SKOS Jaarverslag 2014

SKOS Jaarverslag 2014

Samenvatting 1. Visie & Missie 2. Strategie: voornemens en realisatie 3. Interne en externe ontwikkelingen 4. Personeelsbeleid 4.1 Arbeidsvoorwaarden 4.2 In- en uitstroom personeel 4.3 Leeftijdsopbouw 4.4 Ziekteverzuim 4.5 Opleidingen 4.6 Sociaal beleid 5. Verslag Raad van Toezicht 5.1 De Raad van Toezicht algemeen 5.2 Verslag van de Raad van Toezicht 6. Financieel Jaarverslag 7. Klachtenrapportage

De SKOS is een stichting en een maatschappelijke organisatie. ‘Winst’ vloeit terug naar het uitvoerende werk en de voorwaarden daarvoor, zoals scholing, investeringen en een proportionele financiële reservering. De SKOS doet er alles aan om een solide en verantwoord beleid te voeren. De SKOS bestaat uit verschillende stichtingen. In alle uitingen wordt voor de hele organisatie de afkorting ‘SKOS’ gebruikt.

Samenvatting Kinderopvang In 2014 heeft de kinderopvang in Nederland te maken gehad met verregaande krimp. Ook de SKOS heeft te kampen gehad met teruglopende resultaten. Tegen de trend in heeft de organisatie toch twee nieuwe kinderdagverblijven geopend: De Benjamins, bij de basisscholen De Ark en De Werkschuit en Buitelstein, bij de Koningin Emmaschool. Beiden in Haarlem-Noord. Beide kinderdagverblijven zijn van het begin af aan goed bezet. De bezettingscijfers van de kinderopvang in z’n geheel - kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang - bleef wat achter ten opzichte van de prognoses. De verwachting is dat deze ontwikkeling zich in 2015, zij het in mindere mate, nog zal doorzetten. Daarna verwacht de SKOS weer groei. Peuterspeelzaalwerk De bezetting op de reguliere en VVE-peuterspeelzalen (Voor- en Vroegschoolse Educatie) bleef rond de gewenste 90%. Er zijn nog drie peuterspeelzalen met zowel een ochtend- als middagopenstelling. De andere 24 peuterspeelzalen zijn alleen in de ochtend open. De bezetting op de VVE-peuterspeelzalen in Haarlem Oost was nog niet optimaal. In 2014 is gestart met verbetering van de toeleiding naar deze zalen. Dit wordt in 2015 doorgezet. Om op de goed bezette VVE-zalen in Haarlem-Noord meer ruimte te creëren voor doelgroepkinderen, zijn er twee extra reguliere peuterspeelzalen geopend: De Petteflet en Het Vogelnestje. Hierdoor konden meer kinderen van de wachtlijsten in Haarlem-Noord een plaats op een peuterspeelzaal aangeboden worden: kinderen zonder VVE-verklaring konden op één van de nieuwe zalen geplaatst worden, waardoor er meer ruimte kwam voor doelgroepkinderen op de VVE–zalen. SKOS is kwaliteit De vier wettelijke pedagogische doelen vormen de SKOS-basis om goede kwaliteit te bieden aan kinderen van nul tot twaalf jaar. Samen met een vertegenwoordiging van de pedagogische medewerkers is een eigen methode ontwikkeld om de kwaliteit van het dagelijks pedagogisch handelen te versterken. Op elke groep hangt een zogeheten pedagogisch whiteboard, waar de pedagogisch medewerkers concreet één van de vier pedagogische doelen vertalen naar de praktijk. Door met elkaar in gesprek te gaan over wat er op de groep gebeurt, hoe het beste te handelen en verbeterafspraken te maken, blijft de pedagogische kwaliteit gewaarborgd. Het is een praktische methode, die in 2015 meer uitgewerkt gaat worden. SKOS is flexibel De SKOS heeft het afgelopen jaar de communicatie met ouders centraal gesteld; zowel op de locaties als vanuit het centraal kantoor. Ouders vragen en verwachten een grotere mate van flexibiliteit. De SKOS komt hier zoveel mogelijk aan tegemoet, mits het (pedagogisch) belang van de kinderen voorop blijft staan. Het verbeteren van de communicatie en dienstverlening is een continu aandachtspunt geweest op alle niveaus en binnen alle werkvelden van de organisatie. Dat zal ook in 2015 zo zijn. Een tevreden klant komt immers graag terug! Samen groot worden Met de slogan “Samen groot worden” verwoordt de SKOS de individuele en sociale groei van het kind en de groei van de organisatie. Alle medewerkers van de SKOS zijn zich bewust van de uitdagingen waar de kinderopvang momenteel voor staat. We blijven ons volledig inzetten om de belangrijkste doelstelling van de SKOS te blijven realiseren: optimale kwaliteit voor kinderen en ouders. Annelies Zoomers directeur-bestuurder

