SOCIAAL (H)EERLIJK GROEN KAMPEN verkiezingsprogramma GroenLinks Kampen 2014-2018
SOCIAAL (H)EERLIJK GROEN KAMPEN VERKIEZINGSPROGRAMMA GROENLINKS KAMPEN 2014-2018 Het verkiezingsprogramma van GroenLinks beschrijft in drie hoofdstukken de ideale gemeente zoals GroenLinks die voor ogen heeft: groen, sociaal en open. Per thema geven we kernachtig aan wat wij willen bereiken, waarom we dat belangrijk vinden en hoe we dat willen realiseren. Met voorbeelden laten we zien wat dat concreet betekent. Die voorbeelden zijn niet uitputtend. Het verkiezingsprogramma is kaderstellend. Het programma geeft kaders en richting aan de fractie die straks namens alle kiezers in de gemeenteraad aan de slag gaat.
COLOFON januari 2014 GroenLinks Kampen www.groenlinkskampen.nl facebook: Groenlinks Kampen twitter: @groenlinksKMPN Voor vragen en reacties:
[email protected]
''Wij willen een gemeente die groen, sociaal en open is. Zo bouwen we aan een (h)eerlijker Kampen.''
VOORWOORD GroenLinks gaat de verkiezingen in met een duidelijke belofte aan de inwoners van Kampen, IJsselmuiden en de kernen. Wij willen een gemeente die groen, sociaal en open is. Zo bouwen we aan een (h)eerlijker Kampen. Aan een gemeente waar je graag woont en werkt. Waar inwoners en bezoekers zeggen; ‘het is hier heerlijk, ik ben hier graag’. GroenLinks heeft stevige idealen en we werken hard om die idealen om te zetten in concrete resultaten. Wij willen Kampen groener maken, in buurten, op speelplekken, op bedrijventerreinen. In een groene en schone omgeving leven mensen niet alleen gezonder, maar ook gelukkiger. Kinderen spelen er meer buiten, volwassenen maken vaker een praatje. Dat is iedere cent die we daaraan uitgeven meer dan waard. Omdat die groene omgeving zo belangrijk is geldt voor GroenLinks ook in 2014-2018: wij bouwen niet in het buitengebied over de N50. Groen is ook: kiezen voor duurzame energie, bescherming van natuur en buitengebied, zorgen voor dierenwelzijn, ruim baan voor fietsers en voetgangers. We willen een socialer Kampen. Een gemeente waar lasten eerlijk verdeeld worden, waar je toekomst niet bepaald wordt door je afkomst, waar geen mens wordt afgeschreven en waar iedereen mee mag en kan doen. Sociaal is ook: 'samenredzaam' zonder betutteling, en met ruimte voor initiatieven. Ook in de nieuwe raadsperiode maken wij ons sterk voor sociaal beleid dat iedere inwoner van Kampen een goed bestaan garandeert; betaalbare woonruimte, inkomen of uitkering, vertrouwde zorg. Respect en duidelijkheid zijn daarbij belangrijk. Of je nu een uitkering moet aanvragen, begeleiding nodig hebt of afhankelijk wordt van een verpleeghuisplaats; je moet snel en respectvol geholpen worden. Wij willen Kampen meer open: bruisend als het gaat om cultuur en evenementen, tolerant tegenover mensen die anders zijn of anders leven dan 'gewoon' lijkt. Een gemeente waar vertrouwen en veiligheid de gewoonste zaak van de wereld zijn. Open zegt ook iets over het gemeentehuis en de politiek. Als het aan GroenLinks ligt, komt er veel meer ruimte voor invloed en initiatieven van inwoners en wordt beginspraak de norm. Ons politieke programma is eerlijk over onze inzet. Ik beschouw het programma als een belofte aan onze leden en kiezers. “Hier staat GroenLinks voor. En hier zullen wij de komende vier jaren voor gaan!” Nieke Jansen Lijsttrekker GroenLinks Kampen
1
1 KAMPEN, EEN GROENE GEMEENTE In een groene gemeente kun je gezond en prettig wonen. Er is ruimte om tot rust te komen, te bewegen en te ontspannen en om mensen te ontmoeten. Een groene gemeente is energiebewust. In zo’n gemeente willen mensen wonen en vestigen bedrijven zich graag. In een groene gemeente heb je minder last van de klimaatverandering. En ook belangrijk: je helpt het klimaat en het milieu een handje. Aandacht voor een groene, schone en duurzame leefomgeving versterkt een gemeente. Zo werken we aan een gezonde economie die vertrouwen geeft in de toekomst in plaats van die toekomst te schaden. GroenLinks kiest daarom voor Groene Kwaliteit: • Lucht, water en bodem schoon • We houden de gemeente groen • Duurzame energie voor iedereen • Voorrang voor fiets en voetganger • Aantrekkelijk openbaar vervoer • Agrarische activiteiten duurzamer • Aandacht voor dierenwelzijn
LUCHT, WATER EN BODEM SCHOON GroenLinks wil ervoor zorgen dat mensen en bedrijven zo min mogelijk schade toebrengen aan natuur en milieu. Dat kan door weinig ruimte te gebruiken, zuinig te zijn met fossiele energie, zelf duurzame energie te winnen en de uitstoot van vervuiling naar lucht, water en bodem terug te dringen. Goed gedrag loont; de vervuiler betaalt. Gemeente • Herbruikbare afvalstoffen zamelt de gemeente zoveel mogelijk gratis in, huis-aan-huis of via inzamelpunten. Kartonnen drankverpakkingen worden met het oud papier opgehaald. • De gemeente stimuleert het zelf composteren van tuinafval en opvang van regenwater door het aanbieden van compostvaten en regentonnen. • De gemeente zorgt voor verbetering van de waterkwaliteit in sloten en dringt riooloverstorten terug. • Langs vijvers, vaarten en kanalen worden de oevers natuurvriendelijk. Dat is goedkoper, mooier en het komt de waterkwaliteit ten goede omdat planten het water zuiveren. • De gemeente reikt eens per jaar het Groene Lintje uit aan het meest duurzame bedrijf. Huis, tuin en keuken • Verenigingen, scholen en ondernemers houden hun eigen buurt vrij van zwerfafval. • Inwoners werken mee aan een schone leefomgeving door afvalscheiding, composteren, gebruik van regenwater, het voorkomen van zwerfafval en slim omgaan met energie. Bedrijvigheid • Bij de verstrekking van vergunningen aan bedrijven stelt de gemeente hoge eisen aan de uitstoot van fijnstof en ammoniak. • Intensieve veebedrijven - zo ze er al zijn - dringen de uitstoot van ammoniak terug door het gebruik van luchtwassers. • Voor bedrijven wordt duurzaamheid de normaalste zaak van de wereld.
2
Geen uitbreiding vliegveld Lelystad • Geen uitbreiding van vliegveld Lelystad vanwege de overlast voor Kampen, de milieuschade en de verminderde aantrekkelijkheid van de gemeente voor inwoners en bezoekers. Groenbeheer • De gemeente bestrijdt het onkruid op verhardingen en groen op de meest milieuvriendelijke manier. Het gebruik van glyfosaat (o.a. Roundup) eindigt uiterlijk 1 januari 2015. • De gemeente stimuleert inwoners en bedrijven om onkruid milieuvriendelijk te bestrijden. • Parken, bermen en oevers worden zoveel mogelijk ecologisch beheerd, wat resulteert in meer wilde bloemen en schuilplaatsen voor dieren als bijen en vlinders. • In openbaar groen komen struiken die vlinders en vogels aantrekken. In de openbare ruimte wordt plaats gemaakt voor stadslandbouw of een ‘eetbare stad’, met o.a. fruit- en notenbomen.
