Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional Direktorat Pengelolaan Sampah Direktorat Jenderal Pengelolaan Sampah, Limbah, dan B3 Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Jakarta, 26 Januari 2017
Pendahuluan UU No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah Pasal 7: • Dalam penyelenggaraan pengelolaan sampah, Pemerintah mempunyai kewenangan: a. b. c. d. e.
menetapkan kebijakan dan strategi nasional pengelolaan sampah; menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria pengelolaan sampah; memfasilitasi dan mengembangkan kerja sama antardaerah, kemitraan, dan jejaring dalam pengelolaan sampah; menyelenggarakan koordinasi, pembinaan, dan pengawasan kinerja pemerintah daerah dalam pengelolaan sampah; dan menetapkan kebijakan penyelesaian perselisihan antardaerah dalam pengelolaan sampah.
Pendahuluan … PP No. 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga Pasal 34 1) Pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota menyediakan informasi mengenai pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga. 2) Informasi pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memberikan informasi mengenai: a. b. c. d. e. f.
3)
4)
sumber sampah; timbulan sampah; komposisi sampah; karakteristik sampah; fasilitas pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga; dan informasi lain terkait pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga yang diperlukan dalam rangka pengelolaan sampah.
Informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terhubung sebagai satu jejaring sistem informasi pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga yang dikoordinasikan oleh menteri yang menyelengarakan urusan pemerintahan di bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) harus dapat diakses oleh setiap orang.
Pendahuluan … • Perpres No. 2 Tahun 2015 tentang RPJMN 2015-2019 Meningkatnya timbulan sampah a. Persentase timbulan sampah yang dikelola yang terkelola sebesar 80% sesuai Peraturan dalam 5 tahun Perundangb. Persentase penurunan sampah undangan mencapai 20% dalam 5 tahun c. Jumlah kabupaten/kota yang memiliki nilai Adipura dengan kategori baik (lebih besar dari 71) secara konsisten meningkat menjadi 300
2015 2016 2017 2018 2019 18% (13,5 30% (30 45% (34 62% (47,2 80% (61,5 juta ton) juta ton) juta ton) juta ton) juta ton) 10% (5.6 12% (6,7 15% (8,5 18% (10,3 20% (11,6 juta ton) juta ton) juta ton) juta ton) juta ton) 50 kota 110 kota 170 kota 230 kota 300 kota
Kebutuhan Sistem Informasi Persampahan Nasional Database Persampahan Nasional yang valid, terkini/terbarui secara periodik
TUJUAN SIPN 1. Memberikan informasi mengenai pengelolaan sampah secara nasional. 2. Tersedianya data series dalam pengelolaan sampah dari seluruh kabupaten/kota se Indonesia. 3. Mempermudah pengisian data non fisik Adipura dan data pengelolaan sampah lainnya baik yang berasal dari lapangan maupun dari sumber lain. 4. Memperoleh data secara cepat, akurat, dan efektif.
Lingkup SIPN Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional
INPUT: Data dan informasi kinerja pengelolaan sampah secara nasional hingga kabupaten/kota
Brainware: Staf Teknis IT
OUTPUT: Data dan informasi persampahan nasional dapat diakses oleh pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat
Hardware: Perangkat Data& Jaringan
Software: aplikasi dbase & web
Landasan Hukum: Permen LHK tentang Sistem Informasi Persampahan Nasional