1. Visie & Missie Elke drie jaar stelt de SKOS zich een doel dat over die drie jaar gerealiseerd moet zijn: de visie. De visie komt tot stand na intensief overleg tussen het managementteam (MT), leidinggevenden, beleidsmedewerkers en de Raad van Toezicht. De missie is het werkplan om tot de visie te komen en wordt jaarlijks tijdens de beleidsdag op hoofdlijnen uitgewerkt in een algemeen jaarwerkplan met prestatie-indicatoren. De ondernemingsraad en centrale ouderraad worden hierbij om hun inbreng gevraagd. Op basis van deze uitgangspunten wordt de missie op locatieniveau en voor het hoofdkantoor concreet gemaakt in een eigen jaarwerkplan waarin voornemens vastgelegd zijn. De begrippen visie, missie en jaarwerkplan worden door de SKOS als volgt gebruikt: Visie: Missie: Jaarwerkplan:

Het doel dat de organisatie zichzelf stelt. De weg waarlangs het doel bereikt wordt. De uitwerking van de missie in concrete acties per jaar zowel op organisatieniveau als op locatieniveau of per ondersteuningscluster vanuit kantoor.

Gezien de steeds veranderende ontwikkelingen is er in 2013 en 2014 geen vervolg ontwikkeld op de visie 2014. In 2015 wordt de visie voor 2018 ontwikkeld. De huidige visie van de SKOS is om: • een zelfbewuste, maatschappelijk betrokken organisatie te zijn, • die vanuit een stevige pedagogische basis, • kinderen een uitdagende opvang biedt, • om hun groei naar zelfstandigheid te ondersteunen, • in samenspraak met ouders, scholen en anderen, • vanuit een ambitieuze én solide bedrijfsvoering. In het kort komt het erop neer dat de SKOS zich vanuit pedagogisch oogpunt blijft richten op het bieden van een uitdagende opvang met een breed scala aan activiteiten die aansluiten bij het ontwikkelingsniveau van kinderen. Door het aanbod van activiteiten op het gebied van sport, bewegen, dans, toneel, biologie, natuur, creativiteit, muziek en koken voelen kinderen zich uitgenodigd om ermee aan de slag te gaan. Bij de kinderdagverblijven ligt het accent op het ontdekken van de wereld. Bij de buitenschoolse opvang (BSO) gaat het om kennismaken met allerlei mogelijkheden van vrijetijdsinvulling. Kinderen hebben nadrukkelijk zelf een keuze: meedoen wordt gestimuleerd, maar is niet verplicht. Met name op de BSO’s is er ruimte om ‘niets’ te doen. Het programma is erop gericht dat kinderen op de verschillende opvanglocaties ondersteund worden in hun groei naar zelfstandigheid. De SKOS biedt alle kinderen van 0-12 jaar ontwikkelingskansen en een veilige opvang. Daarvoor wordt de samenwerking met het onderwijs geïntensiveerd. De SKOS treedt steeds meer naar buiten en draagt daarbij uit waar de organisatie voor staat en goed in is. Dit is opgenomen in het marketingplan en onderdeel van bovengenoemde missie.

De SKOS is een maatschappelijk betrokken organisatie. Dit komt onder meer tot uitdrukking in:  geen winstoogmerk, dus investeren in de locaties en het personeel;  een financieel verantwoord beleid, dus voldoende weerstandsvermogen en reserves;  elk kind optimale ontwikkelkansen bieden, dus extra investeren in doelgroepkinderen;  de toekomst is van kinderen, dus investeren in milieu en duurzaamheid;  mentaal en fysiek gezonde kinderen hebben een betere toekomst, dus investeren in bewegen, buiten spelen en gezonde voeding;  alle kinderen moeten mee kunnen doen, dus investeren in betaalbare netto ouderbijdragen.

2. Strategie: voornemens en realisatie Organisatiestructuur De Stichting Kinderopvang Spaarne (SKOS) werkt met clusters, aangestuurd door een clusterhoofd. Een cluster kan bestaan uit een combinatie van kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang en reguliere peuterspeelzalen. De grootte van een cluster hangt af van het aantal aan te sturen pedagogisch medewerkers en de fysieke spreiding van de locaties. Het peuterspeelzaalwerk is ondergebracht in de Stichting Spaarne Peuters (SSP) en werkt met coördinatoren die ieder verantwoordelijk zijn voor vijf à zes VVE-peuterspeelzalen. Zij hebben vooral een ondersteunende en coachende rol. In de Stichting Kinderprojecten Spaarne zijn BSO+ De Bikkels (buitenschoolse opvang voor kinderen uit het speciaal onderwijs), VVE-peuterspeelzaal ’t Brinkertje (peuterspeelzaal in Spaarndam-Oost met een subsidie-relatie met twee gemeenten) en het stedelijk werkend project voor Vroeg- en Voorschoolse Educatie ondergebracht. De Stichting Kinder Organisatie Spaarne verzorgt het overkoepelend management en biedt vanuit kantoor de benodigde ondersteuning voor de verschillende projecten en locaties. Voornemens Jaarwerkplan 2014 en realisatie Het algemene jaarwerkplan van de SKOS is richtinggevend en wordt door de leidinggevenden gebruikt voor hun specifieke locatie-jaarwerkplan. Ook de kantoormedewerkers werken met een jaarwerkplan. In de jaarwerkplannen staan de voornemens voor het jaar beschreven met het gewenste resultaat en daaraan gekoppeld een tijdspad. Iedere vier maanden wordt geëvalueerd of en hoe de voornemens zijn uitgevoerd en of het resultaat behaald is of gaat worden. Het uitgangspunt is om aan het eind van het jaar alle voornemens te hebben uitgevoerd met het gewenste resultaat. Kwaliteit De kwaliteit en verscheidenheid van aanbod is het afgelopen jaar steviger neergezet, zowel op de locaties als door PR-activiteiten. Met name het uitgebreide activiteitenprogramma op de BSO’s tijdens de schoolvakanties wordt goed gewaardeerd door de kinderen én de ouders. De SKOS vindt het vaak “gewoon” wat er allemaal gedaan en aangeboden wordt. De organisatie hoort echter regelmatig dat het allemaal niet zo gewoon is! Het is aan de SKOS om de uitgebreide dienstverlening nog beter uit te dragen. Klantgemak Steeds meer klanten maken gebruik van de extra services die op de kinderdagverblijven en BSO’s worden aangeboden: de kinderkapper, de warme maaltijd, zwemles voor diploma A en de breng- en haalservice voor clubjes en partijtjes. Ouders waarderen het dat de organisatie mee denkt om hen in de dagelijkse dingen te ontlasten. Nieuwe locaties Tegen de nationale trend van krimp in de kinderopvangsector in heeft de SKOS twee nieuwe kinderdagverblijven en een reguliere peuterspeelzaal geopend. Groen moet je doen Het voedings- en milieubeleid van de SKOS is opnieuw onder de aandacht gebracht bij de ouders en de kinderen. De SKOS vindt het belangrijk om gezamenlijk bewust te zijn van ieders handelen met betrekking tot gezonde voeding en verantwoord milieubeleid.

