SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA GAZDASÁGI, VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁGA 9600 SÁRVÁR,VÁRKERÜLET 2-3. MEGHÍVÓ Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága 2013. március 13-án (szerdán) 16.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal 218-as tárgyalójában ülést tart, amelyre tisztelettel meghívom. N A P I R E N D: Zárt ülésen kerül tárgyalásra (a zárt ülés előterjesztései később kerülnek fel a honlapra): 1. „Sárvár-Hegyközségben található inert hulladéklerakó rekultivációja” tárgyú közbeszerzés kapcsán az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása 2. „Sárvár-Hegyközségben található inert hulladéklerakó rekultivációja – műszaki ellenőr kiválasztása” tárgyú beszerzés kapcsán az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása 3. Sárvár, Rákóczi u. 4. külső homlokzat javítás tárgyú eljárásban az eljárás fajtájának a kiválasztása, az ajánlati felhívás és a dokumentáció jóváhagyása 4. Sárvár Város közigazgatási területén az utak, járdák karbantartása, javítása, kátyúzása, padkázása, burkolati jelek festése tárgyú beszerzési eljárásban az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása 5. „Virágágyások, cserjék, rózsaágyások gondozása (kivéve a Rákóczi utca a Koncz János Zene és Művészeti Iskolától a Sárvári Gyógy- és Wellness fürdőig terjedő szakaszon) tárgyú közbeszerzési eljárásban az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása. 6. Virágágyások, cserjék, rózsaágyások gondozása (A Rákóczi utca a Koncz János Zene és Művészeti Iskolától a Sárvári Gyógy- és Wellness fürdőig terjedő szakaszon) tárgyú közbeszerzési eljárásban az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása. 7. „Sárvár Város közigazgatási területén a fűnyírási és kaszálási feladatok ellátása 2013. évben” tárgyú közbeszerzési eljárásban az eljárás eredményének a megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása 8. „Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése” tárgyú beszerzési eljárásban az ajánlati felhívás jóváhagyása. 9. „Sárvár Város közigazgatási területén a közterület-fenntartási feladatok ellátása – a közbeszerzés bonyolítójának kiválasztása” tárgyú beszerzés kapcsán az ajánlati felhívás jóváhagyása. 10. Polgármesteri Hivatal Sárvár őrzési szolgálatának ellátása tárgyú közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés módosítása 11. Polgármesteri Hivatal Sárvár takarítási szolgálatának ellátása tárgyú közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés módosítása 12. Sárvár város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal "B" épület ereszcsatornájának kitisztítása tárgyában kötött vállalkozási szerződés módosítása.
1
Nyílvános ülésen kerül tárgyalásra: A képviselő-testület 2012. március 26-i ülésének előkészítése: 1. Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása. a) Sárvári Gyógyfürdő Kft b) Sárvári Média Közhasznú Nonprofit Kft c) Sárvári Távhő Kft. (A napirend előterjesztései a zárt ülés előterjesztései között találhatók): 2. A Sárvári Gyógyfürdő Kft. folyószámla-hitelének meghosszabbítása 3. Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról 4. Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) számú önkormányzati rendeletének a módosításáról. 5. A köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapítása 6. A Sárvári Járási Hivatal üzemeltetésére vonatkozó megállapodás módosítása (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.) 7. Szabó Csaba és Szabó Zoltán sárvári lakosok vételi felajánlása a 4622 hrsz-ú magánút vonatkozásában 8. Városgazdálkodás Sárvár és a gazdálkodási körébe tartozó önállóan működő intézmények közötti megállapodások jóváhagyása. 9. Előterjesztés a Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú (Várkerület 33., volt borozó) önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítéséről 10. Rendeletalkotás nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra) 11. Előterjesztés a Dózsa u. 14. alatti helyiség használatba adásáról Sárvár Város Polgárőr Egyesülete részére A bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések: 12. Előterjesztés csapadékvíz elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról.(Az előterjesztés később kerül fel a honlapra) a) Velanira Kft Sárvár, Cukorgyár u. 1-3. sz. b) Magyarországi Jehova Tanúi Egyház Sárvár, Laktanya u. 64.sz. 13. Tulajdonosi hozzájárulás a Sárvár, Laktanya u. 64. sz. előtti járda átépítéséhez 14. TERRA Sárvár Kft Sárvár, Bartók u. 45/D kérelme szabályozási terv módosításhoz a Sárvár, Nagyvárad u. 4. sz. ingatlan vonatkozásában 15. A Gondozási és Családsegítő Központ kérelme térítési díj hátralékból keletkező követelések törléséhez történő hozzájárulás iránt 16. A Városgazdálkodás Sárvár kérelme a Batthyány u. 29. közüzemi számláinak megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt. 17. A Városgazdálkodás Sárvár kérelme az Alkotmány u.1.-11. és 53.-61. társasházakban felhalmozott tartozások megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt. 18. Előterjesztés építészeti értékek felújításának támogatására vonatkozó pályázati felhívásról 19. Előterjesztés a teskándi Csukás István Nevelési és Oktatási Gyermekközpont Általános Iskola sárvári lakóhellyel rendelkező tanulója iskolai étkeztetésének költségeihez történő hozzájárulás iránti kérelemről. 2
20. Előterjesztés az 5/2012. (II.17.) önkormányzati rendelet 6. számú melléklete alapján kiutalt egyházi támogatások, valamint egyéb támogatások elszámolásáról 21. Méltányossági kérelem talajterhelési díj elengedésére. 22. Tájékoztató a Hegyhát-Kemenesaljai Vizitársulat által adott állásfoglalásról a Sárvár 0230 hrsz-ú árok csapadékvíz-elvezetés problémáival kapcsolatosan. 23. Egyebek.
Sárvár, 2013. március 8. Papp József s.k. A bizottság elnöke
3
TARTALOMJEGZYÉK 1/ Napirendi pont Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása: ................................................................................................................ 6 Sárvári Gyógyfürdő Kft. ............................................................................................................ 6 Sárvári Média Közhasznú Nonprofit Kft. .................................................................................. 6 Sárvári Távhő Kft....................................................................................................................... 6 2/ Napirendi pont A Sárvári Gyógyfürdő Kft. folyószámla-hitelének meghosszabbítása......... 7 3/ Napirendi pont Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról ........................................................................................................................... 10 4/ Napirendi pont Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) számú önkormányzati rendeletének a módosításáról. .......................................................................................................................... 21 5/ Napirendi pont A köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapítása............................................................................................................................ 25 6/ Napirendi pont A Sárvári Járási Hivatal üzemeltetésére vonatkozó megállapodás módosítása................................................................................................................................ 35 7/ Napirendi pont Szabó Csaba és Szabó Zoltán sárvári lakosok vételi felajánlása a 4622 hrszú magánút vonatkozásában....................................................................................................... 36 8/ Napirendi pont Városgazdálkodás megállapodások jóváhagyása........................................ 41 9/ Napirendi pont Előterjesztés a Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú (Várkerület 33., volt borozó) önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítéséről.................................................................... 73 10/ Napirendi pont Rendeletalkotás nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére.............................................................................................................................. 83 11/ Napirendi pont Előterjesztés a Dózsa u. 14. alatti helyiség használatba adásáról Sárvár Város Polgárőr Egyesülete részére........................................................................................... 84 A bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések:....................................................................... 94 12/ Napirendi pont Előterjesztés csapadékvíz elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról .................................................................................................................................................. 94 Velanira Kft Sárvár, Cukorgyár u. 1-3. sz................................................................................ 94 Magyarországi Jehova Tanúi Egyház Sárvár, Laktanya u. 64.sz............................................. 94 13/ Napirendi pont Tulajdonosi hozzájárulás a Sárvár, Laktanya u. 64. sz. előtti járda átépítéséhez .............................................................................................................................. 95 14/ Napirendi pont TERRA Sárvár Kft Sárvár, Bartók u. 45/D kérelme szabályozási terv módosításhoz a Sárvár, Nagyvárad u. 4. sz. ingatlan vonatkozásában. ................................... 99 15/ Napirendi pont A Gondozási és Családsegítő Központ kérelme térítési díj hátralékból keletkező követelések törléséhez történő hozzájárulás iránt.................................................. 103 16/ Napirendi pont A Városgazdálkodás Sárvár kérelme a Batthyány u. 29. közüzemi számláinak megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt. ............................................ 106 Sárvár, 2013. március 6.......................................................................................................... 106 17/ Napirendi pont A Városgazdálkodás Sárvár kérelme az Alkotmány u.1.-11. és 53.-61. társasházakban felhalmozott tartozások megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt. 108 18/ Napirendi pont Előterjesztés építészeti értékek felújításának támogatására vonatkozó pályázati felhívásról ............................................................................................................... 115 19/ Napirendi pont Előterjesztés a teskándi Csukás István Nevelési és Oktatási Gyermekközpont Általános Iskola sárvári lakóhellyel rendelkező tanulója iskolai étkeztetésének költségeihez történő hozzájárulás iránti kérelemről. ..................................... 118
4
20/ Napirendi pont Előterjesztés az 5/2012. (II.17.) önkormányzati rendelet 6. számú melléklete alapján kiutalt egyházi támogatások, valamint egyéb támogatások elszámolásáról ................................................................................................................................................ 121 21/ Napirendi pont Méltányossági kérelem talajterhelési díj elengedésére. .......................... 123 22/ Napirendi pont Tájékoztató a Hegyhát-Kemenesaljai Vizitársulat által adott állásfoglalásról a Sárvár 0230 hrsz-ú árok csapadékvíz-elvezetés problémáival kapcsolatosan. ................................................................................................................................................ 125 23/ Napirendi pont Egyebek................................................................................................... 126
5
1/ Napirendi pont Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok 2013. évi üzleti tervének jóváhagyása: Sárvári Gyógyfürdő Kft. Sárvári Média Közhasznú Nonprofit Kft. Sárvári Távhő Kft.
(A napirend előterjesztései a zárt ülés előterjesztései között találhatók):
6
2/ Napirendi pont A Sárvári Gyógyfürdő Kft. folyószámla-hitelének meghosszabbítása.
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete hozzájárul a Sárvári Gyógyfürdő Kft Raiffeisen Banknál lévő 150.000.000,-Ft-os folyószámla-hitelkeretének meghosszabbításához a gazdálkodás biztonságának folyamatos fenntartása, a bizonytalan árfolyamok okozta kockázatok csökkentése érdekében. A folyószámlahitel-szerződés 2013. május 15-i lejáratot követően további egy éves időtartamra 2014. május 15-ig hosszabbítható meg. A képviselő-testület egyidejűleg készfizető kezességet vállal a 150.000.000,-Ft összegű folyószámla hitelre. A képviselő-testület felhatalmazza: - Vancsura Miklós ügyvezető igazgatót a hitelszerződés aláírására, - Kondora István polgármestert a hitelszerződés készfizető kezesként történő aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester, Vancsura Miklós ügyvezető igazgató
Sárvár, 2013. március 6.
Kondora István s.k. polgármester
7
8
9
3/ Napirendi pont Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról
Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításához Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 92.§ (1) bekezdése alapján: „A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a) a fenntartó önkormányzat, (…) rendeletet alkot. Az Szt. 92/B.§ (1) bekezdése alapján: „A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója a) konkrét összegben meghatározza az intézményi térítési díjat; (…)” Az Szt. 115.§ (1) bekezdése alapján: „A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (a továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás egy főre jutó összegének (…) különbözete. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. (…).” Az Szt. 115.§ (9) bekezdése alapján: „A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. " Az Szt. 115.§ (10) bekezdés szerint: „A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.” A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rend. (a továbbiakban: Korm. rendelet) 9.§ (4) bekezdése alapján: „Az étkeztetés intézményi térítési díja aszerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el vagy az igénybevétel helyére szállítják. A kiosztó helyen, illetve a lakáson történő étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza.(…).” A Korm. rendelet 15.§-a alapján: „(1) Nappali ellátás esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a) a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevőkre, illetve b) a napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevőkre, ahol az intézményi térítési díj megegyezik az a) pont szerint meghatározott és a (2) bekezdés szerinti díj összegével. (2) A nappali ellátás keretében igénybe vett étkezés intézményi térítési díját a 9. § (2) és (4) bekezdése szerint kell megállapítani. (…)” A Korm. rendelet 12.§ (1) bekezdése alapján: „A házi segítségnyújtás gondozási óradíja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy ellátási órára jutó összegét.”
10
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban: Gyvt.) 29.§ (1) bekezdés alapján: „A fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot.” A Gyvt. 146.§ (1) bekezdése értelmében: „Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért (…) térítési díjat kell fizetni.” A Gyvt. 147.§-a szerint: „(1) A fenntartó megállapítja a 146. § (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, ami a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete. (…)” (2) A bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan. (3) A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. (…) (4) A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.” A Gyvt. 148.§ (2) bekezdése értelmében: „A bölcsődei ellátás esetében az intézményvezető a 151. § (4) bekezdés alapján megállapítja a bölcsődei ellátás keretében biztosított gyermekétkeztetésre vonatkozó személyi térítési díjat, valamint emellett – a fenntartó döntésétől függően – a bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásra is megállapíthat személyi térítési díjat.” A Gyvt. 151.§- a értelmében: „(1) A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni a) a bölcsődében, hetes bölcsődében, (…) nyújtott étkeztetésre. (…) (3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az (5) bekezdésben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. (…)” A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 9. §-a értelmében: „(1) Bölcsőde esetében a gyermek Gyvt. 147. § (2) bekezdés szerinti gondozására számított intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás összegének különbözete. Az élelmezés nyersanyagköltségének meghatározásakor az általános forgalmi adóval növelt összeget kell figyelembe venni. (…) (3) A bölcsődei gondozás személyi térítési díját – a fenntartó eltérő döntése hiányában – akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha a gyermek az ellátást a hónap nem minden napján veszi igénybe.” Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklete határozza meg a szociális szolgáltatásban és gyermekek napközbeni ellátásában részesülő ellátottak után igénybe vehető támogatás mértékét.
11
Az előzőekben részletesen ismertetett jogszabályi előírásokra figyelemmel időszerűvé vált a Gondozási és Családsegítő Központ (a továbbiakban: GCSK) által biztosított szociális alapszolgáltatások: az Szt.62.§ -ában meghatározott étkeztetés, az Szt. 63.§-ában biztosított házi segítségnyújtás, illetve az Szt. 65/F.§-ában meghatározott nappali ellátás (idősek klubja), továbbá a gyermekek napközbeni ellátását biztosító Városi Bölcsődében az intézményi térítési díjak felülvizsgálata, és 2013. évre történő megállapítása. A térítési díjak felülvizsgálatához beszerzésre került a GCSK és a Városi Bölcsőde – pénzügyi-gazdálkodási szempontból a Városgazdálkodás Sárvár által ellenjegyzett javaslata, továbbá az ELAMEN Zrt. szolgáltatási árakra tett javaslata is. A GCSK vonatkozásában szolgáltatásonként meghatározásra került az egyes ellátások szolgáltatási önköltségének és a tervezett létszám utáni központi támogatásnak a különbözete alapján az intézményi térítési díj. A GCSK vezetője az intézményben nyújtott szociális szolgáltatások intézményi térítési díjának a fentiek alapján számított javaslatán túl, 2013. január 31-én kelt levelében indítványozta, hogy az idősek nappali ellátását és étkeztetést is igénybe vevő személyek a nappali tartózkodásért külön térítési díjat (mely az előzetes számítások szerint napi 370,Ft-ot tett volna ki) ne fizessenek, hiszen annak beszedésére reális esély nincsen. A GCSK vezetője javasolta továbbá, hogy az étkeztetés vonatkozásában a jogszabály alapján számított 640 Ft intézményi térítési díj is csökkentett mértékben, 550 Ft összegben kerüljön megállapításra, figyelemmel arra, hogy a 2012. évben érvényes térítési díjhoz (520 Ft) képest 120 Ft-tal (23 %-kal) emelt összegű térítési díjat a szociálisan rászorulók nem tudnak megfizetni. A fentiekből fakadó bevételkiesést az intézmény a személyi juttatások előirányzatán elért illetve elérhető megtakarításokból fedezné. (Egy fő jelenleg táppénzen van, majd szülési szabadságon lesz, betöltetlen szociális segítő státuszra tervezett bér.) Ennek megfelelően e bevételkieséssel összefüggésben pótelőirányzat- igénnyel nem fordulhatna az intézmény az önkormányzat felé. A Városi Bölcsőde Vezetőjének gyermekétkeztetés intézményi térítési díjra vonatkozó javaslata csak az élelmezés nyersanyagköltségének 2013. évre tervezett nettó összegével számol. (2011. évben az intézményi térítési díj megállapításánál az élelmezés nyersanyagköltségén kívül a nyersanyagköltség legfeljebb 50%-át kitevő rezsiköltséget is figyelembe lehetett venni, 2012. január 1-jétől ez a lehetőség megszűnt.) A Városi Bölcsőde Vezetőjének gondozásra számított intézményi térítési díjra vonatkozó számítása alapján – melyet a Városgazdálkodás pénzügyi gazdálkodási szempontból szintén ellenjegyzett – a gyermek gondozására számított intézményi térítési díj egy ellátási napra jutó összege 2.112 Ft lehetne. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy 2012. évben a gondozás intézményi térítési díja 200 Ft/gondozási nap összegben került megállapításra, mely alapján az intézménynek 2012-ben 1.105.000 Ft bevétele keletkezett. Az idei adatok alapján, jogszabály szerint számított 2.112 Ft térítési díj a családok számára jelentős többletterhet jelentene, ezért a Gyvt. 147.§ (4) bekezdése alapján – mely szerint a fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja – javaslom, hogy a fenti – jogszabály alapján kiszámított – 2.112 Ft helyett 2013. évben 210 Ft-ban kerüljön megállapításra a gyermek
12
gondozására vonatkozó intézményi térítési díj egy ellátási napra vonatkozó összege. Javaslom továbbá, hogy a bölcsődei gondozás személyi térítési díja továbbra is csak azokra a napokra kerüljön megállapításra, amelyeken a gyermek az ellátást igénybe veszi. Az Elamen Zrt. javaslatát – mely 8 %-os nyersanyagnorma áremeléssel számolt - az előterjesztéshez mellékeltem. Az Elamen Zrt. javaslata elkészítésekor a KSH 2013. január 15-én kiadott, előző évre vonatkozó jelentésében foglaltakat vette figyelembe, mely szerint a fogyasztói árak átlagosan 5,7%-kal, ezen belül az élelmiszerek ára 5,9 %-kal emelkedtek éves szinten. Figyelemmel azonban arra, hogy a KSH 2013. február 14-én közzétett gyorstájékoztatója alapján 2013. januárban a fogyasztói árak – az elmúlt hónapokéhoz viszonyítva alacsonyabb mértékkel, mindössze - 3,7%-kal voltak magasabbak, mint egy évvel korábban, igaz ezen belül az élelmiszerek ára 5,8%-kal volt magasabb, javaslom, hogy az Elamen Zrt-nek fizetendő eladási ár részét képező nyersanyagnorma 7,5%-kal emelt mértékben kerüljön megállapításra. Mivel a szociális étkeztetést az Elamen Zrt-től vásárolt étel révén oldja meg önkormányzatunk (illetve a GCSK), ezért, - figyelemmel arra, hogy a rendelet csak az intézményi térítési díjat és nem az Elamen Zrt-nek fizetendő teljes eladási árat határozza meg – az előterjesztés részét képezi az a határozati javaslat is, mely az Elamen Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árának 7,5 %-kal emelt összegű megállapítását tartalmazza. Részletes indokolás Az 1.§ a 2013. április 1-jétől alkalmazandó intézményi térítési díj mértékét meghatározó rendelkezéseket tartalmazza. A 2.§ a módosító rendelet hatálybalépését szabályozza. Várható hatások A javaslat kapcsán a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások valamint a bölcsődei gyermekétkeztetés és bölcsődei gondozás intézményi térítési díja kerül meghatározásra a hatályos jogszabályi rendelkezések alapján. Szociális étkeztetés esetében az intézményi térítési díj – a maximálisan megállapítható összeghez képest ugyan kisebb mértékben, de - emelkedik a 2012. évre vonatkozóan megállapított 520 Ft intézményi térítési díjhoz képest, viszont az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át. A házi segítségnyújtás vonatkozásában az intézményi térítési díj összege a 2012. évi 480 Fthoz képest jelentősebb mértékben emelkedik, de az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 25 %-át. Idősek nappali ellátása esetében az önkormányzat mint fenntartó – az igénybevevők anyagi lehetőségeit figyelembe véve - él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít, pontosabban a kizárólag idősek nappali ellátását igénybe vevőknek nem kell térítési díjat fizetni. A bölcsődei gondozásért fizetendő térítési díj megállapításánál az önkormányzat mint fenntartó szintén él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési
13
díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít meg, ennek köszönhetően a napi 2112 Ft intézményi térítési díj helyett mindössze 210 Ft térítési díj kerül megállapításra, melyet a leginkább rászorulók (pl.: rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, három-vagy többgyermekes család gyermeke) esetében – törvényi rendelkezés alapján - nem kell megfizetni. A bölcsődei gyermekétkeztetés intézményi térítési díja inflációt meg nem haladó mértékben (3,1 %-kal) fog emelkedni, azonban az intézményvezető által történő személyi térítési díj megállapításánál a rászorulók esetében 100 %-os illetve 50%-os mértékű normatív kedvezmény vehető figyelembe. Az intézményi térítési díjak az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény rendelkezéseinek megfelelő kerekítéssel kerültek meghatározásra a rendelet-tervezetben. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Sárvár, 2013. február 28.
Kondora István sk polgármester
14
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének …./2013. (……..) önkormányzati rendelete az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet módosításáról (Tervezet) Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§-ában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29.§-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet a) 1. melléklete helyébe, e rendelet 1. melléklete, b) 3. melléklete helyébe, e rendelet 2. melléklete lép. 2.§ Ez a rendelet 2013. április 1-jén lép hatályba.
Sárvár, 2013……………..
Kondora István polgármester
dr.Szijártó Valéria jegyző
Ez a rendelet a mai napon kihirdetésre került: Sárvár, 2013. ………. dr. Szijártó Valéria jegyző
15
1.melléklet a …/2013. (……….) önkormányzati rendelethez „1.melléklet a 10/2006.(III.17.) önkormányzati rendelethez
Az önkormányzat által nyújtott szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díjai 1. szociális étkeztetést igénybe vevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklet III/3. c) pontja figyelembe vételével)
1. 2.
A
B
Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítás nélkül (Ft/ ellátási nap) Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítással (Ft/ ellátási nap)
550,685,-
A szolgáltatásért fizetendő térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét tartalmazza.
2. Házi segítségnyújtást igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2013.évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklet III/3. d) pontja figyelembe vételével)
A Házi segítségnyújtás intézményi térítési díja (Ft/gondozási óra)
1.
B 595,-
A szolgáltatás mentes az ÁFA alól.
