SJSJ Maatschappelijk jaarverslag 2015

SJSJ Maatschappelijk jaarverslag 2015

SJSJ - Pater Kustersweg 8 - 6267 NL Cadier en Keer

Maatschappelijk jaarverslag SJSJ 2015

Inhoudsopgave

Inleiding .......................................................................................................... 3 1

2

3

Profiel van de organisatie.............................................................................. 4 1.1

De organisatie............................................................................................................. 4

1.2

Zorg en cliëntgroepen ................................................................................................. 4

1.3

Werkgebied................................................................................................................. 4

Kernprestaties ............................................................................................ 5 2.1

Aantal cliënten.............................................................................................................5

2.2

Capaciteit en productie ................................................................................................5

2.3

Personeelsformatie ......................................................................................................5

2.4

Subsidie .......................................................................................................................5

Maatschappelijk ondernemen ........................................................................6 3.1 3.1.1

3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3

4

5

Dialoog met de stakeholders en samenwerking in de keten........................................ 6 Samenwerkingsrelaties ................................................................................................................................ 6

Economische meerwaarde voor de samenleving..........................................................7 Milieu en duurzaamheid ................................................................................................................................7 Personeel en duurzaamheid .........................................................................................................................7 Bijdrage aan maatschappelijke doelen ...................................................................................................... 8

Toezicht, bestuur en medezeggenschap ...........................................................9 4.1

Governance code......................................................................................................... 9

4.2

Toezichthoudend orgaan ............................................................................................ 9

4.3

Bestuur ......................................................................................................................10

4.4

Medezeggenschap ..................................................................................................... 11

Beleid, inspanningen en prestaties ................................................................ 12 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4

5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3

Kwaliteit..................................................................................................................... 12 Kwalit eit van zorg ........................................................................................................................................ 12 Klachten ......................................................................................................................................................... 12 Personeelsbeleid en kwalit eit van het werk ........................................................................................... 12 Activiteiten op gebied van onderzoek en ontwikkeling ........................................................................13

Financieel beleid ........................................................................................................ 13 Hoofdlijnen financieel beleid ......................................................................................................................13 Beschrijving positie per balansdatum .......................................................................................................13 Toekomstverwachtingen ........................................................................................................................... 14

Lijst van gebruikte afkortingen .............................................................................................. 15

2


Inleiding Stichting Jeugdzorg St. Joseph (SJSJ) exploiteerde in 2015 enkele werkorganisaties: de Justitiële Jeugdzorginstelling (JJI) Het Keerpunt ten behoeve van de justitiële jeugdzorg en de JeugdzorgPlusinstelling Icarus ten behoeve van de gesloten jeugdzorg te Cadier en Keer. Daarnaast exploiteerde SJSJ JeugdzorgPlusinstelling SJSJ-Almata te Ossendrecht. Het jaar 2015 was een jaar met kansen maar ook een aantal uitdagingen. Ingevolge de leegstand bij de justitiële jeugdzorgsector werden in de loop van 2015 enkele JJI’s gesloten. Ondanks prognoses over minder strafrechtelijk te plaatsen jongeren en adolescenten in 2019 e.v. jaren, kwam de aankondiging op 21 maart van dit jaar van het voornemen tot sluiting van een drietal JJI’s, waaronder ook Het Keerpunt als een donderslag bij heldere hemel. Bij de medewerkers overheerste teleurstelling, verdriet, verlies en woede, maar ook verzet en de wil volhardend door te gaan met datgene wat van professionals in zo’n sector mag worden verwacht. Vasthoudende en perspectiefvolle zorg en onderwijs bieden aan de jongeren en jongvolwassenen die bij Het Keerpunt zijn geplaatst. De financiële middelen zullen naar verwachting in de komende jaren minder worden maar dit mag niet ten koste gaan van de kwaliteit van de opvang en behandeling van aan SJSJ toevertrouwde jongeren. SJSJ is in 2015 verder gegaan met het zoeken van samenwerking met andere (Limburgse) zorginstellingen. Verder is samen met alle werkorganisaties van SJSJ geïnvesteerd in het aanboren en uitbreiden van (nieuwe) doelgroepen, zoals adolescenten, (minderjarige) vreemdelingen maar ook meisjes met strafrechtelijke antecedenten. Om deze plannen succesvol uit te voeren, werkten wij samen met ouders, opvoeders, familie en onze ketenpartners. Zonder hen is SJSJ niet in staat om te werken aan een optimaal toekomstperspectief voor iedere jongere en (jong)volwassene die onder de hoede van SJSJ werden opgenomen ten behoeve van onderwijs en behandeling. Ook in 2015 werden medewerkers steeds meer ‘ambassadeurs’ van SJSJ. Het werken met de jongeren die bij Het Keerpunt en Icarus en in de gezinshuizen verblijven vraagt van hen een niet aflatende inzet en motivatie. Verdere invoering van de professionalisering in de jeugdzorg kreeg ook in 2015 wederom de nodige aandacht. Als multifunctionele organisatie is het bieden van zorg en perspectief voor de jongeren leidend voor een integrale en efficiënte bedrijfsvoering, die tevens voldoet aan de wensen en eisen van de opdrachtgever(s), toezichthouders, samenwerkingspartners en stakeholders. De goede en constructieve samenwerking met alle in- en extern ketenpartners, toezichthouders, opdrachtgevers en financiers is ook in 2015 gecontinueerd. Cadier en Keer, april 2016.