UMPAN BALIK: Masukan dari masyarakat dan dunia usaha
Lingkup SIPN … Akan Diatur dalam PermenLHK Meliputi namun tidak terbatas pada: 1. Jenis data: jenis data primer dan sekunder, jenis data yang wajib ada di setiap kabupaten/kota, jenis data pendukung, mekanisme input data (online dan off-line). 2. Software: aplikasi database dan analisis data baik tabular maupun spasial, antarmuka berbasis web, mekanisme umpan balik masyarakat, serta web hosting and domain. 3. Hardware: server, computer GIS, laptop, printer, plotter, sistem jaringan. 4. Brainware: operator dan maintenance aplikasi database, operator dan maintenance jaringan, pengelola web. 5. Kelembagaan: kelembagaan di pusat (Direktorat Pengelolaan Sampah dan Pusat Data dan Informasi), kelembagaan di daerah (BLH Provinsi, BLH Kabupaten/Kota, Dinas Kebersihan Kabupaten/Kota). 6. Aksesibilitas: pengaturan otorisasi input, edit, dan tayang; leveling akses data dan informasi; serta pengaturan akses data, artikel, laporan. 7. Hak dan kewajiban: meliputi pengaturan hak bagi masyarakat, pemerintah kabupaten /kota, pemerintah provinsi, dan pemerintah; serta pengaturan kewajiban bagi masyarakat, pemerintah kabupaten/kota, pemerintah provinsi, dan pemerintah. 8. Pendanaan: sumber pendanaan untuk pengelolaan SIPN serta data dan informasi persampahan di tingkat pemerintah, pemerintah provinsi, serta pemerintah kabupaten/ kota. 9. Penyelesaian Sengketa Informasi
INPUT: - Hasil Pengukuran dan Pemantauan - Dbase daerah
Skema SIPN Pemerintah Daerah
Masyarakat
Media massa
SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN SAMPAH NASIONAL
Sistem Database Nasional Publikasi: - Website - Bahan media
Analisis data tabular - Analisis statistik - Analisis kinerja: target vs realisasi
Analisis spasial - Analisis distribusi lokasi - Analisis supply vs demand (mis. Peraih Adipura vs intervensi bantuan KLHK
Menteri LHK
Dirjen PSLB3
Dirjen PS dan Direktur Direktur PS Badan LHK
Pelaporan
Direkt ur PS
• •
Hasil Evaluasi Rekomendasi/ Saran Tindak Lanjut
Jenis Data • UU No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah • target pengurangan sampah secara bertahap dalam jangka waktu tertentu
• PP No. 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga a. b. c. d. e. f.
sumber sampah; timbulan sampah; komposisi sampah; karakteristik sampah; fasilitas pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga; dan informasi lain terkait pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah sejenis sampah rumah tangga yang diperlukan dalam rangka pengelolaan sampah.
• Data core bisnis Pengelolaan Sampah: a. b. c. d.
Pengurangan Sampah dari Implementasi EPR Pengurangan Sampah dari Bank Sampah/Asuransi Sampah Pengurangan Sampah dari PDU dan Urban Farming Nilai Adipura
• Data yang dapat diperoleh dari kegiatan Kementerian/Lembaga terkait: • Pengurangan dan penanganan sampah dari Intermediary Treatment Facility • Pengurangan dan penanganan sampah dari Material Recovery Facility • Pengurangan dan penanganan sampah dari TPS 3R
Skema Dasar Proses Output Cetak laporan
Push Fetch
Monitor Room
Website
Mobile
Push
Database SIPN
Push
Form isian
• • • •
Adipura Bank Sampah TPA & PDU Lainnya Database Partial
Form Log in Proses Input
Skema Proses Input Data News & data Correction Administrator
Database SIPN Proses input berita
Proses input data
Post News
Input/edit/ request data View News
Log in
Log in View Data
Registered Public User
Public
Registered Specified User
Skema Registrasi Akun
