 geactualiseerd. In 2002 is gestart met een vooronderzoek met het oog op modernisering van het geautomatiseerd systeem. Dat vooronderzoek is in 2003 afgerond, waarna de resultaten met het ministerie van BZK zijn besproken. Op basis van het vooronderzoek en het overleg dat heeft plaatsgevonden met het ministerie van BZK is vastgesteld dat we beschikken over een inventarisatie van wensen ten aanzien van het geautomatiseerde systeem en dat de bouw van een nieuw systeem niet noodzakelijk is temeer daar Pink Roccade een garantie afgegeven heeft voor het onderhoud van de huidige systeemomgeving voor ten minste 10 jaar. In 2004 heeft verder overleg met het Ministerie van BZK plaats gevonden over de verwezenlijking van de verbeteringen aan het huidige systeem. In november 2004 werd een rapport terzake aan genoemd ministerie gezonden. Hierin werd gewag gemaakt van risico´s die op korte termijn om een oplossing vragen en van aanpassingsvoorstellen die leiden tot meer efficiency. In 2005 is de modernisering van het geautomatiseerd systeem gestart als een gezamenlijk project van de SAIP, Loyalis Maatwerkadministraties en ABP/Concern Information Systems. Een stuurgroep, waarin deze drie partijen zijn vertegenwoordigd, ziet toe op het volgen van de planning en de beheersing van de financiën. De implementatie was voorzien eind 2007. Gedurende 2007 zijn er echter vertragingen opgetreden waardoor de implementatie in januari 2008 heeft plaatsgevonden.

Archiefbeheer

In het jaarverslag van de Rijksarchiefinspectie over 2001 is vermeld dat van de Zelfstandige Bestuursorganen tenminste wordt geëist dat zij voor het einde van 2003 beschikken over archiefbeheersregels en een volledige inventarisatie van het archief. De SAIP voldoet vanaf 8 juli 2002 reeds aan deze voorwaarden.

JAARVERSLAG

2007

In 2004 heeft de Rijksarchief-Inspectie (RI) een quickscan toegepast aan de hand van de archiefbeheersregels van de SAIP. De RI heeft hieromtrent gerapporteerd aan de Raad van Beheer waarbij enkele aanbevelingen werden gedaan. Naar aanleiding hiervan was het de bedoeling de B-stukken (bewaardocumenten) versneld over te brengen naar het Rijksarchief in Maastricht. De afronding hiervan was voorzien in 2007. De geplande overbrenging is niet doorgegaan omdat in het verslagjaar door het Nationaal archief in overleg met het ministerie van BZK in het kader van het interdepartementaal project “Project Wegwerken Archief Achterstanden” (PWAA) is besloten om vóór 1 januari 2009 (een gedeelte van) de SAIP-archieven van vóór 1976 over te brengen naar het Nationaal Archief te Den Haag. Eind 2007 heeft het Nationaal Archief laten weten op de eerdere beslissing terug te komen en dat er voor alle archieven van de SAIP uitstel van overbrenging verleend zou worden. De reden hiervan is gelegen in het feit dat de SAIP de betreffende stukken nodig heeft voor haar taakuitvoering. Dienovereenkomstig heeft het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) aan het Ministerie van BZK bij brief gedateerd 17 januari 2008 een machtiging tot opschorting van overbrenging van de SAIP-archieven verleend voor een periode van 10 jaar. In 2006 heeft het ministerie van VWS in overleg met het Nationaal Archief en een historicus een ontwerp selectielijst voor de archiefbestanddelen op het beleidsterrein oorlogsgetroffenen opgesteld om tot vaststelling van een basis-selectie-document te komen. Bij brief van 20 juli 2006, kenmerk 5363/RvB heeft de SAIP de Staatssecretaris van OCW verzocht om deze ontwerp selectielijst vast te stellen voor de Commissie AOR. Bij besluit van 5 maart 2007, kenmerk C/S&A/07/546 heeft de definitieve vaststelling door het Ministerie van OCW plaatsgevonden.

Accountantscontrole

De jaarrekening van de SAIP, zoals opgenomen in het jaarverslag, wordt jaarlijks vóór 1 mei aan de ministers van BZK en van Financiën aangeboden, vergezeld van een accountantsverklaring.

7

Deloitte registeraccountants voert de controle uit en geeft een verklaring af. De noodzakelijke controles ten behoeve van de ministeries van BZK en VWS worden daarin meegenomen.

Kwaliteitszorg

ISO certificering De SAIP hecht veel waarde aan de kwaliteit van de uitvoering van de werkzaamheden. Zo zijn deze werkzaamheden uitbesteed aan een organisatie, t.w. LMA BV, die sedert november 2004 ISO-gecertificeerd is. Klanttevredenheid Periodiek vindt overleg plaats met vertegenwoordigers van de belangenorganisaties van gewezen burgerlijke en militaire ambtenaren uit de (voormalige) overzeese gebiedsdelen. Bij deze bijeenkomsten wordt van gedachten gewisseld over zaken die de pensioenen en uitkeringen van de SAIP betreffen. Tevens wordt voorlichting gegeven over recente ontwikkelingen. Nadrukkelijk wordt in deze vergadering de vraag gesteld welke wensen er aan de kant van gepensioneerden liggen en of er verbeterpunten ten aanzien van de uitvoering gewenst zijn. Gesteld kan worden dat de klanttevredenheid hoog is. In 2007 vond dit overleg plaats op 8 november. Belevingsonderzoek Onder het personeel van Loyalis Maatwerkadministraties BV wordt periodiek een belevingsonderzoek gehouden. Bij het in 2006 gehouden onderzoek kwam naar voren dat de medewerkers die belast zijn met het uitvoeren van de werkzaamheden voor de SAIP over het algemeen tevreden zijn met hun werksituatie. Kwaliteitshandvesten In mei en in oktober 2005 is deelgenomen aan een tweetal door het Ministerie van BZK georganiseerde seminars over kwaliteitshandvesten en een cliëntgerichte publieke dienstverlening. Het is kort gezegd de bedoeling dat het voor burgers die diensten afnemen van overheidsorganen, vooraf duidelijk is wat zij kunnen verwachten. Die duidelijkheid over resultaten en voorwaarden moeten de burgers in een kwaliteitshandvest kunnen lezen. Het Ministerie van BZK heeft zich in het kader van het Programma Andere Overheid tot doel gesteld om het gebruik van

