International Labour Organization

m

International Labour Organization

;4¡i|ÍP|

Work is central to people's well-being. In addition to providing income, work can pave the way for broader social and economic advancement, strengthening individuals, their families and communities. Such progress, however, hinges on work that is decent. Decent work sums up the aspirations of people in their working lives. It involves opportunities for work that is productive and delivers a fair income, security in the workplace and social protection for families. Decent work means better prospects for personal development and social integration, and freedom for people to express their concerns, organize and participate in the decisions that affect Fax. 62 21 310 0766 Email: [email protected] Website: www.ilo.org/jakarta

their lives. It entails equality of opportunity and treatment for all women and men. Decent work Is also the key to the eradication of poverty. Creating decent employment must therefore be at the heart of development policy.

Indonesia and the ILO have collaborated very closely since the country became a member of the ILO on 12 June 1950. Using its unique tripartite structure, the ILO works in close collaboration with the Ministry of Manpower and Transmigration, the Indonesian Employers' Organization (Apindo) and the three major trade unions — All Indonesian Workers Union Confederation (KSPSI), Confederation of Indonesian Prosperity Labour Union (KSBSI) and Indonesian Trade Union Confederation (KSPI). Indonesia has a population of nearly 220 million. The main aim of the ILO's programmes and activities in Indonesia is to Promote Decent Work for All. The Indonesian economy has grown at a respectable rate in the post-crisis era (around 5,5 percent per annum since the year 2000), but there are widespread concerns about 'jobless growth'. Responding to such concerns, the Indonesian government has made a commitment to halving the nation's current unemployment rate of 10 per cent by 2009. This target has in turn been linked with the broader goal of poverty reduction on a sustainable basis. The focus in Indonesia, however, is not solely on unemployment, but also on the conditions of work of those who are employed and on effective labour administration. Taking into account Government priorities, the ILO's mandate and the focus of the constituents, three priorities - (i) Stopping exploitation at work, (ii) Employment creation for poverty reduction and livelihoods recovery, and (in) Social dialogue for economic growth - have been identified by the ILO in Indonesia under its Decent Work Country Programmes, with gender as a mainstreamed issue throughout.

International Labour Organization (ILO) is the United Nations agency devoted to advancing opportunities for women and men to obtain decent and productive work in conditions of freedom, equity, security and human dignity. Its main aims are to promote rights at work, encourage decent employment opportunities,

How the

ILO Works

enhance social protection and strengthen dialogue in handling work related issues. The Organization has 181 member states and is unique amongst United Nations Agencies in being tripartite: governments, employers and trade unions all participate in its work and in its decision-making processes. In bringing together governments, employers and workers to set labour standards, supervise their implementation, raise awareness, develop policies and devise programmes, the ILO aims to ensure that its efforts are rooted in the needs of working women and men. The work of the ILO is guided by the Governing Body, comprising 28 government members, and 14 worker and 14 employer members. It takes decisions on action to give effect to ILO policy, prepares draft programme and budget, which it then submits to the International Labour Conference (ILC) for adoption and elects the Director General. The ILC meets in June every year, in Geneva. Delegates are accompanied by technical advisors. Each member country, including Indonesia, has the right to send four delegates to the ILC—two from government, and one each representing workers and employers. Each of whom may speak and vote independently.

4

'O'

Priorities and Actions Taken in Indonesia

Based on the three priorities under Decent Work Country Programme, in close collaboration with its tripartite constituents, the ILO has developed main programmes and activities in Indonesia. The ILO's programme in Indonesia seeks to assist with the building of a better and fairer society, and so achieve the Organization's mandated aim of Decent Work for All.

priority:

Stopping Exploitation at Work:

Exploitation in all spheres of work is a violation of fundamental human rights. This priority programme area focuses primarily on the more effective application of policies and laws to sharply reduce the worst forms of labour exploitation, in particular of girls and boys, young women and men, domestic and migrant workers, in all spheres of work. Effective programmes with the National Plan of Action on Worst Forms of Child Labour. »

Improved Labour Migration Management and Better Protection for Indonesian Workers, especially Domestic Workers.

6 ■

ILO in Indonesia: A Glimpse

Tackling the Worst Forms Of Child

Labour

It is estimated that there are 3.2 million children between the ages of 10 - 17 years old in Indonesia engaged in employment with some involved in the worst forms of child labour. The ILO through its International Programme on the Elimination of Child Labour (IPEC) supports the Indonesian National Action Plan (NAP) for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour. After the completion of the first phase (2002-2007), the ILO is now extending its 2nd phase of support to NAP, funded by the Department of Labour of the United States Government. In addition to policy, capacity building and knowledge base development support, ILO has local level action programmes in five provinces (North Sumatra, Lampung, West Java, East Java, DKI Jakarta) in its second programme phase supporting targeted children in or at risk of exploitive work in child domestic service, plantation work, trafficking for commercial sexual exploitation, street children at risk of becoming trafficking victims and involvement in drugs trade. Withdrawal and prevention are conducted through provision of education services using a mix of formal, non-formal education and skills training. The programme also supports the government's conditional cash transfer programme (Program Keluarga Harapan) by helping children to stay in and go back to school and by building the programme's capacity in combating child labour.

?

Improving

Labour Migration

Management for Better Protection of Indonesian Migrant Workers

Indonesia is the world's second largest exporter of labour after the Philippines, supplying mainly unskilled labour. Even though Indonesian migrant workers are the second largest contributor to Indonesia's foreign exchange, amounting to about USD 3 billion annually, many of these "foreign exchange heroes" experience exploitation and abuse throughout the migration process, both in Indonesia and abroad. Migrant workers are among the most vulnerable to forced labour and trafficking. Supported by Norwegian Government, the ILO has combated forced labour and trafficking of Indonesian migrant workers by supporting the development of legal and policy framework on migrant workers, outreach and empowerment of migrant workers and targeted interventions to respond to forced labour and trafficking problems. Covering both sending and receiving countries (Indonesia, Malaysia, Singapore and Hong Kong), the programme has developed concrete actions, in close collaboration with relevant ministries, unions, employment agencies, related organizations and so forth, through five strategic components, namely: (i) policy and legal frameworks, (ii) advocacy and awareness raising activities, (iii) outreach, protection and livelihood activities for migrant domestic workers and their families, capacity building activities through a series of trainings of trainers on labour migration related issues which cover main sending areas in Indonesia, (v) targeted research, documentation and publications activities.

Employment Creation for Poverty Reduction and Livelihoods

Recovery,

especially for Youth:

Productive and durable employment creation is the only sustainable way out of poverty. The focus under this priority is on pro-poor growth, investment, and employment. &

Employment Targets in the Medium Term Development Plan are underpinned by policies and programmes with emphasis on pro-poor employment growth.

