Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Jaarverslag 2009
1
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Colofon Vanaf 1952 is de Sportraad Amsterdam een onafhankelijk adviesorgaan van de Gemeente Amsterdam. De Sportraad adviseert de gemeenteraad, het gemeentebestuur, de stadsdeelbesturen en stadsdeelraden van Amsterdam. Het hoofddoel van de Sportraad Amsterdam is het bevorderen van sport en bewegen van Amsterdammers: ‘Alle Amsterdammers een levenlang actief’. Goed sportbeleid, doet goed sporten en bevordert het algemene welzijn en de leefbaarheid van een stedelijke omgeving. Daarom adviseert de Sportraad zowel gevraagd als ongevraagd over het totale sportbeleid in Amsterdam.
De Sportraad vindt zijn denktankfunctie belangrijk. Om deze functie optimaal te kunnen uitoefenen streeft de Sportraad er naar alle voor de sport en sportbeleid relevante sectoren in zijn personele samenstelling vertegenwoordigd te hebben
2
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Inhoudsopgave Voorwoord
4
Adviezen
5
Overige activiteiten
10
Sportraad Nieuwe Stijl
12
Sportraad Nieuwe Stijl
12
Interne Organisatie
13
Samenstelling
13
Bureau Sportraad
14
Financiën
14
Doelstellingen 2010
16
Column
17
1
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Voorwoord De stad Amsterdam heeft met het Sportplan 2009-2012 aangetoond serieus te willen investeren in sport. Met het streven onder meer het wereldkampioenschap voetbal 2018/2022, de Olympische Spelen 2028 en het Europees kampioenschap atletiek 2016 binnen te halen zijn torenhoge ambities op sportgebied gesteld. Maar ook los van deze ontwikkelingen zal sport een belangrijke rol in de toekomst van de stad gaan spelen. Zo wordt sport steeds meer een sturende factor in de ruimtelijke ontwikkeling van de stad. Ook het belang van sport als sociaal-maatschappelijk instrument wordt steeds meer onderkend. Tot mijn grote genoegen lijkt ook de politiek de sport het laatste decennium steviger te omarmen. Het wordt niet langer beschouwd als een op zichzelf staande sector, maar steeds nadrukkelijker gezien als een centraal onderdeel van het algemeen beleid. Amsterdam heeft met het Sportplan 2009-2012 een eerste goede stap gezet. De komende jaren zal de ernst van de stad op dit gebied moeten blijken. Ook in tijden waar financiële hervormingen onvermijdelijk lijken, is het essentieel de opgebouwde sportieve infrastructuur verder te verstevigen. Door nu te investeren in sport zullen de toekomstige kosten van onder meer de gezondheidszorg en integratieprojecten afnemen. In het kielzog van sport en de perceptie van het belang van sport heeft sportbeleid het laatste decennium een aanzienlijke ontwikkeling doorgemaakt. Kennis van sport in al haar facetten vereist inmiddels een veelheid aan inzichten en het verbinden daarvan. In dit veranderende klimaat is een onafhankelijk sportadviesorgaan van grote toegevoegde waarde voor de sport in Amsterdam. In 2009 heeft de Sportraad Amsterdam de basis gelegd om deze belangrijke taak ook de komende jaren met verve te vervullen. Niet alleen hebben we de werkwijze van de Sportraad zo aangepast dat we nog beter in staat zijn om over een veelheid aan verschillende beleidsterreinen deskundige adviezen uit te brengen (zie ook Sportraad Nieuwe Stijl, pag. 12). Enorm trots ben ik dat een flink aantal prominente Amsterdammers met een groot sporthart mijn uitnodiging om toe te treden tot de Sportraad heeft geaccepteerd. Het enthousiasme waarmee zij zich vrijwillig inzetten voor het
2
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
behalen van de doelstellingen van de Sportraad en dus de sport in Amsterdam doet mij zeer veel deugd. Ik ben er dan ook van overtuigd dat de Sportraad de komende jaren de sportieve ambities van Amsterdam kan ondersteunen. mr. drs. R.D. Geerlings Voorzitter Sportraad Amsterdam
3
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Adviezen De Sportraad Amsterdam heeft in 2009 zowel gevraagd als ongevraagd een aantal adviezen uitgebracht. Hieronder worden ze kort beschreven. De volledige tekst van de adviezen is te vinden op onze website www.sportraadamsterdam.nl. Olympische Sportas
Januari 2009