''Groen blijft groen! Niet bouwen voorbij Zwartendijk en N50''
WE HOUDEN DE GEMEENTE GROEN Kampen is een mooie gemeente, dankzij een fraai natuurlijk landschap in het buitengebied en veel groen in kernen en wijken. Daar willen we zuinig op zijn! We respecteren de waardevolle dieren en planten en beschermen de natuur in onze omgeving. Zo blijft Kampen een plaats waar mensen graag wonen en werken. Groen, groener, groenst in de bebouwde kom • Groene Hart en Zoddepark zijn ‘groene parels’ binnen de gemeente en daar zorgen we goed voor. Bebouwing in het Groene Hart neemt af. • Beeldbepalende, monumentale bomen en struiken komen op de ‘Groene Monumentenlijst. • Er komt groen bij iedereen in de buurt, vooral in de meer versteende wijken zoals Brunnepe (Brunneper Bongerd!) en de binnenstad. De gemeente stimuleert de aanleg van geveltuintjes. • Buurtbewoners die hun straat of buurt willen vergroenen krijgen steun van de gemeente in de vorm van zelfbeheercontracten, groen in medebeheer en ruimte voor geveltuinen en stadslandbouw. • De gemeente ontwikkelt een eigen Gedragscode Flora en Fauna. Biodiversiteit, bescherming van dieren en hun leefgebieden staan hierin voorop. • Voor kinderen komen er ‘natuuravonturen’: natuurspeelplaatsen waar een kind met fantasie kan spelen en de natuur kan ontdekken. GroenLinks wil dat om te beginnen combineren met de kinderboerderijen. • Bomen kappen gebeurt alleen als het écht nodig is. Voor elke gekapte boom wordt een nieuwe geplant in dezelfde wijk.
3
In het buitengebied • We beschermen het buitengebied van Kampen. Er is in de bebouwde kommen voldoende ruimte voor woningbouw, bouwen in de ‘groene longen’ is niet nodig. • Om dieren in de natuur ruimte te bieden wil GroenLinks dat groene gebieden op elkaar aansluiten. • We versterken duurzame land- en tuinbouw. De gemeente promoot streekproducten en gebruikt duurzame producten bij activiteiten en evenementen.
''Geen tweede Zuiderzeehaven!''
Bouwen • De gemeente offert geen grote groengebieden meer op aan woningbouw en bedrijventerreinen. Er komt geen 2e Zuiderzeehaven en over de N50 wordt niet gebouwd! • Ook in Kampen staan veel kantoren en winkelpanden leeg. De gemeente voert een actief leegstandsbeleid door leegstaande panden zo snel mogelijk een nieuwe bestemming te geven. • Bij het uitgeven van bedrijfsgrond krijgen duurzame, innovatieve en creatieve ondernemers voorrang. • Bedrijfsterreinen worden duurzaam ingericht. Intensief ruimtegebruik is het uitgangspunt: bedrijfsactiviteiten worden zoveel mogelijk geclusterd. • Bij het ontwikkelen van gebieden houden we van meet af aan rekening houden met de aanwezige natuurwaarden. Groen en speelplekken worden direct in de planning opgenomen. • Er komen waar mogelijk zonnepanelen en groene daken op gemeentelijke gebouwen. De gemeente stimuleert de aanleg van groene daken bij andere organisaties en particulieren.
DUURZAME ENERGIE VOOR IEDEREEN Duurzame energie is bittere noodzaak, omdat er in de nabije toekomst onherroepelijk een tekort aan fossiele brandstoffen zal optreden. GroenLinks wil woningen energiezuiniger maken, door bij woningbouw en -renovatie duurzame energiebronnen in het ontwerp op te nemen. Het elektriciteitsnet wordt versneld geschikt gemaakt voor decentrale energieopwekking. Energie besparen • De gemeente maakt haar eigen gebouwen energiezuinig door isolatie, zonnepanelen en groene daken. De gemeente is zich bewust van haar voorbeeldfunctie. • De markt vraagt om energiezuinige levensloopbestendige woningen van hoge kwaliteit. Nieuwe woningen en gebouwen worden daarom duurzaam gebouwd. • De gemeente stimuleert het nemen van energiebesparende maatregelen in particuliere woningen. • Woningcorporaties realiseren versneld betere energielabels voor hun woningen. • Bij het plannen van nieuwe wijken en gebouwen wordt rekening met de zonnestand gehouden. • De gemeente zet zich in om mensen, bedrijven en organisaties aan elkaar te koppelen om gezamenlijk energie te besparen in bijvoorbeeld energiecoöperaties. • Ontwikkelaars van energiezuinige en schone nieuwbouwprojecten krijgen korting op de grondprijs. • De gemeente stimuleert bedrijven om verlichting als reclameborden ’s nachts uit te laten. • Beeldbepalende gebouwen worden na 22.00 uur niet meer aangelicht.
4
Duurzame energie stimuleren • Geen schaliegasboring en -winning in onze gemeente! Kampen wordt Schaliegasvrije gemeente. • De gemeente gebruikt uitsluitend duurzame energie, indien mogelijk van Nederlandse bodem. • De gemeente stimuleert initiatieven rond het opwekken van duurzame energie en het vermijden van CO2-uitstoot.
''Voorrang voor fietser en voetganger!''
Kansen voor duurzaam en kringloop • GroenLinks kiest voor energieneutraal en het voorkomen van milieuschade. Hergebruik van materiaal wordt uitgangspunt. Wat dichtbij beschikbaar is wordt niet van ver geïmporteerd. Afval als grondstof • Restafval, GFT, glas, metaal, papier etc. wordt zoveel mogelijk hergebruikt als grondstof voor energie en nieuwe producten. • Samen met boeren in de omgeving kijken we of er mogelijkheden zijn om uit mest en andere afvalstoffen weer grondstoffen en energie te produceren. • De gemeente stimuleert de totstandkoming van kringloopboerderijen; hergebruik van afval (mest) als grondstof voor bemesting van akkers of energie. Gesloten kringlopen • De gemeente stimuleert het ‘cradle-to-cradle’ bouwen, d.w.z. bouwen met materiaal dat geschikt is voor hergebruik zonder milieuschade of kwaliteitsverlies. • De gemeente kiest zelf voor ‘cradle-to-cradle’ bij nieuwof verbouw.
VOORRANG VOOR FIETSER EN VOETGANGER! Zonder goed mobiliteitsbeleid is een groene economie niet haalbaar. GroenLinks wil thuiswerken stimuleren en mensen aansporen dichter bij hun werk te gaan wonen. De mobiliteit die dan nog nodig is vergroenen we door de aantasting van natuur, landschap en milieu zoveel mogelijk te beperken. Ruim baan voor de fiets • De gemeente legt een netwerk aan van fietsstraten waar fietsers voorrang hebben op de auto. • De bestaande 'fietssnelwegen' naar de grote school- en werklocaties in Zwolle worden verbeterd en sluiten aan op de fietsstraten in Kampen. • Bij het strooien in de winter krijgen de hoofdfietsroutes en de buslijnen voorrang. • De gemeente stimuleert ouders en hun kinderen te voet of per fiets naar school te (laten) gaan. • Verkeerslichten krijgen secondentikkers en regensensoren. • De gemeente zorgt voor voldoende gratis stallingmogelijkheden voor de fiets in de binnenstad. • Op verschillende plekken in Kampen zijn leen- of huurfietsen beschikbaar. • Er komen oplaadpunten voor elektrische fietsen verspreid over de stad.