ALGEMEEN

kwaliteitshandvesten te stimuleren. In het verslagjaar heeft de Raad van Beheer van de SAIP besloten om in het kader van deze kwaliteitshandvesten een website te openen. De werkzaamheden om dit te realiseren zijn in het verslagjaar afgerond. De website is onder www. saip.nl vanaf 1 januari 2008 te raadplegen. Governance Bij het aangaan van een nieuwe overeenkomst met de externe accountant is afgesproken dat elk jaar een onderwerp zal worden gekozen waaraan binnen het kader van het vastgestelde budget speciale aandacht zal worden geschonken. In 2005 is afgesproken dat in het verslagjaar aandacht zal worden geschonken aan het onderwerp governance. Volgens het Ministerie van Financiën is good governance het waarborgen van de onderlinge samenhang van de wijze van sturen, beheersen en toezicht houden van organisaties, gericht op een efficiënte realisatie van beleidsdoelstellingen, alsmede het daarover op een open wijze communiceren en verantwoording afleggen ten behoeve van belanghebbenden. Deloitte heeft in dit kader ten behoeve van de SAIP een notitie vervaardigd. Op basis van deze notitie heeft de SAIP Deloitte verzocht om in 2007 een Service Level Agreement (SLA) tussen de SAIP en Loyalis Maatwerkadministraties BV op te stellen. Dit zal zijn beslag krijgen in de loop van 2008. Het is de bedoeling om door middel van dit SLA – conform good governance – tot een betere en meer efficiënte uitvoering van de werkzaamheden te komen. Met name de tijdige informatieverstrekking richting de ministeries wordt hiermee beter gegarandeerd. Voor 2008 zal Deloitte een zogenaamde Quick Scan Interne Beheersing toepassen. Aan de hand van deze scan kan bepaald worden of de SAIP over voldoende beleids- en beheersinstrumenten alsmede procesbeheersingsmethodieken beschikt om risico’s in het kader van de uitvoering van de werkzaamheden tijdig te signaleren en hierop in termen van sturing alert te reageren.

8

Omvang bestand/werkzaamheden Algemeen

De omvang van het bestand van de gepensioneerden en uitkeringsgerechtigden (exclusief AOR) neemt over het geheel genomen structureel geleidelijk af. Het aantal personen dat in het afgelopen jaar is overleden bedroeg 782 (inclusief 263 personen met een Rietkerkuitkering) terwijl het aantal nieuwe gepensioneerden 96 bedroeg. Voor een visueel overzicht wordt verwezen naar de statistische gegevens van deze rapportage. De werkzaamheden die de opvoer van een dergelijk pensioen met zich meebrengen zijn zuiver van administratief-juridische aard; nadat aan de hand van een aantal documenten is vastgesteld of er recht bestaat op een pensioen wordt dit toegekend en worden de basis-pensioencomponenten in het geautomatiseerde bestand opgevoerd. De doorlooptijd van de toekenning bedraagt door deze methodiek in het algemeen minder dan 3 maanden. Pagina 10 van dit verslag geeft informatie over de aard en het aantal van het bestand van de pensioenen en periodieke uitkeringen, alsmede van de mutaties daarin in het verslagjaar. De reguliere werkzaamheden zijn in het verslagjaar verricht met een personeelsbestand van 32.

Bestand AOR

In tegenstelling tot het bestand van de Indische gepensioneerden neemt het bestand van AOR-gerechtigden sedert enkele jaren sterk toe. Was het aantal aanvragen in 1998 nog 47 stuks, in 2005 was dit opgelopen tot 758 stuks en in 2006 werden 508 aanvragen ingediend. In het verslagjaar werden er 681 aanvragen ontvangen. Het aantal overleden AOR-uitkeringsgerechtigden in 2007 bedroeg 51. Van de aanvragen voor uitkeringen en voorzieningen werd in dit verslagjaar 42 % gehonoreerd. Het aantal toewijzingen van alleen medische voorzieningen kwam in 2007 op 7 %. Een gevolg van deze toename van aanvragen is dat de omvang van de werkzaamheden voor deze categorie personen in de afgelopen jaren is toegenomen. De medisch-advies-capaciteit alsook het aantal beoordelaars voor het vaststellen van de uitkering is op een hoger niveau gebracht en de vergaderfrequentie van de Commissie AOR is verhoogd van vier maal per jaar in de jaren negentig tot vijftien in 2005. In het verslagjaar is er dertien keer vergaderd.

JAARVERSLAG

2007

De aanhoudend hoge instroom van AOR-aanvragen heeft gevolgen gehad voor de verdeling van de apparaatskosten tussen de ministeries van BZK en VWS. Voor het verslagjaar bedroeg deze 40% voor BZK en 60% voor VWS.

9

Afstemming werkzaamheden Zoals reeds vermeld bij kwaliteitszorg worden met de belangenorganisaties van gewezen burgerlijke en militaire ambtenaren uit de (voormalige) overzeese gebiedsdelen sinds jaar en dag goede contacten onderhouden. Zij worden op de hoogte gehouden van de getroffen maatregelen met betrekking tot de overzeese pensioenen en uitkeringen en ondersteund in aangelegenheden waarbij de inhoud van de pensioenmaterie van belang is. De SAIP organiseert jaarlijks een gezamenlijke bijeenkomst met de belangenorganisaties, waarbij ook LMA BV is vertegenwoordigd. De Raad van Beheer hecht er veel waarde aan om door middel van deze bijeenkomst te vernemen wat onder de gepensioneerden en uitkeringsgerechtigden leeft, teneinde hen zo goed mogelijk van dienst te zijn. De vertegenwoordigers van de belangenorganisaties geven te kennen voortzetting van dit overleg bijzonder op prijs te stellen en zijn tevreden over de door de SAIP verleende service. Ruim 1100 overzees gepensioneerden en uitkeringsgerechtigden hebben tevens een uitkering krachtens de Wet Uitkeringen Vervolgingsslachtoffers 1940-1945 (WUV). Bij de vaststelling van deze uitkering moet onder andere rekening worden gehouden met het bedrag van het overzees pensioen of de uitkering. Hiervoor bestaat regelmatig contact met de Pensioen en Uitkeringsraad (PUR). Eenmaal per jaar worden de pensioengegevens van de SAIP integraal geleverd. Bijna 2300 overzees gepensioneerden en uitkeringsgerechtigden hebben tevens een pensioen ten laste van ABP. De wettelijke voorschriften met betrekking tot de vaststelling van de korting/inbouw van het AOW/Anwpensioen bij samenloop van een overzees pensioen of uitkering met een overheids- of particulier pensioen vereisen, in het belang van betrokkenen, een tijdige en vlotte gegevensuitwisseling, waaraan dan ook veel aandacht wordt besteed. Evenals de Nederlandse overheidspensioenen volgen de overzeese pensioenen en uitkeringen in beginsel de ontwikkelingen van de salarissen van het Nederlands overheidspersoneel. Daartoe is in de wet Aanpassing Pensioenvoorziening Bijstandkorps en in de Toeslagwet Indonesische Pensioenen 1956 geregeld dat de SAIPpensioenen de aanpassingen van de ABP-pensioenen volgen. Een uitzondering hierop vormen de pensioenen op grond van de Garantiewet Surinaamse pensioenen; deze pensioenen worden jaarlijks in januari aangepast

ALGEMEEN

door toepassing van een door de minister van BZK vastgesteld indexcijfer, dat is gebaseerd op de prijsindexcijfers van de gezinsconsumptie van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Indien zich wijzigingen voordoen ten aanzien van de Nederlandse overheidspensioenen wordt ten behoeve van de aanpassing van de overzeese pensioenen en uitkeringen een intensief contact onderhouden met ABP. Van vele zijden hebben wij medewerking en informatie ontvangen, benodigd voor een juiste berekening van de pensioenen en uitkeringen. Zonder andere instanties tekort te willen doen noemen wij met name de Sociale Verzekeringsbank, het College voor Zorgverzekeringen en de zorgverzekeraars, de pensioenfondsen voor de overheid in Nederland, alsmede in de Nederlandse Antillen, Aruba en Suriname, de Nederlandse Ambassade in Jakarta, belastingdiensten in Maastricht en Heerlen, de Pensioen- en Uitkeringsraad, de Stichting Pelita, de gemeentebesturen, de vele semioverheids- en bedrijfspensioenfondsen, alsmede de UWV.

