ANALISIS PERBANDINGAN KOPERASI SIMPAN PINJAM (KOPDIT) DENGAN KOPERASI UNIT DESA (KUD) DI KABUPATEN KARO ( Studi Kasus : Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata )
SKRIPSI
Oleh : ALFINE TAMPUBOLON SEP/AGRIBISNIS 030304051
DEPARTEMEN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2008
1
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS PERBANDINGAN KOPERASI SIMPAN PINJAM (KOPDIT) DENGAN KOPERASI UNIT DESA (KUD) DI KABUPATEN KARO ( Studi Kasus : Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata )
SKRIPSI
Oleh : ALFINE TAMPUBOLON 030304051 SEP-AGRI
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Mendapatkan Gelar Sarjana di Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara, Medan Disetujui oleh : Komisi Pembimbing ,
( Prof. Dr. Ir. H.M.L.Tobing ) Ketua
( Ir. A.T. Hutajulu, MS ) Anggota
DEPARTEMEN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2008
2
Universitas Sumatera Utara
Judul Skripsi Nama NIM Departemen Program Studi
: Analisis Perbandingan Koperasi Simpan Pinjam (Kopdit) dengan Koperasi Unit Desa (KUD) di Kabupaten Karo (Studi Kasus : Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata) : Alfine Tampuboilon : 030304051 : Sosial Ekonomi Pertanian : Agribisnis
Disetujui oleh : Komisi Pembimbing ,
Prof. Dr. Ir. H.M.L.Tobing Ketua
Ir. A.T. Hutajulu, MS. Anggota
Mengetahui,
Ir. Luhut Sihombning, MP. Ketua Departemen
Tanggal Lulus :
3
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Alfine Tampubolon “Analisis Perbandingan Koperasi Simpan Pinjam (Kopdit) dengan Koperasi Unit Desa (KUD) di Kabupaten Karo” dengan studi kasus Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata dilakukan pada tahun 2008 di bawah bimbingan Bapak Prof. Dr. Ir. H.M.L. Tobing selaku Ketua Komisi Pembimbing serta Ibu Ir. A.T. Hutajulu, MS. selaku Anggota Komisi Pembimbing. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui perkembangan Koperasi Simpan Pinjam (Kopdit) dan Koperasi Unit Desa (KUD) ditinjau dari jumlah anggota, jumlah modal, pendapatan volume usaha dan jumlah SHU selama 5 tahun terakhir (2003-2007), masalah-masalah dan upaya-upaya yang dilakukan serta perbandingan Koperasi Simpan Pinjam (Kopdit) dan Koperasi Unit Desa (KUD) ditinjau dari aspek kelembagaan di daerah penelitian. Penentuan daerah penelitian dilakukan secara purposive yakni di Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata. Penentuan sampel penelitian dipilih berdasarkan pertimbangan bahwa kedua koperasi tersebut merupakan koperasi aktif, yang dan cukup potensial untuk mengalami kemajuan maupun kemunduran. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Metode analisis data secara deskriptif dan analisis SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats). Berdasarkan analisis yang dilakukan diperoleh hasil sebagai berikut : 1. Secara keseluruhan selama 5 tahun terakhir (2003-2007) Kopdit UNAM lebih berkembang dibandingkan KUD Sada Kata. a. Rata-rata jumlah anggota Kopdit UNAM (2003-2007) adalah 3.586 orang, dimana angka trend terus meningkat mulai tahun 2003 sebagai tahun dasarnya dan mencapai angka tertinggi pada tahun 2007 yakni
4
Universitas Sumatera Utara
234,09%. Rata-rata jumlah anggota KUD Sada Kata adalah 355 orang, dimana
angka trend mengalami penurunan, dan mencapai titik
terendah yakni 91,35% pada tahun 2007. b. Rata-rata
jumlah
modal
Kopdit
UNAM
adalah
sebesar
Rp. 5.834.013.618,- dimana angka trend terus meningkat mulai tahun 2003 dan mencapai angka tertinggi pada tahun 2007 yakni 402,86%. Rata-rata
jumlah
modal
KUD
Sada
Kata
adalah
sebesar
