Scherper kiezen met beperkte middelen Naar een nieuw perspectief in de samenwerking in de wijkaanpak 23 september 2010
Backdraft • Meer doen met minder – Gemeentes – Woningcorporaties – Burgers
• Scherper kiezen: – Effectiviteit: ‘t maatschappelijk effect – Kosten efficiëntie
Maslov’s top • • • •
Ultieme zekerheid als claim De overheid moet het doen! Een gemeenschappelijke valkuil? Beleid en bestaansrecht – – – –
Arbeidsvoorziening Welzijn en geluk De Mexicaanse griep Eenzaamheid
Paradoxen • Focus op zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid • Druk op kwaliteit van het bestaan • Overbooked: Vrijwilliger en mantelzorger • Afnemende slagkracht van maatschappelijke organisaties • Meer behoefte aan sturing;het einde van de verantwoordingsbureaucratie
Leve de crisis; basis voor een nieuw perspectief – Een beter begrip van regie – Frontlijn sturing – Portals – uitvoeringsregisseurs – Thema’s – Bestaande structuren versterken – Goedkoper werken – De kunst van het niet handelen
Een beter begrip van regie De gemeente als beleidsregisseur. Wat doet de corporatie? • Het onderscheid tussen: – regie op beleid – Regie op de uitvoering – Het verschil tussen invloed en betrokkenheid
• Vertrouwen en wantrouwen in de keten: – Concurreren of samenwerken – Welk belang staat voorop – Transparantie
Beleidsregie Opdrachtgever
Bepaalt:- Doelen - Resultaten - Middelen - Voorwaarden
Uitvoeringsregie -Opdrachtnemer - Ketenmanager
- Bepaalt aanpak - Schakelt ketenpartner in - Is eindverantwoordelijk/ resultaatverantwoordelij k - Stuurt op samenhang
Uitvoering
- Onderaannemer - Specialistische partij
Terugkoppeling
- Is gecommitteerd aan het geheel - Levert specialistische bijdrage - Resultaatverantwoordelijk voor eigen bijdrage.
Multi functionele accommodaties: de relatie tussen regie en exploitatie Dorpsplein
Hotspot Huiskamer
Buurtcentra
Straat
Geclusterde wijkcentra
Thematische centra
(brede scholen e.a.)
(sport, cultuur, retail, e.a.)
Stad (of regio)
portals • Stichting Maat in Nijmegen • Het Punt Roosendaal • Het Makelpunt gemeente Utrecht • De oppas centrale in Den Haag • WWZ-loket in Rosmalen
Uitvoeringsregisseurs • • • • •
De wijkcoaches Wijkbedrijven De wijkontwikkelingsmaatschappij Land van Cuyk; WWB, WMO, Wsw Voorbeelden: – Wijkcoaches Enschede – De BV Openbare Werken
Uitvoeringsregie in Enschede
De wijkcoach in Enschede heeft het mandaat van: Consulent Werk & Bijstand
Woonconsulent woco
Leerplicht ambtenaar
Schuldhulpverlener
Medewerker zorgloket
Case manager verslavingszorg
Indicatiesteller CIZ
Opbouwwerker
Indicatiesteller jeugdzorg
Maatschappelijk werker
Gezinsvoogd
Reclasseringsmedewerker
Gezinscoach
woonbegeleider
De BV ‘openbare werken’ domein publieke en interne dienstverlening
sportclubs en verenigingen
domein stadsontwikkeli ng economie en beheer
welzijnsinstellingen
domein sociale en culturele zaken
woningcorporaties
WWB
Wsw
Wmo
Wajong Wia
Thema’s als integratiepunt Aanspreken op wat ze kunnen: – Sport: • NAC en jongeren
– Talentcoaches – Muziek – Preventie en gezondheid – Kunst en kultuur
Informele structuren versterken • • • • •
Eropaf De eigen kracht conferentie De presentie aanpak; Andries Baart Vrije tijd als achillis hiel: Whise Baanbrekend Werk Heerlen
Het kan echt goedkoper!
De aanpak van één probleemgezin: -
25 wettelijke kaders 17 indicatie protocollen 23 methodes zorgvraagverduidelijking 31 diagnose instrumenten 27 registratie en rapportage systemen
Buurtzorg • • •
Kleine teams; zelfsturend, verankerd in de wijk 1/3 minder zorgbudget Cliënten 1/3 sneller hersteld
Sun Tzu: de kunst van het niet handelen • Zijn we niet te doenerig? • •
Voor de 3x in 5 jaar de wijk in; 3 ton voor een wijkvisie Ik moet twee participatie projecten draaien
• Welzijnswerk; De toekomst is ook niet meer wat het geweest is (Ollie B. Bommel) • Organiseren of organisaties
Waar kunnen we morgen mee beginnen? • Bestuurlijke moed • Onderwerpen en budgetten in eigen beheer gemeente en corporatie • Ontwikkelen uitvoeringsregie • Eropaf • Kleinschalige initiatieven met ontwikkelpotentieel
Scherper kiezen met beperkte middelen?
Support your local outlaw