®

Effective implementation of employment intensive and other livelihood programmes for crisis-affected areas, especially Aceh, North Sumatra and parts of Eastern Indonesia.

®

Education and training systems and policies better equip young people for employment and entrepreneurship.


what we do: Job Opportunities for Young Women and Men

The promotion of youth employment is one of the most critical challenges Indonesia is facing today. The youth unemployment rate is an alarming 31% and another 30% of the labour force is estimated to be underemployed. To address these challenges, the Government of Indonesia established the Indonesia Youth Employment Network (IYEN), involving senior policy-makers from different government agencies, the private sector and civil society. With the technical support of the ILO, the IYEN developed an Indonesia Youth Employment Action Plan 2004-2007. Through the Job opportunities for young women and men programme, the ILO seeks to further contribute to addressing the challenges of youth employment. Funded by the Government of the Netherlands, the programme aims to strengthen the capacities of the social partners and other agents of change to play a leading role in developing and implementing national policies that enhance and sustain employment-rich and pro-poor growth. This is complemented by supporting sub national policy-makers to develop youth employment policies and local economic development (LED) approaches to creating decent employment for young women and men.

11

Employment-Intensive Livelihood

and

Programmes for

Crisis-Affected

Areas

The Tsunami of December 2004 in Aceh and earthquake of March 2005 in Nias caused massive loss of life and destruction of infrastructure and livelihoods. In Aceh alone, the ILO estimated 600,000 people lost their jobs and livelihoods. As part of the UN response, the ILO works with range of partners and focuses on employment and livelihoods recovery through i) the provision of employment services, ii) vocational training, iii) entrepreneurship development and microfinance, iv) labour intensive infrastructure rehabilitation, v) prevention of child labour and vi) local economic development.


what we do:

Promoting Human Security and Reducing

Poverty among

Indigenous Peoples in Indonesian

Papua

In collaboration with partner agencies in the national and local government, the ILO works with the indigenous peoples in Indonesian Papua/West Papua to enhance their individual and collective self-reliance through a range of capacity-building activities in line with poverty reduction, promotion of gender equality and strengthening of peace and development mechanisms. Supported by the Government of Japan, through the United Nations Trust Fund for Human Security (UNTFHS), the programme responds to the development needs of the poorest and most vulnerable indigenous communities as they face increasing levels of poverty and marginalization. The programme primarily assists indigenous peoples, together with migrant settlers with whom they live, to develop sustainable livelihoods, create decent employment and income opportunities and improve education and health conditions for women and men in their communities. It uses a community-driven participatory development (CDPD) approach that combines the holding of demonstrative activities using local resources in selected communities and the extension of technical support to partner government agencies, based on community experience, best practices and lessons learned, for the improvement of policies and programmes targeting indigenous Papuans.

13

Education and Skills Training for Youth (EAST)

Poverty reduction among girls and boys and young women and men, through increasing education participation and standards, productive employment, and income generation, is a critical issue if Indonesia is to maintain a peaceful and secure environment in which domestic and foreign investment can increase. For young people, access to productive jobs is a difficult challenge. The ILO works with the ministries of manpower and education to improve the employability and capacity for entrepreneurship among young women and men through improved access to educational and training opportunities, and works at contributing to the elimination of child labour in six provinces: Papua, West Papua, East Nusa Tenggara, Maluku, South Sulawesi, and Nanggroe Aceh Darussalam. Funded by the Government of the Netherlands, the programme focuses on youth between 13 and 29 years of age, mainly through capacity building of school teachers and instructors of various public and private institutions, on the following themes: life skills (including pre-vocational skills), job and education counselling, vocational training, and entrepreneurship. The programme also conducts some research and policy level activities.

14

I

Social

Dialogue for Economic

I

Growth and

I

Rights at Work:

Principles and

Economic growth is essential, but not sufficient on its own to ensure equity, social progress, and poverty alleviation. Relevant legislation and regulations have been put in place in Indonesia over the last eight years to provide a legal framework within which labour rights can be promoted, and enjoyed. This priority, thus, focuses on strengthening the institutional capacity of the ILO constituents to effectively implement the following legal framework: ®

Application of labour laws and practices fully in line with fundamental principles and rights at work, including through strengthened labour administration.

®

Employers and unions through bipartite cooperation achieve results on labour market flexibility and job security.


what we do:

Enhancing Youth Employment through

Social

Dialogue

Strengthening social dialogue for the purpose of addressing youth employment may well lead to enhanced dialogue in other areas. Employers' and workers' organizations can play a strategic role in improving the relevance and the potential of national training systems that will in turn enhance the employability and productivity of young women and men. The ILO with support from the Government of Norway has closely worked with the Indonesian Employers' Organization (Apindo) and the three major trade unions (KSPSI, KSPI, and KSBSI) in building capacity for research and policy development. The ultimate objective is to offer more quality jobs to young people through social dialogue.

17

what we do:

Support to the Labour Administration

including

Dispute Settlement System

To sustain the previous ILO work on industrial relations, the ILO continues to support its tripartite constituents by assessing the effectiveness of the dispute settlement system through mediation, conciliation, arbitration, and labour court, including the assessment on the role of Police in industrial relations. At the ASEAN level, the ILO assisted the Government of Indonesia and Thailand in preparing the ASEAN Guidelines on good industrial relations practices covering, among others, freedom of association and collective bargaining, labour legislation, labour management cooperation, prevention and settlement of labour disputes, labour market flexibility and stability, minimum wages and so forth.

¡1


what we do:

Support to Employers’ and Workers’ Organizations to Improve Bipartite Dialogue

Strengthening tripartism, and bipartite workplace relations, are strategies that can strengthen the ILO's tripartite constituents, especially their capacity to engage in, and promote, the use of social dialogue to address workplace, as well as local and national socioeconomic, concerns. To strengthen capacities of employers' and workers' organizations in carrying out their mandates and responsibilities, ILO has organized joint and individual programmes and activities in the formats of workshops, trainings, dialogues and studies, including support to the strategic planning of Indonesian Employers' Association (Apindo) in selected districts as well as workers initiatives in occupational safety and health, freedom of association, collective bargaining and negotiation skills. A special dialogue was also held in the oil and gas sector to improve the industrial relations conditions in the sector.