10

Bijzonderheden van een aantal werkzaamheden De SAIP draagt zorg voor de uitvoering van alle werkzaamheden welke verband houden met de Algemene Oorlogsongevallenregeling, daarin begrepen de secretariaatswerkzaamheden ten behoeve van de Commissie AOR. Ingevolge het besluit van de Staatssecretaris van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur van 29 januari 1986, kenmerk DVV/WJZ-7595, fungeert de secretaris van de Raad van Beheer tevens als secretaris van de Commissie AOR. De werkzaamheden van het secretariaat bestaan voornamelijk uit de voorbereiding en het doen uitvoeren van : - beslissingen door de Commissie op verzoeken om toekenning of herziening van AOR-uitkeringen; - beslissingen inzake toekenning van het recht op vrije geneeskundige behandeling; - de beoordeling of er sprake is van invaliditeit en in welke mate; alsmede uit het behandelen van declaraties inzake medische voorzieningen, begrafeniskosten, e.d. Het aantal aanvragen leek over zijn hoogtepunt heen te zijn door te dalen van 387 in 2001 naar 308 in 2002. In 2003 steeg het aantal aanvragen echter naar 426 en in 2005 steeg het aantal zelfs tot 758. Na in 2006 te zijn gedaald naar 508, zijn de aanvragen in het verslagjaar weer gestegen naar 681. In 2007 zijn door de Commissie 193 uitkeringen toegekend. Bij de aanvragen voor AOR-uitkeringen constateren wij in een groot aantal gevallen dat betrokkene tevens bekend is bij de PUR. Om de aanvrager niet onnodig te belasten wordt in die gevallen op basis van een afgegeven machtiging die informatie bij de PUR opgevraagd, die voor de beoordeling van de AOR-aanvraag van belang is. Wordt vervolgens een AOR-uitkering toegekend, dan wordt gekeken of de betreffende aanvrager tevens een PUR-uitkering geniet. Om de administratieve belasting voor betrokkene in een dergelijk geval tot een minimum te beperken, wordt bekeken of het zinvol is om de AOR-uitkering betaalbaar te stellen. Verder heeft de PUR in 543 gevallen via LMA BV informatie uit de archieven van de SAIP ontvangen ter verificatie van de bij de PUR-aanvragen verstrekte gegevens. Ook in 2007 heeft het secretariaat van de Commissie AOR weer informatie over de AOR verstrekt tijdens een georganiseerde bijeenkomst voor mensen met een Indische achtergrond.

JAARVERSLAG

2007

Als gevolg van de jaren achtereen gestegen en aanhoudend hoge instroom van AOR-aanvragen is het bestand van uitkeringsgerechtigden sterk gegroeid, waardoor de uitkeringslasten en de daarmee verband houdende uitvoeringskosten voor het ministerie van VWS navenant zijn toegenomen. Om zich in deze een goed beeld te kunnen vormen heeft het ministerie van VWS in november 2005 een onderzoek uitgevoerd aan de hand van een selectie van AOR-dossiers. Aan de hand van dit dossieronderzoek is komen vast te staan dat de Commissie AOR voldoende zorgvuldig en binnen de grenzen van haar bevoegdheden tot haar besluiten komt (brief van 16 februari 2006, kenmerk OHW-U2659049). Op 8 november 2006 heeft de Centrale Raad van Beroep uitspraak gedaan in een zestal zaken met betrekking tot de door de Commissie AOR gehanteerde leeftijdsgrens van 70 jaar voor het aanvragen van een periodieke uitkering. De Raad heeft in zijn uitspraak aangegeven dat de door de Commissie gehanteerde leeftijdsgrens niet discriminerend is, echter dat deze leeftijdsgrens niet absoluut gehanteerd mag worden. Door deze uitspraak kunnen in principe ook personen, welke ouder zijn dan 70 jaar, een aanvraag indienen om in aanmerking te worden gebracht voor een periodieke uitkering krachtens de AOR. De stijging van de aanvragen in het verslagjaar is een direct gevolg van deze uitspraak. De Wet Rietkerk-Uitkering regelt de toekenning van een jaarlijkse netto uitkering van € 907,56 alsmede van een herdenkingspenning aan een bepaalde groep Molukkers, die in 1951/1952 door de zorg van de Nederlandse regering naar Nederland zijn overgebracht en is een uitvloeisel van het overleg tussen een delegatie uit het Kabinet en de Badan Persatuan, de grootste Molukse belangenorganisatie. De aanvraagtermijn van deze regeling uit 1986 is in 1991 gesloten. In het verslagjaar nam het aantal rechthebbenden op een uitkering af tot 1691. De Toeslagregeling Pensioenen Suriname, Nederlandse Antillen en Aruba garandeert aan de buiten Suriname en de Nederlandse Antillen c.q. Aruba wonende gepensioneerde ambtenaren van die gebieden, die indertijd vanuit Nederland zijn uitgezonden, globaal het eventuele verschil tussen een pensioeninkomen dat toekomt aan ambtenaren in de zin van de voormalige Algemene