drs. Jan Rombout bestuurder

3


1

Profiel van de organisatie

Naam verslagleggende rechtspersoon Adres Postcode Plaats Telefoonnummer Identificatienummer Kamer van Koophandel E-mailadres Internetpagina/website Rechtsvorm

1.1

Stichting Jeugdzorg St. Joseph Pater Kustersweg 8 6267 NL Cadier en Keer 043-4077150 41076982 [email protected] www.sjsj.nl stichting

De organisatie

Stichting Jeugdzorg St. Joseph (SJSJ) is een multifunctionele jeugdzorginstelling in Limburg die bestaat uit een tweetal werkorganisaties: Icarus, een JeugdzorgPlusinstelling en Het Keerpunt, een Justitiële Jeugdzorginstelling. Icarus beschikte in 2015 naast de leefgroepen over twee gezinshuizen. Daarnaast is SJSJ gelieerd aan Stichting Almoss welke JeugdzorgPlusinstelling SJSJ-Almata te Ossendrecht exploiteerd.

1.2

Zorg en cliëntgroepen

SJSJ heeft als missie ‘Mee investeren in de leefbaarheid van de maatschappij door te werken aan het toekomstperspectief van jongeren en (jong)volwassenen’. SJSJ biedt behandeling, begeleiding en - in samenwerking met de SOVSO-school St. Jozef - onderwijs aan jongeren en (jong)volwassenen met complexe gedragsstoornissen en psychiatrische problematieken. Jongeren verblijven binnen SJSJ binnen het ‘gedwongen kader’, op basis van strafrechtelijke titel dan wel een machtiging gesloten jeugdzorg. SJSJ biedt maatwerk onder andere door middel van diagnostiek, diverse gedragsinterventies, passend onderwijs, dagbesteding en ook stage- en werktoeleiding. In Icarus krijgt iedere jongere een traject op maat, zowel individueel als groepsgericht. Uitgangspunt is dat het verblijf in de gesloten setting zo kort mogelijk is, zo intensief als nodig en dat de behandeling altijd onderdeel uitmaakt van een totaaltraject. In wezen gebeurt ditzelfde bij jongeren die voor kortere (jeugddetentie, voorlopige hechtenis) of voor langere (PIJ) tijd in Het Keerpunt verblijven. Op een wijze die aansluit bij hun leefsfeer worden de jongeren voorbereid op een succesvolle terugkeer in de maatschappij.

1.3

Werkgebied

JJI Het Keerpunt is een regionaal en landelijk werkende instelling. Het primaire werkgebied van JeugdzorgPlus instelling Icarus bestrijkt landsdeel Zuid dat gevormd wordt door de provincies Limburg, Noord-Brabant en Zeeland.