Klantcontact De ‘senior pedagogisch medewerkers klantenbinding’ (een nieuwe tijdelijke functie in 2014) zijn getraind om de intakegesprekken, groeigesprekken, het rondleiden van nieuwe klanten en communicatie in het algemeen, te verbeteren. Zij hebben dit weer uitgedragen naar de teams. Dit heeft op de locaties geleid tot een grotere bewustwording t.a.v. hoe we met onze klanten omgaan. Begin 2015 is de functie en het resultaat geëvalueerd en besloten om de functie anders in te richten. Samenwerking met de basisscholen De inhoudelijke samenwerking van de SKOS met de basisscholen is versterkt, met name bij de BSO’s die in een school gevestigd zijn. Om de overgang tussen onderwijs en BSO goed te laten verlopen hebben er gesprekken plaatsgevonden tussen clusterhoofden en schooldirecteuren. Bij grote activiteiten, zoals de Nationale Opvoedweek, is zoveel mogelijk gezamenlijk opgetrokken. Bij de kinderdagverblijven en peuterspeelzalen is sterk ingezet op verbetering van de ‘warme overdracht’ van opvang naar basisschool ten behoeve van de doorgaande lijn. Kleutergroep op de BSO Waar mogelijk is er op de BSO’s een kleutergroep geformeerd. Deze groep jongste kinderen heeft extra aandacht en emotionele veiligheid nodig. Ze zijn gestimuleerd en vertrouwd gemaakt met de andere kinderen, zodat zij uit zichzelf met de anderen kinderen samen gaan spelen. Klanttevredenheid Ouders waardeerden onze kinderdagverblijven met een 8,0 en onze BSO’s met een 7,8. De gemiddelde waardering voor de kantoororganisatie en het vervoer was een 7,8. Bewust pedagogisch handelen Na de zomervakantie is het pedagogisch whiteboard ingevoerd op alle locaties. Deze methode is in samenwerking met de medewerkers ontwikkeld. Hoewel er pas een paar maanden met het whiteboard wordt gewerkt, zijn de teams zich al meer bewust van hun pedagogisch handelen. Plustaal (positief taalgebruik; gewenst gedrag wordt benoemd) is doorgevoerd om de omgang met het kind te optimaliseren. Het instrument wordt in 2015 verder doorgevoerd. Activiteiten op de BSO Op alle BSO’s is veel aandacht besteed aan het activiteitenprogramma. Dit bedenkt en organiseert de SKOS samen met de kinderen, zodat kinderparticipatie volledig tot zijn recht komt. Sport en spel is uiteraard een must op alle BSO’s. Is er geen directe sportgelegenheid (gymzaal of sportveld) in de buurt, dan worden alternatieve mogelijkheden gezocht om toch samen met de kinderen aan de slag te kunnen. BSO De Bokkensprong, gevestigd op het OG sportterrein, is een geweldige locatie voor kinderen die van sporten houden. Maar ook kinderen van de andere BSO’s maken gebruik van deze locatie. De SKOS-bussen reden regelmatig naar deze locatie om sportactiviteiten te kunnen doen. Activiteitenprogramma in de schoolvakanties In alle schoolvakanties was er een uitgebreid activiteitenaanbod. Er zijn specifieke activiteiten voor de kinderen uit groep 1 t/m 4 die op de BSO’s zelf plaats vinden én activiteiten voor de grotere kinderen uit groep 4 t/m 8. Bij de oudere kinderen is een dag naar Het Woeste Westen, NEMO, het Scheepvaartmuseum of zwemmen altijd populair. Voor de kinderen tot 8 jaar zijn er gevarieerde activiteiten rondom een thema. Denk daarbij bijvoorbeeld aan ‘familie’, ‘de wereld’ of ‘op reis’. De spelletjes, spelactiviteiten en het eten sluiten bij het thema aan.