Rp. 314.372.825,80 dimana angka trend juga terus meningkat walau tidak cukup signifikan dan mencapai puncaknya yakni 117,45% pada tahun 2007. c. Rata-rata pendapatan volume usaha Kopdit UNAM (2003-2007) adalah sebesar Rp. 1.233.813.595,- dimana angka trend terus meningkat dan mencapai titik tertinggi pada tahun 2007 yakni 382,33%. Rata-rata pendapatan volume usaha KUD Sada Kata adalah sebesar Rp. 83.810.524,- dimana angka trend mengalami fluktuasi, angka terendah berada pada tahun dasarnya dan angka tertinggi pada tahun 159,34% pada tahun 2006. d. Rata-rata
jumlah
SHU
Kopdit
UNAM
adalah
sebesar
Rp. 234.092.485,80 dimana angka trend (2003-2006) terus naik dan mencapai angka terbaik pada tahun 2006 yakni mencapai 273,90%. Namun pada tahun 2007 angka trend menurun drastis mencapai 49,19%. Rata-rata jumlah SHU KUD Sada Kata adalah sebesar Rp. 28.799.225,00 dimana angnka trend mengalami fluktuatif, angka
5
Universitas Sumatera Utara
terendah berada pada tahun dasarnya dan angka tertinggi pada tahun 2006 yakni 243,06%. 2. Masalah-masalah yang sering dihadapi Kopdit UNAM adalah kurang dimilikinya tenaga pelaksana (pengurus) yang memiliki kemampuan yang terampil dan tangguh serta berjiwa koperasi, Pengurus kurang selektif dalam pemberian kredit/pinjaman kepada anggota, besarnya biayabiaya/pengeluaran setiap tahunnya, adanya badan usaha keuangan lain yang menawarkan kemudahan pinjaman berupa pemberian kredit tanpa agunan, macetnya pembayaran pinjaman oleh beberapa anggota, dan keadaan ekonomi yang tidak stabil. 3. Masalah-masalah yang dihadapi KUD Sada Kata adalah kurang dimiliki tenaga pelaksana (pengurus) yang memiliki kemampuan yang terampil dan tangguh serta berjiwa koperasi, rendahnya pemahaman anggota terhadap koperasi, lemahnya permodalan koperasi, macetnya pembayaran pinjaman oleh beberapa anggota, keadaan ekonomi yang tidak stabil, dan badan usaha saingan koperasi. 4. Strategi-strategi yang dapat dilakukan untuk mengatasi masalah-masalah dalam pengembangan Kopdit UNAM adalah : Strategi SO : Memperluas usaha Kopdit UNAM dengan membuka unit cabang baru (S1O1O3). Mengembangkan koperasi dengan dengan metode “member get member” (S2S3O3). Strategi WO : Mengikuti pendidikan dan pelatihan dalam meningkatkan SDM Pengurus (W1W3W4O2). Bekerjasama dengan Dinas Koperasi dalam
6
Universitas Sumatera Utara
mencari dan menyeleksi Manajer yang dibutuhkan (W2O2). Mengadakan sosialisasi dan pendidikan kepada anggota (W4O2). Strategi ST : Mengembangkan usaha koperasi dengan menawarkan produk khusus dan kemudahan pemberian pinjaman (S1T2). Mengadakan sosialisasi dan pendidikan kepada anggota agar dapat mengelola keuangan keluarganya (S3T1). Mengikuti pelatihan/pendidikan manajemen dalam hal pengelolaan keuangan agar dapat digunakan lebih efektif (S1T3). Strategi WT : Mengikuti pendidikan dan pelatihan manajemen agar mampu mengelola koperasi dengan baik dan tidak kalah saing (W1W3W4T1T2T3). Mengadakan sosialisasi bagi anggota agar dapat mengatur keuangannya (W4T1). 5. Strategi-strategi yang dapat dilakukan untuk mengatasi masalah-masalah dalam pengembangan KUD Sada Kata adalah : Strategi SO : Meningkatkan usaha koperasi dengan biaya rendah (S2O2). Mengadakan sosialisasi kepada masyarakat dan memberikan pelayanan yang murah dengan kualitas baik (S2O1 O3). Strategi WO : Mengadakan pendidikan berkoperasi bagi anggota dan pengurus (W1W2O3). Mengadakan sosialisasi tentang peranan anggota dalam koperasi (W2W3W4O5). Mengikuti seminar dan pelatihan yang diadakan Dinas Koperasi (W1W4O3) Strategi ST : Mengadakan sosialisasi bagi anggota koperasi (S1T1 T2). Memberikan pelayanan yang baik dengan kualitas baik dan harga bersaing (S1 S2T1 T2).