Other important areas for ILO assistance relate to gender equality, development of HIV/ AIDS workplace programmes and

improving social security

and occupational safety and

i /ii _____

>• %v¡


cross cutting:

Other important areas for ILO assistance relate to gender equality, development of HIV/ AIDS workplace programmes, and

improving social security

and occupational safety and health.

what we do:

HIV/AIDS in the Workplace Programmes

The HIV and AIDS epidemic has become a major threat in the world of work. The epidemic threatens the livelihood of many workers and their families. The Ministry of Health estimated in 2006 between 169,000 and 216,000 people were living with HIV in Indonesia. While it is estimated that 4 to 8 million people are at high risk of being infected with HIV. As part of

fell

the National HIV and AIDS Response Strategies, the ILO supports efforts of government, employers and trade unions to protect rights and deliver HIV prevention, treatment, care and support in the work place. This includes workers in the informal economy and migrant/mobile workers. The programme strategy builds upon the ILO Code of Practice on HIV/AIDS and the World of Work.

21

Promoting Gender Equality

Gender issues persist in the large proportion of women who are engaged in highly vulnerable work. The ILO is committed to implement gender mainstreaming in Indonesia as a key strategy to achieve gender equality. To ensure the equal employment opportunities, the ILO together with the Government of Indonesia have issued the Manpower Ministerial Guidelines on Equal Employment Opportunity in Indonesia. The Guidelines aim to provide directions to companies on how to implement the equal employment opportunity provisions of the Manpower Act No. 13/2003 in Indonesia, especially in regards to the elimination of discrimination on the basis of race, colour, sex, religion/belief, political affiliation and social status. To further review the progress of the implementation and achievements of the gender mainstreaming strategy, the ILO Jakarta undertook a rapid gender audit for ILO Jakarta to develop the Gender Mainstreaming Action Plan (GMAP) for ILO Jakarta 2007-2009 and capacity building for ILO staff and constituents.


what we do:

Support to Social Protection for All

Indonesia is a country in which only small part of the population of nearly 220 million is covered by formal systems of social security, and these systems cover only some of the contingencies set out in ILO Conventions. To date, only 17% of working population is covered by employment-linked systems of contributory social insurance. The rest of the population, particularly those who work in the informal economy, when faced with adverse events affecting their livelihood, rely mainly on informal mutual support arrangements based on extended families, local communities and religious groups. Over years, the ILO has supported the development of social security in Indonesia in terms of policy development for social security system reform, the restructuring of the national social security system (laminan Sosial Tenaga Kerja/Jamsostek), and the promotion of "flexicurity" in addressing the adverse impact of labour market flexibility. The ILO has also published a recent publication on social security, "Social Security in Indonesia: Advancing the Development Agenda". The publication presents a series of recommendations to improve the existing social security schemes and to develop an effective action plan to implement the national social security system covering key issues in social protection: (i) Implementation of National Social Security (SJSN) Law; (ii) Reform of Jamsostek; (iii) Extension of social security coverage for the informal economy workers; and (iv) Social assistance targeting the poor.

23

Conventions

Ratified

by Indonesia

The ILO Conventions are international treaties, subject to ratification by ILO member states. The ILO has adopted more than 180 ILO Conventions and 190 Recommendations covering all aspects of the world of work. These international labour standards play an important role in the elaboration of national laws, policies and judicial decisions, and in the provisions of collective bargaining agreement. Indonesia was the first Asian country and the fifth country in the world to ratify all fundamental Conventions. Since becoming a member in 1950, Indonesia has ratified a total of 18 conventions.

24


Name of Convention

Subject

Ratified by Indonesia

Freedom of Association and Collective Bargaining

87

Freedom of Association and Protection of the Right to Organize (1948)

The right, freely exercised, of workers and employers, without distinction, to organize for their interests.

5 June 1998 (Presidential Decree No. 83 of 1998)

Forced Labour

98

The Application of the Principles of the Right to Organize (1949)

Protection of workers who are exercising the right to organize; non-interference between workers' and employers' organizations; promotion of voluntary collective bargaining.

5 July 1957 (Act No. 18 of 1956)

Forced or Compulsory Labour (1930)

Suppression of forced or compulsory labour in all its forms.

12 June 1950 (Brought into force for Indonesia byState Gazette No. 261 of 1933)

105

The Abolition of Forced Labour (1957)

Prohibition of the recourse to forced or compulsory labour in any form for certain purposes.

7 May 1999 (Act No. 19 of 1999)

100

Egual Remuneration for Men and Women Workers for Work of Equal Value (1951)

Equal remuneration for men and women for work of equal value.

11 May 1958 (Act No. 80 of 1957)

111

Discrimination in Respect of Employment and Occupation (1958)

To promote equality of opportunity and treatment in respect of employment and occupation.

7 May 1999 (Act No. 21 of 1999)

138

Minimum Age for Admission to Employment (1973)

The abolition of child labour. The minimum admission to employment or work shall be not

7 May 1999 (Act No. 20 of 1999)

NonDiscrimination

Minimum Age

1

Wmk '

■ WmM

Subject

Name of Convention

Ratified by Indonesia less than the age of completion of compulsory schooling (normally not less than 15 years).

182

The Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour (1999)

Prohibition and elimination of the worst forms of child labour, which include slavery and similar practices, forced recruitment for use in armed conflict, use in prostitute and pornography, and any illicit activity, as well as work which is likely to harm the health, safety and morals of children.

28 March (Act No. 2000) mimaijjiiHm

Worst Forms of Child Labour

Other ILO Conventions Ratified by Indonesia:

26


Name of Convention

Subject

Equality of Treatment

19

Equality of Treatment for National and Foreign Workers as Regards Workmen's Compensation for Accidents (1925)

Compensation for personal injury due to industrial accidents granted equally to national and foreign workers.

Brought into force for Indonesia by State Gazette No. 53 of 1929

Dock Work

27

The Marking of the Weight on Heavy Packages Transported by Vessels (1929)

The marking of weights of 1,000 kg or more on packages or objects transported by sea or inland waterway.



Subject

No.

f


Name of Convention

Employment of Women

45

The Employment of Women on Underground Work in Mines of All Kinds (1945)

The prohibition of the employment of women on underground work in any time.


Work on Ship

69

The Certification of Ships’ Cooks (1946)

All ships' cooks in any seagoing vessels, whether publicly or privately owned, should hold a certificate of qualifications issued by a competent authority.

Presidential Decree No. 4 of 1992

■■aanni Labour Inspection

81

Labour Inspection in Industry and Commerce (1947)

The application of labour inspection system in industrial workplaces.

Act No. 21 of 2003

Employment services

88

Employment Service (1948)

To ensure effective recruitment and placement


Weekly Rest & Paid Leave

106

Weekly Rest in Commerce and Offices (1957)

At least 24 consecutive hours or rest per week.

Act No. 3 of 1961

Commerce and Offices

120

Hygiene in Commerce and Offices (1969)

The respect of elementary hygiene measures in all commercial and administrative establishments.

Act No. 3 of 1969

Tripartite Consultation to Promote the Implementation of International Labour Standards (1976)

Effective consultation between the representatives of the government, of employers and workers on international labour standards.


