VZW ERKEND REGIONAAL SAMENWERKINGSVERBAND LIMBURG (vzw ERSV Limburg) Universiteitslaan 1 3500 Hasselt de
Correspondentieadres: Kunstlaan 18 (6 verdieping) te 3500 Hasselt – Tel.: 011 30 02 30 – Fax: 011 30 02 31
SERR 07/06/05
VERSLAG 3
SERR Limburg
PLENAIRE VERGADERING VAN 07.06.2005
BESLUITENLIJST
Provinciehuis 17.00u – 19.30u
Aanwezig: Voorzitter:
M. VERJANS
Werkgeversafgevaardigden:
J. BLOEMEN Mevr. L. BINNEMANS Mevr. C. DEVOS J. LETEN F. VOLS
Werknemersafgevaardigden:
P. KUNNEN Mevr. C. THOELEN Mevr. M.P.- VANDORMAEL J.C.- VAN RODE
ERSV:
T. ARITS Mevr. H. BOLLEN Mevr. A. DECKERS
Verontschuldigd Werkgeversafgevaardigden:
J. BROEKMANS R. MONDELAERS A. REMANS J. STOCKMANS L. VANOIRBEEK
Werknemersafgevaardigden:
P. GERAETS J. HAAGDORENS R. URBAIN L. PURNELLE
Welkom door de voorzitter met speciale welkom voor de nieuwe directeur ERSV Hilde Bollen. Een goede samenwerking is de uitgesproken en gedeelde wens. 1. -
Goedkeuring verslag vorige vergadering dd. 03/05/05 Afspraak: ondervoorzitter van SERR Limburg is de heer A. Remans van UNIZO. Werkgeversmandaten: aan de SERV werd volgend voorstel overgemaakt: • effectieven: 4 VOKA, 3 UNIZO, 1 Boerenbond • plaatsvervangers: 5 VOKA, 2 UNIZO, 1 Boerenbond Het verslag van 03/05/05 wordt eenparig goedgekeurd.
2. Ombudsdienst: bekrachtiging huish. reglement en samenstelling Door het uitlopen van de ERSV-vergadering, is de Ombudsdienst later gestart. Hierdoor werden enkel de klachtendossiers behandeld. De bespreking van het huishoudelijke reglement en de samenstelling werd uitgesteld. 3. Limburgplan Overleg Bestendige Deputatie met de Vlaamse Regering (voorzien 09/06/05) is uitgesteld. Inhoudelijke insteken: zie punt 4. 4. Invulling ‘Aanzet tot Streekpact’ en ‘Jaarprogramma 2005’: 4.1 Input vanuit team ‘activiteitenplan 2005’ (SERR-doc. 15/15bis) Het team maakte een voorstel van activiteitenplan (beleid, projecten, activiteiten) voor de komende maanden van 2005. Aan SERR wordt gevraagd de prioriteiten te bepalen en de rol te omschrijven van het ERSV-team per activiteit (een teamlid kan bijvoorbeeld een regisseursrol opnemen en dus projecteigenaar zijn). Deze vraag zal ook op RESOC 14/06 gesteld worden. Op dit moment is er duidelijkheid over volgende punten: - Consultatieronde: eerste stap gezet naar de gemeenten (meer specifiek de RESOCafgevaardigden per streek) rond de opzet van Streektafels. De verslaggeving hierover volgt op RESOC 14/06. Afspraak: komende maanden verdere stappen zetten → de juiste structuur en mogelijke invullingen van SERR en RESOC overbrengen, alsook vragen naar hun verwachtingen. Streven naar een ruim overleg met alle lokale besturen uit de streek (geen beperking tot de RESOC-afgevaardigden). Wat betreft de samenstelling van de Streektafels, wordt afgesproken dat de tafels in eerste instantie bestaan uit lokale besturen (bij voorkeur zelfs burgemeestersoverleg). Ook streven naar eenvormigheid in de samenstelling van de verschillende Streektafels. - Lopende activiteiten van het team kunnen verdergezet worden de komende maanden. - Diversiteitsplannen/-acties kaderend binnen het EAD-convenant. Afspraak: continuering volgens de afspraken die gemaakt worden onder agendapunt 5. Er is nog onduidelijkheid over: - Projecten N-Limburg. Welke rol heeft hier het ERSV-team: communicator of facilitator? Afspraak: de directeur zal hieromtrent contact opnemen met N-Limburg (denkoefening). Wat betreft de ondersteuning van de Streektafels vanuit het team, is het aangewezen dat er een goede werkverdeling is van het team over heel