3. Interne en externe ontwikkelingen Interne ontwikkelingen In augustus 2014 werden er twee nieuwe kinderdagverblijven geopend: kinderdagverblijf De Benjamins bij de basisscholen De Werkschuit en De Ark en kinderdagverblijf Buitelstein in de Koningin Emmaschool. Met basisschool De Ark is er al een langdurige samenwerking op het gebied van buitenschoolse opvang middels de locaties De Berenboot, De Bizons en de iets verderop gelegen De Bolderkeet: een totale capaciteit van 240 kinderen. En ook met SKOSpeuterspeelzaal ’t Arkje in de school. Met de Emmaschool was dit ook al het geval met de inpandige BSO Bommelstein (jongste kinderen) en de iets verderop gelegen BSO Bengelstein (oudere kinderen): een totale capaciteit van 130 kinderen. SKOS-peuterspeelzaal ’t Kresje verhuisde – na een tijdelijk onderkomen aan de Jan Gijzenkade – ook weer naar de Koningin Emmaschool. Deze ontwikkeling is conform het strategisch beleid van de SKOS: het bieden van zowel peuterspeelzaalwerk, kinderopvang en buitenschoolse opvang in of zo dicht mogelijk bij basisscholen. In dezelfde maand opende de SKOS een reguliere peuterspeelzaal in kinderdagverblijf De Bibelebontse berg: peuterspeelzaal De Petteflet. Op deze manier kon de wachtlijst bij de VVE peuterspeelzalen in dit gebied enigszins worden ontlast. In navolging hiervan oriënteerde de SKOS zich op nog een extra peuterspeelzaal in kinderdagverblijf het Beverbos: peuterspeelzaal Het Vogelnestje. Begin 2015 is ook deze geopend. Peuterspeelzaal De Woelwatertjes verhuisde mee met de nieuwbouw van basisschool Martin Luther King en kreeg een gloednieuw onderkomen aan de Anna Kaulbachstraat 1a. Externe ontwikkelingen Kinderopvang in Nederland Per 2012 ging de kinderopvangtoeslag substantieel omlaag en werden de netto kosten voor ouders hoger. In eerste instantie leidde dit niet tot een verminderde afname van kindplaatsen, maar in de tweede helft van 2012 werd een daling in de bezetting merkbaar. Daarna volgde de economische crisis, waardoor meer onzekerheid en werkloosheid ontstond. Klanten raakten hun baan kwijt en daardoor ook hun recht op kinderopvangtoeslag. En dus waren velen gedwongen hun kinderopvangplaats op te zeggen. Deze ontwikkelingen hebben zich ook in 2014 voortgezet. Voor de SKOS betekende dit concreet een terugloop bij de kinderdagverblijven van 12%. Dit is echter zonder de bezetting van de twee nieuwe kinderdagverblijven. De BSObezetting heeft in 2014 een stijging van bijna 3% laten zien. De SKOS houdt de pedagogische kwaliteit altijd hoog. Bezuinigingen zijn gevonden door strak op de leidster-kindratio te sturen, maandelijks te kijken naar de formaties, het budget mee te laten bewegen met de bezetting en bezuinigingen op kantoor door te voeren.

Invoering Beleidsregels Kwaliteit Kinderopvang en Peuterspeelzalen Op 12 mei 2012 werden de nieuwe Beleidsregels voor zowel de kinderopvang als de peuterspeelzalen van kracht. Voor de peuterspeelzalen geldt nu vooral deze regelgeving en is de gemeentelijke verordening nog alleen voor huisvestingsaspecten van kracht. Alle peuterleidsters, die op een VVE-PSZ werken, zijn bevoegd en hebben de VVE-opleiding afgerond. In 2014 zijn drie trainingsgroepen gestart met de methode Uk & Puk. Hieraan nemen de nieuwe medewerkers van de peuterspeelzalen deel en medewerkers van de kinderdagverblijven die zich vrijwillig willen scholen. In 2014 zijn de wijzigingen in de Beleidsregels per januari en juli 2015 gecommuniceerd, waaronder de leidster-kindratio voor tweejarigen die aangepast zou gaan worden naar 1:8, dus een maximale groepsgrootte van 16 peuters. Dit was in 2014 op alle peuterspeelzalen al doorgevoerd, maar is daarna ook op de peutergroepen op de kinderdagverblijven doorgevoerd. Bestuursakkoord Effectief benutten van VVE en extra leertijd voor jonge kinderen Door de gemeente Haarlem is voor de periode 2011-2015 een bestuursakkoord afgesloten om peuters en kleuters extra te ondersteunen, zodat zij een goede start op de basisschool maken. LEA-VVE werkgroep De LEA (Lokaal Educatieve Agenda) is een gemeentelijke overlegstructuur waaronder verschillende werkgroepen werkzaam zijn. Een van die werkgroepen is de LEA-VVE werkgroep, waarin het onderwijs, de jeugdgezondheidszorg en de voorschoolse voorzieningen samenwerken aan de uitvoering van het Bestuursakkoord. De LEA-VVE werkgroep wordt ondersteund door twee stedelijk VVE-projectcoördinatoren. De LEA-VVE werkgroep is inhoudelijk werkgever, de SKOS is juridisch werkgever en de directeur-bestuurder van de SKOS is voorzitter van de werkgroep, en zorgt voor de dagelijkse ondersteuning. De VVE-projectcoördinatoren werken vanuit het kantoor van schoolbestuur St. Bavo, waarmee zichtbaar gemaakt is dat zij ten dienste van heel Haarlem werken. In 2014 hebben de stedelijke coördinatoren zich met de volgende speerpunten bezig gehouden:  Toeleiding en bereik  Keuze kindvolgsysteem en overdracht  Ouders/ouderbetrokkenheid  Doorgaande lijn  Taalscholing Drie keer per jaar wordt over de uitvoering van de activiteiten door de projectcoördinatoren een voortgangsrapportage uitgebracht, die in de LEA-VVE-werkgroep besproken en beoordeeld wordt.