Dit oorspronkelijke idee van de Sportraad heeft geleid tot verschillende initiatieven en ontwikkelingen die tot doel hebben het Sportas gebied, dat grofweg loopt van het Olympisch Stadion tot het Wagener Stadion, te profileren als een internationale trekpleister met een (top)sportuitstraling. De Sportraad onderschrijft deze ambitie, maar constateert dat een samenhang tussen de initiatieven veelal ontbreekt en dat dit ten koste gaat van het kwaliteitsniveau. De Sportraad heeft daarom aangeraden om in samenspraak met de gemeente Amstelveen een totaalvisie te ontwikkelen waarin het ambitieniveau (regionale, landelijke of internationale allure) centraal wordt vastgesteld. Vervolgens dient deze visie te worden gehanteerd als standaard voor alle ideeën en initiatieven. Centrum voor Topsport en Onderwijs
Januari 2009
De Sportraad is van mening dat het CTO een instelling dient te zijn, zetelend in één gebouw, waar verschillende sportbonden samen gehuisvest zijn, sport(gerelateerd) onderwijs wordt verleend, sport(gerelateerd)onderzoek wordt verricht, sport(gerelateerde) faculteiten van de universiteiten en hoge scholen zetelen, een grote kantine/grand café waar sporters, bestuurders, onderzoekers en studenten elkaar dagelijks ontmoeten, een nationale sportbibliotheek is gevestigd en diverse sportfaciliteiten (in de nabijheid) aanwezig zijn. Dit gaat wellicht een stuk verder dan de plannen die er tot nu toe liggen voor het CTO. Ook hier is het daarom van belang vooraf te bepalen wat het ambitieniveau van een dergelijk project dient
4
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
te zijn: wordt het een lokaal/regionaal kantoor of een kennisinstituut van (inter) nationale betekenis? Toekomst voetbalclubs Zuid-Oost
Januari 2009
De Sportraad heeft op verzoek van de portefeuillehouder Sport van het stadsdeel Zuidoost, de heer Emile Jaensch, namens het stadsdeel met de voetbalclubs SV Bijlmer, KSJB en Kismet onderhandeld over een verhuizing van sportpark De Toekomst naar het nieuwe Bijlmersportpark. Hoewel de drie clubs een marginaal (financieel) bestaan leidden, bleek er weinig animo om gehoor te geven aan het verzoek van het stadsdeel. De voorzitter van de Sportraad heeft zich vervolgens sterk gemaakt voor de komst van één gezonde, sterke en brede vereniging in Zuidoost. Zuidoost is al jaren een kweekvijver van (eredivisiewaardig) voetbaltalent. Dit talent speelt echter momenteel bij clubs buiten de directe omgeving. De komst van het nieuwe sportpark biedt een uitgelezen mogelijkheid om één nieuwe grote voetbalclub op te richten die een sociaal-maatschappelijke functie kan vervullen en als visitekaartje van het stadsdeel kan dienen. Dit heeft uiteindelijk geresulteerd in de oprichting van Zuidoost United. Deze nieuwe club zal vanaf het seizoen 20102011 deelnemen aan de competitie. De KNVB helpt bij de professionalisering en de overgang van de leden van hun oude naar de nieuwe verenigingen. Buurman AFC Ajax gaat de club technisch ondersteunen. Fusiestimulering
Februari - April 2009
Op verzoek van de wethouder sport heeft de Sportraad zowel de subsidieaanvraag voor de fusie van de voetbalverenigingen FC Amstelland en FC Amsterdam United, als de fusie van de gymnastiek- en volleybalvereniging Kracht en Vriendschap en de volleybalvereniging Slotervaart beoordeeld. De Sportraad is van mening dat de sport in Amsterdam gebaat is bij het ontstaan van gezonde en brede verenigingen. Dit wordt dan ook terecht door subsidies gestimuleerd. Dientengevolge heeft
5
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
de Sportraad geadviseerd beide fusies op basis van declaraties te subsidiëren met als maximum het bedrag dat per subsidiepost uitgekeerd kan worden, zoals genoemd in de subsidieverordening fusiestimulering Amsterdamse Sportvereniging van 4 januari 2000. Onder meer als gevolg van de komst van het Sportplan en het geringe beroep dat de laatste jaren op deze verordening is gedaan, heeft de Sportraad geadviseerd de fusiestimuleringsregeling te evalueren. Naar een Sportieve Metropool
Juni 2009
Met het advies “Naar een Sportieve Metropool” doet de Sportraad een voorstel voor de structurele borging van sportieve belangen in de ruimtelijke ontwikkeling van Amsterdam. Dit blijkt nodig omdat een gedegen ruimtelijke onderbouwing van de hoofddoelstelling van het Sportplan – meer sporten en bewegen – ontbreekt. Een zorgelijke constatering in een stad die enerzijds een opdracht tot verdere verdichting kent (70.000 extra woningen tot 2030) en anderzijds streeft naar een toename van de sportparticipatie tot 70 procent. De belangrijkste aanbevelingen uit het advies zijn het vroegtijdig en structureel betrekken van de sector sport bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen (zoals de Structuurvisie 2040), het alsnog opstellen van een ruimtelijke vertaling bij het Sportplan en het opstarten van een interdisciplinaire denktank over vernieuwing in de sport.
