JAAR. stichting administratie indonesische pensioenen

stichting administratie indonesische pensioenen

JAAR 2008

1

Ja a r verslag

2008

3

Algemeen

2008

5

Inleiding De Stichting Administratie Indonesische Pensioenen (SAIP) is een Zelfstandig Bestuursorgaan (ZBO) onder het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Het Bestuur wordt gevormd door een Raad van Beheer, die is belast met het beheer van de stichtingsgelden en het toekennen, berekenen en beheren van de overzeese pensioenen en uitkeringen. Ingevolge de statuten van de SAIP legt de Raad van Beheer door middel van het jaarverslag rekening en verantwoording af aan de ministers van BZK en Financiën. De samenstelling van de Raad was in het verslagjaar als volgt: - - - - -

G.W.D. Soeteman, voorzitter Mr. A.J.M. Pierik. lid tevens plv. voorzitter A.J.M. Kalkers, lid J.R.H. Frölings plv. lid Mr. L.H.G. Belleflamme, secretaris.

De SAIP is niet alleen sinds 1956 de uitvoeringsorganisatie voor de Indonesische Pensioenen van gewezen ambtenaren en KNIL-militairen, zoals de naam doet vermoeden, maar werd in de loop der jaren tevens de uitvoeringsorganisatie voor vele andere overzeese pensioenen en uitkeringen. Te beginnen met de Algemene Oorlogsongevallenregeling Indonesië (AOR). Deze regeling werd in het leven geroepen om voorzieningen te treffen voor hen, die door gevolgen van de oorlog niet meer in staat waren in hun eigen onderhoud te voorzien. De Commissie AOR, in 1954 ingesteld door de minister van Maatschappelijk Werk, begon haar werkzaamheden in dat jaar. De voorbereidende en de uitvoerende werkzaamheden ten behoeve van de door de Commissie te nemen beslissingen werden ondergebracht bij de SAIP. Bij schrijven van 6 maart 2009 is het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) door middel van het jaaroverzicht 2008 van de Commissie AOR over de werkzaamheden van dat jaar geïnformeerd. Per 1 januari 1967 verzocht het toenmalige Ministerie van Binnenlandse Zaken de betaling van de NieuwGuinea pensioenen over te hevelen van dat ministerie naar de SAIP. Vanaf 1968 zorgt de SAIP voor de uitbetaling van de toeslagen op Surinaamse, Antilliaanse en Arubaanse pensioenen, ten behoeve van de uitgezonden ambtenaren. De SAIP draagt tevens zorg voor de uitvoering van de Garantiewet Surinaamse pensioenen en de Wet Rietkerk-uitkering.

ALGEMEEN

Daarnaast voert de SAIP enkele regelingen uit voor eenmalige uitkeringen, zoals de uitkeringen voor gewezen KNIL-militairen, de Japanse uitkeringen op grond van het zogenaamde Yoshida-Stikker- accoord en het vredesverdrag met Japan, alsmede een vergoedingsregeling voor medische kosten ten behoeve van gewezen KNILmilitairen in Suriname en de Nederlandse Antillen. Sedert 1 januari 1996 berusten alle uitvoerende taken op het gebied van de overzeese pensioenen en uitkeringen, inclusief het beheer van en het verstrekken van informatie uit de desbetreffende archieven, bij de SAIP. Bij besluit van de minister van BZK van 8 maart 2005, Nr. DGMOS 04/77114 DGMOS/AOS/A&O, gepubliceerd in de Staatscourant van 16 maart 2005, is een regeling getroffen volgens welke de SAIP niet alleen de bevoegdheid heeft om in het kader van de overzeese pensioenen en uitkeringen, zoals opgenomen in een bijlage bij genoemd besluit, besluiten te nemen, maar ook te beslissen op bezwaar en beroep, hoger beroep of cassatie in te stellen dan wel te beslissen daarvan af te zien. Ook de behandeling van beleidsmatige zaken en correspondentie met particulieren zijn overgedragen aan de SAIP. Het overleg met het ministerie van BZK heeft een structureel karakter gekregen en vindt in beginsel tweemaal per jaar plaats. In oktober 2008 is tijdens een overleg tussen de ministeries van BZK alsmede VWS en de SAIP aangaande de verdeelsleutel van de apparaatskosten voor het jaar 2009 besloten dat voortaan ook het ministerie van VWS aan dit overleg zal deelnemen. De reden hiervan is gelegen in het feit dat het ministerie van VWS het merendeel van de apparaatskosten voor zijn rekening neemt (zie in dit verband blz. 4). De SAIP beschikt sedert 1 januari 1976 niet meer over een eigen administratief apparaat. Van alle taken die bij wet of overeenkomst aan de SAIP zijn opgedragen, is de uitvoering van de administratieve werkzaamheden krachtens een door de Raad van Beheer gesloten overeenkomst met de Stichting Pensioenfonds ABP, neergelegd bij dat pensioenfonds. ABP heeft deze werkzaamheden opgedragen aan Loyalis Maatwerkadministraties BV, een onderdeel van Loyalis NV. De Raad van Beheer vindt het van belang dat de contractverhouding tussen de SAIP en ABP daarbij onveranderd in stand is gebleven.

6

Bijzondere zaken in 2008 In het jaar 2008 hebben diverse aangelegenheden bijzondere aandacht gehad. Dat geldt met name voor de hierna genoemde onderwerpen:

Continuïteit/Doelmatigheid

Bij een in omvang afnemende organisatie is grote aandacht voor continuïteit voor de uitvoering van de werkzaamheden van groot belang. Er wordt dan ook continu gewerkt aan verbreding van kennis van de medewerkers. Het uit 2002 daterende personeelsplan voor de lange termijn is in 2005 geactualiseerd. In 2002 is gestart met een vooronderzoek met het oog op modernisering van het geautomatiseerd systeem. Dat vooronderzoek is in 2003 afgerond, waarna de resultaten met het ministerie van BZK zijn besproken. Op basis van het vooronderzoek en het overleg dat heeft plaatsgevonden met het ministerie van BZK is vastgesteld dat we beschikken over een inventarisatie van wensen ten aanzien van het geautomatiseerde systeem en dat de bouw van een nieuw systeem niet noodzakelijk is temeer daar Pink Roccade een garantie afgegeven heeft voor het onderhoud van de huidige systeemomgeving voor ten minste 10 jaar. In 2004 heeft verder overleg met het ministerie van BZK plaats gevonden over de verwezenlijking van de verbeteringen aan het huidige systeem. In november 2004 werd een rapport terzake aan genoemd ministerie gezonden. Hierin werd gewag gemaakt van risico´s die op korte termijn om een oplossing vragen en van aanpassingsvoorstellen die leiden tot meer efficiency. In 2005 is de modernisering van het geautomatiseerd systeem gestart als een gezamenlijk project van de SAIP, Loyalis Maatwerkadministraties en ABP/Concern Information Systems. Een stuurgroep, waarin deze drie partijen zijn vertegenwoordigd, ziet toe op het volgen van de planning en de beheersing van de financiën. De implementatie was voorzien eind 2007. Gedurende 2007 zijn er echter vertragingen opgetreden waardoor de implementatie in januari 2008 heeft plaatsgevonden.

Archiefbeheer

In het jaarverslag van de Rijksarchiefinspectie over 2001 is vermeld dat van de Zelfstandige Bestuursorganen tenminste wordt geëist dat zij voor het einde van 2003 beschikken over archiefbeheersregels en een volledige inventarisatie van het archief. De SAIP voldoet vanaf 8 juli 2002 reeds aan deze voorwaarden.