Seafarers' Identity Document (2003)

Protecting the rights of seafarers to job opportunities in the world shipping fleet.

Labour Administration

144

Seafarers' Identity Document

185

%

■■■■■■■■I

Act No. 1 of 2008 27

ï' ~ ■j i \. I f

+ >A JStr

i .« i |g

If W

JB. w

H rWk 'W»l m

. # SpNfe

-^Hti i| a.

1* EL -•

Pkw'*• 1

B

\ V

•w- <**j'

'VI

.» ‘^i W >ûpy ' ^

i

MM»

r F (\

Sekilas ILO di Indonesia

Subyek

No.

Ñama Konvensí

Tujuan

Bentuk Pekerjaan Tambang (1945)

Ratifikasi oleh Indonesia Lembar Negara No. 219 Tahun 1937

Pekerjaan di atas kapal

69

Sertifikasi Juru Masak Kapal (1946)

Semuajuru masak kapal dalam Keputusan kapal yang berlayar, baik milik Presiden No. 4 pemerintah maupun pribadi, harus Tahun 1992 memiliki sertifikat yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang.

Inspeksi Ketenagakerjaan

SI

Inspeksi Ketenagakerjaan di Industri dan Perdagangan (1947)

Pelaksanaan sistem pengawasan ketenagakerjaan di tempat kerja.

UU No. 21 Tahun 2003

Layarían Ketenagakerjaan

88

Lembaga Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja (1948)

Menjamin rekrutmen dan penyaluran yang efektif

Keputusan Presiden No. 36 Tahun 2002

Istirahat Mingguan & Cuti Tahunan

106

Istirahat Mingguan di Perdagangan dan Kantor (1957)

Sedikitnya 24 jam libur per minggu. UU No. 3 Tahun 1961

Perdagangan dan Kantor

120

Kebersihan di Perdagangan dan Kantor (1969)

Menghormati standar kebersihan dasar di semua bangunan perdagangan maupun kantor.

Administras! Ketenagakerjaan

144

Konsultasi Triparti! untuk Mempromosikan Pelaksanaan Standarstandar Perburuhan Internasional (1976)

Konsultasi efektif antara perwakilan Keputusan pemerintah, pengusaha dan pekerja Presiden No. 26 tentang standar-standar Tahun 1990 perburuhan internasional.

Dokumen Identitas Pelaut

185

Dokumen Identitas Pelaut (2003)

Melindungi hak para pelaut untuk mendapatkan peluang kerja perkapalan internasional.

UU No. 3 Tahun 1969

UU No. 1 Tahun 2008

Subyek

No.

Ñama Konvensi

Usia Minimum

138

Usia Minimum untuk Bekerja (1973)

Penghapusan pekerja anak. Usia minimum untuk bekerja tidak kurang dan usia untuk menyelesaikan pendidikan wajib (umumnya tidak lebih muda dari 15 tahun).

7 Mei 1999 (UU No. 20 Tahun 1999)

Bentuk-bentuk Terburuk Pekerjaan untuk Anak

182

Penghapusan dan Tindakan Segera untuk Menghapus Bentuk-bentuk Terburuk Pekerjaan untuk Anak (1999)

Pelarangan dan penghapusan bentuk-bentuk terburuk pekerjaan untuk anak, termasuk perbudakan dan praktik-praktik sejenis, rekrutmen paksa dalam konflik bersenjata, pelacuran dan pornografi, dan segala kegiatan terlarang lainnya serta pekerjaan yang dapat membahayakan kesehatan, keselamatan dan moral anak.

28 Maret 2000 (UU No. 1 Tahun 2000)

Tujuan

Ratifikasi oleh Indonesia

Konvensi IL0 lainnya yang Diratifikasi Indonesia: No

Perlakuan yang Setara Pekerjaan kapal

19

Persamaan Perlakuan Besaran kompensasi untuk cedera bagi Pekerja Nasional perorangan akibat kecelakaan kerja dan Asing dalam hal harus setara antara pekerja nasional Ganti Rugi atas dan asing. Kecelakaan Kerja (1925)

Disahkan oleh Indonesia melalui Lembar Negara No. 53 Tahun 1929

27

Pemberian Tanda atas Berat Barang yang Diangkut Kapal Laut (1929)

Penandaan berat 1.000 kg atau lebih atas barang ataupun obyek yang diangkut melalui laut atau perairan.

Disahkan oleh Indonesia melalui Lembar Negara No. 117 Tahun 1933

45

Mempekerjakan Perempuan di Bawah Tanah dalam Berbagai

Larangan untuk mempekerjakan perempuan dalam berbagai bentuk pekerjaan di bawah tanah.

Disahkan oleh Indonesia melalui

Pekerja perempuan

26


Subyek

Ñama Konvensi

Tujuan


Subyek

Kebebasan Berserikat dan Perundingan Bersama

NonDiskriminasi

Ñama Konvensi

Tujuan


87

Kebebasan Berserikat dan Hak atas Perundingan Bersama (1948)

Hak para pekerja dan pengusaha, yang dijalankan secara bebas, tanpa pembedaan, untuk berserikat sejalan dengan kepentingan mereka.

5 Juni 1998 (Keputusan Presiden No. 83 Tahun 1998)

98

Aplikasi Prinsipprinsip Hak atas Perundingan Bersama (1949)

Perlindungan pekerja yang menjalankan hak untuk berorganisasi; tiada campur tangan antara organisas! pekerja dan pengusaha; mempromosikan perundingan bersama secara sukarela.

5 Juli, 1957 (UU No. 18 Tahun 1956)

Kerja Paksa atau Kerja Wajib (1930)

Larangan terhadap segala bentuk 12 Juni 1950 kerja paksa dan kerja wajib. (Disahkan oleh Indonesia melalui Lembar Negara No. 261/1933)

105

Penghapusan Kerja Paksa (1957)

Larangan terhadap segala bentuk kerja paksa dan kerja wajib untuk tujuan-tujuan tertentu.

7 Mei 1999 (UU No. 19 Tahun 1999)

100

Penghasilan yang Sama bagi Pekerja Laki-laki dan Perempuan untuk Pekerjaan Bernilai Sama (1951)

Penghasilan yang sama bagi lakilaki dan perempuan untuk pekerjaan yang bernilai sama.

11 Mei 1958 (UU No. 80 Tahun 1957)

111

Diskriminasi dalam Pekerjaan dan Jabatan (1958)

Mempromosikan kesetaraan kesempatan dan perlakukan dalam pekerjaan dan jabatan.