5
Veiligheid voor voetgangers • Voor senioren blijven de verkeerslichten voldoende lang groen om hen veilig te laten oversteken. • Stoepen zijn goed onderhouden en heel en zonder obstakels.
''Aantrekkelijk openbaar vervoer in de hele gemeente: 'Kamperlijntje' behouden en busstation naar station Kampen-Zuid''
AANTREKKELIJK OPENBAAR VERVOER De gemeente kan en moet invloed uitoefenen op het openbaar vervoer in en rond Kampen. GroenLinks wil investeren in openbaar vervoer met een hogere frequentie en goede aansluitingen. Per trein of bus • De gemeente zet zich in voor behoud van Station Kampen en het ‘Kamperlijntje’. • De gemeente dringt aan op verbetering van de aansluiting van de bus op de trein. • De sociale veiligheid en de verkeersveiligheid rond beide stations worden verbeterd. • Bij het plannen van nieuwe woonwijken neemt de gemeente de ontsluiting per openbaar vervoer direct mee. De kosten daarvan worden opgenomen in de planexploitatie. • De gemeente voelt zich meer dan nu verantwoordelijk voor het openbaar vervoer in de hele gemeente Kampen en dringt bij problemen aan op oplossingen. • Het busstation wordt verplaatst van station Kampen naar station Kampen-Zuid. IJsselmuiden blijft goed per bus en trein bereikbaar. De auto als het moet • Doorgaand autoverkeer gaat buiten het centrum om via de ring IJsselkade en de Ebbingestraten. • GroenLinks wil werk maken van het parkeren aan de rand van het centrum. De capaciteit wordt hier vergroot en er komen goede OV-verbindingen met de binnenstad. • De gemeente verkleint het aantal parkeerplaatsen binnen de ring. De overblijvende parkeerplaatsen zijn voor vergunninghouders en doelgroepen als gehandicapten. • De gemeente stimuleert het gebruik van milieuvriendelijke auto’s. Daarvoor beschikt Kampen over vier jaar over een netwerk van elektrische auto-oplaadpunten. • Bij vervanging van het gemeentelijke wagenpark gaat de voorkeur uit naar elektrisch rijden. • Alle straten in woonwijken worden 30 km-zone en de gemeente richt ze als zodanig in. Enkele straten als Flevoweg en Europa Allee blijven geschikt voor 50 km/uur. • Een aantal parkeerplaatsen in elk van de wijken wordt gereserveerd voor deelauto’s. 6
AGRARISCHE ACTIVITEITEN De landbouwsector is in Kampen een van de grootste economische sectoren. GroenLinks vindt de landbouwsector van groot belang, mits de sector produceert met respect voor mens, natuur en milieu. Duurzame landbouw • In 2018 zijn er driemaal zoveel duurzaam producerende, biologische bedrijven als nu. • De gemeente zet zich in om de biodiversiteit in het landelijk gebied te behouden. • Bij landschapsbeheer wordt meer rekening gehouden met de productie van voedsel. • Energieproductie door de landbouwsector willen we als gemeente stimuleren. • Er komt een biologische markt, zodat lokale afzet van streekeigen producten makkelijker wordt.
''Wij zetten ons in voor biologisch boeren en een biologische markt.''
AANDACHT VOOR DIERENWELZIJN • De gemeente is verantwoordelijk voor de bescherming van dieren binnen de gemeentegrenzen.
• Er komt gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid en dat krijgt één van de wethouders in • • • • • • •
portefeuille. De gemeente verplicht zich om zwerfdieren op te (laten) vangen en twee weken te verzorgen. Hierover worden afspraken gemaakt met o.a. dierenambulance, dierenasiel en dierenartsen. In Kampen zijn alleen circussen zonder wilde dieren welkom. GroenLinks wil dat boerderijdieren meer ruimte krijgen en naar buiten kunnen gaan. Er komt een verbod op megastallen en bestaande intensieve veehouderij wordt afgebouwd. De gemeente geeft voorlichting over voorzieningen voor vleermuizen en stadsvogels. De gemeente stimuleert het plaatsen van bijenkorven en geeft imkers en bijenverenigingen de ruimte en daarmee een toekomst. Dieren die overlast veroorzaken worden diervriendelijk bestreden.
7
2 DE SOCIALE GEMEENTE: IEDEREEN DOET MEE Iedereen wil zijn of haar leven naar eigen inzicht inrichten en dromen waarmaken. Gelukkig zijn. GroenLinks staat voor een lokale overheid die daarvoor de voorwaarden schept. Met meer kans op werk, een fatsoenlijk inkomen, een betaalbare woning, uitstekend onderwijs en goede zorg. Wij willen die kansen eerlijker delen dan nu het geval is. GroenLinks kiest daarom voor Sociale Kwaliteit: • Duurzame economie en werkgelegenheid • Maatwerk in wonen • Kansen voor kinderen en jongeren • Uitblinken in onderwijs • Aandacht voor bewegen en sport • Genoeg om van te leven; inkomen en uitkering • Het gaat om mensen; zorg en welzijn
DUURZAME ECONOMIE EN WERKGELEGENHEID De werkgelegenheid heeft een stevige impuls nodig. Voor GroenLinks is duurzaamheid daarbij van groot belang; Kampen heeft werk nodig met eerlijke en langdurige contracten en goede arbeidsomstandigheden. En dat werk moet duurzaam zijn; zonder milieuschade en zonder vervelende gevolgen voor de toekomst. Veelzijdige werkgelegenheid • De arbeidsmarkt van Kampen biedt iedereen kans op werk op zijn of haar eigen niveau. • De gemeentelijke organisatie wordt een voorbeeldwerkgever op het punt van diversiteit en vrijwilligerswerk. Met lokale werkgevers - de gemeente voorop - worden afspraken gemaakt over het in dienst nemen van de zwakste groepen op de arbeidsmarkt. • Bij aanbestedingen en opdrachten eist de gemeente een sociale bijdrage in de vorm van stage- en vrijwilligersplekken, leerwerktrajecten of begeleiding van maatschappelijk kwetsbare groepen.
''Ruim baan voor sociale, duurzame en creatieve bedrijvigheid.''
8
Kansen voor Midden- en kleinbedrijf (MKB) • Er is één bedrijvenloket waar ondernemers, zzp'ers en starters terecht kunnen met al hun vragen. • De gemeente zet in op versterking van bestaande winkelcentra en gaat de bouw van nieuwe winkelcentra tegen. Verloedering wordt tegengegaan en leegstand snel creatief aangepakt. • Winkeliers krijgen bij evenementen snel uitsluitsel over de mogelijkheid voor zondagsopenstelling. • De samenwerking tussen gemeenten, onderwijsinstellingen en bedrijfsleven stimuleert innovatie op de werkvloer en biedt werkervaring voor scholieren/studenten. • De gemeente levert maatwerk aan zelfstandig ondernemers die niet voldoende verdienen om in het eigen onderhoud te voorzien. • De gemeente zoekt voor opdrachten zonder Europese aanbestedingsplicht de samenwerking met lokale ondernemers.