JAARVERSLAG

2008

In 2004 heeft de Rijksarchief-Inspectie (RI) een quickscan toegepast aan de hand van de archiefbeheersregels van de SAIP. De RI heeft hieromtrent gerapporteerd aan de Raad van Beheer waarbij enkele aanbevelingen werden gedaan. Naar aanleiding hiervan was het de bedoeling de B-stukken (bewaardocumenten) versneld over te brengen naar het Rijksarchief in Maastricht. De afronding hiervan was voorzien in 2007. De geplande overbrenging is niet doorgegaan omdat in 2007 door het Nationaal archief in overleg met het ministerie van BZK in het kader van het interdepartementaal project “ Project Wegwerken Archief Achterstanden” (PWAA) is besloten om vóór 1 januari 2009 (een gedeelte van) de SAIP-archieven van vóór 1976 over te brengen naar het Nationaal Archief te Den Haag. Eind 2007 heeft het Nationaal Archief laten weten op de eerdere beslissing terug te komen en dat er voor alle archieven van de SAIP uitstel van overbrenging verleend zou worden. De reden hiervan is gelegen in het feit dat de SAIP de betreffende stukken nodig heeft voor haar taakuitvoering. Dienovereenkomstig heeft het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) aan het Ministerie van BZK bij brief gedateerd 17 januari 2008 een machtiging tot opschorting van overbrenging van de SAIP-archieven verleend voor een periode van 10 jaar.

Accountantscontrole

De jaarrekening van de SAIP, zoals opgenomen in het jaarverslag, wordt jaarlijks vóór 1 mei aan de ministers van BZK en van Financiën aangeboden, vergezeld van een accountantsverklaring. Deloitte registeraccountants voert de controle uit en geeft een verklaring af. De noodzakelijke controles ten behoeve van de ministeries van BZK en VWS worden daarin meegenomen. In het verslagjaar is het contract met Deloitte voor 3 jaar verlengd.

7

Kwaliteitszorg

ISO certificering De SAIP hecht veel waarde aan de kwaliteit van de uitvoering van de werkzaamheden. Zo zijn deze werkzaamheden uitbesteed aan een ISO-gecertificeerde organisatie, te weten LMA BV. Klanttevredenheid Periodiek vindt overleg plaats met vertegenwoordigers van de belangenorganisaties van gewezen burgerlijke en militaire ambtenaren uit de (voormalige) overzeese gebiedsdelen. Bij deze bijeenkomsten wordt van gedachten gewisseld over zaken die de pensioenen en uitkeringen van de SAIP betreffen. Tevens wordt voorlichting gegeven over recente ontwikkelingen. Nadrukkelijk wordt in deze vergadering de vraag gesteld welke wensen er aan de kant van gepensioneerden liggen en of er verbeterpunten ten aanzien van de uitvoering gewenst zijn. Gesteld kan worden dat de klanttevredenheid hoog is. In 2008 vond dit overleg plaats op 6 november. Kwaliteitshandvesten In mei en in oktober 2005 is deelgenomen aan een tweetal door het ministerie van BZK georganiseerde seminars over kwaliteitshandvesten en een cliëntgerichte publieke dienstverlening. Het is kort gezegd de bedoeling dat het voor burgers die diensten afnemen van overheidsorganen, vooraf duidelijk is wat zij kunnen verwachten. Die duidelijkheid over resultaten en voorwaarden moeten de burgers in een kwaliteitshandvest kunnen lezen. Het ministerie van BZK heeft zich in het kader van het Programma Andere Overheid tot doel gesteld om het gebruik van kwaliteitshandvesten te stimuleren. In 2007 heeft de Raad van Beheer van de SAIP besloten om in het kader van deze kwaliteitshandvesten een website te openen. De website is onder www.saip.nl vanaf 1 januari 2008 te raadplegen. Governance Bij het aangaan van een nieuwe overeenkomst met de externe accountant is afgesproken dat elk jaar een onderwerp zal worden gekozen waaraan binnen het kader van het vastgestelde budget speciale aandacht zal worden geschonken. In 2005 is afgesproken dat er aandacht zou worden

ALGEMEEN

geschonken aan het onderwerp governance. Volgens het ministerie van Financiën is good governance het waarborgen van de onderlinge samenhang van de wijze van sturen, beheersen en toezicht houden van organisaties, gericht op een efficiënte realisatie van beleidsdoelstellingen, alsmede het daarover op een open wijze communiceren en verantwoording afleggen ten behoeve van belanghebbenden. Deloitte heeft in dit kader ten behoeve van de SAIP een notitie vervaardigd. Op basis van deze notitie heeft de SAIP Deloitte verzocht om in 2007 een Service Level Agreement (SLA) tussen de SAIP en Loyalis Maatwerkadministraties BV op te stellen. Het SLA zou in de loop van het verslagjaar in werking treden. Gedurende 2008 zijn er echter vertragingen opgetreden waardoor de afronding in de loop van 2009 wordt verwacht. Het is de bedoeling om door middel van dit SLA – conform good governance – duidelijk en gedetailleerd vast te leggen welke werkzaamheden binnen het afgesproken tijdsbestek voor de Raad van Beheer dienen te geschieden. Met name de tijdige informatieverstrekking richting de ministeries wordt hiermee beter gegarandeerd. Voor 2008 heeft Deloitte een zogenaamde Quick Scan Interne Beheersing toegepast. Aan de hand van deze scan kan bepaald worden of de SAIP over voldoende beleids- en beheersinstrumenten alsmede procesbeheersingsmethodieken beschikt om risico’s in het kader van de uitvoering van de werkzaamheden tijdig te signaleren en hierop in termen van sturing alert te reageren. De resultaten van deze scan worden in de loop van 2009 verwacht. Garantiewetcommissie In het verslagjaar zijn de leden van de Raad van Beheer benoemd tot leden van de Garantiewetcommissie. Voor de leden van de Commissie is, naast kennis op het gebied van pensioenen, een grondige kennis van Nederlands-Indië onontbeerlijk voor een goede beoordeling van aan de Commissie voor te leggen beslispunten. Deze kennis is praktisch gezien enkel nog aanwezig binnen de kring van de SAIP, weshalve de leden van de Raad bij besluit van 19 augustus 2008 door de minister van BZK zijn benoemd tot leden van de Garantiewetcommissie.

8

Omvang bestand/werkzaamheden Algemeen

De omvang van het bestand van de gepensioneerden en uitkeringsgerechtigden (exclusief AOR) neemt over het geheel genomen structureel geleidelijk af. Het aantal personen dat in het afgelopen jaar is overleden bedroeg 607 (inclusief 131 personen met een Rietkerkuitkering) terwijl het aantal nieuwe gepensioneerden 74 bedroeg. Voor een visueel overzicht wordt verwezen naar de statistische gegevens van deze rapportage. De werkzaamheden die de opvoer van een dergelijk pensioen met zich meebrengen zijn zuiver van administratief-juridische aard; nadat aan de hand van een aantal documenten is vastgesteld of er recht bestaat op een pensioen wordt dit toegekend en worden de basis-pensioencomponenten in het geautomatiseerde bestand opgevoerd. De doorlooptijd van de toekenning bedraagt door deze methodiek in het algemeen minder dan 3 maanden. Pagina 10 van dit verslag geeft informatie over de aard en het aantal van het bestand van de pensioenen en periodieke uitkeringen, alsmede van de mutaties daarin in het verslagjaar. De reguliere werkzaamheden zijn in het verslagjaar verricht met een personeelsbestand van 24,1 fta’s.