6
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
IJburg Naar aanleiding van zorgelijke berichten uit IJburg over het gebrek aan sportvoorzieningen heeft de Sportraad zich verdiept in de situatie in deze nieuwe wijk en moeten constateren dat er van een geslaagde sportieve inrichting van de openbare ruimte geen sprake is. Eind 2009 bleek slechts één tijdelijke sporthal gerealiseerd en geen enkel sportveld, tennisbaan of zwembad. Hierdoor groeit momenteel in IJburg een generatie kinderen op die in hun eigen wijk niet kunnen voetballen (competitie), tennissen of een zwemles volgen. Het ligt dan ook voor de hand dat de Sportraad in dit advies pleit voor het versneld aanleggen van sportvelden en een (tijdelijke) zwemvoorziening in IJburg. Hoewel het stadsdeel en de centrale stad dit advies ter harte hebben genomen en in het voorjaar van 2010 drie voetbal/hockeyvelden zullen worden opgeleverd in het Diemerpark, blijft het tekort bestaan. Daarom zal in de tweede fase voorrang moeten worden gegeven aan de verwezenlijking van sportvoorzieningen, waarmee de sportieve achterstand uit de eerste fase kan worden ingelopen. Tot slot heeft de Sportraad geadviseerd deze tweede fase als laboratorium te gebruiken voor een pilot die de inrichting van een sportieve openbare ruimte tot doel heeft. Beheer en exploitatie Bijlmersportpark
Juni 2009
Stadsdeelbestuurder Emile Jaensch heeft in juni 2009 de eerste paal geslagen voor het nieuwe Bijlmer Sportpark. Het Bijlmer Sportpark is vanaf september 2010 geopend en wordt een multifunctioneel sportpark met drie kunstgrasvelden, een vierhonderd meter lange atletiekbaan en een verenigingsgebouw, waarin kleedkamers, horecafaciliteiten, kantoorruimte en ruimten voor kinderopvang en naschoolse opvang zijn ondergebracht. De atletiekbaan wordt in 2011 opgeleverd. De afdeling sport heeft voor de aanleg van het nieuwe Bijlmersportpark een forse subsidie verleend. In de subsidiebeschikking zijn voorwaarden gesteld aan het beheer en de exploitatie van het sportpark. De Sportraad is door DMO Sport en
7
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
het projectteam Bijlmer Sportpark gevraagd om mee te denken over de exploitatieen beheersvorm van dit park. Sportraadslid Theo van Uden heeft aan dit overleg meegewerkt vanuit zijn ervaring met het concept Sportcentrum Nieuwe Stijl en het USC. De Sportraad heeft geadviseerd om de regie voor exploitatie en beheer bij het stadsdeel te houden. De voorkeur gaat uit naar een “opdrachtgeverfunctie” voor het stadsdeel. De dagelijkse bemoeienis met het reilen en zeilen op het park kan dan worden overgedragen aan een zelfstandige opdrachtnemende organisatie. Subsidieverordening voor verenigingsaccommodaties
Augustus 2009
De Sportraad heeft op verzoek van de wethouder Sport twee keer geadviseerd over de actualisatie van de subsidieverordening voor verenigingsaccommodaties. De verordening, die bekend staat als de éénderde-regeling, regelt de gemeentelijke bijdrage aan sportverenigingen die hun accommodaties willen optimaliseren. De gemeente besloot tot actualisatie van deze verordening om beter in te kunnen spelen op de doelstellingen uit het Sportplan. De Sportraad heeft met instemming op dit initiatief gereageerd en geadviseerd dit moment aan te grijpen om de procedure van de subsidieaanvraag te verduidelijken en de berekeningswijze te vereenvoudigen. Zo ontstaat een meer transparante verordening en wordt het voor sportverenigingen in Amsterdam eenvoudiger om aanspraak te maken op subsidiegelden. Tevens zou de gemeente het bestaan en functioneren van deze regeling beter moeten communiceren onder meer via een gebruiksvriendelijke online applicatie.