3. Idős korúak nappali ellátását igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2013.évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 2. melléklet III/3. f) pontja figyelembe vételével)
1.
A Idősek Klubja intézményi térítési díja csak napközbeni tartózkodást igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap)
B A kizárólag napközbeni tartózkodásért térítési díjat nem kell fizetni.(Szt. 115.§ (10) bekezdésére figyelemmel)
2.
Idősek Klubja intézményi térítési díja napközbeni tartózkodást és étkeztetést is igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap)
550-
A szolgáltatás - kizárólag nappali tartózkodás igénybe vétele esetén - mentes az ÁFA alól.
16
2. melléklet a …………/2013. (……….) önkormányzati rendelethez „ 2. melléklet a 10/2006.(III.17.) önkormányzati rendelethez
1. Gyermekétkeztetés intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében A
B
Bölcsődei gyermekétkeztetés (Ft/ gyermek /nap)
330,-
Reggeli Tízórai Ebéd uzsonna
55,10,215,50,-
1.
2. 3. 4. 5.
A fenti térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét nem tartalmazza.
2. A gondozás intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében
1.
A
B
Bölcsődei gondozás (Ft/ gyermek /gondozási nap)
210,-
A szolgáltatás mentes az ÁFA alól. A bölcsődei gondozás személyi térítési díját csak azokra a napokra kell megállapítani, amikor a gyermek az ellátást igénybe veszi. „
17
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árát 2013. április 1. napjától az alábbiak szerint állapítja meg: - ebéd: 665,- Ft - vacsora: 360,- Ft - diétás ebéd: 665,- Ft. Fenti összegek az ÁFÁ-t is tartalmazzák. A képviselő-testület egyidejűleg felhatalmazza a polgármestert Sárvár város Önkormányzata és az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. között 2010. június 23. napján létrejött vállalkozási szerződés, közétkeztetés eladási áraira vonatkozó melléklete módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2013. február 28
Kondora István sk. polgármester
18
19
20
4/ Napirendi pont Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) számú önkormányzati rendeletének a módosításáról.
Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! Általános indokolás A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) módosítását az alábbiak indokolták. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) alapján Sitke Község Önkormányzatának Képviselő-testületével és Porpác Község Önkormányzatának Képviselőtestületével – külön megállapodással (a továbbiakban: megállapodás) – közös önkormányzati hivatalt hozott létre. 2013. március 1. napjától Sárvár város, Porpác és Sitke községek vonatkozásában a Mötv.-ben és egyéb jogszabályokban a képviselő-testület, a polgármester és a jegyző feladat- és határkörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal látja el. A Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti egységei Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2007. (III.22.) önkormányzati rendelete 2013. január 1-jétől hatályos rendelkezéseinek megfelelően kerültek meghatározásra. A Polgármesteri Hivatal Sárvár 2013. január 1-jétől hatályos szervezeti felépítését a 2013. március 1-től létrejött Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal átvette. Ennek értelmében 2013. január 1-jétől az önkormányzat képviselő-testülete, a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe utalt pénzbeli és természetbeli, szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos ügyek a korábbi Polgármesteri Hivatal Sárvár Lakossági Irodája helyett a Hatósági Iroda feladatát, míg a szociális támogatások folyósításával kapcsolatos feladatok a korábbi Pénzügyi Iroda helyett a Gazdasági és Városfejlesztési Iroda feladatát képezik. Ennek következtében szükségessé vált az Ör. önálló szervezeti egységekre hivatkozó rendelkezéseinek a rendelet-tervezet szerinti módosítása. Részletes indokolás az 1. §-hoz Az áttekinthetőség követelményének az elősegítése érdekében szükséges az Ör. 6. § (4) bekezdésében hivatkozott eseti jellegű segély-, valamint támogatásformákra azok megnevezésével hivatkozni, a jelenlegi felsorolás helyett. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 32. § (3) bekezdése értelmében, ha e törvény másként nem rendelkezik, a települési önkormányzat képviselőtestülete rendeletben szabályozza a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátások kifizetésének, 21
folyósításának a szabályait. A hivatkozott rendelkezés alapján az eseti jellegű segélyt, támogatást – amennyiben a támogatás folyósításának rendjét jogszabály eltérően nem szabályozza – a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodája utalja, illetve fizeti ki. A szociális kerekasztal tagjai megnevezése változásának az átvezetését tartalmazza a rendelet-tervezet e rendelkezése, a képviselő-testület bizottsági struktúrája korábbi megváltozásával, illetve az általános indokolásban leírtakkal összhangban, alkalmazva az Ör. által bevezetett rövid megjelöléseket. a 2. §-hoz Szövegcserés módosításokat tartalmaz. Az 1. bekezdéshez A Szt. 32. § (1) bekezdése alapján, ha e törvény másként nem rendelkezik, a szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások iránti kérelmet a települési önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozó ellátás esetén az önkormányzat rendeletében meghatározott önkormányzati szervnél kell előterjeszteni. Ennek értelmében a képviselő-testület, illetve átruházott hatáskör esetén a polgármester hatáskörébe tartozó gyermekvédelmi, illetve szociális ellátásra irányuló kérelmet írásban vagy szóban a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodájánál lehet előterjeszteni. A jogszabályi rendelkezés egyértelműségét szolgálja, ha a „Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodája” elnevezés helyett rövid megjelölésként az „iroda” megnevezés kerül alkalmazásra, így biztosítható, hogy a jogszabály szövege röviden a kívánt jelentéstartalmat hordozza. A 2., 4. és 5. bekezdésekhez Az 1. bekezdés szerint a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodára bevezetett „iroda” megnevezés átvezetését tartalmazza. A 3. bekezdéshez Az Szt. 46. § (3) bekezdése alapján a temetési segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál, de elérheti annak teljes összegét. Tekintettel arra, hogy a jelenleg hatályos Ör. 18. § (2) bekezdése a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségét a 2012. évre vonatkozóan szabályozza, ezért indokolt az Ör. e rendelkezését a 2013. évre vonatkozóan is meghatározni, változatlanul 240 000 Ft összegben. a 3. §-hoz Hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz. Határozati javaslat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testülete Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a mellékelt rendelet-tervezet Képviselő-testület elé terjesztését és a tervezettel azonos tartalmú önkormányzati rendelet megalkotását. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2013. március 4. Kondora István s. k. polgármester
22
Rendelet-tervezet Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének ... / ... (...........) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet módosításáról Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. § (1) bekezdés b) pontjában, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. § (3) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (3) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő önkormányzati rendeletet alkotja. 1. § (1) Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.02.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 6. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(4) Amennyiben a támogatás, a segély folyósításának a rendjét jogszabály eltérően nem szabályozza, az eseti jellegű a) átmeneti segélyt, b) rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, c) temetési segélyt a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodája legkésőbb a határozat végrehajthatóvá válásának napját követő 5 napon belül utalja, illetve fizeti ki. Fellebbezésre tekintet nélküli végrehajthatóság, illetve egyéb indokolt esetben (különösen, ha a jogosult életét, testi épségét a késedelmes folyósítás veszélyeztetné) a segély, illetve támogatás a végrehajthatóvá váláskor házipénztárból is kifizethető.” (2) Az Ör. 15. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(5) Az önkormányzat e rendelet 19/A. § (1) bekezdésében, e rendelet 22. § (1) bekezdésében meghatározott szociális ellátásokat is biztosít segélyként az arra rászorulóknak.” (3) Az Ör. 41/A. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) A kerekasztal öt taggal működik. A kerekasztal tagjai a polgármester, a bizottság elnöke, Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság elnöke, a GCSK vezetője, és az iroda vezetője.”
2. § Az Ör. (1) 4. § (1) bekezdésében a "Polgármesteri Hivatal Lakossági Irodáján (továbbiakban: iroda)” szövegrész helyébe a „Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodájánál (a továbbiakban: iroda)” szöveg,
23
(2) 4. § (3) bekezdésében az „a Lakossági Iroda” szövegrész helyébe az „az iroda” szöveg, (3) 19. § (3) bekezdésében a „2012.” szövegrész helyébe az „a 2013.” szöveg, (4) 19/A. § (6) bekezdésében az „a polgármesteri hivatal lakossági irodáján” szövegrész helyébe az „az irodánál” szöveg, (5) 22. § (7) bekezdésében az „a polgármesteri hivatal lakossági irodáján” szövegrész helyébe az „az irodánál” szöveg lép. 3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Sárvár, 2013. .............................. hónap ......... nap
Kondora István s. k. polgármester
Dr. Szijártó Valéria s. k. jegyző
Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetése 2013. .................... hónap ............. –n megtörtént. Sárvár, 2013. .............................. hónap ......... nap
dr. Szijártó Valéria s. k jegyző
24
5/ Napirendi pont A köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapítása
ELŐTERJESZTÉS Az óvodai, iskolai gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának, és nyersanyagköltségének megállapításáról Az általános és részletes indokolásban ismertetésre kerülő okokra figyelemmel kérem, hogy a gyermekétkeztetés térítési díjairól szóló önkormányzati rendeletet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Általános indokolás A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény (Gyvt.) 29. § (1) és (3) bekezdései szerint: (1) A fenntartó önkormányzat (…) a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. (3) Ha önkormányzati társulás gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátást nyújt, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat – a társulási megállapodásban meghatározottak szerint – a nyújtott ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról rendeletet alkot. A Gyvt. 151. § (1) bekezdése és (2a)-(3) bekezdései szerint: (1) A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni (…) b) az óvodában, (…) e) az általános iskolai, továbbá – ha külön jogszabály másképpen nem rendelkezik – középfokú iskolai menzai ellátás keretében, (…) nyújtott étkeztetésre. (2a) Ha a (2) bekezdés szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg. (3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyag költségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az (5) bekezdésben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. A KSH tájékoztatója szerint: „Összességében 2012-ben a fogyasztói árak átlagosan 5.7%kal emelkedtek. (…) 12 hónap alatt 2011. decemberéhez viszonyítva az élelmiszerek árai az átlagosnál nagyobb mértékben, 7 %-kal emelkedtek. Ezen belül jelentősen nőtt a tojás (26,1%), a sertészsiradék (16%), a liszt (14,8%), az étolaj (13,7%), az idényáras élelmiszerek, azaz a burgonya, friss zöldség és gyümölcs (12,9%) és a szalámi, szárazkolbász, sonka (12,8).” Beszereztük a saját konyhával rendelkező óvodák, és az iskolai étkeztetést szolgáltatóként ellátó ELAMEN Zrt. javaslatait a 2013. évi élelmezési nyersanyagköltség megállapításához. A Vármelléki és a Petőfi úti Óvoda az élelmiszerárak 2012. évi tényleges és a 2013. évre várható változása miatt egységesen a jelenleg hatályban lévő nyersanyagköltségek 8 %-os indexálását javasolta. Az ELAMEN Zrt. lényegében a KSH már ismertetett tájékoztatójának adatai alapján szintén 8%-os nyersanyagnorma változtatást javasolt.
25
A szolgáltató az eladási árak kiszámításánál jelenleg alkalmazott rezsikulcs (62 %) változtatására nem tett javaslatot. Az Elamen Zrt-vel kötött vállalkozási szerződés 13. pontja szerint: „Az alkalmazandó nyersanyagköltséget – a Vállalkozó javaslatát figyelembe véve – az Önkormányzat jogosult megállapítani. A Vállalkozó az Önkormányzat által megállapított értéket köteles elfogadni. A nyersanyagnorma, valamint a bruttó adagárak emelésére legfeljebb az előző évi infláció figyelembevételével tehet javaslatot a vállalkozó.” Az élelmiszerek áremelkedése 7%-os mértékű volt, ezért a térítési díjak és bruttó adagárak vállalkozó által javasolt 8%-os mértékű indexálása helyett 7.5%-os mértékű indexálásra teszek javaslatot. Az óvodák esetében szintén 7.5%-os változtatást javaslok.
jelenlegi (Ft/adag)
javasolt (Ft/adag)
275
295
55
59
165
177
55
59
425
457
80
86
265
285
80
86
középiskolai étkeztetés Ebéd
290
312
Diétás ebéd (bármely korcsoportra)
300
323
megnevezés
Óvodai ellátás napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna Általános iskolai oktatás napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna
Részletes indokolás Az 1.§ a 2013. 04.01-jétől alkalmazandó díjakat határozza meg a mellékletre utalással. A 2.§ a hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmazza. Várható hatások Az élelmiszerárak 2012. évi változásához igazított térítési díj indexálás a ténylegesen fizetendő összegek ismeretében a családok számára nem jelent aránytalan, teljesíthetetlen terhet, különösen, hogy a szociális szempontból leginkább segítségre szoruló családok gyermekei továbbra is igénybe vehetik a jogosultság jogcímétől függően 100%-os, illetve 50%-os kedvezményt jelentő un. normatív kedvezményt, továbbá az önkormányzat
26
szociális ellátórendszere keretében biztosítható egyéb pénzbeli ellátásokat (pl.: gyermekvédelmi támogatás). Emellett kiemelendő, hogy az óvodai és az iskolai gyermekétkeztetésért a gyermekek törvényes képviselői továbbra is csak a nyersanyagköltség egy ellátottra jutó napi összege után számított térítési díjat fizetik meg, így az étkeztetéssel együtt járó rezsiköltségeket továbbra is az önkormányzat viseli, mellyel jelentős segítséget tud nyújtani a családok számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés mellékletét képező, az intézményi térítési díjak megállapításáról szóló rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Figyelemmel arra, hogy a rendelet-tervezet indokolásában ismertetett okok miatt szintén aktuális a nyersanyagköltségek, valamint a dolgozói étkezési díjak, továbbá az Elamen Zrt. nyersanyagköltségből, rezsiköltségből és az általános forgalmi adóból összeadódó eladási árainak megállapítása, kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ezekről szóló határozattervezeteket is megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen.
Sárvár, 2013. március „ „ Kondora István s.k. polgármester
27
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének …/….. (…….) önkormányzati rendelete az óvodai és iskolai gyermekétkeztetés térítési díjairól TERVEZET Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29.§-ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésének 8. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151.§ (2) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) az általa fenntartott, és a társulási formában működtetett óvodákban, a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben nyújtott gyermekétkeztetés intézményi térítési díjait a mellékletnek megfelelően állapítja meg. 2.§ (1) E rendelet 2013. április 1-jén lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 10/2012.(III.22.) önkormányzati rendelet.
Sárvár, ….…..év ………… hó …… napján
Kondora István polgármester
dr. Szijártó Valéria jegyző
A rendelet a mai napon kihirdetésre került.
Sárvár, …….. év …………… hó ….. napján
dr. Szijártó Valéria jegyző
28
Melléklet a ……/…… (.. . .. .) önkormányzati rendelethez
A
B
1
Étkezések száma, típusa Ft/fő/adag*
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Óvodai ellátás Napi háromszori Ebből: tízórai ebéd uzsonna
295 59 177 59
Általános iskolai Napi háromszori Ebből: tízórai ebéd uzsonna
457 86 285 86
Középiskolai étkezés ebéd
312
Diétás ebéd (bármely korcsoport
323
*Az intézményi térítési díj az általános forgalmi adót nem tartalmazza
29
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét 2013. április 1-jétől napi háromszori étkeztetés esetén 295 Ft/adagban állapítja meg, melyből - tízórai - ebéd - uzsonna
59 Ft/adag, 177 Ft/adag, 59 Ft/adag.
Sárvár, 2013. március „ „
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Kondora István s.k. polgármester
30
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben nyújtott gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét 2013. április 1-jétől a következők szerint állapítja meg: 1. Általános iskolák napi háromszori étkeztetés 457 Ft/adag, - tízórai 86 Ft/adag, - ebéd 285 Ft/adag, - uzsonna 86 Ft/adag. 2. Középiskolák - ebéd 312
Ft/adag,
Sárvár, 2013. március „ „
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Kondora István s.k. polgármester
31
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját 2013. április 1-jétől napi 226 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is.
Sárvár, 2013. március „ „.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Kondora István s.k. polgármester
32
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját 2013. április 1-jétől napi 642 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is.
Sárvár, 2013. március „ „
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Kondora István s.k. polgármester
33
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az ELAMEN Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. nevelési-oktatási intézményeket érintő - a jelenleg érvényes rezsikulccsal számított és az általános forgalmi adót is tartalmazó - étkezési eladási árakra vonatkozó javaslata alapján a bruttó adagárakat az alábbiak szerint állapítja meg: általános iskolai étkeztetés - tanulói napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna
940
Ft/adag
177
Ft/adag
586
Ft/adag
177
Ft/adag
általános iskolai étkeztetés - felnőtt ebéd
642
Ft/adag
középiskolai étkeztetés - tanulói Ebéd
642
Ft/adag
középiskolai étkeztetés - felnőtt Ebéd
642
Ft/adag
Diétás ebéd (bármely korcsoportra)
665
Ft/adag.
Sárvár, 2013. március „ „
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Kondora István s.k. polgármester
34
6/ Napirendi pont A Sárvári Járási Hivatal üzemeltetésére vonatkozó megállapodás módosítása.
(Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.)
35
7/ Napirendi pont Szabó Csaba és Szabó Zoltán sárvári lakosok vételi felajánlása a 4622 hrsz-ú magánút vonatkozásában
ELŐTERJESZTÉS a Sárvár, 4622 hrsz-ú magánút megvásárlásával kapcsolatban Tisztelt Bizottság! A mellékelt eladási ajánlattal fordult Önkormányzatunkhoz Szabó Csaba (Sárvár, Sársziget u. 60. sz.) és Szabó Zoltán (Sárvár, Szombathelyi u. 46. sz.), melyben megvásárlásra ajánlják fel.az 1/2 - 1/2 arányban tulajdonukban álló, Sárvár, 4622 hrsz-ú, 123 m2 területű, természetben a Hegyközségben fekvő, kivett magánutat. Ajánlatukban 150.000- Ft (adómentes értékesítés) vételárat jelöltek meg. Az ingatlan a szabályozási terv értelmében közlekedési célú terület. Az ingatlan közlekedési szempontból a Sárvár, 4621 hrsz-ú és a 4623 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú utak között helyezkedik el, öt ingatlan kizárólag erről az útról közelíthető meg. Az ingatlan megvásárlására jelenleg költségvetési forrás nem áll rendelkezésre. Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013.(II.18.) rendelete 16.§ b) bekezdése szerint az ingatlan vásárlás értékhatártól függetlenül a képviselő-testület hatásköre. Fentiek alapján felkérem a Tisztelt Bizottságot, hogy - Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2007.(III.22.) önkormányzati rendelet 3. sz. mellékelte 1.2.6. pontja szerinti hatáskörében eljárva („Szakmai véleményt nyilvánít gazdasági és vagyoni kérdésekben..”) – az előterjesztést megvitatni, a határozati javaslat alternatívái között választani szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT: A.) Sárvár város Önkormányzatának Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága - Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2007.(III.22.) önkormányzati rendelet 3. sz. mellékelte 1.2.6. pontja szerinti hatáskörében eljárva – javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert, hogy a Sárvár, 4622 hrsz-ú, természetben a Hegyközségben található, kivett, magánút megnevezésű ingatlan tulajdonosai által tett eladási ajánlatot az Önkormányzat képviseletében 150.000 Ft (adómentes értékesítés) összegben elfogadja.
B.) Sárvár város Önkormányzatának Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2007.(III.22.) önkormányzati rendelet 3. sz. mellékelte 1.2.6. pontja szerinti hatáskörében eljárva – nem javasolja a Sárvár, 4622 hrsz-ú, természetben a hegyközségben található, kivett, magánút megnevezésű ingatlan megvásárlását, ennek megfelelően nem javasolja a tulajdonosok által tett eladási ajánlat elfogadását.
36
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2013. március 03..
Kondora István polgármester
37
38
39
40
8/ Napirendi pont Városgazdálkodás megállapodások jóváhagyása
ELŐTERJESZTÉS A Városgazdálkodás Sárvár és az önállóan működő önkormányzati fenntartású intézmények között a gazdálkodási feladatok ellátásáról szóló megállapodásokról Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet 9. § (1) bekezdése szerint: A gazdasági szervezet a költségvetési szerv és a hozzá rendelt költségvetési szervek működtetéséért, a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának (a továbbiakban együtt: gazdálkodás) végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási és a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért felelős szervezeti egység. A Korm.rendelet 9.§ (4) bekezdése szerint: Gazdasági szervezettel a) az önállóan működő költségvetési szerv nem rendelkezik(…) A Korm.rendelet 10. § (1) bekezdése értelmében: Ha a költségvetési szerv nem rendelkezik gazdasági szervezettel, az irányító szerv – a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivételekkel – köteles egy (…) a) az irányítása alá tartozó, (…) gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervet kijelölni, amely a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv tekintetében a 9. § (1) bekezdése szerinti feladatokat ellátja. A Korm.rendelet 10.§ (4)-(6) bekezdései értelmében: (4) A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét megállapodásban (…) rögzíti. (5) Az azonos irányító szerv irányítása alá tartozó költségvetési szervek esetén a munkamegosztási megállapodást az irányító szerv hagyja jóvá. (6) A munkamegosztási megállapodásnak tartalmaznia kell, hogy a 9. § (1) bekezdése szerinti feladatok közül melyik feladatot melyik költségvetési szerv látja el. A Városgazdálkodás és a gazdálkodási szempontból hozzá tartozó intézmények közti jelenleg is érvényes megállapodások még a korábban hatályos államháztartási törvényen és végrehajtási rendeletein alapultak, ezért aktualizálásuk időszerűvé vált, mely az előterjesztéshez mellékelt megállapodás-tervezeteknek megfelelően megtörtént. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és mellékelt határozati javaslatot elfogadni, a megállapodásokat jóváhagyni szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Városgazdálkodás Sárvár, mint önállóan működő és gazdálkodó és a Városi Bölcsőde, a Petőfi Úti Óvoda, a Vármelléki Óvoda, a Nádasdy Ferenc Múzeum, a Nádasdy-Vár Művelődési Központ és Könyvtár, a Gondozási és Családsegítő Központ, mint önállóan működő intézmények között kötendő, a határozat mellékleteit képező megállapodásokat az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet 10.§(5) bekezdésében meghatározott irányítói feladat-és hatáskörében eljárva jóváhagyja.