Bestand AOR

In tegenstelling tot het bestand van de Indische gepensioneerden neemt het bestand van AOR-gerechtigden sedert enkele jaren sterk toe. Was het aantal aanvragen in 1998 nog 47 stuks, in 2005 was dit opgelopen tot 758 stuks en in 2007 werden 681 aanvragen ingediend. In het verslagjaar werden er 717 aanvragen ontvangen. Het aantal overleden AOR-uitkeringsgerechtigden in 2008 bedroeg 41. Van de aanvragen voor uitkeringen en voorzieningen werd in dit verslagjaar 52 % gehonoreerd. Het aantal toewijzingen van alleen medische voorzieningen kwam in 2008 op 10 %. Een gevolg van deze toename van aanvragen is dat de omvang van de werkzaamheden voor deze categorie personen in de afgelopen jaren is toegenomen. De medisch-advies-capaciteit alsook het aantal beoordelaars voor het vaststellen van de uitkering is op een hoger niveau gebracht en de vergaderfrequentie van de Commissie AOR is verhoogd van vier maal per jaar in de jaren negentig tot vijftien in 2005. In het verslagjaar is er achttien keer vergaderd.

JAARVERSLAG

2008

De aanhoudend hoge instroom van AOR-aanvragen heeft gevolgen gehad voor de verdeling van de apparaatskosten tussen de ministeries van BZK en VWS. Voor het jaar 2007 is een verdeelsleutel van 40% voor BZK en 60% voor VWS vastgesteld, welke ook in het verslagjaar is toegepast.

9

Afstemming werkzaamheden Zoals reeds vermeld bij kwaliteitszorg worden met de belangenorganisaties van gewezen burgerlijke en militaire ambtenaren uit de (voormalige) overzeese gebiedsdelen sinds jaar en dag goede contacten onderhouden. Zij worden op de hoogte gehouden van de getroffen maatregelen met betrekking tot de overzeese pensioenen en uitkeringen en ondersteund in aangelegenheden waarbij de inhoud van de pensioenmaterie van belang is. De SAIP organiseert jaarlijks een gezamenlijke bijeenkomst met de belangenorganisaties, waarbij ook LMA BV is vertegenwoordigd. De Raad van Beheer hecht er veel waarde aan om door middel van deze bijeenkomst te vernemen wat onder de gepensioneerden en uitkeringsgerechtigden leeft, teneinde hen zo goed mogelijk van dienst te zijn. De vertegenwoordigers van de belangenorganisaties geven te kennen voortzetting van dit overleg bijzonder op prijs te stellen en zijn tevreden over de door de SAIP verleende service. Ruim 1000 overzees gepensioneerden en uitkeringsgerechtigden hebben tevens een uitkering krachtens de Wet Uitkeringen Vervolgingsslachtoffers 1940-1945 (WUV). Bij de vaststelling van deze uitkering moet onder andere rekening worden gehouden met het bedrag van het overzees pensioen of de uitkering. Hiervoor bestaat regelmatig contact met de Pensioen en Uitkeringsraad (PUR). Eenmaal per jaar worden de pensioengegevens van de SAIP integraal geleverd. Ruim 2100 overzees gepensioneerden en uitkeringsgerechtigden hebben tevens een pensioen ten laste van louter het ABP. De wettelijke voorschriften met betrekking tot de vaststelling van de korting/inbouw van het AOW/Anwpensioen bij samenloop van een overzees pensioen of uitkering met een overheids- of particulier pensioen vereisen, in het belang van betrokkenen, een tijdige en vlotte gegevensuitwisseling, waaraan dan ook veel aandacht wordt besteed. Evenals de Nederlandse overheidspensioenen volgen de overzeese pensioenen en uitkeringen in beginsel de ontwikkelingen van de salarissen van het Nederlands overheidspersoneel. Daartoe is in de wet Aanpassing Pensioenvoorziening Bijstandkorps en in de Toeslagwet Indonesische Pensioenen 1956 geregeld dat de SAIPpensioenen de aanpassingen van de ABP-pensioenen volgen. Een uitzondering hierop vormen de pensioenen op grond van de Garantiewet Surinaamse pensioenen; deze pensioenen worden jaarlijks in januari aangepast

ALGEMEEN

door toepassing van een door de minister van BZK vastgesteld indexcijfer, dat is gebaseerd op de prijsindexcijfers van de gezinsconsumptie van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Indien zich wijzigingen voordoen ten aanzien van de Nederlandse overheidspensioenen wordt ten behoeve van de aanpassing van de overzeese pensioenen en uitkeringen een intensief contact onderhouden met ABP. Van vele zijden hebben wij medewerking en informatie ontvangen, benodigd voor een juiste berekening van de pensioenen en uitkeringen. Zonder andere instanties tekort te willen doen noemen wij met name de Sociale Verzekeringsbank, het College voor Zorgverzekeringen en de zorgverzekeraars, de pensioenfondsen voor de overheid in Nederland, alsmede in de Nederlandse Antillen, Aruba en Suriname, de Nederlandse Ambassade in Jakarta, belastingdiensten in Maastricht en Heerlen, de Pensioen- en Uitkeringsraad, de Stichting Pelita, de gemeentebesturen, de vele semioverheids- en bedrijfspensioenfondsen, alsmede de UWV.

10

Bijzonderheden van een aantal werkzaamheden De SAIP draagt zorg voor de uitvoering van alle werkzaamheden welke verband houden met de Algemene Oorlogsongevallenregeling, daarin begrepen de secretariaatswerkzaamheden ten behoeve van de Commissie AOR. Ingevolge het besluit van de staatssecretaris van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur van 29 januari 1986, kenmerk DVV/WJZ-7595, fungeert de secretaris van de Raad van Beheer tevens als secretaris van de Commissie AOR. De werkzaamheden van het secretariaat bestaan voornamelijk uit de voorbereiding en het doen uitvoeren van : - beslissingen door de Commissie op verzoeken om toekenning of herziening van AOR-uitkeringen; - beslissingen inzake toekenning van het recht op vrije geneeskundige behandeling; - de beoordeling of er sprake is van invaliditeit en in welke mate; alsmede uit het behandelen van declaraties inzake medische voorzieningen, begrafeniskosten, e.d. Het aantal aanvragen leek over zijn hoogtepunt heen te zijn door te dalen van 758 in 2005 naar 508 in 2006. In 2007 steeg het aantal aanvragen echter naar 681 en in het verslagjaar steeg het aantal zelfs naar 717. In 2008 zijn door de Commissie 264 uitkeringen toegekend. Bij de aanvragen voor AOR-uitkeringen constateren wij in een groot aantal gevallen dat betrokkene tevens bekend is bij de PUR. Om de aanvrager niet onnodig te belasten wordt in die gevallen op basis van een afgegeven machtiging die informatie bij de PUR opgevraagd, die voor de beoordeling van de AOR-aanvraag van belang is. Wordt vervolgens een AOR-uitkering toegekend, dan wordt gekeken of de betreffende aanvrager tevens een PUR-uitkering geniet. Om de administratieve belasting voor betrokkene in een dergelijk geval tot een minimum te beperken, wordt bekeken of het zinvol is om de AOR-uitkering betaalbaar te stellen. Verder heeft de PUR in 694 gevallen via LMA BV informatie uit de archieven van de SAIP ontvangen ter verificatie van de bij de PUR-aanvragen verstrekte gegevens. Ook in 2008 heeft het secretariaat van de Commissie AOR weer informatie over de AOR verstrekt tijdens diverse georganiseerde bijeenkomsten voor mensen met een Indische achtergrond. Als gevolg van de jaren achtereen gestegen en aanhoudend hoge instroom van AOR-aanvragen is het bestand