11

burgerlijke pensioenwet met een overeenkomstige functie en het toegekende pensioen ten laste van het Pensioenfonds Suriname, het Algemeen Pensioenfonds van de Nederlandse Antillen of het Algemeen Pensioenfonds van Aruba. In verband met het aanvullend karakter van de Toeslagregeling leidt een verhoging van Surinaamse, Antilliaanse of Arubaanse pensioenen tot verlaging van de op die pensioenen verleende toeslag ingevolge de Toeslagregeling. Volgens verkregen informatie, ontvangen van het Algemeen Pensioenfonds van Aruba (APFA), zijn de pensioenen van APFA-gepensioneerden ook in 2007 niet verhoogd. Er werd wel een eenmalige uitkering van AFL 3.170,- toegekend. In 2007 heeft het pensioenfonds van de Nederlandse Antillen (APNA) voor een gedeelte van de pensioenen over het jaar 2006 een indexatie van 1,86 % toegekend, welke in oktober 2007 werd uitbetaald. De Garantiewet Surinaamse pensioenen regelt de pensioenaanspraken voor de gepensioneerde gewezen landsdienaren van Suriname en de gepensioneerde gewezen leerkrachten bij het bijzonder onderwijs van Suriname, alsmede voor hun nabestaanden. Krachtens deze Wet hebben eerder genoemde gepensioneerden onder bepaalde voorwaarden pensioenaanspraken verkregen ten laste van de Nederlandse Staat. Krachtens de regelingen inzake toekenning van eretekenen was er in het verslagjaar 1 herverstrekking van het Oorlogsherinneringskruis en 3 toekenningen van het ereteken voor Orde en Vrede. Verder is aan het ministerie van Defensie in 7 gevallen informatie verstrekt over diensttijd. Deze informatie is van belang in verband met de beoordeling van aanvragen voor eretekenen bij genoemd ministerie. Het Veteraneninstituut verzocht in 4 gevallen om inlichtingen voor het verstrekken van de veteranenpas. Door het ministerie van VWS wordt de regeling voor Remigranten (Molukkers) uitgevoerd. Bij brief van 4 juli 2003 heeft dit ministerie het verzoek gedaan om uitbetaling aan belanghebbenden via de SAIP te regelen. De Raad van Beheer heeft hiermede ingestemd bij brief van 11 juli 2003, kenmerk 4000/RvB. In 2003 is het eerste geval in betaling genomen. De financiële verant-

ALGEMEEN

woording in het jaarverslag vindt plaats bij de pensioenvervangende uitkering Ambonezen. In 2005 is het tweede geval toegekend waarvan de eerste betaling heeft plaatsgevonden in 2006. In het verslagjaar heeft geen mutatie op dit bestand plaatsgevonden. In het kader van genealogisch onderzoek door particulieren is in het verslagjaar in 131 gevallen informatie verstrekt uit ons archief. In 2006 waren dit 125 stuks.

Uitkeringswet twee tot vijfjarige diensttijd veteranen f 1.000,- (UDV) In 2007 is 1 aanvraag ingediend en afgewezen.

12

Algemene wet bestuursrecht

Pensioenmaatregelen

Klachtenprocedure

In het jaar 2007 zijn diverse maatregelen van kracht geworden, die doorwerken in de berekening van de door de SAIP te betalen pensioenen en uitkeringen. Door de administratie zijn deze maatregelen als volgt verwerkt:

In de Algemene wet bestuursrecht is voorzien in een klachtenprocedure. Zoals in deze wet is voorgeschreven beschikt de Raad van Beheer van de SAIP alsook de Commissie AOR over een klachtenprocedure. In het verslagjaar zijn geen klachten ontvangen.

Bezwaarschriften

In het verslagjaar werden 8458 brieven verzonden, waarvan er 3053 het karakter hadden van een beschikking in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Op deze beschikkingen werden 98 bezwaarschriften ontvangen, hetgeen overeenkomt met 3,21 % van het aantal beschikkingen. In 42 gevallen is het bezwaar gegrond verklaard. In 35 gevallen werd het bezwaar afgewezen/ingetrokken. In 6 gevallen is het bezwaar niet ontvankelijk verklaard. Er zijn nog 48 bezwaarschriften in behandeling. In 25 gevallen werd een hoorzitting gehouden.

Beroepzaken

Aan het einde van het verslagjaar is er nog 1 zaak die loopt in beroep. In 4 gevallen is door de Centrale Raad van Beroep een uitspraak gedaan. In 1 geval werd het beroep gegrond verklaard en in 3 gevallen werd het beroep ongegrond verklaard. In 1 geval werd het beroep ingetrokken.

a. Indexering Garantiepensioen De pensioenen op grond van de Garantiewet Surinaamse pensioenen zijn per 1 januari 2007 aangepast aan het prijsindexcijfer van 236,4 (per 1 januari 2006 was dit 233,5). b. Aanpassing pensioenen en uitkeringen Rekening houdend met de gemiddelde salarisverhoging die in het sectorenoverleg tot stand is gekomen en eveneens rekening houdend met de financiële positie van het ABP, zijn de pensioenen daar met 2,82 % verhoogd. Omdat de aanpassing van de pensioenen /uitkeringen van de SAIP wettelijk is gekoppeld aan die van het ABP zijn ook de pensioenen/uitkeringen van de SAIP met 2,82 % verhoogd. Deze verhoging werd per 1 januari 2007 in het maandelijkse pensioen c.q. de uitkering verwerkt. Verder is er een nabetaling gedaan over 2006 van 2,47 %. Het totaal van de nabetaling van 29,64 % (12 x 2,47 %) heeft door middel van een uitkering ineens in de maand januari 2007 plaatsgevonden. c. Korting wegens AOW/Anw-aanspraken Bij de invoering van de nieuwe belastingwetgeving per Bij de invoering van de nieuwe belastingwetgeving per 1 januari 2001 werden de AOW/Anw-bedragen extra verhoogd om de koopkracht te handhaven. Deze extra-verhoging diende niet in de korting AOW/Anw te worden meegenomen en derhalve dienden herleidingsfactoren te worden berekend. Deze herleidingsfactoren AOW/Anw op de overzeese pensioenen en AOR-uitkeringen behoefden in 2007 geen aanpassing. d. Loonbelasting/premies volksverzekeringen (loonheffing) Op 1 januari 2007 is rekening gehouden met gewijzigde tabellen loonbelasting/premies volksverzekeringen. e. Zorgverzekeringswet Vanaf 1 januari 2006 is de Zorgverzekeringswet (ZVW) van kracht. Ingevolge deze wet dienen gepensioneer-

JAARVERSLAG

2007

13

Bestandsopbouw en Financiële verantwoording den naast de (nominale) premie aan de zorgverzekeraar maandelijks een (procentuele) inkomensafhankelijke bijdrage te betalen. Deze bedroeg in het verslagjaar 4,4% over maximaal € 30.623,- op jaarbasis. Deze bijdrage wordt ingehouden op het SAIP pensioen/uitkering. De SAIP draagt deze inkomensafhankelijke bijdrage af aan de belastingdienst.

Voor informatie over, c.q. inzicht in het bestand van pensioenen en uitkeringen alsmede de financiële verantwoording wordt verwezen naar de bijlagen.