Limburg. Zolang de Streektafels niet overal opgericht zijn, kan één Streektafel alle aandacht opeisen. Het is niet noodzakelijk dat de staf de huidige taken verderzet. - Verwijzend naar de aanduiding van het ERSV als facilitator, wordt opgemerkt dat het ERSV enkel een juridisch vehikel is. Hieraan wordt de vraag gekoppeld hoe de teamleden moeten communiceren naar buiten toe: als SERR-medewerkers of RESOC-medewerkers? Afspraak: enkel duidelijk voor de projectontwikkelaaers (PO’s) die rond diversiteit werken, dat zijn SERR-medewerkers. Voor de stafleden is het afhankelijk van het 2
initiatief dat ze opnemen. Ook in dit opzicht is het belangrijk dat er namen verbonden worden per activiteit. Wat met de ‘grijze’ zones in het activiteitenplan? - In hoofdzaak gaat het over het economische luik, waar onduidelijkheid is wie de rol van facilitator opneemt (Gom of ERSV). Welke economische klemtonen moeten gelegd worden vanuit het ERSV-team? De invulling van de nieuwe vacatures kan op dat vlak een versterking betekenen. - Mobiliteit: overlappingen vermijden met reeds bestaande structuren, zoals Mobilim. De staf kan in hier geen regisseursrol opnemen. Zou SERR standpunten kunnen bepalen voor dossiers van dergelijke structuren? Afspraak: het team maakt een inventaris op van hetgeen al bestaat aan structuren m.b.t. de verschillende domeinen. 4.2 Input vanuit sociale partners (SERR-doc. 23/23bis) - SERR/RESOC niet bureaucratiseren. - De rol van RESOC situeert zich vooral rond adviezen, studie en subregionale coördinatie (streektafels). SERR kan het werkingsmodel van de SERV volgen (adviezen op vraag of adviezen op eigen initiatief). - De ‘bijbel’ voor de volgende jaren is het Limburgplan, aangevuld met het Streekpact. De vraag hierbij is welke rol de stafleden hebben in de uitvoering van het Limburgplan. - Het ERSV mag geen schaduwkabinet worden van het Limburgplan. De rol van de provinciale deputatie kan behouden blijven naar de Vlaamse Regering toe. - Ook het rapport Streekforum wordt als interessante insteek gezien. Het Streekforum was trouwens één van de basisdocumenten voor de opmaak van het Streekpact. Afspraak: iemand van het team aanduiden om het Streekforum verder uit te werken, interessante punten eruit destilleren. - De rol van ERSV (medewerkers) in verhouding tot GOM/LER uitklaren. Op 01/01/06 zou POM/VLAO geïnstalleerd worden. De taken van de POM zullen vooral technisch gericht zijn, deze van VLOA dossiermatig. - Hoe ziet de provincie de toekomstige verhoudingen? Hoe kan het provinciale beleid gekoppeld worden aan het provinciaal gestructureerde ERSV? De domeinen van het RESOC zijn ruim (tewerkstelling, economie, toerisme, onderwijs, milieu, mobiliteit, …). Kunnen RESOC en SERR een adviserende rol opnemen naar de provincie/deputatie toe? Over alle sociaal-economische dossiers van Limburg zou RESOC/SERR een insteek moeten hebben. Het Limburgplan biedt hier een mooie gelegenheid: de deputatie is de gesprekspartner van de Vlaamse Regering, maar mét feedback naar RESOC/SERR. Afspraak: de vraag over de verhoudingen tussen de provincie en RESOC/SERR formeel stellen aan de provincie. 4.3 Ter info: project- en activiteitenfiche (SERR-doc. 16) - Overzichtelijke fiche, met een toetsing aan de kwalitatieve criteria. Worden deze niet voldoende ingevuld, is dit een signaal om het project niet uit te voeren. - De fiche is in eerste instantie bedoeld voor intern gebruik binnen het team; daarnaast als instrument voor de vergaderingen van SERR en RESOC. - De fiches van het Limburgplan vormen geen referentie als goed uitgewerkte fiche. - Het uitgangspunt voor een fiche is: kort, bondig en duidelijk. 5. 5.1 -
