PROSEDUR PEMOTONGAN DAN PEMUNGUTAN PAJAK PENGHASILAN (PPh PASAL 21) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK SEMARANG SELATAN
KERTAS KARYA Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Pada Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang
Disusun oleh : Nama
: DESIE ROSITA
NIM
: 00.31.0013
Fakultas
: EKONOMI
Program Studi : DIPLOMA III PERPAJAKAN
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2004
HALAMAN PENGESAHAN KERTAS KARYA
KERTAS KARYA DENGAN JUDUL
PROSEDUR PEMOTONGAN DAN PEMUNGUTAN PAJAK PENGHASILAN (PPh PASAL 21) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK SEMARANG SELATAN
Yang dipersiapkan dan Disusun Oleh : Nama
: DESIE ROSITA
Nim
: 00.31.0013
Telah dipertahankan di depan Penguji pada tanggal: 29 Juli 2004 Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai salah satu Persyaratan untuk mencapai gelar Ahli Madya Perpajakan
Pembimbing
Koordinator Penguji
Drs.R.BOWO HARCAHYO, MBA
IWAN SUKASNO SR
Dekan Fakultas Ekonomi
VINCENT DIDIEK WIET ARYANTO.,Ph.D.
HALAMAN PERSETUJUAN KERTAS KARYA
Nama
: DESIE ROSITA
NIM
: 00.31.0013
Fakultas
: EKONOMI
Program studi : DIPLOMA III PERPAJAKAN Judul
: PROSEDUR
PEMOTONGAN
DAN
PEMUNGUTAN
PAJAK PENGHASILAN (PPh PASAL 21) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK SEMARANG SELATAN
Disetujui di Semarang, Juli 2004 Pembimbing
Drs.R.BOW0 HARCAHYO,MBA
PERNYATAAN KEASLIAN KERTAS KARYA
Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: DESIE ROSITA
NIM
: 00.31.0013
Fakultas
: EKONOMI
Program Studi
: DIPLOMA III PERPAJAKAN
Menyatakan bahwa Kertas Karya ini adalah hasil saya sendiri. Apabila dikemudian hari ditemukan adanya bukti plagiasi, manipulasi dan/atau bentukbentuk kecurangan lain , saya bersedia untuk menerima sanksi dalam bentuk apapun dari Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
SEMARANG,
Juli 2004
Penulis
DESIE ROSITA
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Tuhan YME yang telah melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan pembuatan kertas karya ini yang berjudul: “PROSEDUR PEMOTONGAN DAN PEMUNGUTAN PAJAK PENGHASILAN (PPh PASAL 21) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK SEMARANG SELATAN”. Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dalam pembuatan kertas karya ini, dan berkat bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak, penulis dapat mengatasi masalah yang timbul dalam penulisan Kertas Karya ini. Pada kesempatan ini Penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bruder Martinus T. Handoko, FIC, selaku Bruder Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. 2. Bapak Vincent Didiek WA., Ph.D selaku pejabat Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. 3. Ibu Eny Trimeiningrum.,SE,Msi, selaku ketua jurusan Program Studi Diploma III Perpajakan Universitas Katolik Ekonomi Soegijapranata Semarang. 4. Bapak Muhtadi Mukti, selaku Kepala KPP Semarang Selatan yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian sehingga terselesainya kertas karya ini. 5. Bapak R.Bowo.Harcahyo, MBA sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan serta petunjuk sehingga terselesainya kertas karya ini. 6. Bapak dan Ibu Dosen di lingkungan Fakultas Ekonomi Universitas Soegijapranata Semarang yang telah mengajarkan ilmu pengetahuannya kepada penulis. 7. Kedua orangtuaku terhormat yang telah membantu dan memberikan semangat dan perhatian. Thanks Dad and Mom. 8. Segenap pegawai KPP Semarang Selatan yang telah rela meluangkan waktu dan
tenaganya
untuk
membantu
dan
membimbing
penulis
dalam
menyelesaikan kertas karya ini. Mas Bagus, mas Dwi, mas Hari, mas Ari, mas Dani, mas Budi (makasih atas data-datanya). 9. Keliek my brother and Lusie my sister. Makasih atas dukungannya. 10. Kekasihku tercinta Widya Krisna Murti, ST, MM, makasih atas doa dukungan dan perhatiannya. 11. Buat mbak Yanti, Anton, Dodi dan mas Dino thanks ya !!! Penulis menyadari kertas karya ini jauh dari sempurna, masih banyak kekurangannya. Oleh karena itu kritik dan saran penulis harapkan guna perbaikan kertas karya ini.
