.
SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA GAZDASÁGI, VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁGA 9600 SÁRVÁR,VÁRKERÜLET 2-3. MEGHÍVÓ Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága 2013. április 11-én (csütörtökön) 16.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal 218-as tárgyalójában ülést tart, amelyre tisztelettel meghívom. N A P I R E N D: Zárt ülésen kerül tárgyalásra: 1. „Nádasdy Ferenc, Berzsenyi Dániel és Esze Tamás utcák felújításához szükséges tervezési feladatok ellátása” tárgyú közbeszerzés kapcsán az eljárás eredményének megállapítása és a nyertes ajánlattevő kiválasztása. (az előterjesztés később kerül fel a honlapra) 2. Tinódi Sebestyén Gimnázium és Szakközépiskola (Móricz Zsigmond u. 2.) tornacsarnok biztonsági ajtók beépítése és kapcsolódó munkálatok elvégzése tárgyú beszerzés kapcsán az eljárás faltájának a meghatározása, az ajánlati felhívás és a dokumentáció jóváhagyása. 3. Tinódi Sebestyén Gimnázium és Szakközépiskola (Móricz Zsigmond u. 2.) tornacsarnok biztonsági ajtók beépítése és kapcsolódó munkálatok elvégzése tárgyú beszerzés kapcsán az eljárás faltájának a meghatározása, az ajánlati felhívás és a dokumentáció jóváhagyása. 4. „A 2014. évi útfelújításokhoz kapcsolódó tervezési feladatok ellátása” tárgyú közbeszerzési eljárásban az eljárás fajtájának megállapítása, az ajánlattételi felhívás és a dokumentáció jóváhagyása. 5. „Sárvár Város közigazgatási területén a közterület-fenntartási feladatok ellátása” tárgyú közbeszerzés kapcsán az eljárás faltájának a meghatározása és a dokumentáció jóváhagyása. (az előterjesztés később kerül fel a honlapra) 6. „Sárvár, Rákóczi u. 4. homlokzat-felújítása” tárgyú beszerzési eljárás eredményeként megkötött vállalkozási szerződés módosítása 7. Sárvár 2013. évi út- és járda felújításai tárgyú közbeszerzés kapcsán az eljárás faltájának a meghatározása és a dokumentáció jóváhagyása (az előterjesztés később kerül fel a honlapra). Nyílt ülésen kerül tárgyalásra: A képviselő-testület 2012. április. 25-i ülésének előkészítése: 1. Beszámoló a 2012. évi belső ellenőrzési tevékenységről. 2. Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2012. évi költségvetési gazdálkodásáról. 3. Az önkormányzat 2014. évi költségvetési tervkoncepciójának megállapítása. 4. Előterjesztés a 2013. évi Simon-Júdás vásár megrendezéséről. A bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések: 5. Előterjesztés csapadékvíz elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról (Nagy Györgyné, Varga Zoltán és Varga Zoltánné Sárvár, Rákóczi F. u. 41/A szám) 6. Előterjesztés a Sárvár, Várparkban található zöld juharfa kivágásáról 7. Előterjesztés a Sárvár, Sylvester J. u.2. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontásáról
.
8. Tájékoztató a Hegyhát-Kemenesaljai Vizitársulat által adott állásfoglalásról a Sárvár 0230 hrsz-ú árok csapadékvíz-elvezetés problémáival kapcsolatosan. 9. Kiss Marcell kérelme a Sárvár, Batthyány u. 47. sz. előtt terasz kialakítására és fa kivágására. 10. Tájékoztatás Sárvár, Széchenyi u. 7. sz. alatt személygépkocsi tároló biztosítása iránti kérelemről 11. Az önkormányzat 2013. évi költségvetése kiadási előirányzatainak módosítása. 12. A Sárvár 0244/1, 0244/2, 0244/3, 0244/4, 0244/5 és 0244/6 hrsz-ú ingatlanok szabályozási előírásainak módosításával kapcsolatosan 13. Buzás László területfoglalási kérelme bringó hintók elhelyezése kapcsán (helyszíni kiosztás) 14. Fakivágási kérelem (Sárvár-Lánkapuszta) (helyszíni kiosztásra) 15. Átcsoportosítás a Révfülöpi üdülő vizesblokkjának felújításához szükséges fedezet megteremtése érdekében. 16. Egyebek.
Sárvár, 2013. április 5.
Papp József s.k. a bizottság elnöke
.
1/ Napirendi pont Beszámoló a 2012. évi belső ellenőrzési tevékenységről. ............................ 4 2/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2012. évi költségvetési gazdálkodásáról. ....................................................................................................................... 16 3/ Napirendi pont Az önkormányzat 2014. évi költségvetési tervkoncepciójának megállapítása. . ......................................................................................................................... 17 4/ Napirendi pont Előterjesztés a 2013. évi Simon-Júdás vásár megrendezéséről. ................. 18 A bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések:....................................................................... 26 5/ Napirendi pont Előterjesztés csapadékvíz elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról (Nagy Györgyné, Varga Zoltán és Varga Zoltánné Sárvár, Rákóczi F. u. 41/A szám) ........... 26 6/ Napirendi pont Előterjesztés a Sárvár, Várparkban található zöld juharfa kivágásáról....... 32 7/ Napirendi pont Előterjesztés a Sárvár, Sylvester J. u.2. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontásáról ................................................................................................................................. 35 8/ Napirendi pont Tájékoztató a Hegyhát-Kemenesaljai Vizitársulat által adott állásfoglalásról a Sárvár 0230 hrsz-ú árok csapadékvíz-elvezetés problémáival kapcsolatosan....................... 40 9/ Napirendi pont Kiss Marcell kérelme a Sárvár, Batthyány u. 47. sz. előtt terasz kialakítására és fa kivágására. .................................................................................................. 41 10/ Napirendi pont Tájékoztatás Sárvár, Széchenyi u. 7. sz. alatt személygépkocsi tároló biztosítása iránti kérelemről ..................................................................................................... 46 11/ Napirendi pont Az önkormányzat 2013. évi költségvetése kiadási előirányzatainak módosítása. ............................................................................................................................... 48 12/ Napirendi pont A Sárvár 0244/1, 0244/2, 0244/3, 0244/4, 0244/5 és 0244/6 hrsz-ú ingatlanok szabályozási előírásainak módosításával kapcsolatosan ........................................ 49 13/ Napirendi pont Buzás László területfoglalási kérelme bringó hintók elhelyezése kapcsán (helyszíni kiosztás)................................................................................................................... 56 14/ Napirendi pont Fakivágási kérelem (Sárvár-Lánkapuszta) (helyszíni kiosztásra)............. 57 15/ Napirendi pont Átcsoportosítás a Révfülöpi üdülő vizesblokkjának felújításához szükséges fedezet megteremtése érdekében............................................................................. 58 16/ Napirendi pont Egyebek..................................................................................................... 59
.
1/ Napirendi pont Beszámoló a 2012. évi belső ellenőrzési tevékenységről.
Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal
Éves ellenőrzési jelentés 2012.
A beszámolót készítette:
……………………………………….
Sárvár, 2013. április 3.
Ódorné Molnár Mónika, belső ellenőr
A beszámolót jóváhagyta:
……………………………………….
Sárvár, 2013. április 3.
Dr. Szijártó Valéria, jegyző
.
VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ A költségvetési szervek belső ellenőrzésével kapcsolatos előírásokat a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Bkr.) tartalmazza. Az éves jelentés összeállítása a 2012. január 1-től hatályos jogszabályok szerint történt. Jelen beszámoló a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal, a költségvetési intézmények és Sitke Község Önkormányzatának 2012. évi függetlenített belső ellenőrzési tevékenységét foglalja össze. 2012-ben a belső ellenőr személyében változás nem történt. Az éves ellenőrzési jelentés a jogszabályi előírások változásainak megfelelően átdolgozott Nemzetgazdasági Minisztérium által kiadott útmutató figyelembevételével került összeállításra. A belső kontrollrendszer szabályozása és működése megfelel a jogszabályok, az SZMSZ, és a belső szabályzatok előírásainak. 2013-ban mindenképpen folyamatos belső ellenőrzési munkát szeretnénk biztosítani. Terveink szerint alapvetően támogató, a vezetést segítő ellenőrzési rendszert működtetünk, s meghatározó célunk továbbra is az, hogy az esetleges szabálytalanságok feltárása mellett az ellenőrzési tevékenységgel hatékonyan segítsük az intézmények és a belső szervezeti egységek vezetőinek tevékenységét, a működés törvényességének biztosítását. Ennek érdekében: - biztosítjuk a szakmai képzéseken, továbbképzéseken való részvételt a belső ellenőr számára, - biztosítjuk a megfelelő szakmai segédanyagok beszerzését. Ahhoz, hogy a gazdálkodásunk a működésben, pénzügyi irányítási rendszerben minél alacsonyabb kockázati tényezőként jelenjen meg a belső kontroll környezet (vezetők, alkalmazottak belső kontrollokhoz való viszonya, etikai értékek, stílus) erősítése indokolt. A rendszer kialakításában és működtetésében nem lehet eléggé hangsúlyozni a vezetők felelősségét. Választ kell keresni a belső kontroll rendszer erős vagy gyenge pontjaira, és hogy összességében miként segítsék a vezető munkáját, a működés eredményességét. A FEUVE fejlesztésével kapcsolatos megoldásra váró legfontosabb feladatok: Megvalósítandó feladatok a FEUVE-rendszer területén vannak, elsősorban a kockázatkezelési rendszer gyakorlati működtetése terén. Szükséges, hogy a szabályozási feladatok mellett, ténylegesen a gyakorlatban is működjék a kockázatkezelés rendje. Ehhez a feladathoz jó módszertani segítséget ad a Minisztérium által kidolgozott segédlet.
.
I. A belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása önértékelés alapján (bkr.48.§ aa pont) I/1. Az éves ellenőrzési tervben foglalt feladatok teljesítésének értékelése (Bkr.48.§ aa) pont) I/1/a. A tárgyévre vonatkozó éves ellenőrzési terv teljesítése, az ellenőrzések összesítése A 2012. évi ellenőrzési terv a Bkr. vonatkozó előírásainak megfelelő kockázatelemzés alapján került összeállításra. A tevékenységek kockázati besorolása megtörtént. Mérlegelve az egyes tényezők hatásait alakult ki az a sorrend, amely alapján kijelölésre kerültek az ellenőrizendő területek. A 2012. évre tervezett ellenőrzések száma 9 volt 193 revizori napra tervezve, ebből a soron kívüli vizsgálatokra 30 napot hagytunk. A végrehajtott ellenőrzések számát és időigényét az alábbi táblázat mutatja.