41
Felelős: Fitosné Kanta Valéria a Városgazdálkodás Sárvár intézményvezetője a megállapodások aláírásáért Határidő: azonnal
Sárvár, 2013. március „ „
Kondora István s.k. polgármester
42
MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről a Városgazdálkodás Sárvár (képviseli: Fitosné Kanta Valéria intézményvezető, székhelye: 9600 Sárvár, Széchenyi u. 7. törzskönyvi nyilvántartási száma: 574390), mint gazdálkodási feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv (továbbiakban: kijelölt költségvetési szerv) másrészről a Vármelléki Óvoda (képviseli: Dr. Dolnyik Gézáné intézményvezető székhelye: 9600 Sárvár, Várkerület 11. törzskönyvi nyilvántartási száma:686420), mint önállóan működő költségvetési szerv (továbbiakban: költségvetési szerv) között a következő tárgyban és feltételekkel: 1. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet (Ávr.) 9. § (1) és (4) bekezdései értelmében a gazdasági szervezet a költségvetési szerv és a hozzá rendelt költségvetési szervek működtetéséért, a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának (a továbbiakban együtt: gazdálkodás) végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási és a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért felelős szervezeti egység. Gazdasági szervezettel az önállóan működő költségvetési szerv nem rendelkezik, Az Ávr. 10. § (1) és (4) bekezdései szerint ha a költségvetési szerv nem rendelkezik gazdasági szervezettel, az irányító szerv köteles egy vagy több, az irányítása alá tartozó, (…) gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervet kijelölni, amely(ek) a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv tekintetében a 9. § (1) bekezdése szerinti feladatokat ellátja. Egy feladatra csak egy költségvetési szerv jelölhető ki. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét megállapodásban (a továbbiakban: munkamegosztási megállapodás) rögzíti. 2. A költségvetési szerv az alapító döntése alapján gazdálkodási besorolása szerint, önállóan működő költségvetési szervnek minősül. Erre tekintettel gazdasági szervezettel nem rendelkezik, ezért az alapító döntése értelmében az 1. pontban meghatározott feladatok ellátására az alapító, egyben irányító szerv a Városgazdálkodás Sárvárt, mint kifejezetten más költségvetési szerv tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatai ellátására is létrehozott költségvetési szervet jelölte ki. 3. Jelen megállapodás célja, hogy a kijelölt költségvetési szerv és a költségvetési szerv közti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felek meghatározzák. 4. A költségvetési szerv az - Áht. 27.§-a alapján az önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról gondoskodó - önkormányzati hivatal által meghatározott határidőre a megadott tartalmi követelményeknek megfelelően, az előírt szerkezeti formában, a kijelölt költségvetési szerv útmutatása és adatszolgáltatása alapján elkészíti, és az önkormányzati hivatalhoz elektronikus szerkeszthető formában és papír alapon aláírva is a költségvetési koncepcióját, részletesen kidolgozva előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatonként, szakfeladatok szerinti részletezettségben a várható bevételi és kiadási
43
előirányzatokat, az azokat megalapozó részletes indokolásokat, valamint az azokat alátámasztó számításokat, egyéb dokumentumokat. A képviselő-testület által jóváhagyott koncepció, az önkormányzati hivatal által kiadott tervezési irányelvek, valamint a megadott tartalmi és szerkezeti követelmények szerint a költségvetési szerv a koncepciónál ismertetettek szerint készíti el az éves költségvetési tervezetét. Mind az intézményi költségvetési koncepció, mind a költségvetési tervezet elkészítéséhez a kijelölt szerv a költségvetési szerv számára pénzügyi-gazdasági szempontból szakmai segítséget nyújt, továbbá a koncepciót, és a költségvetés tervezetét az önkormányzati hivatal számára történő leadása előtt a kijelölt költségvetési szerv felülvizsgálja, ellenőrzi és az ellenőrzés tényét a gazdasági vezető és/vagy az intézményvezető aláírásával tanúsítja. Az önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott kiemelt előirányzatoknak megfelelően a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével, ellenőrzése mellett, útmutatása szerint a meghatározott szerkezeti formában a költségvetési szerv elkészíti az elemi költségvetését, melyet az Ávr. 28.§(5) bekezdése alapján a polgármesternek jóváhagyásra a költségvetési szerv nyújt be. 5. A költségvetési szerv a költségvetésében tervezett, az önkormányzat által jóváhagyott kiemelt előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, a kiemelt előirányzatokon belül előirányzat- felhasználási jogkörrel rendelkezik. Az Ávr. 42. §-a alapján a költségvetési szerv a kiadási és bevételi előirányzatokat saját hatáskörben az Ávr. 2. § b) és f)–h) pontja szerinti bevételek eredeti vagy – ha a bevételek tervezettől történő elmaradása miatt csökkentették – módosított előirányzatán felül pénzügyileg teljesült összeggel, a vállalkozási tartalékából és az Ávr-ben meghatározott esetben az előirányzat-maradványából megemelheti. A költségvetési szerv személyi juttatások kiemelt előirányzata a) az Ávr. 35. § szerint jóváhagyott többletbevétellel, b) a költségvetési szerv kötelezettségvállalással terhelt maradványának személyi juttatásokból származó részével, c) az átvett maradvány személyi juttatások növelésére felhasználható részével, és d) a költségvetési szervnél eredeti előirányzatként nem megtervezett, év közben rendelkezésre bocsátott, felhasználási célja szerint személyi jellegű kifizetést tartalmazó egyéb forrásból növelhető. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre. Az átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha az irányító szerv azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. A kijelölt költségvetési szerv is kezdeményezheti az előirányzat módosítását, a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítást, de ehhez az intézmény vezetőjének írásbeli egyetértése szükséges. A végrehajtott előirányzat módosításokról a kijelölt költségvetési szervtájékoztatja a felügyeleti szervet a negyedévet követő 30 napon belül. A kijelölt költségvetési szerv az eredeti előirányzatokat, az előirányzat módosításokat, valamint azok teljesítését úgy köteles nyilvántartani, hogy abból bármikor megállapíthatóak legyenek az intézményre vonatkozó adatok. 6. A féléves és éves költségvetési beszámolókat, az évközi adatszolgáltatásokat, az adóelszámolásokat a kijelölt költségvetési szerv készíti el az általa végzett könyvelés adatai, valamint az intézmény adatszolgáltatása alapján. Az adóelszámolásoknál a költségvetési szerv vezetője a Nemzeti Adó és Vámhivatal felé bejelentettek szerint aláírási joggal rendelkezik.
44
A kijelölt költségvetési szerv az első negyedévet követően havonta, írásban tájékoztatja a költségvetési szervet a bevételi és kiadási előirányzatok teljesítésének alakulásáról, a pénzforgalmi jelentés szerkezetének megfelelő formában. A költségvetési szerv vezetőjének kérésére a kijelölt költségvetési szerv az év bármely időszakában tájékoztatást ad az előzőekről.
7. Az Ávr.52.§ (1) bekezdés a) pontja alapján a költségvetési szerv vezetőjét, vagy az általa írásban felhatalmazott helyettesét kötelezettségvállalási jog illeti meg a költségvetésében tervezett, jóváhagyott szabad kiadási előirányzatok (ideértve értelemszerűen a személyi juttatásokat is), illetve az intézménynél képződött, jóváhagyott pénzmaradvány terhére. A kötelezettségvállalásra csak a pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően - az Ávr. 53.§-ában meghatározottak kivételével - kizárólag írásban történhet. A pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a szabad előirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Az Ávr. 55.§ (1) bekezdés c) pontja alapján a pénzügyi ellenjegyzésre a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult. A kötelezettségvállalások nyilvántartása a kijelölt költségvetési szervnél történik, az erre vonatkozó külön szabályozás szerint. Az utalványozás, szakmai teljesítés igazolása az okmányhoz csatolt írásbeli rendelkezésen a költségvetési szerv vezetőjének, vagy az általa írásban felhatalmazott személynek a joga. Az érvényesítést a kijelölt költségvetési szerv, e feladattal írásban megbízott dolgozója végzi. A kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás rendjét az Ávr.13.§(2) bekezdés szerinti szabályzat tartalmazza. 8. A költségvetési szervnél a szükséges személyi feltételek hiánya miatt házipénztár nem működtethető. A készpénzben teljesítendő kifizetésekhez a költségvetési szerv vásárlási előleget kap a kijelölt költségvetési szerv pénztárából, amelyről szükség szerint, de legalább minden hónap utolsó előtti munkanapján elszámol. A vásárlási előleg összegét és az elszámolás módját a Házipénztári és Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza. A készpénzt és egyéb értéket kezelő dolgozónak felelősségvállalási nyilatkozatot kell adnia. Előző bekezdésben foglaltak miatt a készpénzben történő kifizetések esetében a költségvetési szervnél a vezető, illetve helyettese által igazolt számla alapján utalványozási joga a Városgazdálkodás vezetőjének, ellenjegyzési joga pedig a gazdasági vezetőnek van. A 100.000,-Ft-ot meghaladó készpénzes számla kiegyenlítésére csak egyedi elbírálás alapján, a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban felhatalmazott személy által ellenjegyzett írásbeli kötelezettségvállalás után kerülhet sor. 9. Az intézmény önálló bankszámlával rendelkezik, amely felett rendelkezési jogosultság csak a kijelölt költségvetési szerv vezetőjének, vagy a gazdasági vezetőnek az aláírásával együtt lehetséges. Az utalás a Raiffeisen Bank REX keretében történik az előzetesen utalványozott számla alapján. 10. A tárgyi eszközök (a csak mennyiségben nyilvántartottak is) nyilvántartását a kijelölt költségvetési szerv végzi a költségvetési szervi leltárak, új beszerzések esetében a költségvetési szerv által megadott adatok alapján. Egyéb készletek (munkaruha, könyv) nyilvántartása a költségvetési szerv feladata.
45
A leltározás, selejtezés a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével történik, a vonatkozó leltározási szabályzat szerint. 11. Pályázatok elszámolása a költségvetési szervnél történik, amihez szükség esetén a kijelölt költségvetési szerv pénzügyi adatokat szolgáltat. 12. A Magyar Államkincstár felé a jelentések elkészítése, nem rendszeres kifizetések számfejtése, az intézmény által szolgáltatott kimutatások alapján a kijelölt költségvetési szerv feladata. A kimutatások kijelölt költségvetési szervhez való érkezésének határideje: - változó bér és távollét esetében a tárgyhónapot követő hónap 5. napja, - nem rendszeres kifizetéseknél tárgyhónap utolsó előtti munkanapja. A határidők be nem tartásáért, a hiányos, illetve nem megfelelő adattartalmú adatszolgáltatásért a felelősség a mulasztót terheli. 13. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűntetésével kapcsolatos munkáltatói feladatok a költségvetési szerv hatáskörébe tartoznak. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűnésével, megszűntetésével kapcsolatos dokumentumok elkészítése a Központosított Illetmény- számfejtési Rendszer (KIR) használatával a kijelölt költségvetési szervnél a költségvetési szerv részére telepített, számára egyedi hozzáférési lehetőséget biztosító számítógépen, előzetesen egyeztetett időpontban a költségvetési szerv feladata. A munkáltató, úgy is, mint a személyi juttatások előirányzata felett rendelkező, valamint a munkavállaló által is aláírt dokumentumok hitelesítése, és továbbítása a Magyar Államkincstár felé – a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetőjének, vagy általa írásban felhatalmazott személynek az ellenjegyzése után a kijelölt költségvetési szerv feladata. 14. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló, de a közfeladat ellátásához nélkülözhető vagyon(rész) bérbeadásával kapcsolatos feladatok ellátása a költségvetési szerv feladata a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. 15. Az önkormányzati kiskincstár működésével kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az önkormányzati hivatal részéről kiadásra kerülő szabályozás tartalmazza. Az intézmény pénzellátási szabályait az önkormányzat mindenkor hatályos költségvetési rendelete szabályozza. 16. A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzéssel kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának a költségvetési ellenőrzésről szóló melléklete, valamint a minden intézményre vonatkozó „A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés /FEUVE/ szabályzata” tartalmazza. 17. A gazdálkodást, számvitelt, adatszolgáltatást érintő bármely változásról a költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv vezetői haladéktalanul kötelesek egymást írásban tájékoztatni. 18. Jelen megállapodást a felek 2013. április 1-től kezdődően határozatlan időre kötik. A felek jelen megállapodás hatályba lépésétől az e tárgyban 2012. július 1.-én kötött megállapodásukat közös megegyezéssel megszűntetik.
46
Sárvár, 2013. április 1. Fitosné Kanta Valéria intézményvezető
dr. Dolnyik Gézáné intézményvezető
Záradék: Jelen megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …. /2013. (III.28.) számú határozatával hagyta jóvá. Sárvár, 2013. április 1. dr. Szijártó Valéria jegyző
47
MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről a Városgazdálkodás Sárvár (képviseli: Fitosné Kanta Valéria intézményvezető, székhelye: 9600 Sárvár, Széchenyi u. 7. törzskönyvi nyilvántartási száma: 574390), mint gazdálkodási feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv (továbbiakban: kijelölt költségvetési szerv) másrészről a Városi Bölcsőde (képviseli: Varga Istvánné intézményvezető székhelye: 9600 Sárvár, Petőfi utca 23. törzskönyvi nyilvántartási száma:686453), mint önállóan működő költségvetési szerv (továbbiakban: költségvetési szerv) között a következő tárgyban és feltételekkel: 1. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet (Ávr.) 9. § (1) és (4) bekezdései értelmében a gazdasági szervezet a költségvetési szerv és a hozzá rendelt költségvetési szervek működtetéséért, a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának (a továbbiakban együtt: gazdálkodás) végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási és a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért felelős szervezeti egység. Gazdasági szervezettel az önállóan működő költségvetési szerv nem rendelkezik, Az Ávr. 10. § (1) és (4) bekezdései szerint ha a költségvetési szerv nem rendelkezik gazdasági szervezettel, az irányító szerv köteles egy vagy több, az irányítása alá tartozó, (…) gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervet kijelölni, amely(ek) a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv tekintetében a 9. § (1) bekezdése szerinti feladatokat ellátja. Egy feladatra csak egy költségvetési szerv jelölhető ki. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét megállapodásban (a továbbiakban: munkamegosztási megállapodás) rögzíti. 2. A költségvetési szerv az alapító döntése alapján gazdálkodási besorolása szerint, önállóan működő költségvetési szervnek minősül. Erre tekintettel gazdasági szervezettel nem rendelkezik, ezért az alapító döntése értelmében az 1. pontban meghatározott feladatok ellátására az alapító, egyben irányító szerv a Városgazdálkodás Sárvárt, mint kifejezetten más költségvetési szerv tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatai ellátására is létrehozott költségvetési szervet jelölte ki. 3. Jelen megállapodás célja, hogy a kijelölt költségvetési szerv és a költségvetési szerv közti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felek meghatározzák. 4. A költségvetési szerv az - Áht. 27.§-a alapján az önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról gondoskodó - önkormányzati hivatal által meghatározott határidőre a megadott tartalmi követelményeknek megfelelően, az előírt szerkezeti formában, a kijelölt költségvetési szerv útmutatása és adatszolgáltatása alapján elkészíti, és az önkormányzati hivatalhoz elektronikus szerkeszthető formában és papír alapon aláírva is a költségvetési koncepcióját, részletesen kidolgozva előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatonként, szakfeladatok szerinti részletezettségben a várható bevételi és kiadási
48
előirányzatokat, az azokat megalapozó részletes indokolásokat, valamint az azokat alátámasztó számításokat, egyéb dokumentumokat. A képviselő-testület által jóváhagyott koncepció, az önkormányzati hivatal által kiadott tervezési irányelvek, valamint a megadott tartalmi és szerkezeti követelmények szerint a költségvetési szerv a koncepciónál ismertetettek szerint készíti el az éves költségvetési tervezetét. Mind az intézményi költségvetési koncepció, mind a költségvetési tervezet elkészítéséhez a kijelölt szerv a költségvetési szerv számára pénzügyi-gazdasági szempontból szakmai segítséget nyújt, továbbá a koncepciót, és a költségvetés tervezetét az önkormányzati hivatal számára történő leadása előtt a kijelölt költségvetési szerv felülvizsgálja, ellenőrzi és az ellenőrzés tényét a gazdasági vezető és/vagy az intézményvezető aláírásával tanúsítja. Az önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott kiemelt előirányzatoknak megfelelően a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével, ellenőrzése mellett, útmutatása szerint a meghatározott szerkezeti formában a költségvetési szerv elkészíti az elemi költségvetését, melyet az Ávr. 28.§(5) bekezdése alapján a polgármesternek jóváhagyásra a költségvetési szerv nyújt be. 5. A költségvetési szerv a költségvetésében tervezett, az önkormányzat által jóváhagyott kiemelt előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, a kiemelt előirányzatokon belül előirányzat- felhasználási jogkörrel rendelkezik. Az Ávr. 42. §-a alapján a költségvetési szerv a kiadási és bevételi előirányzatokat saját hatáskörben az Ávr. 2. § b) és f)–h) pontja szerinti bevételek eredeti vagy – ha a bevételek tervezettől történő elmaradása miatt csökkentették – módosított előirányzatán felül pénzügyileg teljesült összeggel, a vállalkozási tartalékából és az Ávr-ben meghatározott esetben az előirányzat-maradványából megemelheti. A költségvetési szerv személyi juttatások kiemelt előirányzata a) az Ávr. 35. § szerint jóváhagyott többletbevétellel, b) a költségvetési szerv kötelezettségvállalással terhelt maradványának személyi juttatásokból származó részével, c) az átvett maradvány személyi juttatások növelésére felhasználható részével, és d) a költségvetési szervnél eredeti előirányzatként nem megtervezett, év közben rendelkezésre bocsátott, felhasználási célja szerint személyi jellegű kifizetést tartalmazó egyéb forrásból növelhető. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre. Az átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha az irányító szerv azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. A kijelölt költségvetési szerv is kezdeményezheti az előirányzat módosítását, a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítást, de ehhez az intézmény vezetőjének írásbeli egyetértése szükséges. A végrehajtott előirányzat módosításokról a kijelölt költségvetési szervtájékoztatja a felügyeleti szervet a negyedévet követő 30 napon belül. A kijelölt költségvetési szerv az eredeti előirányzatokat, az előirányzat módosításokat, valamint azok teljesítését úgy köteles nyilvántartani, hogy abból bármikor megállapíthatóak legyenek az intézményre vonatkozó adatok. 6. A féléves és éves költségvetési beszámolókat, az évközi adatszolgáltatásokat, az adóelszámolásokat a kijelölt költségvetési szerv készíti el az általa végzett könyvelés adatai, valamint az intézmény adatszolgáltatása alapján. Az adóelszámolásoknál a költségvetési szerv vezetője a Nemzeti Adó és Vámhivatal felé bejelentettek szerint aláírási joggal rendelkezik.
49
A kijelölt költségvetési szerv az első negyedévet követően havonta, írásban tájékoztatja a költségvetési szervet a bevételi és kiadási előirányzatok teljesítésének alakulásáról, a pénzforgalmi jelentés szerkezetének megfelelő formában. A költségvetési szerv vezetőjének kérésére a kijelölt költségvetési szerv az év bármely időszakában tájékoztatást ad az előzőekről.
7. Az Ávr.52.§ (1) bekezdés a) pontja alapján a költségvetési szerv vezetőjét, vagy az általa írásban felhatalmazott helyettesét kötelezettségvállalási jog illeti meg a költségvetésében tervezett, jóváhagyott szabad kiadási előirányzatok (ideértve értelemszerűen a személyi juttatásokat is), illetve az intézménynél képződött, jóváhagyott pénzmaradvány terhére. A kötelezettségvállalásra csak a pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően - az Ávr. 53.§-ában meghatározottak kivételével - kizárólag írásban történhet. A pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a szabad előirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Az Ávr. 55.§ (1) bekezdés c) pontja alapján a pénzügyi ellenjegyzésre a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult. A kötelezettségvállalások nyilvántartása a kijelölt költségvetési szervnél történik, az erre vonatkozó külön szabályozás szerint. Az utalványozás, szakmai teljesítés igazolása az okmányhoz csatolt írásbeli rendelkezésen a költségvetési szerv vezetőjének, vagy az általa írásban felhatalmazott személynek a joga. Az érvényesítést a kijelölt költségvetési szerv, e feladattal írásban megbízott dolgozója végzi. A kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás rendjét az Ávr.13.§(2) bekezdés szerinti szabályzat tartalmazza. 8. A költségvetési szervnél a szükséges személyi feltételek hiánya miatt házipénztár nem működtethető. A készpénzben teljesítendő kifizetésekhez a költségvetési szerv vásárlási előleget kap a kijelölt költségvetési szerv pénztárából, amelyről szükség szerint, de legalább minden hónap utolsó előtti munkanapján elszámol. A vásárlási előleg összegét és az elszámolás módját a Házipénztári és Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza. A készpénzt és egyéb értéket kezelő dolgozónak felelősségvállalási nyilatkozatot kell adnia. Előző bekezdésben foglaltak miatt a készpénzben történő kifizetések esetében a költségvetési szervnél a vezető, illetve helyettese által igazolt számla alapján utalványozási joga a Városgazdálkodás vezetőjének, ellenjegyzési joga pedig a gazdasági vezetőnek van. A 100.000,-Ft-ot meghaladó készpénzes számla kiegyenlítésére csak egyedi elbírálás alapján, a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban felhatalmazott személy által ellenjegyzett írásbeli kötelezettségvállalás után kerülhet sor. 9. Az intézmény önálló bankszámlával rendelkezik, amely felett rendelkezési jogosultság csak a kijelölt költségvetési szerv vezetőjének, vagy a gazdasági vezetőnek az aláírásával együtt lehetséges. Az utalás a Raiffeisen Bank REX keretében történik az előzetesen utalványozott számla alapján. 10. A tárgyi eszközök (a csak mennyiségben nyilvántartottak is) nyilvántartását a kijelölt költségvetési szerv végzi a költségvetési szervi leltárak, új beszerzések esetében a
50
költségvetési szerv által megadott adatok alapján. Egyéb készletek (munkaruha, könyv) nyilvántartása a költségvetési szerv feladata. A leltározás, selejtezés a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével történik, a vonatkozó leltározási szabályzat szerint. 11. Pályázatok elszámolása a költségvetési szervnél történik, amihez szükség esetén a kijelölt költségvetési szerv pénzügyi adatokat szolgáltat. 12. A Magyar Államkincstár felé a jelentések elkészítése, nem rendszeres kifizetések számfejtése, az intézmény által szolgáltatott kimutatások alapján a kijelölt költségvetési szerv feladata. A kimutatások kijelölt költségvetési szervhez való érkezésének határideje: - változó bér és távollét esetében a tárgyhónapot követő hónap 5. napja, - nem rendszeres kifizetéseknél tárgyhónap utolsó előtti munkanapja. A határidők be nem tartásáért, a hiányos, illetve nem megfelelő adattartalmú adatszolgáltatásért a felelősség a mulasztót terheli. 13. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűntetésével kapcsolatos munkáltatói feladatok a költségvetési szerv hatáskörébe tartoznak. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűnésével, megszűntetésével kapcsolatos dokumentumok elkészítése a Központosított Illetmény- számfejtési Rendszer (KIR) használatával a kijelölt költségvetési szervnél a költségvetési szerv részére telepített, számára egyedi hozzáférési lehetőséget biztosító számítógépen, előzetesen egyeztetett időpontban a költségvetési szerv feladata. A munkáltató, úgy is, mint a személyi juttatások előirányzata felett rendelkező, valamint a munkavállaló által is aláírt dokumentumok hitelesítése, és továbbítása a Magyar Államkincstár felé – a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetőjének, vagy általa írásban felhatalmazott személynek az ellenjegyzése után a kijelölt költségvetési szerv feladata. 14. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló, de a közfeladat ellátásához nélkülözhető vagyon(rész) bérbeadásával kapcsolatos feladatok ellátása a költségvetési szerv feladata a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. 15. Az önkormányzati kiskincstár működésével kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az önkormányzati hivatal részéről kiadásra kerülő szabályozás tartalmazza. Az intézmény pénzellátási szabályait az önkormányzat mindenkor hatályos költségvetési rendelete szabályozza. 16. A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzéssel kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának a költségvetési ellenőrzésről szóló melléklete, valamint a minden intézményre vonatkozó „A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés /FEUVE/ szabályzata” tartalmazza. 17. A gazdálkodást, számvitelt, adatszolgáltatást érintő bármely változásról a költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv vezetői haladéktalanul kötelesek egymást írásban tájékoztatni.