Heerlen, 28 april 2008,

de Raad van Beheer,

G.W.D. Soeteman, voorzitter

Mr. A.J.M. Pierik, lid

A.J.M. Kalkers, lid

ALGEMEEN

15

Statistische gegevens

2007

17

Statistische gegevens betreffende de pensioenen en uitkeringen pensioen of uitkering

beginstand

eindstand

2007

2007

587 525 14 26 474 233 2 503 2.628 4 11 1.954 24 186 75 188 43

537 519 12 25 490 235 2 423 2.348 4 11 1.691 23 141 102 183 48

AOR-uitkeringen aan invaliden

1.376

1.516

AOR-uitkeringen aan nagelaten betrekkingen

I Ministerie van BZK

Nieuw-Guinea eigen pensioenen Nieuw-Guinea weduwepensioenen Toeslagen op Surinaamse eigen pensioenen Toeslagen op Surinaamse weduwepensioenen Garantiewet Surinaams eigen pensioen Garantiewet Surinaams weduwepensioen Indische vooroorlogse eigen pensioenen Indische na-oorlogse eigen pensioenen Indische weduwepensioenen Eigen pensioenen Ambonezen Bijzondere voorzieningen Rietkerk-uitkeringen aan Molukkers Ambassade pensioenen Toeslagen op eigen Antilliaanse pensioenen Toeslagen op eigen Arubaanse pensioenen Toeslagen op Antilliaanse weduwepensioenen Toeslagen op Arubaanse weduwepensioenen

II Ministerie van VWS

1.091

92

Weduwepensioenen Ambonezen

1

1

Uitkeringen aan gewezen legerpredikanten

2

1

8.965

8.404

18

16

Totaal vrijwillige contribuanten voor gezinsuitkeringen

S TAT I S T I S C H E G E G E V E N S

18

Overzicht gemiddelde leeftijd van de gepensioneerde

gemiddelde 1996

80,0

1997

80,4

1998

81,1

1999

81,4

2000

81,7

2001

82,0

2002

82,1

2003

82,0

2004

81,8

2005

81,5

2006

80,7

2007

80,7

JAARVERSLAG

2007

AOR

SAIP

71,7

82,8

19

Overzicht aantal pensioenen en uitkeringen

eigen

weduwenpensioen/

pensioen

wezenonderstand

1996

8.043

8.331

1997

7.755

7.636

1998

7.260

7.090

1999

6.785

6.619

2000

6.322

6.226

2001

5.968

5.808

2002

5.561

5.300

2003

5.372

4.891

2004

5.225

4.477

2005

5.256

4.084

2006

5.212

3.753

2007

4.950

3.454


20

Vergelijking leeftijdsopbouw gepensioneerden 1972-2007 in procenten Weduwenpensioenen plus wezenonderstanden

1972

2007 0

< 50

6,25

50 < 55

5,00

0

55 < 60

10,00

0,20

60 < 65

13,80

0,75

65 < 70

17,00

2,43

70 < 75

16,60

5,13

75 < 80

15,00

12,95

80 < 85

9,00

23,37

85 < 90

4,10

26,99

> 90

1,60

28,18

JAARVERSLAG

2007

21

Vergelijking leeftijdsopbouw gepensioneerden 1972-2007 in procenten Eigen pensioenen

1972

2007 0

< 50

1,25

50 < 55

5,00

0

55 < 60

14,60

0,12

60 < 65

19,00

4,14

65 < 70

20,00

26,02

70 < 75

15,00

21,88

75 < 80

12,00

13,96

80 < 85

6,50

13,40

85 < 90

4,00

10,45

> 90

1,70

10,03


22

Verloop van het aantal pensioenen en uitkeringen onderverdeeld naar IP, NG+, AOR, Rietkerk

Bestands-

Indonesische NG pensioenen

totaal

Pensioenen

AOR

Rietkerk

plus toeslagen uitkering

uitkering

op Sur/Ant Pensioenen 1996

16.374

9.301

2.907

811

3.355

1997

15.268

8.425

2.861

761

3.221

1998

14.350

7.748

2.838

703

3.061

1999

13.404

7.021

2.790

675

2.918

2000

12.548

6.399

2.752

653

2.744

2001

11.776

5.807

2.704

648

2.617

2002

10.861

5.151

2.621

693

2.396

2003

10.263

4.597

2.540

851

2.275

2004

9.702

4.094

2.472

1.001

2.135

2005

9.340

3.603

2.388

1.252

2.097

2006

8.965

3.175

2.351

1.485

1.954

2007

8.404

2.813

2.292

1.608

1.691

pensioenen uitkeringen

JAARVERSLAG

2007

23

Jaarrekening

2007

24

25

In deze jaarrekening zijn opgenomen: - de balans per 31 december 2007; - de winst- en verliesrekening over 2007; - het 'overzicht van verschillen' tussen de op de begroting uitgetrokken posten en de winst- en verliesrekening over 2007 en de bij het gezamenlijke besluit van de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Financiën, nummer 2007-0000028391 voor het jaar 2007 goedgekeurde begroting van de Stichting; - de toelichting op vorengenoemde stukken; - de verklaring van de externe accountant; - het besluit van de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Financiën met betrekking tot deze jaarrekening; - bijlage: een specificatie van de pensioendebiteuren/-crediteuren.

JAARREKENING

26

Balans per 31 december 2007 met vergelijkingscijfers per 31 december 2006 (afgerond op € 100.--) Activa

2007

2006

Vlottende activa Debiteuren

€

1.613.000

€

507.000

Effecten

€

-

€

-

Liquide middelen

€

577.800

€

637.100

Overige

€

5.100

€

5.900

€

2.195.900

€

1.150.000

JAARVERSLAG

2007

27

Passiva

2007

2006

Eigen vermogen Stichtingskapitaal

€

500

€

500

Overig kapitaal

€

-

€

-

€

2.195.400

€

1.149.500

€

2.195.900

€

1.150.000

Kortlopende schulden Crediteuren

JAARREKENING

28

Winst- en verliesrekening over 2007 met vergelijkingscijfers per 31 december 2006 (afgerond op € 100,--) Lasten

2007

2006

Weduwepensioenen en wezenonderstanden (incl duurtetoeslag)

€

1.637.400

€

1.846.300

Bruteringstoeslag

€

1.600

€

2.300

Begrafeniskosten

€

500

€

800

Administratiekosten

€

3.071.400

€

2.740.700

€

4.710.900

€

4.590.100

€

40.154.600

€

41.040.000

€

44.865.500

€

45.630.100

Betaald voor derden

JAARVERSLAG

2007

29

Baten

2007

2006

Bijdrage van het Ministerie van BZK aan de Stichting Administratie Indonesische Pensioenen

€

3.033.400

€

3.997.900

Bijdrage deelgenoten

€

11.700

€

15.300

Renten en overige baten

€

22.600

€

21.900

Vermogensvermindering

€

-

€

-

Aandeel in de administratiekosten

€

1.643.200

€

555.000

€

4.710.900

€

4.590.100

€

40.154.600

€

41.040.000

€

44.865.500

€

45.630.100

Ontvangen van derden

JAARREKENING

30

Overzicht van verschillen tussen de op de begroting uitgetrokken posten en de winst- en verliesrekening over 2007 (afgerond op € 100,--) Lasten

uitgetrokken

opgenomen op

meer

op de

de winst- en

of

begroting

verliesrekening

minder (-)

Weduwepensioenen en wezenonderstanden (incl duurtetoeslag)