7 Mei, 1999 (UU No. 21 Tahun 1999)

Konvensi-konvensi yang diratifikasi Indonesia

Konvensi ILO merupakan perjanjian-perjanjian internasional, tunduk pada ratifiksi negara-negara anggota. Hingga saat ini, ILO telah mengadopsi lebih dari 180 Konvensi dan 190 Rekomendasi yang mencakup semua aspek dunia kerja. Standar-standar ketenagakerjaan internasional ini memainkan peranan penting dalam penyusunan perundangan nasional, kebijakan dan keputusan hukum dan dalam masalah perundingan bersama. Indonesia merupakan negara pertama di Asia dan ke-lima di dunia yang telah meratifikasi seluruh Konvensi pokok ILO. Sejak menjadi anggota tahun 1950, Indonesia telah meratifikasi 18 konvensi.


Yang Kami

Mendukung

lakukan:

sosial

perlindungan

untuk semua

Indonesia adalah negara di mana hanya sebagian kecil dari penduduknya yang berjumlah hampir 220 juta jiwa mendapat perlindungan dari sistemsistem formal jaminan sosial. Sistem-sistem ¡ni pun hanya mencakup sebagian bentuk perlindungan yang tertuang di dalam Konvensi-konvensi ILO. Hingga saat ¡ni, hanya sekitar 17 persen dari penduduk yang bekerja terlindungi sistem iuran asuransi yang terkait dengan pekerjaan. Sementara sisanya, apabila dihadapkan pada kejadian-kejadian yang tidak diharapkan umumnya mengandalkan bantuan dari keluarga besar, masyarakat di lingkungan tempat tinggal dan perkumpulan agama. Selama bertahun-tahun, ILO telah mendukung pengembangan jaminan sosial di Indonesia dalam hal pengembangan kebijakan untuk mereformasi sistem jaminan sosial, restrukturisasi sistem jaminan sosial nasional (Jaminan Sosial Tenaga Kerja/Jamsostek), dan memasyaratkan "flexicurity" dalam menyikapi dampak dari fleksibilitas pasar kerja. ILO pun menerbitkan sebuah publikasi terbaru tentang jaminan sosial, "Perlindungan Sosial di Indonesia: Persiapan Pengembangan Agenda" yang menampilkan serangkaian rekomendasi untuk meningkatkan skema-skema jaminan sosial yang ada dan menyusun rencana aksi yang efektif untuk menerapkan sistem jaminan sosial yang meliputi persoalan-persoalan utama dalam perlindungan sosial, yakni: (i) Implementasi Undang-Undang Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN); (ii) Reformasi Jamsostek; (iii) Perluasan cakupan kepesertaan jaminan sosial bagi pekerja perekonomian informal; dan (iv) Bantuan sosial yang menargetkan penduduk miskin.

Mempromosikan

kesetaraan

jender

Isu jender juga hams diakui masih menjadi persoalan bagi kaum perempuan, terutama mereka yang berkecimpung dalam pekerjaan yang terbilang sangat rentan. ILO berkomitmen menerapkan pengarusutamaan jender di Indonesia sebagai strategi utama dalam mencapai kesetaraan jender. Sementara untuk memastikan kesetaraan dalam kesempatan kerja, ILO bersama Pemerlntah Indonesia telah menerbitkan "Panduan Departemen Tenaga Kerja mengenai Kesempatan dan Perlakuan yang Sama di Indonesia." Panduan ini membehkan araban bagi perusahaan tentang tata cara melaksanakan berbagai ketentuan mengenai kesetaraan kesempatan kerja yang tertuang pada Undang-Undang No. 13/2003 tentang Ketenagakerjaan, khususnya menyangkut penghapusan diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, jenis kelamin, agama/kepercayaan, afiliasi politik dan status sosial. Untuk mengkaji lebih jauh kemajuan pelaksanaan dan pencapaian strategi pengarusutamaan jender ini ILO Jakarta juga mengadakan audit jender. Tujuannya adalah untuk mengembangkan Rencana Aksi Pengarusutamaan Jender 20072009 (Gender Mainstreaming Action Plan/GMAP), serta membangun kapasitas staf ILO dan para mitranya.


Program

ILO juga mendukung kesetaraan

terkait:

jender, pengembangan program HIV/AIDS di tempat kerja, peningkatan jaminan sosial serta keselamatan dan kesehatan

Yang kami

Program

lakukan:

kerja

kerja

HIV/AIDS di tempat

Epidemi HIV dan AIDS, hams diakui, telah menjadi ancaman besar dalam dunia kerja. Epidemi ini mengancam kehidupan banyak pekerja dan keluarganya. Departemen Kesehatan pada 2006 memperkirakan 169 ribu216 ribu orang hidup dengan HIV di Indonesia. Diperkirakan, sekitar4-8 juta orang berisiko tinggi terinfeksi HIV. Sebagai bagian dari strategi nasional dalam merespons HIV dan AIDS, ILO mendukung upaya pemerintah, pengusaha dan serikat pekerja/buruh untuk melindungi hak dan menjalankan program pencegahan, perawatan, dukungan terhadap HIV di tempat kerja, termasuk para pekerja di sektor ekonomi informal dan pekerja migran. Strategi program disusun berlandaskan Kaidah ILO tentang HIV/AIDS dan Dunia Kerja.

-

ILO juga mendukung kesetaraan jender, pengembangan

program

HIV/AIDS di tempat kerja peningkatan jaminan

sosial

serta keselamatan dan kesehatan

kerja


Yang kami lakukan:

Mendukung

organisas!

pengusaha dan pekerja dalam meningkatkan

dialog

bipartit

Menguatkan hubungan kerja bipartit dan tripartit dapat mempererat konstituen tripartit ILO, terutama dalam mempromosikan dan memanfaatkan dialog sosial untuk menangani masalah di tempat kerja serta masalah sosio ekonomi lokal dan nasional. Untuk mempererat kapasitas organisas! pengusaha dan pekerja dalam menjalankan mandat dan tanggung jawabnya, ILO menyelenggarakan program dan kegiatan bersama maupun individual dalam bentuk seminar, pelatihan, dialog dan studi. Hal ini termasuk dukungan terhadap perencanaan strategis Asosiasi Pengusaha Indonesia (Apindo) di sejumlah kabupaten/kota serta prakarsa pekerja di bidang keselamatan dan kesehatan kerja, kebebasan berserikat, perundingan bersama dan keterampilan bernegosiasi. Dialog khusus pun diselenggarakan di sektor minyak dan gas untuk meningkatkan hubungan industrial di sektor ini.