In een later stadium besloot de gemeente de eenderde-regeling verder te willen simplificeren door de hoogte van het subsidiebedrag niet meer te baseren op het ledenaantal maar op één derde van de werkelijke kosten tot een maximum van euro 275.000. De Sportraad heeft hier positief op gereageerd omdat het een groot voorstander is van administratieve lastenverlichting en minder regels
8
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
voor sportverenigingen. Uiteraard dient de gemeente wel grote zorgvuldigheid te betrachten bij het vaststellen van het subsidiebedrag, waarbij de hoogte in enige verhouding dient te staan met het ledenaantal.
Fusiestimuleringsregeling Op aanraden van de Sportraad heeft de gemeente besloten de fusiestimuleringsregeling te evalueren en vervolgens besloten deze te incorporeren in de subsidieverordening voor verenigingsaccommodaties. De fusiestimuleringsregeling is in 2002 in het leven geroepen om fusies tussen sportverenigingen financieel te ondersteunen wanneer deze een bijdrage leveren aan de verbetering van de Amsterdamse sportverenigingsstructuur en de sportinfrastructuur. Door de fusiestimuleringsregeling op te nemen in de subsidieverordening is niet alleen een deel van de subsidies verdwenen, maar zeker ook de zichtbaarheid van het instrument. De Sportraad is van mening dat hierdoor een verkeerd signaal over de wenselijkheid van fusies wordt uitgezonden. Temeer daar in het Sportplan de ambitie wordt uitgesproken grote, sterke sportverenigingen te stimuleren. De Sportraad adviseerde nadrukkelijk om een geschikter alternatief te zoeken voor de fusiestimuleringsregeling en dit uitvoerig te communiceren. AFC
Oktober 2009
De voorzitter van AFC, de heer Machiel van der Woude, heeft de Sportraad gevraagd mee te denken over de huisvestingsproblematiek van zijn vereniging. Een tweetal ontwikkelingen ligt aan deze problematiek ten grondslag. Ten eerste zijn de vijf velden waar AFC momenteel over kan beschikken ontoereikend om aan de huidige vraag te kunnen voldoen. De club ziet zich hierdoor met name bij de jeugd genoodzaakt wachtlijsten in te stellen. AFC is een gezonde en ambitieuze vereniging die graag doorgroeit in omvang en activiteiten. Op de huidige accommodatie is dit onmogelijk. Ten tweede heeft de gemeente sinds 1997 al
9
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
een flink aantal plannen ontwikkeld voor de herinrichting van de grond waarop AFC gevestigd is. Geen van alle plannen is tot nu toe echter concreet geworden. Omdat nu ook het Dokmodel (A10 en spoor ondergronds) op de lange baan is geschoven, heeft het college het uitvoeringsbesluit Ravel aangenomen voor de inrichting van een deel van Zuidas. Zonder AFC hierin te kennen wordt de vereniging verplaatst en krijgt het de beschikking over slechts drie velden. Dit is met het oog op de omvang van AFC onrealistisch en onwenselijk. Momenteel onderzoekt de vereniging enkele verhuisopties. De Sportraad steunt AFC en blijft de ontwikkelingen volgen, waarbij het benadrukt dat er geen sportvoorzieningen meer uit het centrum van Amsterdam zouden mogen verdwijnen. Zelfs als AFC zou kiezen voor een verhuizing dient de ruimte die in het uitvoeringsbesluit Ravel is ingeruimd voor sportvoorzieningen behouden te blijven.