4


2

Kernprestaties

2.1

Aantal cliënten Icarus 65 61

Aantal per 01-01-2015 Aantal per 31-12-2015

2.2

Het Keerpunt 16 29

Capaciteit en productie

In 2015 heeft Icarus 162 trajecten gerealiseerd (jongens en meisjes). De instelling beschikte over 71 residentiële plaatsen verdeeld over zes behandelgroepen en twee gezinshuizen. Het Keerpunt beschikte in 2015 over in totaal 56 plaatsen waarvan 20 reserve capaciteit en 36 plaatsen operationeel, verspreid over vier (jongens)groepen. Waarvan 1 met een landelijke bestemming de ITA.

2.3

Personeelsformatie V&J

De gemiddelde personeelsbezetting bedroeg:

fte’s

Gesloten jeugdzorg fte’s

Groepsfuncties Gedragsdeskundigen Pupilgebonden functies Medische functies Management- en beheersfuncties Beveiligingsfuncties

40,2 5,8 6,2 1,1 23,3 28,2

63,3 9,3 9,4 1,0 22,7 0,3

103,5 15,1 15,6 2,1 46,0 28,5

104,8

106,0

210,8

2.4

Subsidie

Overzicht subsidie / opbrengsten Ministerie van V&J Ministerie van VWS Gemeenten ESF subsidie Ambulante zorgmobiliteit

€ 9.201.467 € 684.685 € 8.330.752 € 199.031 € 117.689 €18.533.624

5

Totaal fte’s


3

Maatschappelijk ondernemen

3.1

Dialoog met de stakeholders en samenwerking in de keten

In het kader van de decentralisatie heeft Icarus haar zorgaanbod omgevormd van residentieel naar trajectzorg. Om te komen tot een sluitend zorgaanbod is samenwerking op velerlei fronten van groot belang. Het jaar 2015 was voor SJSJ een turbulent jaar. Ingevolge de leegstand bij de justitiële jeugdzorgsector werden in de loop van 2015 enkele Justiele Jeugdzorginstellingen (JJI) gesloten. Er werd, samen met andere JJI’s geïnvesteerd in een beleidsmatige vernieuwing voor de komende jaren aan de hand van de nota Vernieuwing Invulling Vrijheidsbeneming (ViV). Multifunctionele, ook regionaal georiënteerde jeugdzorgorganisaties, die samen met passend onderwijs de doelgroepen van jongeren en adolescenten voorbereiden op een perspectiefvol vervolg van hun levensloop is daarbij de rode draad. Ook voor wat betreft de werkorganisaties SJSJ-Icarus en SJSJ-Almata was 2015 een roerig jaar. Het gehele jaar werd met de gemeenten in het landsdeel Zuid (Zeeland, Noord-Brabant en Limburg) overleg gevoerd over het verloop van de zorg en de contracten voor 2016 en verdere jaren. De spanning op de budgettaire mogelijkheden van de gemeenten in relatie tot de benodigde kwaliteit, capaciteit en prijs voor de gesloten jeugdzorg en het onderwijs voor deze doelgroep was voortdurend onderwerp van gesprek in alle overleggen met de gemeentelijk vertegenwoordigers. Voor deze jongeren met een ernstige ontwikkelbedreiging is jeugdzorgplus een last resort functie waarbij het behandeld worden onontkoombaar is. Het gaat om een zeer kleine groep waarbij bovenregionale spreiding en financiering de meest aangewezen weg lijkt om in deze zeer specialistische zorg te voorzien. 3.1.1 Samenwerkingsrelaties SJSJ heeft in 2015 geïnvesteerd in het zoeken van samenwerking met andere (Limburgse) zorginstellingen. XONAR, jeugdzorgaanbieder, is al langere tijd samenwerkingspartner van SJSJ waarmee een niet vrijblijvende strategische alliantie is aangegaan. Verder is gezocht naar het aanboren en uitbreiden van (nieuwe) doelgroepen, zoals adolescenten, (minderjarige) vreemdelingen maar ook meisjes met strafrechtelijke antecedenten als ook meisjes en vrouwen die slachtoffer zijn van loverboypraktijken en mensenhandel, o.a. samen met Fier Fryslân. Ook zijn de eerste ambulante zorgtrajecten aangegaan met jongeren en volwassenen wonend in verschillende gemeenten in ZuidLimburg. In het kader van samenwerking en imagoversterking vonden in 2015 meerdere werkbezoeken en rondleidingen plaats, evenals diverse presentaties bij onderwijsinstellingen. SJSJ verleent met regelmaat medewerking aan (wetenschappelijk) onderzoek.  Samenwerking met jongere, ouders en verzorgers