Administrator Review/Check/Manage Create/Manage Public User Account Specified User Account
Database SIPN
Request Account
Public User Account Approval (By System) Request Account
e
e
Registration Notification
Public User
Specified User
Skema Struktur dan Perangkat Jaringan Sistem Informasi Program ADIPURA Wireless Access Point Notebook Switch Server
Workstation
Backup Server
KLH
Modem
INTERNET
Modem
Modem
Modem
Modem
Modem
Modem
Workstation
Workstation
PPE Sumatera
PPE Jawa
Workstation PPE Kalimantan
Workstation
Workstation
PPE Bali & Nusa Tenggara
PPE Sulawesi & Maluku
Workstation PPE Papua
Data dalam Dbase NF Adipura 1. Pengelolaan Sampah a. Produk hukum b. Kelembagaan c. Dokumen rencana induk pengelolaan sampah d. Target pengurangan sampah e. Data dan informasi pengelolaan sampah (sumber, timbulan, komposisi, karakteristik dan fasilitas pengolahan f. Anggaran g. Prasarana dan sarana h. Peran masyarakat i. Peta pelayanan sampah perkotaan 2. Pelaksanaan Pengolahan Sampah a. Pengolahan di sumber (5 lokasi wajib meliputi permukiman, pasar, perkantoran, sekolah dan TPA b. TPS 3R, Rumah Kompos dan/atau Tempat Pengolahan Sampah Skala Kota c. Bank Sampah d. Daur ulang sektor informal (pemulung, lapak dan pengepul besar 3. Pengoperasian TPA a. Prasarana dan sarana b. Ijin lingkungan c. Pengembangan teknologi pemrosesan d. Sistem pengoperasian 4. Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau a. Produk hukum b. Kelembagaan c. Data dan informasi tutupan lahan d. Anggaran e. Prasarana dan sarana f. Peran masyarakat
Data dalam Dbase NF Adipura 1. Pengelolaan Sampah a. Produk hukum b. Kelembagaan c. Dokumen rencana induk pengelolaan sampah d. Target pengurangan sampah e. Data dan informasi pengelolaan sampah (sumber, timbulan, komposisi, karakteristik dan fasilitas pengolahan f. Anggaran g. Prasarana dan sarana h. Peran masyarakat i. Peta pelayanan sampah perkotaan 2. Pelaksanaan Pengolahan Sampah a. Pengolahan di sumber (5 lokasi wajib meliputi permukiman, pasar, perkantoran, sekolah dan TPA b. TPS 3R, Rumah Kompos dan/atau Tempat Pengolahan Sampah Skala Kota c. Bank Sampah d. Daur ulang sektor informal (pemulung, lapak dan pengepul besar 3. Pengoperasian TPA a. Prasarana dan sarana b. Ijin lingkungan c. Pengembangan teknologi pemrosesan d. Sistem pengoperasian
Nama Kota/Kabupaten ProvinceName Kategori Luas_Wilayah_Administrasi Jml_Penduduk PendapatanPerKapita Persentase_Sisa_Makanan Persentase_Kayu_Ranting_Daun Persentase_Kertas Persentase_Plastik Persentase_Logam Persentase_Kain_Tekstil Persentase_Karet_Kulit Persentase_Kaca Persentase_Lainnya
Luas_Daerah_Pelayanan_ Sampah Persentase_Cakupan_Daerah_ Pelayanan Jumlah_Timbulan_Sampah_ Harian_IbuKota Jumlah_Timbulan_Sampah_ Harian_Non_Ibukota
Jumlah_Timbulan_Sampah_RumahTangga Jumlah_Timbulan_Sampah_Kantor Jumlah_Timbulan_Sampah_Pasar_Tradisional Jumlah_Timbulan_Sampah_Pusat_Perniagaan Jumlah_Timbulan_Sampah_Fasilitas_Publik Jumlah_Timbulan_Sampah_Kawasan Jumlah_Timbulan_Sampah_Lainnya Jumlah_Sampah_Terolah_Komposting Jumlah_Sampah_Terolah_DaurUlang_Bahanbaku Jumlah_Sampah_Terolah_DaurUlang_ProdukKreatif Jumlah_Sampah_Terolah_Bahanbakar Jumlah_Sampah_Terolah_BankSampah Jumlah_Sampah_Terolah_Biogas Jumlah_Sampah_Terolah_Lainnya Jumlah_Sampah_Ditimbun_TPA Jumlah_Sampah_Tidak_Terkelola
SUMBER SAMPAH Sumber Rumah Tangga Pasar Tradisional Kawasan Komersil Sekolah Kantor Jalan Lainnya
Data secara Nasional (KLH, 2013)
Persentase 48% 24% 9% 4% 6% 7.5% 1.5%