51
18. Jelen megállapodást a felek 2013. április 1-től kezdődően határozatlan időre kötik. A felek jelen megállapodás hatályba lépésétől az e tárgyban 2012. július 1.-én kötött megállapodásukat közös megegyezéssel megszűntetik. Sárvár, 2013. április 1. Fitosné Kanta Valéria intézményvezető
Varga Istvánné intézményvezető
Záradék: Jelen megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …. /2013. (III.28.) számú határozatával hagyta jóvá. Sárvár, 2013. április 1. dr. Szijártó Valéria jegyző
52
MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről a Városgazdálkodás Sárvár (képviseli: Fitosné Kanta Valéria intézményvezető, székhelye: Sárvár, Széchenyi u. 7. törzskönyvi nyilvántartási száma: 574390), mint gazdálkodási feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv (továbbiakban: kijelölt költségvetési szerv) másrészről a Petőfi úti Óvoda (képviseli: Stieber Józsefné intézményvezető, székhelye: 9600 Sárvár, Petőfi u. 21. törzskönyvi nyilvántartási száma:686408), mint önállóan működő költségvetési szerv (továbbiakban: költségvetési szerv) között a következő tárgyban és feltételekkel: 1. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet (Ávr.) 9. § (1) és (4) bekezdései értelmében a gazdasági szervezet a költségvetési szerv és a hozzá rendelt költségvetési szervek működtetéséért, a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának (a továbbiakban együtt: gazdálkodás) végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási és a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért felelős szervezeti egység. Gazdasági szervezettel az önállóan működő költségvetési szerv nem rendelkezik, Az Ávr. 10. § (1) és (4) bekezdései szerint ha a költségvetési szerv nem rendelkezik gazdasági szervezettel, az irányító szerv köteles egy vagy több, az irányítása alá tartozó, (…) gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervet kijelölni, amely(ek) a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv tekintetében a 9. § (1) bekezdése szerinti feladatokat ellátja. Egy feladatra csak egy költségvetési szerv jelölhető ki. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét megállapodásban (a továbbiakban: munkamegosztási megállapodás) rögzíti. 2. A költségvetési szerv az alapító döntése alapján gazdálkodási besorolása szerint, önállóan működő költségvetési szervnek minősül. Erre tekintettel gazdasági szervezettel nem rendelkezik, ezért az alapító döntése értelmében az 1. pontban meghatározott feladatok ellátására az alapító, egyben irányító szerv a Városgazdálkodás Sárvárt, mint kifejezetten más költségvetési szerv tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatai ellátására is létrehozott költségvetési szervet jelölte ki. 3. Jelen megállapodás célja, hogy a kijelölt költségvetési szerv és a költségvetési szerv közti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felek meghatározzák. 4. A költségvetési szerv az - Áht. 27.§-a alapján az önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról gondoskodó - önkormányzati hivatal által meghatározott határidőre a megadott tartalmi követelményeknek megfelelően, az előírt szerkezeti formában, a kijelölt költségvetési szerv útmutatása és adatszolgáltatása alapján elkészíti, és az önkormányzati hivatalhoz elektronikus szerkeszthető formában és papír alapon aláírva is a költségvetési koncepcióját, részletesen kidolgozva előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatonként, szakfeladatok szerinti részletezettségben a várható bevételi és kiadási előirányzatokat, az azokat megalapozó részletes indokolásokat, valamint az azokat alátámasztó számításokat, egyéb dokumentumokat.
53
A képviselő-testület által jóváhagyott koncepció, az önkormányzati hivatal által kiadott tervezési irányelvek, valamint a megadott tartalmi és szerkezeti követelmények szerint a költségvetési szerv a koncepciónál ismertetettek szerint készíti el az éves költségvetési tervezetét. Mind az intézményi költségvetési koncepció, mind a költségvetési tervezet elkészítéséhez a kijelölt szerv a költségvetési szerv számára pénzügyi-gazdasági szempontból szakmai segítséget nyújt, továbbá a koncepciót, és a költségvetés tervezetét az önkormányzati hivatal számára történő leadása előtt a kijelölt költségvetési szerv felülvizsgálja, ellenőrzi és az ellenőrzés tényét a gazdasági vezető és/vagy az intézményvezető aláírásával tanúsítja. Az önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott kiemelt előirányzatoknak megfelelően a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével, ellenőrzése mellett, útmutatása szerint a meghatározott szerkezeti formában a költségvetési szerv elkészíti az elemi költségvetését, melyet az Ávr. 28.§(5) bekezdése alapján a polgármesternek jóváhagyásra a költségvetési szerv nyújt be. 5. A költségvetési szerv a költségvetésében tervezett, az önkormányzat által jóváhagyott kiemelt előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, a kiemelt előirányzatokon belül előirányzat- felhasználási jogkörrel rendelkezik. Az Ávr. 42. §-a alapján a költségvetési szerv a kiadási és bevételi előirányzatokat saját hatáskörben az Ávr. 2. § b) és f)–h) pontja szerinti bevételek eredeti vagy – ha a bevételek tervezettől történő elmaradása miatt csökkentették – módosított előirányzatán felül pénzügyileg teljesült összeggel, a vállalkozási tartalékából és az Ávr-ben meghatározott esetben az előirányzat-maradványából megemelheti. A költségvetési szerv személyi juttatások kiemelt előirányzata a) az Ávr. 35. § szerint jóváhagyott többletbevétellel, b) a költségvetési szerv kötelezettségvállalással terhelt maradványának személyi juttatásokból származó részével, c) az átvett maradvány személyi juttatások növelésére felhasználható részével, és d) a költségvetési szervnél eredeti előirányzatként nem megtervezett, év közben rendelkezésre bocsátott, felhasználási célja szerint személyi jellegű kifizetést tartalmazó egyéb forrásból növelhető. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre. Az átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha az irányító szerv azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. A kijelölt költségvetési szerv is kezdeményezheti az előirányzat módosítását, a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítást, de ehhez az intézmény vezetőjének írásbeli egyetértése szükséges. A végrehajtott előirányzat módosításokról a kijelölt költségvetési szervtájékoztatja a felügyeleti szervet a negyedévet követő 30 napon belül. A kijelölt költségvetési szerv az eredeti előirányzatokat, az előirányzat módosításokat, valamint azok teljesítését úgy köteles nyilvántartani, hogy abból bármikor megállapíthatóak legyenek az intézményre vonatkozó adatok. 6. A féléves és éves költségvetési beszámolókat, az évközi adatszolgáltatásokat, az adóelszámolásokat a kijelölt költségvetési szerv készíti el az általa végzett könyvelés adatai, valamint az intézmény adatszolgáltatása alapján. Az adóelszámolásoknál a költségvetési szerv vezetője a Nemzeti Adó és Vámhivatal felé bejelentettek szerint aláírási joggal rendelkezik.
54
A kijelölt költségvetési szerv az első negyedévet követően havonta, írásban tájékoztatja a költségvetési szervet a bevételi és kiadási előirányzatok teljesítésének alakulásáról, a pénzforgalmi jelentés szerkezetének megfelelő formában. A költségvetési szerv vezetőjének kérésére a kijelölt költségvetési szerv az év bármely időszakában tájékoztatást ad az előzőekről. 7. Az Ávr.52.§ (1) bekezdés a) pontja alapján a költségvetési szerv vezetőjét, vagy az általa írásban felhatalmazott helyettesét kötelezettségvállalási jog illeti meg a költségvetésében tervezett, jóváhagyott szabad kiadási előirányzatok (ideértve értelemszerűen a személyi juttatásokat is), illetve az intézménynél képződött, jóváhagyott pénzmaradvány terhére. A kötelezettségvállalásra csak a pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően - az Ávr. 53.§-ában meghatározottak kivételével - kizárólag írásban történhet. A pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a szabad előirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Az Ávr. 55.§ (1) bekezdés c) pontja alapján a pénzügyi ellenjegyzésre a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult. A kötelezettségvállalások nyilvántartása a kijelölt költségvetési szervnél történik, az erre vonatkozó külön szabályozás szerint. Az utalványozás, szakmai teljesítés igazolása az okmányhoz csatolt írásbeli rendelkezésen a költségvetési szerv vezetőjének, vagy az általa írásban felhatalmazott személynek a joga. Az érvényesítést a kijelölt költségvetési szerv, e feladattal írásban megbízott dolgozója végzi. A kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás rendjét az Ávr.13.§(2) bekezdés szerinti szabályzat tartalmazza. 8. A költségvetési szervnél a szükséges személyi feltételek hiánya miatt házipénztár nem működtethető. A készpénzben teljesítendő kifizetésekhez a költségvetési szerv vásárlási előleget kap a kijelölt költségvetési szerv pénztárából, amelyről szükség szerint, de legalább minden hónap utolsó előtti munkanapján elszámol. A vásárlási előleg összegét és az elszámolás módját a Házipénztári és Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza. A készpénzt és egyéb értéket kezelő dolgozónak felelősségvállalási nyilatkozatot kell adnia. Előző bekezdésben foglaltak miatt a készpénzben történő kifizetések esetében a költségvetési szervnél a vezető, illetve helyettese által igazolt számla alapján utalványozási joga a Városgazdálkodás vezetőjének, ellenjegyzési joga pedig a gazdasági vezetőnek van. A 100.000,-Ft-ot meghaladó készpénzes számla kiegyenlítésére csak egyedi elbírálás alapján, a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban felhatalmazott személy által ellenjegyzett írásbeli kötelezettségvállalás után kerülhet sor. 9. Az intézmény önálló bankszámlával rendelkezik, amely felett rendelkezési jogosultság csak a kijelölt költségvetési szerv vezetőjének, vagy a gazdasági vezetőnek az aláírásával együtt lehetséges. Az utalás a Raiffeisen Bank REX keretében történik az előzetesen utalványozott számla alapján. 10. A tárgyi eszközök (a csak mennyiségben nyilvántartottak is) nyilvántartását a kijelölt költségvetési szerv végzi a költségvetési szervi leltárak, új beszerzések esetében a költségvetési szerv által megadott adatok alapján. Egyéb készletek (munkaruha, könyv) nyilvántartása a költségvetési szerv feladata.
55
A leltározás, selejtezés a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével történik, a vonatkozó leltározási szabályzat szerint. 11. Pályázatok elszámolása a költségvetési szervnél történik, amihez szükség esetén a kijelölt költségvetési szerv pénzügyi adatokat szolgáltat. 12. A Magyar Államkincstár felé a jelentések elkészítése, nem rendszeres kifizetések számfejtése, az intézmény által szolgáltatott kimutatások alapján a kijelölt költségvetési szerv feladata. A kimutatások kijelölt költségvetési szervhez való érkezésének határideje: - változó bér és távollét esetében a tárgyhónapot követő hónap 5. napja, - nem rendszeres kifizetéseknél tárgyhónap utolsó előtti munkanapja. A határidők be nem tartásáért, a hiányos, illetve nem megfelelő adattartalmú adatszolgáltatásért a felelősség a mulasztót terheli. 13. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűntetésével kapcsolatos munkáltatói feladatok a költségvetési szerv hatáskörébe tartoznak. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűnésével, megszűntetésével kapcsolatos dokumentumok elkészítése a Központosított Illetmény- számfejtési Rendszer (KIR) használatával a kijelölt költségvetési szervnél a költségvetési szerv részére telepített, számára egyedi hozzáférési lehetőséget biztosító számítógépen, előzetesen egyeztetett időpontban a költségvetési szerv feladata. A munkáltató, úgy is, mint a személyi juttatások előirányzata felett rendelkező, valamint a munkavállaló által is aláírt dokumentumok hitelesítése, és továbbítása a Magyar Államkincstár felé – a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetőjének, vagy általa írásban felhatalmazott személynek az ellenjegyzése után a kijelölt költségvetési szerv feladata. 14. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló, de a közfeladat ellátásához nélkülözhető vagyon(rész) bérbeadásával kapcsolatos feladatok ellátása a költségvetési szerv feladata a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. 15. Az önkormányzati kiskincstár működésével kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az önkormányzati hivatal részéről kiadásra kerülő szabályozás tartalmazza. Az intézmény pénzellátási szabályait az önkormányzat mindenkor hatályos költségvetési rendelete szabályozza. 16. A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzéssel kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának a költségvetési ellenőrzésről szóló melléklete, valamint a minden intézményre vonatkozó „A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés /FEUVE/ szabályzata” tartalmazza. 17. A gazdálkodást, számvitelt, adatszolgáltatást érintő bármely változásról a költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv vezetői haladéktalanul kötelesek egymást írásban tájékoztatni. 18. Jelen megállapodást a felek 2013. április 1-től kezdődően határozatlan időre kötik. A felek jelen megállapodás hatályba lépésétől az e tárgyban 2012. július 1.-én kötött megállapodásukat közös megegyezéssel megszűntetik.
56
Sárvár, 2013. április 1.
Fitosné Kanta Valéria intézményvezető
Stieber Józsefné intézményvezető
Záradék: Jelen megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …. /2013. (III.28.) számú határozatával hagyta jóvá. Sárvár, 2013. április 1. dr. Szijártó Valéria jegyző
57
MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről a Városgazdálkodás Sárvár (képviseli: Fitosné Kanta Valéria intézményvezető, székhelye: 9600 Sárvár, Széchenyi u. 7. törzskönyvi nyilvántartási száma: 574390), mint gazdálkodási feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv (továbbiakban: kijelölt költségvetési szerv) másrészről a Nádasdy-Vár Művelődési Központ és Könyvtár (képviseli: Kondor János intézményvezető székhelye: 9600 Sárvár, Várkerület 1. törzskönyvi nyilvántartási száma: 575221), mint önállóan működő költségvetési szerv (továbbiakban: költségvetési szerv) között a következő tárgyban és feltételekkel: 1. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet (Ávr.) 9. § (1) és (4) bekezdései értelmében a gazdasági szervezet a költségvetési szerv és a hozzá rendelt költségvetési szervek működtetéséért, a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának (a továbbiakban együtt: gazdálkodás) végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási és a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért felelős szervezeti egység. Gazdasági szervezettel az önállóan működő költségvetési szerv nem rendelkezik, Az Ávr. 10. § (1) és (4) bekezdései szerint ha a költségvetési szerv nem rendelkezik gazdasági szervezettel, az irányító szerv köteles egy vagy több, az irányítása alá tartozó, (…) gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervet kijelölni, amely(ek) a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv tekintetében a 9. § (1) bekezdése szerinti feladatokat ellátja. Egy feladatra csak egy költségvetési szerv jelölhető ki. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét megállapodásban (a továbbiakban: munkamegosztási megállapodás) rögzíti. 2. A költségvetési szerv az alapító döntése alapján gazdálkodási besorolása szerint, önállóan működő költségvetési szervnek minősül. Erre tekintettel gazdasági szervezettel nem rendelkezik, ezért az alapító döntése értelmében az 1. pontban meghatározott feladatok ellátására az alapító, egyben irányító szerv a Városgazdálkodás Sárvárt, mint kifejezetten más költségvetési szerv tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatai ellátására is létrehozott költségvetési szervet jelölte ki. 3. Jelen megállapodás célja, hogy a kijelölt költségvetési szerv és a költségvetési szerv közti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felek meghatározzák. 4. A költségvetési szerv az - Áht. 27.§-a alapján az önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról gondoskodó - önkormányzati hivatal által meghatározott határidőre a megadott tartalmi követelményeknek megfelelően, az előírt szerkezeti formában, a kijelölt költségvetési szerv útmutatása és adatszolgáltatása alapján elkészíti, és az önkormányzati hivatalhoz elektronikus szerkeszthető formában és papír alapon aláírva is a költségvetési koncepcióját, részletesen kidolgozva előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatonként, szakfeladatok szerinti részletezettségben a várható bevételi és kiadási
58
előirányzatokat, az azokat megalapozó részletes indokolásokat, valamint az azokat alátámasztó számításokat, egyéb dokumentumokat. A képviselő-testület által jóváhagyott koncepció, az önkormányzati hivatal által kiadott tervezési irányelvek, valamint a megadott tartalmi és szerkezeti követelmények szerint a költségvetési szerv a koncepciónál ismertetettek szerint készíti el az éves költségvetési tervezetét. Mind az intézményi költségvetési koncepció, mind a költségvetési tervezet elkészítéséhez a kijelölt szerv a költségvetési szerv számára pénzügyi-gazdasági szempontból szakmai segítséget nyújt, továbbá a koncepciót, és a költségvetés tervezetét az önkormányzati hivatal számára történő leadása előtt a kijelölt költségvetési szerv felülvizsgálja, ellenőrzi és az ellenőrzés tényét a gazdasági vezető és/vagy az intézményvezető aláírásával tanúsítja. Az önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott kiemelt előirányzatoknak megfelelően a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével, ellenőrzése mellett, útmutatása szerint a meghatározott szerkezeti formában a költségvetési szerv elkészíti az elemi költségvetését, melyet az Ávr. 28.§(5) bekezdése alapján a polgármesternek jóváhagyásra a költségvetési szerv nyújt be. 5. A költségvetési szerv a költségvetésében tervezett, az önkormányzat által jóváhagyott kiemelt előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, a kiemelt előirányzatokon belül előirányzat- felhasználási jogkörrel rendelkezik. Az Ávr. 42. §-a alapján a költségvetési szerv a kiadási és bevételi előirányzatokat saját hatáskörben az Ávr. 2. § b) és f)–h) pontja szerinti bevételek eredeti vagy – ha a bevételek tervezettől történő elmaradása miatt csökkentették – módosított előirányzatán felül pénzügyileg teljesült összeggel, a vállalkozási tartalékából és az Ávr-ben meghatározott esetben az előirányzat-maradványából megemelheti. A költségvetési szerv személyi juttatások kiemelt előirányzata a) az Ávr. 35. § szerint jóváhagyott többletbevétellel, b) a költségvetési szerv kötelezettségvállalással terhelt maradványának személyi juttatásokból származó részével, c) az átvett maradvány személyi juttatások növelésére felhasználható részével, és d) a költségvetési szervnél eredeti előirányzatként nem megtervezett, év közben rendelkezésre bocsátott, felhasználási célja szerint személyi jellegű kifizetést tartalmazó egyéb forrásból növelhető. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre. Az átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha az irányító szerv azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. A kijelölt költségvetési szerv is kezdeményezheti az előirányzat módosítását, a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítást, de ehhez az intézmény vezetőjének írásbeli egyetértése szükséges. A végrehajtott előirányzat módosításokról a kijelölt költségvetési szervtájékoztatja a felügyeleti szervet a negyedévet követő 30 napon belül. A kijelölt költségvetési szerv az eredeti előirányzatokat, az előirányzat módosításokat, valamint azok teljesítését úgy köteles nyilvántartani, hogy abból bármikor megállapíthatóak legyenek az intézményre vonatkozó adatok. 6. A féléves és éves költségvetési beszámolókat, az évközi adatszolgáltatásokat, az adóelszámolásokat a kijelölt költségvetési szerv készíti el az általa végzett könyvelés adatai, valamint az intézmény adatszolgáltatása alapján. Az adóelszámolásoknál a költségvetési szerv vezetője a Nemzeti Adó és Vámhivatal felé bejelentettek szerint aláírási joggal rendelkezik.
59
A kijelölt költségvetési szerv az első negyedévet követően havonta, írásban tájékoztatja a költségvetési szervet a bevételi és kiadási előirányzatok teljesítésének alakulásáról, a pénzforgalmi jelentés szerkezetének megfelelő formában. A költségvetési szerv vezetőjének kérésére a kijelölt költségvetési szerv az év bármely időszakában tájékoztatást ad az előzőekről. 7. Az Ávr.52.§ (1) bekezdés a) pontja alapján a költségvetési szerv vezetőjét, vagy az általa írásban felhatalmazott helyettesét kötelezettségvállalási jog illeti meg a költségvetésében tervezett, jóváhagyott szabad kiadási előirányzatok (ideértve értelemszerűen a személyi juttatásokat is), illetve az intézménynél képződött, jóváhagyott pénzmaradvány terhére. A kötelezettségvállalásra csak a pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően - az Ávr. 53.§-ában meghatározottak kivételével - kizárólag írásban történhet. A pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a szabad előirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Az Ávr. 55.§ (1) bekezdés c) pontja alapján a pénzügyi ellenjegyzésre a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult. A kötelezettségvállalások nyilvántartása a kijelölt költségvetési szervnél történik, az erre vonatkozó külön szabályozás szerint. Az utalványozás, szakmai teljesítés igazolása az okmányhoz csatolt írásbeli rendelkezésen a költségvetési szerv vezetőjének, vagy az általa írásban felhatalmazott személynek a joga. Az érvényesítést a kijelölt költségvetési szerv, e feladattal írásban megbízott dolgozója végzi. A kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás rendjét az Ávr.13.§(2) bekezdés szerinti szabályzat tartalmazza. 8. A költségvetési szervnél a szükséges személyi feltételek hiánya miatt házipénztár nem működtethető. A készpénzben teljesítendő kifizetésekhez a költségvetési szerv vásárlási előleget kap a kijelölt költségvetési szerv pénztárából, amelyről szükség szerint, de legalább minden hónap utolsó előtti munkanapján elszámol. A vásárlási előleg összegét és az elszámolás módját a Házipénztári és Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza. A készpénzt és egyéb értéket kezelő dolgozónak felelősségvállalási nyilatkozatot kell adnia. Előző bekezdésben foglaltak miatt a készpénzben történő kifizetések esetében a költségvetési szervnél a vezető, illetve helyettese által igazolt számla alapján utalványozási joga a Városgazdálkodás vezetőjének, ellenjegyzési joga pedig a gazdasági vezetőnek van. A 100.000,-Ft-ot meghaladó készpénzes számla kiegyenlítésére csak egyedi elbírálás alapján, a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban felhatalmazott személy által ellenjegyzett írásbeli kötelezettségvállalás után kerülhet sor. 9. Az intézmény önálló bankszámlával rendelkezik, amely felett rendelkezési jogosultság csak a kijelölt költségvetési szerv vezetőjének, vagy a gazdasági vezetőnek az aláírásával együtt lehetséges. Az utalás a Raiffeisen Bank REX keretében történik az előzetesen utalványozott számla alapján. 10. A tárgyi eszközök (a csak mennyiségben nyilvántartottak is) nyilvántartását a kijelölt költségvetési szerv végzi a költségvetési szervi leltárak, új beszerzések esetében a költségvetési szerv által megadott adatok alapján. Egyéb készletek (munkaruha, könyv) nyilvántartása a költségvetési szerv feladata.