Opvoeding in een leefgroep en in een gezinshuis is anders dan die door de ouders/verzorgers. De rol van SJSJ is slechts tijdelijk en professioneel van aard. Maar dat betekent niet dat dit de ouders ‘ontslaat’ van hun taak. SJSJ betrekt hen actief in het behandeltraject via onder meer:  Betrekken bij het opstellen van het trajectplan JeugdzorgPlus;  Deelname aan trajectplanbesprekingen;  Frequente bezoekmogelijkheden;  Participatie in gedragsinterventies.  Samenwerking met de indiceerders

Op casusniveau werkt Icarus nauw samen met de indiceerders voor jeugdzorg, te weten de gecertificeerde instellingen en de Centra voor Jeugd en Gezin. Deze samenwerking beoogt een betere informatie-uitwisseling. Op strategisch, bestuurlijk, tactisch en operationeel niveau heeft in 2015 periodiek overleg plaatsgevonden met vertegenwoordigers van de gecertificeerde instellingen als Bureau Jeugdzorg, Stichting Intervence en de William Schrikker Groep. Daarnaast wordt geregeld 6


overleg gevoerd met ambtenaren en wethouders/burgemeesters van betrokken gemeenten. Ook wordt er binnen Landsdeel Zuid actief geïnvesteerd in de samenwerkingen tussen de jeugdzorgplusaanbieders in de regio.  Samenwerking met het onderwijs

SJSJ werkt sinds jaar en dag intensief samen met St. Jozef, de aanbieder van SOVSO-onderwijs en praktijkonderwijs, onderdeel van Stichting Alterius. Via St. Jozef zijn er contacten met de onderwijsaanbieders in de regio waarmee de overdracht van onderwijs na uitplaatsing is geborgd. SJSJ en Stichting Alterius hebben een strategisch samenwerkingsverband dat uitgewerkt is in een convenant. Zowel op strategisch als op operationeel niveau vindt geregeld evaluatie en bijstelling van deze samenwerking plaats.  Samenwerking met andere jeugdzorgaanbieders

SJSJ steekt van meet af aan in op ketensamenwerking en heeft in dat kader goede samenwerkingsrelaties met aanbieders van (jeugd)zorg in Limburg, zowel van reguliere jeugdzorg als GGZ. Samenwerking in de keten is een belangrijke succesfactor voor het welslagen binnen de jeugdzorg in het algemeen en binnen trajectzorg in het bijzonder. Naast ketenpartners is samenwerking met de jongeren zelf en hun ouders of verzorgers een eerste startpunt. Het jaar 2015 was het eerste jaar van de transitie jeugdzorg welke per 1-1-2015 is overgegaan naar de gemeenten. Er heeft binnen dit kader veel overleg en afstemming plaatsgevonden met vertegenwoordigers van alle betrokken partijen. Continuïteit en borging van kwaliteit van de zorg stond hierbij centraal. Het jaar 2015 was voor SJSJ ook het jaar van een intensieve samenwerking met Almata en de reguliere jeugdzorgaanbieder XONAR.  Samenwerking met gemeenten en provincies

In landsdeel Zuid vindt reeds langere tijd op alle niveaus overleg plaats, waarbij de zorgaanbieders ervaringen uitwisselen, deskundigheidsbevordering nastreven en gebruik maken van elkaars netwerken en zorgtrajecten. Voor 2015 is met de gemeenten binnen Landsdeel Zuid overeengekomen dat de JeugdzorgPlusaanbieders via lumpsum-financiering betaald werden. Dit betekent dat in 2015 binnen SJSJ Icarus 71 bedden zijn ingekocht. Er zijn in 2015 onderhandelingen gevoerd ten behoeve van de capaciteit en het tarief voor 2016. Hier is vooralsnog geen akkoord uit voort gekomen. De onderhandelingen gaan in 2016 verder.