KOMPONEN SAMPAH Jenis Sampah Organik Plastik Kertas Logam Karet Kain Kaca Lainnya
Data secara Nasional (KLH, 2013)
Persentase 60% 14% 9% 4.3% 5.5% 3.5% 1.7% 2.4%
Data secara Nasional (Sekretariat Adipura KLHK, 2015)
Distribusi Status TPA Secara Nasional Th 2015
43% 57%
TPA Non Open Dumping TPA Open Dumping
Data secara Nasional (Sekretariat Adipura KLHK, 2015)
PERSENTASE KOTA YANG MENDAPATKAN NILAI PENGELOLAAN TPA DALAM SKALA BAIK PADA PROGRAM ADIPURA 2014-2015 Kalimantan Utara
Kalimantan Timur
0
60
%
% Sulawesi Barat
Kalimantan Tengah Aceh
% Riau
%
%
Kalimantan Barat
41,67
7,14
%
%
%
0
14,29
4,35
Sulawesi Utara
40
Sulawesi Tengah
Maluku Utara
15,38
30
%
%
Gorontalo
15,15
Sumatera Utara
66,67
%
Kep. Riau
%
28,57
Papua Barat
%
15,38 %
26,32 %
Sumatera Barat
27,27 %
%
Jambi Kep. Babel
14,29
Sumatera Selatan Bengkulu
20
%
Kalimantan Selatan
47,06 %
%
54,29 %
76,92 % Sulawesi Tenggara
Jawa Tengah
62,50 %
Lampung
13,33
%
Sulawesi Selatan
68,42
% Banten
% Jawa Timur
25
40
%
% DKI Jakarta
Jumlah >50% Jumlah <50%
23,53
0 %
6,90 %
0
DI Yogyakarta
NTB
%
9,09 %
29,63 %
Jawa Barat
44,44 %
Bali
0 %
Papua
Maluku
NTT
Data secara Nasional (Sekretariat Adipura KLHK, 2015)
Jumlah Kab/Kota yang memanfaatkan Gas Metan TPA 2015 - 2016 Termal 2015
Termal 2016
Listrik 2015
Listrik 2016 103
66
27
26
2
5
1
2
Metropolitan
3
6
11 1
Besar
1
11 3
Sedang
3
3
Kecil
8 1
JUMLAH
Terdapat kenaikan yang sangat signifikan jumlah kabupaten/kota peserta Adipura yang memanfaatkan gas metan TPA sebagai sumber energi: - Tahun 2015 : 35 kab/kota - Tahun 2016 : 110 kab/kota Kenaikan sebesar 214,3% Catatan: kota-kota yang masuk DKI Jakarta dihitung 1. Sumber: Sekretariat Adipura KLHK, 2016
7
Pertambahan Volume Timbulan Sampah Plastik (m3/thn) di 22 Kota Metropolitan dan Besar 1,400,000.00 1,200,000.00 1,000,000.00 800,000.00
600,000.00 400,000.00 200,000.00
0.00 2011
Data secara Nasional (Sekretariat Adipura KLHK, 2015)
2012
2013
2014
2015
Perkembangan BANK SAMPAH
Sebaran bank sampah di 30 provinsi dan 206 kab/kota Peningkatan jumlah bank sampah 162% pada tahun 2014-2015 dan 39,19% pada tahun 2015-2016 Partisipasi publik sebagai nasabah di bank sampah meningkat pada tahun 2014-2015 (51,98%) dan peningkatan tahun 2015-2016 adalah 7,73%
PETA JUMLAH DAN SEBARAN BANK SAMPAH DI INDONESIA TAHUN 2016
Sumber: Data Primer Bank Sampah, 2016 dan Data Non Fisik Adipura 2014/2015
Purwarupa Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional
draftsipn.pe.hu/persampahan/
Purwarupa Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional
draftsipn.pe.hu/persampahan/
Purwarupa Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional • Purwarupa Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional berbasis Dbase Non-Fisik Adipura
SIPN dalam Mendukung Program Pengendalian Dampak Perubahan Iklim Nasional
KATEGORI SUMBER UTAMA EMISI GRK DARI KEGIATAN PENGELOLAAN LIMBAH
4B BIOLOGICAL TREATMENT OF SOLID WASTE
4A SOLID WASTE 4A1 MANAGED WASTE DISPOSAL SITES 4A2 UNMANAGED WASTE DISPOSAL SITES
4A SOLID WASTE Activity data Total solid waste generation OR Population Per capita solid waste generation rate Estimated solid waste generation
112987Tonnes
0.27Tonnes/capita 0Tonnes 57.5% 64959Tonnes
Proportion of solid waste sent to landfill Solid waste sent to landfill Proportion of solid waste sent to landfill that are: Managed anaerobic waste disposal sites Managed semi-aerobic waste disposal sites Unmanaged deep waste disposal sites Unmanaged shallow waste disposal sites Total