7
Universitas Sumatera Utara
Strategi WT : Mengadakan pelatihan untuk meningkatkan manajemen agar tidak kalah saing (W1W3T2 T3). Melakukan sosialisasi kepada anggota untuk
membantunya
mengelola
keuangannya
dalam
menghadapi
ketidakstabilan ekonomi (W2W4T1). 6. Perbandingan Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata dapat dilihat total skor faktor strategi eksternal dan total skor faktor strategi internalnya. Total skor eksternal Kopdit UNAM lebih tinggi dibandingkan dengan total skor eksternal KUD Sada Kata. Total skor eksternal Kopdit UNAM adalah sebesar 6,87 sedangkan KUD Sada Kata adalah sebesar 5,33. Hal ini berarti bahwa Kopdit UNAM lebih dapat memanfaatkan peluang dan menghindari ancaman eksternalnya dibandingkan dengan KUD Sada Kata. Total skor faktor strategi internal Kopdit UNAM lebih tinggi dibandingkan dengan total skor internal KUD Sada Kata. Total skor internal Kopdit UNAM adalah sebesar 5,35 sedangkan KUD Sada Kata adalah sebesar 4,50. Hal ini berarti bahwa Kopdit UNAM lebih dapat menggunakan kekuatannya dan mengatasi kelemahannya dibandingkan dengan KUD Sada Kata.
8
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP ALFINE TAMPUBOLON, dilahirkan di Pematangsiantar pada tanggal 17 Juni 1985 dari pasangan Bapak Naek Tampubolon, SE. dan Ibu Martauli Marpaung. Penulis merupakan anak kedua dari 5 bersaudara. Pendidikan yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut : 1. Tahun 1997 menyelesaikan pendidikan Sekolah Dasar di SD Kalam Kudus Pematangsiantar. 2. Tahun 2000 menyelesaikan pendidikan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama, di SLTP Kalam Kudus Pematangsiantar. 3. Tahun 2003 menyelesaikan pendidikan Sekolah Menengah Umum di SMU Kalam Kudus Pematangsiantar. 4. Tahun 2003 diterima sebagai mahasiswa pada Program Studi Agribisnis Departemen Sosial Ekonomi Pertanian Universitas Sumatera Utara melalui jalur SPMB. 5. Tahun 2007 mengikuti Praktek Kerja Lapangan (PKL) di Desa Tanjung Beringin I Kecamatan Sumbul Kabupaten Dairi. 6. Tahun 2008 melakukan penelitian skripsi di Kelurahan Gundaling I Kecamatan Berastagi dan Desa Tanjung Barus Kecamatan Barus Jahe, Kabupaten Karo. Selama masa perkuliahan, penulis mengikuti organisasi Kebaktian Mahasiswa Kristen (KMK) FP-USU.
9
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis penjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat Rahmat dan KaruniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Adapun judul skripsi ini adalah “Analisis Perbandingan Koperasi Simpan Pinjam (Kopdit) dengan Koperasi Unit Desa (KUD) di Kabupaten Karo” Studi Kasus : Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata. Skripsi ini selesai berkat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah mendukung penulis baik dari segi moril maupun materil, yakni : 1. Bapak Prof. Dr. Ir. H.M.L.Tobing selaku Ketua Komisi Pembimbing. 2. Ibu Ir. A.T. Hutajulu, MS. selaku Anggota Komisi Pembimbing. 3. Bapak Ir. Luhut Sihombing, MP. selaku Ketua Departemen SEP FP-USU. 4. Bapak Ir. Luhut Sihombing, MP. selaku Dosen Wali penulis selama kuliah di FP-USU. 5. Seluruh Staf Pengajar dan Pegawai Departemen SEP FP-USU. 6. Seluruh Instansi terkait yang telah membantu penulis dalam memperoleh data-data selama penelitian. Segala hormat dan terima kasih secara khusus penulis ucapkan kepada Ayahanda Naek Tampubolon, SE. dan Ibunda Martauli Marpaung atas kasih sayang serta doanya yang menjadi motivasi tersendiri bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan skripsi ini. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih, dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Medan, Desember 2008 Penulis
10
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Hal. ABSTRAK ......................................................................................................