10
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Overige activiteiten Sportadviesraden Stadsdelen en universiteiten In een aantal Amsterdamse stadsdelen en bij beide universiteiten is eveneens een sportadviesraad actief. De Sportraad zet zich in om de samenwerking tussen deze sportadviesraden te bevorderen. De diverse adviesraden zijn goed geïnformeerd en zeer betrokken bij hun deelgebied van het Amsterdamse sportbeleid. Intensievere samenwerking en meer onderlinge communicatie voorkomen dubbel werk en biedt de verschillende adviesraden de mogelijkheid om van elkaars ervaringen te leren.
Amsterdam kent inmiddels twee studenten sportadviesraden, de UVA Sportraad en sinds 2009 het VUST (Vrije Universiteit Sport Team). Beide zetten zich in voor de sporters van de universiteit die zij vertegenwoordigen. Het aantal sportadviesraden in de stadsdelen is daarentegen de laatste jaren flink afgenomen. In Nieuw-West hebben de sportraden van Geuzenveld-Slotermeer en Osdorp de bestuurlijke herindeling van de stadsdelen aangrepen om samen verder te gaan. De nieuwe Sportadviesraad Nieuw-West wordt naar verwachting medio 2010 ingesteld. Verder is momenteel alleen in Zuid-Oost nog een sportadviesraad actief (Sarzo).
De contacten met de Sarzo zijn goed en hebben er toe geleid dat de bureaumedewerkers van de Sportraad enkele vergaderingen van de Sarzo bijwoonden. Bij enkele adviezen heeft de Sportraad Amsterdam medewerking kunnen verlenen. Het betrof de Sarzo adviezen aangaande het Bijlmer Sportpark en de adviesnotitie sportbuurtwerk 2011 in Zuid-Oost.
11
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Verkiezingsprogramma’s politieke partijen Met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen van 2010 heeft de Sportraad de politieke partijen uit de gemeenteraad uitgenodigd om van gedachte te wisselen over de positie van sport in de verschillende verkiezingsprogramma’s. Van dit aanbod heeft een aantal partijen gebruik gemaakt. In de verschillende gesprekken vroeg de Sportraad nadrukkelijk de aandacht voor de ruimte voor sport, het belang van het voortbestaan van een divers aanbod van gezonde sportverenigingen, voldoende uren gymnastiekuren gegeven door vakleerkrachten op alle scholen en de Olympische ambitie. Naar aanleiding van deze gesprekken heeft de Sportraad het idee opgevat om het belang van deze en enkele andere thema’s te benadrukken in een advies. Dit advies (Naar een Olympisch Stadsbestuur) is begin 2010 uitgekomen. De politieke partijen zijn daarnaast uitgenodigd om hun sportstandpunten te verdedigen in het Amsterdamse sportdebat dat de Sportraad in samenwerking met Topsport Amsterdam en het Olympisch Netwerk Amsterdam in aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen organiseerde. OECD Review higher education1 Als lid van de Kenniskring Amsterdam heeft de Sportraad zijn medewerking verleend aan het OECD onderzoek naar Amsterdam als kennisstad. Een van de belangrijkste conclusies van de onderzoekers is dat Amsterdam een enorm potentieel heeft. De concentratie aan hoger onderwijsinstellingen en kennisinstituten is geweldig. Het ontbreekt echter aan een gemeenschappelijke visie en er zijn te weinig banden met het bedrijfsleven. Naar mening van de Sportraad geldt dit evengoed voor het relatief grote aanbod van sport(gerelateerde)opleidingen in Amsterdam en de samenwerking met de bedrijven uit de sportsector. Het inhoudelijke aanbod van de verschillende opleidingen sluit niet goed aan bij de vraag naar personeel van potentiële
1 OECD Organisation for Economic Cooperation and Development
14
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
werkgevers. De Sportraad zal ontwikkelingen op dit gebied de komende periode nauwgezet volgen. Workshop Sport en Ruimte Op donderdag 3 december organiseerde DMO/Sport voor de tweede keer een Sportcirkel. Deze discussiemiddag stond in het teken van de ruimte voor sport. Naar aanleiding van het eerder dit jaar uitgebrachte advies “Naar een Sportieve Metropool” is de Sportraad gevraagd een workshop te presenteren over de plaats van sport in het ruimtelijk beleid van Amsterdam. Aan de hand van de zorgwekkende situatie op IJburg concludeerde de Sportraad dat sport nog geen essentieel en prominent element vormt in de planning van de ruimtelijke ontwikkeling van Amsterdam. Om dit wel te worden moet de sector sport niet alleen vroegtijdig en structureel worden betrokken bij ruimtelijke ontwikkeling, maar zullen ook individuen en partijen die werkzaam zijn op sportgerelateerde beleidsterreinen sportinclusief moeten leren denken. Door stellingen te beantwoorden werd het publiek gedwongen zelf na te denken over ruimtelijke vraagstukken met betrekking tot sportvoorzieningen.