4.

Personeelsbeleid

4.1

Arbeidsvoorwaarden

De CAO Kinderopvang liep tot en met eind 2014. Er is nog geen nieuwe cao; de onderhandelingen lopen nog. Dit betekent dat de SKOS op dit moment in een CAO-loze periode zit. De peuterspeelzalen vallen onder de CAO Welzijn die tot en met 2016 loopt. 4.2

In- en uitstroom personeel

Om het personeelsbestand in balans te houden met de bezetting zijn in 2014 tijdelijke contracten niet omgezet naar vaste aanstellingen. Zowel op het hoofdkantoor als de kinderdagverblijven en buitenschoolse opvanglocaties hebben medewerkers uren ingeleverd of zijn overgeplaatst naar een andere locatie. De flexibiliteit die hierin werd getoond door de medewerkers is prijzenswaardig. Het streven is om op de locaties een flexibele schil te hebben op de formatie.

Organisatie (Beheer) SKOS + Projecten SSP Totaal

Aantal medewerkers in dienst 01/01/2014 23 16,70 fte 141 69,87 fte 80 39,37 fte 243 125,31 fte

Aantal medewerkers in dienst 31/12/2014 22 16,31 fte 140 75,58 fte 83 39,43 fte 245 131,32 fte

Het totaal aantal medewerkers is in 2014 toegenomen van 243 naar 245 (+0,8%). De groei van 5,71 fte bij de SKOS en Projecten is het gevolg van de start van twee nieuwe kinderdagverblijven en urenuitbreiding voor de LEA-VVE-coördinatoren. 4.3

Ziekteverzuim (in percentages)

K.D. = kortdurend 0-14 dagen L.D. = langdurend 14+ dagen SKOS = kinderopvang, SSP = peuterspeelzalen, Org = hoofdkantoor 2013 %

2014 %

SKOS K.D. SKOS L.D.

1.59 4.93

1.08 3.20

SSP K.D.

1.52

1.57

SSP L.D.

8.73

7.30

Org K.D.

0.66

0.88

Org L.D.

0.96

1.79

4.4

Leeftijdsopbouw

De leeftijdsopbouw is verschillend binnen de stichtingen:  Bij de SKOS (kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang) werkt een grote groep medewerkers van 20-35 jaar en daarnaast een redelijk grote groep medewerkers van 45-50 jaar.  Bij de SSP (peuterspeelzalen) zijn de medewerkers voornamelijk 40 jaar en ouder, met een piek op de leeftijd van 50-55 jaar.

 Op kantoor ligt de gemiddelde leeftijd rond de 47 jaar; dit was in 2013 gemiddeld 48 jaar.

Verticale as: aantal medewerkers Horizontale as: leeftijd

4.5

Opleidingen

Diploma MBO niveau 4 De SKOS bedrijfsschool is in 2014 gestopt, nadat de “wet vermindering afdracht” overgegaan is in de regeling “praktijk leren”. De SKOS heeft daarop de pedagogisch medewerkers aangeboden toch hun diploma op MBO niveau 4 te kunnen behalen in samenwerking met het ROC. Veertien medewerkers hebben in juni 2014 dit diploma behaald. Pedagogisch whiteboard Het werken met het pedagogisch logboek is gedeeltelijk overgegaan in het werken met het pedagogisch whiteboard. Een werkgroep met vertegenwoordigers uit alle werksoorten heeft dit bedacht, uitgeprobeerd en vervolgens is de SKOS er op alle groepen mee gaan werken. Op het whiteboard schrijven de pedagogisch medewerkers welke ontwikkelingskansen zij kinderen aanbieden, waarom, wanneer en welke interactievaardigheden zij daarbij inzetten. Vervolgens bespreken zij dit met elkaar en stellen zij nieuwe doelen. Op deze manier leveren pedagogisch medewerkers een bijdrage aan de ontwikkeling van de kinderen. Naast het whiteboard reflecteren de Pedagogisch Medewerkers schriftelijk op hun persoonlijke leerdoelen. Daarnaast werden zij gecoacht op het in de praktijk brengen van de interactievaardigheden door o.a. de Video Interactie Begeleiders. VVE-programma’s en taaltoets Bij de VVE peuterspeelzalen is er veel scholing gevolgd in de twee VVE-programma’s, die de leidsters op de VVE-peuterspeelzalen aanbieden. De Uk & Puk training is weer gestart. Twee leidsters volgden de versnelde Piramide training en een deel van de invalkrachten die op een VVE zaal invallen hebben de training Vversterk gevolgd. Nieuwe leidsters die op een VVE-zaal werken hebben de taaltoetsen gemaakt en behaald zoals afgesproken binnen het Bestuursakkoord. Nog een enkele leidster volgde scholing om de taaltoetsen te behalen. En aantal pedagogisch medewerkers van de kinderdagverblijven hebben op vrijwillige basis meegedaan aan de Uk & Puk training, omdat dit VVE-Programma veel inspiratie biedt voor het aanbieden van leuke en leerzame activiteiten aan peuters.