JAARVERSLAG

2008

van uitkeringsgerechtigden sterk gegroeid, waardoor de uitkeringslasten en de daarmee verband houdende uitvoeringskosten voor het ministerie van VWS navenant zijn toegenomen. Op 8 november 2006 heeft de Centrale Raad van Beroep uitspraak gedaan in een zestal zaken met betrekking tot de door de Commissie AOR gehanteerde leeftijdsgrens van 70 jaar voor het aanvragen van een periodieke uitkering. De Raad heeft in zijn uitspraak aangegeven dat de door de Commissie gehanteerde leeftijdsgrens niet discriminerend is, echter dat deze leeftijdsgrens niet absoluut gehanteerd mag worden. Door deze uitspraak kunnen in principe ook personen, welke 70 jaar of ouder zijn, een aanvraag indienen om in aanmerking te worden gebracht voor een periodieke uitkering krachtens de AOR. De stijging van de aanvragen in 2007 en in het verslagjaar is een direct gevolg van deze uitspraak. De Wet Rietkerk-Uitkering regelt de toekenning van een jaarlijkse netto uitkering van € 907,56 alsmede van een herdenkingspenning aan een bepaalde groep Molukkers, die in 1951/1952 door de zorg van de Nederlandse regering naar Nederland zijn overgebracht en is een uitvloeisel van het overleg tussen een delegatie uit het Kabinet en de Badan Persatuan, de grootste Molukse belangenorganisatie. De aanvraagtermijn van deze regeling uit 1986 is in 1991 gesloten. In het verslagjaar nam het aantal rechthebbenden op een uitkering af tot 1560. De Toeslagregeling Pensioenen Suriname, Nederlandse Antillen en Aruba garandeert aan de buiten Suriname en de Nederlandse Antillen c.q. Aruba wonende gepensioneerde ambtenaren van die gebieden, die indertijd vanuit Nederland zijn uitgezonden, globaal het eventuele verschil tussen een pensioeninkomen dat toekomt aan ambtenaren in de zin van de voormalige Algemene burgerlijke pensioenwet met een overeenkomstige functie en het toegekende pensioen ten laste van het Pensioenfonds Suriname, het Algemeen Pensioenfonds van de Nederlandse Antillen of het Algemeen Pensioenfonds van Aruba. In verband met het aanvullend karakter van de Toeslagregeling leidt een verhoging van Surinaamse, Antilliaanse of Arubaanse pensioenen tot verlaging van de op die pensioenen verleende toeslag ingevolge de Toeslagregeling.

11

Algemene wet bestuursrecht Volgens verkregen informatie, ontvangen van het Algemeen Pensioenfonds van Aruba (APFA), zijn de pensioenen van APFA-gepensioneerden in 2008 verhoogd met een bedrag van AFL 105,- per maand. Verder werd in de maand december 2008 een eenmalige uitkering van AFL 3.170,- toegekend. In 2008 heeft het pensioenfonds van de Nederlandse Antillen (APNA) voor 2008 een indexatie van 1,8 % toegekend. De Garantiewet Surinaamse pensioenen regelt de pensioenaanspraken voor de gepensioneerde gewezen landsdienaren van Suriname en de gepensioneerde gewezen leerkrachten bij het bijzonder onderwijs van Suriname, alsmede voor hun nabestaanden. Krachtens deze Wet hebben eerder genoemde gepensioneerden onder bepaalde voorwaarden pensioenaanspraken verkregen ten laste van de Nederlandse Staat. Krachtens de regelingen inzake toekenning van eretekenen waren er in het verslagjaar 2 herverstrekkingen van het Oorlogsherinneringskruis en 9 toekenningen van het ereteken voor Orde en Vrede. Verder is aan het ministerie van Defensie in 19 gevallen informatie verstrekt over diensttijd. Deze informatie is van belang in verband met de beoordeling van aanvragen voor eretekenen bij genoemd ministerie. Het Veteraneninstituut verzocht in 5 gevallen om inlichtingen voor het verstrekken van de veteranenpas. In het kader van genealogisch onderzoek door particulieren is in het verslagjaar in 120 gevallen informatie verstrekt uit ons archief. In 2007 waren dit 131 stuks. Japanse uitkeringen In 2008 zijn 35 aanvragen ontvangen, waarvan 1 is toegekend.

ALGEMEEN

Klachtenprocedure

In de Algemene wet bestuursrecht is voorzien in een klachtenprocedure. Zoals in deze wet is voorgeschreven beschikt de Raad van Beheer van de SAIP alsook de Commissie AOR over een klachtenprocedure. In het verslagjaar werd een klacht ontvangen via de Ombudsman Pensioenen. De klacht was gericht tegen de wijze waarop in het kader van de AOR neveninkomsten worden gekort. Na op de hoogte te zijn gebracht van de betreffende werkwijze heeft de Ombudsman, hoewel niet bevoegd om te bemiddelen in de betreffende kwestie, vastgesteld dat klaagster uit het toekenningsbesluit van de Commissie AOR had kunnen afleiden dat de uitkering gekort zou worden in verband met neveninkomsten. De Ombudsman heeft klaagster per brief van 1 augustus 2008 laten weten geen aanleiding te zien om in deze zaak verder te bemiddelen.

12

Pensioenmaatregelen Bezwaarschriften

In het verslagjaar werden 10.780 brieven verzonden, waarvan er 3829 het karakter hadden van een beschikking in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Op deze beschikkingen werden 76 bezwaarschriften ontvangen, hetgeen overeenkomt met 1,98 % van het aantal beschikkingen. In 18 gevallen is het bezwaar gegrond verklaard. In 29 gevallen werd het bezwaar afgewezen/ingetrokken. In 2 gevallen is het bezwaar niet ontvankelijk verklaard. Er zijn nog 71 bezwaarschriften in behandeling. In 40 gevallen werd een hoorzitting gehouden

Beroepzaken

Aan het einde van het verslagjaar zijn er nog 3 zaken die lopen in beroep. In 1 geval werd het beroep niet ontvankelijk verklaard.