Mendukung

administrasi

ketenagakerjaan, sistem

termasuk

penyelesaian

perselisihan

ketenagakerjaan

Tentang hubungan industrial, ILO berkomitmen melanjutkan dukungan terhadap konstituen tripartit dengan mengkaji efektivitas sistem penyelesaian perselisihan melalui mediasi, konsiliasi, arbitrasi, dan pengadilan perburuhan, termasuk mengkaji peranan kepolisian dalam hubungan industrial. Di tingkat Asean, ILO mendukung Pemerintah Indonesia dan Thailand dalam mempersiapkan panduan-panduan Asean tentang praktik-praktik hubungan industrial yang baik meliputi di antaranya: kebebasan berserikat dan perundingan bersama, peraturan ketenagakerjaan, kerja sama manajemen-pekerja, pencegahan dan penyelesaian perselisihan kerja, fleksibilitas dan stabilitas pasar kerja, upah minimun dan lain sebagainya.

Seküas ILO di Indonesia

Yang kam i lakükan:

Meningkatkan ketenagakerjaan

kaum

muda

melalui dialog sosial

Upaya menanggulangi masalah ketenagakerjaan kaum muda dapat diarahkan pada dialog mendalam di sejumlah bidang. Organisas! pengusaha dan pekerja memiliki peran strategis dalam meningkatkan relevansi dan potensi sistem pelatihan nasional yang pada gilirannya akan meningkatkan kemampuan kerja dan produktivitas kaum muda. ILO dengan dukungan Pemerintah Nowergia menjalin kerja sama dengan Asosiasi Pengusaha Indonesia (Apindo) dan ketiga konfederasi serikat pekerja nasional (KSPSI, KSPI, dan KSBSI) berupaya membangun kapasitas untuk pengembangan penelitian dan kebijakan. Tujuan utama dari kegiatan ini adalah untuk menawarkan pekerjaan yang lebih berkualitas kepada kaum muda melalui sosial dialog.

17

Dialog Sosial untuk Meningkatkan

Pertumbuhan

Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi memang penting. Tetapi pertumbuhan ekonomi saja tidaklah cukup untuk memastikan pemerataan hasil pembangunan, kemajuan sosial, dan penghapusan kemiskinan. Dibutuhkan adanya perundang-undangan dan peraturan yang dapat memberikan jaminan hukum sehingga hak-hak pekerja dapat dipromosikan dan dinikmati. Selain ¡tu, diperlukan upaya untuk memperkuat kapasitas kelembagaan dari para konstituen ILO. $

Diterapkannya undang-undang dan praktik ketenagakerjaan yang sepenuhnya sesuai dengan prinsip dan hak-hak mendasar di tempat kerja, termasuk melalui penguatan administrasi perburuhan.

$

Tercapainya hasil-hasil di bidang fleksibilitas pasar kerja dan jaminan kelangsungan kerja melalui kerja sama bipartit antara pengusaha dan serikat pekerja.

Pendidikan dan keterampilan

pelatihan

bagi kaum muda

Pengurangan kemiskinan di kalangan anak-anak dan kaum muda melalui peningkatan partisipasi dan standar pendidikan, lapangan kerja yang produktif, dan penciptaan pendapatan, mutlak dilakukan. Ini merupakan prasyarat jika Indonesia ingin mempertahankan lingkungan yang damai dan aman—supaya penanaman modal dalam negeri maupun asing meningkat. Tapi, harus diakui, bagi angkatan kerja usia muda akses terhadap pekerjaan produktif telah menjelma menjadi tantangan yang cukup berat. Karena itu ILO bersama Departemen Tenaga Kerja dan Departeman Pendidikan Nasional terus berikhtiar meningkatkan kemampuan kerja dan kapasitas kewirausahaan di kalangan kaum muda melalui peningkatan akses pada kesempatan pendidikan dan pelatihan, serta berperan dalam upaya menghapuskan pekerja anak di enam provinsi: Papua, Papua Barat, Nusa Tenggara Timur, Maluku, Sulawesi Selatan, dan Nanggroe Aceh Darussalam. Didanai Pemerintah Belanda, program ini memusatkan perhatian pada kaum muda berusia 13-29 tahun, khususnya melalui pelatihan bagi para guru sekolah dan pengajar di lembaga pelatihan negeri dan swasta dalam bidang keterampilan (termasuk keterampilan sebelum bekerja), konseling kerja dan pendidikan, pelatihan kerja dan kewirausahaan. Proyek ini juga melakukan sejumlah penelitian dan kegiatan di tingkat kebijakan.


Yang kam i

Mempromosikan

lakukan:

dan

mengurangi

keamanan kemiskinan

masyarakat adat di

Papua

Bersama mitra pemerintah di tingkat nasional maupun lokal, ILO menjalin kerja sama dengan masyarakat adat di Papua. Dalam program ini ILO berupaya meningkatkan kemampuan individu maupun kolektif masyarakat adat setempat melalui sejumlah kegiatan pembangunan kapasitas yang sejalan dengan pengurangan kemiskinan, promosi kesetaraan jender dan penguatan perdamaian dan mekanisme pembangunan. Didukung Pemerintah Jepang, melalui United Nations Trust Fund for Human Security (UNTFHS), program ini memusatkan perhatian pada pembangunan bagi masyarakat adat yang tergolong dalam komunitas termiskin dan paling rentan—karena menghadapi tingkat kemiskinan dan marjinalisasi yang semakin besar. Program yang sepenuhnya diabdikan bagi kemajuan masyarakat adat— termasuk masyarakat pendatang yang tinggal bersama mereka—ini bertujuan untuk mengembangkan mata pencaharian yang berkelanjutan, menciptakan kesempatan atas pekerjaan, penghasilan yang layak, meningkatkan pendidikan dan kesehatan dalam komunitas adat. Dalam program ini diterapkan pendekatan pembangunan dengan asas partisipasi aktif dari masyarakat, menggunakan sumber daya setempat di sejumlah komunitas terpilih. Perpanjangan dukungan teknis berdasarkan pengalaman komunitas, program-program terbaik, perbaikan kebijakan yang menyasar masyarakat adat juga diberikan.

Mencanangkan karya dan

program

padat

mata pencaharian

untuk daerah-daerah yang terkena dampak krisis

Tsunami di Aceh, Desember 2004, dan gempa di Nias, Maret 2005, telah meluluhlantakkan infrastruktur dan mata pencaharian masyarakat. Di Aceh saja ILO memperkirakan sekitar 600 ribu orang kehilangan pekerjaan dan mata pencaharian. Sebagai bagian dari respons PBB, ILO menjalin kerjasama dengan sejumlah mitra kerja untuk memulihkan ketenagakerjaan dan mata pencaharian di sana melalui: (i) layanan ketenagakerjaan, (ii) pelatihan kerja, (Hi) pengembangan kewirausahaan dan keuangan mikro, (iv) rehabilitasi infrastruktur padat karya, (v) pencegahan pekerja anak dan (vi) pembangunan ekonomi lokal.