60
A leltározás, selejtezés a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével történik, a vonatkozó leltározási szabályzat szerint. 11. Pályázatok elszámolása a költségvetési szervnél történik, amihez szükség esetén a kijelölt költségvetési szerv pénzügyi adatokat szolgáltat. 12. A Magyar Államkincstár felé a jelentések elkészítése, nem rendszeres kifizetések számfejtése, az intézmény által szolgáltatott kimutatások alapján a kijelölt költségvetési szerv feladata. A kimutatások kijelölt költségvetési szervhez való érkezésének határideje: - változó bér és távollét esetében a tárgyhónapot követő hónap 5. napja, - nem rendszeres kifizetéseknél tárgyhónap utolsó előtti munkanapja. A határidők be nem tartásáért, a hiányos, illetve nem megfelelő adattartalmú adatszolgáltatásért a felelősség a mulasztót terheli. 13. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűntetésével kapcsolatos munkáltatói feladatok a költségvetési szerv hatáskörébe tartoznak. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűnésével, megszűntetésével kapcsolatos dokumentumok elkészítése a Központosított Illetmény- számfejtési Rendszer (KIR) használatával a kijelölt költségvetési szervnél a költségvetési szerv részére telepített, számára egyedi hozzáférési lehetőséget biztosító számítógépen, előzetesen egyeztetett időpontban a költségvetési szerv feladata. A munkáltató, úgy is, mint a személyi juttatások előirányzata felett rendelkező, valamint a munkavállaló által is aláírt dokumentumok hitelesítése, és továbbítása a Magyar Államkincstár felé – a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetőjének, vagy általa írásban felhatalmazott személynek az ellenjegyzése után a kijelölt költségvetési szerv feladata. 14. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló, de a közfeladat ellátásához nélkülözhető vagyon(rész) bérbeadásával kapcsolatos feladatok ellátása a költségvetési szerv feladata a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. 15. Az önkormányzati kiskincstár működésével kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az önkormányzati hivatal részéről kiadásra kerülő szabályozás tartalmazza. Az intézmény pénzellátási szabályait az önkormányzat mindenkor hatályos költségvetési rendelete szabályozza. 16. A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzéssel kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának a költségvetési ellenőrzésről szóló melléklete, valamint a minden intézményre vonatkozó „A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés /FEUVE/ szabályzata” tartalmazza. 17. A gazdálkodást, számvitelt, adatszolgáltatást érintő bármely változásról a költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv vezetői haladéktalanul kötelesek egymást írásban tájékoztatni. 18. Jelen megállapodást a felek 2013. április 1-től kezdődően határozatlan időre kötik. A felek jelen megállapodás hatályba lépésétől az e tárgyban 2012. július 1.-én kötött megállapodásukat közös megegyezéssel megszűntetik.
61
Sárvár, 2013. április 1. Fitosné Kanta Valéria intézményvezető
Kondor János intézményvezető
Záradék: Jelen megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …. /2013. (III.28.) számú határozatával hagyta jóvá. Sárvár, 2013. április 1. dr. Szijártó Valéria jegyző
62
MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről a Városgazdálkodás Sárvár (képviseli: Fitosné Kanta Valéria intézményvezető, székhelye: 9600 Sárvár, Széchenyi u. 7. törzskönyvi nyilvántartási száma: 574390), mint gazdálkodási feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv (továbbiakban: kijelölt költségvetési szerv) másrészről a Nádasdy Ferenc Múzeum (képviseli: Takács Zoltán Bálint intézményvezető székhelye: 9600 Sárvár, Várkerület 1. törzskönyvi nyilvántartási száma: 803593), mint önállóan működő költségvetési szerv (továbbiakban: költségvetési szerv) között a következő tárgyban és feltételekkel: 1. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet (Ávr.) 9. § (1) és (4) bekezdései értelmében a gazdasági szervezet a költségvetési szerv és a hozzá rendelt költségvetési szervek működtetéséért, a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának (a továbbiakban együtt: gazdálkodás) végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási és a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért felelős szervezeti egység. Gazdasági szervezettel az önállóan működő költségvetési szerv nem rendelkezik, Az Ávr. 10. § (1) és (4) bekezdései szerint ha a költségvetési szerv nem rendelkezik gazdasági szervezettel, az irányító szerv köteles egy vagy több, az irányítása alá tartozó, (…) gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervet kijelölni, amely(ek) a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv tekintetében a 9. § (1) bekezdése szerinti feladatokat ellátja. Egy feladatra csak egy költségvetési szerv jelölhető ki. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét megállapodásban (a továbbiakban: munkamegosztási megállapodás) rögzíti. 2. A költségvetési szerv az alapító döntése alapján gazdálkodási besorolása szerint, önállóan működő költségvetési szervnek minősül. Erre tekintettel gazdasági szervezettel nem rendelkezik, ezért az alapító döntése értelmében az 1. pontban meghatározott feladatok ellátására az alapító, egyben irányító szerv a Városgazdálkodás Sárvárt, mint kifejezetten más költségvetési szerv tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatai ellátására is létrehozott költségvetési szervet jelölte ki. 3. Jelen megállapodás célja, hogy a kijelölt költségvetési szerv és a költségvetési szerv közti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felek meghatározzák. 4. A költségvetési szerv az - Áht. 27.§-a alapján az önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról gondoskodó - önkormányzati hivatal által meghatározott határidőre a megadott tartalmi követelményeknek megfelelően, az előírt szerkezeti formában, a kijelölt költségvetési szerv útmutatása és adatszolgáltatása alapján elkészíti, és az önkormányzati hivatalhoz elektronikus szerkeszthető formában és papír alapon aláírva is a költségvetési koncepcióját, részletesen kidolgozva előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatonként, szakfeladatok szerinti részletezettségben a várható bevételi és kiadási
63
előirányzatokat, az azokat megalapozó részletes indokolásokat, valamint az azokat alátámasztó számításokat, egyéb dokumentumokat. A képviselő-testület által jóváhagyott koncepció, az önkormányzati hivatal által kiadott tervezési irányelvek, valamint a megadott tartalmi és szerkezeti követelmények szerint a költségvetési szerv a koncepciónál ismertetettek szerint készíti el az éves költségvetési tervezetét. Mind az intézményi költségvetési koncepció, mind a költségvetési tervezet elkészítéséhez a kijelölt szerv a költségvetési szerv számára pénzügyi-gazdasági szempontból szakmai segítséget nyújt, továbbá a koncepciót, és a költségvetés tervezetét az önkormányzati hivatal számára történő leadása előtt a kijelölt költségvetési szerv felülvizsgálja, ellenőrzi és az ellenőrzés tényét a gazdasági vezető és/vagy az intézményvezető aláírásával tanúsítja. Az önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott kiemelt előirányzatoknak megfelelően a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével, ellenőrzése mellett, útmutatása szerint a meghatározott szerkezeti formában a költségvetési szerv elkészíti az elemi költségvetését, melyet az Ávr. 28.§(5) bekezdése alapján a polgármesternek jóváhagyásra a költségvetési szerv nyújt be. 5. A költségvetési szerv a költségvetésében tervezett, az önkormányzat által jóváhagyott kiemelt előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, a kiemelt előirányzatokon belül előirányzat- felhasználási jogkörrel rendelkezik. Az Ávr. 42. §-a alapján a költségvetési szerv a kiadási és bevételi előirányzatokat saját hatáskörben az Ávr. 2. § b) és f)–h) pontja szerinti bevételek eredeti vagy – ha a bevételek tervezettől történő elmaradása miatt csökkentették – módosított előirányzatán felül pénzügyileg teljesült összeggel, a vállalkozási tartalékából és az Ávr-ben meghatározott esetben az előirányzat-maradványából megemelheti. A költségvetési szerv személyi juttatások kiemelt előirányzata a) az Ávr. 35. § szerint jóváhagyott többletbevétellel, b) a költségvetési szerv kötelezettségvállalással terhelt maradványának személyi juttatásokból származó részével, c) az átvett maradvány személyi juttatások növelésére felhasználható részével, és d) a költségvetési szervnél eredeti előirányzatként nem megtervezett, év közben rendelkezésre bocsátott, felhasználási célja szerint személyi jellegű kifizetést tartalmazó egyéb forrásból növelhető. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre. Az átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha az irányító szerv azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. A kijelölt költségvetési szerv is kezdeményezheti az előirányzat módosítását, a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítást, de ehhez az intézmény vezetőjének írásbeli egyetértése szükséges. A végrehajtott előirányzat módosításokról a kijelölt költségvetési szervtájékoztatja a felügyeleti szervet a negyedévet követő 30 napon belül. A kijelölt költségvetési szerv az eredeti előirányzatokat, az előirányzat módosításokat, valamint azok teljesítését úgy köteles nyilvántartani, hogy abból bármikor megállapíthatóak legyenek az intézményre vonatkozó adatok. 6. A féléves és éves költségvetési beszámolókat, az évközi adatszolgáltatásokat, az adóelszámolásokat a kijelölt költségvetési szerv készíti el az általa végzett könyvelés adatai, valamint az intézmény adatszolgáltatása alapján. Az adóelszámolásoknál a költségvetési szerv vezetője a Nemzeti Adó és Vámhivatal felé bejelentettek szerint aláírási joggal rendelkezik.
64
A kijelölt költségvetési szerv az első negyedévet követően havonta, írásban tájékoztatja a költségvetési szervet a bevételi és kiadási előirányzatok teljesítésének alakulásáról, a pénzforgalmi jelentés szerkezetének megfelelő formában. A költségvetési szerv vezetőjének kérésére a kijelölt költségvetési szerv az év bármely időszakában tájékoztatást ad az előzőekről.
7. Az Ávr.52.§ (1) bekezdés a) pontja alapján a költségvetési szerv vezetőjét, vagy az általa írásban felhatalmazott helyettesét kötelezettségvállalási jog illeti meg a költségvetésében tervezett, jóváhagyott szabad kiadási előirányzatok (ideértve értelemszerűen a személyi juttatásokat is), illetve az intézménynél képződött, jóváhagyott pénzmaradvány terhére. A kötelezettségvállalásra csak a pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően - az Ávr. 53.§-ában meghatározottak kivételével - kizárólag írásban történhet. A pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a szabad előirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Az Ávr. 55.§ (1) bekezdés c) pontja alapján a pénzügyi ellenjegyzésre a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult. A kötelezettségvállalások nyilvántartása a kijelölt költségvetési szervnél történik, az erre vonatkozó külön szabályozás szerint. Az utalványozás, szakmai teljesítés igazolása az okmányhoz csatolt írásbeli rendelkezésen a költségvetési szerv vezetőjének, vagy az általa írásban felhatalmazott személynek a joga. Az érvényesítést a kijelölt költségvetési szerv, e feladattal írásban megbízott dolgozója végzi. A kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás rendjét az Ávr.13.§(2) bekezdés szerinti szabályzat tartalmazza. 8. A költségvetési szervnél a szükséges személyi feltételek hiánya miatt házipénztár nem működtethető. A készpénzben teljesítendő kifizetésekhez a költségvetési szerv vásárlási előleget kap a kijelölt költségvetési szerv pénztárából, amelyről szükség szerint, de legalább minden hónap utolsó előtti munkanapján elszámol. A vásárlási előleg összegét és az elszámolás módját a Házipénztári és Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza. A készpénzt és egyéb értéket kezelő dolgozónak felelősségvállalási nyilatkozatot kell adnia. Előző bekezdésben foglaltak miatt a készpénzben történő kifizetések esetében a költségvetési szervnél a vezető, illetve helyettese által igazolt számla alapján utalványozási joga a Városgazdálkodás vezetőjének, ellenjegyzési joga pedig a gazdasági vezetőnek van. A 100.000,-Ft-ot meghaladó készpénzes számla kiegyenlítésére csak egyedi elbírálás alapján, a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban felhatalmazott személy által ellenjegyzett írásbeli kötelezettségvállalás után kerülhet sor. 9. Az intézmény önálló bankszámlával rendelkezik, amely felett rendelkezési jogosultság csak a kijelölt költségvetési szerv vezetőjének, vagy a gazdasági vezetőnek az aláírásával együtt lehetséges. Az utalás a Raiffeisen Bank REX keretében történik az előzetesen utalványozott számla alapján. 10. A tárgyi eszközök (a csak mennyiségben nyilvántartottak is) nyilvántartását a kijelölt költségvetési szerv végzi a költségvetési szervi leltárak, új beszerzések esetében a költségvetési szerv által megadott adatok alapján. Egyéb készletek (munkaruha, könyv) nyilvántartása a költségvetési szerv feladata.
65
A leltározás, selejtezés a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével történik, a vonatkozó leltározási szabályzat szerint. 11. Pályázatok elszámolása a költségvetési szervnél történik, amihez szükség esetén a kijelölt költségvetési szerv pénzügyi adatokat szolgáltat. 12. A Magyar Államkincstár felé a jelentések elkészítése, nem rendszeres kifizetések számfejtése, az intézmény által szolgáltatott kimutatások alapján a kijelölt költségvetési szerv feladata. A kimutatások kijelölt költségvetési szervhez való érkezésének határideje: - változó bér és távollét esetében a tárgyhónapot követő hónap 5. napja, - nem rendszeres kifizetéseknél tárgyhónap utolsó előtti munkanapja. A határidők be nem tartásáért, a hiányos, illetve nem megfelelő adattartalmú adatszolgáltatásért a felelősség a mulasztót terheli. 13. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűntetésével kapcsolatos munkáltatói feladatok a költségvetési szerv hatáskörébe tartoznak. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűnésével, megszűntetésével kapcsolatos dokumentumok elkészítése a Központosított Illetmény- számfejtési Rendszer (KIR) használatával a kijelölt költségvetési szervnél a költségvetési szerv részére telepített, számára egyedi hozzáférési lehetőséget biztosító számítógépen, előzetesen egyeztetett időpontban a költségvetési szerv feladata. A munkáltató, úgy is, mint a személyi juttatások előirányzata felett rendelkező, valamint a munkavállaló által is aláírt dokumentumok hitelesítése, és továbbítása a Magyar Államkincstár felé – a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetőjének, vagy általa írásban felhatalmazott személynek az ellenjegyzése után a kijelölt költségvetési szerv feladata. 14. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló, de a közfeladat ellátásához nélkülözhető vagyon(rész) bérbeadásával kapcsolatos feladatok ellátása a költségvetési szerv feladata a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. 15. Az önkormányzati kiskincstár működésével kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az önkormányzati hivatal részéről kiadásra kerülő szabályozás tartalmazza. Az intézmény pénzellátási szabályait az önkormányzat mindenkor hatályos költségvetési rendelete szabályozza. 16. A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzéssel kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának a költségvetési ellenőrzésről szóló melléklete, valamint a minden intézményre vonatkozó „A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés /FEUVE/ szabályzata” tartalmazza. 17. A gazdálkodást, számvitelt, adatszolgáltatást érintő bármely változásról a költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv vezetői haladéktalanul kötelesek egymást írásban tájékoztatni. 18. Jelen megállapodást a felek 2013. április 1-től kezdődően határozatlan időre kötik. A felek jelen megállapodás hatályba lépésétől az e tárgyban 2012. július 1.-én kötött megállapodásukat közös megegyezéssel megszűntetik.
66
Sárvár, 2013. április 1.
Fitosné Kanta Valéria intézményvezető
Takács Zoltán Bálint intézményvezető
Záradék: Jelen megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …. /2013. (III.28.) számú határozatával hagyta jóvá. Sárvár, 2013. április 1. dr. Szijártó Valéria jegyző
67
MEGÁLLAPODÁS Amely létrejött egyrészről a Városgazdálkodás Sárvár (képviseli: Fitosné Kanta Valéria intézményvezető, székhelye: 9600 Sárvár, Széchenyi u. 7. törzskönyvi nyilvántartási száma: 574390), mint gazdálkodási feladatok ellátására kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv (továbbiakban: kijelölt költségvetési szerv) másrészről a Gondozási és Családsegítő Központ (képviseli: Hámoriné Németh Edit intézményvezető székhelye: 9600 Sárvár, Nádasdy utca 26. törzskönyvi nyilvántartási száma:686442), mint önállóan működő költségvetési szerv (továbbiakban: költségvetési szerv) között a következő tárgyban és feltételekkel: 1. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet (Ávr.) 9. § (1) és (4) bekezdései értelmében a gazdasági szervezet a költségvetési szerv és a hozzá rendelt költségvetési szervek működtetéséért, a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának (a továbbiakban együtt: gazdálkodás) végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási és a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért felelős szervezeti egység. Gazdasági szervezettel az önállóan működő költségvetési szerv nem rendelkezik, Az Ávr. 10. § (1) és (4) bekezdései szerint ha a költségvetési szerv nem rendelkezik gazdasági szervezettel, az irányító szerv köteles egy vagy több, az irányítása alá tartozó, (…) gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervet kijelölni, amely(ek) a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv tekintetében a 9. § (1) bekezdése szerinti feladatokat ellátja. Egy feladatra csak egy költségvetési szerv jelölhető ki. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét megállapodásban (a továbbiakban: munkamegosztási megállapodás) rögzíti. 2. A költségvetési szerv az alapító döntése alapján gazdálkodási besorolása szerint, önállóan működő költségvetési szervnek minősül. Erre tekintettel gazdasági szervezettel nem rendelkezik, ezért az alapító döntése értelmében az 1. pontban meghatározott feladatok ellátására az alapító, egyben irányító szerv a Városgazdálkodás Sárvárt, mint kifejezetten más költségvetési szerv tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatai ellátására is létrehozott költségvetési szervet jelölte ki. 3. Jelen megállapodás célja, hogy a kijelölt költségvetési szerv és a költségvetési szerv közti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét a felek meghatározzák. 4. A költségvetési szerv az - Áht. 27.§-a alapján az önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról gondoskodó - önkormányzati hivatal által meghatározott határidőre a megadott tartalmi követelményeknek megfelelően, az előírt szerkezeti formában, a kijelölt költségvetési szerv útmutatása és adatszolgáltatása alapján elkészíti, és az önkormányzati hivatalhoz elektronikus szerkeszthető formában és papír alapon aláírva is a költségvetési koncepcióját, részletesen kidolgozva előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatonként, szakfeladatok szerinti részletezettségben a várható bevételi és kiadási
68
előirányzatokat, az azokat megalapozó részletes indokolásokat, valamint az azokat alátámasztó számításokat, egyéb dokumentumokat. A képviselő-testület által jóváhagyott koncepció, az önkormányzati hivatal által kiadott tervezési irányelvek, valamint a megadott tartalmi és szerkezeti követelmények szerint a költségvetési szerv a koncepciónál ismertetettek szerint készíti el az éves költségvetési tervezetét. Mind az intézményi költségvetési koncepció, mind a költségvetési tervezet elkészítéséhez a kijelölt szerv a költségvetési szerv számára pénzügyi-gazdasági szempontból szakmai segítséget nyújt, továbbá a koncepciót, és a költségvetés tervezetét az önkormányzati hivatal számára történő leadása előtt a kijelölt költségvetési szerv felülvizsgálja, ellenőrzi és az ellenőrzés tényét a gazdasági vezető és/vagy az intézményvezető aláírásával tanúsítja. Az önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott kiemelt előirányzatoknak megfelelően a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével, ellenőrzése mellett, útmutatása szerint a meghatározott szerkezeti formában a költségvetési szerv elkészíti az elemi költségvetését, melyet az Ávr. 28.§(5) bekezdése alapján a polgármesternek jóváhagyásra a költségvetési szerv nyújt be. 5. A költségvetési szerv a költségvetésében tervezett, az önkormányzat által jóváhagyott kiemelt előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, a kiemelt előirányzatokon belül előirányzat- felhasználási jogkörrel rendelkezik. Az Ávr. 42. §-a alapján a költségvetési szerv a kiadási és bevételi előirányzatokat saját hatáskörben az Ávr. 2. § b) és f)–h) pontja szerinti bevételek eredeti vagy – ha a bevételek tervezettől történő elmaradása miatt csökkentették – módosított előirányzatán felül pénzügyileg teljesült összeggel, a vállalkozási tartalékából és az Ávr-ben meghatározott esetben az előirányzat-maradványából megemelheti. A költségvetési szerv személyi juttatások kiemelt előirányzata a) az Ávr. 35. § szerint jóváhagyott többletbevétellel, b) a költségvetési szerv kötelezettségvállalással terhelt maradványának személyi juttatásokból származó részével, c) az átvett maradvány személyi juttatások növelésére felhasználható részével, és d) a költségvetési szervnél eredeti előirányzatként nem megtervezett, év közben rendelkezésre bocsátott, felhasználási célja szerint személyi jellegű kifizetést tartalmazó egyéb forrásból növelhető. A költségvetési szerv a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre. Az átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha az irányító szerv azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. A kijelölt költségvetési szerv is kezdeményezheti az előirányzat módosítását, a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítást, de ehhez az intézmény vezetőjének írásbeli egyetértése szükséges. A végrehajtott előirányzat módosításokról a kijelölt költségvetési szerv tájékoztatja a felügyeleti szervet a negyedévet követő 30 napon belül. A kijelölt költségvetési szerv az eredeti előirányzatokat, az előirányzat módosításokat, valamint azok teljesítését úgy köteles nyilvántartani, hogy abból bármikor megállapíthatóak legyenek az intézményre vonatkozó adatok. 6. A féléves és éves költségvetési beszámolókat, az évközi adatszolgáltatásokat, az adóelszámolásokat a kijelölt költségvetési szerv készíti el az általa végzett könyvelés adatai, valamint az intézmény adatszolgáltatása alapján. Az adóelszámolásoknál a költségvetési szerv vezetője a Nemzeti Adó és Vámhivatal felé bejelentettek szerint aláírási joggal rendelkezik.