3.2

Economische meerwaarde voor de samenleving

SJSJ ziet het als haar voornaamste taak om jongeren zodanig voor te bereiden op een terugkeer in de maatschappij dat zij daarin weer op een succesvolle wijze en volwaardig kunnen participeren. Samen met de jongeren werkt SJSJ met behulp van onderwijs aan een nieuw perspectief en het kunnen voorzien in een eigen bestaan via werk. Daarmee worden jongeren minder afhankelijk van het sociale zekerheidsstelsel en zijn zij in staat om ook in economisch positieve zin een bijdrage te leveren. Jongeren naar vermogen mee laten doen is immers van meerwaarde voor de samenleving. Daarnaast is SJSJ één van de grotere werkgevers in de gemeente Eijsden-Margraten. Tevens biedt SJSJ stage-, leer- en ervaringsplekken aan stagiaires, studenten en vrijwilligers. 3.2.1 Milieu en duurzaamheid Bij bouw en verbouwprojecten is duurzaamheid het uitgangspunt. Het gaat dan met name om energiebesparende maatregelen. Bij regulier beheer en onderhoud van de locaties is en wordt er in eerste instantie gekeken naar duurzame oplossingen. 3.2.2 Personeel en duurzaamheid In het kader van duurzaam personeelsbeleid heeft SJSJ haar personeelsbestand op een evenwichtige wijze ingedeeld binnen de organisatie. Hierbij is zowel gekeken naar leeftijdsopbouw alsook naar 7


opleidingsniveau en diversiteit. Dit is een structureel aandachtspunt binnen het HRM-beleid. In de toetsing van de medewerkerstevredenheid in 2015 is gebleken dat dit beleid wordt gewaardeerd en dat SJSJ hiermee, in vergelijking met de sector, goed scoort. 3.2.3 Bijdrage aan maatschappelijke doelen In 2015 heeft SJSJ deelgenomen aan diverse maatschappelijke evenementen zoals de Dag van de Rechten van het Kind, en de jaarlijks terugkerende Maastrichtse sponsorloop voor het goede doel ‘Zweit veur Leid’. Cliënten worden, middels de cliëntenraad en jongerenraad, bij dit soort evenementen betrokken. Daarnaast organiseerde SJSJ werkbezoeken voor leerlingen van het basis- en voortgezet onderwijs, en aan studenten van onder andere de opleidingen pedagogiek, maatschappelijk werk, en de politieopleiding.

8


4

Toezicht, bestuur en medezeggenschap

4.1

Governance code

De brancheorganisaties in de zorg hebben de verantwoordelijkheid genomen om zelf regels op te stellen voor goed bestuur en toezicht voor zorginstellingen. Deze regels zijn vastgelegd in de Zorgbrede Governance Code. SJSJ hoeft in principe niet te voldoen aan deze code. Omdat SJSJ evenwel een betrouwbare, integere en professionele partner wil zijn, heeft de organisatie deze code wel gevolgd. De Raad van Toezicht heeft zich ten doel gesteld vanuit haar eigen verantwoordelijkheid in het kader van de Governance Code haar toezichtarrangement te intensiveren. De vergaderingen en het toezichtarrangement van de Raad van Toezicht lopen parallel aan de P&C-cyclus van de ministeries van VWS respectievelijk V&J.

4.2

Toezichthoudend orgaan

De Raad van Toezicht houdt toezicht op het beleid van de bestuurder en op de algemene gang van zaken in SJSJ. De leden van de Raad van Toezicht zijn (per 31-12-2015) Lid sinds (Neven)functies Dhr. P.A.S. Pennings (vz) 15-11-2010  Lid Raad van Toezicht Stichting de Zorgboog Helmond  consultant, BvP Management Consultancy Mevr. C. Forder 01-04-2009  Bijzonder Hoogleraar rechten van het kind, VU Amsterdam  Medewerker familierecht NCJM-Bulletin en het Nederlands Juristenblad  Wetenschappelijk medewerker Fischer Advocaten Haarlem  Zelfstandig Auteur (zzp-auteur) Dhr. F.L.P.M. Schneiders 15-11-2010  Lid van het college van bestuur ROC Leeuwenborg  Lid van het bestuur van de Stichting 'Ieder MBO een practoraat' Dhr. E. Smeets 1-4-2014  Interim Manager en Consultant  Chairman Specialist Group Statistics and Economics van de International Water Association  Voorzitter Stichting Oogstdankfeest te Berg aan de Maas  Member Management CommiteeProject “Conceiving Wastewater Treatment in 2020” van European Corporation in Science and Technology (Cost)”  Lid Raad van Toezicht Stichting De Zorgboog in Bakel/Helmond

In 2015 heeft de Raad van Toezicht zesmaal vergaderd. De bestuurder heeft in deze vergaderingen de Raad van Toezicht geïnformeerd over de gang van zaken en de ontwikkelingen op het gebied van opvang en behandeling van de jongeren, de organisatie, samenwerking Xonar, personeelszorg, de aangeboden vrijwillige vertrekregeling, huisvesting en bouwzaken en financieel-economische zaken.