Ook de gemeente Haarlemmerliede heeft het afgelopen jaar geïnvesteerd in het realiseren van een VVE-aanbod. De bijbehorende Uk & Puk training is vanuit de SKOS voor drie peuterspeelzaalaanbieders in deze gemeente verzorgd. Voor de SKOS deden peuterspeelzaal ’t Brinkertje en kinderdagverblijf De Blokkendoos mee. 4.6

Social Return on Investment (SROI)

Social Return in de gemeente Haarlem wordt ingezet om mensen te activeren naar werk en om de opleidingskansen voor (jonge) mensen te vergroten. De gemeente Haarlem heeft voor werkgevers als doel gesteld dat 5% van de aanbestedingssom besteed wordt aan het inzetten van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Alle grotere gesubsidieerde organisaties en het Haarlemse MKB zetten zich dan ook in voor het bereiken van deze doelstelling. Dit kan door stages, leerwerkplekken en trainingen aan te bieden die gericht op het vinden van betaalde arbeid. Gezien de ontwikkelingen binnen de kinderopvang en het kleine aantal vacatures, is bijdragen aan Social Return voor de SKOS niet makkelijk. Desondanks hebben we de volgende bijdrage geleverd:         

Op een kinderdagverblijf is een groepshulp aangesteld die uit een WW-situatie komt. Op het hoofdkantoor is een onderhoudsmedewerker/chauffeur aangesteld die uit een WW-situatie komt. Op het hoofdkantoor is een kantoormedewerker aangesteld die deels uit een WWsituatie komt. Op een BSO is een pedagogisch medewerker aangesteld die uit een WW-situatie komt. Op een BSO is een pedagogisch medewerker als BBL-er gestart (Beroeps Begeleidende Leerweg). Op een peuterspeelzaal is een assistent peuterleidster gestart die uit een WWsituatie komt. Op een BSO is een pedagogisch medewerker gestart die uit een WW situatie komt. Op een kindercentrum is een groepshulp/inval chauffeur gestart die via een reintegratiebedrijf komt. Een vrijwilligster heeft een half jaar, via re-integratiebureau Roads, één dag per week werkzaamheden verricht op het hoofdkantoor, met als doel werkervaring op te doen.

5.

Verslag Raad van Toezicht

5.1

Algemeen

De Raad van Toezicht bestaat uit zes leden uit verschillende professionele richtingen. De leden kunnen maximaal drie zittingstermijnen van vier jaar volbrengen: Naam Mevr. E. den Nijs Dhr. J. Koekkoek Mevr. M. Brouwer Dhr. S. de Groot Mevr. H. Koper Mevr. M. Kuin

functie voorzitter secretaris penningmeester lid Raad van Toezicht lid Raad van Toezicht lid Raad van Toezicht

einde 3e zittingstermijn 04-02-2020 05-12-2016 09-06-2024 30-06-2019 08-12-2026 05-02-2018

De Raad van Toezicht dient het door de SKOS te voeren beleidskader vast te stellen, met inachtneming van de statuten. Dit geschiedt onder andere door: a. het vaststellen van (deel-)beleidsplannen en het jaarwerkplan; b. het vaststellen van de begrotingen en de jaarrekeningen; c. het goedkeuren van projecten voor zover die afwijken van de beleids- en/of jaarwerkplannen of van de begrotingen. De Raad van Toezicht toetst de uitvoering van het vastgestelde beleid, onder andere op basis van (financiële) rapportages en vier maal per jaar een overleg met de directeurbestuurder. 5.2