In het jaar 2008 zijn diverse maatregelen van kracht geworden, die doorwerken in de berekening van de door de SAIP te betalen pensioenen en uitkeringen. Door de administratie zijn deze maatregelen als volgt verwerkt: a. Indexering Garantiepensioen De pensioenen op grond van de Garantiewet Surinaamse pensioenen zijn per 1 januari 2008 aangepast aan het prijsindexcijfer van 240,2 (per 1 januari 2007 was dit 236,4). b. Aanpassing pensioenen en uitkeringen Rekening houdend met de gemiddelde salarisverhoging die in het sectorenoverleg tot stand is gekomen, heeft het ABP de pensioenen met 4,05 % (inclusief een naindexatie van 1,96%) verhoogd. Omdat de aanpassing van de pensioenen /uitkeringen van de SAIP wettelijk is gekoppeld aan die van het ABP zijn ook de pensioenen/ uitkeringen van de SAIP met 4,05 % verhoogd. Deze verhoging werd per 1 januari 2008 in het maandelijkse pensioen c.q. de uitkering verwerkt. Verder is er een nabetaling gedaan over 2007 van 1,24 %. Het totaal van de nabetaling van 14,88 % (12 x 1,24 %) heeft door middel van een uitkering ineens in de maand januari 2008 plaatsgevonden. c. Korting wegens AOW/Anw-aanspraken Bij de invoering van de nieuwe belastingwetgeving per 1 januari 2001 werden de AOW/Anw-bedragen extra verhoogd om de koopkracht te handhaven. Deze extra-verhoging diende niet in de korting AOW/Anw te worden meegenomen en derhalve dienden herleidingsfactoren te worden berekend. Deze herleidingsfactoren AOW/Anw op de overzeese pensioenen en AOR-uitkeringen behoefden in 2008 geen aanpassing. d. Loonbelasting/premies volksverzekeringen (loonheffing) Op 1 januari 2008 is rekening gehouden met gewijzigde tabellen loonbelasting/premies volksverzekeringen. e. Zorgverzekeringswet Vanaf 1 januari 2006 is de Zorgverzekeringswet (ZVW) van kracht. Ingevolge deze wet dienen gepensioneerden naast de (nominale) premie aan de zorgverzekeraar

JAARVERSLAG

2008

13

Bestandsopbouw en Financiële verantwoording maandelijks een (procentuele) inkomensafhankelijke bijdrage te betalen. Deze bedroeg in het verslagjaar 5,1% over maximaal € 31.231,- op jaarbasis. Deze bijdrage wordt ingehouden op het SAIP pensioen/uitkering. De SAIP draagt deze inkomensafhankelijke bijdrage af aan de belastingdienst.

Voor informatie over c.q. inzicht in het bestand van pensioenen en uitkeringen alsmede de financiële verantwoording wordt verwezen naar de bijlagen.

Heerlen, 27 april 2009,

de Raad van Beheer,

G.W.D. Soeteman, voorzitter

Mr. A.J.M. Pierik, lid

A.J.M. Kalkers, lid

ALGEMEEN

15

Statistische gegevens

2008

17

Statistische gegevens betreffende de pensioenen en uitkeringen pensioen of uitkering beginstand

eindstand

2008

2008

537 519 12 25 490 235 2 423 2.348 4 11 1.691 23 243 231

494 515 12 25 489 235 1 340 2.103 3 11 1.560 19 231 223

1.516

1.751

92

80

Weduwepensioenen Ambonezen

1

1

Uitkeringen aan gewezen legerpredikanten

1

1

Totaal

8.404

8.094

vrijwillige contribuanten voor gezinsuitkeringen

16

15

I Ministerie van BZK

Nieuw-Guinea eigen pensioenen Nieuw-Guinea weduwepensioenen Toeslagen op Surinaamse eigen pensioenen Toeslagen op Surinaamse weduwepensioenen Garantiewet Surinaams eigen pensioen Garantiewet Surinaams weduwepensioen Indische vooroorlogse eigen pensioenen Indische na-oorlogse eigen pensioenen Indische weduwepensioenen Eigen pensioenen Ambonezen Bijzondere voorzieningen Rietkerk-uitkeringen aan Molukkers Ambassade pensioenen Toeslagen op eigen Antilliaanse en Arubaanse pensioenen Toeslagen op Antilliaanse en Arubaanse weduwepensioenen II Ministerie van VWS AOR-uitkeringen aan invaliden AOR-uitkeringen aan nagelaten betrekkingen

S TAT I S T I S C H E G E G E V E N S

18

Overzicht gemiddelde leeftijd van de gepensioneerde

gemiddelde

AOR

SAIP

1996

80,0

1997

80,4

1998

81,1

1999

81,4

2000

81,7

2001

82,0

2002

82,1

2003

82,0

2004

81,8

2005

81,5

2006

80,7

2007

80,7

71,7

82,8

2008

78,7

72,3

80,6

83 82 81 80 79 78 77 76 75 74 73 72 71 70 69 96

JAARVERSLAG

97

98

99

2008

00

01

02

03

04

05

06

07

08

19

Overzicht aantal pensioenen en uitkeringen

eigen

weduwenpensioen/

pensioen

wezenonderstand

1996

8.043

8.331

1997

7.755

7.636

1998

7.260

7.090

1999

6.785

6.619

2000

6.322

6.226

2001

5.968

5.808

2002

5.561

5.300

2003

5.372

4.891

2004

5.225

4.477

2005

5.256

4.084

2006

5.212

3.753

2007

4.950

3.454

2008

4.909

3.185

11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 96

97

98

99


00

01

02

03

04

05

06

07

08

20

Vergelijking leeftijdsopbouw gepensioneerden 1972-2008 in procenten Weduwenpensioenen plus wezenonderstanden

1972

2008

< 50

6,25

0

50 < 55

5,00

0

55 < 60

10,00

0,06

60 < 65

13,80

0,82

65 < 70

17,00

2,29

70 < 75

16,60

4,80

75 < 80

15,00

12,01

80 < 85

9,00

23,08

85 < 90

4,10

27,23

> 90

1,60

29,71

30 28 26 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 <50

JAARVERSLAG

50<55

55<60

60<65

2008

65<70

70<75

75<80

80<85

85<90

>90

21

Vergelijking leeftijdsopbouw gepensioneerden 1972-2008 in procenten Eigen pensioenen

1972

2008

< 50

1,25

50 < 55

5,00

0

55 < 60

14,60

0,12

60 < 65

19,00

3,23

65 < 70

20,00

24,15

70 < 75

15,00

25,49

75 < 80

12,00

15,85

80 < 85

6,50

12,80

85 < 90

4,00

9,38

> 90

1,70

8,98

0

30 28 26 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 <50

50<55

55<60

60<65


65<70

70<75

75<80

80<85

85<90

>90

22

Verloop van het aantal pensioenen en uitkeringen onderverdeeld naar IP, NG+, AOR, Rietkerk

Bestands-

totaal

Indonesische NG pensioenen

AOR

Rietkerk

Pensioenen plus toeslagen uitkering

uitkering

op Sur/Ant

Pensioenen

1996

16.374

9.301

2.907

811

3.355

1997

15.268

8.425

2.861

761

3.221

1998

14.350

7.748

2.838

703

3.061

1999

13.404

7.021

2.790

675

2.918

2000

12.548

6.399

2.752

653

2.744

2001

11.776

5.807

2.704

648

2.617

2002

10.861

5.151

2.621

693

2.396

2003

10.263

4.597

2.540

851

2.275

2004

9.702

4.094

2.472

1.001

2.135

2005

9.340

3.603

2.388

1.252

2.097

2006

8.965

3.175

2.351

1.485

1.954

2007

8.404

2.813

2.292

1.608

1.691

2008

8.094

2.479

2.224

1.831

1.560

pensioenen uitkeringen 16000 15000 14000 13000 12000 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 96

JAARVERSLAG

97

98

99

2008

00

01

02

03

04

05

06

07

08

23

Jaarrekening

2008

24

25

In deze jaarrekening zijn opgenomen: - de balans per 31 december 2008; - de winst- en verliesrekening over 2008; - het “overzicht van verschillen” tussen de op de begroting uitgetrokken posten en de winst- en verliesrekening over 2008 en de bij het gezamenlijke besluit van de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Financiën, voor het jaar 2008 goedgekeurde begroting van de Stichting; - de toelichting op vorengenoemde stukken; - de verklaring van de externe accountant; - het besluit van de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Financiën met betrekking tot deze jaarrekening; - bijlage: een specificatie van de pensioendebiteuren/-crediteuren.

