SKRIPSI
PERAN INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATION (ILO) TERHADAP PELANGGARAN HAM BERUPA PERDAGANGAN ORANG YANG TERJADI PADA ANAK BUAH KAPAL (ABK)
Diajukan oleh: Cindy Margareta Putri NPM Program Studi Program Kekhususan
: 120510829 : Ilmu Hukum : Hukum tentang Hubungan Internasional
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2016
i
MOTTO
“The strongest people are not those who show strength in front of us, but those who win battles we know nothing about” -Anynomous -
iv
Halaman Persembahan
Skripsi ini saya persembahkan untuk: 1. Tuhan Yesus Kristus, my Lord my Saviour; 2. Kedua orang tua saya yang senantiasa mendukung, mendoakan, dan ikut berjuang selama saya study; 3. Kakak saya Holy Oktaviani P., S.H., adik saya Siony Priscillia P., dan Yahya Danianto P.; 4. Jefry Jonathan S. H., yang selalu menemani dan mendukung; 5. Teman-teman saya selama saya study di Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang senantiasa menemani saya dan mendukung saya, terkhususnya: Nova Gendut , Katharina, dan Debby; 6. Teman-teman PK 5.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan rahmat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini sesuai dengan apa yang direncanakan. Penyusun juga mendapat bantuan, pengarahan dan bimbingan dari berbagai pihak untuk itu penyusun menyampaikan banyak terimakasih kepada: 1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M., selaku Rektor Universitas Atma Jaya Yogyakarta; 2. Bapak Fx. Endro Susilo, S.H., LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta; 3. Bapak B. Bambang Riyanto S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan waktu, tenaga, bimbingan, serta pengarahan sehingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan; 4. Seluruh Dosen serta Karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta; 5. Bakesbanglinmas (Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat) DIY; 6. BPTSP (Badan Perijinan Terpadu Satu Pintu) DKI Jakarta; 7. Kementrian Luar Negeri Republik Indonesia di Jakarta.
Yogyakarta, 31 Maret 2016
vi
ABSTRACT Since long time ago, human trafficking is a main problem for people all over the world, especially for the crew of the hooker. The crews treated inhumanely, they ate rice with cucumber, their salary were not given and even they were beaten by their master, so that it’s not rare to see many crews died on board. That matter happens all the time, human trafficking seems renewable all the time. Because of that reason, this research about “The Role of ILO About Human Right Violations In The Form Of Human Trafficking That Happening to The Crew of Hooker” is established. This research which is done by normative method, actually, will prove how is the role of ILO as international organization who should generally protect labours and specifically the crews of the hooker towards human right violations in the form of human trafficking that happens to them. Many parties feel that The role of ILOis not enough active. They just hand over everything, like regulation, implementation, et cetera, to the national party. They just have to be more active and step in to the cases and also helps national party to stop human trafficking towards crews of the hooker.
Keywords: Role, International Labour Organization, Human Trafficking, The hooker’s crew
vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL …………………………………….....................…..........
i
HALAMAN PERSETUJUAN …………….…………………………...............
ii
HALAMAN PENGESAHAN ……………….....................………...………….
iii
HALAMAN MOTTO ……………………………………….............…………
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………....................……….
v
KATA PENGANTAR …………………………………………….....................
vi
ABSTRACT …………………………………………………………….............
vii
DAFTAR ISI …………………………………………………………................
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ………….……………….......................
x
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ………………………………..........
1
B. Rumusan Masalah …………………………………...............
6
C. Tujuan Penelitian ……………………………………….........
6
D. Manfaat Penelitian ……………………………………...........
6
E.
Keaslian Penelitian ………………………………..................
7
F.
Batasan Konsep ……………………………………...............
13
G. Metode Penelitian ……………………………………............
15
H. Sistematika Skripsi................. …………………….................
21
BAB II: PEMBAHASAN A. Landasan Yuridis International Labour Organization (ILO) Dalam Pencegahan dan Penanganan Kasus Perdagangan Orang Terhadap Anak Buah Kapal (ABK) …......................……………………………….................................... ..... 23 1. Tinjauan Umum International Labour Organization (ILO) ........ 23 viii
2. Tinjauan Umum Organisasi Internasional .................................... 26 3. Konvensi International Labour Organization yang Memberikan Perlindungan Terhadap Pekerjaan Anak Buah Kapal.................……………………………………………......... 28 4. Kedudukan Hukum International Labour Organization (ILO) Dalam Pencegahan dan Penanganan Kasus Perdagangan Orang Terhadap Anak Buah Kapal (ABK) ..............................................................
30
B. Pelanggaran HAM Berupa Perdagangan Orang yang Terjadi Pada Anak Buah Kapal (ABK) ……………………………................................................. 33 1. Tinjauan Umum Pelanggaran HAM ........................................... 33 2. Tinjauan Umum Perdagangan Orang .........................................
37
3. Tinjauan Umum Buruh ............................................................... 41 4. Tinjauan Umum Anak Buah Kapal (ABK) ...............................
42
5. Tinjauan Umum Kapal .............................................. ................
45
6. Tinjauan
Kasus
Perdagangan
Orang
yang
Terjadi
ABK...........................................................................................
pada 47
C. Analisis ABK Sebagai Bagian Dari Buruh Internasional ......................... 49 D. Analisis Peran International Labour Organization (ILO) Dalam Pencegahan dan Penanganan Kasus Perdagangan Orang yang Terjadi Pada ABK ....... BAB III PENUTUP A. Kesimpulan ........................................................................ 57 B. Saran …………………………………………………….. 59 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN ix
50
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 30 Maret 2016 Yang menyatakan,
Cindy Margareta Putri
x