Convenant Evenredige Arbeidsdeelname en Diversiteit (EAD) 2005-2006 Convenant aangepaste versie na onderhandeling met kabinet (SERR-doc. 17) Limburg was het eerste om het convenant te bespreken op het kabinet. Het kabinet vindt dat Limburg goed werk levert. Wel wordt meer samenwerking gevraagd tussen de verschillende actoren op het veld. Vlaanderen besteedt middelen aan de 3
-
diversiteitswerking en wil daarom sturend optreden en vraagt naar samenwerking tussen de verschillende diversteitsactoren. Afspraak: de SERR-leden gaan akkoord met voorliggend convenant EAD, mits uitvoering afspraken punt 5.2
5.2 Meerwaarden convenantwerking (SERR-doc. 18) - De Limburgse bedrijven lijken minder bereid te zijn om extern hun diversiteitplannen bekend te maken. In Limburg worden meer plannen opgemaakt dan elders in Vlaanderen en toch worden er minder vermeld in publicaties hieromtrent. Er wordt afgesproken de bedrijven met een ‘nieuw’ diversiteitplan te stimuleren om hun plannen bekend te maken door te stellen dat in regel het dossier gecommuniceerd wordt. Indien zich problemen voordoen, worden deze gemeld op SERR. - Op de vraag naar meer overleg en samenwerking met de andere consulenten (sectoraal, syndicaal) die rond diversiteit werken wordt afgesproken dat er een intensere informatieuitwisseling komt en dat het netwerk “partners in diversiteit” wordt ge(her)activeerd. In concreto zullen ontmoetingsmomenten ingelast worden tussen de PO’s en de andere diversiteitsconsulenten (sectoraal, syndicaal). Tevens wordt elk afgesloten plan gecommuniceerd aan de diversiteitsconsulenten van werkgevers en werknemers. - Het objectief voor 2005 wordt verhoogd van 40 naar 55 nieuwe plannen op vraag van de minister. Hiernaast zijn nog 99 lopende plannen, die opgevolgd worden. Voor 2006 wenst het kabinet 65 nieuwe plannen. Gevraagd wordt dat de SERR-leden de PO’s ondersteuning bieden bij hun introductie in de bedrijven. - Met het oog op een betere communicatie en samenwerking wordt tevens gevraagd dat de PO’s opgenomen worden in de stuurgroep Jobkanaal Limburg. Ook wordt gesuggereerd dat de PO’s hun werking kort voorstellen aan de SERR-leden, voorafgaand aan één van de komende vergaderingen. - We werken in Limburg zeer goed, maar dit zou meer extern gecommuniceerd moeten worden naar partners en stakeholders. Afgesproken wordt dat de resultaten van de diversiteitplannen beter kenbaar gemaakt worden met hierbij speciale aandacht voor de output en de meerwaarde. Ook hier zal per dossier in de tussentijdse evaluatie een uitwisseling zijn met de sectorale en syndicale diversiteitsconsulenten. - De opmaak van de diversiteitplannen zou zich niet mogen beperken tot het directieniveau en kader. Men zou tot op het niveau van de werkvloer moeten werken. Afgesproken wordt dat er initiatieven zullen genomen worden om de communicatie binnen de bedrijven/organisaties over het plan met zowel werkgevers als werknemers te optimaliseren. Info en betrokkenheid van de wettelijke overlegorganen zijn een minimumvoorwaarde. 