9


De leden van de Raad van Toezicht ontvangen een vaste vergoeding per jaar, die afgeleid is van de normen van de WNT.

4.3

Bestuur

SJSJ wordt bestuurd door één directeur/bestuurder onder toezicht van een Raad van Toezicht, aan wie hij periodiek verantwoording aflegt. De directeur/bestuurder geeft direct leiding aan het managementteam. De bestuurder heeft geen nevenfuncties.

Sinds januari 2016 heeft SJSJ, mede ingegeven door het samengaan met Almata Ossendrecht, een nieuwe Governance structuur. SJSJ heeft één bestuurder, waaronder twee (locatie) directeuren ressorteren met een lokaal managementteam. De directeur is verantwoordelijk voor het pedagogisch klimaat, de veiligheid en de operationele aansturing van de medewerkers op locatie. De directeur legt verantwoording af aan de bestuurder en wordt maximaal ondersteund door de staforganisatie bestaande uit de behandelstaf en de staf beleid & ondersteuning. De (functionele) integratie van deze staforganisatie is momenteel nog in volle gang. In 2016 worden verdere aanpassingen in de organisatiestructuur doorgevoerd.  Voorkomen mogelijke belangenverstrengeling Het integriteitbeleid van SJSJ is beschreven in het protocol ‘Integriteitbeleid’. Dit protocol beschrijft de aspecten aangaande integriteit gericht op de organisatie en de medewerkers en benoemt de kernwaarden van het te voeren integriteitbeleid. De Gedragscode Integriteit, de ICT-gedragscode,

10


de Klokkenluidersregeling, de toelichting op de Klokkenluidersregeling, instructies omtrent de vertrouwenspersoon en de klachten- en sanctieprocedure maken deel uit van dit beleid, alsmede de eed of belofte en integriteitverklaring van iedere medewerker.  Beleid bezoldiging De bezoldering is conform de CAO Jeugdzorg. Er is geen sprake van een vaste onkostenvergoeding, bonussen of auto van de organisatie.

4.4

Medezeggenschap

Medezeggenschap van de jongeren is binnen SJSJ vormgegeven via de Cliëntenraad van Icarus en de Jongerenraad van Het Keerpunt. Zij worden begeleid door de coach cliëntenraad. Medezeggenschap van de werknemers van SJSJ is geregeld via de Ondernemingsraad.  De Cliëntenraad Binnen Icarus is de Cliëntenraad actief die de belangen van de jongeren behartigt en gevraagd en ongevraagd advies geeft aan directie. De Cliëntenraad wordt bij haar werkzaamheden ondersteund door de coach Cliëntenraad.  De Jongerenraad De Jongerenraad behartigt de belangen van de jongeren die bij Het Keerpunt verblijven. In periodieke vergaderingen, eenmaal per zes weken, worden actuele zaken besproken. Jongeren vertegenwoordigen hun groep door in de Cliëntenraad respectievelijk de Jongerenraad zitting te nemen.  De Ondernemingsraad De Ondernemingsraad (OR) SJSJ behartigt de belangen van alle medewerkers van SJSJ. De raad bestaat momenteel uit zeven leden en wordt in de besluitvorming gesteund door een groep van klankbordleden met 29 leden.