69
A kijelölt költségvetési szerv az első negyedévet követően havonta, írásban tájékoztatja a költségvetési szervet a bevételi és kiadási előirányzatok teljesítésének alakulásáról, a pénzforgalmi jelentés szerkezetének megfelelő formában. A költségvetési szerv vezetőjének kérésére a kijelölt költségvetési szerv az év bármely időszakában tájékoztatást ad az előzőekről. 7. Az Ávr.52.§ (1) bekezdés a) pontja alapján a költségvetési szerv vezetőjét, vagy az általa írásban felhatalmazott helyettesét kötelezettségvállalási jog illeti meg a költségvetésében tervezett, jóváhagyott szabad kiadási előirányzatok (ideértve értelemszerűen a személyi juttatásokat is), illetve az intézménynél képződött, jóváhagyott pénzmaradvány terhére. A kötelezettségvállalásra csak a pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően - az Ávr. 53.§-ában meghatározottak kivételével - kizárólag írásban történhet. A pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a szabad előirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Az Ávr. 55.§ (1) bekezdés c) pontja alapján a pénzügyi ellenjegyzésre a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult. A kötelezettségvállalások nyilvántartása a kijelölt költségvetési szervnél történik, az erre vonatkozó külön szabályozás szerint. Az utalványozás, szakmai teljesítés igazolása az okmányhoz csatolt írásbeli rendelkezésen a költségvetési szerv vezetőjének, vagy az általa írásban felhatalmazott személynek a joga. Az érvényesítést a kijelölt költségvetési szerv, e feladattal írásban megbízott dolgozója végzi. A kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás rendjét az Ávr.13.§ (2) bekezdés szerinti szabályzat tartalmazza. 8. A költségvetési szervnél a szükséges személyi feltételek hiánya miatt házipénztár nem működtethető. A készpénzben teljesítendő kifizetésekhez a költségvetési szerv vásárlási előleget kap a kijelölt költségvetési szerv pénztárából, amelyről szükség szerint, de legalább minden hónap utolsó előtti munkanapján elszámol. A vásárlási előleg összegét és az elszámolás módját a Házipénztári és Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza. A készpénzt és egyéb értéket kezelő dolgozónak felelősségvállalási nyilatkozatot kell adnia. Előző bekezdésben foglaltak miatt a készpénzben történő kifizetések esetében a költségvetési szervnél a vezető, illetve helyettese által igazolt számla alapján utalványozási joga a Városgazdálkodás vezetőjének, ellenjegyzési joga pedig a gazdasági vezetőnek van. A 100.000,-Ft-ot meghaladó készpénzes számla kiegyenlítésére csak egyedi elbírálás alapján, a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, vagy az általa írásban felhatalmazott személy által ellenjegyzett írásbeli kötelezettségvállalás után kerülhet sor. 9. Az intézmény önálló bankszámlával rendelkezik, amely felett rendelkezési jogosultság csak a kijelölt költségvetési szerv vezetőjének, vagy a gazdasági vezetőnek az aláírásával együtt lehetséges. Az utalás a Raiffeisen Bank REX keretében történik az előzetesen utalványozott számla alapján. 10. A tárgyi eszközök (a csak mennyiségben nyilvántartottak is) nyilvántartását a kijelölt költségvetési szerv végzi a költségvetési szervi leltárak, új beszerzések esetében a költségvetési szerv által megadott adatok alapján. Egyéb készletek (munkaruha, könyv) nyilvántartása a költségvetési szerv feladata.
70
A leltározás, selejtezés a kijelölt költségvetési szerv közreműködésével történik, a vonatkozó leltározási szabályzat szerint. 11. Pályázatok elszámolása a költségvetési szervnél történik, amihez szükség esetén a kijelölt költségvetési szerv pénzügyi adatokat szolgáltat. 12. A Magyar Államkincstár felé a jelentések elkészítése, nem rendszeres kifizetések számfejtése, az intézmény által szolgáltatott kimutatások alapján a kijelölt költségvetési szerv feladata. A kimutatások kijelölt költségvetési szervhez való érkezésének határideje: - változó bér és távollét esetében a tárgyhónapot követő hónap 5. napja, - nem rendszeres kifizetéseknél tárgyhónap utolsó előtti munkanapja. A határidők be nem tartásáért, a hiányos, illetve nem megfelelő adattartalmú adatszolgáltatásért a felelősség a mulasztót terheli. 13. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűntetésével kapcsolatos munkáltatói feladatok a költségvetési szerv hatáskörébe tartoznak. A közalkalmazotti jogviszony, munkaviszony, közfoglalkoztatotti jogviszony létesítésével, módosításával, megszűnésével, megszűntetésével kapcsolatos dokumentumok elkészítése a Központosított Illetmény- számfejtési Rendszer (KIR) használatával a kijelölt költségvetési szervnél a költségvetési szerv részére telepített, számára egyedi hozzáférési lehetőséget biztosító számítógépen, előzetesen egyeztetett időpontban a költségvetési szerv feladata. A munkáltató, úgy is, mint a személyi juttatások előirányzata felett rendelkező, valamint a munkavállaló által is aláírt dokumentumok hitelesítése, és továbbítása a Magyar Államkincstár felé – a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetőjének, vagy általa írásban felhatalmazott személynek az ellenjegyzése után a kijelölt költségvetési szerv feladata. 14. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló, de a közfeladat ellátásához nélkülözhető vagyon(rész) bérbeadásával kapcsolatos feladatok ellátása a költségvetési szerv feladata a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. 15. Az önkormányzati kiskincstár működésével kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az önkormányzati hivatal részéről kiadásra kerülő szabályozás tartalmazza. Az intézmény pénzellátási szabályait az önkormányzat mindenkor hatályos költségvetési rendelete szabályozza. 16. A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzéssel kapcsolatos feladatokat és hatásköröket az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának a költségvetési ellenőrzésről szóló melléklete, valamint a minden intézményre vonatkozó „A folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés /FEUVE/ szabályzata” tartalmazza. 17. A gazdálkodást, számvitelt, adatszolgáltatást érintő bármely változásról a költségvetési szerv és a kijelölt költségvetési szerv vezetői haladéktalanul kötelesek egymást írásban tájékoztatni. 18. Jelen megállapodást a felek 2013. április 1-től kezdődően határozatlan időre kötik. A felek jelen megállapodás hatályba lépésétől az e tárgyban 2012. július 1.-én kötött megállapodásukat közös megegyezéssel megszűntetik.
71
Sárvár, 2013. április 1.
Fitosné Kanta Valéria intézményvezető
Hámoriné Németh Edit intézményvezető
Záradék: Jelen megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …. /2013. (III.28.) számú határozatával hagyta jóvá. Sárvár, 2013. április 1. dr. Szijártó Valéria jegyző
72
9/ Napirendi pont Előterjesztés a Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú (Várkerület 33., volt borozó) önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítéséről
ELŐTERJESZTÉS A Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú (Várkerület 33., volt borozó) önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítéséről Sárvár város Önkormányzata kizárólagos tulajdonosa a Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú, üzlethelyiség megnevezésű, a Várkerület 33. szám alatti műemlék társasházban található ingatlannak. Az ingatlan több alkalommal borozóként üzemelt, de 2011 decembere óta bérlő nélkül, kihasználatlanul és üresen áll. Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete egy alkalommal – 2011 márciusában a mellékelt 75/2011. /III.24./ számú határozata alapján árverésen kísérelte meg értékesíteni az ingatlant. Az árverés érdeklődés hiányában eredménytelen maradt. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013. (II.18.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Ör.) alapján az ingatlan – annak műemlék besorolására tekintettel korlátozottan forgalomképes. A korlátozott forgalomképességet indokolta, hogy 2013. január 1.-t megelőzően az műemlék ingatlanok értékesítéséhez a kulturális örökségvédelemért felelős hatóság hozzájárulására volt szükség. Mivel ezt a rendelkezést az önkormányzati tulajdonú műemlékek vonatkozásában a kulturális örökségvédelemmel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCI. Törvény 18.§-a hatályon kívül helyezte, az ingatlan korlátozás nélkül értékesíthető. Az ingatlan 2011. év márciusi értékbecslés alapján 34.600.000,- Ft forgalmi értékkel bírt. Javasolom, hogy a Képviselő-testület az Ör. 14.§ (1) bekezdés a) pontja alapján minősített többségi határozattal hozott egyedi döntésével 30.000.000,- Ft-os árat határozzon meg az ingatlannak. Az Ör. 6. § (1) bekezdés és a 11. § (1) bekezdés szerint 25 millió forint értékhatár feletti önkormányzati vagyon tulajdonjogát átruházni csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. Javasolom, hogy az ingatlan értékesítése első körben az Ör. 18.-21.§§-iban szabályozott versenyeztetési eljárások közül nyilvános pályázati eljárás keretében történjen, ennek eredménytelensége esetén pedig a Polgármester kapjon felhatalmazást arra, hogy az Ör. alapján versengő ajánlatkérést alkalmazzon. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 14.§ (2) bekezdése alapján „Helyi önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén – a (3)–(4) bekezdésben foglalt kivétellel – az államot minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog illeti meg…”. Ennek alapján az Önkormányzat a vevő által a pályázati eljárás eredményének közlésétől számított 15 napon belül elkészíttetett szerződéstervezetet – az ingatlan tulajdoni lapjával és az eljárás eredményéről szóló testületi határozattal együtt – megküldi a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. Vas Megyei Területi Irodájához (9700 Szombathely, Berzsenyi tér 2/b) abból a célból, hogy az államot a Nemzeti Vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 14.§ (2) bekezdésében foglalt elővásárlási jog felől 30 napon belül nyilatkozzon. Amennyiben az állam élni kíván az elővásárlási joggal, a szerződést az állam nevében eljáró szervezettel köti meg az Önkormányzat.
73
A pályázati felhívás tervezete jelen előterjesztés mellékletét képezi. Fentiek alapján javasolom a tisztelt képviselő-testületnek a Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú, üzlethelyiség megnevezésű, a Várkerület 33. szám alatti műemlék társasházban található ingatlannak az értékesítésre történő ismételt kijelölését, a pályázati felhívás tervezetének jóváhagyását és a felhatalmazás megadását versengő ajánlatkérés alkalmazására a pályázati eljárás eredménytelensége esetén. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013. (II.18.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Ör.) 16.§ c) pontja alapján a Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú, üzlethelyiség megnevezésű, a Várkerület 33. szám alatti műemlék társasházban található ingatlant értékesítésre jelöli ki. Az inatlan legalacsonyabb vételárát a pályázati eljárás vonatkozásában 30.000.000,- Ft (azaz harmincmillió forint) összegben állapítja meg az Ör. 14.§ (1) bekezdés a) pontja alapján (adómentes értékesítés). A Képviselő-testület a versenyeztetési eljárás módját az Ör. 18.§ (1) bekezdése alapján nyilvános pályázati eljárásban határozza meg azzal, hogy eredménytelen pályázati eljárás esetén felhatalmazza a polgármestert, hogy a versenyeztetést az Ör. 18-21.§-ai szerinti versengő ajánlatkérés útján folytassa le. A pályázati eljárás feltételeit a Képviselő-testület a jelen határozat mellékeltét képező pályázati felhívás szerint állapítja meg. A pályázati felhívást a Képviselő-testület az önkormányzat honlapján, a helyi sajtóban, valamint az önkormányzat hirdetőtábláján és kivonatosan a Vas Népe napilapban teszi közzé. A Képviselő-testület az ingatlan értékesítéséről az Ör. 17.§ (1) bekezdés a) pontja alapján, és az államot megillető elővásárlási jog gyakorlásának biztosításáról a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 14.§ (2) bekezdése alapján a versenyeztetési eljárás eredményének ismeretében dönt.
Határidő: Felelős:
közzétételre azonnal Kondora István polgármester
Sárvár, 2013. február 20. Kondora István s.k. polgármester
74
SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Pf. 78. Fax.: 95/320-230, Tel.:95/ 320-265
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az ingatlan-nyilvántartásban a Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú, üzlethelyiség megnevezésű, a Várkerület 33. szám alatti műemlék társasházban található ingatlant nyilvános árverésen értékesíti. Az ingatlan per-, teher- és igénymentes. Az ingatlan legalacsonyabb vételára – figyelemmel az ingatlan belvárosi elhelyezkedésére, teljes közművesítettségére, részbeni felújítás szükségességére: 30.000.000,- Ft. (adómentes értékesítés)
A pályázat tartalmi elemei: 1. Ajánlati ár megadása a mellékelt minta szerint. 2. A pályázaton résztvevőknek 1.500.000,- Ft pályázati biztosíték banki átutalással teljesített megfizetését kell igazolniuk (Sárvár város Önkormányzata költségvetési számlájára (12096004-00103732-00100007), a közlemény rovatban fel kell tüntetni a pályázó nevét, címét, továbbá a következő szöveget: „pályázati biztosíték a Sárvár 189/1/A/9 hrsz-ú ingatlanra”.) A pályázati biztosíték a pályázat nyertese (vevő) által fizetendő vételárba beleszámít, a többi résztvevő számára pedig az pályázati eljárás eredményéről hozott képviselő-testületi döntést követően, legkésőbb 2013. április 30. napjáig visszafizetésre kerül. 3. A pályázati felhívásban foglalt tájékoztató írásbeli nyilatkozattal történő tudomásul vétele – beleértve a kellékszavatosság miatti önkormányzati felelősség kizárását - a mellékelt minta alapján. 4. Pályázó státuszának igazolása (magánszemély pályázó esetén személyazonosító okmány és lakcímkártya másolata, egyéni vállalkozó esetén egyéni vállalkozói igazolvány másolata, gazdasági társaság esetén 30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonat másolata és aláírási címpéldány másolata) Az 1.-4. pontban felsorolt dokumentumok hiánytalan megléte a pályázat érvényességi feltétele, az önkormányzat hiánypótlásra nem biztosít lehetőséget.
75
A pályázat benyújtásával és a szerződéskötéssel kapcsolatos információk: A pályázat benyújtásának határideje: 2013. április 15. hétfő 15 óra. A pályázat benyújtásának helye, címe: Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Titkárság (II. emelet 202. iroda) A pályázat felbontásának helye, ideje: 2013. április 15. hétfő 15 óra Sárvár Város Önkormányzata, földszinti kistárgyaló 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. A bontási eljáráson részt vehet a pályázó vagy írásbeli meghatalmazással képviselője. A meghatalmazást közokiratba, vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba kell foglalni, törvényes képviselet esetén az ezt igazoló dokumentum bemutatása szükséges. A pályázatot egy eredeti példányban, az oldalakat összefűzve, zárt csomagolásban kell beadni. A pályázat csomagolásán fel kell tűntetni a következőket: „Pályázat a Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú ingatlan vételi ajánlata bontási ülés előtt tilos felbontani.” A pályázat nyertesének feladata és költsége az adásvételi szerződés elkészíttetése. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 14.§ (2) bekezdése alapján „Helyi önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén – a (3)–(4) bekezdésben foglalt kivétellel – az államot minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog illeti meg…”. Ennek alapján az Önkormányzat a vevő által a pályázati eljárás eredményének közlésétől számított 15 napon belül elkészíttetett szerződéstervezetet – az ingatlan tulajdoni lapjával és az eljárás eredményéről szóló testületi határozattal együtt – megküldi a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. Vas Megyei Területi Irodájához (9700 Szombathely, Berzsenyi tér 2/b) abból a célból, hogy az államot a Nemzeti Vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 14.§ (2) bekezdésében foglalt elővásárlási jog felől 30 napon belül nyilatkozzon. Amennyiben az állam élni kíván az elővásárlási joggal, a szerződést az állam nevében eljáró szervezettel köti meg az Önkormányzat. A vevővel történő szerződéskötés feltétele, hogy az állam nem él elővásárlási jogával, vagy 30 napon belül nem nyilatkozik. A szerződéskötésre 15 napos határidő áll rendelkezésre, mely az elővásárlási joggal kapcsolatos nyilatkozat közlésétől vagy a 30 napos, nyilatkozattételre nyitva álló határidő leteltétől számít. Vevőnek a szerződés megkötését követő 60 napon belül a vételárat meg kell fizetnie, ellenkező esetben a befizetett pályázati biztosítékot elveszíti. Eladó a tulajdonjogot a vételár teljes összegének kifizetéséig fenntartja. Az ingatlan birtokba adása a vételár kifizetését követően történik.
76
A pályázat eredményének megállapítása
A pályázat nyertese a legmagasabb összegű ajánlati árat tett pályázó. Azonos ajánlati ár esetén a vételár teljes kifizetését korábbi időpontra vállaló pályázó a pályázat nyertese. Eredménytelen a pályázat, ha nem érkezett pályázat, vagy valamennyi pályázat érvénytelen, vagy ha a valamennyi érvényes ajánlatot tett pályázó visszalép a pályázat eredményének megállapítása előtt. A pályázat érvénytelen, ha nem tartalmazza teljes körűen „A pályázat tartalmi elemei”-t, ide értve azt az esetet is, ha pályázó a legalacsonyabb vételárnál alacsonyabb vételárat jelöl meg a pályázatában. A pályázat eredményét a Képviselő-testület várhatóan április végén sorra kerülő rendes testületi ülésén állapítja meg. A nyertes pályázó visszalépése esetén az Önkormányzat a következő legkedvezőbb ajánlatot tett pályázóval köt szerződést.
77
Tájékoztatás az ingatlanról: Az eladásra kerülő ingatlan megtekintésére előzetes egyeztetés alapján, munkanapokon biztosítunk lehetőséget. Az ingatlan kulcsát a Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodáján dr. Kovács Attilától (
[email protected], 95 523-136) lehet elkérni. Az ingatlan rendeltetési övezete a Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási terv szerint "településközponti vegyes". A terület jellemzően több rendeltetési egységet magába foglaló lakó- és olyan igazgatási, kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó, szálláshely szolgáltató, egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épületek, valamint sportlétesítmények elhelyezésére szolgál, amelyek alapvetően nincsenek zavaró hatással a lakófunkcióra. Az épület lelakott, felújításra szorul, melyhez,a tervezett munkálatoktól függően – annak műemléki voltából adódóan – a építési engedélyre lehet szükség. Az ingatlan társasházi jellegéből adódóan a társasházi törvényben szabályozottak szerint a társasházi közgyűlés határozatba foglalt hozzájárulására lehet szükség a használat, hasznosítás módjának megváltoztatása esetén. Az ingatlan összközművesített. A víz és villany közművek a városi hálózatról csatlakoznak: az irodához önálló villany-fogyasztásmérő és külön vízóra almérő tartozik, az épület szennyvize a város szennyvízhálózatába kerül. Fűtési rendszere radiátorral szerelt távfűtés. A külön tulajdonban álló ingatlan az ingatlan-nyilvántartás szerint 121 m2. Az ingatlan a város centrumában helyezkedik el, két utcáról is megközelíthető. A Várpark, az Arborétum, a legfontosabb közintézmények és egy autóparkoló az ingatlan közvetlen közelében van. A társasház, amelyben az iroda található, műemléki védelem alatt áll. Az épületegyüttes műszaki állapota korához képest (130 év, más források szerint 170-200 év) jónak mondható. Az ingatlan jelenlegi rendeltetéséhez (borozó, üzlethelyiség) tartozó szükséges parkolóhelyek rendelkezésre állnak. Az esetleges rendeltetésváltozás esetén a hiányzó parkolóhelyeket meg kell váltani. Üzleti, kereskedelmi, vendéglátó ipari illetve egyéb szolgáltató tevékenység folytatása esetén vevőnek (a leendő tulajdonosnak, használónak) a szükséges engedélyezési eljárásokat le kell folytatnia. A helyiség oktatási intézmény 200 méteres körzetén belül helyezkedik el, ezért a folytatható tevékenységi kör korlátozott: a vendéglátó ipari tevékenység csak melegkonyhás lehet. Tekintettel arra, hogy az ingatlan állapota megismerhető, az Önkormányzat a kellékszavatosságból adódó felelősséget kizárja. Az értékesítéssel kapcsolatos további információk: Az árverésről, az ingatlanról és a beépítési lehetőség részleteiről további információ kérhető Kondora István polgármestertől (95/323-555).
Sárvár, 2013. március 29.
Kondora István polgármester
78
Pályázati adatlap
A Sárvár, 189/1/A/9 hrsz-ú ingatlan megvásárlására
Pályázó neve: ____________________________________________________________ Kapcsolattartó: ___________________________________________________________ Cím: ___________________________________________________________________ Telefon, fax: _____________________________________________________________ E-mail: __________________________________________________________________
Egyösszegű ajánlati ár (Ft-ban): ________________________________________________ A szerződéskötéstől vállalt fizetési határidő naptári napokban (legfeljebb 60 nap)_________
Dátum:
Aláírás:
79
Nyilatkozat Alulírott ……………………….. jelen nyilatkozat aláírásával kijelentem, hogy a Sárvár, 189/1/A/9
hrsz-ú ingatlan értékesítésére vonatkozó, 2013. március 29.-i keltű pályázati felhívásban foglalt valamennyi tájékoztatást tudomásul veszem, és elfogadom az abban foglalt értékesítési feltételeket.
Tekintettel arra, hogy az ingatlan állapota megismerhető, elfogadom, hogy az Önkormányzat a kellékszavatosságból adódó felelősséget kizárja. Tudomásul veszem, hogy Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete fenntartja magának a döntési jogot arra vonatkozóan, hogy az ingatlant a megajánlott áron értékesíti-e.
Dátum:
Aláírás:
80
81
Szabályozási terv kivonat
82
10/ Napirendi pont Rendeletalkotás nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./
83
11/ Napirendi pont Előterjesztés a Dózsa u. 14. alatti helyiség használatba adásáról Sárvár Város Polgárőr Egyesülete részére
ELŐTERJESZTÉS Előterjesztés a Dózsa u. 14. alatti helyiség használatba adásáról Sárvár Város Polgárőr Egyesülete részére Mellékelt kérelemmel fordult a Bizottsághoz Sárvár Város Polgárőr Egyesülete képviseletében Horváth Gyula egyesületi elnök, melyben ingyenes használatot kérnek a Sárvár, Dózsa György u. 14. szám alatti (241 hrsz.) ingatlan épületének négy földszinti, udvari bejárat felőli, mindösszesen 29.21 m2 területű helyiségére (11,5 m2, 2,39 m2, 4,12 m2, 11,2 m2), iroda kialakítása céljából. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdése alapján a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen: „17. közreműködés a település közbiztonságának biztosításában;”. A polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. Törvény (továbbiakban: törvény) 3. §(1) bekezdése értelmében „A polgárőr egyesület alapfeladatként a helyi közrend és közbiztonság védelme, valamint a bűnmegelőzésben való közreműködés érdekében közterületi járőrszolgálatot, figyelőszolgálatot, a közúti baleset helyszínén, valamint bölcsőde, óvoda, általános és középiskola közvetlen közelében jelzőőri tevékenységet lát el.” A törvény 26.§ (4) bekezdése alapján „Az állami, önkormányzati szervek – különösen az önkormányzatok, a rendvédelmi szervek, valamint a közlekedési, a környezet- és természetvédelmi hatóságok – a polgárőr szervezetek működését és tevékenységét lehetőség szerint anyagi források biztosításával, technikai és egyéb eszközök átadásával, feleslegessé vált vagyontárgy ingyenes átruházásával vagy más módon támogathatják.” Fentiekből következően a település közbiztonságának biztosításában való közreműködés, ennek kapcsán a Polgárőr Egyesület támogatása Önkormányzat által biztosítandó közfeladat, melyet a részben az irodahelyiség működtetésével valósíthat meg az Egyesület. A vagyontárgyak ingyenes használatba adását a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény lehetővé teszi. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013. (II.18.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: rendelet) 16. m) pontja alapján vagyonkezelői joggal és ingyenes használati, hasznosítási jog átengedésével kapcsolatos döntések a Képviselő-testület hatáskörébe tartoznak. Az ingatlan a Vagyonrendelet alapján korlátozottan forgalomképes.