15
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Sportraad Nieuwe Stijl De gemeenteraad van Amsterdam heeft op 20 januari 2010 ingestemd met de wijziging op de verordening van de Sportraad Amsterdam. Hiermee heeft de gemeente groen licht gegeven voor de uitbreiding van de Sportraad van negen naar achttien leden. Uiteenlopende expertise en wisselende invalshoeken bevorderen naar onze mening de kwaliteit van de advisering en dragen bovendien bij aan een betere positionering van de Sportraad in Amsterdam. De doelstelling die de vernieuwde Sportraad zichzelf stelt is de sport prominent en permanent op de (politieke) agenda te plaatsen in de cultuurstad Amsterdam. Om dit te kunnen realiseren zijn er tevens enkele organisatorische wijzigingen doorgevoerd.
De voorzitter en de vicevoorzitter vormen samen met de secretaris het bestuur van de Sportraad. Zij zijn verantwoordelijk voor alle organisatorische en logistieke zaken die het functioneren van de Sportraad mogelijk maken. De overige leden van de Sportraad concentreren zich op sportinhoudelijk overleg en advisering en komen tezamen met de leden van het bestuur - in twee vormen bijeen.
Vier keer per jaar komt de Sportraad plenair bijeen om een actueel, sportgerelateerd onderwerp te bespreken. Eén van deze bijeenkomsten zal plaatsvinden in de ambtswoning, is besloten en deels bedoeld om de patroon van de Sportraad, de wethouder Sport, bij te praten over de vorderingen van de werkgroepen. De andere drie bijeenkomsten worden georganiseerd op aansprekende en inspirerende locaties in Amsterdam. Hiervoor kunnen ook externe gasten worden uitgenodigd.
Naast deze plenaire bijeenkomsten gaan de leden van de Sportraad het geraamte vormen van vijf nieuw op te richten werkgroepen. Zij leveren niet alleen de
16
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
voorzitters voor deze werkgroepen, ook bewaken zij de continuïteit en voortgang en bepalen zij de adviesonderwerpen. De werkgroepen worden aangevuld met personen uit het Algemeen Bestuur en Begeleidingscommissie van de Kenniskring Amsterdam en met vertegenwoordigers van relevante actoren binnen de Amsterdamse sportwereld. Tevens kunnen deskundigen uit het hele land benaderd worden om op ad hoc basis te participeren. Iedere werkgroep komt vier keer per jaar bijeen om te werken aan een advies binnen hun thema en wordt daarbij ondersteund door twee studenten. De thema’s en adviesonderwerpen liggen tot slot niet vast. De werkgroepen kunnen eenvoudig worden omgevormd als de actualiteit hierom vraagt. Het is de bedoeling dat de Sportraad nieuwe verbanden legt en kruisbestuiving tussen bestaande netwerken stimuleert. De Sportraad zal hierdoor in de toekomst beter in staat zijn om visionair te adviseren.
17
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Interne Organisatie Samenstelling Gezien de omvang van de uitbreiding kiest de Sportraad er voor deze in twee fases door te voeren. Bij het ter perse gaan van dit jaarverslag is een zestal personen, te weten dhr. Barend, dhr. Coronel, dhr. Driessen, mevr. Gal, mevr. van der Kolk en dhr. Tan, voorgedragen door het college ter benoeming tot lid van de Sportraad Amsterdam. De gemeenteraad zal de definitieve benoeming nog moeten goedkeuren. Het zestal neemt inmiddels als kandidaat-lid al wel deel aan de vergaderingen. Hiertegenover staat dat mevr. Wisman haar werkzaamheden voor de Sportraad om privéredenen heeft moeten beëindigen. De Sportraad bestaat zodoende uit de volgende dertien leden. De Sportraad streeft er naar om eind 2010 alle achttien raadsleden benoemd te hebben.