Voorrang voor innovatieve bedrijvigheid • De gemeente trekt bedrijven aan die eerlijk en milieuvriendelijk werken en die de werkgelegenheid in Kampen versterken. • Duurzame projecten van ondernemers of inwoners worden ondersteund. Wat de regio nodig heeft is hierbij leidend. • De sterke kanten van de gemeente en de regio worden optimaal benut voor ontwikkeling van economie en werkgelegenheid. GroenLinks wil meer inzetten op kunst, cultuur en creatieve bedrijvigheid, ambachten en recreatie en toerisme en veel minder op logistiek.
MAATWERK IN WONEN Het is heel belangrijk voor mensen dat zij kunnen wonen in een bij hen passende woning: een betaalbare huur- of koopwoning, een woning die past bij de bijzondere mogelijkheden of beperkingen van de bewoner(s). En al die passende woningen zijn duurzaam. Iedereen een passende woning • De gemeente stimuleert de bouw van sociale huur- en koopwoningen. Het tekort aan betaalbare huur- en koopwoningen wordt in samenwerking met de woningcorporaties aangepakt. • In duurdere wijken worden goedkopere woningen gebouwd en in goedkopere wijken duurdere woningen, zodat gemêleerde wijken ontstaan. • Woningen worden levensloopbestendig gebouwd of aangepast, zodat mensen er zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. • In samenwerking met zorginstellingen en woningcorporaties zorgt de gemeente dat er voldoende woningen met zorg beschikbaar zijn voor degenen die niet meer zelfstandig willen of kunnen wonen. • De gemeente denkt mee met mensen die een woning willen verbouwen tot kangoeroewoning en stimuleert de bouw ervan, zowel koop als huur. • In de regio zijn er voldoende plekken voor maatschappelijke opvang, waar mensen tijdelijk kunnen worden opgevangen en begeleid naar nieuwe zelfstandigheid. Met plezier wonen • De gemeente stimuleert Wonen boven winkels, omdat dat de levendigheid van de binnenstad ten goede komt. • De leefbaarheid in de kernen Grafhorst, ’s-Heerenbroek, Zalk, Wilsum en Kamperveen is gebaat bij maatwerk in woningbouw en behoud van voorzieningen. De gemeente maakt zich hier sterk voor in samenwerking met de inwoners van de kernen. • De gemeente zet zich in voor voldoende groene ruimte in woonwijken om te recreëren en te spelen, ook en vooral in versteende wijken als Brunnepe en Kampen-Zuid. Bouwen met verstand en wijsheid • Bouwen over de Zwartendijk en de aanleg van woonwijk Reeve is onnodig. Er is voldoende ruimte binnen de bestaande bebouwde gebieden. Bovendien zullen andere bouwprojecten en de markt van bestaande woningen geschaad worden door de bouw van Reeve. • De gemeente stimuleert duurzaam bouwen en verduurzaming van bestaande bouw door het verlenen van subsidie en het geven van voorrang bij procedures. • Mensen die een woning willen bouwen naar eigen ontwerp of anders dan gangbaar krijgen daarvoor kansen. (zie bijvoorbeeld www.omslag.nl/wonen) • Met woningcorporaties worden afspraken gemaakt om sociale huurwoningen uiterlijk in 2020 op gemiddeld energielabel B te krijgen. Huurders besparen zo op hun woonlasten. • De gemeente gaat actief leegstand tegen van woningen en kantoren. Voordat er gesloopt wordt, worden mogelijkheden voor herbestemming onderzocht. 9
KANSEN VOOR KINDEREN EN JONGEREN Voor kinderen en jongeren is het belangrijk dat zij opgroeien in een omgeving die hen kansen biedt. Waar ze zich thuis voelen en de wereld kunnen ontdekken. Waar ze kunnen spelen en leren. Waar ze veilig zijn. Waar ze ongehinderd kind kunnen zijn en waar hun afkomst niet hun toekomst bepaalt.
''In elke wijk ruimte voor natuurlijk spelen en een (trap)veldje''
Een kindvriendelijke openbare ruimte • Er zijn voldoende uitdagende en veilige speelplekken voor kinderen en jongeren van alle leeftijden. In elke wijk is ruimte voor natuurlijk spelen en een (trap)veldje. • De natuurspeelplaats in het Groene Hart krijgt een vervolg: plekken voor natuurlijk spelen. • Schoolpleinen vergroenen en worden onderdeel van de openbare buitenspeelruimte. • Er komen veilige fiets- en wandelroutes naar scholen. Scholen en ouders maken afspraken over slim, schoon en veilig halen en brengen. • Kinderen en jongeren worden betrokken en krijgen verantwoordelijkheid • De gemeente neemt de wensen van kinderen en jongeren serieus. Jongeren praten mee over ontwikkelingen in de gemeente via een jongerenraad, sociale media of jongerenplatforms. • Ieder jaar wordt er in iedere wijk of kern een wijk-kijk georganiseerd. Samen met kinderen en jongeren bekijkt de gemeente de speel- en hangplekken en bespreekt wensen en klachten. Wat kapot is wordt gerepareerd of vervangen, rommel wordt opgeruimd in samenwerking met jongeren en ouders. • “We houden het schoon, heel en veilig; we houden het leuk” wordt het motto voor kinderen en jongeren. • Kinderen krijgen meer natuuronderwijs, ook op de buitenschoolse opvang. Er komen groene schoolpleinen en schooltuintjes. • Jongeren worden door de gemeente actief uitgedaagd om positieve initiatieven te nemen en hun ideeën uit te voeren. Het jongerenwerk krijgt hierin een ondersteunende rol. Problemen voorkomen, tijdig signaleren en aanpakken • De gemeente helpt jongeren en kinderen en de gezinnen waar ze deel van uitmaken als ze problemen hebben door een keten van hulpverlening op te zetten. • De gemeente levert via het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) bemoeizorg als dat nodig is. Ouders en kinderen denken mee over aanpak van problemen.
10
• Een huishouden met meerdere problemen krijgt één verantwoordelijke hulpverlener. • Het CJG zet zich ervoor in dat jongeren en opvoeders eerder, gemakkelijker en • • • •
•
vanzelfsprekender bij het Centrum terechtkomen met hun vragen over opgroeien en opvoeding. In de jeugdzorg staat de persoonlijke benadering voorop (maatwerk). Er komt een aanpak van nabijheid en vertrouwen, met zo min mogelijk bureaucratie. Regionale samenwerking versterkt de deskundigheid binnen de jeugdzorg. De hulp wordt zoveel mogelijk op wijk- of gemeentelijk niveau georganiseerd. Medewerkers krijgen meer handelingsvrijheid. De gemeente voorkomt dat er wachtlijsten voor jeugdzorg ontstaan, ook in de overgangsperiode van de decentralisatie. Ouders en jongeren krijgen voorlichting over de gevolgen van alcoholmisbruik in samenwerking met scholen, horeca en winkelbedrijven. ‘Keten’ en kantines houden zich aan de regels of worden beboet en/of gesloten. Toezicht en handhaving ondersteunen dit beleid. Problemen met hangjongeren lost de gemeente samen met jongeren en omwonenden op. Jongerenwerk en wijkagent spelen hierbij een belangrijke rol.
