SERR Limburg Plenaire vergadering van 7 december 2010 VERSLAG Vergaderzaal VKW Limburg, 17u30 tot 19u30 Aanwezig Voorzitter
Joël Stockmans, UNIZO Limburg
Ondervoorzitter
Mathieu Verjans, ACV Limburg
Werkgeversafgevaardigden
Ludo Beulen, UNIZO Limburg Jos Stalmans, VKW Limburg, namens UNIZO Limburg Hugo Peumans, VOKA KvK Limburg Rik Mondelaers, VOKA KVK Limburg Bert Stas, VOKA KVK Limburg
Werknemersafgevaardigden
Carien Neven, ACV Limburg Dirk Coninckx, ACV Limburg Luc Purnelle, ACV Limburg Bart Henckaerts, ABVV Limburg Jo Froyen, ACLVB
VDAB
/
ERSV
Eva Reggers Els Broux (verslaggeving)
Externe genodigden
Karel Santermans, Startcentrale Pieter Jan Ghysens, Startcentrale
Verontschuldigd VDAB
Johnny Nelissen Luc Lauryssens
Werknemersorganisaties
Jos Buschgens, ACV
Werkgeversorganisaties
Jeroen Bloemen, VOKA KVK Limburg Johann Leten, VOKA KVK Limburg Koen Vanheukelom, Boerenbond
1
1. Goedkeuring verslag vorige vergadering dd. 05.10.2010 Het verslag van de vorige vergadering wordt goedgekeurd mits volgende aanpassingen: - Luc Purnelle wordt in de verontschuldigingen in de aanwezigheidslijst bij de werknemersorganisaties i.p.v. de werkgeversorganisaties vermeld. - Op bladzijde 3, in het besluit van het jeugdwerkplan Limburg, wordt ‘de SERR-voorzitter en de leden van de SERR steunen’ vervangen door ‘de SERR steunt’. 2. SWOT-analyse en beleidsadviezen Startcentrale - werktekst Karel Santermans en Pieter Jan Ghysens geven aan de hand van een PowerPoint presentatie een toelichting over de SWOT-analyse en beleidsadviezen van de Startcentrale. Deze PowerPoint presentatie kan opgevraagd worden via het ERSV bij Els Broux (
[email protected]). De werking van de Startcentrale loopt af einde 2011. De SWOT-analyse, momenteel nog een werktekst, wordt opgemaakt om de nieuwe invulling van de Startcentrale na 2011 mee vorm te geven. De Startcentrale wil graag deze analyse laten bekrachtigen door het brede draagvlak van de SERR. Aanvullingen, bijsturingen en suggesties vanuit de partners worden mee opgenomen in de finale versie van de analyse. (Antwoorden op) vragen en bedenkingen van de partners: -
-
-
-
-
-
-
Blz. 30: de deelname in het Limburgs MVO-platform dient ook vermeld te worden bij de werkgevers- en werknemersorganisaties. De Startcentrale vraagt een controlerende rol op invoegbedrijven met de bevoegdheid eventueel sancties op te leggen. Dit zou een valkuil kunnen zijn, maar de Startcentrale maakt zich sterk dat dit een meerwaarde is in de werking van de invoegmaatregel. ACV vraagt om de bevoegdheid tot opleggen van eventuele sancties op Vlaams niveau te laten. Er zijn weinig grote bedrijven die intekenen op de invoegmaatregel. Oorzaken zouden de administratieve workload en de verplichting tot contracten van onbepaalde duur kunnen zijn. Enig onderzoek naar mogelijke oorzaken is hier gewenst. Het ACV is het niet eens met de door de Startcentrale voorgestelde versoepeling in duurtijd van contracten, die stelt bij voorbeeld eerst een contract van bepaalde duur aan te bieden vooraleer over te gaan naar een contract van onbepaalde duur. De Startcentrale pleit voor een duidelijk aanbod in tewerkstellingsmaatregelen. Het ACV geeft aan dat hier reeds jaren vraag naar is. De Startcentrale pleit voor een versoepeling van de erkenning en uitbreiding van de invoegmaatregel. De termijn voor de invulling van een uitbreiding is momenteel bv 6 maanden, dit lijkt in praktijk niet altijd haalbaar. Gezien de overheid financieel zwaar investeert in dergelijke maatregelen, is ACV van mening dat de voorwaarden om invoegbedrijf te mogen worden, zeker niet minder streng mogen worden. De Startcentrale wil de invoegmaatregel graag uitbreiden naar de zorginstellingen, die nu niet in aanmerking komen. ACV geeft aan dat voor vzw’s andere maatregels zoals art. 60 gelden om een soort van invoeg te creëren. Ze zijn er dan ook geen voorstander van om enkel voor de zorg een uitbreiding van de invoegmaatregel te creëren. Het ACV pleit ook voor voorzichtigheid aangaande de suggestie van de Startcentrale om de (Vlaamse) invoegwerking