Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
A.
KEADAAN PERKARA
1.
Prosedur Penerimaan Perkara Prosedur penerimaan perkara tingkat pertama (gugatan dan
permohonan), permohonan perlawanan (verzet), permohonan banding, kasasi, dan peninjauan kembali serta permohonan eksekusi dilakukan dengan sistem meja-meja, yakni
Meja Pertama (termasuk didalamnya
Kasir), Meja Kedua (termasuk didalamnya tahap pencatatan penundaan persidangan), dan Meja Ketiga termasuk didalamnya kearsipan perkara. Petugas Meja Pertama, berfungsi juga membantu pencari keadilan membuatkan surat gugatan/permohonan, karena sebagian besar para pencari keadilan tidak mampu membuat surat gugatan/ permohonan sendiri, meskipun ia tidak buta huruf. Prosedur penerimaan perkara dilakukan oleh Panitera Muda Gugatan (Zainal Arifin, SHi) untuk perkara gugatan dan Panitera Muda Permohonan (Saiful Akbar, SH) untuk perkara permohonan. a). Petugas Meja Pertama, Arif Satri (petugas pengimput gugatan), Feni Ferdiansih (Kasir), Suhartati, S.Hi dan Erniati, SH (Pembantu Kasir ). b). Petugas Meja Kedua, yakni Nurlailah, Kaharuddin, SHi dan Halimah, S.Hi (Pencatat Register dan petugas tahap persiapan sidang).
Pengadilan Agama Bima halaman ke
51
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
c). Petugas Meja Ketiga, yakni Zainal Ismail, SH, Nurfauziach, S.Hi dan Kurniati, SHi. bertugas untuk membuat laporan perkara bulanan empat bulanan, enam bulanan serta menyimpan arsip pekara yang telah diminutasi ke dalam lemari arsip dan menyerahkan salinan Putusan serta Akta Cerai kepada para pihak. 2.
Registrasi Perkara Register perkara sebanyak 17 macam register diserahkan kepada
Pejabat Kepaniteraan yang bertugas dan bertanggung jawab mencatat, merawat dan mengamankannya yang pada tahun 2015 pelaksanaannya sebagai berikut : 1)
Panitera Muda Permohonan (Saiful Akbar, SH) yang bertugas dan bertanggung jawab mencatat, merawat dan mengamankan Register Induk Perkara Permohonan dengan realisasi 4 buku register, register permohonan perkara Cuma-Cuma (prodeo) 1 buku, register mediasi 4 buku, Register Ekonomi syari’ah masing-masing dengan realisasi 1 buku register dengan dibantu oleh Halimah, S.Hi untuk mencatat dan mengamankannya.
2)
Panitera Muda Gugatan (Zainal Arifin, SHi) yang dibantu oleh Kaharuddin, SHi. dan Nurlaila. bertugas dan bertanggung jawab, mencatat, merawat dan mengamankan buku register induk perkara gugatan dengan realisasi sebanyak 34 buah buku register, register permohonan banding 1 buku, kasasi 1 buku, pininjauan kembali 1 buku, register penyitaan barang bergerak 1 buku, penyitaan barang
Pengadilan Agama Bima halaman ke
52
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
tidak bergerak1 buku, register surat kuasa khusus 1 buku, register eksekusi 1 buku, register P3HP dengan realisasi masing-masing 1 buah buku register. 3)
Panitera Muda Hukum (Zainal Ismail, SH) dengan dibantu oleh Kurniati, S.Hi dan Nurfauziach, SHi. yang bertugas membuat laporan perkara, bulanan, triwulan, empat bulanan, enam bulanan dan laporan tahunan sedangkan yang bertugas mencatat, merawat dan mengamankan buku register akta cerai Kurniati,SHi dengan realisasinya sebanyak 3 buah buku register.
3.
Perkara Yang Diterima Pengadilan Agama
Bima pada tahun 2015 menerima
Perkara sebanyak 1967 perkara yang meliputi 386 perkara cerai talak, 1208 perkara cerai gugat, 10 perkara warisan, 3 perkara wali adhol, 13 perkara harta bersama, 6 perkara pengangkatan anak, 303 perkara itsbat nikah, 2 perkara pengesahan anak, dan 25 perkara Dispensasi Kawin, perkara P3HP 10 perkara serta Hibah 1 Perkara, ditambah sisa perkara pada tahun 2014 sebanyak 279 perkara. Sehingga jumlah perkara yang ditangani sebanyak 2246 perkara. Rincian jenis perkara yang diterima pada tahun 2015 sebagaimana dalam daftar lampiran V. 4.