i
RIWAYAT HIDUP ........................................................................................
vi
KATA PENGANTAR....................................................................................
vii
DAFTAR ISI...................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR......................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
xiii
PENDAHULUAN........................................................................................... Latar Belakang........................................................................................ Identifikasi Masalah ............................................................................... Tujuan Penelitian.................................................................................... Kegunaan Penelitian ...............................................................................
1 1 5 6 6
TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI DAN KERANGKA PEMIKIRAN .................................................................................................. 7 Tinjauan Pustaka..................................................................................... 7 Landasan Teori ....................................................................................... 16 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 27 Hipotesis Penelitian ................................................................................ 30 METODE PENELITIAN .............................................................................. Metode Penentuan Daerah Penelitian...................................................... Metode Penentuan Sampel ...................................................................... Metode Pengumpulan Data ..................................................................... Metode Analisis Data .............................................................................. Defenisi dan Batasan Operasional ........................................................... Defenisi .......................................................................................... Batasan Operasional.......................................................................
31 31 32 32 33 34 34 35
DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN DAN KARAKTERISTIK SAMPEL ......................................................................................................... Deskripsi Daerah Penelitian .................................................................... Luas Wilayah dan Penggunaan Lahan ............................................ Keadaan Penduduk.......................................................................... Keadaan Sosial Ekonomi ................................................................ Karakteristik Kopdit dan KUD Sampel...................................................
36 36 37 37 38 39
11
Universitas Sumatera Utara
HASIL DAN PEMBAHASAN ...................................................................... Perkembangan Jumlah Anggota, Jumlah Modal, Pendapatan Volume Usaha dan Jumlah SHU.......................................................................... Perkembangan Jumlah Anggota...................................................... Perkembangan Jumlah Modal......................................................... Perkembangan Pendapatan Volume Usaha .................................... Perkembangan Sisa hasil Usaha...................................................... Perkembangan Jumlah Anggota...................................................... Upaya-upaya untuk mengatasi Masalah-masalah Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata ...................................................................................... Perbandingan Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata ditinjau dari Aspek Kelembagaan ..........................................................................................
41 41 41 43 45 46 41 50 72
KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................................... 78 Kesimpulan............................................................................................. 78 Saran ....................................................................................................... 82 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
12
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL No.
Judul
Hal
Tabel 1.
Perkembangan Banyaknya Unit Koperasi Kabupaten/Kota se-Sumatera Utara tahun 2001-2005
3
Tabel 2.
Kelembagaan Tahun 2005
4
Tabel 3.
Jumlah Koperasi Simpan Pinjam (KOPDIT) dan Koperasi Unit Desa (KUD) di Kabupaten Karo (2005)
31
Tabel 4.
Spesifikasi Pengumpulan Data
32
Tabel 5.
Distribusi Penggunaan Lahan Kelurahan Gundaling I dan Desa Tanjung Barus
37
Tabel 6.
Distribusi Penduduk Kelurahan Gundaling I dan Desa Tanjung Barus Menurut Umur
38
Tabel 7.
Distribusi Penduduk Kelurahan Gundaling I dan Desa Tanjung Barus Menurut Mata Pencaharian
39
Tabel 8.
Karakteristik Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata
39
Tabel 9.