KANSEN VOOR VOLWASSENEN EN SENIOREN De agenda van menige volwassene - jong en oud - is goed gevuld. De gemeente kan een partner zijn door te zorgen voor goede voorzieningen en door obstakels weg te nemen. Mensen worden gemiddeld steeds ouder en Kampen vergrijst. Dat geeft extra verantwoordelijkheid op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Bereikbare gemeentelijke voorzieningen • Het gemeentehuis en gemeentelijke voorzieningen zijn royaal bereikbaar en toegankelijk voor druk bezette inwoners; ruime openingstijden, goede digitale bereikbaarheid en snelle service. Ruimte voor een vergrijzende bevolking • De gemeente neemt de regierol in integrale aandacht voor wonen, zorg en welzijn (overleg met partners, huisbezoek, voorlichting). • Er is voldoende kans en keuze voor (oudere) senioren om maatschappelijk mee te doen. • Mantelzorgers zijn niet de Haarlemmerolie voor zorgtaken; maatwerk in steun voor mantelzorgers. • Als gemeente streven we naar kleinschalige voorzieningen en sociale dagopvang. • De gemeente onderzoekt of het aantal verpleeghuisbedden in Kampen op de lange termijn voldoende zal zijn. • Dementerende Kampenaren kunnen blijven wonen binnen onze gemeente. De toewijzing voor deze beschermde woonplekken is transparant.
''Mantelzorgers krijgen steun, geen extra plichten''
11
GENOEG OM VAN TE LEVEN; INKOMEN EN UITKERING Mensen die verkeerde keuzes hebben gemaakt laten we niet vallen. Ook wie voor langere tijd hulp van de overheid nodig heeft, moet de regie over zijn of haar eigen leven kunnen houden. De gemeente ondersteunt mensen bij het vinden van betaald werk of een andere maatschappelijke activiteit. Het sociale loket heeft een ‘uitrukmentaliteit’; als mensen zich aan het loket melden omdat het water hen tot de lippen staat, worden ze direct geholpen. We zoeken cliënten actief op en zorgen voor maatwerk • Het sociale loket moet meer een ‘er-op-af-centrum’ worden; proactief en gericht op resultaat. Cliënten krijgen optimale ondersteuning; maatwerk en persoonlijke aandacht zijn immers de snelste route naar ‘meedoen’. Een uitkering is in de regel geen eindstation. • Er komt een snelloket voor het aanvragen van minimaregelingen; ze kunnen met één formulier worden aangevraagd en worden zoveel mogelijk automatisch verstrekt. • Wie fraudeert, beschaamt het vertrouwen van de gemeente en betaalt daarvoor de rekening. Anderen die gebruik maken van eenzelfde regeling mogen daar niet onder lijden. • De gemeente informeert minima actief over de regelingen waar ze gebruik van kunnen maken en helpt zo nodig bij het aanvragen van voorzieningen, toelages en regelingen. • Er komt een website met toegankelijke actuele informatie over landelijke en gemeentelijke regelingen voor inkomensondersteuning. • Een huishouden met meerdere problemen heeft te maken met één verantwoordelijke hulpverlener. • Medewerkers van Werk en Inkomen beoordelen aanvragen voor een uitkering niet alleen op basis van de wettelijke richtlijnen, maar krijgen de ruimte om maatwerk te leveren. Ze kennen de speelruimte en hun beslisbevoegdheden en ze zijn transparant over gemaakte keuzes. • Uitkeringsgerechtigden en ambtenaren mogen niet lijden onder onnodige bureaucratie. Wanneer dit toch gebeurt, kan men terecht bij het in te richten meldpunt ‘Paarse krokodil’. • Vrijwilligerswerk kan een opstap zijn naar werk. Bijstandsgerechtigden moeten deze stap in overleg kunnen nemen. Iedereen doet mee aan de samenleving • Meedoen naar vermogen wordt gewoon. De gemeente schept mogelijkheden voor specifieke groepen als chronisch zieken, gehandicapten en mensen met niet-aangeboren hersenletsel om in een reguliere werkomgeving vrijwilligerswerk te doen. We bannen armoede uit • In Kampen worden mensen met schulden altijd geholpen. Preventie heeft prioriteit, maar wie een beroep doet op schuldhulpverlening krijgt snel duidelijkheid over kansen, plichten en rechten. De gemeente wijst op de mogelijkheden om hulp te krijgen bij het budgetteren. • De gemeente maakt zich sterk voor ruimhartige inkomensondersteuning, zodat mensen met een minimumuitkering of -inkomen ook aan sportieve en culturele activiteiten kunnen meedoen. Er komen nieuwe regelingen voor volkstuinen, collectieve verzekeringen en collectieve inkoop van energie. • Inwoners worden beschermd tegen stapeling van (te)veel bezuinigingen. De gemeente ziet toe op deze stapeling van lastenverzwaring en bezuinigingen en neemt zo nodig maatregelen. • Voor kwijtschelding van specifieke belastingen en heffingen voor minima gelden redelijke
12
grenzen. Mensen met een minimum inkomen betalen geen hondenbelasting voor hun eerste hond. De gemeente creëert een passende weg naar werk • Voor mensen die (nog) geen kans op betaald werk maken zoekt de gemeente naar alternatieven. • Iedere werkzoekende kan assistentie krijgen om te komen tot een op maat gemaakt leerwerktraject. • Werkzoekenden die een eigen bedrijf willen starten kunnen terecht bij het bedrijvenloket. • Elke cliënt kan op korte termijn met goede ondersteuning aan de slag met werk of opleiding. Workfast en andere trajecten moeten leiden tot blijvend passend werk. • Bij aanbestedingen van de gemeente wordt als eis opgenomen dat een bepaald aantal werkzoekenden uit de regio in dienst wordt genomen. (social return on investment) • De gemeente stimuleert bijstandsgerechtigden om vrijwilligerswerk te doen op voorwaarde dat ze beschikbaar blijven voor betaald werk. • Beschutte sociale werkplaatsen zijn voor sommige mensen de enige veilige en haalbare plek om te werken. Voor hen blijft die mogelijkheid bestaan.
HET GAAT OM MENSEN; ZORG EN WELZIJN GroenLinks gaat er vanuit dat mensen zich ook verantwoordelijk voelen voor anderen. Het is goed als mensen elkaar ondersteunen en zorg en welzijn onderling regelen. Het is goed als er een meer zelfredzame, solidaire samenleving ontstaat, waaraan ook ‘zorgvragers’ en ouderen hun bijdrage leveren. GroenLinks is groot voorstander van deze ‘samenredzaamheid’ in wijken en kernen. Dat vraagt om een lokale overheid die het zelfstandig functioneren van inwoners mogelijk maakt en die samen met inwoners zoekt naar kansen en passende oplossingen voor problemen. Mensen zijn daarbij het uitgangspunt, niet het aanbod van instellingen. ‘Ontutteling’ stelt mensen in staat hun eigen leven vorm te geven. Zorg op maat • Mensen met een bijzondere kwetsbaarheid ontvangen die zorg en ondersteuning die het hen mogelijk maakt aan de samenleving mee te doen, aangenaam te leven of zelfstandig te blijven wonen. Zorg heeft een doel! • GroenLinks kiest voor het ruimhartig verstrekken van een persoonsgebonden budget (PGB) bij een intensieve zorgvraag. Iedereen heeft het recht om de regie op zijn eigen leven en zorg te houden. • Wie zorg of begeleiding krijgt, betaalt daarvoor naar draagkracht een rechtvaardige eigen bijdrage. Zelfstandig functioneren mogelijk maken • Ouderen en mensen met een beperking moeten zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. • Nieuwe woningen voor ouderen en mensen met een handicap of beperking worden zo dicht mogelijk bij voorzieningen als zorginstelling, winkels, gezondheidscentra e.d. gebouwd. • De gemeente maakt in samenspraak met betrokkenen een bewuste afweging tussen aanpassen van een woning of verhuizen naar een passend huis of verzorgingstehuis. Als de gemeente meebetaalt wordt gezocht naar de goedkoopste adequate oplossing. • Kampen wordt rollator en rolstoel-’proof’. Het gemeentehuis en de gemeentelijke instellingen kennen geen ‘drempels’.