Memberi kaum

kesempatan kerja bagi

muda

Memberdayakan pekerja muda merupakan tantangan berat yang dihadapi Indonesia saat ini. Tingkat pengangguran muda terbilang memprihatinkan: 31 persen. Sementara 30% yang tergolong ke dalam angkatan kerja diperkirakan adalah setengah pengangguran. Untuk menanggulangi berbagai tantangan tersebut, Pemerintah Indonesia membentuk Jejaring Lapangan Kerja bagi Kaum Muda Indonesia (Indonesia Youth Employment Network/IYEN), yang melibatkan para pembuat kebijakan dari berbagai badan pemerintah, sektor swasta dan masyarakat lúas. Dengan bantuan teknis dari ILO, Jejaring ini mengembangkan Rencana Aksi Ketenagakerjaan Muda Indonesia 2004-2007. Melalui program kesempatan kerja bagi kaum muda (Job opportunities for young women and men programme), ILO berpartisipasi menangani sejumlah tantangan dalam ketenagakerjaan muda. Didanai Pemerintah Belanda, program ini bertujuan memperkuat kapasitas mitra-mitra sosial untuk mengembangkan dan menerapkan berbagai kebijakan nasional yang mampu meningkatkan dan mempertahankan pertumbuhan yang padat karya dan pro kaum miskin. Hal ini dilakukan dengan mendukung para pembuat kebijakan di tingkat lokal agar mereka mampu mengembangkan kebijakan ketenagakerjaan muda dan pendekatan pembangunan ekonomi lokal untuk menciptakan pekerjaan yang layak bagi kaum muda.

Éuntuk Mengurangi dan

Memulihkan

Pencaharian, Kaum

Kemiskinan

Mata

khususnya bagi

Muda

Penciptaan (apangan kerja yang produktif dan mampu bertahan lama merupakan satu-satunya jalan berkelanjutan untuk keluar dan kemiskinan. Fokus dari priorltas ¡ni adalah pertumbuhan yang berplhak pada penduduk miskin, ¡nvestasi, dan (apangan kerja. &

Tercapainya target penciptaan (apangan kerja dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Pemerintah Indonesia dengan ditunjang oleh serangkaian kebijakan dan program yang menekankan pertumbuhan (apangan kerja yang berpihak pada penduduk miskin.

0

Diterapkan dan dilaksanakannya secara efektif program-program padat karya dan program-program lainnya bagi pemulihan mata pencaharian di daerah-daerah krisis, khususnya Aceh, Sumatera Utara, dan kawasan Indonesia bagian timur.

$

Terwujudnya sistem dan kebijakan di bidang pendidikan dan pelatihan yang mampu memberikan bekal yang lebih baik kepada kaum muda untuk mendapatkan pekerjaan atau memasuki dunia kewirausahaan.

10

Penciptaan

Lapangan

Kerja untuk

Mengurangi

Kemiskinan dan

Memulihkan

Mata Pencaharian,

khususnya bagi Kaum Muda

Yang kam i

Meningkatkan

lakukan:

migrasi

manajemen

kerja untuk melindungi

pekerja migran

Indonesia

Kendati pekerja migran Indonesia merupakan penyumbang devisa negara terbesar kedua—mencapai US$ 3 miliar per tahun—banyak dari "para pahlawan devisa" ini yang mengalami eksploitasi dan kekerasan selama menjalani proses migrasi, baik di Indonesia maupun di luar negeri. Boleh dibilang para pekerja migran merupakan kelompok yang paling rentan terhadap kerja paksa dan perdagangan. Didukung Pemerintah Nowergia, ILO memerangi kerja paksa dan perdagangan terhadap pekerja migran Indonesia melalui program-program yang mendukung pengembangan hukum dan kebijakan tentang pekerja migran, jangkauan dan pemberdayaan pekerja migran serta melakukan intervensi dalam menyikapi permasalahan kerja paksa dan perdagangan. Dengan sasaran negara-negara pengirim maupun penerima (Indonesia, Malaysia, Singapura dan Hongkong), program ini mengembangkan berbagai aksi. Bekerja sama dengan departemen-departemen terkait, serikat pekerja/buruh, badan penyalur tenaga kerja, dan sebagainya, ILO di Indonesia telah mengembangkan dan menguatkan lima komponen strategis, yaitu: (i) kerangka kebijakan dan kerangka hukum, (ii) advokasi dan peningkatan kesadaran, (iii) perlindungan dan peningkatan mata pencaharian bagi pekerja migran domestik dan keluarganya, (iv) pembangunan kapasitas melalui serangkaian pelatihan untuk pelatih tentang ¡su migrasi kerja di kantong-kantong tenaga kerja di Indonesia, serta (v) riset, dokumentasi dan publikasi.


Yang kami

Menanggulangi

bentuk-

lakukan:

bentuk terburuk pekerjaan untuk anak

Diperkirakan terdapat sekitar 3,2 juta pekerja anak usia 10-17 tahun yang sebagian di antaranya terlibat dalam bentuk-bentuk terburuk pekerjaan untuk anak. ILO melalui Program Internasional Penghapusan Pekerjaan untuk Anak (IPEC) mendukung Rencana Aksi Nasional (RAN) Indonesia untuk Penghapusan Bentuk-bentuk Terburuk Pekerjaan untuk Anak. Setelah menyelesaikan tahap pertama (2002-2007), ILO kini melanjutkan dukungan tahap kedua terhadap RAN yang didanai oleh Departemen Perburuhan Amerika Serikat. Selain menunjang kebijakan, pembangunan kapasitas, dan peningkatan pemahaman, ILOjuga memiliki program lokal di lima provinsi (Sumatera Litara, Lampung, Jawa Barat, Jawa Timur, dan OKI Jakarta). Program ini secara saksama berupaya menanggulangi anak-anak yang terlibat atau berisiko terhadap pekerjaan yang bersifat eksploitatif seperti pekerja rumah tangga, perkebunan, perdagangan untuk eksploitasi seksual komersial, anak jalanan yang berisiko menjadi korban perdagangan dan terlibat dalam peredaran narkoba. Mengentaskan anak-anak yang terlibat dan pencegahan dilakukan melalui layanan pendidikan yang memadukan pendidikan formal, non-formal, dan pelatihan keterampilan. Program yang ditujukan untuk memerangi pekerja anak ini sebangun dengan program pemerintah, Program Keluarga Harapan, yang membantu anak-anak agar tetap bersekolah dan kembali ke bangku sekolah.