buiten de (lands)grenzen te laten gelden. VOKA is van mening dat grensoverschrijdende arbeid voor Limburgse bedrijven moet kunnen. De Startcentrale is voorstander van jobfinanciering, naast het rugzakprincipe. ACV vind jobfinanciering overbodig gezien het rugzakprincipe (loon)financiering op maat van de werknemer impliceert, zoals momenteel ook de invoegmaatregel enkel een loonfinanciering inhoudt. De Startcentrale is echter van mening dat jobfinanciering los staat van de afstand van de werknemer tot de arbeidsmarkt en dus zeker behouden moet blijven, los van het rugzakprincipe. Het principe van jobcoaching is erg belangrijk en staat in de analyse vermeld, doch mag dit principe volgens de sociale partners nog meer tot uiting komen. (Dit principe kan onder meer in het rugzakprincipe vervat zitten.)
2
-
De Startcentrale wil graag aanwezig zijn op de twee adviescommissies rond invoegbedrijven. Gezien de workload voor de Startcentrale is hun aanwezigheid op één adviescommissie voldoende volgens ACV.
De Startcentrale houdt rekening met bovenstaande elementen in haar SWOT-analyse en koppelt de resultaten van de SWOT-analyse ten gepaste tijde terug naar de SERR. Concreet vraagt de Startcentrale aan de SERR om zeker haar akkoord te geven over volgende beleidsaanbevelingen: -
Startcentrale als eerste en enige aanspreekpunt voor ondernemingen die geïnteresseerd zijn in de invoegmaatregel Begeleiding aanvraagprocedure invoegerkenning Begeleiding in realisatie invoegdoelstellingen: ondernemingsplan, Vorming, Training en Opleiding en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Belang van sterk imago invoegmaatregel
Besluit: De SERR steunt de SWOT-analyse, mits bovenvermelde aanvullingen, en de specifiek vermelde beleidsaanbevelingen van de Startcentrale. Er zijn echter geen cijfers beschikbaar over de (eerste) invoegbedrijven, die kunnen aantonen dat de invoegmaatregel een duurzame maatregel is. De SERR vraagt dus de cijfers van de invoegbedrijven op waarvan de subsidieperiode reeds afgelopen is om de invoegmaatregel te kunnen evalueren. Men wil graag weten hoeveel werknemers die gestart zijn via de invoegmaatregel nog steeds in het bedrijf werkzaam zijn. Werkattitude en jongeren: 40% van de invoegbedrijven heeft het moeilijk om tijdig geschikt invoegpersoneel te vinden. Vandaar dat de Startcentrale onder meer pleit voor een versoepeling in erkenning en uitbreiding. De werkgeversorganisaties horen vanuit de bedrijven en sectoren dat personeel, vooral jongeren, vaak een probleem vormt qua attitude. Volgens VOKA missen jongeren het engagement naar hun werk. Dit is bijvoorbeeld zichtbaar (bij bediendenjobs) in de bouwsector. De werknemersorganisaties daarentegen hebben positieve ervaringen met het aanwerven van jongeren en zijn van mening dat (sommige) sectoren en bedrijven qua inhoud en setting vaak niet aantrekkelijk zijn voor werknemers gezien moeilijke werkuren, verloning, hoge flexibiliteit, combinatie werk en gezin enz. Vanuit de SERR dient hier gezamenlijk actie ondernomen te worden. Besluit: De SERR neemt gezamenlijk actie met betrekking tot het attitudevraagstuk van de jongeren en de aantrekkelijkheid van (sommige) sectoren. 3. Internationale arbeidsmarkt Eva Reggers, ERSV Limburg, geeft een toelichting over het project ‘internationale arbeidsmarkt’ vanuit het Limburg Charter, een samenwerking tussen België, Nederland en Duitsland, aan de hand van een PowerPoint presentatie. Voorstel vanuit Nederland is om Europese grensinfopunten op te richten. Voorstel van ERSV en VDAB is om dit voorstel niet te volgen, wel om mee te werken aan eventuele andere opportuniteiten zoals gezamenlijke knelpunten en/of sectorale problemen op de arbeidsmarkt. Antwoorden op vragen en bedenkingen van de partners: VKW merkt op dat men met dergelijke samenwerkingsverbanden op moet letten dat Belgische werknemers niet aangemoedigd worden om over de grens te gaan werken. Ter staving gebruikt VKW een document dat de grensarbeid tussen Belgisch en Nederlands Limburg weergeeft, (zwaar) ten nadele van België.