Semarang,
Juli 2004
DESIE ROSITA
DAFTAR ISI
Halaman Judul…….. ………..………………………………………………. i Halaman Persetujuan Kertas Karya …………………………………………. ii Halaman Pengesahan Kertas Karya ……………............................................. iii Halaman Pernyataan ……................................................................................ iv Prakata …………………………………………….........................................
v
Daftar isi ……………………………….…………….....................................
vii
Daftar Gambar ……………………………………......................................... x Daftar Lampiran ………………......................................................................
BAB I
xi
PENDAHULUAN ……………………………………………… 1 1.1. LATAR Belakang Masalah ……….......................................
1
1.2. Perumusan Masalah ………………………………………..
2
1.3. Pembatasan Masalah ……………………………………….
3
1.4. Tujuan Penelitian …………………………………………... 3 1.5. Manfaat Penelitian ………………………………................. 3 1.6. Sisitematika Penulisan ……………………………………... 4
BAB II
LANDASAN TEORI …………………………………………... 5 2.1. Pengertian Pajak …………....................................................
5
2.2. Pengertian pajak pengasilan PPh 21 ……....................…….. 7
2.3. Pengertian umum yang terdapat pada PPh Pasal 21 ……….
7
2.4. Pihak-pihak yang berhubungan dengan pajak penghailan PPh Pasal 21………………………………………………...
8
2.4.1. subjek pajak yang dipotong PPh Pasal 21 …………… 8 2.4.2. Objek pajak yang dipooton PPh Pasal 21 …………… 10 2.4.3. Pemotong PPh Pasal 21 ….………………………….
15
2.5. Pengurangan yang diperbolehkan dari Pengurangan Bruto ……………………………………………………………… BAB III
17
GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN ………………. 21 3.1. Sejarah Kantor Pelayanan Pajak Semarang Selatan ……….. 21 3.2. Struktur Organisasi KPP Semarang Selatan………………..
22
3.3. Tugas dan Fungsi Jabatan ………..………………………… 25 3.4. Bidang Usaha dan Wilayah Kerja …….....................………. 30 3.4.1. Bidang Usaha …………............................................... 30 3.4.2. Wilayah Kerja…………… ………………………….. 31 3.5. Metode Pegumpulan Data…………………………………… 33 BAB IV
PEMBAHASAN …....................................................................... 34 4.1. Prosedur pemotongan dan pemungutan Pajak Penghasilan PPh Pasal 21 di KPP Semarang selatan ……………………. 34 4.2.
Masalah-masalah
yang
dihadapi
bersamaan
dengan
pemotongan dan pemungutan PPh Pasal 21 dan upaya dilakukan KPP Semarang selatan …………………………
46
BAB V
PENUTUP ……............................................................................. 49 5.1. Kesimpulan …………………………………………………. 49 5.2. Saran ………………………………………………………... 51
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………. 53 LAMPIRAN ………………………………………………………………… 54
DAFTAR GAMBAR 1. Gambar 4.1. PROSEDUR PEMOTONGAN DAN PEMUNGUTAN PAJAK PENGHASILAN (PPh PASAL 21)
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat keterangan telah melaksanakan observasi di Kantor Pelayanan Pajak Semarang Selatan 2. Lembar pengawasan arus dokumen 3. SSP 4. Daftar bukti pemotongan dan pemungutan PPh Pasal 21 dan atau Pasal 26 5. Bukti pemotongan PPh Pasal 21 6. Bukti pemotongan PPh Paal 21 (final) 7. SPT Masa PPh Pasal 21 dan atau Pasal 26 8. SPT Tahunan PPh Pasal 21 9. Struktur Organisasi KPP Semarang Selatan
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang