Focus
Nieuws over de plenaire vergadering 6-7 oktober 2010 Europese plannen ter bescherming van de biodiversiteit en de bestrijding van de straffeloosheid van seksueel geweld in Congo staan ondermeer op de plenaire agenda. Verder overwegen de leden een oproep tot moratorium op diepzeeboringen, spreken zij over welke kant het met het Europees regionaal beleid op moet en staan zij stil bij de werelddag tegen de doodstraf en het twintigjarig jubileum van de Duitse eenwording. Volg dit dossier om meer over deze onderwerpen en andere punten op de agenda te weten te komen. Dit dossier wordt in de loop van de week met nieuws aangevuld.
NL
Persdienst Directie media Directeur - Woordvoerder : Jaume DUCH GUILLOT Reference No.: 20101001FCS84628 Press switchboard number (32-2) 28 33000
1/11
Focus Zittingsnieuws 6 - 7 oktober 2010 Europese plannen ter bescherming van de biodiversiteit Woensdag treden de Europarlementsleden in debat over mogelijke aanpakken waarmee de EU het biodiversiteitsverlies kan helpen voorkomen of stoppen. Met de Commissie en de Raad bespreken ze de EU-strategie voor de komende VN-conventie voor Biodiversiteit in Nagoya (Japan) van 18 tot 29 oktober. Donderdag wordt een resolutie in stemming gebracht. Afschaffing van visumregeling voor Bosnië-Herzegovina en Albanië stap dichterbij Burgers van Bosnië-Herzegovina en Albanië zullen tegen eind dit jaar van de EU-visumplicht worden vrijgesteld als het Parlement de aanbeveling van de commissie burgerlijke vrijheden steunt. De Europese Commissie gaf in mei aan dat de twee landen aan alle veiligheidsvereisten voldoen en dat de visumregeling met hen afgeschaft kan worden. Europarlementsleden overwegen oproep tot moratorium op diepzeeboringen De olieramp in de Golf van Mexico is in de hele wereld van nabij gevolgd. Donderdag stemmen de Europarlementsleden over een ontwerpresolutie, waarin wordt opgeroepen tot een moratorium op nieuwe diepzeeboringen in de zeeën rond de EU, in afwachting van een herziening van de wetgeving inzake veiligheid en aansprakelijkheid door de Commissie. Welk Europees regionaal beleid na 2013? Hoe moet het EU regionaal beleid worden gefinancierd en beheerd na 2013, wanneer het huidige begrotingsprogramma (2007-2013) afloopt? Europarlementsleden vragen de Europese Commissie donderdag naar haar mening over het toekomstige beleid en de middelen die nodig zijn voor een harmonieuze ontwikkeling van alle EU-regio's. Twintigjarig jubileum van de Duitse eenwording Op donderdag 7 oktober om 12 uur houdt het Europees Parlement een plechtige vergadering waarbij aandacht wordt geschonken aan de eenwording van Duitsland, die twintig jaar geleden op 3 oktober 1990 plaatsvond. Gastsprekers zijn Lothar de Maizière, de enige democratisch gekozen minister-president van Oost-Duitsland en Jacques Delors, de voormalige voorzitter van de Europese Commissie. Beiden worden door de voorzitter van het Europees Parlement, Jerzy Buzek, geïntroduceerd. José Ramos-Horta, president van Oost-Timor, spreekt Parlement toe José Ramos-Horta, de president van de Democratische Republiek Oost-Timor, spreekt op woensdag 6 oktober de Europarlementsleden in een plechtige vergadering toe. Horta is sinds 2007 president van het Zuidoost-Aziatische land en won in 1996 de Nobelprijs. 10-10-10 - Werelddag tegen de doodstraf Op de achtste werelddag tegen de doodstraf zullen de Europarlementsleden over een resolutie over de doodstraf stemmen. Herhaaldelijk heeft het Parlement de doodstraf te allen tijde veroordeeld en opgeroepen tot een onvoorwaardelijke wereldwijde opschorting van terechtstellingen. Parlement stemt over benoeming van twee leden van de Europese Rekenkamer Het Parlement stemt donderdag over de voordracht van Lazaros Stavrou Lazarou (CY) en Gijs de Vries (NL) als leden van de Europese Rekenkamer. Eerder is de begrotingscontrolecommissie al unaniem akkoord gegaan met de benoemingen. Congo: straffeloosheid seksueel geweld bestrijden
20101001FCS84628 - 2/11
Focus Na het debat van 22 september in Straatsburg stemmen de Europarlementsleden over een resolutie over het ernstige gebrek aan vooruitgang wat de mensenrechten in de Democratische Republiek Congo betreft. Het land wordt al decennia door conflicten geteisterd en seksueel geweld tegen vrouwen en kinderen wordt er als een oorlogswapen gebruikt.
20101001FCS84628 - 3/11
Focus 10 oktober: Werelddag tegen de doodstraf De elektrische stoel, dodelijke injecties, steniging: gruwelijke varianten van dezelfde praktijk, de doodstraf, die door vele landen nog steeds gehandhaafd wordt. De achtste Werelddag tegen de doodstraf op zondag 10 oktober richt de schijnwerpers op de Verenigde Staten, waar vorig jaar 52 mensen van het leven werden beroofd. In het Parlement vindt op woensdag 6 oktober een debat plaats over deze materie in aanwezigheid van vertegenwoordigers van de Raad. De stemming volgt op donderdag 7 oktober. De parlementsleden zullen naar aanleiding van de achtste Werelddag tegen de doodstraf stemmen over een resolutie hieromtrent. Dit is geen verrassing als men weet dat het EP in het verleden reeds herhaaldelijk heeft opgeroepen tot een wereldwijd moratorium op de doodstraf.
De doodstraf in de Verenigde Staten Recentelijk werd de geestelijk mindervalide Teresa Lewis geëxecuteerd. Zij was de eerste vrouw in vijf jaar tijd in de VS die dit lot onderging, ondanks protest van de EU. In totaal werden in 2009 in 11 staten van de VS 52 mensen geëxecuteerd en werd de doodstraf 106 keer uitgesproken. Deze 11 maken deel uit van de 35 staten waar een misdadiger ter dood kan veroordeeld worden. In de overige 15 staten werd de doodstraf wettelijk afgeschaft. De staat waar de doodstraf het meest werd voltrokken is Texas, tot 24 maal in het jaar 2009. De doodstraf op wereldschaal tijdens 2009 Hoewel vandaag de dag meer dan twee derde van de landen de doodstraf heeft afgeschaft, werden in 2009 minstens 714 gevangenen geëxecuteerd in 18 landen. Voor China zijn er geen officiële cijfers beschikbaar, maar er wordt geschat dat vorig jaar meer dan 1000 mensen de doodstraf ondergingen. Andere landen die op dit terrein betreurenswaardig hoog scoren zijn Iran, Irak, Saoedi-Arabië en de Verenigde Staten. In Europa waren er in 2009 geen executies. Toch werden in Wit-Rusland in maart 2010 twee gevangenen geëxecuteerd. De doodstraf op wereldschaal •
139 landen hebben de doodstraf wettelijk of in praktijk afgeschaft.
•
58 landen handhaven de doodstraf nog steeds.
•
In "maar" 18 landen werden executies uitgevoerd in 2009.
20101001FCS84628 - 4/11
Focus President van Oost-Timor José Ramos-Horta brengt het Parlement een boodschap van hoop De terugkeer van de Oost-Timorese president José Ramos-Horta naar het Europees Parlement was niets minder dan triomfantelijk: 18 jaar geleden had hij de parlementsleden nog toegesproken als verbannen politiek dissident. De Nobelprijswinnaar dankte Europa voor haar steun en haar voorbeeld van verzoening. Hij sprak ook over de economische groei in zijn land en de pogingen om het onderwijs verder te ontwikkelen. Hij riep de westerse landen ertoe op hun beloften in verband met ontwikkelingshulp na te komen en voegde eraan toe dat de ontvangende landen uiterst verantwoordelijk met het geld moeten omgaan. In zijn welkomstwoord benadrukte Parlementsvoorzitter Jerzy Buzek dat Ramos Horta niet alleen het onafhankelijkheidsgevoel tijdens de Indonesische bezetting brandende heeft gehouden, maar ook een plan voor die onafhankelijkheid heeft uitgedacht. José Ramos-Horta op zijn beurt legde uit dat Europa's evolutie van rivaliteit en oorlog naar eenheid en vrede hem ertoe heeft gebracht de EU te nomineren voor de Nobelprijs in 2008. Geëmotioneerd vertelde hij ook over de persoonlijke financiële bijdrage van enkele Portugese parlementsleden voor de oprichting van een kantoor voor de Oost-Timorese vertegenwoordiging in Brussel in de jaren 90. Bovendien kon Europa volgens de president een brugfunctie uitoefenen tussen de Verenigde Staten, "de enige overgebleven supermacht" en "het opkomende Azië". Oost-Timor en de Milleniumdoelstellingen De president schetste vervolgens de inspanningen die Oost-Timor (of Timor-Leste) had geleverd om zich te herstellen van 20 jaar repressie en om de Milleniumdoelstellingen te bereiken. De economische groei ligt nu op 12% en de armoede werd in de laatste drie jaar met 9% teruggedrongen. Ook het aantal kinderen op de schoolbanken is met een vijfde toegenomen en de alfabetiseringsprogramma's voor volwassenen beginnen goede resultaten af te leveren. Op politiek niveau beschikt Oost-Timor volgens Ramos-Horta over één van de meest "menselijke grondwetten" ter wereld. Bovendien doet zijn land het goed op het vlak van vrouwenemancipatie: één derde van de parlementsleden zijn vrouwen en ook in de regering zijn ze goed vertegenwoordigd. Delen in de verantwoordelijkheid voor milieuvervuiling "Hoewel de rijke en machtige landen de grootste bijdrage hebben geleverd aan de vernietiging van de planeet kunnen de ontwikkelingslanden niet alle schuld in hun schoenen schuiven", aldus de president. "We moeten ons deel van de verantwoordelijkheid erkennen in de vernietiging van onze bossen, meren, rivieren en zeeën. Azië heeft immers geen minder grote verantwoordelijkheid dan de VS en Europa in de bestrijding van klimaatrampen", legde hij uit. In deze context pleitte hij ook voor een gemeenschappelijke Aziatische agenda voor duurzame ontwikkeling. De procedures van de ontwikkelingshulp "ontmoedigen ons en doen ons kopje onder gaan" Ramos-Horta spaarde zijn strafste woorden voor het thema ontwikkelingshulp. Hij riep de rijke en machtige landen ertoe op zichzelf de vraag te stellen "of ze hun beloftes, gemaakt voor de televisiecamera's, waren nagekomen" en vroeg hen om een eerlijke en kritische analyse van hun ontwikkelingsbeleid uit te voeren. Bovendien verzocht hij de donorlanden om "het uitgebreide, overbodige en nodeloze papierwerk dat de ontwikkelingslanden ontmoedigt en kopje onder doet gaan" beter te stroomlijnen. "Miljoenen om banken en verzekeringsmaatschappijen te redden"
20101001FCS84628 - 5/11
Focus President Ramos-Horta vroeg de donorlanden om hun ontwikkelingshulp uit te breiden, meer rechtstreekse sectorgebonden budgethulp toe te kennen en de schuldenlast van de minst ontwikkelde landen kwijt te schelden. Hij benadrukte dat dit voorstel enkel gebaseerd is op een solidariteitsgevoel, aangezien Oost-Timor "geen cent buitenlandse schuld" bezit. De president voegde er tenslotte nog aan toe dat rijke landen die erin geslaagd zijn miljoenen uit de kast te halen om banken, verzekeringsmaatschappijen en verouderde auto-industrieën te redden nu ook de morele plicht hebben om "enkele hardnekkige onevenwichtigheden in de wereld aan te pakken". Oost-Timor (Timor-Leste) •
Portugese kolonie sinds de 16e eeuw
•
Onafhankelijk sinds 1975, bezet door Indonesië
•
1999: Indonesië trekt zich terug, wat gepaard gaat met een golf van geweld
•
2002: Onafhankelijkheid van Timor-Leste (Oost-Timor)
•
2006: Geweld veroorzaakt de terugkeer van de vredesmissie van de VN
•
Bevolking: 1,3 miljoen
•
José Ramos-Horta: President sinds 2007 - overleefde in 2008 een aanslag op zijn leven
20101001FCS84628 - 6/11
Focus Parlement voorstander van afschaffing van visumplicht voor Bosnië-Herzegovina en Albanië Het voorstel om burgers van Bosnië-Herzegovina en Albanië tegen eind dit jaar van de EU-visumplicht vrij te stellen is donderdag door het Europees Parlement goedgekeurd. Daarmee scharen de Europarlementsleden zich aan de kant van de Europese Commissie, die al eerder aangaf dat de twee landen aan alle criteria voldoen op het vlak van onder meer de aanpak van illegale immigratie en van de criminaliteit. Op 30 november 2009 besloot de EU dat de visumplicht voor burgers van Servië, Montenegro, en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië kon worden opgeheven, hetgeen op 19 december van vorig jaar gebeurde. Bosnië-Herzegovina en Albanië voldeden op dat moment niet aan alle criteria (vooral op het gebied van illegale immigratie, overheidsbeleid en veiligheid). In mei jl. besloot de Commissie dat de twee landen vooruitgang hadden geboekt en ze beval het Parlement en de Raad van ministers aan, om de afschaffing van de visumplicht voor verblijven van minder dan drie maanden voor het eind van het jaar goed te keuren. Door het verslag van Europarlementslid Tanja FAJON (S&D, SI) aan te nemen, hebben de Parlementsleden de aanbeveling van de Commissie gesteund. Alleen houders van biometrische paspoorten worden van de visumplicht vrijgesteld. Het voorstel voor de afschaffing van de visumplicht moet in november nog in de Raad van ministers met een gekwalificeerde meerderheid worden goedgekeurd. Kosovo nog "uitgesloten van het visumliberaliseringsproces" Fajon betreurt het, dat Kosovo, "het enige deel van de Westelijke Balkanlanden" is, "dat volledig is uitgesloten van het visumliberaliseringsproces". Dat is "het gevolg van het feit dat er onder de lidstaten verdeeldheid heerst met betrekking tot de erkenning van de onafhankelijkheid van Kosovo", zegt ze in haar verslag.
20101001FCS84628 - 7/11
Focus Werelddag tegen de doodstraf Op de achtste Werelddag tegen de doodstraf hebben de Europarlementariërs een resolutie aangenomen, waarin zij de doodstraf te allen tijde veroordelen. Ze roepen ook op tot een onvoorwaardelijk wereldwijd moratorium op terechtstellingen. "De dood mag nooit een daad van gerechtigheid zijn", heeft voorzitter van het Europees Parlement Jerzy Buzek bij de opening van de plenaire vergadering op 6 oktober 2010 verklaard. "Wereldwijd wordt in 43 landen de doodstraf gehandhaafd en het hoogste aantal executies vond in 2009 plaats in China, Iran en Irak. China alleen al voltrok ca. 5000 executies. Dat is 88% van het totale aantal executies in de wereld. Iran heeft ten minste 402 mensen ter dood gebracht, Irak zeker 77 en Saoedi-Arabië minimaal 69", zo is te lezen in de resolutie van het EP. Andere landen die de doodstraf nog uitvoeren en in de resolutie voorkomen zijn: Egypte, Maleisië, Soedan, Thailand, Noord-Korea, Vietnam, Japan en de Verenigde Staten (35 van de 50 Amerikaanse staten kennen de doodstraf, hoewel in 4 daarvan sinds 1976 geen executies meer hebben plaatsgevonden). "Een universeel moratorium op executies" met als einddoel een "volledige afschaffing van de doodstraf in alle landen waar zij nog wordt toegepast", is de eis van het Europees Parlement. Europeanen van de doodstraf redden Europarlementariërs benadrukken dat de nieuwe Europese Dienst voor extern optreden (EDEO) sturing moet geven aan een alomvattend en effectief Europees beleid inzake de doodstraf. Dit met betrekking tot de tientallen Europese onderdanen van wie vaststaat dat zij in landen buiten de EU hun terechtstelling afwachten. Er moet volgens het Parlement worden voorzien in forse en versterkte mechanismen in termen van identificatiesysteem, verlening van rechtsbijstand, juridische interventies en diplomatieke demarches van de EU. Doodstraf in Europa Wit-Rusland blijft het enige Europese land dat de doodstraf in de praktijk toepast. Het Europees Parlement vraagt ook Kazachstan en Letland om in hun nationale wetgeving de bepalingen te wijzigen, die nog steeds toestaan dat voor bepaalde misdrijven onder uitzonderlijke omstandigheden de doodstraf kan worden opgelegd. De strijd tegen de doodstraf - een sleutelprioriteit in het mensenrechtenbeleid van de EU De EU is de belangrijkste donor bij de inspanningen van maatschappelijke organisaties in de hele wereld in hun strijd tegen de doodstraf. De afschaffing van de doodstraf is één van de thematische prioriteiten voor steun van het Europees Instrument voor democratie en mensenrechten (EIDHR). Sinds 1994 heeft het EIDHR meer dan 30 projecten over de gehele wereld gefinancierd, met een totale begroting van meer dan €15 miljoen.
20101001FCS84628 - 8/11
Focus Aardoliewinning: EP wil dat EU tekortkomingen van bestaande wetgeving onderzoekt Europarlementsleden menen dat de EU de regels voor de veiligheid van aardoliewinning en voor compensatie in het geval van een lek moet aanscherpen, naar aanleiding van de olieramp in de Golf van Mexico. In een donderdag aangenomen resolutie pleiten de leden van het Parlement echter niet voor een moratorium op nieuwe diepzeeboringen. De niet-wetgevende resolutie werd goedgekeurd met 601 stemmen voor, 23 tegen en 13 onthoudingen. Jo LEINEN (S&D,DE), voorzitter van de milieucommissie, zei in een reactie: "Het Parlement heeft duidelijk gemaakt dat de Commissie stappen moet zetten om de tekortkomingen van de wetgeving inzake veiligheid en aansprakelijkheid weg te werken". Geen moratorium Aangezien eenvoudig te bereiken olie steeds moeilijker te vinden is, is er een toename geweest van potentieel gevaarlijke diepzeeboringen. Hoewel de milieucommissie en veel andere Europarlementariërs een moratorium op nieuwe diepzeeboringen in de EU steunden, vond een meerderheid (323 tegen 285 stemmen) dat een stap te ver. Aansprakelijkheid en compensatie De Europese Commissie is op dit moment de EU wetgeving inzake aansprakelijkheid en veiligheid aan het herzien. De Europarlementariërs zijn bezorgd dat bijvoorbeeld de richtlijn milieuaansprakelijkheid (waarin staat dat vervuilers betalen voor hun gemaakte schade), geen betrekking heeft op booreilanden. Een grote olieramp in Europese wateren zou niet alleen catastrofaal zijn voor het milieu, maar ook voor de visserij en het toerisme. De Europarlementsleden willen daarom dat de Commissie de mogelijke voordelen onderzoekt van een EU-breed verzekeringstelsel of noodhulpfonds, dat de risico´s op zou kunnen vangen.
20101001FCS84628 - 9/11
Focus Biodiversiteitsverdrag: Europees Parlement dringt aan op EU leiderschap en investeringen Europarlementsleden dringen er bij de EU en internationale partners op aan om meer in de bescherming van plant- en diersoorten te investeren, in een resolutie die ze donderdag hebben aangenomen. Ze doen deze oproep in de aanloop naar een belangrijke VN-conferentie voor Biodiversiteit in Nagoya (Japan). Volgens de resolutie moet de EU met strategische doelstellingen vertrekken naar de conferentie over het VN-Verdrag inzake biologische diversiteit, die van 18 tot 29 oktober in Nagoya plaatsvindt. De conferentie moet doelen vastleggen voor 2020 en een "visie" voor 2050. Voorzitter van de milieucommissie Jo LEINEN (S&D, DE) merkte voor de stemming over de resolutie op: "we bijten in de hand die ons voedt als we geen einde maken aan het biodiversiteitsverlies. De EU moet de strijd ter bescherming van de biodiversiteit aanvoeren". In biodiversiteit investeren De Europarlementsleden zijn "uitermate verontrust" dat noch de wereldwijde biodiversiteitsdoelstelling voor 2010 om het biodiversiteitsverlies aanzienlijk te verminderen, noch de EUdoelstelling om het biodiversiteitsverlies tot staan te brengen, zijn gehaald. Ze verzoeken de Commissie en de lidstaten om een voortrekkersrol op zich te nemen door vóór de conferentie in Nagoya financiële toezeggingen aan te kondigen. De wereldwijde financiering voor biodiversiteit moet drastisch worden opgevoerd, zeggen de Europarlementsleden. Ze halen een studie aan, die stelt dat het biodiversiteitsverlies de wereldeconomie naar schatting ongeveer 50 miljard euro per jaar kost en dat die kosten nog aanzienlijk zullen oplopen. Strategische doelen en hoofddoelen voor 2020 De resolutie stelt onder meer de volgende doelstellingen voor 2020 voor: voor de biodiversiteit schadelijke subsidies afschaffen de ontbossing volledig tot staan brengen destructieve visserijmethoden afschaffen tenminste 20% van land, zoetwater- en zeegebieden beschermen het uitsterven van bekende bedreigde soorten voorkomen
20101001FCS84628 - 10/11
Focus 20ste verjaardag van de Duitse eenwording: "Laten wij op zoek gaan naar dat wat ons bindt" Het Europees Parlement hield op 7 oktober een plechtige vergadering om bij de 20ste verjaardag van de Duitse eenwording stil te staan. Deze vond op 3 oktober 1990 plaats, een klein jaar na de val van de Berlijnse muur. Lothar de Maizière en Jacques Delors, speelden beiden destijds een leidende rol in het eenwordingsproces. Zij benadrukten in hun toespraak hoe belangrijk deze gebeurtenis voor Europa is geweest en de noodzaak om de Europese rechten en vrijheden te blijven verdedigen. Tijdens de vergadering waren er vertegenwoordigers van alle EU-instellingen aanwezig. Beide toespraken werden beloond met een staande ovatie. EP-voorzitter Jerzy Buzek heette de gasten welkom en herinnerde eraan dat Europese eenwording zonder eenwording van Duitsland niet mogelijk zou geweest zijn. De eerste en laatste premier van de Democratische Republiek Duitsland, Lothar de Maizière, definieerde zijn opdracht destijds als "het helpen van een land dat als taak had zichzelf op te heffen". Hij bedankte de buurlanden en noemde Andrei Sacharov en Václav Havel "die stukjes uit de muur haalden lang voordat deze viel". Hij benadrukte dat "de veranderingen nog aan de gang zijn" en ging verder: "Democratie vereist dat iedereen deelneemt: zij kan enkel sterk zijn als de burgers haar sterk maken". In zijn toespraak drong hij aan op de behoefte te zoeken naar "dat wat ons bindt", de rechten en vrijheden die wij genieten. Jacques Delors was destijds Voorzitter van de Europese Commissie. Volgens hem hadden "de gebeurtenissen van 1989 op elk moment, gewelddadige repressies op gang kunnen brengen en op bloedige conflicten en tot een lange periode van instabiliteit en bedreiging voor de vrede kunnen uitlopen. Niets van dat alles is gebeurd." Hij benadrukte dat toekomstige generaties van deze periode op de hoogte moeten worden gebracht en illustreerde de verkregen resultaten met "één enkel cijfer:het inkomen per inwoner uit Oost-Duitsland is in twintig jaar gestegen van 40% tot 73% van het inkomen in het westen. Delors bracht de avond van 3 oktober 1990 ter sprake toen hij in Berlijn was: "Een kalme nacht waarbij ik eveneens dacht aan dit Europa dat zich uit de haat en conflicten heeft bevrijd. Een Europa dat ik verbonden wilde zien, sterk en tegelijkertijd gul. Er moet nog zoveel gebeuren om de wetgeving te versterken en ons in de richting van de toekomst te bewegen." Lothar de Maizière en Jacques Delors •
Lothar de Maizière. Geboren in 1940. Duitse politicus. In 1990, diende hij als de enige ooit democratisch verkozen premier van de Duitse Democratische Republiek en was daarmee de laatste leider van een onafhankelijk Oost-Duitsland.
•
Jacques Delors. Geboren in 1925. Franse econoom en politicus. Vroegere Voorzitter van de Europese Commissie en de eerste persoon die twee termijnen Commissievoorzitter was: tussen januari 1985 en december 1994. Lid van het Europese Parlement 1979-1981
20101001FCS84628 - 11/11