€

1.606.000

€

1.637.400

€

31.400

Bruteringstoeslag

€

2.000

€

1.600

€

- 400

Begrafeniskosten

€

1.000

€

500

€

- 500

Administratiekosten

€

2.724.000

€

2.652.900

€

- 71.100

Projectkosten

€

327.000

€

418.500

€

91.500

€

4.660.000

€

4.710.900

€

50.900

€

38.396.000

€

40.154.600

€

1.758.600

€

43.056.000

€

44.865.500

€

1.809.500

Betaald voor derden

JAARVERSLAG

2007

31

Baten

uitgetrokken

opgenomen op

meer

op de

de winst- en

of

begroting

verliesrekening

minder (-)

Bijdrage van het Ministerie van BZK aan de Stichting Administratie Indonesische Pensioenen

€

4.189.000

€

3.033.400

€

- 1.155.600

Bijdrage deelgenoten

€

11.000

€

11.700

€

700

Renten en overige baten

€

1.000

€

22.600

€

21.600

Vermogensvermindering Aandeel in de administratiekosten

Ontvangen van derden

JAARREKENING

-

-

-

€

459.000

€

1.643.200

€

1.184.000

€

4.660.000

€

4.710.900

€

50.900

€

38.396.000

€

40.154.600

€

1.758.600

€

43.056.000

€

44.865.500

€

1.809.500

32

Toelichting op de balans per 31 december 2007 Activa Vlottende activa Debiteuren

€

1.608.200

€

577.800

€

9.900

Het bedrag van de vorderingen wordt als volgt gespecificeerd: - Ministerie van BZK

€

49.800

- Ministerie van VWS

€

1.558.400

Totaal

€

1.608.200

Vorderingen op gepensioneerden wegens teveel betaalde pensioenen, alsmede de hier tegenover staande schulden zijn niet in de jaarrekening opgenomen. De geïnde bedragen worden met de Ministeries verrekend. De nog bij de Stichting aanwezige effecten kunnen als volgt worden gespecificeerd: Boekwaarde Oost-Java Stoomtram Maatschappij

€

Nominale waarde 0

€

20.400

De effecten van de Oost-Java Stoomtram Maatschappij zijn zonder waarde op de balans opgenomen en in bewaring bij het Agentschap van het Ministerie van Financiën te Amsterdam. Liquide Middelen Ministerie van Financiën

€

572.200

ABN-AMRO Bank

€

4.400

Postbank

€

1.200

ING Bank

€

0

Totaal

€

577.800

Overige vorderingen Rente ’s-Rijksschatkist

€

Rente Abn-Amro/Postbank

€

0

Vooruitbetaalde kosten

€

4.800

Totaal

€

9.900

JAARVERSLAG

2007

5.100

33

Passiva Eigen vermogen Stichtingskapitaal

€

500

Overig kapitaal

€

0

€

2.195.400

In de jaarrekening is geen voorziening voor toekomstige pensioenverplichtingen opgenomen. Reden hiervoor is dat conform de Wet van 21 april 1955 (STB.189) en de Wet van 4 juni 1964 (STB. 217) de exploitatietekorten door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties worden vergoed. Kortlopende Schulden Crediteuren De schulden hebben voornamelijk betrekking op te betalen loonheffing en administratiekosten. Het bedrag van de crediteuren wordt als volgt gespecificeerd: - Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

€

- Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

€

4.900

- Rijksbelastingdienst

€

583.000

- Stichting Pensioenfonds ABP

€

0

- Ministerie van VWS

€

0

- Nog te betalen kosten

€

39.000

- Loyalis Maatwerk Administraties

€

246.900

- Overige

€

205.800

Totaal

€

2.195.400

Bij de afronding van veelvouden op € 100,00 kunnen kleine verschillen ontstaan met datgene wat op de balans staat vermeld.

JAARREKENING

1.160.800

34

35

Toelichting op de winst- en verliesrekening over 2007 Algemeen De betaling van pensioenen, uitkeringen en sociale lasten geschiedt voor 96% voor rekening van derden. De resterende 4% betreft de betaling van de statutair door de Stichting toegekende weduwepensioenen en wezenonderstanden alsmede de duurtetoeslagen daarop. Tegenover de als lasten verantwoorde bedragen van betalingen voor rekening van derden worden tot dezelfde bedragen baten verantwoord wegens de terugontvangst van derden.

JAARREKENING

De terugontvangst van administratiekosten, welke verband houden met betalingen die ten laste komen van het Ministerie van BZK, is verantwoord onder de post ‘Bijdragen Ministerie van BZK aan de Stichting’. Ten behoeve van de betalingen van pensioenen, uitkeringen, sociale lasten en administratiekosten, welke voor rekening van de Stichting komen, wordt ingevolge het bij de Wet van 4 juni 1964, Staatsblad 217 gewijzigde tweede lid van artikel 2 van de Wet van 21 april 1955, Staatsblad 189, jaarlijks ten laste van het Rijk aan de Stichting het bedrag uitgekeerd, waarmee over het desbetreffende jaar de lasten van de Stichting de baten overschrijden, voorzover dit bedrag de som van de aflossing en uitloting van het belegd vermogen in dat jaar overtreft.

36

Lasten Weduwepensioenen en wezenonderstanden

€

1.637.400

€

3.071.400

€

40.154.600

Deze pensioenen komen ten laste van de Stichting. In 2007 is uitgekeerd aan: weduwepensioenen en duurtetoeslagen

€

1.637.400

wezenonderstanden en duurtetoeslagen

€

0

Totaal

€

1.637.400

Administratiekosten Een specificatie van de administratiekosten is als volgt te geven: - Aan het ABP en Loyalis te vergoeden administratiekosten: a. directe kosten

€

1.916.000

b. indirecte kosten

€

371.000

c. vacatiegelden commissie AOR

€

39.900

€

2.326.900

- Rechtstreeks betaalde administratiekosten: materiële kosten

€

Totaal te vergoeden

€

744.500 1) 3.071.400

Betaald ten behoeve van derden Het bedrag kan als volgt worden gespecificeerd: Betaald voor: Ministerie van BZK

€

Ministerie van VWS:

33.603.800

- AOR

€

5.958.500 2)

- Overige betalingen

€

20.700

Ministerie van BZK (toeslagregeling)

€

571.600

Totaal

€

40.154.600

1) In deze kosten zijn de projectkosten SAIP Modern voor het jaar 2007 verdisconteerd, t.w. € 418.541 (incl. BTW). Deze kosten zijn hoger uitgevallen dan de in de begroting 2007 geraamde kosten. Deze extra kosten hielden verband met de realisatie van het aangepaste SAIP-systeem en waren noodzakelijk om het systeem eind januari 2008 in productie te kunnen nemen. 2) Abusievelijk zijn in de voorschotaanvraag 2007 kosten in de declaratie opgenomen welke betrekking hebben op het boekjaar 2006. In eerste instantie waren deze niet opgenomen in de verantwoording 2006. Naar aanleiding van de jaarrekeningcontrole is dit alsnog gecorrigeerd. Dit impliceert dat voor 2007 een bedrag van € 18.286, 92 teveel is ontvangen, dat verrekend zal worden met het nog te ontvangen saldo over 2007.