13
• Er zijn goede individuele vervoersmogelijkheden in
''Zelfstandig functioneren waar het kan, zorg en begeleiding op maat waar dat nodig is''
de vorm van toegankelijk openbaar vervoer en OVtaxivervoer. • De gemeente stimuleert mensen met een handicap of beperking om ‘zinvol’ bezig te zijn met werk, vrijwilligerswerk of dagbesteding om hun zelfstandigheid te vergroten. Zorg dichtbij • Alle informatie over zorg in Kampen is gemakkelijk te vinden op, of via, de gemeentelijke website. • Lichte hulp en zwaardere vormen van ondersteuning zijn dichtbij (op wijkniveau) voorhanden. • Het opzetten van kleinschalige gezondheidscentra wordt gestimuleerd. Bij herbestemming van gebouwen en het plannen van nieuwe wijken worden deze centra meegenomen. • De thuiszorg mag niet verschralen! De gemeente dringt bij organisaties aan op behoud van de vaste hulp, leveren van maatwerk en inzet van opgeleiden. Bij aanbesteding van huishoudelijke hulp en zorg staat kwaliteit van de zorg en goed werkgeverschap voorop.
Zorg voor en met elkaar (solidariteit) • De gemeente creëert ‘ontmoetingsplekken’ en andere buurtvoorzieningen in wijken en kernen, waar mensen elkaar kunnen treffen. • Beginspraak is essentieel; bewoners en cliëntenorganisaties worden daarom van het begin af aan actief betrokken bij ontwikkeling en uitvoering van het beleid rond zorg, welzijn en wonen. • De gemeente ondersteunt mantelzorgers in Kampen optimaal, hun last is immers al zwaar genoeg. Wie geen mantelzorger heeft, kan rekenen op ondersteuning vanuit de overheid. • Mantelzorgers zorgen uit liefde en betrokkenheid. Zij moeten partner, ouder, kind of vriend(in) kunnen blijven in hun zorg. Professionele zorg is voor professionals.
UITBLINKEN IN ONDERWIJS De basis voor een gelukkig en gezond leven ligt voor en belangrijk deel in goed onderwijs. GroenLinks vindt dat je afkomst niet bepalend mag zijn voor je toekomst. Onderwijs dat aansluit bij je talenten en je mogelijkheden is daarom van groot belang. Onderwijs dat leren leuk maakt, dat je leert nadenken en dat je uitnodigt om creatief te zijn. En leren houdt niet op na school, het is een levenslang proces. Goede schoolgebouwen • Nieuwe schoolgebouwen worden Brede Scholen met ruimte voor kinderopvang en buitenschoolse opvang (BSO) en aandacht voor natuur, cultuur en sport. • Scholen zijn goed onderhouden en waar mogelijk verduurzaamd. Het binnenklimaat is gezond. • Schoolpleinen worden groener, bijvoorbeeld voor natuurlijk spelen, natuureducatie en schooltuintjes. Schoolpleinen zijn vrolijk en veilig en stimuleren (samen) spelen.
14
Achterstanden aanpakken • Iedere jongere zit op school of volgt een leerwerktraject. Bij problemen wordt samen met de jongere gekeken naar oorzaak en oplossing. • Schooluitval wordt door de gemeente direct opgepakt in samenwerking met de scholen. Hierdoor kan uitval worden voorkomen, zodat Kampen koploper wordt in de preventie van uitval. • De gemeente maakt zich sterk voor dat het beroepsonderwijs optimaal aansluit bij de behoefte van het bedrijfsleven. Er komt een stagebank, waar aanbod en vraag bij elkaar worden gebracht. De gemeentelijke organisatie is een voorbeeldwerkgever als het gaat om het aanbod van leerwerkplekken en afstemming met het (beroeps-)onderwijs. • In re-integratietrajecten zit ook de mogelijkheid voor bij- of omscholing. Passend onderwijs voor iedereen • Samen met onderwijs en CJG biedt de gemeente passende opvoeden opgroeiondersteuning aan zorgleerlingen, gezin en docenten. • Elke school wordt een kindcentrum waar onderwijs, ondersteuning en vrije tijd samenkomen. Scholen werken samen met zorginstellingen en andere organisaties als sportverenigingen.
Wie leeft van een minimum inkomen of uitkering moet mee kunnen doen
Een leven lang leren (volwasseneneducatie) • Ook volwassenen krijgen een (tweede) kans om opleidings-, taal- en andere achterstanden weg te werken via onderwijs of leerwerkplekken. • De gemeente bestrijdt laaggeletterdheid zowel bij kinderen als bij volwassenen. • Levenslang ontdekken en leren wordt gestimuleerd door bijvoorbeeld exposities, evenementen, culturele en sociale initiatieven en een debatcentrum.
AANDACHT VOOR BEWEGEN EN SPORT Sporten is gezond. Samen sporten en je ‘sportief gedragen’ zorgen voor een band tussen mensen. GroenLinks vindt het belangrijk dat er voldoende ruimte is om te bewegen en te sporten. Sporten moet voor iedereen financieel bereikbaar zijn. Als sportverenigingen een subsidie ontvangen staat daar een prestatie tegenover. Goede, betaalbare sportvoorzieningen • De gemeente zorgt voor goede en betaalbare sportvelden en -hallen en een zwembad. • De gemeente zorgt bij aanleg van wijken en buitengebied voor een aantrekkelijk en veilig ‘wegennet’ voor fietsers, wandelaars en hardlopers. • Er komen meer sport- en spelmogelijkheden in de openbare ruimte. Natuurlijk spelen krijgt daarbinnen een plaats. Bij aanleg en renovatie van woonwijken wordt van meet af aan rekening gehouden met sport- en speelvoorzieningen. • Voor mensen met een minimuminkomen blijven er regelingen die sporten voor minima mogelijk maken gehandhaafd. De gemeente brengt deze regelingen onder de aandacht van belanghebbenden, scholen en verenigingen. Meer mensen in beweging • De gemeente vraagt verenigingen om de deelname van allochtone jongeren, en specifiek allochtone meisjes, en van gehandicapten extra te stimuleren. • De samenwerking tussen sportverenigingen onderling en met het onderwijs, de naschoolse opvang, fitnesscentra en zorginstellingen wordt gestimuleerd. Meer sportverenigingen pakken een rol in de samenleving in ruil voor lastenverlichting. 15
3 EEN OPEN GEMEENTE: VRIJHEID EN RUIMTE VOOR IEDEREEN GroenLinks staat voor jouw vrijheid. In een open samenleving kun je zijn wie je bent en zeggen wat je vindt. Je voelt je er thuis. Dit recht op verschil bestaat alleen als de democratie goed functioneert, grenzen worden bewaakt en rechten beschermd. Zoals de gelijkheid van man en vrouw en de vrijheid van meningsuiting. Dat krijgen we niet cadeau: het vergt permanent onderhoud en open debat. Daarom pakken we in onze gemeente discriminatie aan en zetten we ons in voor meer verdraagzaamheid. Een open gemeente is er voor haar inwoners. De betrokkenheid bij de ‘publieke zaak’ vergt meer dan eens in de vier jaar stemmen. Inwoners moeten tijdig kunnen meepraten over beslissingen over hun woonomgeving en dan ook daadwerkelijk invloed hebben: ‘Beginspraak’. Samen met bewoners zoeken we naar de meest geschikte en gemakkelijkste vorm. Daarbij moet altijd helder zijn wie waarvoor verantwoordelijk is. GroenLinks kiest voor Open Kwaliteit: • Plaats voor iedereen • Inspiratie, creativiteit en recreatie • Zacht als het kan, hard als het moet • Blik over de grenzen • Gemeentelijke overheid in transitie • Beginspraak; ieders mening telt
PLAATS VOOR IEDEREEN Kampen is een plaats waar je kunt zijn wie je bent en kunt zeggen wat je vindt. Je voelt je er thuis. Er is recht op verschil. De gemeente pakt discriminatie aan en zet zich in voor meer verdraagzaamheid. GroenLinks gaat voor een sociale en tolerante gemeente waarin discriminatie wordt bestreden, pesten wordt aangepakt en waar het niet uit maakt of je man bent of vrouw, allochtoon of autochtoon, hetero of homo. Discriminatie voorkomen en bestrijden • Kampen is voor iedereen een gastvrije gemeente. Hier geldt artikel 1 van de Grondwet: ‘Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht of welke grond dan ook, is niet toegestaan’. • Het personeelsbestand van de gemeente is een afspiegeling van de lokale samenleving. • De gemeente stimuleert het debat over discriminatie. Geconstateerde discriminatie wordt direct aangepakt. • De gemeente benut de sociale rol van maatschappelijke, levensbeschouwelijke en sociale organisaties en zoekt verbinding en samenwerking. • In zorginstellingen en bejaardenhuizen voelen ook minderheden zich welkom. Begraven • In de gemeente Kampen is begraven met respect voor tradities mogelijk. • De gemeente onderzoekt mogelijkheden voor natuurlijk begraven binnen de gemeentegrenzen.
