PENEGAKAN HUKUM ADMINISTRASI TERHADAP PELANGGARAN RETRIBUSI PARKIR DI KOTA BEKASI MENURUT PERATURAN DAERAH KOTA BEKASI NOMOR 5 TAHUN 2011 TENTANG PENYELENGGARAAN DAN RETRIBUSI PARKIR SERTA TERMINAL
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (Strata-1) pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta
Oleh : SITI NURRIFA SETYOWATI No. Mahasiswa : 11410195
PROGRAM STUDI (S1) ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA YOGYAKARTA 2015 ii
iii
iv
v
vi
HALAMAN MOTTO
Dan barangsiapa datang kepada Tuhannya dalam keadaan beriman, lagi sungguhsungguh telah beramal saleh, maka mereka itulah orang-orang yang memperoleh tempat-tempat yang tinggi (mulia) (Q.S At-Thaha: 75) Tidak ada jalan yang lunak menuju Keberhasilan, tidak mungkin tiba-tiba datang begitu saja. Tetapi, mereka yang mau Berjuang, Berikhtiar dan Bekerja Keraslah yang akan meraih Cita-citanya itu (Susilo Bambang Yudhoyono) Lakukan yang terbaik. Dan kebaikan akan berbalik kepadamu (Penulis)
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karya sederhana ini untuk orang-orang yang kucintai : Orang Tuaku, Drs. Fathur R. Duata dan Aria Supriyanti, SH., Msi. Ayah terhebat yang selalu bekerja keras untuk anak-anaknya agar menjadi orang sukses. Ibu terbaik di seluruh dunia. Keduanya yang mengiringi setiap langkah kakiku dengan doa restunya dan semua pengorbanan yang diberikan untukku. Adik ku, Fahrianto Muhammad yang aku sayang Seluruh sahabat dan teman hidup yang memberikan warna tanpa hitam dan putih dengan tangis dan senyuman Almamaterku Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi rabbil „alamin. Segala puji dan syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis telah menyelesaikan penulisan tugas akhir ini yang berjudul “Penegakan Hukum Administrasi Terhadap Pelanggaran Retribusi Parkir Di Kota Bekasi menurut Peraturan Daerah Kota Bekasi Nomor 5 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan dan Retribusi Parkir serta Terminal” dapat terselesaikan dengan baik. Kompleksnya masalah mengenai pemungutan retribusi parkir di Indonesia mewajibkan setiap pejabat daerah yang berwenang dalam melaksanakan pemungutan retribusi parkir dilakukan dengan benar sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan dan Retribusi Parkir serta Terminal. Skripsi ini disusun guna mengetahui pelaksanaan dan hambatan dalam pelaksanaan pemungutan retribusi parkir di Kota Bekasi. Tanpa mengurangi rasa hormat saya kepada pihak-pihak yang telah membantu terselesaikannya penulisan tugas akhir ini, maka penulis mengucapkan terima kasih yang ditujukan kepada : 1. Bapak Dr. Ir. Harsoyo, M.Sc selaku Rektor Universitas Islam Indonesia 2. Bapak Dr. Aunur Rahim Faqih, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia 3. Bapak Zairin Harahap, SH., Msi. selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu bimbingan serta masukan dan kemudahan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik 4. Bapak Prof. Jawahir Thontowi, SH., Ph.D selaku Dosen Pembimbing Akademik 5. Para Bapak dan Ibu Dosen pengajar di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia 6. Kedua orang tuaku yang senantiasa mendoakan setiap langkah kehidupanku, Drs. Fathur R. Duata dan Aria Supriyanti, SH., Msi., orang tua terhebat di dunia. Fahrianto Muhammad, satu-satunya adik laki-lakiku yang aku sayangi 7. Bapak Sardiono dan Ibu Ami selaku Kepala Bagian Perparkiran Dinas Perhubungan yang sangat membantu saya dalam menyelesaikan skrpsi 8. Teman-teman Fakultas Hukum UII yang senantiasa memberikan semangat, Ji‟un, Anggi, Dyah, Risti, Inem, dan masih banyak lagi yang tidak bisa disebutkan satu per satu ix
9. Teman-teman Kost Videchia Kirana Miss Arita, Putri, Ijul, Mba Ewi, Mak Lin dan Bibik Yun yang selalu ada disaat penat dan lelah melanda yang menyemangati agar terselesaianya skripsi ini 10. Teman-teman KKN Unit 18 Mba Kopi, Teteh Anis, Bagus, Ringgo, Abay, Pak Ocen dan Fitrah semoga persaudaraan kita bisa terjalin hingga nanti 11. Saudara-saudara yang senantiasa mendoakan dan menyemangati saya menyelesaikan skripsi 12. Sahabat-sahabat SMA Mamah Kiki, Nungkek, Ji‟un, Omma Fira, Bunda Risma, Momo, Ikuk yang selalu menyemangati saya menyelesaikan skripsi 13. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu. Penulis menyadari segala ketidaksempurnaan dan kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini, dengan kerendahan hati penulis dengan senang hati akan menerima kritik serta saran yang sifatnya membangun guna perbaikan dan kesempurnaan penulisan ini. Semoga penulisan ini dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan. Wassalamu‟alaikum Wr.Wb Yogyakarta, 12 Agustus 2015
Siti Nurrifa Setyowati
x