JAARVERSLAG

2007

37

Baten Bijdrage Ministerie van BZK

€

3.033.400

Bijdragen van deelgenoten

€

11.700

€

22.600

€

0

De bijdragen bestaan uit gewone, buitengewone, huwelijks- en vrijwillige bijdragen van deelgenoten in de weduwe- en wezenfondsen. De bijdrage kan in twee groepen worden gesplitst, namelijk: - vrijwillige deelgenoten

€

900

€

10.800

€

11.700

- deelgenoten wier bijdrage ingevolge de Garantiewet door het Ministerie van BZK wordt betaald Totaal Renten en overige baten De specificatie van deze post is als volgt: renteopbrengsten van: - Postbank, ABN-AMRO Bank

€

0

- ‘s-Rijksschatkist

€

22.600

Totaal

€

22.600

Vermogensvermindering

JAARREKENING

38

Aandeel in de administratiekosten

€

De hieruit volgende opbrengsten hebben betrekking op de aan derden doorberekende administratiekosten. Een specificatie van deze post is als volgt: a.

b.

Ministerie van VWS 1. AOR

€

1.538.800

2. vacatiegelden en reiskosten CAOR

€

39.900

3. overige regelingen

€

1.400

4. AOR keuringen

€

48.300

€

7.300

€

7.500

€

1.643.200

Ministerie van BZK Rietkerk-uitkeringen

c.

Ministerie van BZK toeslagregeling

Totaal ad a.1. AOR De hiermee verband houdende kosten zijn middels verdeelsleutels, gebaseerd op de arbeidsintensiteit en de grootte van het bestand, toegerekend aan de AOR. ad a.3. overige regelingen Het aandeel in de administratiekosten van de Stichting bedraagt voor het Ministerie van VWS 0,1%. Dit percentage is berekend naar verhouding van het aantal in betaling zijnde uitkeringen. ad b.

Het aandeel in de administratiekosten van de Stichting voor de Rietkerkuitkeringen is gebaseerd op gemaakte prijsafspraken met het Ministerie van BZK.

ad c.

Het aandeel in de administratiekosten van de Stichting bedraagt voor het Ministerie van BZK 0,5%. Dit percentage is berekend naar verhouding van het aantal in betaling zijnde uitkeringen.

JAARVERSLAG

2007

1.643.200

39

40

JAARVERSLAG

2007

41

42

43

JAARREKENING

44

JAARVERSLAG

2007

Bijlagen

2007

46

47

Specificatie van post pensioendebiteuren/-crediteuren I Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties A. Pensioenen 1. Nederlands Nieuw-Guinea-pensioenen eigen pensioenen

€

737.000

aanpassingstoeslag 1963

€

210.900

overige aanpassingstoeslagen

€

5.838.400

compensatie AOW/Anw-premie

€

-

bruteringstoeslag

€

-

€

6.786.300

AOW/Anw-pensioen

€

- 1.935.300

neveninkomsten

€

- 227.500

gezinsbijdrage

€

-

kortingen wegens:

weduwepensioenen

€

wezenonderstanden

€

-

aanpassingstoeslag 1963

€

187.600

overige aanpassingstoeslagen

€

5.005.500


€

7.200

bruteringstoeslag

€

1.200

€

5.851.300

AOW/Anw-pensioen

€

- 1.894.200

neveninkomsten

€

- 776.600

€

4.623.500

€

3.180.700

649.800

kortingen wegens:

Tezamen

BIJLAGEN

€

7.804.200

48

2. Medische kosten KNIL Suriname en de Nederlandse Antillen

€

2.000

€

840.800

3. Toeslagen op Surinaamse Pensioenen op eigen pensioenen

€

388.700

korting wegens AOW/Anw-pensioen

€

- 31.900

op weduwepensioenen

€

568.700


€

- 84.700

€

356.800

€

484.000

Tezamen

4. Toeslagen op weduwepensioenen Nederlandse toeslagen

€

1.936.800

aanpassingstoeslagen

€

29.845.500


€

8.900

€

31.791.200

ontvangen erfenis

€

- 19.100


€

- 14.180.800

Tezamen

€ 17.591.300

5. Voor 1945 toegekende pensioenen pensioenen incl duurtetoeslag

€

Nederlandse toeslagen

€

800


€

15.200

korting wegens AOW/Anw-pensioen Tezamen

JAARVERSLAG

700

€

16.800

€

- 11.400 €

2007

5.400

49

6. Na 1945 toegekende pensioenen pensioenen incl. duurtetoeslag

€

353.100


€

215.300


€

4.840.500

compensatie bijdrage gezinsuitkeringen

€

10.800

€

5.419.700

AOW/Anw-pensioen

€

- 1.918.800

neveninkomsten

€

-

inkoop diensttijd

€

-

kortingen wegens:

Ambassade-pensioenen

€

3.500.900

€

33.000

Tezamen

3)

€

3.533.900

€

4.900

€

55.400

3) Abusievelijk zijn hierin twee uitkeringen op basis van de Overbruggingsuitkering repatriëringsregeling ex-KNIL militairen meegenomen. Deze uitkeringen dienen ten laste van het Ministerie van VWS te komen. Verrekening zal in 2008 plaatsvinden.

7. Pensioenen aan Ambonezen pensioenen

€

500


€

2.900


€

25.400


€

28.800

€

- 23.900

Tezamen

8. Bijzondere voorzieningen pensioenen incl duurtetoeslag

€


€

7.700


€

94.800


€

-

bruteringstoeslag

€

-

korting wegens AOW/Anw-pensioen Tezamen

BIJLAGEN

3.900

€

106.400

€

- 51.000

50

9. Garantiewet Surinaamse Pensioenen eigen pensioenen

€

854.400

koerstoeslagen

€

160.600

indextoeslagen

€

429.000


€

10.900

bruteringstoeslag

€

2.700

weduwepensioenen

€

370.100

wezenonderstanden

€

-

koerstoeslagen

€

99.300

indextoeslagen

€

336.100


€

9.300

bruteringstoeslag

€

1.600

Tezamen

€

1.457.600

€

816.400 €

2.274.000

10.Rietkerk-uitkeringen

€

1.492.000

11.Uitkering Indische geinterneerden

€

-

12.Japanse uitkeringen

€

-

13.Uitkeringen KNIL

€

-

€

33.603.800

KNIL - UDV Totaal uitkeringen in 2007 (punt 1 t/m 13)

JAARVERSLAG

2007

51

A. Pensioenen 33.603.800

Totaal uitkeringen in 2007 (punt 1 t/m 13)