11


5 5.1

Beleid, inspanningen en prestaties Kwaliteit

5.1.1 Kwaliteit van zorg Op 28 januari 2015 heeft SJSJ de eindmonitor Kwaliteitskader Voorkomen Seksueel Misbruik ingevuld. Alle indicatoren bleken voldoende geïmplementeerd en geborgd binnen SJSJ. Om alle indicatoren van de ministeries en inspecties te borgen vonden in het verslagjaar driemaal interne P&C gesprekken plaats met de leidinggevende binnen het primaire proces. Daarnaast hebben in 2015 diverse audits plaatsgevonden. Zowel Het Keerpunt als Icarus beschikkingen over het HKZ kwaliteitscertificaat. Naast de externe audits vonden meerdere keren interne audits plaats door interne auditors, die het kwaliteitsmanagementsysteem beoordeeld en getoetst hebben. Kwaliteit zit verweven in alle organisatiedoelen en –resultaten en derhalve ook in alle onderdelen en werkprocessen van SJSJ. De jongeren worden via de jongerenraad (Het Keerpunt) en de cliëntenraad (Icarus) betrokken bij het (kwaliteits)beleid. Zij hebben een adviserende rol hierin naar de organisatie. 5.1.2 Klachten De klachtencommissie streeft naar een zorgvuldige klachtafhandeling. In de klachtbehandeling wordt altijd hoor en wederhoor toegepast. Als hoor en wederhoor niet mogelijk is, bijvoorbeeld in de situatie van een onttrekking, wordt de klacht aan de hand van de stukken afgedaan. Elk jaar zijn er enkele klachten die niet ontvankelijk zijn, meestal vanwege het feit dat ze anoniem zijn. Soms kan een klacht niet behandeld worden omdat de jongere de instelling voortijdig heeft verlaten. Het merendeel van de klachten wordt via tussenkomst van een bemiddelaar opgelost. Een gesprek met de klager is dan voldoende om de lucht te klaren. In andere situaties wordt in een gesprek een medewerker of een unitcoördinator betrokken. De zelfredzaamheid van de jongere wordt ingeschat en dit aspect wordt meegenomen in de wijze van benadering. Een steuntje in de rug blijkt vaak al genoeg om een jongere het gesprek te laten aangaan.  In cijfers In 2015 zijn 251 klaagschriften ingediend. Van dit aantal is ongeveer een kwart van de klachten in een zitting van de klachtencommissie behandeld. Zes klachten zijn gegrond verklaard; deze klachten hadden met name betrekking op straffen en maatregelen. 5.1.3 Personeelsbeleid en kwaliteit van het werk In haar HRM beleid streeft SJSJ voortdurend naar de juiste balans tussen de inzet van kwalitatief goede medewerkers in relatie tot een optimale formatie in kwantitatieve zin voor haar organisatieonderdelen Het Keerpunt en Icarus. SJSJ streeft er naar om medewerkers goed gekwalificeerd en breed op te leiden en deze kennis actueel te houden middels trainingen en cursussen. In samenwerking met Zuyd Hogeschool, heeft SJSJ de leergang Forensisch Pedagogisch Medewerkers ontwikkeld. Deze is in 2014 in het kader van de beroepsregistratie gewaardeerd. In 2015 hebben diverse medewerkers via een verkort traject een branchecertificaat c.q. HBO-bachelor behaald, waarmee rechtstreekse beroepsregistratie mogelijk is. SJSJ vindt het belangrijk om het professioneel handelen van haar medewerkers te toetsen. Via onder andere intervisie, supervisie, coaching en functioneringsgesprekken is professioneel handelen in 2015 binnen SJSJ besproken en getoetst. Het functioneren van medewerkers in het uitvoerend werk - zowel individueel als in teamverband - is met betrekking tot professionalisering in de jeugdzorg gekoppeld aan het toepassen van de vastgestelde beroepscode. SJSJ investeert in een positief kritische bejegeningcultuur welke uiteindelijk zal leiden tot een informele vorm van collegiale consultatie.