Tervben szerepelt ell. db nap Polgármesteri Hivatalnál végzett ellenőrzések Sitke község Önkormányzatánál Költségvetési szerveknél végzett ellenőrzések Gazdasági sz.-nél végzett ellenőrzések Egyéb ellenőrzések Egyéb feladatok Összesen
Soron kívül db
ell. nap
Terven felüli db
ell. nap
Összes ellenőrzés ell. db nap
0
0
1
9
1
9
1
5
1
21
2
26
3
98
1
10
5
138
0
0
0
0
1 1 10
10 10 193
4
103
1
1
30
30
1 1 5
10 10 60
Elmaradt ellenőrzések
-
-
Összesen 4 db ellenőrzés maradt el, ennek oka, hogy a terven felüli ellenőrzések száma magas volt. Elmaradt ellenőrzés: Európai Úniós támogatással megvalósuló projektek szabályszerűségi ellenőrzése. Sárvár Víz Vízellátási és Szennyvízelvezetési Szolgáltató Kft. kintlévőségeinek vizsgálata Közbeszerzések szabályozottsága és lebonyolítása A 2011. évi céljelleggel juttatott támogatások felhasználásának szabályszerűségi ellenőrzése. Soron kívüli ellenőrzések Soron kívüli ellenőrzés 1 db volt: Költségvetési ellenőrzés 2012.I. negyedévében a Városgazdálkodásnál.
.
-
Terven felüli ellenőrzések A Nádasdy Tamás Általános Iskola 2012. évi alapilletmény előirányzatának tervezéséhez és felhasználásához (egyéb ellenőrzés) A Sitkei Tagóvoda gyermek élelmezésének utóellenőrzése Költségvetési utóellenőrzés a Városgazdálkodásnál Telefonlisták ellenőrzése I/1/b. Az ellenőrzések során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás, vagy hiányosság gyanúja kapcsán tett jelentések száma és rövid összefoglalása Jogellenes magatartás (büntető, szabálysértési, kártérítési, fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény) nem merült fel.
I/2. A bizonyosságot adó tevékenységet elősegítő és akadályozó tényezők bemutatása (Bkr.48.§ ab) pont) I/2/a. A belső ellenőrzési egység humánerőforrás ellátottsága Kapacitás ellátottság: a belső ellenőrzés személyi feltétele biztosított, 1 fő végezte a Polgármesteri Hivatal, az intézmények, és Sitke község önkormányzatánál a belső ellenőrzést. A belső ellenőr képzettségi szintje és gyakorlata: a belső ellenőr megfelel a jogszabályban előírt képzettségi és gyakorlati követelményeknek.
-
A belső ellenőr képzései: Szakmai képzés: A Perfekt Gazdasági Tanácsadó, Oktató és Kiadó Zrt szervezésében a könyvviteli szolgáltatást végzők részére tartott továbbképzésen, Az ÁBPE- továbbképzés II. –n történt szakmai továbbképzésen Idegen nyelvi képzés: 2012-ben nemleges Informatikai képzés: 2012-ben nemleges Egyéb képzés: Önképzés A belső ellenőr regisztrációja: a belső ellenőr szerepel a Nemzetgazdasági Minisztérium belső ellenőrzést végző személyek nyilvántartásában. Ódorné Molnár Mónika regisztrációs szám: 5112961 I/2/b. A belső ellenőrzési egység és a belső ellenőrök szervezeti és funkcionális függetlenségének biztosítása (Bkr.18-19.§-a alapján) A belső ellenőrzési egység szervezeten belüli elhelyezkedése: a belső ellenőrzés funkcionális függetlensége biztosított.
.
- szervezeti szempontból: a belső ellenőrzés közvetlenül a jegyző alárendeltségébe tartozik. - feladatköri szempontból: a belső ellenőr az ellenőrzésen kívül más tevékenységben nem vesz részt. 2012. évben összeférhetetlenség nem állt fenn a belső ellenőrzést végző személlyel kapcsolatban. A belső ellenőr tevékenységének tervezése során önállóan járt el. Az ellenőrzés során valamilyen dokumentációhoz és/vagy ellenőrzötthöz való hozzáférés akadályai: a dokumentációkhoz, iratokhoz, és az ellenőrzötthöz való hozzáférés akadálya nem merült fel. I/2/c Összeférhetetlenségi esetek (Bkr. 20.§-a alapján) Összeférhetetlenségi eset a 2012. évi belső ellenőrzés során nem merült fel. I/2/d A belső ellenőri jogokkal kapcsolatos esetleges korlátozások bemutatása -
a belső ellenőr az intézmények minden helyiségébe jogosult volt belépni, figyelemmel az biztonsági előírásokra, és a munkarendre, a munka elvégzéséhez kapcsolódó minden iratba betekinthetett, azokról másolatot, kivonatot, illetve tanúsítványt készíthetett. A Hivatal és az intézmények vezetőitől és bármely alkalmazottjától írásban vagy szóban információt kérhetett I/2/e A belső ellenőrzés végrehajtását akadályozó tényezők: Az ellenőrzések végrehajtását akadályozó tényező nem merült fel. I/2/f Az ellenőrzések nyilvántartása: A belső ellenőrzési dokumentumok nyilvántartásának szabályait az Önkormányzat Belső Ellenőrzési Kézikönyve tartalmazza. A szabályzatnak megfelelően az ellenőrzési dokumentumok iktatásra kerülnek. I/2/g Az ellenőrzési tevékenység fejlesztésére vonatkozó javaslatok: Ellenőrzési tevékenység fejlesztésére vonatkozó javaslat a 2011-évről készített beszámolóban a következő volt: „A feladat ellátási és gazdálkodási környezet átalakulása miatt szükséges kialakítani a külső-belső feltételeknek megfelelő költségvetési tervezési, gazdálkodási és zárszámadási feladatok belső kontrollrendszerét, és biztosítani szükséges, hogy a tevékenységek szabályszerű ellátásához hozzájáruljon a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés, valamint a belső ellenőrzés. A belső ellenőrnek alkalmaznia kell a módszertani iránymutatásokat, követnie kell annak folyamatos változását, fejlesztését, módosítását.” Ugyanezen javaslatok érvényesek lesznek 2013-ra is.
I/3. A tanácsadó tevékenység bemutatása (Bkr. 48.§ aac) pont)
.
A jogszabályi környezet folyamatos változása és a szervezeti változások a kockázati tényezők növekedése indokolta, hogy a vezetés a felmerülő kérdések megoldásához igénybe vegye a belső ellenőrzés tanácsadói kapacitását.
Tárgy Eredmény Jogszabályok áttekintése – belső ellenőrzési Megvalósult teendők kapcsán Szervezeti változások kezelése – belső Megvalósult szabályzatok aktualizálása
.
II. A belső kontrollrendszer működésének értékelése ellenőrzési tapasztalatok alapján (Bkr. 48.§ b) pont) II/1. A belső kontrollrendszer szabályszerűségének, gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének növelése, javítása érdekében tett fontosabb javaslatok (Bkr. 48.§ bb) pont) Vizsgálat címe Az önkormányzati intézmények normatíva elszámolásának ellenőrzése Sitke Község Önkormányzata normatíva elszámolásának ellenőrzése Költségvetési ellenőrzés 2012.I.negyedévben a Városgazdálkodásnál
Megállapítás Az intézmények vezetik a normatív állami támogatás elszámolásához szükséges alapbizonylatokat A szociális étkeztetést a jogszabályoknak megfelelően működteti az önkormányzat
Következtetés A jogosultságokat alátámasztó iratok, nyilatkozatok rendben voltak
Javaslat
- Az intézménynél nincs felelősségvállalási nyilatkozata az étkezési térítési díjat szedőnek, és a temetőgondnoknak - Az elszámolásra kiadott összegek esetében az elszámolás határideje és az összeg rendeltetése hiányzik a bizonylatokról - Nincs külön pénztárhelyiség - A menetleveleken ellenőrzés nyomait egyik hónapban sem találtam - Az elszámolás a gyakorlatban nem norma alapján történt, hanem számlával kifizetve - A jóváhagyott költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadási előirányzata nem biztosította a fedezetet, erről a kötelezettségvállaló a döntésénél nem
- A kötelezettségvállaló nem felelt meg a jogszabályi kritériumoknak - Több kötelezettségvállalás és annak ellenjegyzése a költségvetés elfogadása előtt történt - Sem az utalványozó, sem az ellenjegyző nem biztosította a jogszabályi előírások és a belső utasítások maradéktalan betartását - Az intézmény nem tett eleget Sárvár Város Önkormányzati Képviselőtestületének a 29/2011. (XII.16.) sz. az önkormányzat átmeneti gazdálkodásáról szóló önkormányzati rendeletének
- Minden pénzkezelőnek, pénztárosnak készítsenek felelősségvállalási nyilatkozatot - Az elszámolások nyilvántartásában jelenjen meg az elszámolás határideje, és az összeg rendeltetése - Az ügyfél és a pénztár térfelét egymástól válasszák el - Készítsenek gépjármű üzemeltetési szabályzatot - A művezető ellenőrizze a menetleveleket - A gazdasági vezető ellenőrizze a tankolások, illetve az elszámolások bizonylatait - A pénztárból elszámolási kötelezettség nélkül, az összeg rendeltetésének ismerete nélkül a
.
győződött meg - Az utalványrendeleteken számtalanszor hiányzik a szakmai teljesítés igazolása - Az utalványrendeleteken több esetben hiányzik hol az utalványozó, hol a szakmai teljesítést igazoló, hol az ellenjegyző aláírása.
A GCSK-nál és a Bölcsődénél a szociális szakvizsga pénzügyi elszámolásának és szabályszerűségének ellenőrzése
- Az elszámolt létszám és összeg az önkormányzati adatszolgáltatás adatai alapján elfogadható - A helyi önkormányzat jogerős működési engedéllyel rendelkező szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátást nyújtó intézményt tart fenn - A személyes gondoskodást végző, továbbképzésre kötelezettek statisztikai állományi létszámát helyesen állapították meg - a Bölcsődénél a kötelezettségvállalással nem terhelt év végi maradványt visszafizették a központi költségvetésbe
- Január 1-től február 17-ig az intézmény fenntartói tájékoztatás, engedély nélkül indított felújítási munkálatokat - Az intézménynél indokolatlan munkák megrendelése, pénzügyi fedezet nélküli számlák kifizetése folyt. A pénzgazdálkodás nem a törvényi jogszabályoknak, és a belső szabályzatoknak megfelelően történt. - A támogatást a továbbképzésen való részvétel költségeire, a továbbképzésen résztvevők helyettesítésével kapcsolatos kiadásokra, a továbbképzési kötelezettségének eleget tett személy jutalmazására, a szakvizsga és az erre felkészítő tanfolyamon való részvétel költségeire fordították - 2010. és 2011. évi kötelezettségvállalással terhelt maradvány egyik intézménynél sem keletkezett - A Gondozási Központnál és a Bölcsődénél a szakvizsga és továbbképzés támogatásának elszámolása a jogszabályoknak
pénztáros ne adjon ki előleget -A kötelezettségvállaló, ellenjegyző, érvényesítő a pénzügyi fedezet megléte nélkül nem vállalhat kötelezettséget, írhat alá ellenjegyzést.
.