84
HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete a Sárvár Város Önkormányzatának tulajdonában álló Sárvár, Dózsa György u. 14. szám alatti (241 hrsz.) ingatlan épületének négy földszinti, udvari bejárat felőli, mindösszesen 29.21 m2 területű helyiségét (11,5 m2, 2,39 m2, 4,12 m2, 11,2 m2) az melléklet szerinti szerződéssel a Sárvár Város Polgárőr Egyesülete (9600 Sárvár, Várkerület 3.) használatába adja. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2013. március 7. Kondora István polgármester
85
86
melléklet HASZNÁLATBA ADÁSI SZERZŐDÉS
amely létrejött egyrészről Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Törzskönyvi azonosító szám: 733634 Adószám: 15733634-2-18 Bankszámlaszám: 12096004-00103732-00100007 Képviseli: Kondora István polgármester mint használatba adó tulajdonos /továbbiakban: tulajdonos, Önkormányzat/ másrészről Sárvár Város Polgárőr Egyesülete 9600 Sárvár, Várkerület 3. Bírósági bejegyzési szám: Adószám: Bankszámlaszám: Képviseli: Horváth Gyula elnök mint használatba vevő /továbbiakban: használatba vevő/ között az alulírott helyen és időben a Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete ………/2013. (III.13.) sz. határozatának felhatalmazása alapján alábbi feltételek mellett. I. A szerződés tárgya, célja 1. Sárvár Város Önkormányzata tulajdonában állnak az alábbi ingatlanok: • a sárvári 241 hrsz-ú, 1545 m2 területű, általános iskola megnevezésű ingatlan A szerződés tárgya az ingatlan épületének négy földszinti, udvari bejárat felőli, mindösszesen 29.21 m2 területű helyisége (11,5 m2, 2,39 m2, 4,12 m2, 11,2 m2). 2. Az Önkormányzat tulajdonában áll az ingatlanokon található, az Önkormányzat leltára szerinti ingó vagyon. 3. Annak érdekében, hogy az Önkormányzat tulajdonában álló 1-2. pontokban jelölt vagyontárgyak hosszútávon és magas színvonalon, továbbá azonos jogi keretek között és egységes elvek szerint a település közbiztonságának biztosításában való közreműködés – ezzel együtt a vagyon értékének a megőrzése – biztosítható legyen, szerződő felek az 1. pontban jelölt ingatlan korlátozottan forgalomképes épületének 1. pontban jelölt helyiségeire használati jogot létesítő ingyenes használatba adási szerződést kötnek az alábbi feltételek szerint.
87
II. Részletes szerződési feltételek A feladat ellátás átadása, a használati jog és annak ellenértéke 4. Sárvár Város Önkormányzata tulajdonosként a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 17. pontjában meghatározottak szerinti közreműködés a település közbiztonságának biztosításában közszolgáltatási feladatok ellátására, a polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. Törvény (továbbiakban: törvény) 26.§ (4) bekezdésében szabályozott feladatkörében („Az állami, önkormányzati szervek – különösen az önkormányzatok, a rendvédelmi szervek, valamint a közlekedési, a környezet- és természetvédelmi hatóságok – a polgárőr szervezetek működését és tevékenységét lehetőség szerint anyagi források biztosításával, technikai és egyéb eszközök átadásával, feleslegessé vált vagyontárgy ingyenes átruházásával vagy más módon támogathatják.”) az önkormányzati vagyoni körbe eső 1-2. pontokban jelölt vagyontárgyakra ezennel kijelöléssel ingyenes használati jogot létesít a használatba vevő részére határozatlan időtartamra. A használatba vevő a szerződésben megállapított használati jogot és annak gyakorlását ezennel elfogadja. 5. A használatba vevő a használati jogot a tulajdonos Önkormányzat döntése alapján, kijelöléssel, ingyenesen szerzi meg. A használatba vevőt a használati jog alapján nem illetik meg a tulajdonos jogai és kötelezettségei. A használatba vevő kizárólag az ingók és ingatlanok működtetésére és karbantartására jogosult és köteles. III. A vagyonnal kapcsolatos rendelkezések, a vagyon üzemeltetése 6. A használatba vevő kijelenti, hogy a szerződés 1-2. pontokban szereplő, a használati jog tárgyát képező vagyontárgyakat ismeri, azokat a szerződésben meghatározott feladatok ellátására alkalmasnak tartja. Tulajdonos az 1-2. pontokban meghatározott vagyontárgyakat használatba vevő birtokába adja, Felek a birtokba adás vonatkozásában valamennyi releváns információt, adatot tartalmazó jegyzőkönyvet vesznek fel. 7. A használatba vevő köteles a vagyon megóvásáról a hatályos jogszabályok és e szerződés rendelkezéseinek betartásáról és betartatásáról gondoskodni, a vagyonelemek károsodástól mentes állapotát megőrizni. A vagyon megóvása érdekében tett halaszthatatlan intézkedéseiről használatba vevő a tulajdonost tájékoztatja. 8. A felek megállapodnak abban, hogy a használatba vevő által végzett vagy végeztetett felújítási és rekonstrukciós beruházásokkal az adott vagyontárgyakon nem szerez tulajdonjogot, osztatlan közös tulajdoni hányadként sem. A felek megállapodnak abban, hogy ilyen jellegű beruházás csak a Tulajdonossal történt előzetes írásbeli megállapodás alapján lehetséges. 9. A használatba vevő köteles - lényeges szerződéses kötelezettségeként – a vagyontárgyakat a jogviszony fennállta alatt folyamatosan és ténylegesen összvárosi érdeket szolgáló, a település közbiztonságának biztosításában való közreműködés elősegítése céljára használni, és azokat e célhoz rendelten hasznosítani. A használatba vevő az általa végzett rekonstrukciós, felújítási, állagmegóvó, valamint értéknövelő beruházásokat, illetve
88
üzemeltetési tevékenységet is az így meghatározott elsődleges szerződéses célt szolgálóan végezheti. 10. A használatba vevő vállalja, hogy az Önkormányzat szervezésében sorra kerülő rendezvények lebonyolításában közreműködik. IV. A vagyonnal való gazdálkodás 11. A használatba vevő a vagyon használatáért díjat a tulajdonosnak nem fizet. A használatba vevő a vagyontárgyak hasznosításából keletkező bevételeiből köteles a vagyontárgyak állapotát és értékét hosszú távon megőrizni, továbbá az adott önkormányzati feladat magas szintű ellátásához szükséges technikai színvonalon fenntartani. 12. A szerződő felek rögzítik azon tényt, hogy a szerződés tárgyát képező vagyontárgyak a nemzeti vagyon részét képezik, így az ezzel való gazdálkodás fokozott felelősséggel jár. Ebből kifolyólag használatba vevő a szerződéses viszony fennállta alatt folyamatosan köteles a használatba vett vagyonnal eredményesen, a jó gazda gondosságával eljárva gazdálkodni. E kötelezettsége keretében köteles a tulajdonost haladéktalanul értesíteni, amennyiben a gazdálkodás eredményessége bármilyen okból veszélybe kerül. E pontba foglalt kötelezettsége felróható és folyamatos, illetve visszatérő, a vagyon értékét és épségét veszélyeztető megszegése esetén Tulajdonos azonnali hatályú rendkívüli felmondással élhet a IX. fejezetben foglaltak szerint. 13. A használatba vevő a használatába vett vagyontárgyak hasznosításából származó bevételeit, közvetlen költségeit és ráfordításait, saját vagyonának a hasznosításából származó bevételeitől elkülönítetten köteles nyilvántartani. V. Adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettség 14. A használatba vevő a használatba átvett vagyon vonatkozásában az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) sz. Korm. rendeletben foglalt adatokkal kapcsolatban adatszolgáltatási és adatnyilvántartási kötelezettség terheli Sárvár Város Polgármesteri Hivatal vagyonnyilvántartása számára. Ennek keretében a használatba vevő: - az önkormányzati vagyon-kimutatáshoz az adott évet követő legkésőbb március 31-ig – a tulajdonos által meghatározott módon és formában - összesítő kimutatást kell készítenie a vagyonban bekövetkezett változásokról. 15. A használatba vevő az önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanok vagyonkataszterének felállításáról és vezetéséről szóló 147/1992. (11.06.) Korm. rendeletben foglaltak szerint a kezelésében lévő ingatlanokat érintő változásokról /telekalakításról és a beruházásokról/, a változást követő 30 napon belül köteles a Polgármesteri Hivatal vagyonkataszterét tájékoztatni az alábbiak szerint: - Telekalakításnál a jogerős hatósági határozat megküldésével. - Beruházás esetében a bruttó érték közlésével és a használatbavételi engedély megküldésével.
89
16. A használatba vevő a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben foglaltak szerint haladéktalanul köteles a Tulajdonost értesíteni, ha a nemzeti vagyon hasznosításában részt vevő bármely – a használatba vevővel közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló harmadik fél – szervezet a szerződés megkötését követően beállott körülmény folytán már nem minősül átlátható szervezetnek. VI. A nemzeti vagyonnal történő elszámolás 17. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a vagyonkezelő az adott évet követő március 31-ig írásban beszámol Sárvár Város Önkormányzatának az átvállalt – e szerződés tárgyát képező feladatok ellátásáról és a hozzá kapcsolódó vagyon működtetéséről. A használatba vevő a gazdálkodásra és a vagyonra vonatkozó főbb mutatókat is tartalmazó beszámolót Sárvár Város Polgármesteréhez kell benyújtania. A beszámolót a Polgármester a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság elé terjeszti és annak állásfoglalása alapján dönt annak elfogadásáról. 18. A használatba vevő a használati jog megszűnésekor köteles a használatba vett vagyontárgyak jelen szerződés megkötéskori értékének a megszűnéskori vagyoni értékéhez viszonyított érték különbözetével elszámolni a következők szerint: - Ha a vagyon csökkenése az elszámolt értékcsökkenéseknek megfelelő karbantartások és felújítások elvégzése, illetve az éves beruházási tervek megvalósítása ellenére úgy következett be, hogy a használatba vevőt, illetve az általa alkalmazott alvállalkozót ezzel kapcsolatban felelősség nem terheli, akkor a használatba vevő a különbözetet nem köteles megtéríteni. - Amennyiben a fent felsorolt feltételek nem teljesültek, illetve a vagyon csökkenésében használatba vevőt felelősség terheli, a különbözetet használatba vevő köteles megtéríteni. - A vagyon növekedéséből származó többletre /darab, érték/ használatba vevő nem tarthat igényt, arra nézve sem tulajdonjoga /rész tulajdon/ nem keletkezik, sem pedig megtérítési igénnyel nem léphet fel. VII. Vagyonkezeléssel kapcsolatos biztosítások 19. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy az átvett vagyonelemek működtetésére vonatkozó tevékenység végzésével kapcsolatosan esetleg felmerülő károk elleni felelősségbiztosítást a Tulajdonos köti a saját költségére. VIII. A vagyonkezelés időtartama 20. A szerződő felek a vagyonkezelési szerződést határozatlan időtartamra kötik. 21. A szerződés szerződő felek erre irányuló megegyezésével, továbbá a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben szabályozottak és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben szabályozottak, valamint a szerződésben meghatározott egyéb ok miatti felmondás esetében a következők szerint szűnhet meg.
90
IX. A szerződés megszűnése 22. A használatba adási szerződés megszűnik: - rendes felmondással, - a felek közös megegyezésével, - rendkívüli felmondással, - a vagyonkezelő jogutód nélküli megszűnésével, - az adott vagyontárgy megsemmisülésével, erre a vagyontárgyra vonatkozóan. 23. A tulajdonos rendes felmondással a használatba adási szerződést legalább 30 napos felmondási idővel szűntetheti meg. 24. A tulajdonos a használatba adási szerződést rendkívüli felmondással - 10 napos felmondási idővel - akkor szüntetheti meg, ha - a használatba vevő használatba vevő a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben foglalt kötelezettségeit megszegi. 25. A tulajdonos azonnali hatályú rendkívüli felmondással felmondhatja a szerződést, ha a használatba vevő: - a szerződésben részletezett feladatokat nem látja el, a vagyont rendeltetés ellenesen használja, abban kárt okoz, - a konkrét vagyonhasznosításhoz alvállalkozót vagy közreműködőt nem e szerződésben foglaltak szerint alkalmaz, - jogszabályban meghatározott egyéb ok fennállása esetén. 26. A szerződő felek a szerződés megszűnésekor ezen szerződésben foglaltak szerint elszámolnak egymással. X. A vagyonkezelői jog gyakorlásának az ellenőrzése 27. A használatba vevő köteles tűrni, hogy a tulajdonos Önkormányzat a nemzeti vagyonnal kapcsolatos tevékenységére, annak célszerűségére, törvényességére vonatkozó ellenőrzési jogait zavartalanul gyakorolhassa. 28. A szerződő feleknek az ellenőrzéssel kapcsolatban jogaik és kötelezettségeik teljesítése során figyelemmel kell lenniük az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseire, illetve az üzleti titokra vonatkozó jogi szabályozásban foglaltakra. XI. Egyéb általános és záró rendelkezések Bizalmas információk 29. A szerződő felek kötelesek bizalmasan kezelni a szerződéssel kapcsolatban a tudomásukra jutott bizalmas információkat, elsősorban az üzleti vagy szolgálati titkot.
91
30. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen szerződésben szereplő bizalmas információkat harmadik felek előtt csak azt követően tárják fel mikor arról a másik féllel egyeztettek. XII. Együttműködés, viták rendezése 31. A szerződő felek jelen szerződéssel kapcsolatos kötelezettségeik teljesítése során a tőlük elvárható módon, jóhiszeműen együttműködnek. 32. A jelen szerződésből eredő vagy azzal összefüggő bármely vitát felek kötelesek egyeztető tárgyaláson rendezni. A vitás kérdések egyeztetését bármelyik fél írásban a használatba vevő vezetőjéhez, illetve az önkormányzatot képviselő Polgármesterhez intézett levélben kezdeményezheti. Az egyeztető tárgyalást felek a lehető legközelebbi időpontban folytatják le. 33. Amennyiben az előző pontban írt egyeztető tárgyalásokon a vitás kérdést – legfeljebb 5 napon belül – felek nem tudják rendezni, úgy a vita eldöntésére felek – hatáskörtől függően – alávetik magukat a Sárvári Járási Bíróság, illetve a Szombathelyi Törvényszék kizárólagos illetékességének. 34. A szerződő felek kijelentik, hogy a tulajdonos Magyarország helyi önkormányzata, míg használatba vevő Magyarországon bejegyzett jogi személyiségű egyesület és ezen szerződés megkötésére vonatkozó képességüket jogszabály nem korlátozza és nem zárja ki. 35. A szerződő felek a szerződésben nem szabályozott kérdésekben Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000.(XII. 24) Korm. rendelet, a Polgári Törvénykönyv rendelkezéseit, szabályait kell alkalmazni. A szerződő felek a szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt képviselőik útján jóváhagyólag írták alá.
Sárvár, 2013. Sárvár Város Önkormányzata tulajdonos
Sárvár Város Polgárőr Egyesülete használatba vevő
Sárvár város Jegyzője
Pénzügyi csoportvezető
92
Dózsa u. 14. fsz. alaprajz:
93
A bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések: 12/ Napirendi pont Előterjesztés csapadékvíz elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról Velanira Kft Sárvár, Cukorgyár u. 1-3. sz. Magyarországi Jehova Tanúi Egyház Sárvár, Laktanya u. 64.sz.
/Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./
94
13/ Napirendi pont Tulajdonosi hozzájárulás a Sárvár, Laktanya u. 64. sz. előtti járda átépítéséhez
ELŐTERJESZTÉS Tulajdonosi hozzájárulás a Sárvár, Laktanya u. 64. sz. előtti közútcsatlakozás átépítéséhez Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! Szécsi Zoltán (Magyarországi Jehova tanúi Egyház megbízásából) 2012. novemberében azzal a kérelemmel fordult a bizottsághoz, hogy a Sárvár, Laktanya u. 64. sz. ingatlan előtt lévő közútcsatlakozás és járda átépítéséhez adja tulajdonosi hozzájárulását a 3106 hrsz-ú (Laktanya utca) önkormányzati tulajdonú közterület vonatkozásában. Az átépítés oka, hogy a kapubejáró meredeksége miatt személygépkocsival nem közelíthetők meg az ingatlanon kialakított parkolók. Az átépítés során a behajtó és a járda közötti rácsos folyóka fenékszintje változatlan maradna, a folyóka felső síkját 15 cm-el megemelnék, így a behajtó meredeksége 12 %-os lenne. A járda szintjét szintén 15 cm-rel emelnék meg, lejtéssel a folyóka felé, ezzel biztosítva a csapadékvíz lefolyását. A megemelt járdaszint közötti magasságkülönbséget mindkét irányból egy 3,4 m hosszú 5 %-os emelkedésű rámpával oldanák meg, ezzel biztosítva az akadálymentes közlekedést. A Műszaki Iroda a műszaki leírás kiegészítését és a szomszéd ingatlan tulajdonosának hozzájárulását írta elő hiánypótlásként a kérelmező felé. A kiegészítő műszaki leírást 2012. decemberében pótolták, a hozzájáruló nyilatkozatot azonban csak 2013. februárjában. A kérelmet és a helyszínt megvizsgálva az alábbiakat állapítottam meg: A fenti ingatlan előtti kapubejáró meredeksége miatt gépjármű közlekedésre alkalmatlan. A kérelmező által becsatolt műszaki leírás szerinti kivitelezés esetén mind a csapadékvíz elvezetés, mind a szomszédos ház védelme biztosított. Az SZMSZ-ről szóló 16/2007. (III.22.) önkormányzati rendelet 1. melléklet és 1.1.4.12 alapján a tulajdonosi hozzájárulás megadása fenti kérelemhez a bizottság hatásköre. Fentiek alapján javasolom a Tisztelt Bizottságnak a mellékelt határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat: Sárvár város Önkormányzata gazdasági, Városfejlesztési és közbeszerzési Bizottsága tulajdonosi hozzájárulást ad a Sárvár, laktanya u. 64. sz. ingatlan előtt lévő közútcsatlakozás és járda átépítéséhez a 3106 hrsz-ú (Laktanya utca) önkormányzati tulajdonú közterület vonatkozásában, a következő feltételek betartása mellett: - a kapubejárót és a járdát a benyújtott műszaki leírás szerint kell kivitelezni, azzal az eltéréssel, hogy a kapubejáró rétegrendjében min. 15 cm CKT-t kell alkalmazni
Határidő: döntés közlésére azonnal Felelős: dr. Bankits László irodavezető
dr. Bankits lászló irodavezető
95
96
97
98
14/ Napirendi pont TERRA Sárvár Kft Sárvár, Bartók u. 45/D kérelme szabályozási terv módosításhoz a Sárvár, Nagyvárad u. 4. sz. ingatlan vonatkozásában.
ELŐTERJESZTÉS Sárvár, Nagyvárad u. 4. sz. 2124 hrsz-ú ingatlan szabályozási tervi előírásainak módosításáról Tisztelt Bizottság! Kérelemmel fordult a Bizottsághoz a TERRA Sárvár Kft (9600 Sárvár, Bartók B. u. 45/d), melyben előadják, hogy a Sárvár, Nagyvárad u. 4. sz. 2124 hrsz-ú ingatlan további hasznosításához szeretnének segítséget kérni a szabályozási terv előírásainak megváltoztatásával. Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2005. (V.19.) önkormányzati rendelete Sárvár város építési szabályzatáról az ingatlant Vk ( központi vegyes építési terület) területbe sorolja. A terület jellemzően több rendeltetési egységet magába foglaló, elsősorban központi igazgatási, kereskedelmi, vendéglátó, turisztikai szolgáltató épületek elhelyezésére szolgál. Kérelmezők fenti szabályozás megváltoztatását szeretnék Vt ( településközpont vegyes építési terület) átsorolású területté. A jelenleg hatályos 253/1997. (XII.20 ) Korm. rendelet - az országos településrendezési és építési követelményekről – szerint ez most a településközpont területnek felel meg. A terület elsősorban lakó és olyan települési szintű egyéb rendeltetést szolgáló épület elhelyezésére szolgál, amely nincs zavaró hatással a lakó rendeltetésre. Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2005. (V.19.) önkormányzati rendelete Sárvár város építési szabályzatáról, és a mellékletét képező szabályozási terv előírásai jogszabálynak minősülnek, módosítani az építési törvényben meghatározott speciális szakmai jogalkotási eljárási szabályok szerint lehet. Fentiek alapján felkérem a Tisztelt Bizottságot, hogy az előterjesztést megvitatni, és a határozati javaslat alternatívái között választani szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT: 1.) Sárvár város Önkormányzata Gazdasági,Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága támogatja Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2005. (V.19.) önkormányzati rendelete - Sárvár város építési szabályzatáról - módosítását a Sárvár, Nagyvárad u. 4. sz. 2124 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában. Javasolja a Képviselőtestületnek az ingatlan településközpont területté minősítéséhez szükséges tervezési, egyeztetési eljárás elindítását a) az önkormányzat költségére b) kérelmező költségére 2.) Sárvár város Önkormányzata Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága nem támogatja Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2005. (V.19.) önkormányzati rendelet módosítását.
99
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2013. március 01. Kondora István polgármester
100
101
SÉSZ kivonat (hatályos): A 2124 hrsz és környéke szabályozási tervi kivonata.
102
15/ Napirendi pont A Gondozási és Családsegítő Központ kérelme térítési díj hátralékból keletkező követelések törléséhez történő hozzájárulás iránt.
ELŐTERJESZTÉS A Gondozási és Családsegítő Központ kérelme térítési díj hátralékból keletkező követelések törléséhez történő hozzájárulás iránt Tisztelt Bizottság! A Gondozási és Családsegítő Központ azzal a kéréssel fordul Sárvár város Polgármesteréhez, hogy T. Bizottsághoz, hogy az alábbi térítési díj hátralékból keletkező követelések törléséhez járuljon hozzá.
Horváth Péter ( elköltözött ) 9772 Kisunyom, Dózsa u. 21 térítési díj Farkas Gábor 9608 Sárvár, Mátyás k. u. 52. térítési díj Koszogowits Ludwig 9600 Sárvár, Széchenyi u. 19. térítési díj
11.880 Ft 19.995 Ft 17.640 Ft
Összesen :
49.515 Ft
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013. (II.18.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: rendelet) 12.§-a alapján kizárólag a külön jogszabály szerint behajthatatlannak minősülő követelésekről lehet lemondani. az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. Rendelet 5.§ 3. pont c) pontja szerint a követelés behajthatatlan „ a költségvetési törvényben meghatározott kisösszegű követelések (megj.: 100.000,- Ft-ig) tekintetében, amelyet eredményesen nem lehet érvényesíteni, vagy amelynél a fizetési meghagyásos eljárással, vagy a végrehajtással kapcsolatos költségek nincsenek arányban a követelés várhatóan behajtható összegével (a fizetési meghagyásos eljárás, a végrehajtás veszteséget eredményez vagy növeli a veszteséget), illetve amelynél az adós nem lelhető fel, mert a megadott címen nem található és a felkutatása „igazoltan” nem járt eredménnyel,…” Az Áht. 97. § (3) bekezdése szerint „Az önkéntes teljesítésre történő felhíváson kívül a központi költségvetésről szóló törvényben megállapított értékhatárt el nem érő kis összegű követelést behajtásra előírni nem kell.” A fenti követeléseket többszöri felszólítás ellenére sem sikerült behajtani. Érintett személyek a GCSK részéről ellátást jelenleg nem kapnak. Farkas Gábor aktív korúak rendszeres szociális segélyét kapja. A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. Törvény 74.§ (b) pontja a letiltás alól mentes juttatások közé sorolja az aktív korúak ellátására való jogosultság keretében megállapított pénzbeli ellátást, vagyis csak ügyféli kérelemre lehet ebből a követelést érvényesíteni. A rendelet 17.§(2) bekezdése alapján kérem a tisztelt bizottság hozzájárulását a követelés törléséhez.