INSPIRATIE, CREATIVITEIT EN RECREATIE Kunst, cultuur en cultureel erfgoed verrijken ons leven en verbreden onze horizon. GroenLinks wil kunstenaars in Kampen de ruimte geven en vraagt meer aandacht voor cultuuronderwijs. De gemeente is trots op het culturele erfgoed. Daar wordt dan ook goed voor gezorgd. Juist kunst, kunstenaars, het bijzondere cultureel erfgoed en een bloeiend
16
verenigingsleven dragen bij aan een Kampen waar mensen graag wonen en waar bedrijven zich willen vestigen. Creativiteit moet de ruimte krijgen!
''De Bovenhavenstraat wordt een aantrekkelijk gebied, inclusief de panden Bovenhavenstraat 8-14''
Welkom in Kampen De poorten van Kampen zijn het visitekaartje van de gemeente. Dat betekent dat het aanzien van alle invalswegen van belang is om inwoners en bezoekers goed te ontvangen. • De Bovenhavenstraat wordt een aantrekkelijk gebied, inclusief de panden Bovenhavenstraat 8-14. • De gemeente dringt aan op verplaatsing van Lyempf als de kans zich voordoet. • De N50 wordt geen snelweg vol reclame, maar een weg die uitzicht biedt op groen en een fraaie stad. • Fietsers en wandelaars zien in een oogopslag de route naar centrum, stations, bezienswaardigheden, sportterreinen en de dichtbij gelegen kernen en plaatsen. • Bij de invalswegen voor autoverkeer worden de routes aangegeven naar (lang)parkeerplekken. Werken aan een bruisende en creatieve gemeente • Kunst, kunstenaars en creatieve ondernemers versterken de stad. GroenLinks wil Kampen bruisender en levendiger maken door een divers kunstaanbod van hoge kwaliteit. • De gemeente behoudt expositieruimtes, ook in Synagoge en Koornmarktspoort, en stimuleert nieuwe initiatieven. • Het bestaande cultuuraanbod wordt beter op elkaar afgestemd. • Kunstenaars die aanspraak maken op een uitkering zetten zich in voor de promotie van de stad. • De gemeente stimuleert ouders en kinderen cultureel mee te doen in muziek, theater en dans. We vergroten de bekendheid van Jeugdcultuurfonds en declaratieregeling. • In een bruisende (binnen)stad wordt het verhaal van Kampen verteld door middel van cultuur, toegankelijkheid en activiteiten. Wie in Kampen woont of komt, ervaart dat er altijd iets is te doen. Geen uitbreiding vliegveld Lelystad • Geen uitbreiding van vliegveld Lelystad vanwege de verminderde aantrekkelijkheid van de gemeente voor inwoners en bezoekers, de overlast voor Kampen en de milieuschade. Ruimte voor kunstenaars • Leegstaande gemeentelijke panden stelt de gemeente waar mogelijk beschikbaar als atelier- of repetitieruimte. Er komen langlopende contracten, zodat kunstenaars zekerheid hebben over de ruimte waarin zij kunnen werken.
17
• Kunstenaars kunnen exposeren in lege winkeletalages. De gemeente kan daarin (laten) bemiddelen • Er zijn aantrekkelijke vestigingsvoorwaarden voor kunstenaars. Kampen biedt hen een platform.
Aandacht voor educatie en promotie van kunst en cultuur • Kunstenaars worden betrokken bij cultuureducatie, werken mee aan de promotie van actieve kunstbeoefening en aan de culturele promotie van de stad. • Actieve en passieve kunstbeoefening bevordert de gemeente door een goede afstemming met instellingen voor kunsteducatie als de Bibliotheek, Stadsgehoorzaal, Ventura, Quintus, muziekverenigingen, ‘t Ukien en musea. • Het ontwikkelen van de Van Heutszkazerne tot ontmoetingsplaats op gebied van erfgoed en cultuur is een goede ontwikkeling. Culturele en historische kennis en cultuur worden laagdrempeliger.
''Werken aan een bruisende en creatieve gemeente: Er zijn aantrekkelijke vestigingsvoorwaarden voor kunstenaars ''
Behoud van cultureel erfgoed • Waardevolle en karakteristieke gebouwen, bijzonder erfgoed zoals van de Theologische Universiteit, interieurs en landschapselementen worden beschermd. De gemeente stimuleert de herbestemming van waardevolle gebouwen en gebieden als Bovenhavenstraat en Brunneper Bongerd. De gemeente betrekt inwoners en organisaties als Erfgoedraad, Stichting Stadsherstel en Stichting BEB hier bij. • De gemeente vergroot de bekendheid van het gemeentearchief en maakt actief gebruik van de kennis die hier aanwezig is. • De gemeente maakt zich sterk voor het aanzien van de stad, de historische uitstraling en het levende verleden. Hierbij behoort ook het behoud van roerend cultureel erfgoed, als historische schepen en de havenkraan.
ZACHT ALS HET KAN, HARD ALS HET MOET Kampen kan alleen open zijn als het er veilig is en de bewoners zich veilig voelen. De veiligheid en leefbaarheid zijn gebaat bij een consequent en krachtig optreden tegen criminaliteit en overtredingen. GroenLinks zet in op het voorkómen van criminaliteit. Inwoners kunnen daar zelf veel aan doen, door een veilige sfeer te creëren en door samen te werken met politie en toezichthouders. De gemeente heeft hierin de regie.