Perkembangan Jumlah Anggota Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata Tahun 2003-2007
42
dan
Usaha
Koperasi
Kabupaten
Karo
Tabel 10. Perkembangan Jumlah Modal Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata Tahun 2003-2007
44
Tabel 11. Perkembangan Pendapatan Volume Usaha Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata Tahun 2003-2007
45
Tabel 12. Perkembangan Jumlah SHU Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata Tahun 2003-2007
47
Tabel 13. Pembobotan Faktor Strategis Eksternal
51
Tabel 14. Pembobotan Faktor Strategis Internal
53
Tabel 15. Faktor Strategis Eksternal Kopdit UNAM
55
Tabel 16. Faktor Strategis Internal Kopdit UNAM
58
Tabel 17. Penentuan Strategi Kopdit UNAM dengan SWOT Matriks
60
13
Universitas Sumatera Utara
Tabel 18. Faktor Strategis Eksternal KUD Sada Kata
64
Tabel 19. Faktor Strategis Internal KUD Sada Kata
66
Tabel 20. Penentuan Strategi KUD Sada Kata dengan SWOT Matriks
68
Tabel 21. Matriks Evaluasi Faktor Eksternal Kopdit UNAM
72
Tabel 22. Matriks Evaluasi Faktor Internal Kopdit UNAM
73
Tabel 23. Matriks Evaluasi Faktor Eksternal KUD Sada Kata
74
Tabel 24. Matriks Evaluasi Faktor Eksternal Kopdit UNAM
75
Tabel 25. Matriks Perbandingan Eksternal
76
Tabel 26. Matriks Perbandingan Internal
77
14
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR No.
Judul
Hal
Gambar 1. Struktur Organisasi Koperasi Simpan Pinjam (Kopdit)
14
Gambar 2. Struktur Organisasi Koperasi Unit Desa (KUD)
16
Gambar 3. Kerangka Formulasi Strategis
21
Gambar 4. Matriks SWOT
25
Gambar 5. Skema Kerangka Pemikiran
29
15
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran 1.
Judul
Hal
Karakteristik Kopdit dan KUD Sampel
84
Lampiran 2a. Perkembangan Jumlah Anggota, Jumlah Modal, Pendapatan Volume Usaha, Sisa Hasil Usaha (SHU) Kopdit UNAM Tahun 2003-2007
85
Lampiran 2b. Perkembangan Jumlah Anggota, Jumlah Modal, Pendapatan Volume Usaha, Sisa Hasil Usaha (SHU) KUD Sada Kata Tahun 2003-2007
85
Lampiran 3a. Perkembangan Jumlah Modal Kopdit UNAM Tahun 2003-2007
86
Lampiran 3b. Perkembangan Jumlah Modal KUD Sada Kata Tahun 2003-2007
87
Lampiran 3c. Perhitungan Jumlah Simpanan Anggota Kopdit UNAM Tahun 2003-2007
86
Lampiran 3d. Perhitungan Jumlah Simpanan Anggota KUD Sada Kata Tahun 2003-2007
86
Lampiran 4a. Pendapatan, Belanja/Biaya dan SHU Kopdit UNAM Tahun 2003-2007
87
Lampiran 4b. Pendapatan, Belanja/Biaya dan SHU KUD Sada Kata Tahun 2003-2007
88
Lampiran 5a. Gambar Trend Jumlah Anggota Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata 2003-2007
89
Lampiran 5b. Gambar Trend Jumlah Modal Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata 2003-2007
89
Lampiran 5c. Gambar Trend Pendapatan Volume Usaha Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata 2003-2007
90
Lampiran 5d. Gambar Trend Jumlah Sisa Hasil Usaha Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata 2003-2007
90
Lampiran 6a. Pembobotan Faktor Eksternal
91
Lampiran 6b. Pembobotan Faktor Internal
91
16
Universitas Sumatera Utara
Lampiran 6c. Pembobotan Faktor Strategis Eksternal Kopdit UNAM
92
Lampiran 6d. Pembobotan Faktor Strategis Internal Kopdit UNAM
93
Lampiran 6e. Matriks Evaluasi Faktor Eksternal Kopdit UNAM
94
Lampiran 6f. Matriks Evaluasi Faktor Internal Kopdit UNAM
94
Lampiran 7c. Pembobotan Faktor Strategis Eksternal KUD Sada Kata
95
Lampiran 7d. Pembobotan Faktor Strategis Internal KUD Sada Kata
96
Lampiran 7e. Matriks Evaluasi Faktor Eksternal KUD Sada Kata
97
Lampiran 7f. Matriks Evaluasi Faktor Internal KUD Sada Kata
97
Lampiran 9.
Matriks Perbandingan Faktor Strategis Eksternal Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata
Lampiran 10. Matriks Perbandingan Faktor Strategis Internal Kopdit UNAM dan KUD Sada Kata
17
98 99
Universitas Sumatera Utara