100% % % % 100%
4A1 MANAGED WASTE DISPOSAL SITES - ANAEROBIC MANAGED SITES Activity data Solid waste sent to managed anaerobic waste disposal sites 64959Tonnes Annual waste composition: % Mixed organic OR Paper & textiles 12.8% Garden waste 0% Food waste 56.7% Wood & straw 1.9% Non-organic 28.6% Total 100% Emission factors Methane correction factor, MCF Degradable organic carbon, paper & textiles Degradable organic carbon, garden waste Degradable organic carbon, food waste Degradable organic carbon, wood & straw Degradable organic carbon, mixed organic Degradable organic carbon, organic total Fraction of DOC dissimilated Fraction by volume of methane Methane generation potential Emissions from anaerobic managed sites
1.0 0.4 0.2 0.15 0.43 0.2 0.14 0.5 0.5
tonnes CH4/ tonne organic 0.05waste Tonnes CH4 2233
Activity data Total solid waste generation OR Population Per capita solid waste generation rate Estimated solid waste generation
112987Tonnes 0.27Tonnes/capita 0Tonnes %
Proportion of solid waste composted Proportion of solid waste sent to anaerobic digesters Solid waste composted Solid waste digested anaerobically OR Solid waste sent to composting sites Solid waste sent to anaerobic digesters
% 0Tonnes 0Tonnes 686.12Tonnes Tonnes
Total amount of CH4 recovered from digesters
Tonnes CH4
Emission factors CH4 emissions from composting N2O emissions form composting CH4 emissions from anaerobic digestion N2O emissions from anaerobic digestion
4kg 0.3kg 1kg 0kg
CH4/ tonne N2O/ tonne CH4/ tonne N2O/ tonne
waste waste waste waste
Emission sources: Composting Anaerobic digestion
Tonnes CH4 Tonnes N2O 2.7 0.0
0.2 0.0
Total emissions
Tonnes CH4 Tonnes N2O 2.7
0.2
4C INCINERATION AND OPEN BURNING OF WASTE 4C1 WASTE INCINERATION 4C2 OPEN BURNING OF WASTE Activity data Total solid waste generation OR Population Per capita solid waste generation rate Estimated solid waste generation Proportion of solid waste incinerated Proportion of solid waste burnt in the open Solid waste incinerated Solid waste burnt in the open OR Solid waste sent to incinerators Solid waste burnt in the open
Sumber: ICLEI (www.iclei.org )
112987Tonnes
0.27Tonnes/capita 0Tonnes % % 0Tonnes 0Tonnes Tonnes Tonnes
Estimasi Penurunan Emisi GRK (Aksi Mitigasi Melalui Penerapan Prinsip 3R di Bank Sampah) Perhitungan didasarkan pada pengolahan sampah kertas di Bank Sampah Jumlah sampah kertas yang dikelola di Bank Sampah adalah 165.147 kg/bulan sama dengan 1.981,77 ton/tahun Estimasi besar penurunan gas rumah kaca dari pengelolaan sampah kertas ada;ah 6.314,15 ton CO2e Asumsi: - Perhitungan menggunakan pedoman yang dikeluarkan oleh IPCCC - Komposisi sampah yang digunakan untuk perhitungan 100% paper waste - Emisi BAU merupakan perhitungan emisi yang dihasilkan untuk tahun 20152040
Peran SIPN dalam Konteks Pengendalian Dampak Perubahan Iklim • Sebagai salah satu sumber data Nasional untuk aksi Mitigasi Perubahan Iklim dari sektor limbah • Dapat dikembangkan atau dimodifikasi untuk perhitungan mitigasi emisi GRK secara otomatis • Dapat dihubungkan dengan Sistem Registrasi Nasional • Dapat memberikan data trend • Mencakup kabupaten/kota secara nasional
• Memiliki potensi sumber data untuk aksi Mitigasi Perubahan iklim dari sektor Lahan Dbase NF Adipura pengelolaan RTH • Memiliki potensi sumber data tambahan untuk aksi Adaptasi perubahan Iklim Dbase Fisik Adipura jumlah peserta Proklim
Terima Kasih
