STAF AHLI BUPATI BENGKULU SELATAN BIDANG EKONOMI DAN KEUANGAN
Jl. Raya Padang Panjang No.01 Manna
email :
[email protected] sabbengkuluselatanbidangekuang.blogspot.com nandusti.wordpress.com
TELAHAAN STAF Kepada Dari Tanggal Lamp. Tentang
: : : : :
Yth. Bapak Bupati Bengkulu Selatan Staf Ahli Bupati Bidang Ekonomi dan Keuangan 23 Februari 2016 1 (satu) set Pemetaan Aparatur Birokrasi Sebagai Bahan Pengambilan Kebijakan Kepala Daerah Dalam Membangun Tim Works.
I. Pokok Persoalan : Sumberdaya Manusia Aparatur Birokrasi di Kabupaten Bengkulu Selatan relatif sangat memadai namun penataannya belum didasarkan pada standar kompetensi sebagaimana amanat pasal 69 UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. II. Pra Anggapan : 1. Birokrasi sebagai lokomotif untuk mewujudkan visi dan misi Kepala Daerah 5 (lima) tahun ke-depan, sehingga perlu ditata sedemikian rupa agar menjadi tim works yang solid ; 2. Ketidaktepatan penataan aparatur birokrasi berdampak pada tidak maksimalnya jalannya pemerintahan terutama dalam rangka memenuhi harapan masyarakat. III. Fakta-Fakta Yang Mempengaruhi : 1. Terdapat cukup banyak aparatur birokrasi di Kabupaten Bengkulu Selatan yang mempunyai kemampuan yang memadai, namun ditempatkan pada tempat yang keliru dari sisi standar kompetensi, yang meliputi kompetensi teknis, kompetensi managerial dan kompetensi sosial kultural sebagaimana diamanatkan dalam UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang ASN ; 2. Kabupaten Bengkulu Selatan belum melaksanakan agenda reformasi birokrasi sesuai dengan road map 2010-2014 yang merupakan road map tahap pertama dari Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025 sebagaimana amanat Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 dan Permenpan Nomor 20 Tahun 2010, yang salah satunya adalah Program Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur, padahal saat ini kita sudah masuk pada road map ke-dua Reformasi Birokrasi 2015-2019 sesuai dengan Permenpan Nomor 11 Tahun 2015.
IV. Pembahasan : 1. Untuk dapat menjalankan tugas pelayanan publik, tugas pemerintahan, dan tugas pembangunan tertentu, dengan lebih baik : Pegawai ASN harus memiliki profesi dan Manajemen ASN yang berdasarkan pada Sistem Merit (MENYESUAIKAN antara kualifikasi, kompetensi, dan kinerja yang dibutuhkan oleh jabatan dengan kualifikasi, kompetensi, dan kinerja yang dimiliki oleh calon dalam rekrutmen, pengangkatan, penempatan, dan promosi pada jabatan yang dilaksanakan secara terbuka dan kompetitif, sejalan dengan tata kelola pemerintahan yang baik) ; 2. Dalam dunia yang penuh kompetitif, sangat diperlukan kemampuan birokrasi dan sumber daya aparatur untuk memberikan tanggapan atau responsif terhadap berbagai tantangan secara akurat, bijaksana, adil dan efektif. Dengan demikian aparatur merupakan faktor yang dominan bagi berhasilnya penyelenggaraan Pemerintahan di daerah ; 3. Masuknya ASN (PNS) yang tidak sesuai kompetensinya ke dalam gerbong birokrasi menimbulkan kerugian bagi penyelenggaraan pemerintahan, karena hal tersebut dapat berakibat negative pada penurunan kinerja birokrasi karena birokrasi dipimpin oleh pejabat yang tidak memiliki kualifikasi untuk menduduki jabatan tersebut ; 4. Sebagai contoh syarat PNS dapat diangkat sebagai camat sesuai dengan peraturan perundangan antara lain : a. PP Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan pasal 25 : camat diangkat dari PNS yang menguasai bidang ilmu pemerintahan dibuktikan dengan ijazah diploma/sarjana pemerintahan atau sudah mengikuti diklat teknis pemerintahan dan pernah bertugas di desa, kelurahan, atau kecamatan paling singkat 2 (dua) tahun ; b. Untuk dapat mengikuti Diklat Calon Camat bagi yang belum menguasai bidang ilmu pemerintahan sebagaimana dimaksud pada huruf b, salah satu persyaratannya adalah pernah atau sedang duduk di eslon IV (pasal 5 ayat (2) Permendagri Nomor 30 Tahun 2009) ; c. UU Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan UndangUndang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah pasal 224 ayat (2) : camat diangkat dari pegawai negeri sipil yang menguasai pengetahuan teknis pemerintahan dan memenuhi persyaratan kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan ;