JAARREKENING

26

Balans per 31 december 2008 met vergelijkingscijfers per 31 december 2007 (afgerond op € 100.--) Activa

2008

2007

Vlottende activa Debiteuren

€

1.258.400

€

1.608.200

Effecten

€

-

€

-

Liquide middelen

€

314.200

€

577.800

Overige

€

11.400

€

9.900

€

1.584.000

€

2.195.900

JAARVERSLAG

2008

27

Passiva

2008

2007

Eigen vermogen Stichtingskapitaal

€

500

€

500

Overig kapitaal

€

-

€

-

Crediteuren

€

1.583.500

€

2.195.400

€

1.584.000

€

2.195.900

Kortlopende schulden

JAARREKENING

28

Winst- en verliesrekening over 2008 met vergelijkingscijfers per 31 december 2007 (afgerond op € 100,--) Lasten

2008

2007

Weduwepensioenen en wezenonderstanden (incl duurtetoeslag)

€

1.436.500

€

1.637.400

Bruteringstoeslag

€

1.200

€

1.600

Begrafeniskosten

€

600

€

500

Administratiekosten

€

3.028.200

€

3.071.400

€

4.466.500

€

4.710.900

Betaald voor derden

€

38.446.400

€ 40.154.600

€

42.912.900

€ 44.865.500

JAARVERSLAG

2008

29

Baten

2008

2007

Bijdrage van het Ministerie van BZK aan de Stichting Administratie Indonesische Pensioenen

€

2.557.700

€

3.033.400

Bijdrage deelgenoten

€

9.600

€

11.700

Renten en overige baten

€

26.500

€

22.600

Vermogensvermindering

€

-

€

-

Aandeel in de administratiekosten

€

1.872.700

€

1.643.200

€

4.466.500

€

4.710.900

Ontvangen van derden

€

38.446.400

€ 40.154.600

€

42.912.900

€ 44.865.500

JAARREKENING

30

Overzicht van verschillen tussen de op de begroting uitgetrokken posten en de winst- en verliesrekening over 2008 (afgerond op € 100,--) Lasten uitgetrokken opgenomen op

op de

of

begroting verliesrekening

minder (-)

Weduwepensioenen en wezenonderstanden (incl duurtetoeslag)

€

meer

de winst- en

1.590.000

€

1.436.500

€

-153.500

€

1.000 €

1.200

€

200

€

1.000 €

600

€

- 400

€

2.992.000 €

3.028.200

€

36.200

€

25.000 €

€

-25.000

€

4.609.000 €

4.466.500

€

-142.500

Betaald voor derden

€

36.866.000

€

38.446.400

€

1.580.400

€

41.475.000

€

42.912.900

€

1.437.900

Bruteringstoeslag Begrafeniskosten Administratiekosten Projectkosten

JAARVERSLAG

2008

31

Baten uitgetrokken opgenomen op

op de

meer

de winst- en

of

begroting verliesrekening

minder (-)

Bijdrage van het Ministerie van BZK aan de Stichting Administratie Indonesische Pensioenen

€

2.781.000 €

2.557.700

€

-223.300

Bijdrage deelgenoten

€

9.000 €

9.600

€

600

Renten en overige baten

€

1.000 €

26.500

€

25.500

Vermogensvermindering Aandeel in de administratiekosten

-

-

-

€

1.818.000 €

1.872.700

€

54.700

€

4.609.000 €

4.466.500

€

-142.500

Ontvangen van derden

€

36.866.000 €

38.446.400

€

1.580.400

€

41.475.000

42.912.900

€

1.437.900

JAARREKENING

€

32

Toelichting op de balans per 31 december 2008 Activa Vlottende activa Debiteuren

€

1.258.400

€

314.200

€

11.400

Het bedrag van de vorderingen wordt als volgt gespecificeerd: - Ministerie van BZK

€

33.800

- Ministerie van VWS

€

1.199.000

- overige debiteuren

€

25.600

Totaal

€

1.258.400

Vorderingen op gepensioneerden wegens teveel betaalde pensioenen, alsmede de hier tegenover staande schulden zijn niet in de jaarrekening opgenomen. De geïnde bedragen worden met de Ministeries verrekend. De nog bij de Stichting aanwezige effecten kunnen als volgt worden gespecificeerd:

Boekwaarde

Oost-Java Stoomtram Maatschappij

€

0

Nominale waarde €

20.400

De effecten van de Oost-Java Stoomtram Maatschappij zijn zonder waarde op de balans opgenomen en in bewaring bij het Agentschap van het Ministerie van Financiën te Amsterdam. Liquide Middelen Ministerie van Financiën

€

306.900

ABN-AMRO Bank

€

4.100

Postbank

€

0

Kruisposten

€

1.800

Kruisposten ING Bank

€

1.400

Totaal

€

314.200

Overige vorderingen Rente ’s-Rijksschatkist

€

8.200

Rente ABN-AMRO/Postbank

€

0

Vooruitbetaalde kosten

€

3.200

Totaal

€

11.400

JAARVERSLAG

2008

33

Passiva Eigen vermogen Stichtingskapitaal

€

500

Overig kapitaal

€

0

€

1.583.500

In de jaarrekening is geen voorziening voor toekomstige pensioenverplichtingen opgenomen. Reden hiervoor is dat conform de Wet van 21 april 1955 (STB.189) en de Wet van 4 juni 1964 (STB. 217) de exploitatietekorten door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties worden vergoed. Kortlopende Schulden Crediteuren De schulden hebben voornamelijk betrekking op te betalen loonheffing en administratiekosten. Het bedrag van de crediteuren wordt als volgt gespecificeerd: - Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

€

- Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

€

6.700

- Rijksbelastingdienst

€

530.300

- Stichting Pensioenfonds ABP

€

0

- Ministerie van VWS

€

171.000

- Nog te betalen kosten

€

24.000

- Loyalis Maatwerk Administraties

€

77.200

- Overige

€

252.300

Totaal

€

1.583.500

Bij de afronding van veelvouden op € 100,00 kunnen kleine verschillen ontstaan met datgene wat op de balans staat vermeld.

JAARREKENING

522.000

34

Toelichting op de winst- en verliesrekening over 2008 Algemeen De betaling van pensioenen, uitkeringen en sociale lasten geschiedt voor 96 % voor rekening van derden. De resterende 4 % betreft de betaling van de statutair door de Stichting toegekende weduwepensioenen en wezen¬onderstanden alsmede de duurtetoeslagen daarop. Tegenover de als lasten verantwoorde bedragen van betalingen voor rekening van derden worden tot dezelfde bedragen baten verantwoord wegens de terugontvangst van derden. De terugontvangst van administratiekosten, welke verband houden met betalingen die ten laste komen van het Ministerie van BZK, is verantwoord onder de post “Bijdragen Ministerie van BZK aan de Stichting”.

Ten behoeve van de betalingen van pensioenen, uitkeringen, sociale lasten en administratiekosten, welke voor rekening van de Stichting komen, wordt ingevolge het bij de Wet van 4 juni 1964, Staatsblad 217 gewijzigde tweede lid van artikel 2 van de Wet van 21 april 1955, Staatsblad 189, jaarlijks ten laste van het Rijk aan de Stichting het bedrag uitgekeerd, waarmee over het desbetreffende jaar de lasten van de Stichting de baten overschrijden, voorzover dit bedrag de som van de aflossing en uitloting van het belegd vermogen in dat jaar overtreft.