A Nádasdy Vár Művelődési Központ és Könyvtár ellenőrzése
Pótelőirányzati kérelmek
Feljegyzés a Nádasdy Tamás Általános Iskola 2012. évi alapilletmény előirányzatának tervezéséhez és felhasználásához
megfelelően, szabályszerűen történik. - Az intézmény az - A szakmai önkormányzati feladatellátás alapítói céloknak céljaihoz a megfelelően működik, rendelkezésre álló az intézmény forrásokat feladatellátása a reális hatékonyan igényekhez igazodik használták fel - Az intézmény - A szakmai munka szervezetére és feltételei az működésére intézményben vonatkozó belső adottak, annak szabályzatokat zavartalansága elkészítette biztosított - A szabályzatok a - A költségvetési működéshez, a előirányzatok gazdálkodás viteléhez teljesítése nem a rendelkezésre állnak, terveknek de az aktualizálásuk megfelelően több esetben is alakult elmaradt, nem naprakészek - A szabályzatok és az adott területen végzett gyakorlat általában azonos, kivéve a leltározási tevékenységet - A költségvetés összeállítása során a bevételek teljes körű számbavétele megtörtént, de várható nagyságuk megállapítása nem volt reális Az intézmények összesen 88.765.607 Ft-t igényeltek
A kilenc hónap adatait figyelembe véve az alapilletményeket az intézmény jól tervezte meg, kivéve a két részmunkaidős bérének rossz soron történő megjelentetését
- Felhívom a Városgazdálkodás figyelmét az intézmény szabályzatainak aktualizálására, illetve hogy a hatályban lévő szabályzatokat juttassák el az intézményeknek - Ugyancsak a Városgazdálkodás feladata az intézményvezetővel közösen, hogy a leltározási feladatokat megfelelően végezzék el - Az intézmény az előirányzataik kidolgozásánál nagyobb figyelemmel legyen a várható költségek és bevételek megítélésére - A FEUVE rendszer működéséről készítsék el a folyamat és rendszer leírásokat A benyújtott kérelmeket átvizsgálva 56.800.000 Ft pótelőirányzat elfogadását javasoltam
.
A Sitkei Tagóvoda gyermek élelmezésének utóellenőrzése
Utóellenőrzés 2012. évben a Városgazdálkodásnál
- 2011. november 11-i határidővel a Pénzügyi irodának intézkedési terv elkészítését írtam elő, mely a mai napig nem készült el - Írásbeli megállapodás nem készült a gyermek élelmezés költségeinek megosztásáról - Nincs kidolgozva továbbra sem a költségfelosztás módszere - Nincsenek megnevezve a számlázás felelősei, nincs meghatározva az ütemezése, határideje - Az intézmény a költségvetésében nem tervezett 2012-ben sem erre a kiadásra megfelelő összeget - A Pénzügyi Iroda sem negyedévente, sem más ütemezésben nem készített pénzügyi elszámolást a község polgármesterének - A felelősségvállalási nyilatkozatokat elkészítették - Az elszámolások nyilvántartásában 2012.08.01-től megjelenik az elszámolás határideje, és az összeg rendeltetése - Az ügyfél és a pénztár térfelének elválasztása folyamatban volt - Az új gépjármű üzemeltetési szabályzat 2012. október 1-től hatályos - Az intézményvezető ellenőrizte a tankolások, illetve az
Az óvodának 2011. II. félévre 995.452 Ft-ot, 2012. I. félévre 1.599.058 Ft-ot kell fizetnie
A Városgazdálkodás az előző ellenőrzés óta eltelt időszakban a jogszabályoknak és a belső szabályzatoknak megfelelően működött. Az ellenőrzés által talált hiányosságokat az intézkedési tervben vállalt határidőre megszüntették.
- Készüljön írásbeli megállapodás a gyermek élelmezés költségeinek megosztásáról - A Pénzügyi Iroda dolgozza ki, hogy a költségeket milyen mutató szerint osztja fel, az eladási ár képzése hogyan történjen, valamint a számlázás felelőseit, ütemezését, és évenkénti határidejét is nevezze meg - Az intézmény a költségvetésében tervezzen erre a kiadásra megfelelő összeget
.
Telefonlisták ellenőrzése
elszámolások bizonylatait - Az intézmény megalkotta a kötelezettségvállalás, utalványozás, pénzügyi ellenjegyzés, érvényesítés rendjének szabályzatát is. - A vizsgált két hónapban a kiadások között nem merült fel olyan tétel, melynek szükségessége megkérdőjelezhető lenne A T-Mobil 235 db telefont tartalmazó listát készített, melyen a telefonszám és a hűségnyilatkozat lejárati ideje is szerepelt. A 235 db telefonból 132-n van hűségnyilatkozat (a TMobil szerint, de ebből már 2011-ben vagy 2012 elején is jártak le) a többin már nincs. A hivatalban található listán szerepel a telefonszám és a tulajdonos neve, ezeken a számokon keletkező telefonszámlákat az egyének fizetik.
A különböző táblázatok többszöri javítások és átírások után nehezen követhetőek.
- Javaslom a Gazdasági és Városfejlesztési irodának, hogy a telefonok pontos beazonosítása után egy naprakész táblázatot vezetni szíveskedjenek. - A leadott és új telefonokat is vezessék át a táblázaton. - Javaslom, hogy azokat a telefontulajdonosokat, akik már nem dolgoznak a PM hivatalnál, vagy valamelyik intézményünknél, illetve nem nyugdíjasunk kérjük meg, hogy mondja le a csomag nyújtotta kedvezményeket.
II/2. A belső kontrollrendszer öt elemének értékelése (Bkr. 48.§ bb) pont) Kontrollkörnyezet: Az Önkormányzat hatályos SZMSZ-e tartalmazza a szervezeti felépítést, az egyes szervezeti egységek feladat- és hatáskörét, a szervezeti ábrát, illetve a jogszabályban előírt további kötelező elemeket. Az SZMSZ alapján a szervezeti struktúra egyértelmű, a munkaköri leírásokkal és a belső szabályzókkal összhangban áll, a felelősségi körök, hatásköri viszonyok és feladatok a fenti dokumentumok alapján egyértelműek.
.
A működéshez, gazdálkodáshoz szükséges szabályzatok rendelkezésre állnak. A hatályos SZMSZ melléklete a „Szabálytalanságok kezelésének eljárási rendje”, mely a jogszabályi előírásoknak megfelel. Kockázatkezelési rendszer Az Önkormányzat hatályos „Kockázatkezelési szabályzata” alapján működteti a kockázatkezelési rendszerét.
-
Kontrolltevékenységek A hivatal és valamennyi intézménye valamennyi tevékenységére vonatkozóan biztosítva van a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés. Az alábbi feladatok elkülönítése biztosított: pénzügyi döntések dokumentumainak elkészítése, a pénzügyi kihatású döntések célszerűségi, gazdaságossági, hatékonysági és eredményességi szempontú megalapozottsága, a költségvetési gazdálkodás során az előzetes és utólagos pénzügyi ellenőrzés, a pénzügyi döntések szabályszerűségi szempontból történő jóváhagyása, illetve ellenjegyzése, a gazdasági események elszámolása, kontrollja. A belső szabályzatokban a felelősségi köröket meghatározták. Információs és kommunikációs rendszer A kialakított információs és kommunikációs rendszer – vezetői utasítások, értekezletek, munkamegbeszélések, szabályzatok stb. – alkalmas arra, hogy a megfelelő információk a megfelelő időben eljutnak az illetékes kollégákhoz illetve a szervezeti egységhez. Nyomon követési rendszer (monitoring)
Megfelelően működik az Önkormányzat tevékenységének, a célok megvalósításának nyomon követését biztosító rendszer, mely az operatív tevékenységek keretében megvalósuló folyamatos és eseti nyomon követésből, valamint az operatív tevékenységektől függetlenül működő belső ellenőrzésből áll. III. Az intézkedési tervek megvalósítása (bkr. 48.§ c) pont) 2012. évben az ellenőrzési jelentésekben tett javaslatok alapján a szükséges intézkedéseket az érintettek megtették.
.
2/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2012. évi költségvetési gazdálkodásáról. /Az előterjesztés a honlapon a bizottság előterjesztési között található./
.
3/ Napirendi pont Az önkormányzat 2014. évi költségvetési tervkoncepciójának megállapítása. . /Az előterjesztés a honlapon a bizottság előterjesztési között található./
.
4/ Napirendi pont Előterjesztés a 2013. évi Simon-Júdás vásár megrendezéséről.
ELŐTERJESZTÉS A 2013. évi Simon-Júdás vásár megrendezéséről A Simon-Júdás napi országos vásár több évszázad óta hagyomány városunkban. A tavalyi év folyamán a Képviselő-testület 57/2012. /III.22./ számú határozata alapján megkötött koncessziós szerződés szerint a TOFI 2005. Kft. (Képviseletében Tóvári Ervin György ügyvezető) rendezte és bonyolította. Az önkormányzat a vásár elnevezését, a tartás időpontját levédette. A szervezés joga egy vagyoni értékű jog, mivel a vásár szervezése nyereséges. A korábbi évek tapasztalatai alapján megállapítható, hogy a várható nyereség kevesebb, mint 10.000.000,- Ft, ebből következően a közbeszerzésekre irányadó jogszabályok szerinti szolgáltatási koncesszióra vonatkozó 25.000.000,- Ft-os értékhatárt nem éri el, vagyis nem közbeszerzés köteles, és Sárvár város Önkormányzata Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzata értelmében – tekintettel arra, hogy a „beszerzés” nem éri el a közbeszerzési értékhatár 70%-át – nem kötelező több ajánlatot kérni. A vásár megszervezésére az idei évre is ajánlatot nyújtott be a TOFI 2005. Kft. képviseletében Tóvári Ervin György ügyvezető (ajánlat mellékelve). Az ajánlat lényege, hogy vállalja vásár teljes körű megszervezését és lebonyolítását, a szükséges engedélyek, hozzájárulások megszerzését. Kivételt képez a vásár média propagálása, a média beszámoló a vásárról, a lakosság előzetes tájékoztatása (útlezárások, forgalom elterelés, orvosi ügyelet és gyógyszertárak megközelítése, stb.), a forgalomkorlátozási terv elkészíttetése, valamint a rendezvények utáni jogdíjak 50%-ának a megfizetése. Kimutatás az önkormányzatot terhelő költségekről (nettó Ft): Tétel:
2012. tervezett 2012. tényleges 2013 tervezett Vásár propagálása a médiában: 380.000,113.594,150.000,Média beszámoló a vásárról (csak az ajánlatban szerepelt a tétel, a szerződés nem terjedt ki rá) 65.000 0,0,Forgalomkorlátozási terv készítése 100.000,370.000,400.000,Lakosság előzetes tájékoztatása 260.000,0,Rendezvények utáni jogdíjak 50%-a nem volt tervezve 35.370,50.000,Mindösszesen: 805.000,518.964,600.000,Mindösszesen bruttó: 1.022.350,659.084,762.000,A Simon-Júdás vásár koncessziós jogának hasznosításából az Önkormányzat 2013-as költségvetésében nem lett tervezve bevétel. Ebből következően a várható kiadások teljes körére fedezetet nyújtana a vállalt koncessziós díj.
.