6. Besluitvaardige slagkracht SERR/RESOC (SERR-doc. 18) Afspraak: het document met werkingswijze en procedures binnen RESOC en SERR wordt goedgekeurd, rekening houdend met volgende opmerkingen: - Verplichte adviezen: het adviesvoorstel van het team wordt elektronisch gestuurd naar de effectieve SERR of RESOC-leden. Per organisatie zal één reactie gegeven worden. Indien geen enkel lid/organisatie reageert vóór een afgesproken datum (deadline van 5 werkdagen), wordt het adviesvoorstel gevolgd. Indien één of meerdere organisaties niet reageren, worden deze stem(men) beschouwd als onthouding en sluiten zij zich aan bij de reacties van de reagerende organisaties. - Streektafels: de wijze van organisatie (samenstelling Streektafel, periodiciteit van het overleg, enz.) behoort tot de autonomie van de streek. In eerste instantie bestaat de Streektafel uit lokale besturen (zie punt 4). Ons inziens is om efficiëntieredenen de voorzitter lid van het RESOC. Iedere Streektafel wordt inhoudelijk ondersteund door het ERSV-team. Binnen dit team wordt per Streektafel een vast aanspreekpunt aangeduid. 4
7. Limburgs platform Dienstencheques – fiche (SERR-doc. 14) - Is een voorbeeld van een themagroep, werkend tot eind 2005. Opgemerkt wordt dat de studiedag op 1/7 niet zal doorgaan. Er wordt momenteel een voorstel uitgewerkt om in het najaar een debat te organiseren. - De vraag om het dossier op SERR te bespreken (niettegenstaande het een RESOC-thema is) wordt verklaard door het feit dat men wil vermijden dat er een inflatie van werkgroepen ontstaat. Functionerend als ad hoc themagroep kan het wel. - Gevraagd wordt rekening te houden met problemen zoals de toeleiding (wachtlijsten duiden erop dat niet aan de vraag kan voldaan worden) en mogelijke concurrentievervalsing (overheid versus privé). Daar staat tegenover dat de gemeenten op die manier direct betrokken zijn bij de tewerkstelling van de moeilijke doelgroepen in hun regio. Wat betreft de concurrentievervalsing wordt opgemerkt dat ook de uitzendsector kan meedoen in dit verhaal. Ook zij organiseren een vorm van concurrentievervalsing en spreken de sterke werkzoekenden eerst aan. De themagroep biedt zowel aan de overheid als de privé-instanties een terugkoppelingsplatform. Het is aan te raden Stichting Interim voldoende te betrekken in de werking. - Andere provincies kijken op naar dit Limburgs voorbeeld. - Afspraak: akkoord met het platform. Na enige tijd de werking evalueren. 8. Ter advies: aanvraag buitenschoolse kinderopvang (SERR-doc. 20/24) Afspraak: akkoord met beide aanvraagdossiers (Leopoldsburg en Lanaken). 9.
Externe communicatie ERSV/RESOC/SERR (SERR-doc. 21) - De foto van de nieuwe directeur wordt nog toegevoegd en de foto van N-Limburg wordt geïndividualiseerd. Afspraak: akkoord om deze eerste vorm van externe communicatie. - Wat betreft de status van de verslagen wordt afgesproken dat de SERR-verslagen extern mogen verspreid worden (en later op de website geplaatst worden).
10. Ter informatie: - startbanen: vrijstelling - VDAB-interventiedienst Afspraak: in de toekomst kan deze rubriek aangevuld worden met andere interessante info, zoals een overzicht van de IBO’s, een stand van zaken van de sluitende aanpak, …. 11. Varia: - Interregdossier: stand van zaken (SERR-doc. 22). Uitstel van SERR-advies had nog weinig zin, vandaar dat gekozen werd voor een pragmatische oplossing → verslag wordt door de voorzitter gegeven. - Droomjobfabriek: vraag vanuit het werkveld rond de toekenning van de aanmoedingspremie. Men wenst hierover de mening van de SERR-leden te kennen. Afspraak: de vraag wordt rondgemaild naar de leden. - Vergaderdata: eerste dinsdag van de maand blijft behouden. Volgende vergadering SERR 6/09/05 om 17u op de Kunstlaan. Die dag vergadert om 15u de RvB van ERSV. Tussen 16u en 17u vindt een kennismaking plaats tussen het personeel en de leden van ERSV, SERR en RESOC.
Verslaggeving Anita Deckers Coördinator SERR Limburg
5