Perkara Yang Diputus Dari 2246 perkara yang masuk, telah diputus pada tahun 2015 sebanyak 1983 perkara, sehingga sisa perkara tahun 2015 yang
Pengadilan Agama Bima halaman ke
53
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
belum diselesaikan sebanyak 263 perkara. Adapun rincian jenis perkara yang diputus pada tahun 2015 sebagaimana dalam daftar lampiran VI. 5. Minutasi Perkara Dari perkara yang telah diputus sebanyak 1983 perkara dan telah diminutir sebanyak 1799 perkara, sehingga sisa perkara yang belum diminutir sebanyak 184 perkara. Penyelesaian minutasi atas perkara yang telah diputus pada tahun 2015 berdasarkan tingkat penyelesaiannya telah terealisir 98,9 % 6. Penerimaan Permohonan Banding Pelayanan penerimaan permohonan banding pada tahun 2015 sebanyak 13 perkara, bahwa dari 13
perkara permohonan
banding tersebut telah dikirimkan 9 berkas dan yang belum dikirim 4 berkas. Permohonan banding yang telah diputus pada tahun 2015 sebanyak 9 perkara dan yang belum diputus sebanyak 4 perkara sebagaimana dalam daftar lampiran VII. 7. Penerimaan Permohonan Kasasi Pelayanan penerimaan permohonan kasasi pada tahun 2015 sebanyak 2 perkara, dan Permohonan Kasasi yang telah diputus pada tahun 2015 sebanyak 0 perkara, sebagaimana dalam daftar lampiran VIII.
Pengadilan Agama Bima halaman ke
54
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
8. Penerimaan Permohonan Peninjauan Kembali Pelayanan penerimaan permohonan peninjauan kembali pada tahun 2015 nihil, sisa permohonan peninjauan kembali yang belum putus sebelum tahun 2015 nihil, sehingga jumlah permohonan peninjauan kembali sebagaimana dalam daftar lampiran IX. Permohonan peninjauan kembali yang telah diputus pada tahun 2015 sebanyak nihil perkara (0%) . 9. Penerimaan Permohonan Eksekusi Pelayanan penerimaan permohonan eksekusi pada tahun 2015 sebanyak 9 perkara. sisa permohonan eksekusi yang belum dilaksanakan sebelum tahun 2015 nihil perkara, sehingga jumlah permohonan eksekusi sebanyak 9 perkara sebagaimana dalam daftar lampiran X. Permohonan eksekusi yang telah dilaksanakan pada tahun 2015 sebanyak 7 perkara dan sisa permohonan eksekusi yang belum dilaksanakan sebanyak 2 perkara. 10. Keuangan Perkara Penerimaan
keuangan
perkara
tahun
2015
sebesar
Rp.1.501.535.000,- dan sisa uang perkara tahun 2014 sebesar Rp.222.372.440,-
sehingga
jumlah
seluruhnya
sebesar
Rp.1.723.907.440,Pengeluarannya sebesar Rp. 1.583.849.000,- sehingga saldo akhir sebesar Rp. 140.058.440,- sebagaimana dalam lampiran XII.
Pengadilan Agama Bima halaman ke
55
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
Pengelolaan keuangan perkara yang menjadi tanggung jawab Panitera, pencatatan, penerimaan dan pengeluarannya dilakukan berdasarkan instrumen keuangan perkara dan jurnal harian keuangan perkara/jurnal harian keuangan eksekusi. Realisasi penatausahaannya yang dicatat dalam buku jurnal keuangan perkara tingkat pertama gugatan sebanyak 34 buku jurnal, buku jurnal keuangan perkara tingkat pertama permohonan sebanyak 7 buku jurnal, buku jurnal keuangan permohonan banding sebanyak 1 buku jurnal, buku jurnal keuangan permohonan kasasi sebanyak 1 buku jurnal, buku jurnal keuangan permohonan peninjauan kembali sebanyak 1 buku jurnal, buku jurnal keuangan eksekusi sebanyak 1 buku jurnal dan buku induk keuangan perkara sebanyak 5 buku, buku keuangan biaya eksekusi sebanyak 1 buku. Pencatatan buku induk keuangan tersebut dilakukan oleh Feni Fardiansih, S.Hi sedangkan pemegang kas keuangan perkara tersebut
Feni
Fardiansih, S.Hi. 11. Kearsipan Perkara Pengelolaan kearsipan perkara yang menjadi tanggung jawab
Panitera
Muda
Hukum
(Zainal
Ismail, SH) dalam
pelaksanaannya dibantu oleh Kurniati, S.Hi. Penataan arsip berkas perkara berdasarkan nomor perkara yang dikelompokkan sesuai jenis perkara, yaitu perkara gugatan dan perkara permohonan. Penyimpanannya diletakkan dalam box arsip
Pengadilan Agama Bima halaman ke
56
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
berkas perkara yang setiap boxnya berisi 10 berkas perkara untuk perkara gugatan dan 10 berkas perkara untuk perkara permohonan, kemudian ditata dalam rak arsip berkas perkara yang diletakkan dalam ruang arsip perkara yang sudah tertata rapi. 12.
Laporan Perkara Pengolahan dan penyajian laporan perkara yang menjadi tanggung jawab Panitera Muda Hukum (Zainal Ismail, SH). Laporan perkara meliputi laporan bulanan, laporan empat bulanan, laporan enam bulanan, dan laporan tahunan. Laporan bulanan terdiri dari Laporan Keadaan Perkara (L1.PA.1), Laporan Keuangan Perkara (L1.PA.7), Laporan Perkara yang Diterima dan Diputus / Jenis Perkara (L1.PA.8 / B.2), , Laporan Tentang Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Perceraian (B.4), Laporan perkara yang menyangkut PP No. 10 tahun 1983 Jo. PP. 45 tahun1990 (B.9) Laporan Mediasi, Laporan Akta Cerai, Laporan Sidang Keliling dan Prodeo, Laporan Perkara yang belum diputus lebih dari enam bulan, Laporan Pelaksanaan Sita, Laporan Permohonan Pertolongan Pembagian Harta Peninggalan Diluar Perkara, Laporan Data Tingkat Penyelesaian Perkara Yang Diterima Tahun 2015 dan Diputus Tahun 2015. Laporan empat bulanan terdiri dari laporan perkara yang dimohonkan Banding (L1.PA.2), laporan perkara yang dimohonkan Kasasi (L1.PA.3), laporan perkara yang dimohonkan Peninjauan
Pengadilan Agama Bima halaman ke
57
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
Kembali (L1.PA.4), dan laporan perkara yang dimohonkan Eksekusi (L1.PA.5) Laporan enam bulanan adalah laporan Tentang Kegiatan Hakim (L1.PA.6). Laporan Tahunan terdiri dari laporan Perkara Empat Bulanan, laporan perkara Enam Bulanan dan laporan perkara yang diterima selama setahun (B.7), laporan perkara yang diputus selama setahun (B.8), laporan tentang Sita selama setahun dan laporan Eksekusi selama setahun. Pengiriman laporan perkara pada tahun 2015 , sebagai berikut : 1) Laporan perkara bulan Januari 2015 dikirim pada tanggal 03 Pebruari
2015
dengan
pengantar
surat
Nomor
:
W22-A5/159/HK.05/II/2015. 2) Laporan perkara bulan Pebruari 2015 dikirim pada tanggal 04 Maret
2015
dengan
pengantar
surat
Nomor
:
W22-A5/289/HK.05/III/2015. 3) Laporan perkara bulan Maret 2015 dikirim pada tanggal 04 April
2015
dengan
pengantar
surat
Nomor
:
W22-A5/506/HK.05/IV/2015. 4) Laporan perkara bulan April 2015 dikirim pada tanggal 05 Mei 2015
dengan
pengantar
surat
Nomor
:
W22-A5/566/HK.05/V/2015.