18
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
19
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Bureau Sportraad In 2009 heeft de Sportraad afscheid genomen van zowel Marloek de Greeff (secretaris) als Jantien Aalbregtse (beleidsmedewerker). Zij zijn opgevolgd door Julius Egan, die als secretaris verantwoordelijk is voor het functioneren van het Bureau, en Gertjan Dol (beleidsmedewerker). Het Bureau bereidt alle adviezen voor en ondersteunt de Sportraadsleden bij hun werkzaamheden. Het bureau telt 1,78 formatieplaatsen.
De Sportraad onderhoudt nauwe contacten met de verschillende hoger onderwijsinstellingen in Amsterdam en biedt studenten van deze instellingen de mogelijkheid stage te lopen op het Bureau. In dit kader heeft een student in het najaar van 2009 de financiële huishouding van de Sportraad in kaart gebracht. In 2010 zal twee studenten eveneens de mogelijkheid geboden worden stage te lopen bij de Sportraad.
Financiën De Sportraad stond in 2009 op de Amsterdamse begroting voor een bedrag van € 170.203,- (tabel 1). Tabel 1. Post
Toelichting
Begroting 2009
Afrekening 2009
Loonkosten incl. werkgeverslasten
€ 103.300
€ 91.032
Overheadkosten
De overheadkosten zijn € 38.950 tussentijds verhoogd door DMO
€ 64.483
Vrij besteedbaar
€ 28.070
€ 28.243
Totaal
€ 170.320
€ 183.758
20
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
De post salariskosten valt direct onder de afdeling Personeel en Organisatie van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling. De overheadkosten worden door DMO ingehouden en bestaan naast de kosten voor de fysieke werkplek onder meer uit gemeenschappelijke diensten als communicatie, financiële en juridische. Diensten waar de Sportraad om verschillende redenen echter niet of nauwelijks gebruik van maakt. Bovendien heeft DMO de overheadkosten tussentijds fors verhoogd, wat het verschil tussen de begroting en afrekening verklaart. Uiteindelijk leidt dit tot een vrij besteedbaar budget van € 28.070. De verantwoording van de bestedingen wordt hieronder in tabel 2 toegelicht.
Tabel 2. Vrij besteedbaar budget 2009 Post
Toelichting
Begroting
Afrekening
Materiaalkosten niet begroot
€ 900
€0
Kennisverwerving
Bezoek congressen, seminars e.d. € 2500
€460
Advertenties, PR
€ 1000
€0
€ 1000
€ 597
Sociale activiteiten Druk- en bindwerk en papier
€ 3000
€ 3494
Boeken, kranten, tijdschriften
Abonnementen
€ 500
€ 718
Contributies en bijdragen
PSPA
€ 500
€ 100
Communicatie
Website, logo
€ 500
€ 6040
Licenties
€ 50
€0
Vergaderkosten
Zaalhuur, catering
€ 1500
€ 2509
€ 500
€ 62
Reiskosten Presentiegelden
Vergoedingen raadsleden
€ 5820
€ 4241
Dienstverlening derden
€ 10300
€ 9820
Totaal
€ 28070
€ 28041
12
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Doelstellingen 2010 Naast de verdere personele invulling en het inwerken van de nieuwe leden voorziet de Sportraad een aantal gebeurtenissen die in 2010 onze aandacht behoeven. Ten eerste staan op woensdag 3 maart 2010 gemeenteraadsverkiezingen gepland. De Sportraad stelt zich ten doel zoveel mogelijk politieke partijen te overtuigen van het belang van sport in de komende collegeperiode. In het verlengde hiervan zal de economische realiteit het nieuwe stadsbestuur dwingen financiële hervormingen door te voeren. Binnen de begrotingscyclus zal de Sportraad de verschillende momenten aangrijpen om te wijzen op het belang van het behoud van investeringen in de sport. Tevens heeft de gemeente aangekondigd in 2010 een structuurvisie te presenteren, waarin de ruimtelijke ontwikkelingen van de stad Amsterdam tot 2040 worden geschetst. De Sportraad zal deze visie beoordelen op de rol die sport en bewegen spelen in de ruimtelijke plannen. Tot slot zal de Sportraad gezien de uitkomsten van het advies ‘Naar een Sportieve Metropool’ ook in 2010 de ontwikkelingen op IJburg ten aanzien van de sportieve voorzieningen nauwgezet blijven volgen.
13
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Column Onderstaande column verscheen augustus 2009 in de gedrukte nieuwsbrief van de Kenniskring Amsterdam (Nieuwsbrief 2, Jaargang 15 / 2009).