103
HATÁROZATI JAVASLAT
A Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság hozzájárul az alábbi térítési díjak törléséhez az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013. (II.18.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: rendelet) 17.§ (2) bekezdése alapján Horváth Péter ( elköltözött ) 9772 Kisunyom, Dózsa u. 21 térítési díj Farkas Gábor 9608 Sárvár, Mátyás k. u. 52. térítési díj Koszogowits Ludwig 9600 Sárvár, Széchenyi u. 19. térítési díj
11.880 Ft 19.995 Ft 17.640 Ft
Összesen :
49.515 Ft
Határidő : azonnal Felelős: Kondora István
Sárvár, 2013. március 6.
Kondora István polgármester
104
105
16/ Napirendi pont A Városgazdálkodás Sárvár kérelme a Batthyány u. 29. közüzemi számláinak megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt.
ELŐTERJESZTÉS A Városgazdálkodás Sárvár kérelme a Batthyány u. 29. közüzemi számláinak megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt. Tisztelet Bizottság! A Városgazdálkodás Sárvár azzal a kéréssel fordul a T. Bizottsághoz, hogy a Sárvár, Batthyány u. 29 sz. alatti épület közüzemi számláinak megtérítéséhez járuljanak hozzá, mert az intézmény költségvetése ezekre a kiadásokra fedezetet nem biztosít. Mellékletként csatolták a számlák fénymásolatát, melyek összege 806.123 Ft. A számlák 2013. február 28-ig kifizetésre kerültek. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy a kérelmet tárgyalja meg és hozzon döntést a szükséges fedezet biztosításáról. Javasolom, hogy az ingatlant 2013. április 1. napjától Sárvár város Önkormányzata vegye kezelésbe, és a közüzemi fogyasztásmérők ( villany, víz, gáz ) kerüljenek átíratásra. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága – az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2012. (II. 18.) önkormányzati rendelet 16.§ (2) bekezdése alapján – átruházott hatáskörben a Batthyány u. 29. szám alatti épület közüzemi számláinak (mindösszesen 806.123 Ft) megtérítéséhez szükséges fedezet működési célú végleges pénzeszközként történő átadásáról dönt a Városgazdálkodás Sárvár részére a 2011. évi pénzmaradvány terhére. A Bizottság javasolja, hogy az ingatlan 2013. április 1. napjától Sárvár város Önkormányzata vegye kezelésbe, és a közüzemi fogyasztásmérők ( villany, víz, gáz ) kerüljenek átíratásra. Határidő : azonnal Felelős: Kondora István
Sárvár, 2013. március 6.
Kondora István s.k. polgármester
106
107
17/ Napirendi pont A Városgazdálkodás Sárvár kérelme az Alkotmány u.1.-11. és 53.-61. társasházakban felhalmozott tartozások megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt.
ELŐTERJESZTÉS A Városgazdálkodás Sárvár kérelme az Alkotmány u.1.-11. és 53.-61. társasházakban felhalmozott tartozások megtérítéséhez szükséges fedezet biztosítása iránt. Tisztelt Bizottság! Mellékelt Kérelmekkel fordult a Bizottsághoz a Városgazdálkodás Sárvár intézménye. Ezek alapján üresen álló önkormányzati lakások után fizetendő víz- és csatornadíj, valamint szemétdíj összegére mindösszesen 33.020 Ft megtérítésére kér fedezetet, lakott bérlakások víz- és csatornadíj, valamint közös költség bérlők által felhalmozott tartozása vonatkozásában pedig mindösszesen 461.925,- Ft megtérítésére kér fedezetet az intézmény. A nem lakott lakások esetén az intézmény szóbeli tájékoztatása alapján a többi bérlakás bérleti díjából befolyó összegből nem tudja kigazdálkodni a szükséges fedezetet. A lakott bérlakások bérlői által felhalmozott tartozás vonatkozásában a követelés behajtása érdekében tettek intézkedést, de a megtérülés legfeljebb hosszú távon várható, ezért kérik a tartozás rendezéséhez a fedezet rendelkezésre bocsátását. A társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. Törvény 22. § (3) bekezdése jogalapot ad arra, hogy a bérlő helyett a tulajdonos – jelen esetben Sárvár város Önkormányzata – köteles helyt állni a bérlői tartozások vonatkozásában („…a bérlő – írásbeli felszólítás ellenére – a fizetési kötelezettségének nem tesz eleget, a keletkezett hátralék összegének megfizetéséért az érintett tulajdonostársnak helytállási kötelezettsége áll fenn.”). Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy a kérelmet tárgyalja meg és hozzon döntést a szükséges fedezet biztosításáról. Határozati javaslat: Sárvár város Önkormányzatának Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága – Az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2012. (II. 18.) önkormányzati rendelet 16.§ (2) bekezdése alapján – átruházott hatáskörben az Alkotmány u.1.-11. és 53.-61. társasházakban felhalmozott tartozások (üresen álló önkormányzati lakások után fizetendő víz- és csatornadíj, valamint szemétdíj összegére mindösszesen 33.020 Ft; lakott bérlakások víz- és csatornadíj, valamint közös költség bérlők által felhalmozott tartozása vonatkozásában mindösszesen 461.925,- Ft) megtérítéséhez szükséges fedezet működési célú végleges pénzeszközként történő átadásáról dönt a Városgazdálkodás Sárvár részére a 2011. évi pénzmaradvány terhére. Határidő: közlésre azonnal Felelős: Kondora István polgármester S á r v á r, 2013. március 6. Kondora István s.k. polgármester
108
109
110
111
112
113
114
18/ Napirendi pont Előterjesztés építészeti értékek felújításának támogatására vonatkozó pályázati felhívásról
ELŐTERJESZTÉS Építészeti értékek felújításának támogatására vonatkozó pályázati felhívásról Tisztelt Bizottság! Az elmúlt évek gyakorlatához hasonlóan a Sárvár Város Önkormányzata Képviselõtestületének az építészeti örökség helyi védelméről szóló 41/2003. (XI.27.) rendelete 12. §-a alapján javasolom pályázati felhívás megjelentetését a melléklet szerint. A pályázati támogatás fedezete az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013./II.18./ rendelet felhalmozási célú végleges pénzeszköz-átadások előirányzatai között bruttó 1.400.000,- forinttal szerepel. A pályázat benyújtásának határideje: 2013. május 20. A pályázatok a Bizottság júniusi ülésén kerülnek elbírálásra. A pályázat további tartalmi elemei a korábbi években meghatározott feltételekkel azonosak. Fentiek alapján felkérem a tisztelt Bizottságot a mellékelt pályázati felhívás megtárgyalására és a pályázati felhívásról az alábbi döntés meghozatalára. Határozati javaslat: Sárvár város Önkormányzatának Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága – Sárvár Város Önkormányzata Képviselõ-testületének az építészeti örökség helyi védelméről szóló 41/2003. (XI.27.) rendelete 12. §-a alapján - a mellékelt pályázati felhívással pályázatot hirdet az építészeti értékek felújításának támogatására. A pályázati felhívás Sárvár város Honlapján, a Sárvári Hírlapban és a hirdetőtáblán jelenjen meg. Határidő: közlésre azonnal Felelős: Kondora István polgármester S á r v á r, 2013. március 6.
Kondora István s.k. polgármester
115
SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE GAZDASÁGI, VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁG PÁLYÁZATI FELHÍVÁS építészeti értékek felújításának támogatására
A pályázat jellege:
A pályázat nyilvános. Pályázhatnak a 41/2003. (XI.27.) számú önkormányzati rendelettel (a továbbiakban: rendelet) védetté nyilvánított magántulajdonú épületek tulajdonosai, azoknak az épületeknek, építményeknek a felújítására, amelyek a rendelet mellékletében szerepelnek, továbbá a lakófunkcióval rendelkező műemlék ingatlanok homlokzat felújítására. A támogatás forrása és összege: A pályázati támogatás fedezete az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013./II.18./ rendelet felhalmozási célú végleges pénzeszköz-átadások előirányzatai között bruttó 1.400.000,- forinttal szerepel. A támogatás fajtái: 1.)Az épített környezet helyi védelmében részesülő objektumok esetében a teljes felújítás költségének 25 %-ig vissza nem térítendő támogatás nyújtható a rendelet 11.§-a alapján erre a célra létrehozott pénzügyi támogatási alapból, annak erejéig. 2.)Az épített környezet helyi védelmében részesülő objektumok esetében kamatmentes kölcsön nyújtható a teljes felújítási költség 40 %-ig, a rendelet 11.§-a alapján erre a célra létrehozott pénzügyi támogatási alapból, annak erejéig, amely jelzálogként az ingatlannyilvántartásba bejegyzésre kerül. 3.)Az 1. és 2. pontban meghatározott támogatás együttesen is kérhető.
A pályázaton való részvétel feltételei: Csak azok a pályázatok részesíthetők támogatásban, amelyeket a munkák megkezdése előtt nyújtottak be és a felújítás költsége hitelt érdemlően igazolható (szükség szerint jogerős építési engedély terv, árazott és tételes költségvetés, műszaki leírás). Engedélyköteles tevékenység esetén az engedélyezési eljárás megindításának az igazolása is elfogadható. Ebben az esetben a jogerő engedélyt legkésőbb a szerződés megkötéséig kell hiánypótolni. A pályázó vállalja, hogy a benyújtott költségvetés reális adatokat tartalmaz és az alkalmazott műszaki megoldás a lehető legtakarékosabb módon került kiválasztásra, összhangban az előírt követelményekkel. A pályázó vállalja, hogy a pénzeszköz átadásáról megállapodást köt az Önkormányzattal, ennek aláírását követően lehet a munkákat elkezdeni. Kiutalásra teljesítményarányosan a
116
kifizetett számlák alapján kerül sor, a feladat elvégzéséről benyújtott számlamásolat és műszaki ellenőri nyilatkozat rendelkezésre bocsátását követően. A pályázat tartalma: -
-
kérelem a pályázó adataival (név, lakcím, telefonszám); jogerős építési engedély, bejelentés tudomásul vétel, nyilvántartásba vétel, vagy építéshatósági igazolás, hogy a tervezett tevékenység nem építéshatósági eljáráshoz kötött (a hatályos építésügyi előírások és a tervezett építési munkák függvényében), vagy annak igazolása, hogy az engedélyezési eljárás megindult; tervdokumentáció a felújítás műszaki leírásával és tételes árazott költségvetéssel; az igényelt támogatás összegének és a saját erőből elvégzendő munkák értékének, arányának meghatározása, a támogatás felhasználásának ütemezése határidőkkel; előzetes kötelezettségvállalás (az összes érintett tulajdonos aláírásával) arra vonatkozóan, hogy a támogatás elnyerése esetén az elnyert összeget a pályázati feltételek szerint használja fel az építtető.
A pályázat benyújtása: A pályázat benyújtásának határideje: 2013. május 20. A pályázatokat Sárvár város Jegyzőjéhez (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) kell benyújtani. A pályázattal kapcsolatban felvilágosítás kérhető Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodáján dr. Kovács Attila irodavezetőhelyettestől (9600 Sárvár, Várkerület 2-3. 213-as szoba, tel.: 95/ 523-136) A pályázatok legkésőbb 2013. június 15-ig elbírálásra kerülnek. Az Önkormányzat az eredményt nyilvánosságra hozza és a pályázókat írásban értesíti. A támogatott felújításokat 2012. november 30. napjáig be kell fejezni és készre jelenteni. A pályázat elbírálásának szempontjai: -
az épület helye, városképi jelentősége a vállalt felújítási összeg és az igényelt támogatás módja a felújítás műszaki szükségessége az elbírálásnál előnyt élvez a városközponti elhelyezkedés, valamint a vállalt önrész és a kért támogatás aránya és módja.
Sárvár, 2013. március 13.
117
19/ Napirendi pont Előterjesztés a teskándi Csukás István Nevelési és Oktatási Gyermekközpont Általános Iskola sárvári lakóhellyel rendelkező tanulója iskolai étkeztetésének költségeihez történő hozzájárulás iránti kérelemről.
Előterjesztés a teskándi Csukás István Nevelési és Oktatási Gyermekközpont Általános Iskola sárvári lakóhellyel rendelkező tanulója iskolai étkeztetésének költségeihez történő hozzájárulás iránti kérelemről Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 2013. január 1-jétől hatályos 151.§ (2) bekezdése értelmében ha a szülő (törvényes képviselő) eltérően nem rendelkezik, a települési önkormányzat a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben a tanulók számára az iskolai tanítási napokon biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést. Az étkeztetés biztosítására kötelezett önkormányzat e feladatának ellátásához a közigazgatási területén kívülről érkező gyermek, tanuló lakóhelye szerinti önkormányzattól hozzájárulást kérhet. Fenti jogszabályi rendelkezésre hivatkozva Teskánd Község Önkormányzata 2013. január 23án aláírás céljából megküldte a teskándi Csukás István Nevelési és Oktatási Gyermekközpont Általános Iskolába járó, sárvári lakóhellyel rendelkező tanulója étkeztetésének biztosítására vonatkozó megállapodás tervezetét. A megállapodás-tervezet csatolásra került az előterjesztéshez. Teskánd és Boncodfölde Községek Körjegyzőjének 2013. január 28-án kelt írásbeli tájékoztatása alapján a tanuló az elmúlt hónapban nem vette igénybe az iskolai étkeztetést, mivel a gyermek magántanuló. A tájékoztatás szerint az étkeztetés napi díja az alábbiak szerint épül fel: teljes díj (650 Ft)- norma áfával (466 Ft)+ önkormányzati hozzájárulás (184 Ft/nap) Javaslom a Tisztelt Bizottságnak, hozzon döntést arra vonatkozóan, hogy Teskánd Község Önkormányzata által a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott oktatási intézmény sárvári lakóhellyel rendelkező tanulója részére biztosított étkeztetés költségéhez nem kíván hozzájárulni, figyelemmel arra, hogy a tanuló nem veszi igénybe az iskolai étkeztetést. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzatának Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága a Teskánd Község Önkormányzata által a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott Csukás István Nevelési és Oktatási Gyermekközpont Általános Iskola sárvári lakóhellyel rendelkező tanulója részére biztosított étkeztetés költségéhez nem kíván hozzájárulni. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2013. február 22. Kondora István sk. polgármester 118
119
120
20/ Napirendi pont Előterjesztés az 5/2012. (II.17.) önkormányzati rendelet 6. számú melléklete alapján kiutalt egyházi támogatások, valamint egyéb támogatások elszámolásáról
ELŐTERJESZTÉS az 5/2012. (II.17.) önkormányzati rendelet 6. számú melléklete alapján kiutalt egyházi támogatások, valamint egyéb támogatások elszámolásáról A/ Tájékoztató a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 344/2012. /X.11./ számú határozata alapján nyújtott támogatás felhasználásáról Az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 5/2012.(II.17.) számú rendeletének 6. számú mellékletében szereplő működési célú végleges pénzeszköz–átadások előirányzatból a hivatkozott rendelet 19. §-ának (5) bekezdése alapján a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság a Képviselő–testület által átruházott hatáskörben hozott 344/2012. /X.11./ számú határozatában az egyházak részére – működési célra - az alábbi összegű vissza nem térítendő támogatást nyújtott, melyekről a támogatott egyházak a következők szerint számoltak el: Egyházközség
Vissza nem térítendő támogatás (Ft) 1.600.000 Szent László Római Katolikus Egyházközség 1.600.000 Szent Miklós Római Katolikus Egyházközség
Számlával igazolt költség (Ft) 1.609.545 1.899.119
Sárvári Egyházközség
Evangélikus
900.000
984.852
Sárvári Egyházközség
Református
900.000
928.032
Összesen
5.000.000
A beszámolók és a számlák megtekinthetők a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal 6. számú irodahelyiségében.
B/ Tájékoztató a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 176/2012. /V.10./ számú határozata alapján nyújtott támogatás felhasználásáról A Bizottság fenti számú határozatával – az előző években képződött pénzmaradvány terhére - 1.000.000 Ft támogatást biztosított a Mária Rádió kialakításához, a technikai feltételek biztosításához. A Mária Rádió Nonprofit Kft., mint támogatott a támogatás felhasználásáról 2.236.879 Ft összegben hitelesített számlamásolatokkal elszámolt. A beszámoló és a számlák megtekinthetők a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal 6. számú irodahelyiségében.
121
C/ Tájékoztató a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 297/2012. /VIII.27.// számú határozata alapján nyújtott támogatás felhasználásáról A Bizottság fenti számú határozatával 50.000 Ft támogatást nyújtott a Sárvári Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat részére, a Bem utcában utcanévhez kapcsolódó dombormű elkészíttetéséhez, elhelyezéséhez. A felhasználásról 50.000 Ft összegről eredeti számla került benyújtásra. HATÁROZATI JAVASLAT: A./ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága megállapítja, hogy a Szent László Római Katolikus Egyházközség, a Szent Miklós Római Katolikus Egyházközség, a Sárvári Evangélikus Egyházközség és a Sárvári Református Egyházközség az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 5/2012.(II.17.) számú rendeletének 6. számú melléklete alapján a 344/2012. /X.11./ számú bizottsági határozat szerint nyújtott működési célú támogatás felhasználására vonatkozó elszámolási kötelezettségének eleget tett. B/ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága megállapítja, hogy a Mária Rádió Nonprofit Kft., mint támogatott a 176/2012. /V.10./ számú bizottsági határozat alapján - a Mária Rádió kialakításához, a technikai feltételek biztosításához - nyújtott támogatás felhasználására vonatkozó elszámolási kötelezettségének eleget tett. C/ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága megállapítja, hogy a Sárvári Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat a 297/2012. /VIII.27.// számú bizottsági határozata alapján – a Bem utcában utcanévhez kapcsolódó dombormű elkészíttetéséhez, elhelyezéséhez - nyújtott támogatás felhasználására vonatkozó elszámolási kötelezettségének eleget tett. Sárvár, 2013. március 4.
Erdős Katalin sk. irodavezető
122
21/ Napirendi pont Méltányossági kérelem talajterhelési díj elengedésére.
ELŐTERJESZTÉS Simon Szilárd talajterhelési díjfizetési kötelezettség elengedése iránti kérelme Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! Simon Szilárd, 9600 Sárvár, Kinizsi u. 27. szám alatti lakos 2013. március 4-én azzal a kérelemmel fordult a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsághoz, hogy a 133 200 Ft összegű talajterhelési díjfizetési kötelezettségét a Tisztelt Bizottság engedje el. Simon Szilárd az alábbiak mérlegelését kérte: „Postán érkezett részemre egy bevallás talajterhelési díjról, melyben az szerepelt hogy a 9600 Sárvár, Kinizsi Pál u. 27. szám alatti ingatlan esetén a tavalyi évbe 37 m3 víz fogyott és így a talajterhelési díj 3600 Ft/m3-el számolva összesen 133 200 Ft, amit be kellene fizetnem. Én azonban ezt a tényt (a Sárvár víz felé bejelentettük, hogy ezen a telken építkezés folyik) méltánytalannak tartom. Hisz az építkezés alatt a talajba nem került ebből a 37 m3-ből, mivel az építkezési munkákhoz a betonba, falazás és vakoláshoz lett felhasználva.” Tájékoztatom a Tisztelt Bizottságot, hogy a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 24. §-a alapján a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjjal kapcsolatos adóztatási feladatok az illetékes önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartoznak. Mindezek alapján a Bizottságnak az alábbi döntés meghozatalát javaslom: Határozati javaslat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága Simon Szilárd, 9600 Sárvár, Kinizsi u. 27. szám alatti lakos kérelmét, amelyben 133 200 Ft összegű talajterhelési díjfizetési kötelezettség elengedését kérte – hatáskör hiányában – elutasítja. Tekintettel azonban arra, hogy a talajterhelési díj a települési önkormányzat környezetvédelmi alapjának a bevételét képezi, kérem a Tisztelt Bizottság véleményét a benyújtott kérelemre vonatkozóan. A vélemény kialakításának elősegítése érdekében tájékoztatom a Bizottságot a vonatkozó jogszabályokról: -
A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény alapján a talajterhelési díj fizetési kötelezettség azt a kibocsátót terheli, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá, és szennyvízelhelyezést, egyedi szennyvíztározót alkalmaz.
-
A díjfizetési kötelezettség akkor is fennáll, ha a vételezett vízmennyiséget üres telken folyó építkezéshez használják, azaz az építkezéshez vételezett víz mennyisége nem minősül díjalapcsökkentő tényezőnek, így az figyelembeveendő a talajterhelési díj kötelezettség megállapítása során.
123
-
A jogszabály alapján a talajterhelési díj alól mentes, azaz a szennyvíz mennyiségének a meghatározásánál nem vehető figyelembe az ivóvízvezeték meghibásodása következtében elszivárgott víz mennyisége.
-
A talajterhelési díj alapja a szolgáltatott víz mennyisége, amely csökkenthető azzal a számlákkal igazolt mennyiséggel, amelyet a kibocsátó szennyvíztárolójából, olyan arra feljogosított szervezettel szállíttat el, amely a folyékony hulladék jogszabályi előírások szerinti elhelyezését igazolja.
Az esetlegesen meg nem fizetett díjtartozás méltányosságból való elengedésére a magánszemély által az illetékes önkormányzati adóhatósághoz címzett külön kérelmére az adózás rendjéről szóló törvény rendelkezése alapján csak abban az esetben kerülhet sor, ha a tartozás megfizetése az adózó és a vele együtt élő közeli hozzátartozók megélhetését – jövedelmi, szociális, vagyoni helyzete alapján – súlyosan veszélyeztetné, amelyet a kérelmezőnek az önkormányzati adóhatóság felé igazolnia kell. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy véleményének kialakításával segítse munkánkat!
Sárvár, 2013. március 6.
dr. Szijártó Valéria s.k. jegyző
124
22/ Napirendi pont Tájékoztató a Hegyhát-Kemenesaljai Vizitársulat által adott állásfoglalásról a Sárvár 0230 hrszú árok csapadékvíz-elvezetés problémáival kapcsolatosan.
125
23/ Napirendi pont Egyebek.
126