Kérelmező vállalja továbbá 3.940.000,- Ft +ÁFA koncessziós díj megfizetését a tavalyi feltételek szerint: október 15. napjáig 2.000.000,- Ft, a fennmaradó összeget november 15-ig kerül megfizetésre. Fentiek alapján javasolom a tisztelt Képviselő-testületnek, hogy 2013. évre vonatkozóan a rendezés jogát adja koncesszióba a TOFI 2005 Kft. (9600 Sárvár, Mátyás Király u. 34., adószám: 13472182-2-18), képviseli: Tóvári Ervin György ügyvezető) részére a határozati javaslatban részletezett feltételekkel. Határozati javaslat A Képviselő-testület a 2013. évre vonatkozóan a Sárváron évente október utolsó szombatján megrendezésre kerülő Simon-Júdás napi országos vásár szervezési a rendezés jogát koncesszióba adja a TOFI 2005 Kft. (9600 Sárvár, Mátyás Király u. 34., adószám: 134721822-18), képviseli: Tóvári Ervin György ügyvezető) részére az alábbi feltételekkel: Sárvár város Önkormányzatának feladata a vásár média propagálása, média beszámoló a vásárról a lakosság előzetes tájékoztatása valamint a forgalomkorlátozási terv elkészíttetése, és viseli továbbá a rendezvények utáni jogdíjak költségének 50%-át. A TOFI 2005 Kft. (továbbiakban: rendező) ezen túlmenően vállalja vásár teljes körű megszervezését és lebonyolítását, a szükséges engedélyek, hozzájárulások megszerzését. Kérelmező vállalja továbbá 3.940.000,- Ft +ÁFA koncessziós díj megfizetését a tavalyi feltételek szerint: október 15. napjáig 2.000.000,- Ft, a fennmaradó összeget november 15-ig kerül megfizetésre. A vásár szervezésére igénybe vehető területek: − Batthyány Lajos utca teljes területe, a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével, de beleértve a körforgalom közlekedés elől elzárt területét (Sárvár 98, 101, 104, 1524/1, 1572, 3082 hrsz-ú ingatlanok); − Kossuth térrel határos közterületek a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (Sárvár 99, 100, 102/1, 102/2, 103 hrsz); − Várkerület parkoló, Várkerület 84-es főút és a kapcsolódó közterületek és a Várkerület Vár bejárata előtti szakasz a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (Sárvár 2/1, 3, 587, 588 hrsz-ú ingatlanok); − Rákóczi Ferenc utca a Fekete-hídutcai útcsatlakozásig a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (589/2, 590, 1117, 1119 hrsz-k) − Ady Endre utca a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (64, 163, 193 hrsz-k) − Deák Ferenc utca az Ady Endre utcától a lámpás kereszteződésig a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (195/10, 510, 527/3 hrsz-k) − Hunyadi utca a Laktanya utca útcsatlakozásáig a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (3091/1, 3133 hrsz-k) − Árpád utca a parkoló útcsatlakozásáig (20 hrsz) Az Önkormányzati tulajdonú közutak és közterületek vonatkozásában az Önkormányzat a közterület-használati díj megfizetése alól mentességet ad. A rendelkezésre bocsátott közterületeken a kétoldali gyalogos közlekedést, az út tengelyében a standok között kétoldali gépjármű közlekedést lehetővé tevő területet a vásár teljes területén teljes hosszban biztosítani kell. A zöldterületeket, virágágyásokat jelölőszalaggal el kell keríteni azok parkolási, vásározási, közlekedési célra semmilyen módon nem vehetők igénybe. A Batthyány utcai körforgalmat védő burkolattal kell ellátni.
.
A rendező feladata az Önkormányzat által elkészített forgalomkorlátozási terv engedélyeztetése a Magyar Közút illetékes szervénél és a közútkezelői hozzájárulás megszerzése Sárvár város Polgármesterétől, valamint a forgalomkorlátozás megvalósítása és az engedélyezett tervben foglaltak betartása és betartatása a vásár egész időtartama alatt. A forgalomkorlátozási tervhez be kell szerezni a Rendőrség, a Katasztrófavédelem, a Mentőszolgálat, a Vasi Volán Zrt. előzetes hozzájárulását. A forgalomkorlátozási tervnek alkalmasnak kell lennie arra, hogy ezek a szervezetek munkájukat maradéktalanul elláthassák, ennek érdekében az autóbusz útvonalak módosítását és az érintett megállóhelyek időleges megszüntetését is engedélyeztetni kell, valamint folyamatosan biztosítani a tűzoltóság, a rendőrség és a mentők telephelyeiről a zavartalan ki- és behajtás lehetőségét. A közlekedés korlátozására legfeljebb az alábbi időtartamban kerülhet sor: október 25. péntek délután 18.00 - október 26. szombat 24.00. Az érintett parkolók lezárására október 24. este 18.00-tól kerülhet sor. Valamennyi, a vásár tartásához szükséges jogszabályi feltételről a rendező köteles gondoskodni. A szükséges egyeztetések, engedélyek beszerzése a rendező feladata (Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Sárvár-Celldömölki Kistérségi Intézetével, Kereskedelmi és Iparkamarával egyeztetés, ect.) Rendező feladata a vásári helyek előzetes, és a vásár napján történő kiosztása a rendelkezésre álló területek figyelembe vételével, a vásár ideje alatt a rend és közbiztonság maradéktalan fenntartása és biztosítása. A vásár területén az Önkormányzattal egyeztetve ki kell jelölni egy területet ahol a népi- ipar-, képzőművészeti vásározók kaphatnak helyet. Rendező feladata a szükséges számú nyilvános illemhely biztosítása, valamint az elsősegély nyújtási felügyelet biztosítása legalább három helyszínen, továbbá a rendőrség és a tűzoltóság velük közösen meghatározott mértékű bevonása a rendvédelem és a tűzbiztonság biztosítása érdekében. Rendező feladata a kísérő programok (péntek esti szórakoztató és szombati kulturális programok) megszervezése. Rendező feladata a rendezvény alatt megfelelő mennyiségű hulladékgyűjtő rendelkezésre bocsátása, a szombat reggel és a rendezvényt követően a takarítás, a hulladék összegyűjtésének és elszállításának a megszervezése, oly módon, hogy vásár területén az eredeti állapot legkésőbb október 27. vasárnap reggel 6.00-ra helyre álljon. A hulladékot a vásár területén kívül, az azzal határos közterületekről, különösen a Várpark, a Kossuth tér, A Hild park, a Posta tér, a Sylvester János utca, valamint a Lila udvar és a kisipari üzletsor közterületein is össze kell gyűjteni, valamint a vásár területén lévő közterületi hulladéktárolók ürítését is el kell végezni, a közterületekben, zöldterületekben okozott károkat fel kell számolni, helyre kell állítani legkésőbb október 31. napjáig. Rendező köteles az emberek életét, egészségét és környezetét, anyagi értékeit súlyosan veszélyeztető vagy károsító esemény bekövetkeztére vonatkozó biztonsági tervet készíteni. Ha a vásár biztonságát veszély fenyegeti, a Rendező köteles a vásár, piac működését felfüggeszteni. A biztonsági terv tartalmazza a vásár, helyszínének baleset, elemi csapás, közveszéllyel fenyegetés, tömeges rendbontás esetére vonatkozó kiürítési, menekítési tervét és az időjárás változásának folyamatos nyomon követésének kötelezettségét. A biztonsági tervet Sárvár város Önkormányzata Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottságának legkésőbb októberi ülésén jóvá kell hagynia. A rendező feladatait teljes egészben saját költségén látja el. A Vásár tartásával kapcsolatban a jelen határozatban foglalt kivételekkel semmilyen jellegű anyagi támogatásért, fedezetért nem folyamodhat az Önkormányzathoz. Rendező a teljesítéshez alvállalkozókat igénybe vehet, akiknek a teljesítéséért úgy felel, mint a sajátjáért. A Képviselő-testület utasítja a jegyzőt, hogy az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről
.
szóló 2/2013. (II.15.) számú rendelete soron következő módosításakor a Simon-Júdás napi vásár rendezésével kapcsolatos kiadási (nettó 600.000,- Ft) és bevételi (nettó 3.940.000,- Ft) előirányzatot a költségvetésbe építse be. Határidő: Felelős:
a szerződéskötésre 2013. május 15. Kondora István polgármester
Sárvár, 2012. április 03.
/ : Kondora István : / polgármester
.
polgármester Adószám: 13472182-2-18
9600 Sárvár, Mátyás kir. 34. Telefon: 30/9393-796 E-Mail:
[email protected]
Web Side: www.tofisator.hu SÁTORBÉRBEADÁS RENDEZVÉNYEK, VENDÉGLÁTÁS, SIMON-JÚDÁS NAPI VÁSÁR 2013. ÉVI MEGSZERVEZÉSÉNEK KONCESSZIÓS ÁRAJÁNLATA
Jogszabályok: •
a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet
A szervezőnek tevékenységi körében fel kell tüntetni (a gazdasági társaság formájától függően adott esetben nem kötelező jelleggel) a 8230 szakmakód alatt a 823001 szakmakóddal ellátott Kiállítás-, vásár-, kongresszusszervezés tevékenységet. •
a vásárokról, a piacokról, és a bevásárlóközpontokról szóló 55/2009. (III. 13.) Korm. rendelet
A jogszabály, mint üzemeltetőre nézve határoz meg kötelezettségeket a vásár megtartásának idejére. • • •
a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet Sárvár város Önkormányzata többször módosított 16/2005. /V. 19./ számú önkormányzati rendelete SÁRVÁR VÁROS ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATA
A fenti jogszabályok alapján a rendezvénynek nincs olyan építménye, amely tömegtartózkodásra szolgáló építmény lenne, tekintettel arra, hogy a Nádasdy Vár melletti parkolóban felállított rendezvény sátor nem képez zárt teret, annak a parkolóra, illetőleg Rákóczi utcára nyíló egyik hosszanti oldala nyitott. • • • •
a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 28/2011. (IX. 6.) BM rendelettel hatályba léptetett Országos Tűzvédelmi Szabályzat 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről 30/1996. (XII. 6.) BM rendelet a tűzvédelmi szabályzat készítéséről
A szervezőnek Biztonsági és tűzriadó Tervet / Tűzvédelmi Szabályzatot kell készíttetnie.
.