18
Inzetten op preventie • Voor elke wijk komt er een wijkveiligheidsplan. De gemeente signaleert samen met bewoners, politie, instellingen en bedrijven onveilige punten. In samenspraak worden oplossingen gezocht. • Met ondernemers maakt de gemeente afspraken over veilig uitgaan, veilig ondernemen en het tegengaan van overlast. Er wordt rekening gehouden met de belangen van buurtbewoners. • De gemeente zet in op brandpreventie. Inwoners en ondernemers krijgen voorlichting over wat te doen bij branden en calamiteiten en hoe deze te voorkomen. • Tegengaan van alcohol- en drugsmisbruik, vooral door jongeren, wordt speerpunt van de gemeente. Samen met ouders stelt de gemeente een actieplan op. • De gemeente maakt zich sterk voor snelle bemiddeling bij buurtproblemen. Hiervoor kunnen buurtgenoten bij conflicten of problemen een beroep doen op de buurtbemiddelaar. • De gemeente zet in op preventie van woninginbraken. Waar nodig repressie • De inwoners van Kampen moeten er op kunnen vertrouwen dat de overheid zorgvuldig met hun privacy omgaat. GroenLinks zal nieuwe maatregelen extra op privacy toetsen. • Vrijheidsbeperkende en privacyschendende maatregelen zijn toelaatbaar als niets anders werkt. • De gemeente heeft aandacht voor de aanrijroutes van hulpdiensten. Bij de inrichting van wijken wordt hiermee direct rekening gehouden. • De gemeente heeft voldoende toezichthouders en geeft prioriteit aan handhaving van de leeftijdsgrens voor verkoop van alcohol en tabak (en andere drugs). • De gemeente grijpt in bij het dumpen van afval. Zwerfafval wordt verwijderd. • GroenLinks is voorstander van het behoud van de coffeeshop, omdat de gemeente daarmee zicht houdt op verslavingsproblematiek en de kwaliteit van het aanbod.
BLIK OVER DE GRENZEN De wereld stopt niet bij de gemeentegrens van Kampen. De gemeente draagt een steentje bij aan een eerlijke en duurzame wereld en voelt zich medeverantwoordelijk voor de wereld en haar bewoners.
''Uiterlijk 2018 is Kampen een Fairtrade gemeente''
Denk mondiaal, handel lokaal • De gemeente gaat al haar producten, diensten en werk duurzaam, diervriendelijk en Fairtrade inkopen. In 2018 is dit 100%. Kampen wil Fairtrade gemeente worden. • Stedenbanden hebben een meerwaarde voor de inwoners van Kampen. Het doel van stedenbanden is helder en wordt regelmatig geëvalueerd. Ze zijn budgettair neutraal. • Het doel van de Hanzedagen moet helder zijn. Regionale samenwerking en sponsoring is essentieel. • Kampen wordt zo snel mogelijk Millenniumgemeente. • Europese fondsen worden optimaal benut voor de uitvoering van gemeentelijk en regionaal beleid. • Uitgeprocedeerde vluchtelingen worden in Kampen niet aan hun lot overgelaten.
19
GEMEENTE IN TRANSITIE De gemeente staat de komende jaren voor zware opgaven; decentralisaties, meer taken uitvoeren met minder geld. Om goede dienstverlening aan de inwoners in stand te houden is samenwerking met andere gemeenten nodig. Inwoners mogen daar geen hinder van hebben. Voor GroenLinks staat de menselijke maat hierbij voorop. Een transparant en integer bestuur • Het vertrouwen in de democratie gaat de gemeente aan het hart. De gemeente zet zich in om het vertrouwen in de politiek te vergroten. Afspraken met projectontwikkelaars zijn transparant. • Raad, College en ambtelijke organisatie laten in ieder geval één keer in een raadsperiode de integriteit doorlichten en bespreken de uitkomsten van dat onderzoek in de Raad. • Openheid en betrouwbaarheid zijn gewoon, voor burgers, raads- en collegeleden en ambtenaren. • De gemeente informeert de bewoners over wat er in een jaar is bereikt en wat dat heeft gekost. • Er komt een openbaar subsidieregister, waar in staat wie subsidie van de gemeente ontvangt, hoeveel en voor welke prestatie.
''Openheid over grondpolitiek, transparant in (financieel) beleid''
Een open gemeente • De gemeente is open en transparant in (financieel) beleid; verantwoording afleggen is normaal. • De gemeente Kampen is helder in waar ze voor staat, wat ze haar inwoners en ondernemers kan bieden en wat ze van hen verlangt. Voor iedereen is volstrekt duidelijk wat in Kampen wel en niet mag. Klantvriendelijke dienstverlening • Inwoners zijn tevreden over de diensten die andere instellingen voor de gemeente leveren, zoals leerlingenvervoer en thuiszorg. • De gemeente komt ook buiten; de medewerkers doen ‘veldwerk’ en weten wat er leeft in Kampen. • Iedereen heeft gemakkelijk toegang tot gemeentelijke informatie over de gemeentelijke dienstverlening. De informatie is vraaggericht en gemakkelijk vindbaar. • De gemeentelijke websites zijn goed beschermd tegen virussen en cyberaanvallen, zodat de gegevens van inwoners privé zijn en blijven.
20
• Nieuwe inwoners krijgen een welkomstpakket dat hen wegwijs maakt in Kampen. Bedrijfsvoering en organisatie • In het belang van de inwoners zorgt de gemeente voor tevreden en betrokken ambtenaren. Hiertoe komt er een driejaarlijks tevredenheidonderzoek. • Efficiency en kwaliteit zijn bij alle gemeentelijke diensten uitgangspunt. Gemeentelijke samenwerking • De gemeente is uitstekend bereikbaar voor inwoners. • De gemeente zoekt samenwerking met de regio en blijft toch dicht bij de eigen inwoners. • Meer taken voor de gemeente noodzaken tot samenwerking met de regiogemeenten. • Ook bij samenwerking met private partijen, met andere gemeenten en in gemeenschappelijke regelingen houdt de Gemeenteraad zeggenschap over resultaten en financiën.
BEGINSPRAAK; IEDERS MENING TELT Inwoners kunnen van het begin af aan meepraten over belangrijke beslissingen in hun woonomgeving; ‘Beginspraak’. De belangen van inwoners, ondernemers en bedrijven en van de overheid zijn in balans. Kampen wordt steeds meer een faciliterende gemeente in plaats van een ‘alles zelf bedenkende gemeente’. De gemeente denkt mee, maakt gebruik van de kennis die aanwezig is in de gemeente en zorgt dat regelgeving en bureaucratie niet in de weg staan van duurzame initiatieven. ‘Beginspraak’ voor inwoners • De gemeente werkt met ‘Beginspraak’; plannen beginnen bij inwoners of worden zo snel mogelijk met hen gedeeld. • Om zo veel mogelijk mensen actief te betrekken experimenteert de gemeente met verschillende manieren van inspraak. • De gemeente maakt transparant welke plannen en ideeën burgers en organisaties hebben ingediend en wat de gemeente daarmee heeft gedaan. • Inwoners hebben de mogelijkheid om punten op de agenda van de gemeenteraad te zetten door middel van een ‘burgerinitiatief’. De gemeente wijst hier actief op. • De gemeente ondersteunt adequaat wat inwoners ondernemen in vrijwilligerswerk, wijkopbouw en burgerinitiatief.
''Plannen beginnen bij inwoners of worden zo snel mogelijk met hen gedeeld: ‘beginspraak’ ''
21
VERKIEZINGSPROGRAMMA GROENLINKS KAMPEN 2014-2018