Jaarverslag van de Raad van Toezicht

In 2014 is de Raad van Toezicht vier keer in reguliere vergaderingen bijeengekomen. Het belangrijkste aandachtpunt van de Raad van Toezicht was het volgen van de uitvoering van het beleid ten aanzien van de terugloop van het aantal kinderen. In 2014 heeft de SKOS opnieuw geleden onder de landelijke beleidsmaatregel waarin de toeslagen voor de ouders verminderd werden, en de economische recessie, die leidde tot minder vraag naar kinderopvang. Het directe gevolg hiervan was dat er minder kinderen aangemeld en geplaatst werden, waardoor ook een terugloop in personeel nodig was. Toch weren in september twee nieuwe kinderdagverblijven geopend: Buitelstein bij de Koningin Emma school en De Benjamins bij basisschool De Ark. De bouw en verbouw voor deze kinderdagverblijven stond al enige tijd in de planning. Daarbij passen deze kinderdagverblijven in het beleid van de SKOS: kinderdagverblijven koppelen aan basisscholen, zodat er een doorgaande lijn van 0 tot 12 jaar kan ontstaan. De jaarlijkse strategiebijeenkomst heeft dit jaar niet plaatsgevonden. Het uitblijven van nieuwe richtlijnen vanuit de overheid heeft de urgentie om daar direct op in te spelen ongedaan gemaakt. De ingezette acties om de krimp op te vangen voldeden. Daarnaast konden we constateren dat door de opening van de nieuwe kinderdagverblijven het aantal geplaatste kinderen in het totaal van de kinderdagverblijven stabiliseerde. In september heeft de Raad van Toezicht een procedure gestart om een nieuw lid te werven. Dat is positief verlopen: mevrouw H. Koper is per 8 december 2014 aangesteld. Hierdoor bestaat de Raad van Toezicht uit zes leden.

Een afvaardiging van de Raad van Toezicht heeft in februari een informeel overleg gehad met de Centrale Ouderraad en in september met de Ondernemingsraad. In deze jaarlijkse contacten is er voor beide kanten gelegenheid om ervaringen en gedachten uit te wisselen over de huidige gang van zaken. Het een moment om geïnformeerd te raken over hoe de SKOS in de dagelijkse praktijk werkt. De Raad van Toezicht constateert dat veel ouders de weg naar de peuterspeelzalen weten te vinden. Daarnaast is de Stichting Spaarne Peuters met haar aanbod van Voor- en Vroegschoolse Educatie een belangrijke speler voor de gemeente in het sociale domein. De auditcommissie, waarin twee vertegenwoordigers van de Raad van Toezicht zitting hebben, is in het voor- en najaar actief geweest: in het voorjaar om de jaarrekeningen van de SSP peuterspeelzalen en SKOS Kinderopvang te bespreken met de accountant en in het najaar ten behoeve van de voorbereidingen voor de jaarrekeningen. In mei heeft een afvaardiging van de Raad van Toezicht een werkbezoek gebracht bij kinderdagverblijf Boris Buitelaar en bij peuterspeelzaal De Boefjes. Hiermee houdt men direct contact met het uitvoerende werk en krijgt men op een prettige manier veel informatie. In september heeft de Raad van Toezicht een interne evaluatievergadering gehouden. Hierin is het eigen functioneren als lid geëvalueerd als ook het orgaan als geheel en zijn aandachtspunten voor 2015 geformuleerd. Elly den Nijs, voorzitter

6.

Financieel Jaarverslag 2014

De jaarcijfers worden in april 2015 opgesteld waarna accountantscontrole plaats vindt. Na bespreking van de jaarcijfers en de accountsverklaring door de Raad van Toezicht worden de jaarcijfers aan de relevante partijen (gemeente, banken) ter beschikking gesteld. Vanuit de Governance Code is gewenst om de jaarcijfers in het jaarverslag op te nemen. Echter, in deze tijden van toenemende concurrentie is besloten hier gemotiveerd van af te wijken.

7. Klachtenrapportage Klachtenregeling De SKOS houdt de kwaliteit van de dienstverlening onder meer hoog door goed naar haar medewerkers en klanten te blijven luisteren. Dat gebeurt o.a. door de meldingen (klachten, verbeterpunten, incidenten en (bijna) ongelukken) te inventariseren en analyseren en door tevredenheidonderzoeken af te nemen onder klanten en medewerkers. SKOS (Kinderopvang) en SSP (Peuterspeelzalen), verder te noemen SKOS/SSP, besteden veel zorg en aandacht aan klanttevredenheid. Mochten klanten toch ontevreden zijn en een klacht willen melden, dan is er een klachtenprocedure. De mogelijkheden om een melding te doen staan vermeld op de website en in de informatieboekjes van de locaties. Er zijn -

voor ouders drie mogelijkheden om een klacht neer te leggen, namelijk bij: de landelijke Stichting Klachtencommissie Kinderopvang, de externe Klachtencommissie Ouders van de SKOS rechtstreeks bij een medewerker of leidinggevende van de SKOS zelf.