35

JAARREKENING

36

Lasten Weduwepensioenen en wezenonderstanden

€

1.436.500

€

3.028.200

Deze pensioenen komen ten laste van de Stichting. Administratiekosten Een specificatie van de administratiekosten is als volgt te geven: - Aan het ABP en Loyalis te vergoeden administratiekosten:

a. directe kosten

€

2.123.000

b. indirecte kosten

€

378.000

c. vacatiegelden commissie AOR

€

47.000

€

2.548.000

materiële kosten

€

480.200

Totaal te vergoeden

€

3.028.200

- Rechtstreeks betaalde administratiekosten:

Betaald ten behoeve van derden Het bedrag kan als volgt worden gespecificeerd: Betaald voor: Ministerie van BZK

€ 30.934.500

Ministerie van VWS: - AOR

€

- Overige betalingen

€

19.900

Ministerie van BZK (toeslagregeling)

€

660.200

Totaal

€ 38.446.400

JAARVERSLAG

2008

6.831.800

€ 38.446.400

37

Baten Bijdrage Ministerie van BZK

€

2.557.700

Bijdragen van deelgenoten

€

9.500

€

26.500

€

0

De bijdragen bestaan uit gewone, buitengewone, huwelijks- en vrijwillige bijdragen van deelgenoten in de weduwe- en wezenfondsen. De bijdrage kan in twee groepen worden gesplitst, namelijk: - vrijwillige deelgenoten

€

500

het Ministerie van BZK wordt betaald

€

9.000

Totaal

€

9.500

- deelgenoten wier bijdrage ingevolge de Garantiewet door

Renten en overige baten De specificatie van deze post is als volgt: renteopbrengsten van: - Postbank, ABN-AMRO Bank

€

0

- ‘s-Rijksschatkist

€

26.500

Totaal

€

26.500

Vermogensvermindering

JAARREKENING

38

Aandeel in de administratiekosten De hieruit volgende opbrengsten hebben betrekking op de aan derden doorberekende administratiekosten. Een specificatie van deze post is als volgt: a.

Ministerie van VWS

1. AOR

€

1.750.300

2. vacatiegelden en reiskosten CAOR

€

47.000

3. overige regelingen

€

1.200

4. AOR keuringen

€

61.200

b.

Ministerie van BZK

Rietkerk-uitkeringen

€

7.100

c.

Ministerie van BZK

toeslagregeling

€

5.900

Totaal

€

1.872.700

ad a.1. AOR

De hiermee verband houdende kosten zijn middels verdeelsleutels, gebaseerd

op de arbeidsintensiteit en de grootte van het bestand, toegerekend aan de AOR.

ad a.3. overige regelingen

Het aandeel in de administratiekosten van de Stichting bedraagt voor het

Ministerie van VWS 0,1%. Dit percentage is berekend naar verhouding van het

aantal in betaling zijnde uitkeringen.

ad b. Het aandeel in de administratiekosten van de Stichting voor de Rietkerk

uitkeringen is gebaseerd op gemaakte prijsafspraken met het Ministerie van BZK.

ad c. Het aandeel in de administratiekosten van de Stichting bedraagt voor het

Ministerie van BZK 0,5%. Dit percentage is berekend naar verhouding van het

aantal in betaling zijnde uitkeringen.

JAARVERSLAG

2008

€

1.872.700

40

JAARVERSLAG

2008

42

43

JAARREKENING

Bijlagen

2008

46

47

Specificatie van post pensioendebiteuren/-crediteuren I Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties A. Pensioenen 1. Nederlands Nieuw-Guinea-pensioenen

eigen pensioenen

€

aanpassingstoeslag 1963

€

661.821,07 189.265,45

overige aanpassingstoeslagen

€

5.422.539,71

compensatie AOW/Anw-premie

€

-

bruteringstoeslag

€

0,01

€

6.273.626,24

kortingen wegens:

AOW/Anw-pensioen

€ - 1.811.896,64

neveninkomsten

€

- 201.234,64

gezinsbijdrage

€

00,00

weduwepensioenen

€

631.367,86

wezenonderstanden

€

182.296,90

aanpassingstoeslag 1963

€

overige aanpassingstoeslagen

€

5.040.010,67


€

6.051,32

bruteringstoeslag

€

1.098,52

€

5.860.825,27

kortingen wegens:

AOW/Anw-pensioen

€ - 1.938.555,95

neveninkomsten

€

4.260.494,96

€

3.228.099,32

- 694.170,00

€

Tezamen

BIJLAGEN

€ 7.488.594,28

48

2. Medische kosten KNIL

Suriname en de Nederlandse Antillen

€

1.430,08

3. Toeslagen op Surinaamse Pensioenen

op eigen pensioenen

€

386.371,56

korting wegens AOW/Anw-pensioen

€

- 28.949,52

op weduwepensioenen

€

566.965,28


€

- 80.923,44

€

357.422,04

€

486.041,84

Tezamen

€ 843.463,88

4. Toeslagen op weduwepensioenen

Nederlandse toeslagen

€

aanpassingstoeslagen

€ 27.014.902,14

1.701.036,43


€

6.622,70


€ 28.722.561,27 € - 12.850.896,15

Tezamen

€ 15.871.665,12

5. Voor 1945 toegekende pensioenen

pensioenen incl duurtetoeslag

€

674,72


€

777,72


€

14.674,22

€

16.126,66


€

- 10.894,90

Tezamen

JAARVERSLAG

2008

€

5.231,76

49

6. Na 1945 toegekende pensioenen

pensioenen incl. duurtetoeslag

€

288.487,68


€

177.819,93


€

4.084.128,84

compensatie bijdrage gezinsuitkeringen

€

8.700,00

€

4.559.136,45

kortingen wegens:

AOW/Anw-pensioen

€ - 1.597.658,76

neveninkomsten

€

0,00

inkoop diensttijd

€

0,00

€ 2.961.477,69

Ambassade-pensioenen

€

Tezamen

16.000,99 € 2.977.478,68

7. Pensioenen aan Ambonezen

pensioenen

€

373,08


€

2.420,76


€

30.777,93

€

33.571,77


€

- 19.663,56

Tezamen

€

13.908,21

€

57.623,70

8. Bijzondere voorzieningen

pensioenen incl duurtetoeslag

€

3.870,24


€

7.663,68


€

97.823,82


€

-

bruteringstoeslag

€

-

€

109.357,74


€

- 51.734.04

Tezamen

BIJLAGEN

50

9. Garantiewet Surinaamse Pensioenen

eigen pensioenen

€

830.555,64

koerstoeslagen

€

153.300,45

indextoeslagen

€

429.847,77


€

9.417,27

bruteringstoeslag

€

2.434,17

weduwepensioenen

€

wezenonderstanden

€

-

koerstoeslagen

€

96.726,19

indextoeslagen

€

345.847,84


€

8.526,75

bruteringstoeslag

€

1.544,35

€

1.425.555,30

€

824.946,03

372.300,90

Tezamen

€ 2.250.501,33

10. Rietkerk-uitkeringen

€ 1.424.422,98

11. Uitkering Indische geinterneerden

€

-

12. Japanse uitkeringen

€

188,32

13. Uitkeringen KNIL

€

-

KNIL - UDV

Totaal uitkeringen in 2008 (punt 1 t/m 13)

JAARVERSLAG

2008

€ 30.934.508,34

51

A. Pensioenen

Totaal uitkeringen in 2008 (punt 1 t/m 13)