12


5.1.4 Activiteiten op gebied van onderzoek en ontwikkeling Binnen SJSJ zijn, naast trainingen van de basismethodieken, trainingen aangeboden betreffende diverse gebruikte interventies. Deze interventies bestaan uit (voorlopig) erkende gedragsinterventies zoals onder meer:  Brains4Use,  InControl!,  SoVa op Maat,  Leren van Delict,  en overige therapieën en trainingen waaronder schematherapie, cognitieve gedragstherapie, EMDR, RET, systeemtherapie en vertrektraining. Het aanbod van interventies is gehandhaafd maar daar waar mogelijk uitgebreid met een aanbod dat specifiek gericht is op de trans- en extramurale fases van de zorgtrajecten. Ook het systemisch denken en werken is uitgebreid en toegepast binnen diverse behandelingen en trainingen. 5.2

Financieel beleid

5.2.1

Hoofdlijnen financieel beleid

 Subsidies De gesloten jeugdzorginstelling Icarus en de justitiële jeugdinrichting Het Keerpunt zijn gefinancierd met exploitatiesubsidies vanuit de gemeenten (het Ministerie van VWS) respectievelijk het Ministerie van V&J. De subsidies zijn gebaseerd op de ingediende jaarplannen, waarin de exploitatiebegrotingen in hoofdlijnen zijn opgenomen.  Begrotingen De in de jaarplannen opgenomen begrotingen zijn opgesteld uitgaande van een sluitende exploitatie. Op basis van deze begrotingen wordt jaarlijks een gedetailleerde werkbegroting opgesteld. Deze werkbegroting dient om de ontwikkeling van het exploitatieresultaat gedurende het verslagjaar te toetsen en waar nodig bij te sturen.  Financiële instrumenten Door de subsidiënten is voorgeschreven dat SJSJ deelneemt aan het schatkistbankieren via het Ministerie van Financiën. In dit kader wordt er geen gebruik gemaakt van financiële instrumenten ter afdekking van eventuele financiële risico’s.  Gebeurtenissen na balansdatum die van invloed zijn op het financiële beleid Er zijn in 2015 geen gebeurtenissen geweest die van invloed zijn op het financiële beleid. 5.2.2 Beschrijving positie per balansdatum  Ontwikkeling gedurende het boekjaar/resultaten In 2015 is de transitie van de werkorganisatie Icarus van het ministerie van VWS naar de gemeenten geëffectueerd. Met betrekking tot de exploitatie waren in 2015 weinig bijzonderheden. De flexibele schil ten aanzien van het personeel is gehandhaafd op 20% om eventuele capaciteitsreductie in 2016 verder te kunnen opvangen. Het resultaat van de Stichting als geheel over 2015 bedraagt circa €129.000.  Solvabiliteit en liquiditeit per balansdatum De solvabiliteit over 2015 bedroeg 9,5% over 2014 bedroeg deze 10,0%. Op zich lijken deze cijfers te laag, maar wanneer de solvabiliteit wordt berekend aan de hand van het garantievermogen (waarbij

13


de langlopende leningen met betrekking tot waarborghypotheken aan de Staat der Nederlanden tot het garantievermogen worden gerekend), dan bedragen deze cijfers 53,8% respectievelijk 55,9% en voldoen hiermee aan de geldende normen. De current ratio die gelijk is aan de quick ratio bedroeg over 2015 1,6 ten opzichte van 1,8 in 2014. Ook deze waarden voldoen aan de geldende normen.  Kasstromen en financieringsbehoefte De liquiditeitspositie is thans ruim voldoende om te voorzien in de financieringsbehoefte voor 2016. 5.2.3 Toekomstverwachtingen Investeringen waartoe het bestuur heeft besloten Behoudens enkele vervangingsinvesteringen zijn voor 2016 geen investeringen van materieel belang voorzien.

14


Lijst van gebruikte afkortingen

CAO EMDR GGZ GW HRM HBO HKZ HKP ICT ITA ITB K&J psychiater NVTZ OR P&C PIJ P&O RET SOVSO UC

Collectieve Arbeidsovereenkomst Eye Movement Desensitization Geestelijke gezondheidszorg Gedragswetenschapper Human Resource Management Hogere Beroepsopleiding Harmonisatie Kwaliteit in de zorg Het Keerpunt Informatie- en communicatietechnologie Individuele Trajectafdeling Interne Trajectbegeleider Kinder- en jeugdpsychiater Nederlandse Vereniging van Toezichthouders in Zorg en Welzijn Ondernemingsraad Planning en Control Plaatsing in een inrichting voor jeugdigen Personeel en Organisatie Rationeel-emotieve Therapie Speciaal Onderwijs/Voortgezet Speciaal Onderwijs Unitcoördinator

15

SJSJ Maatschappelijk jaarverslag 2015

Recommend Documents