€

Van het Ministerie ontvangen in 2007

€ - 33.610.100

Nog te ontvangen over 2007

€

-6.300

€

-

Nog te restitueren over 2007

€

- 1.154.500


€

- 1.160.800

€

- 261.000

per saldo

€

- 899.800

Totaal nog te restitueren per 31 december 2007

€

- 1.160.800

B. Administratiekosten Aandeel administratiekosten Rietkerk-uitkering te ontvangen in 2007

€

7.500

ontvangen in 2007

€

- 7.500


C. Bijdrage van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan de Stichting Administratie Indonesische Pensioenen te ontvangen in 2007

€

3.033.500

ontvangen in 2007

€

- 4.188.000

Recapitulatie rekening-courant saldo te ontvangen per 1 januari 2007 eindafrekening 2006 (ontvangen)

€

261.000

nog te restitueren over 2007

€

- 1.160.800

BIJLAGEN

52

II Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport A. Algemene Oorlogsongevallenregeling 1. AOR-uitkeringen uitkeringen

€

295.400


€

922.500


€

12.823.800


€

63.100

bruteringstoeslag

€

21.000

€

14.125.800

AOW/Anw-pensioen

€

- 3.056.800

neveninkomsten

€

- 5.395.500

€

5.673.500

€

269.500

korting wegens:

vrije geneeskundige verzorging en begrafeniskosten

€

193.600

overige betalingen

€

75.900

totaal uitkeringen in 2007

€

5.958.500

van het Ministerie ontvangen in 2007

€

- 5.460.600


€

497.900

nog te ontvangen over 2007

€

1.076.000


€

1.573.900

ontvangen over 2005

€

- 13.100


€

8.100

Totaal nog te ontvangen over 2007

€

1.568.900

€

470.200

€

1.098.700

€

1.568.900

2. Aandeel in de administratiekosten AOR/CAOR te ontvangen over 2007

€

1.627.000

ontvangen in 2007

€

- 551.000

Recapitulatie rekening-courant saldo te ontvangen per 1 januari 2007 van het Ministerie ontvangen over 2006 i.v.m. keuringskosten

€

- 18.300

ontvangen over 2006

€

- 443.800

ontvangen over 2005

€

- 13.100

te ontvangen over 2007 (zie boven)

€

1.573.900

Totaal nog te ontvangen per 31 december 2007

JAARVERSLAG

2007

53

B. Pensioenvervangende uitkeringen 1. Weduwen van Ambonezen weduweuitkeringen incl. duurtetoeslag

€


€

400


€

8.800


500

€

9.700

€

- 8.000 €

1.700

€

19.100

2. Uitkeringen aan gewezen legerpredikanten eigen uitkeringen

€

1.900


€

1.000


€

21.700


€

24.600

€

- 5.500

3. Overbruggingsuitkering repatriëringsregeling ex-KNIL-militairen aanpassingstoeslagen

€

4.200

4)


€

20.800


€

- 30.000


€

- 9.200


€

- 600


€

- 9.800

Ontvangen over 2005

€

- 600


€

- 300

Totaal nog te restitueren over 2007

€

- 10.700

€

- 300

€

- 10.400

€

- 10.700

4. Aandeel in de administratiekosten, zijnde 0,1% te ontvangen over 2007

€

1.400

ontvangen in 2007

€

- 2.000

4) Abusievelijk gedeclareerd bij BZK en niet bij VWS. Verrekening zal in 2008 plaatsvinden.

Recapitulatie rekening-courant saldo nog te ontvangen per 1 januari 2007 nog te restitueren over 2007 (zie boven)

€

- 9.800

eindafrekening 2005

€

- 600

Totaal nog te restitueren over 2007

BIJLAGEN

54

III Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 1. Toeslagen op Nederlands-Antilliaanse pensioenen toeslagen op eigen pensioenen

€

566.200


€

-

bruteringstoeslag

€

-


toeslagen op weduwepensioenen

€

576.100


€

-

bruteringstoeslag

€

-


€

576.100

€

- 354.300

€

566.200

€

- 216.500

€

349.700

€

221.800


€

571.500


€

- 521.700


€

49.800


€

- 4.900

Totaal nog te ontvangen over 2007

€

44.900

€

32.200

€

12.700

€

44.900

2. Aandeel in de administratiekosten, zijnde 0,5 % te ontvangen in 2007

€

7.200

ontvangen in 2007

€

- 12.100

Recapitulatie rekening-courant saldo te ontvangen per 1 januari 2007 te ontvangen over 2007 (zie boven)

€

44.900

ontvangen over 2006

€

- 32.200

Totaal nog te ontvangen per 31 december 2007

JAARVERSLAG

2007

55

56

Recapitulatie Te ontvangen van het - Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (AOR + ov)

€

1.558.300

- Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties toeslagregeling

€

44.900

- Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

€

€

1.603.200

Te restitueren aan het - Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

€

- 1.160.800 € - 1.160.800

Per saldo van het Rijk te ontvangen

€

Toelichting In de loop van 2007 hebben de Ministeries van BZK en VWS voor het jaar 2007

een nieuwe verdeelsleutel voor de apparaatskosten afgesproken, t.w. 40% voor BZK en 60% voor VWS.

Omdat aan het begin van 2007 is uitgegaan van de oude verdeelsleutel van 84%

voor BZK en 16% voor VWS, hebben de Ministeries ondanks de wijziging besloten om deze verdeelsleutel nog te laten doorlopen voor 2007. Met dien verstande dat beide Ministeries onderling een verrekening hebben laten plaatsvinden. Deze verrekening blijkt niet uit de vorenstaande recapitulatie.

Van BZK dient derhalve nog over 2007 € 44.900 ontvangen te worden en van VWS nog € 397.500.

JAARVERSLAG

2007

442.400

57

Bijdrage BZK aan de SAIP over 2007 Lasten Administratiekosten - Directe kosten

€

1.916.000

- Indirecte kosten

€

371.000

- Overige kosten

€

744.600

- Vacatiegelden commissie AOR

€

39.900 €

Aandeel derden in de administratiekosten

3.071.500

€ – 1.643.200 €

1.428.300

Weduwepensioenen, wezenonderstanden en duurtetoeslagen

€

1.637.300

Bruteringstoeslag

€

1.600

Begrafeniskosten

€

500

€

3.067.700

€

– 34.300

€

3.033.400

Baten Bijdragen deelgenoten

€

11.700

Rente en overige baten

€

22.600

Bijdrage BZK aan de SAIP over 2007

BIJLAGEN

58

JAARVERSLAG

2007

59

De foto’s in het jaarverslag Bij het illustreren van dit jaarverslag heeft de SAIP gebruik gemaakt van foto’s van de Nederlandse Antillen en Aruba uit de periode 1930 - 1970. De foto’s zijn afkomstig uit de fotocollectie van het Koninklijk Instituut voor de Tropen (KIT).

Colofon Stichting administratie indonesische pensioenen

Postbus 1263, 6400 BG Heerlen

samenstelling

Loyalis Maatwerk Administraties B.V.

druk

RotoSmeets GrafiServices, Eindhoven

JAARVERSLAG

2007

22.0500.08

stans stichting administratie indonesische pensioenen 46,5x46,5

Recommend Documents