€ 30.934.508,34

Van het Ministerie ontvangen in 2008

€ -31.058.298,59

Nog te restitueren over 2008

€ -123.790,25

B. Administratiekosten

Aandeel administratiekosten Rietkerk-uitkering

te ontvangen in 2008

€

7.145,96

ontvangen in 2008

€

- 7.145,96

Nog te ontvangen over 2008

€

0,00

C. Bijdrage van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijks

relaties aan de Stichting Administratie Indonesische Pensioenen


€

ontvangen in 2008

€ -3.000.000,00

2.557.805,46


€ -442.194,54


€ -565.984,79

Recapitulatie rekening-courant

saldo te ontvangen per 1 januari 2008

€ -1.160.842,72

ontvangen van VWS

€ 1.198.560,00

eindafrekening 2007 (ontvangen)

€

6.296,86

nog te restitueren over 2008 (zie boven)

€

-565.984,79

€

37.717,28

per saldo

€ -559.687,93

Totaal nog te restitueren per 31 december 2008

€ -521.970,65

BIJLAGEN

52

II Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport A. Algemene Oorlogsongevallenregeling 1. AOR-uitkeringen

uitkeringen

€

305.951,35


€

1.012.037,92


€ 14.845.060,43


€

38.938,83

bruteringstoeslag

€

13.305,19

€ 16.215.293,72

korting wegens:

AOW/Anw-pensioen

€ - 3.535.934,15

neveninkomsten

€ - 6.305.289,94

vrije geneeskundige verzorging en begrafeniskosten

€

291.625,92

overige betalingen

€

166.070,48

€

6.374.069,63

€

457.696,40

totaal uitkeringen in 2008

€ 6.831.766,03

van het Ministerie ontvangen in 2008

€ - 5.645.222,64


€ 1.186.543,39

2. Aandeel in de administratiekosten AOR/CAOR

te ontvangen over 2008

€

ontvangen in 2008

€ - 1.923.000,00

1.858.501,17

nog te restitueren over 2008

€

Totaal nog te ontvangen over 2008

€ 1.122.044,56

-64.498,83



€ 1.568.985,67

betaald aan BZK

€ -1.198.560,00

€ 370.425,67

ontvangen over 2007

€

- 480.552,18

ontvangen over 2006

€

21.346,36

te ontvangen over 2008 (zie boven)

€

1.122.044,56

€ 662.838,74

€ 1.033.264,41

Totaal nog te ontvangen per 31 december 2008

JAARVERSLAG

2008

53

B. Pensioenvervangende uitkeringen 1. Weduwen van Ambonezen

weduweuitkeringen incl. duurtetoeslag

€


€

431,40


€

9.124,43

€

10.035,71

€

- 8.253,96


479,88

€

1.781,75

€

13.848,64


€

4.282,70


€

19.913,09

2. Uitkeringen aan gewezen legerpredikanten

eigen uitkeringen

€


€

1.421,28 700,68


€

16.563,46

€

18.685,42

€

- 4.836,78


3. Overbruggingsuitkering repatriëringsregeling ex-KNIL-militairen


€ - 19.000,00


€

913,09

4. Aandeel in de administratiekosten, zijnde 0,1%

te ontvangen over 2008

€

1.169,74

ontvangen in 2008

€

- 2.000,00


€

- 830,26

Nog te ontvangen per 31 december 2008

€

82,83

Gerestitueerd over 2006

€

1.029,97


€

- 6.461,24

Totaal nog te restitueren over 2008

€

- 5.348,44


saldo nog te restitueren per 1 januari 2008

€ - 10.653,48

nog te ontvangen over 2008 (zie boven)

€

82,83

overbruggingsuitkering repatriëringsregeling ex-KNIL militairen 2007

€

4.192,24

eindafrekening 2006

€

1.029,97

€

5.305,04

€

- 5.348,44

Totaal nog te restitueren over 2008

BIJLAGEN

54

III Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 1. Toeslagen op Nederlands-Antilliaanse pensioenen

toeslagen op eigen pensioenen

€

645.613,62


€

-

bruteringstoeslag

€

-

€

645.613,62

€

- 248.223,48


toeslagen op weduwepensioenen

€

658.321,12


€

-

bruteringstoeslag

€

-

€

658.321,12

€

- 395.473,20


€

397.390,14

€

262.847,92 660.238,06


€


€ - 626.394,01


€

33.844,05

2. Aandeel in de administratiekosten, zijnde 0,5 %


€

5.846,68

ontvangen in 2008

€

- 6.600,00


Totaal nog te ontvangen over 2008

€

- 751,32

€

33.092,73

€

44.922,47

€

- 17.807,67

€

27.114,80



te ontvangen over 2008 (zie boven)

€

33.092,73

ontvangen over 2007

€

- 50.900,40

Totaal nog te ontvangen per 31 december 2008

JAARVERSLAG

2008

55

56

Recapitulatie Te ontvangen van het - Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (AOR + ov)

€

1.033.300

- Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties toeslagregeling

€

27.100

- Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

€

-

€

1.060.400

€

- 527.300

Per saldo van het Rijk te ontvangen

€

533.100

Te restitueren aan het - Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

€

- 522.000

- Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (AOR + ov)

€

- 5.300

Toelichting

In de loop van 2007 hebben de Ministeries van BZK en VWS voor het jaar 2007

een nieuwe verdeelsleutel voor de apparaatskosten afgesproken, t.w. 40% voor BZK en 60% voor VWS.

Omdat aan het begin van 2007 is uitgegaan van de oude verdeelsleutel van 84%

voor BZK en 16% voor VWS, hebben de Ministeries ondanks de wijziging besloten om deze verdeelsleutel nog te laten doorlopen voor 2007. Met dien verstande dat beide Ministeries onderling een verrekening zouden laten plaatsvinden.

In de loop van 2008 heeft deze verrekening voor het jaar 2007 plaatsgevonden.

Voor het Ministerie van VWS was hiermee een bedrag van € 1.198.560,-- gemoeid.

JAARVERSLAG

2008

57

Bijdrage BZK aan de SAIP over 2008 Lasten Administratiekosten - Directe kosten

€

2.123.000

- Indirecte kosten

€

378.000

- Overige kosten

€

480.200

- Vacatiegelden commissie AOR

€

47.000

€

3.028.200

Aandeel derden in de administratiekosten

€ – 1.872.700

€

1.155.500

Weduwepensioenen en duurtetoeslagen

€

1.436.500

Bruteringstoeslag

€

1.200

Begrafeniskosten

€

600

€

2.593.800

€

– 36.100

Bijdrage BZK aan de SAIP over 2008

€

2.557.700

Baten Bijdragen deelgenoten

€

9.500

Rente en overige baten

€

26.500

BIJLAGEN

58

JAARVERSLAG

2008

59

De foto’s in het jaarverslag Bij het illustreren van dit jaarverslag heeft de SAIP gebruik gemaakt van foto’s van Suriname uit de koloniale periode. De foto’s zijn afkomstig uit de fotocollectie van het Koninklijk Instituut voor de Tropen (KIT).

Colofon Stichting administratie indonesische pensioenen

Postbus 1263, 6400 BG Heerlen

samenstelling druk

JAARVERSLAG

2008

Loyalis Maatwerk Administraties B.V. RotoSmeets GrafiServices, Eindhoven

22.0500.09

JAAR. stichting administratie indonesische pensioenen

Recommend Documents