Natuurlijk hoopt de SKOS dat ouders vooral voor die laatste weg kiezen, zodat er snel en direct actie ondernomen kan worden of toelichting gegeven kan worden. In 2014 zijn alle klachten of verbeterpunten rechtstreeks bij de SKOS gemeld. Stichting Klachtencommissie Kinderopvang De klant is geïnformeerd dat hij/zij direct een klacht kan melden bij de landelijke Stichting Klachtencommissie Kinderopvang (SKK), waarbij de SKOS/SSP aangesloten is. Informatie over de SKK staat op de website. Jaarlijks ontvangt de SKOS/SSP een brief van de SSK waarin wordt gemeld of en hoeveel klachten er over de organisatie zijn binnengekomen. In 2014 zijn er wederom geen klachten bij de SKK gemeld. De bevestigingsbrief van de SKK hiervan worden op het hoofdkantoor bewaard en is opvraagbaar. Klachtencommissie Ouders Komt de klant er met de organisatie niet uit, of wil de klant de klacht direct extern bespreken, dan kan de klant terecht bij de onafhankelijke Klachtencommissie voor ouders. Deze commissie heeft een adviserende rol en bestaat uit drie leden die geen directe betrokkenheid hebben met de organisatie. De klant kan de Klachtencommissie voor ouders via de website (onder Onze Organisatie/Compliment of Klacht). Hierbij geldt het Reglement Klachtencommissie Ouders. De Klachtencommissie stuurt het Reglement naar de klant toe, indien er een klacht wordt gemeld. De Klachtencommissie Ouders en het management team van SKOS/SSP komen jaarlijks bijeen om de meldingen te bespreken, evenals de meldingen die niet door de commissie zijn behandeld, maar intern werden afgehandeld. De Klachtencommissie Ouders krijgt een totaaloverzicht van alle klachten en incidenten met geanonimiseerd de inhoud van elke klacht/incident. Zijn er alsnog bijzonderheden, dan kan de Klachtencommissie hier vragen over stellen aan het management. Door deze manier van werken kijkt ook een externe commissie objectief naar de afhandeling van meldingen. Tijdens het overleg van de Klachtencommissie wordt ook het jaarverslag van de SKOS besproken, waarna het naar de GGD wordt gestuurd en gepubliceerd wordt op de website van SKOS/SSP. In 2014 zijn er geen klachten rechtstreeks aan de commissie gemeld.

Rechtstreekse melding bij de SKOS In 2014 bleken er wat meer klachten te gaan over communicatie: communicatie tussen ouders en de pedagogisch medewerkers (de locatie), tussen ouders en het hoofdkantoor, maar ook interne communicatie tussen bijvoorbeeld hoofdkantoor en chauffeurs, waardoor het vervoer van kinderen niet goed uitgevoerd werd. Door onduidelijke of niet volledige informatie ontstonden er misverstanden of waren er verwachtingen (bijvoorbeeld plaatsingsmogelijkheden) die niet waargemaakt konden worden. In het maandelijkse MT overleg zijn meldingen die betrekking hadden op ‘communicatie’ telkens besproken, met als doel preventieve of corrigerende maatregelen te treffen om herhaling te voorkomen. Resultaten: K = klacht/incident

O = ongeluk/bijna ongeluk

Kinderopvang Buitenschoolse Opvang Kinderdagverblijven

K 27 5

2013 O 11 8

K+O 38 13

K 34 5

2014 O 10 5

K+O 44 10

20

2

22

23

2

25

Peuterspeelzalen VVE en regulier

Daarnaast zijn er in totaal twaalf klachten geweest over de dienstverlening vanuit kantoor, het vervoer en het SKOS- beleid. Klachtenregistratie/analyses Meldingen worden door de leidinggevende behandeld en afgehandeld. De leidinggevende zorgt voor een goede terugkoppeling naar degene die de melding heeft gedaan. De kwaliteitsmedewerker registreert alle meldingen en maakt een rapportage/analyse van alle werkvelden binnen de organisatie. Er wordt in de rapportage onderscheid gemaakt tussen een klacht/incident en een ongeluk/bijna ongeluk. Tevens wordt geregistreerd welke corrigerende- of preventieve maatregel genomen is. De rapportage is via Intranet beschikbaar voor de leidinggevenden. Meldingen inzake miscommunicatie, zowel intern als extern, worden tevens besproken in het management team. De rapportage wordt ieder kwartaal in het Managementteam besproken en jaarlijks met alle leidinggevenden op de Beoordeling Kwaliteitssysteem. Het doel hiervan is om de meldingen organisatie-breed onder de aandacht te brengen en te kijken waar verbeterpunten liggen. Daarnaast kijkt jaarlijks de Klachtencommissie ouders naar alle meldingen. Deze commissie kan vanuit een andere (externe) invalshoek de organisatie adviseren. Klachtenregeling Oudercommissies Het streven is om op alle locaties een Oudercommissie (OC) te hebben. In de praktijk lukt dit niet altijd wegens gebrek aan tijd/belangstelling. Het formeren van een voltallige OC per locatie, indien deze nog niet aanwezig is, is voor de leidinggevenden in 2014 een aandachtspunt geweest en wordt doorgezet in 2015. De OC’s maken geen jaarverslag. Er wordt minimaal viermaal per jaar vergaderd en afspraken worden vastgelegd in notulen. De notulen zijn op de locaties aanwezig en inzichtelijk voor ouders, ook via de website via het ouderportaal/locatiedeel. Tweemaal per jaar vindt er een overleg plaats tussen de directeur-bestuurder en de Centrale Ouderraad (COR). Jaarlijks is er een informeel overleg tussen de COR en de Raad van Toezicht.

De SKOS is aangesloten bij de Stichting Klachtenkamer Oudercommissie Kinderopvang. De OC’s zijn hiervan op de hoogte en dit wordt ieder jaar in de 1e OC vergadering onder de aandacht gebracht. De OC’s kunnen hier eventueel met hun klacht over de organisatie terecht, mochten zij er met de SKOS niet uitkomen. In 2014 zijn er door de OC en COR geen klachten gemeld.