•
7/2007. (I. 22.) GKM rendelet a mutatványos berendezések biztonságáról
Az eseményen színpad, vendéglátó faházak és felépítmények kerülnek telepítésre. •
az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény
Az adatkezelésben irányadó jogszabály. • • • • • • •
az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény a kémia biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről 55/2009. (III. 13.) Korm. rendelet a vásárokról, a piacokról, és a bevásárlóközpontokról 5/2006. (II. 7.) EüM rendelet a mentésről 18/1998. (VI. 3.) NM rendelet a fertőző betegségek és járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről
A vásár idején az egészségügyi ellátás és a higiénés feltételek biztosítása. •
Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testületének a 22/2007. (V. 24.), a 27/2007. (VII. 24.), a 3/2008. (I. 24.), a 7/2008. (II. 11.), a 14/2008. (II. 14.), a 29/2008. (X. 16.), a 38/2008. (XI. 24.), a 46/2008. (XII. 18.), a 2/2009. (I. 30.), a 20/2009. (VI. 26.), a 10/2010. (IV. 30.), a 26/2010. (XI. 19.) és a 14/2011. (IV. 28.) számú önkormányzati rendeletekkel módosított 6/2007. (I. 25.) számú önkormányzati rendelete az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
A rendelet 1. § (2) bekezdés c) pontja alapján nem terjed ki a rendelet hatálya az Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatba adására. •
Kiállítás- és vásárszervezők etikai kódexe
A szervezőt kötelezi a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény előírásainak megfelelően •
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének 14/2002./IV.15./, 17/2004./III.18./, 44/2004./XII.16./, 13/2005./III.24./, 19/2005./VI.23./, 33/2005./X.20./, 18/2006./IV.27./, 19/2007./IV.19./, 34/2007./XI.23./, 13/2008./II.15./, 43/2008./XII.19./, 15/2009./III.20./, 37/2009. /XII.18./, 13/2010. /IV.30./, 34/2010. /XII.16./, 13/2011./IV.29./ és 17/2011./V.27./ számú rendelettel módosított 22/2001./V.17./ számú rendelete a közterülethasználatról és a városkép védelméről
A vásár a közúton kerül megrendezésre. •
a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény
A Kbt. alapján a vásár megszervezése 79956000-0 CPV kód alatt, mint Vásár és kiállítás szervezés a törvény hatálya alá tartozik. A Kbt. 7. § (6) bekezdése alapján a tevékenység szolgáltatási koncessziónak minősül. A közbeszerzési értékhatár szolgáltatás koncesszió esetén 25 millió forint. Az alábbiakban részletezett költségvetési koncepció alapján a rendezvény nettó bevétele nem éri el a közbeszerzési értékhatárt.
.
•
Sárvár Város Önkormányzatának Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzata
A szervező kiválasztására alkalmazandó eljárásban kerül figyelembe vételre. •
az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény
A törvény 5. § (1) bekezdés e) pontja alapján költségvetési bevétel különösen a törvény eltérő rendelkezése hiányában a nemzeti vagyonnal kapcsolatos bevétel. •
a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény
A törvény 1. § (2) bekezdés a) pontja alapján a nemzeti vagyonba tartoznak a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló dolgok. Az 5. § (3) bekezdés a)-b) pontjai alapján a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező nemzeti vagyonba tartoznak a helyi közutak és műtárgyaik. A 11. § (10) bekezdése szerint a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető. Az ajánlattevő a 3. § (1) bekezdés b) pontja alapján átlátható szervezetnek minősül. A 2. § b) pontja alapján a törvény hatálya a követelésekre nem terjed ki. Elvégzendő feladatok és azoknak várható költségei: Elvégzendő feladat Vásár propagálása a médiában Média beszámoló a vásárról Forgalomelterelési terv elkészíttetése Lakosság előzetes tájékoztatása (útlezárások, autóbusz-forgalom, orvosi ügyelet és gyógyszertárak megközelíthetősége, stb.) Közúthasználati és forgalomelterelési engedély beszerzése Engedélykérések a hatóságok, intézmények bevonásával (Rendőrség, Tűzoltóság, Mentők, ÁNTSZ, Kereskedelmi és Iparkamara, stb., illetékek), Biztonsági és tűzriadó Terv / Tűzvédelmi Szabályzat Autóbusz-állomás, Rendőrség, Tűzoltóság, Mentők telephelyeiről a zavartalan ki- és behajtás biztosítása, kitáblázás Vásári helyek előzetes, illetve vásár napján történő kiosztása (kimérés, felfestés) Mobil WC-k kihelyezése (jogszabályban meghatározott számban, továbbá mozgáskorlátozott WC-k, személyzeti WC-k) Elsősegély nyújtási felügyelet biztosítása, elsősegélynyújtó helyek bérleti díja, rohamkocsi és mentő bérleti díja Rendezvény közbiztonságának a biztosítása, kitáblázása, menekülési útvonalak biztosítása Közterületek, zöldterületek védelmének biztosítása, károkozás esetén a károk felszámolása, pénteki és szombati takarítás, eredeti állapot visszaállítása, dohányzóhelyek és hulladékszigetek folyamatos tisztántartása Péntek esti kulturális program, szombati
Feladathoz kapcsolódó költségvetési koncepció (nettó Ft-ban) önkormányzati költség önkormányzati költség önkormányzati költség önkormányzati költség
koncessziós jogosult költsége koncessziós jogosult költsége
koncessziós jogosult költsége
koncessziós jogosult költsége koncessziós jogosult költsége
koncessziós jogosult költsége
koncessziós jogosult költsége koncessziós jogosult költsége
koncessziós jogosult költsége
.
kulturális kísérő rendezvények (rendezvénysátor, zenekar, színpad, hangosítás ideiglenes áramfelvételi dobozok) Postaköltség (korábbi árusok kiértesítése, protokoll meghívók megküldése) Irodai költség (telefon, fax, fénymásolópapír, boríték, számlatömb, stb.) Banki költség (önálló bankszámla nyitása) Rendezvények után jogdíjak megfizetése
koncessziós jogosult költsége koncessziós jogosult költsége koncessziós jogosult költsége számlázás után 50% a koncessziós jogosult költsége
A rendezvény szervezésének megajánlott koncessziós díja: 3.940.000,- Ft + ÁFA Gazdálkodási és szervezési koncepció: A szervező megbízása esetén a rendezvény teljes lebonyolítása a szervezőt terheli. A várható bevételekből a kiadásokat a szervezőnek kell kigazdálkodnia oly módon, hogy az Önkormányzat bevétele biztosítva legyen. A szervező a fizetést az előző évi gyakorlat szerint vállalja. A tárgyévben, a rendezvény színvonalának emelése érdekében ismételten megpróbáljuk megszervezni a kézműves utcát a Hunyadi utca teljes hosszában, szoros együttműködésben a Nádasdy Történelmi Fesztivál szervezőjével, az EU-Libra Bt-vel.
Sárvár, 2013. április 2.
Tóvári György
TOFI 2005 Kft.
.
A bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések: 5/ Napirendi pont Előterjesztés csapadékvíz elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról (Nagy Györgyné, Varga Zoltán és Varga Zoltánné Sárvár, Rákóczi F. u. 41/A szám)
ELŐTERJESZTÉS csapadékvíz elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. (továbbiakban :Étv) 28.§ (2) bekezdésének hatályos rendelkezése alapján a képviselő-testület határozatot hozhat a csapadékvíz-elvezető csatorna közművesítési hozzájárulás alkalmazásának, megfizetése módjának, mértékének általános szabályairól. (Étv. 28.§ (2) bekezdés: Ha a kiszolgáló utat, illetőleg közművet a települési önkormányzat megvalósította, annak költségét részben vagy egészben az érintett ingatlanok tulajdonosaira átháríthatja. A hozzájárulás mértékéről és a megfizetés módjáról a települési önkormányzat képviselő-testülete hatósági határozatban dönt. Az útépítési és a közművesítési hozzájárulás nem róható ki, ha az út-közműépítéshez szükséges terület kialakítása érdekében korábban lejegyzett telekrészért járó kártalanítás összegének megállapítása során az út és a közmű megépítéséből eredő értéknövekedést figyelembe vették.) Sárvár város önkormányzata szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2007. /III.22./ számú önkormányzati rendelet 1. mellékelte (képviselő-testület átruházott hatásköreinek jegyzéke) 1.1.8. A csapadékvíz elvezető csatorna közművesítési hozzájáruláshoz kapcsolódó hatáskörök: 1.1.8.1. A csapadékvíz-elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság egyedi önkormányzati hatósági határozattal dönt. A képviselő-testület 39/2013. (II.14.) számú képviselő-testületi határozata alapján: 1. Hozzájárulást köteles fizetni: a) közművesítetlen terület önkormányzati beruházásban történő közművesítésével (csapadékvíz-elvezető csatorna kiépítésével) közvetlenül érintett valamennyi beépítésre szánt területen fekvő ingatlan tulajdonosa, b) a meglévő csapadékvíz-elvezető csatornára rákötni kívánó ingatlan tulajdonosa, továbbá annak az ingatlannak a tulajdonosa, amely nyílt rendszerű elvezetést váltó csapadékvíz-elvezető csatorna fejlesztéssel közvetlenül érintett, utólagos rácsatlakozás esetén. 2.Mentességi kedvezmények: a) Mentes a hozzájárulás fizetése alól az önkormányzati költségvetésből és lakossági társulások által közösen finanszírozott beruházás, feltéve, hogy a lakossági hozzájárulás ingatlanonként eléri a beruházás összes nettó bekerülési költsége egy ingatlanra utó részének a 20 %-át. b) Mentes a hozzájárulás fizetése alól részben vagy teljesen állami, illetőleg az Európai Unió által finanszírozott beruházással érintett ingatlan tulajdonosa. c) Mentes a hozzájárulás fizetése alól az az ingatlantulajdonos, aki az érintett ingatlannal határos önkormányzati törzsvagyonhoz tartozó ingatlanon a hozzájárulás fizetését megalapozó beruházásával összefüggésben, saját forrásból, igazoltan, önkormányzat feladatkörébe tartozó beruházást eszközölt, az igazolt összeg erejéig.
.
d) A megállapított hozzájárulás összegének megfizetésére a kötelezett részletfizetés engedélyezését kérheti. A részletfizetés engedélyezéséről a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság – az érintett személy jövedelmi viszonyainak figyelembe vételével – dönt. A részletfizetés időtartama nem haladhatja meg a 12 hónapot. A részletek határidőbe történő teljesítése esetén kamatot nem kell fizetni, késedelem esetén a fizetésre kötelezettnek az elmaradt részleteket egy összegben a Ptk. szerinti késedelmi kamattal növelten kell megfizetnie. 5. Az érintett ingatlanok tulajdonosai által fizetendő közművesítési hozzájárulás mértéke: 1. 2.
2.1. 2.2 2.3. 2.4.