5. Contoh lainya : sesuai dengan Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit pasal 34 ayat (1) : Kepala Rumah Sakit harus seorang tenaga medis yang mempunyai kemampuan dan keahlian di bidang perumahsakitan, Permenkes Nomor 971/PERMENKES/ PER/ XI/2009 pasal 10 ayat (1) : Direktur Rumah Sakit harus seorang tenaga medis yang mempunyai kemampuan dan keahlian di bidang perumah sakitan. Sesuai dengan PP Nomor 32 Tahun 1996 tentang Tenaga Kesehatan, bahwa yang dimaksud dengan tenaga medis adalah dokter dan dokter gigi. V. Simpulan : 1. Profesionalisme aparatur birokrasi sangat menentukan dalam penyelenggaraan pemerintahan secara umum, sehingga penataannya/ penempatannya harus didasarkan pada standar kompetensi khususnya dalam mewujudkan visi dan misi Kepala Daerah (Bupati dan Wakil Bupati Bengkulu Selatan) ; 2. Dalam rangka penataan birokrasi, tentu saja Kepala Daerah perlu mendapat gambaran yang komprehensif tentang kondisi aparatur birokrasi di Bengkulu Selatan saat ini, sebagai bahan kajian dan analisis dalam menentukan kebijakan mengenai birokrasi ; 3. Untuk mengetahui kondisi aparatur birokrasi di lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Bengkulu Selatan, maka diperlukan pemetaan aparatur birokrasi melalui penyediaan profil lengkap masing-masing ASN/PNS yang nantinya diharapkan menuju simpeg (berbasis web). VI. Saran-Saran : 1. Untuk tahap pertama ini, pemetaan aparatur birokrasi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bengkulu Selatan dimulai eselon II dan III ; 2. Langkah-langkah pemetaan didahului dengan data profil lengkap dan detail masing-masing eselon II dan III dengan mengisi datar riwayat hidup dengan format terlampir ; 3. Profil lengkap masing-masing eselon II dan III disampaikan secara kolektif per SKPD dalam bentuk hardcopy dan softcopy kepada BKD. Sesungguhnya tela’ahan staf yang disampaikan ini merupakan rana Staf Ahli Bupati Bidang Kemasyarakatan dan SDM, namun mengingat Staf Ahli yang membidangi melaksanakan tugas tambahan sebagai Pelaksana Tugas Kepala BKD, maka demi kepentingan daerah tela’ahan staf ini saya sampaikan. Demikian, untuk Bapak maklum. STAF AHLI BUPATI NBENGKULU SELATAN BIDANG EKONOMI DAN KEUANGAN
NOPIAN ANDUSTI, S.E.,M.T
Pembina Utama Muda Nip. 196711071992031004
Lampiran Telaahan Staf
DAFTAR RIWAYAT HIDUP I. KETERANGAN PERORANGAN 1 Nama (Lengkap dengan Gelar) 2 NIP 3 Tempat, Tanggal Lahir 4 Jenis Kelamin 5 Pangkat/Golongan ruang/TMT 6 TMT CPNS 7 Jabatan Saat Ini/Eselon 8 Agama 9 Status Perkawinan 10 Alamat Rumah 11 Nomor Telepon/HP 12 Alamat E-mail 13 No. KTP 14 NPWP II. RIWAYAT PANGKAT No
Pangkat (Gol)
TMT Pangkat
Nomor SK
1 2 3 4 5 dst
1
Tanggal SK
III. RIWAYAT JABATAN/PEKERJAAN/POSISI PEKERJAAN (Struktural, Fungsional Umum/Staf Pelaksana, maupun Fungsional khusus) diuraikan lengkap dan detail mulai dari penugasan pertama sebagai CPNS hingga sekarang No
Jabatan/Pekerjaan/Posisi Pekerjaan
Eselon (jika posisi jabatan struktural)
Nomor SK
Rentang Waktu
Unit Kerja
1 2 3 4 5 6 7
dst
IV. RIWAYAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN 1. Pendidikan Formal No
Jenjang
Nama Sekolah/Perguruan Tinggi
Jurusan
Nomor Ijasah
Tahun Lulus
1 2 3 4 5 2. Pendidikan dan Latihan Yang Pernah Diikuti (Pendidikan-Pelatihan Penjenjangan dan Teknis/Kursus/Latihan di dalam dan di luar negeri) No Nama Pendidikan dan Latihan Lembaga Penyelenggara Kota Nomor Sertifikat Tahun 1 2 3 4 5 6 7
2
V. Keterampilan Teknis Pendukung 1. Keterampilan Mengoperasikan Program Aplikasi Komputer (Microsoft Office)
word *)
excel
powerpoint
*)
*)
2. Tingkat Penguasaan IT (Teknologi Informasi) **) Catatan : *) terampil/kurang terampil/cukup/tidak paham sama sekali **) baik/cukup/tidak sama sekali menguasai VI. KETERANGAN KELUARGA 1. Istri/Suami No
Nama
Tmp Lahir
Tgl Lahir
Tgl Menikah
Pekerjaan
Keterangan
Nama
Tmp Lahir
Tgl Lahir
Tgl Menikah
Pekerjaan
Keterangan
1. 2. Anak No 1.
Dengan ini saya menyatakan bahwa Daftar Riwayat Hidup ini telah saya isi dengan benar dan lengkap mulai dari CPNS sampai dengan sekarang. Apabila ternyata data yang saya isi terbukti tidak benar, saya bersedia diberhentikan dari jabatan saat ini.
MANNA,
2016
YANG MEMBUAT PERNYATAAN, materai 6000
________________________ Nip. Keterangan : 1. Dapat menambahkan baris pada semua tabel apabila data yang perlu ditampilkan belum terakomodasi pada baris tabel yang tersedia. 2. Diketik menggunakan computer.
3
