SKRIPSI
ANALISIS PERHITUNGAN, PEMOTONGAN DAN PELAPORAN PAJAK PENGHASILAN (PPH) PASAL 21 ATAS PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA SEKRETARIAT PEMKO TEBING TINGGI
OLEH
DWI PANJI MADRA SUANDANA 080522162
PROGRAM STUDI AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
ABSTRAK ANALISIS PERHITUNGAN, PEMOTONGAN DAN PELAPORAN PAJAK PENGHASILAN (PPH) PASAL 21 ATAS PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA SEKRETARIAT PEMKO TEBING TINGGI Pajak Penghasilan Pasal 21 atau biasa di sebut dengan PPh Pasal 21 adalah pajak atas penghasilan berupa gaji, upah, honorarium, tunjangan, dan pembayaran lain dengan nama dan dalam bentuk apapun sehubungan dengan pekerjaan atau jabatan, jasa,dan kegiatan yang dilakukan oleh orang pribadi Subjek Pajak dalam negeri Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisa perhitungan, penyetoran, pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 21 yang telah dilakukan oleh Sekretariat Kota Tebing Tinggi. Latar belakang penelitian ini untuk menghindari timbulnya penambahan biaya akibat dari kesalahan atau keterlambatan dalam memperhitungkan pemotongan atau pelaporan Pajak Penghasilan dari Pegawai Negeri Sipil pada SKPD tersebut. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif. Teknik pengumpulan data yang dilakukan untuk penelitian ini adalah penelitian kepustakaan dan dokumentasi. Penganalisa data yang berhubungan alternatif pembayaran Pajak Penghasilan Pasal 21 ditinjau dari sudut SKPD atau PNS tetap digunakan metode kuantitatif dan analisa deskriptif kualitatif. Hasil dari penelitian ini memperlihatkan bahwa bendaharawan gaji Sekretariat Daerah Kota Tebing Tinggi memiliki peranan penting dalam perhitungan, pemotongan dan penyetoran sehingga sesuai dengan UndangUndang No 36 Tahun 2008. Kata kunci : Perhitungan, Penyetoran, Pelaporan, Pajak Penghasilan Pasal 21
i
ABSTRACT ANALYZE THE CALCULATIONS, DEPOSITING, REPORTING INCOME TAX UNDER ARTICLE 21 HAVE BEEN CARRIED OUT BY THE SECRETARIAT OF THE CITY OF TEBING TINGGI
Income Tax Article 21 or commonly called the Article 21 is in the form of income tax on salaries, wages, honoraria, allowances, and other similar remuneration and any kind with respect to employment or occupation, services, and activities undertaken by individual subject domestic tax purpose of this study was to analyze the calculations, depositing, reporting income tax under Article 21 have been carried out by the Secretariat of the City of Tebing Tinggi. The background of this research in order to avoid additional costs resulting from errors or delays in calculating income tax withholding or reporting of the Civil Service in the District education office. The method used in this research is descriptive method. Techniques of data collection for this study is library research and documentation. Analyzer data related to alternative payment Income Tax Article 21 on education or the terms of the permanent civil servants used quantitative methods and qualitative descriptive analysis. Results of this study showed that the treasurer salary High Cliffs Regional Secretariat has an important role in the calculation, deduction and deposit so in accordance with Law No.36.2008
Keywords: Calculation, Deposit, Reporting, Income Tax Article 21
ii
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmaanirrahim Alhamdulillahirabbil’alamin, segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkat, rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan tepat pada waktunya. Adapun skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Strata Satu (S1) Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak menerima bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak. Menyadari akan hal tersebut, maka pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, Ak, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., selaku Ketua Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far MM, Ak., selaku Sekretaris Departemen Akuntansi S1 Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dan Ibu Dra. Mutia Ismail,
iii
MM, Ak., selaku Sekretaris Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak Abdillah Arif Nasution, SE, M.Si, Ak., selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan dukungan serta bimbingan kepada penulis sehingga akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 5. Bapak Drs. Arifin Hamzah MM, Ak., selaku Dosen Pembaca Penilai yang telah memberi dukungan dan keluangan waktunya demi kesempurnaan penulisan penelitian ini. 6. Bapak Malkan Hasibuan Selaku Kabag Keuangan dan Bapak Dian Armanda, selaku Bendahara Sekretariat Pemko Tebing Tinggi dan seluruh Pegawai Negeri Sipil Sekretariat Pemko Tebing Tinggi yang telah memberikan izin, mendukung, dan memberikan informasi-informasi terkait penulisan skripsi ini. 7. Teristimewa penulis ucapkan terima kasih yang setulusnya kepada Ayahanda tercinta Bapak Maryoto dan Ibunda tersayang Yundrawati, Istri dan Anakku yang hebat (Mega Prima Novy, SE dan Raisa Annaya Vyandra) serta Kakak dan Adik Adikku yang terus mendukung dan senantiasa selalu ikhlas dalam memberikan cinta dan kasih sayangnya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 8. Penulis juga ingin mengucapkan terimas kasih buat seluruh Pegawai Negeri Sipil Sekretariat Pemko Tebing Tinggi yang telah memberikan waktu luangnya dalam memberikan informasi-informasi terkait penelitian ini. Dan juga kepada seluruh teman-teman dan seluruh pihak yang tidak bisa iv