Újonnan megvalósuló csapadékvíz-elvezető csatorna beépítetlen ingatlanok esetében ingatlanonként beépített, vagy jogerős építési engedéllyel rendelkező ingatlanok vonatkozásában, mind az újonnan megvalósuló csapadékvíz elvezető csatorna esetében, mind meglévőre történő rácsatlakozás esetén: lakóegységenként üzletenként, minden megkezdett 60 m2 után szálláshely szolgáltatás esetén szobánként és apartmanonként a-c) pont alá nem tartozó rendeltetésű építmény esetén a hasznos alapterület minden megkezdett 60 m2-e után
40.000,-Ft
40.000,-Ft 40.000, -Ft 40.000,-Ft 40.000,-Ft
Fentiek alapján a csapadékvíz-elvezető csatornára történő csatlakozás iránti kérelmet a Tisztelt Bizottság elé terjesztem megvitatásra és döntésre. Nagy Györgyné, Varga Zoltán és Varga Zoltánné Sárvár, Rákóczi F. u. 41/A szám (820 hrsz) alatti lakosok a tulajdonukban lévő családi ház városi csapadékvíz elvezető rendszerhez történő csatlakozására kértek tulajdonosi hozzájárulást. A kérelem, a rendelkezésre álló dokumentumok és a hatályos rendeletek alapján az alábbiakat állapítottam meg: - az ingatlan a Rákóci F. utca és a Fekete híd utca sarkán helyezkedik el - a Fekete híd utca felől az ingatlan mellett víznyelő található, melyre a csatlakozás műszakilag megoldható - Az SZMSZ-ről szóló 16/2007. (III.22.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 1.1.4.11 alapján a tulajdonosi hozzájárulás megadása fenti kérelemhez a bizottság hatásköre. - Az SZMSZ-ről szóló 16/2007. (III.22.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 1.1.8.1 a csapadékvíz-elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság egyedi önkormányzati hatósági határozattal dönt. A 39/2013. /II.14./ számú képviselő-testületi határozat alapján 1. Hozzájárulást köteles fizetni: b) a meglévő csapadékvíz-elvezető csatornára rákötni kívánó ingatlan tulajdonosa, továbbá annak az ingatlannak a tulajdonosa, amely nyílt rendszerű elvezetést váltó csapadékvíz-elvezető csatorna fejlesztéssel közvetlenül érintett, utólagos rácsatlakozás esetén. A közművesítési hozzájárulás mértéke beépített ingatlan vonatkozásában lakóegységenként 40.000 Ft.
.
Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy a fentieket mérlegelve szíveskedjen döntést hozni arra vonatkozóan, hogy Nagy Györgyné, Varga Zoltán és Varga Zoltánné - csapadékvíz-elvezető csatornára történő csatlakozásához tulajdonosi hozzájárulást ad ..- a hozzájárulás mértékét 40.000 Ft-ban határozza meg Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy a mellékelt határozati javaslatban foglaltak alapján hozza meg döntését.
Sárvár, 2013. március 25. dr. Bankits László irodavezető
.
.
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága 9600 Sárvár, Várkerület 2. Telefon: 95/523-135 Fax: 95/523-174 Iktatószám: /2013. Tárgy: Nagy Györgyné, Varga Zoltán és Varga Zoltánné Sárvár, Rákóczi F. u. 41/A szám csapadékvíz elvezető csatornára történő csatlakozása
HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága a ……../2013. (IV.11.) számú határozatával Nagy Györgyné, Varga Zoltán és Varga Zoltánné Sárvár, Rákóczi u. 41/A szám kérelmének helyt adva a Sárvár, Rákóczi u. 41/A szám (820 hrsz) alatti lakóház zárt csapadékvíz-elvezető csatornára történő rákötésével kapcsolatosan közművesítési hozzájárulást állapít meg, melynek mértéke 40.000, (azaz: Negyvenezer forint) A hozzájárulást jelen határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül kell a mellékelt postautalványon befizetni. A Bizottság megállapítja, hogy a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban:Ket.) 33/A § (2) bekezdés szerinti kötelezettség nem keletkezett. A Bizottság megállapítja, hogy az ügyfelet terhelő eljárási költség nem merült fel. A döntés ellen az ügyfél annak kézhezvételétől számított tizenöt napon belül illetékmentes fellebbezéssel élhet. A fellebbezést Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottságánál (Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2.) lehet benyújtani. A fellebbezésről Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete –kivéve ha elkésett, vagy nem a fellebbezésre jogosulttól származik, vagy a döntés a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően saját hatáskörben kijavításra, kiegészítésre, módosításra, visszavonásra kerül – harminc napon belül, vagy ha az nem lehetséges a határidő letelte utáni első testületi ülésen határoz. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. A Bizottság tájékoztatja a fellebbezőt, hogy a fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására lehetőség nincs. INDOKLÁS: Nagy Györgyné, Varga Zoltán és Varga Zoltánné Sárvár, Rákóczi u. 41/A szám alatti lakosok a Sárvár, Rákóczi u. 41/A sz. (820 hrsz) vonatkozásában csapadékvíz csatornára történő rákötés iránti kérelmet nyújtott be. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. (továbbiakban :Étv) 28.§ (2) bekezdésének hatályos rendelkezése alapján a képviselő-testület határozatot
.
hozhat a csapadékvíz-elvezető csatorna közművesítési hozzájárulás alkalmazásának, megfizetése módjának, mértékének általános szabályairól. Sárvár város önkormányzata szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2007. /III.22./ számú önkormányzati rendelet 1. mellékelte (képviselő-testület átruházott hatásköreinek jegyzéke) A csapadékvíz-elvezető csatorna közművesítési hozzájárulásról a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság egyedi önkormányzati hatósági határozattal dönt. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX: törvény 41.§ (4) bek. szerint a képviselő-testület határköreit a polgármesterre, a bizottságra, (....), ruházhatja át. E hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, (….). A képviselő-testület 39/2013. (II.14.) számú képviselő-testületi határozata alapján: 1. Hozzájárulást köteles fizetni b) a meglévő csapadékvíz-elvezető csatornára rákötni kívánó ingatlan tulajdonosa, továbbá annak az ingatlannak a tulajdonosa, amely nyílt rendszerű elvezetést váltó csapadékvíz-elvezető csatorna fejlesztéssel közvetlenül érintett, utólagos rácsatlakozás esetén. 5. Az érintett ingatlanok tulajdonosai által fizetendő közművesítési hozzájárulás mértéke 2.1. lakóegységenként 40.000,-Ft A kérelem elbírálása során a Bizottság az alábbiakat állapította meg: A Sárvár, Rákóczi u. 41/A szám (820 hrsz) alatti lakóház csapadékvíz elvezető csatorna bekötésének akadálya nincs a városi csapadékvíz elvezető csatornára. Az ingatlan előtt a csapadék csatorna hálózat kiépített, a lakóház előtti víznyelőre a rákötés lehetséges. A közművesítési hozzájárulás mértéke 40.000 Ft,(azaz :Negyvenezer forint) A Bizottság 2013. április 11--én megtartott ülésén a rendelkező részben foglaltaknak megfelelően határozott, figyelemmel arra, hogy az ingatlanon egy lakóegység található. Fellebbezési jogot a Ket. 98.§ (1) bekezdése biztosítja, mely alapján az ügyfél az elsőfokú határozat ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. A Ket. 99. § (1) bekezdés alapján: A fellebbezést - ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik – a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. A Bizottság hatáskörét a hivatkozott rendelkezések állapították meg.
Sárvár, 2013. április
Papp József a bizottság elnöke
.
6/ Napirendi pont Előterjesztés a Sárvár, Várparkban található zöld juharfa kivágásáról
ELŐTERJESZTÉS Sárvár, Várparkban található zöld juharfa kivágása Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! A Gazdasági Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 2013. január 31-i ülésén Kondora István polgármester a Várpark területén kidőlt fa kapcsán indítványozta, hogy a kidőlt fa közvetlen szomszédságában álló fa kerüljön megvizsgálásra az esetleges balesetveszély felmérése érdekében. Az ERTI által küldött szakvélemény szerint a vizsgálandó, becslés szerint 150-160 éves zöld juhar törzsének 1 méteres magasságában a fa keresztmetszetének 52%-a korhadt, a fa üreges szerkezetű, több helyen egészen a fa palástjáig. A szakvélemény szerint ez jelentős kockázati tényező, tekintettel arra, hogy a vizsgált fafaj faanyagának szilárdsági mutatói és ellenálló képessége az őshonos és hazai fafajokétól jelentősen elmarad. A vizsgált példány életkora az ismert legmagasabb korok közé tartozik Magyarországon, ennél idősebb példányok nem ismertek, mivel az ilyen korú egyedek erősen sérülnek, hajlamosak a kidőlésre. A Várparkban lévő példány elérte biológiai életkorának maximumát, így nagy a valószínűsége, hogy váratlanul kidől. A balesetveszély mielőbbi elhárítása érdekében a vizsgált zöldjuhar 2013. március 21-én kivágásra került. A kivágott fa a szociálisan rászorulók részére tüzelőanyagként kerül elosztásra. A fentiek és a mellékelt szakvélemény alapján, kérem a T. Bizottságtól a fa kivágásának tudomásul vételét.
HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete, Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága tudomásul veszi, hogy balesetveszély elkerülése érdekében a Várparkban lévő zöldjuhar kivágásra került. Sárvár, 2013. március 26. dr. Bankits László s.k. irodavezető
.
Melléklet
.
.
7/ Napirendi pont Előterjesztés a Sárvár, Sylvester J. u.2. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontásáról
ELŐTERJESZTÉS A Sárvár, Sylvester J. u.2. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontása Tisztelt Bizottság! Sárvár város Önkormányzata C/6258 /7/2012. szám alatt kiadott jogerős bontási engedéllyel rendelkezik a Sárvár, Sylvester J. u. 2. szám alatti (hrsz:178) egykori általános iskola bontási munkáinak elvégzésére. A bontás során az alábbi építmények bontására kerül sor. Lakóépület: 178,99 m2 Gazdasági épület: 26,86 m2 Garázsok: 27,91 m2 Mindösszesen: 233,76 m2 A bontási munkálatok ellentételezése az elbontott anyagok tulajdonba adása lenne a vállalkozó részére. Ennek alapján a bontás során kinyert, felhasználható építőanyaggal (tégla, faanyag, tetőfedő anyag, stb.) a bontást végző rendelkezik. A bontás során felhasználható építőanyag becsült költsége 500.000 Ft. Sárvár város önkormányzata szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2007. /III.22./ számú önkormányzati rendelet 1. mellékelte (képviselő-testület átruházott hatásköreinek jegyzéke) 1.1.4.3. pontja alapján az 5 millió Ft alatti vagyonhasznosítás a bizottság hatásköre. Fentiek alapján javasolom a Tisztelt Bizottságnak, hogy a mellékelt pályázati felhívást hagyja jóvá. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága figyelemmel a 220/2012.(X.25.) számú képviselő-testületi határozatra a Sárvár, Sylvester J. u. 2. szám alatti (hrsz:178) egykori általános iskola bontási munkáinak elvégzésére a határozat mellékletét képező pályázati felhívásnak megfelelő tartalommal pályázatot ír ki.
Sárvár, 2013. április 2. Kondora István polgármester
.
SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 9600 Sárvár, Várkerület 2. Pf. 78. Fax.: 95/320-230, Tel.:95/ 320-265 PÁLYÁZATI FELHÍVÁS A Sárvár, Sylvester J. u.2. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontása Sárvár város Önkormányzata pályázatot hirdet az önkormányzati tulajdonú Sárvár, Sylvester J. u. 2. sz. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontási munkálatainak elvégzésére. Engedélyes tervvel rendelkező, bontandó építmények: Lakóépület: 178,99 m2 Gazdasági épület: 26,86 m2 Garázsok: 27,91 m2 Mindösszesen: 233,76 m2 A bontási munkálatok ellentételezése az elbontott anyagok tulajdonba adása a vállalkozó részére. Ennek alapján a bontás során kinyert, felhasználható építőanyaggal (tégla, faanyag, tetőfedő anyag, stb.) a bontást végző rendelkezik. A pályázatot zárt borítékban 2013. május 02. csütörtök 10 óráig beérkezőleg postai úton vagy személyesen lehet benyújtani a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal (9600 Sárvár, Várkerület 2.) Titkárságán. A borítékra rá kell írni: Pályázat önkormányzati tulajdonú épületek bontására. A pályázatok bontására 2013. május 02. csütörtök 10 órakor kerül sor a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal 218-as sz. tárgyalójában. A bontáson részt vehet a pályázó, törvényes képviselője vagy meghatalmazottja. A pályázatok elbírálására 2013. május 09.. napján kerül sor. A dokumentációt legkésőbb a pályázat benyújtására nyitva álló határidőig a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodáján (fsz. 12-es iroda) ingyenesen lehet átvenni. A pályázat benyújtásának a feltétele a dokumentáció regisztrált átvétele. A dokumentáció tartalmazza az épületek bontására vonatkozó műszaki leírást és hatósági határozatot. A szerződéskötéssel egyidejűleg 250.000 Ft biztosítékot az önkormányzat Raiffeisen Bank Zrt. Sárvári Fiókjánál vezetett 12096004-00103732-00100007 pénzforgalmi jelzőszámú számlájára letétbe kell helyezni a bontás teljes körű biztosítására. A pályázó vállalja, hogy amennyiben határidőre hiány- és hibamentesen nem teljesít, a letett összegből az Önkormányzat az elmaradt munkálatokat elvégeztetheti. A letett összeg a műszaki átadásátvételi eljárás befejezését követően 5 munkanapon belül visszautalásra kerül. A bontási munkálatokat a Celldömölk város Jegyzője C/6258/7/2012. sz. bontási határozata és annak alapjául szolgáló bontási dokumentáció alapján kell végezni az alábbiak szerint: − Az Önkormányzat a munkaterület átadásig a közműveket kikötteti. − Az ingatlant határoló kerítést az épülettel együtt el kell bontani. − A bontott, fel nem használható anyag jogszabályoknak megfelelő módon történő elszállítása és elhelyezése, valamint ennek igazolása a vállalkozó feladata. Ennek alapján a bontás során kikerülő hulladékokat működő hulladéklerakóba kell szállítani
.
− és a hulladékokról az elszámolást be kell mutatni. A lerakási díj a vállalkozót terheli. − Az épületszerkezetek bontását mind az al- és felépítmény tekintetében, teljes egészében el kell végezni. − A bontás befejezését követően el kell végezni a tereprendezési munkákat is. − A szerződéskötés és a munkaterület átadásának tervezett időpontja 2013. június − A bontási munkálatokat 2013. augusztus 21-én lehet megkezdeni, és 2013. szeptember 30-ig hiány- és hibamentes műszaki átadás-átvételi eljárással be kell fejezni. − A bontást csak felelős műszaki vezető irányításával lehet végezni, akinek nevét, jogosultságát a pályázathoz csatolni kell.
Az ajánlatok kötelező tartalmi elemei: - adatlap (minta dokumentációhoz mellékelve) - pályázó cégszerűen aláírt nyilatkozata a pályázati feltételek teljes körű elfogadásáról (minta dokumentációhoz mellékelve) - pályázó cégszerűen aláírt nyilatkozata, hogy amennyiben nem szerződésszerűen teljesít, az Önkormányzat a megajánlott biztosítékból a bontási munkálatokat elvégezheti (minta dokumentációhoz mellékelve) - az önkormányzattal kapcsolatot tartó felelős műszaki vezető megnevezése (név, cím, elérhetőség), jogosultságának igazolása; - dokumentáció beszerzéséről szóló igazolás (másolat) - cégkivonat vagy vállalkozói igazolvány (másolat) - aláírási címpéldány (másolat) További információ: Az Önkormányzat hiánypótlási lehetőséget nem biztosít. A bontásra kijelölt épület előre egyeztetett időpontban megtekinthető. További információ: Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Rosenfeld Istvánné-fsz. 12-es sz. iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2. telefon: +36/95/523-135 telefax: +36/95/523-174 e-mail:
[email protected]
Sárvár, 2013…………….
Sárvár város Önkormányzata
.
ADATLAP Sárvár, Sylvester J. u. 2. sz. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontása
Pályázó neve: Pályázó telefonszáma: Pályázó telefaxszáma: Kijelölt kapcsolattartó személy (lehet a felelős műszaki vezető, vagy más személy is) neve, beosztása: Kapcsolattartó pontos címe: Kapcsolattartó telefonszáma: Kapcsolattartó fax száma: Kapcsolattartó e-mail címe:
Kelt:
……………………………… cégszerű aláírás
.
NYILATKOZAT
Alulírott ………………..…………………………… nyilatkozom, hogy a Sárvár, Sylvester J. u. 2. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontására vonatkozó, 2013. ………..-i pályázati felhívásban foglalt feltételeket magamra teljes körűen, kötelező érvényűen elfogadom, és tudomásul veszem, hogy azok a megkötendő vállalkozási szerződés lényeges feltételeinek minősülnek. Nyilatkozom továbbá, hogy a bontási munkálatok végzésére a pályázó jogosultsággal rendelkezik.
Alulírott ……………….……………………………. nyilatkozom, hogy a Sárvár, Sylvester J. u. 2. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontására vonatkozó, 2013. ………..-i pályázati felhívással kapcsolatosan hogy amennyiben nem szerződésszerű a teljesítés, az Önkormányzat a megajánlott biztosítékból az elmaradt munkálatokat elvégezheti. A teljesítés akkor szerződésszerű, ha az határidőre hiány- és hibamentes, és ezt a lezárt műszaki átadás-átvételi eljárás igazolja.
Kelt: …………………………. aláírás
Alulírott ………………. a(z) ……………………………. képviseletében nyilatkozom, hogy a Sárvár, Sylvester J. u. 2. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontására vonatkozó, 2013. ………..-i pályázati felhívásban foglalt feltételeket magamra teljes körűen, kötelező érvényűen elfogadom, és tudomásul veszem, hogy azok a megkötendő vállalkozási szerződés lényeges feltételeinek minősülnek. Nyilatkozom továbbá, hogy a bontási munkálatok végzésére a pályázó jogosultsággal rendelkezik.
Alulírott ………………. a(z) ……………………………. képviseletében nyilatkozom, hogy a Sárvár, Sylvester J. u. 2. (187 hrsz.) ingatlanon álló épület bontására vonatkozó, 2013. ………..-i pályázati felhívással kapcsolatosan hogy amennyiben nem szerződésszerű a teljesítés, az Önkormányzat a megajánlott biztosítékból az elmaradt munkálatokat elvégezheti. A teljesítés akkor szerződésszerű, ha az határidőre hiány- és hibamentes, és ezt a lezárt műszaki átadás-átvételi eljárás igazolja.
Kelt: ……………………………… cégszerű aláírás
.
8/ Napirendi pont Tájékoztató a Hegyhát-Kemenesaljai Vizitársulat által adott állásfoglalásról a Sárvár 0230 hrsz-ú árok csapadékvíz-elvezetés problémáival kapcsolatosan.
.
9/ Napirendi pont Kiss Marcell kérelme a Sárvár, Batthyány u. 47. sz. előtt terasz kialakítására és fa kivágására.
ELŐTERJESZTÉS Kiss Marcell kérelme a Sárvár, Batthyány u. 47. sz. előtt terasz kialakítására és fa kivágásra Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! Kiss Marcell Sitke, Hunyadi u. 6. sz. alatti lakos a Sárvár, Batthyány u. 47. sz. alatt gyorséttermet szeretne üzemeltetni. A gyorsétterem előtt, a 3081 hrsz. alatti közterületen egy 50 m2-es teraszt kíván kialakítani a mellékelt kérelemben foglaltak szerint. A terasz kialakításához szükség lenne a szóban forgó közterületen álló 3 db szivarfa közül a középső, a kérelmező szerint száraz fa eltávolítására. Dr. Kulcsár László környezetvédelmi szakreferens véleménye: „A kérelemben jelzett szivarfa nincs elszáradva. Sem egészségügyi, sem műszaki szempontból kivágása nem indokolt! A tervezett terasz útjában áll! A tervezett terasz a fa kivágása nélkül azonban nem építhető meg!” A bizottság hatáskörébe tartozik az SZMSZ-ről szóló 16/2007. (III.22.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 1.1.4.13 alapján a tulajdonosi hozzájárulás megadása terasz kialakításhoz, továbbá Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének a környezetvédelem helyi szabályozásáról szóló 2/1999. /I.28./ sz. rendelete 3/A. §-a alapján közterületen lévő fás szárú növény kivágására vonatkozó engedély iránti kérelemhez szükséges hozzájáruló nyilatkozat megadása. A fentiek alapján javasolom a T. Bizottságnak a mellékelt határozati javaslatok közül választva hozza meg döntését. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete, Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága Kiss Marcell Sitke, Hunyadi u. 6. sz. alatti lakos kérelmére hozzájárul a Sárvár, Batthyány u. 47. sz. előtt, a 3081 hrsz. alatti fűvel borított közterületen egy faszerkezetű, könnyen lebontható, 50 m2 alapterületű, 7,5 m2 alapterületű fedett italpulttal rendelkező, tető nélküli terasz kialakításához A) az alábbi feltételekkel: - A terasz megépítése csak a szivarfa körbeépítésével történhet meg. - Vendéglátóipari-előkert kihelyezése közterület-használati engedély köteles, melyet a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodáján kell kérvényezni. - A zöldterületet a terasz eltávolítása után eredeti állapotába kell helyreállítani. B) az alábbi feltételekkel: - A Bizottság a terasz kialakítása érdekében a szivarfa kivágásához hozzájárul. - Vendéglátóipari-előkert kihelyezése közterület-használati engedély köteles, melyet a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Irodáján kell kérvényezni. - A zöldterületet a terasz eltávolítása után eredeti állapotába kell helyreállítani. Határidő: döntés közlésre azonnal Felelős: dr. Bankits László irodavezető Sárvár, 2013. április 4. Dr. Bankits László irodavezető
.
Melléklet
.
.
.
.
10/ Napirendi pont Tájékoztatás Sárvár, Széchenyi u. 7. sz. alatt személygépkocsi tároló biztosítása iránti kérelemről
TÁJÉKOZTATÁS Sárvár, Széchenyi u. 7. sz. alatt személygépkocsi tároló biztosítása iránti kérelemről
Dr. Császár Veronika az előterjesztéshez mellékelt kérelemmel fordult hozzám, mely szerint az orvosi ügyelet számára fedett személygépkocsi parkolásának lehetőségét kéri a Sárvár, Széchenyi u. 7. sz. alatt. Tájékoztatom a Bizottságot, hogy a Sárvár, Sylvester J. u. 2. szám alatti volt iskola megvásárlásával és bontásával 2012-ben az önkormányzat kötelezettséget vállalt arra vonatkozóan, hogy a lebontandó garázs használatra jogosultja számára garázs használatot biztosít. Ennek érdekében a Sárvár, Széchenyi u. 7. szám alatt egy garázs építésére kerül sor, így az ügyeletvezető kérésének teljesítésére az udvaron az általa kérelmezett módon jelenleg lehetőség nincs. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy a kérelem teljesíthetősége tárgyában szíveskedjen állást foglalni.