Menghentikan

Eksploitasi

di Tempat Kerja

Eksploitasi di semua bidang pekerjaan merupakan pelanggaran terhadap hak asasi manusia. Program prioritas ini difokuskan pada penerapan kebijakan dan undang-undang yang lebih efektif sehingga mampu mengurangi secara drastis bentuk-bentuk terburuk eksploitasi tenaga kerja, terutama eksploitasi tenaga kerja anak, tenaga usia muda, pekerja rumah tangga dan pekerja migran. #

Tercapainya kemajuan yang efektif terhadap pelaksanaan Rencana Aksi Nasional Indonesia tentang Bentuk-bentuk Terburuk Pekerja Anak.

❖

Dibenahi dan diperbaikinya manajemen pengiriman pekerja migran ke luar negeri untuk meningkatkan perlindungan terhadap mereka, khususnya yang bekerja sebagai pekerja rumah tangga.

6

Prioritas dan langkah-langkah ILO

Mengacu kepada tiga prioritas di bawah Program Nasional Pekerjaan yang Layak, bekerja sama dengan konstituen tripartit, ILO pun mengembangkan sejumlah program dan kegiatan di Indonesia. Program ini dikonsentrasikan untuk membangun masyarakat yang lebih adil dan bermartabat sehingga dapat mencapai pekerjaan yang layak, seperti tujuan utama ILO.

Organisas! Perburuhan Internasional atau ILO adalah badan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang terus berupaya mendorong terciptanya peluang bagi perempuan dan laki-laki untuk memperoleh pekerjaan yang layak dan produktif secara bebas, adil, aman dan bermartabat. Tujuan utama ILO

ILO

Beker ja

adalah mempromosikan hak-hak di tempat kerja, mendorong terciptanya peluang kerja yang layak, meningkatkan perlindungan sosial serta memperkuat dialog untuk mengatasi permasalahan-permasalahan yang terkait dengan dunia kerja. Organisas! ini memiliki 181 negara anggota dan bersifat unik di antara badan-badan PBB lainnya karena Struktur tripartit yang dimilikinya menempatkan pemerintah, organisas! pengusaha dan serikat pekerja/ buruh pada posisi yang setara dalam menentukan program dan proses pengambilan kebijakan. Dalam mengundang pemerintah, pengusaha dan pekerja untuk bersama-sama menyusun peraturan tenaga kerja, mengawasi pelaksanaannya, meningkatkan kesadaran, serta menyusun kebijakan serta

Bagaimana

merencanakan program, ILO ingin memastikan bahwa upaya-upayanya ini didasari pada kebutuhan para perempuan dan laki-laki yang bekerja. ILO bekerja berdasarkan pedoman dari Dewan Eksekutif ILO (Governing Body), yang terdiri dari 28 wakil pemerintahan, 14 wakil pekerja/buruh dan 14 wakil pengusaha. Mereka bertugas mengambil keputusan mengenai tindakan yang akan mempengaruhi kebijakan ILO, mempersiapkan rancangan program dan anggaran, yang kemudian diserahkan kepada Konferensi Ketenagakerjaan Internasional (ILC) untuk disetujui, serta memilih Direktur Jenderal. ILC mengadakan pertemuan setiap bulan Juni tiap tahunnya di Jenewa. Para delegasi didampingi oleh para penasihat teknis. Setiap negara anggota, termasuk Indonesia, memiliki hak untuk mengirimkan empat delegasi ke ILC - dua dari pemerintah dan masing-masing satu mewakili pekerja dan pengusaha. Mereka dapat mengemukakan pendapat dan melakukan pemungutan suara secara mandiri. 4

Mempromosikan

erjaan untuk

Laki-laki

yang dan

Perempuan

Indonesia dan ILO telah menjalin kerja sama sejak Indonesia menjadi anggota ILO pada 12 Juni 1950. Menerapkan Struktur tripartit yang unik, ILO membangun kerja sama dengan Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Asosiasi Pengusaha Indonesia (Apindo) dan tiga konfederasi serikat pekerja: Konfederasi Serikat Pekerja Seluruh Indonesia (KSPSI), Konfederasi Serikat Buruh Sejahtera Indonesia (KSBSI) serta Konfederasi Serikat Pekerja Indonesia (KSPI). Di Indonesia yang memiliki jumlah penduduk sekitar 220 juta jiwa tugas dan tanggung jawab ILO adalah Mempromosikan Pekerjaan yang Layak untuk Semua Meski perekonomian Indonesia telah tumbuh sekitar 5,5 persen pertahun sejak 2000 (setelah era krisis), namun tetap muncul kekhawatiran atas melonjaknya tingkat pengangguran di negeri ini. Untuk menanggulangi dampaknya, pemerintah Indonesia telah berkomitmen untuk mengurangi tingkat pengangguran hingga 10 persen pada 2009. Target ini juga terkait dengan tujuan pengurangan kemiskinan yang lebih luas dalam bentuk yang berkelanjutan. Fokus permasalahan yang hams diselesaikan di Indonesia tentu saja tidak hanya masalah pengangguran, tapi juga kondisi kerja dan administras! ketenagakerjaan yang efektif. Mempertimbangkan prioritas pemerintah, mandat ILO serta fokus dari para konstituen, setidaknya terdapat tiga prioritas yang hams ditangani bersama, yakni: (!) Menghentikan eksploitasi di tempat kerja, (¡i) Penciptaan (apangan kerja untuk mengurangi kemiskinan dan memulihkan mata pencaharian, khususnya bagi kaum muda, dan (Hi) Dialog sosial untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Ketiga prioritas itu diidentifikasi ILO di Indonesia melalui Program Nasional Pekerjaan yang Layak.

Pekerjaan yang

Layak

untuk Semua

Pekerjaan merupakan hal penting untuk kesejahteraan manusia. Di samping memberikan penghasilan, pekerjaan juga membuka jalan menuju perbaikan ekonomi dan sosial yang lebih luas, yang pada gilirannya memperkuat individu, keluarga dan masyarakat. Namun kemajuan ini bergantung pada pekerjaan yang bersifat layak. Pekerjaan yang layak merupakan rangkuman dari berbagai aspirasi masyarakat dalam kehidupan pekerjaan mereka. la melibatkan peluang untuk memperoleh pekerjaan yang produktif dan memperoleh penghasilan yang adil, keamanan di tempat kerja dan perlindungan sosial untuk keluarga mereka. Pekerjaan yang layak berarti prospek yang lebih baik untuk pengembangan pribadi dan integrasi sosial, serta kebebasan masyarakat dalam menyampaikan kekhawatiran mereka, berorganisasi dan berpartisipasi dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi kehidupan mereka. Ini membutuhkan adanya kesetaraan peluang dan perlakuan bagi semua perempuan dan laki-laki. Pekerjaan yang layak pun merupakan kunci untuk mengentaskan kemiskinan. Karenanya, penciptaan pekerjaan yang layak harus dimasukkan dalam kebijakan pembangunan.

International Labour Organization

Recommend Documents