Sport! Hét sociaal-economische vliegwiel voor Amsterdam Bij het schrijven van deze column, zijn bijna vijf miljoen sporters in Nederland aangesloten bij een sportvereniging. Daarnaast werken momenteel ongeveer twee miljoen Nederlanders aan een gezonde leefstijl door fitnesscentra te bezoeken en vullen velen van ons hun vrije tijd met sporten als joggen, skaten, golfen en skiën. Niet alleen de sporter zelf, maar ook de sportsector blijft in beweging. Nieuwe wensen, behoeften en inzichten dienen zich aan.
Vitale stad Sport wordt steeds meer een centraal instrument om sociaal-maatschappelijke en economische effecten te realiseren. De sport is daardoor een spil voor het succes van het bedrijfsleven en de stad Amsterdam. Het levert een gezonde en optimistische beroepsbevolking op, maar ook duizenden werk- en opleidingsplekken en plezier voor grote groepen actieve beoefenaars, vrijwilligers en toeschouwers. Deze gedachte sluit aan bij mijn eigen motto:“zoveel mogelijk Amsterdammers aan het sporten krijgen”, omdat de sociaal-maatschappelijke en economische leefbaarheid van de stad daardoor enorm toeneemt.
Internationaal Denk daarnaast ook aan de positieve effecten die succesvolle sporters, evenementen en sponsors op het imago en de groei van een land of een stad kunnen hebben. Een kleine beeldende anekdote wil ik u in dit verband niet onthouden. Onlangs zei mijn Kenniskring collega-bestuurder, Girish Ramanchandran van TATA Consultancy, in zijn speech ter ere van zijn terugkeer naar India het volgende: “toen ik acht jaar geleden
14
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
kreeg te horen dat ik naar Nederland werd uitgezonden, had ik geen enkel beeld bij dit land behalve dat ze daar goed kunnen voetballen. Dat gaf mij vertrouwen.”
Economie De sportindustrie in Nederland is een sector van aanzienlijk belang. Consumenten, overheden en sponsors besteden in totaal jaarlijks 9,4 miljard euro aan sport en de sector biedt werk aan circa 82.000 fte. De Duitse economie groeide in 2006 tijdens het in eigen land georganiseerde WK voetbal 1,8 procent, dat was het hoogste groeicijfer van de laatste 6 jaar. Vergelijkbare groei werd aangetoond bij andere organiserende landen zoals Frankrijk in 1998 en in Engeland in 1996 na het EK voetbal. De ongekende media aandacht voor sport mag ik hier niet onvermeld laten.
Vliegwiel Sport- en zijn evenementen kunnen als katalysator dienen voor stedelijke vernieuwing en de ontwikkeling van architectonische trekpleisters zoals het vogelnest in Beijing en het nieuwe stedelijke en architectonische elan van Barcelona na de Olympische Spelen van 1992. Dit geeft een idee van de kracht van sport als toeristisch en economisch vliegwiel. Het geeft tevens de noodzaak aan van zowel het binnenhalen van mooie evenementen als van het investeren in sport om Amsterdam en haar inwoners in optimale conditie te brengen. Juist in deze tijd van economische stagnatie zijn blijvende investeringen, financieel en anderszins, in de sport essentieel om de sociale en economische weg omhoog snel te kunnen inslaan.
Kennis delen De ontwikkelingen in de sport stimuleren de vraag naar onderzoek en kennisdeling met diverse sectoren. De Sportraad stelt zich ten doel bij te dragen aan de
15
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
verbinding tussen sport en andere relevante maatschappelijke sectoren om de sociale en economische effecten van de sport ten volste te benutten. Wij zijn daarin in volle gang.
Robert Geerlings Voorzitter Sportraad Amsterdam
25
Sportraad Amsterdam | Jaarverslag 2009
Sportraad Amsterdam Postadres
Postbus 1530 1000 BM Amsterdam
Bezoekadres
Weesperstraat 101
Telefoon
020 251 8587
Email
[email protected]
Internet
www.sportraadamsterdam.nl
Samenstelling
Sportraad Amsterdam
Redactie
J. Egan en GJ. Dol
Druk
Multicopy
© Sportraad Amsterdam, maart 2010
Het overnemen van (delen van) deze uitgave is toegestaan, mits in ongewijzigde vorm en met bronvermelding
26