disebutkan satu persatu, terima kasih banyak atas semua bantuan dan dukungannya sehingga penulisan penelitian ini dapat diselesaikan tepat pada waktunya. 9. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak terdapat kesalahan, kekurangan dan jauh dari sempurna. Maka dari itu demi kesempurnaan penulisan penelitian ini, penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari seluruh pembaca yang diharapkan dapat melengkapi seluruh kekurangan penulisan ini
Medan,
Mei 2013
Dwi Panji Madra Suandana 080522162
v
DAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK ............................................................................................................... i ABSTRACT ............................................................................................................. ii KATA PENGANTAR .............................................................................................. iii DAFTAR ISI ............................................................................................................ vi DAFTAR TABEL .................................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ ix DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ x BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1 1.1. Latar Belakang ........................................................................................ 1 1.2. Perumusan Masalah ................................................................................ 4 1.3. Tujuan Penelitian .................................................................................... 5 1.4. Manfaat Penelitian .................................................................................. 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA.............................................................................. 7 2.1. Tinjauan Teoritis ................................................................................... 7 2.1.1. Pengertian Pajak Penghasilan ..................................................... 7 2.1.2. Pengertian Pajak Penghasilan Pasal 21 ....................................... 18 2.1.3. Perhitungan Pajak Penghasilan Pasal 21 ..................................... 31 2.1.4. Pengertian SPT dan Fungsi SPT ................................................. 42 2.1.5. Pengertian SSP dan Fungsi SSP ................................................. 45 2.2. Kerangka Konseptual ........................................................................... 47 2.3. Hipotesis ............................................................................................... 48 BAB III. METODE PENELITIAN ....................................................................... 49 3.1. Jenis Penelitian ................................................................................... 49 3.2. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................................ 49 3.3. Populasi dan Sampel Penelitian ......................................................... 50 3.4. Jenis Data ........................................................................................... 51 3.5. Teknis Pengumpulan Data ................................................................. 51 3.6. Metode Analisis Data ......................................................................... 52 BAB IV. ANALISIS DAN EVALUASI ....................................................................... 53 4.1. Gambaran Umum Perusahaan .................................................................. 53 4.2. Pembahasan Hasil Penelitan .............................................................. 57 BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................................70 A. KESIMPULAN .................................................................................................. 70 B. SARAN .............................................................................................................. 71
vi
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 72
vii
DAFTAR TABEL
Tabel
Judul
Halaman
Tabel 3.1 Daftar tabulasi waktu penelitian dan pengolahan data ................ 51
viii
DAFTAR GAMBAR
Tabel
Judul
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual ................................................................. 47 Gambar 4.1 Struktur Organisasi Sekretariat Daerah Kota Tebing Tinggi ...... 56
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
Judul
Halaman
Lampiran i Daftar gaji ................................................................................. 73 Lampiran ii SPT Tahunan 1721-A2 ............................................................ 74 Lampiran iii SPT Formulir 1770-SS ............................................................ 75
x