3
Er wordt voorgesteld om eventuele acties in het kader van het Limburg Charter te focussen op de specifieke noden van een van de speerpuntsectoren. Johnny Nelissen zou namens de VDAB ook een toelichting geven over de acties die zij doen in het kader van de grensoverschrijdende samenwerking. Door de afwezigheid van Dhr. Nelissen wordt gevraagd om dit agendapunt te verplaatsen naar volgende vergadering. Besluit: De SERR steunt het voorstel tot oprichting van Europese grensinfopunten niet. De voorzitter van de SERR neemt contact op met Johnny Nelissen van VDAB om een toelichting van hun acties op de volgende SERR te vragen. Volgende vergadering wordt dit punt opnieuw geagendeerd. Eva Reggers koppelt de feedback van de SERR terug aan de contactpersonen in Nederlands Limburg. Indien in de toekomst zich binnen dit kader opportuniteiten voordoen, worden deze teruggekoppeld naar de SERR. 4. VDAB a. Cijfers Limburgse arbeidsmarkt Vanuit de VDAB is wegens omstandigheden niemand aanwezig op deze SERR-vergadering. VOKA merkt op dat de aanwezigheid van de VDAB gewenst is op elke vergadering. 5. SERR-adviseringen – verdeelde adviezen De SERR leden blijven bij hun advies betreffende de 2 verdeelde adviezen. Volgende verdeelde adviezen werden niet opgenomen in de SERR-presentatie en worden hierbij alsnog vermeld. -
-
-
-
IBO van ABO: ACV en ABVV adviseren een IBO van één maand in plaats van drie maanden. De beschreven taken in het opleidingsplan zijn van die aard dat de kandidaat deze, gezien de aard van de vooropleiding, binnen 1 maand gunstig kan afronden. Buitenschoolse kinderopvang ‘De Ukkies’: ACV adviseert een tweede contract van bepaalde duur van 10 maanden in plaats van één jaar voor de werkneemster met als functie begeleidster buitenschoolse kinderopvang, gezien deze werkneemster reeds twee maanden in deze functie heeft gewerkt. IBO Bruggen en ramen: ACV en ABVV adviseren één maand in plaats van 2 maanden IBO gezien de betrokkene reeds 5 maanden ervaring heeft in de betrokken functie en de maximale duurtijd voor deze functie 6 maanden bedraagt. IBO Tobasco: ACV en ABVV adviseren een IBO van 6 weken in plaats van 13 weken gezien het diploma en de taakinhoud van de betrokkene.
De SERR is vragende partij om te vernemen welke beslissingen de VDAB neemt naar aanleiding van de adviseringen van de SERR. 6. Vergaderdata en –locaties voor januari-juni 2011 De voorgestelde vergaderdata worden goedgekeurd door de SERR. -
11 januari 2011 1 februari 2011 1 maart 2011 5 april 2011 3 mei 2011 7 juni 2011
Er wordt ook beslist om alle vergaderingen opnieuw bij ERSV te laten doorgaan.
4
7. Ter informatie Ter kennisgeving wordt aan de leden van de SERR bezorgd: -
Stand van zaken interventiedienst Premies 50+ Overzicht IBO’s juli-september 2010
8. Varia Er worden geen variapunten naar voren gebracht. 9. Volgende vergadering Volgende vergadering: dinsdag 11 januari 2011 om 17u30 bij ERSV Limburg, Kunstlaan 18, 3500 Hasselt.
5