Pengadilan Agama Bima halaman ke
58
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
5) Laporan perkara bulan Mei 2015 dikirim pada tanggal 04 Juni 2015
dengan
pengantar
surat
Nomor
:
W22-A5/717/HK.05/VI/2015. 6) Laporan perkara bulan Juni 2015 dikirim pada tanggal 03 Juli 2015
dengan
pengantar
surat
Nomor
:
W22-A5/801/HK.05/VII /2015 7)
Laporan perkara bulan Agustus
2015
Juli 2015 dikirim pada tanggal 05
dengan
pengantar
surat
Nomor
:
W22-A5/909/HK.05/VIII/2015. 8) Laporan perkara bulan Agustus 2015 dikirim pada tanggal 05 September
2015
dengan
pengantar
surat
Nomor
:
W22-A5/1060/HK.05/IX/2015. 9) Laporan perkara bulan September 2015 dikirim pada tanggal 05 Oktober
2015
dengan
pengantar
surat
Nomor
:
W22-A5/1232/HK.05/X/2015. 10) Laporan perkara bulan Oktober 2015 dikirim pada tanggal 04 Nopember
2015
dengan
pengantar
surat
Nomor
:
W22-A5/1334/HK.05/XI/2015. 11) Laporan perkara bulan Nopember 2015 dikirim pada tanggal 03 Desember
2015
dengan
pengantar
surat
Nomor
W22-A5/1420/HK.05/XII/2015.
Pengadilan Agama Bima halaman ke
59
:
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
12) Laporan perkara bulan Desember 2015 dikirim pada tanggal 05 Januari 2016 dengan pengantar surat Nomor : W22-A5/08 /HK.05/XII/2015. Tembusan laporan tersebut dikirim kepada Direktur Jendral Badan
Peradilan
Agama
Administrasi Peradilan
MARI
cq.
Direktur
Pembinaan
Agama (khusus Formulir L1PA.1 s.d
L1PA.8).
13. Pembinaan Hukum Agama Pelaksanaan pembinaan hukum agama meliputi membantu tim rukyat, pengambilan sumpah, dan pemberian keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang hukum Islam kepada Instansi Pemerintah apabila diminta. Pemberian keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang hukum Islam kepada instansi pemerintah pada tahun 2015 tidak pernah diberikan, karena tidak ada instansi pemerintah yang memintanya. Setiap tahun bekerjasama dengan pemerintah Kabupaten dan Kota Bima memberikan Penyuluhan hukum kepada masyarakat diseluruh wilayah yang ada dikecamatan di Kabupaten dan Kota Bima dalam rangka meningkatkan kesadaran hukum masyarakat mengenai hal-hal yang berkaitan dengan kewenangan Pengadilan Agama bersama dengan Kejaksaan Negeri Raba-Bima, Kepolisian
Pengadilan Agama Bima halaman ke
60
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bima Tahun 2015
Resort Kota Bima, Kepolisian Resort Bima dan Pengadilan Negeri Raba-Bima. 14. Kejurusitaan Perintah penyitaan Intern Pengadilan Agama Bima pada tahun 2015 untuk barang tidak bergerak sebanyak nihil penetapan sita dan yang telah dilaksanakan sebanyak nihil penyitaan, sedangkan untuk barang bergerak sebanyak nihil penetapan sita dan yang telah dilaksanakan sebanyak nihil penyitaan. Permintaan bantuan penyitaan dari Pengadilan Agama lain
sebanyak nihil
Penyitaan. Permohonan Eksekusi pada tahun 2015 sebanyak 9 perkara dan telah dilaksanakan sebanyak 2 Permohonan Eksekusi dan dicabut 5 Permohonan eksekusi sedang yang belum dilaksanakan sebanyak 2 perkara. Permohonan bantuan eksekusi dari Pengadilan Agama lain nihil. 15.
Pelayanan Akta Cerai Akta Cerai yang telah diterbitkan selama tahun 2015 sebanyak 1250 eksemplar dengan perincian sebagai berikut : a.
Akta Cerai yang telah diterbitkan untuk perkara Cerai Gugat sejumlah 1011 eksemplar
b.
Cerai talak sejumlah 239 eksemplar.
Pengadilan Agama Bima halaman ke
61