Sárvár, 2013-04-02
Kondora István polgármester
.
.
11/ Napirendi pont Az önkormányzat 2013. évi költségvetése kiadási előirányzatainak módosítása.
ELŐTERJESZTÉS a 2013. évi költségvetés kiadási előirányzatainak módosítására Az önkormányzat 2013. évi költségvetése hóeltakarításra, utak és járdák síkosságmentesítésére bruttó 17.688.487 Ft előirányzatot tartalmazott. Ez az összeg az elmúlt évek tapasztalati adatai alapján átlagos időjárás mellett elégséges volt e feladatok éves finanszírozására. A januári-februári rendkívüli időjárás miatt megtörtént a tervezett előirányzat bruttó 13.964.923 Ft-tal való kiegészítése. A márciusi újabb rendkívüli havazás szükségessé teszi a hóeltakarításra, síkosság elleni védekezésre tervezett előirányzat további bruttó 7.508.510 Ft-tal történő kiegészítését. A pótelőirányzatra az önkormányzat 2011. évi pénzmaradványa biztosít fedezetet. Sárvár város Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013. /II.15./ számú önkormányzati rendelet 16.§. (2) bekezdésében a képviselő-testület az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak előirányzat-módosítási és a kiadásai előirányzatok közötti átcsoportosítási jogát esetenként és intézményenként vagy feladatonként 8.000 e Ft összeg erejéig a bizottságra ruházta át. Fentiek alapján javasolom a Tisztelt Bizottságnak az alábbi határozati javaslat elfogadását. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága Sárvár város Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013. /II.15./ számú önkormányzati rendelet 16.§. (2) bekezdésében biztosított hatáskörében az önkormányzat 2013. évi költségvetésében hóeltakarításra, utak és járdák síkosságmentesítésére bruttó 7.508.510 Ft pótelőirányzatot biztosít. A bizottság a pótelőirányzat fedezetéül az önkormányzat 2011. évben képződött pénzmaradványának előirányzatát jelöli meg. A Bizottság felkéri a jegyzőt, hogy az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendeletének e pótelőirányzattal történő módosításáról gondoskodjon. Határidő: azonnal a következő költségvetési rendelet-módosítás időpontja Felelős : Dr. Szijártó Valéria jegyző Sárvár, 2013. április 5. (: Papp József :) sk. bizottsági elnök
.
12/ Napirendi pont A Sárvár 0244/1, 0244/2, 0244/3, 0244/4, 0244/5 és 0244/6 hrsz-ú ingatlanok szabályozási előírásainak módosításával kapcsolatosan
ELŐTERJESZTÉS a Sárvár-0244/1, 0244/2, 0244/3, 0244/4, 0244/5, és 0244/6 hrsz-ú ingatlanok szabályozási előírásainak módosításával kapcsolatosan Mellékelt, tartalmában megismételt beadvánnyal fordult Önkormányzatunkhoz Imre László, Tomori Pál u. 36. sz. alatti lakos, mint a Sárvár, 0244/2 és 0244/4 hrsz-ú ingatlanok tulajdonosa. Beadványában előadja, hogy ismételten kéri a kertvárosi zsákutcák és a Gyöngyös közötti ingatlanok szabályozási tervi előírásainak módosítását, a terület beépítésre szánt területté, azon belül lakóházak építésére alkalmas területté minősítését, és közlekedési terület kijelölését a Gyöngyös-patak mellett a zsákutcák megszüntetése érdekében, a melléklet, javasolt beépítési adatokat is tartalmazó helyszínrajz szerint.
Az érintett ingatlanok egészségügyi szociális turisztikai rendeltetésű erdőterület besorolásúak. A jelenleg hatályos 253/1997. (XII.20 ) Korm. rendelet - az országos településrendezési és építési követelményekről – szerint ez most a közjóléti rendeltetésű erdőterületnek felel meg. A gyógyhely minősítéssel kapcsolatos, legutóbbi szabályozási terv módosítást követően a terület a gyógyhely védőterületeként szerepel. A terület átminősítésével és belterületbe vonásával kapcsolatosan az alábbi, építési törvényben szereplő rendlelkezések lényegesek: 253/1997. (XII.20 ) Korm. rendelet - az országos településrendezési és építési követelményekről – 1. mellékelt (fogalom-meghatározások) 30. Építési telek: az a telek, a) amely beépítésre szánt területen fekszik, b) az építési szabályoknak megfelelően kialakított, c) a közterületnek gépjármű-közlekedésre alkalmas részéről az adott közterületre vonatkozó jogszabályi előírások szerint, vagy önálló helyrajzi számon útként nyilvántartott magánútról gépjárművel közvetlenül, zöldfelület, illetve termőföld sérelme nélkül megközelíthető, és d) amelynek a közterülettel vagy magánúttal közös határvonala legalább 3,00 m. Az épített környezet alakításáról és védelméről 1997. évi LXXVIII. Törvény 7.§ (A településfejlesztés és a településrendezés célja és alapvető követelményei) (3) A (2) bekezdésben foglaltak érvényesülése – különösen a természet- és a környezetvédelem, az erdők és a felszíni és felszín alatti vizek védelme, az ár- és belvízvédelem, valamint a termőfölddel és a területekkel való takarékos bánás – érdekében az alábbi követelményeknek kell érvényt szerezni: a) a településfejlesztés és a településrendezés során a település teljes közigazgatási területét érintő árvíz, belvíz, valamint csapadékvíz szakszerű és ártalommentes elvezetését biztosítani kell, részbeni összegyűjtése és helyben tartása biztosításának az adottságok és a lehetőségek szerinti figyelembevételével,
.
b) újonnan beépítésre szánt területek kijelölésével egyidejűleg a település közigazgatási területének biológiai aktivitás értéke az átminősítés előtti aktivitás értékhez képest nem csökkenhet, c) a települések beépítésre szánt területeinek összességét – ott, ahol az fizikailag lehetséges – beépítésre nem szánt területekből álló gyűrűvel kell körülvenni, a települések összenövésének elkerülése érdekében, d) a termőföld igénybevételével járó, újonnan beépítésre szánt területek kijelölésénél elsősorban a termőföld védelméről szóló törvényben meghatározott átlagosnál gyengébb minőségű termőföld-területek jelölhetők ki, e) a települések beépítésre szánt területe csak olyan területfelhasználás céljára növelhető, amilyen célra a település már beépítésre kijelölt területén belül nincs megfelelő terület. Ennek alapján a terület beépítésre szánt területté és építési telkekké történő kijelölés esetén szükséges pótolni a kiesett biológiai aktivitásértéket, másrészt amennyiben van másik kijelölt és igénybe vett építési terület hasonló (kisvárosias lakóterület) céljára, annak beépüléséig nem lehet új területet kijelölni ilyen céllal. Ilyen terület van a város közigazgatási területén: Rábasömjén Rábapaty felőli részén. Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2005. (V.19.) önkormányzati rendelete Sárvár város építési szabályzatáról, és a mellékletét képező szabályozási terv előírásai jogszabálynak minősülnek, módosítani az építési törvényben meghatározott speciális szakmai jogalkotási eljárási szabályok szerint lehet. Sárvár város Önkormányzata Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága, illetve Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága korábban több alkalommal tárgyalta a fenti kérelmet és az alábbi határozatokat hozta: A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság 20/2005. /I.10./ sz. határozatával a Sárvár, 0244/2 és 0244/4 hrsz-ú ingatlanok építési területbe vonási kérelmét nem támogatja. A terület egészségügyi erdő besorolásával egyetért. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság 64/2010. /08.30./ számú határozatával nem támogatja a 0244/2 és 0244/4 hrsz-ú ingatlanok belterületi ingatlanná és beépítésre szánt területté nyilvánítását, valamint új közlekedési terület kialakítását a Gyöngyös-patak mentén. A két ingatlant is magába foglaló Gyöngyös-patak menti területre vonatkozó szabályozási tervi előírások módosítását nem javasolja. Sárvár város Önkormányzata Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága 170/2012. (05.10.) számú határozatával a Városfejlesztési s Környezetvédelmi Bizottság korábbi 20/2005. /I.10./ sz. és 64/2010. /08.30./ számú döntéseire is figyelemmel nem támogatja a 0244/2 és 0244/4 hrsz-ú ingatlanokat magába foglaló terület belterületté és beépítésre szánt területté nyilvánítását. A terület önkormányzati tulajdonú részének erdősítése folyamatban van. Fentiek alapján javasolom a Tisztelt Bizottságnak, hogy ne támogassa a 0244/2 és 0244/4 hrszú ingatlanok belterületi ingatlanná és beépítésre szánt területté nyilvánítását, valamint új közlekedési terület kialakítását a Gyöngyös-patak mentén.
.
HATÁROZATI JAVASLAT:
Sárvár város Önkormányzata Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága nem támogatja a Sárvár-0244/1, 0244/2, 0244/3, 0244/4, 0244/5, és 0244/6 hrsz-ú ingatlanok szabályozási előírásainak módosítását a terület belterületté és részben beépítésre szánt területté nyilvánítását.
Határidő: Felelős:
közlésre azonnal Kondora István polgármester
Sárvár, 2013. április 3. Kondora István polgármester
.
.
.
.
Hatályos Szabályozási terv kivonat:
.
13/ Napirendi pont Buzás László területfoglalási kérelme bringó hintók elhelyezése kapcsán (helyszíni kiosztás)
.
14/ Napirendi pont Fakivágási kérelem (Sárvár-Lánkapuszta) (helyszíni kiosztásra)
.
15/ Napirendi pont Átcsoportosítás a Révfülöpi üdülő vizesblokkjának felújításához szükséges fedezet megteremtése érdekében
HATÁROZATI JAVASLAT átcsoportosítás a Révfülöpi üdülő vizesblokkja felújításának fedezete megteremtése érdekében Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága Sárvár város Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013. /II.15./ számú önkormányzati rendelet 16.§. (2) bekezdésében biztosított hatáskörében az önkormányzat 2013. évi költségvetésében a Révfülöpi üdülő (Révfülöp, Halász u. 50-51. sz., 1208 és 1209 hrsz.) vizesblokkjának felújítására 2.540.000 Ft pótelőirányzatot biztosít. A bizottság a pótelőirányzat fedezetéül a 2013. évi Simon-Júdás vásár lebonyolításából származó bevételt jelöli meg. A bizottság felkéri a jegyzőt, hogy az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendeletének e pótelőirányzattal történő módosításáról gondoskodjon. Határidő: azonnal a következő költségvetési rendelet-módosítás időpontja Felelős : Dr. Szijártó Valéria jegyző Sárvár, 2013. április 5. (: Papp József :) sk. bizottsági elnök
.
16/ Napirendi pont Egyebek.