Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014
SAMEN MAAR NIET HETZELFDE BELEID EN KOERS NEDERLANDSE ASSOCIATIE VOOR PODIUMKUNSTEN 2015-2016 Netwerkvorming en samenwerking
INLEIDING - een nieuwe koers We leven in een tijd die gekenmerkt wordt door verandering en rusteloosheid. Domeinen vervagen, organisatiestructuren veranderen en de opmars van digitale media is onmiskenbaar is. Informatie gaat snel, komt van alle kanten en vraagt om adequate duiding en bundeling. De nieuwe tijd stelt ook nieuwe eisen aan de branchevereniging. De podiumkunsten hebben het sinds de grote bezuinigingsronde zwaar te verduren. Bij de beoordelingscriteria van de subsidiërende overheden wegen economisch rendement en de uitverkochte zalen zwaarder dan de intrinsieke waarde van kunst. Producerende organisaties moeten zich verhouden tot die nieuwe werkelijkheid door zich doelgericht verder te ontwikkelen, zich te versterken en open te staan voor veranderingen Door in te spelen op wat er om hen heen gebeurt, op het politieke toneel en in de maatschappij. Het is in die nieuwe werkelijkheid meer dan ooit van belang dat podiumkunstproducenten zich verbinden, met elkaar in contact blijven, elkaar snel vinden en samen optrekken. In 2014 is de NAPK van start gegaan met een sterk gereduceerde bureaubezetting en een nieuwe directeur. Het doel van de NAPK is en blijft de podiumkunsten te ondersteunen en te versterken. Dat doet zij enerzijds door de leden zodanig te faciliteren dat ze zich op de meest professionele manier bedrijfsmatig kunnen ontwikkelen, anderzijds door ervoor te zorgen dat podiumkunsten hun gezamenlijke positie bepalen en hun fundamentele rol in de samenleving gehonoreerd krijgen. De NAPK slaat een nieuwe weg in door te opereren als een netwerkorganisatie met inzet van de beschikbare (digitale) middelen.. ‘Samenwerking’ is het kernbegrip: samenwerking binnen de vereniging, maar ook daarbuiten: met de podia, met andere kunstinstellingen, brancheorganisaties, werkgeversnetwerken en met de politiek en de overheden. De NAPK zal meer dan voorheen een (ver)binder, doorgever en wegbereider zijn. Niet een instituut, waar alle kennis is opgeslagen, maar een branchevereniging die haar contacten heeft en weet waar de juiste informatie snel te vinden is, om deze vervolgens te verzamelen, te selecteren en te delen. Van de leden wordt daarin een actieve rol verwacht. Door gebruik te maken van elkaars expertise en ideeën en door de gezamenlijkheid te zoeken ontstaat er een meerwaarde voor het gehele ledencorps. Niet alleen halen, maar ook brengen en delen. Live en digitaal. Door de krachten te bundelen kan een relatief kleine sector, in al zijn verscheidenheid, sterk zijn en serieus genomen worden door politiek en publiek In het voorjaar van 2014 is met Het fundament in grote lijnen aangegeven hoe invulling kan worden gegeven aan ‘NAPK 2.0.’. In dit beleidsplan ‘Samen maar niet hetzelfde’ wordt daaraan verder invulling gegeven voor 2015 en 2016. Het voornemen is om dit voortaan in een tweejaarlijkse cyclus te doen en in de tweede helft van 2016 het beleids- en activiteitenplan 2017-2018 te presenteren.
1
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014
1. MISSIE, VISIE, AARD Missie De missie van NAPK is bij te dragen aan een vitaal podiumkunstenklimaat in Nederland door het verbinden, informeren, faciliteren en stimuleren van podiumkunstenproducenten met als resultaat het borgen van de professionaliteit van de sector. Het centrale doel is de sector te ondersteunen bij het produceren en uitvoeren van podiumkunsten op zo hoog mogelijk kwalitatief niveau, zo efficiënt mogelijk, in binnen en buitenland. De NAPK wil zich daarmee manifesteren als dé branchevereniging voor podiumkunstproducenten in Nederland. Visie De leden van de NAPK delen de overtuiging dat de podiumkunsten van wezenlijk belang zijn voor de maatschappij en een fundamenteel onderdeel zijn van de democratie. Dat podiumkunsten schoonheid en reflectie, verstrooiing en bezinning, twijfel en bevestiging brengen. Dat ze een positieve invloed hebben op de geestelijke ontwikkeling, het welbevinden en de creativiteit van mensen. Bestuur Het bestuur van NAPK bestaat uit zeven leden, waarvan de voorzitter, secretaris en penningmeester onafhankelijke leden zijn en de vier anderen de vertegenwoordigers zijn van de disciplines die lid zijn van NAPK: orkesten, theaterproducenten, dansproducenten en muziekensembles. Bureau Het NAPK-bureau bestaat uit vier medewerkers, waaronder een directeur (0,8 fte), twee senior beleidsmedewerkers (1,6 fte) en een office manager (0,9 fte). Op incidentele basis worden freelancers ingehuurd als expert of als trekker van een project. Leden Het ledencorps van NAPK bestaat momenteel (november 2014) uit ruim 70 leden, kleine, grote en middelgrote organisaties uit de theater-, dans- en muzieksector van diverse aard verspreid over heel Nederland. Gezamenlijk staan ze voor de grote diversiteit die het Nederlandse podiumkunstenlandschap rijk is. Bijeenkomsten De aangesloten leden komen in verschillende samenstellingen op regelmatige basis bijeen: er zijn sectoroverleggen voor de orkesten, de BIS-theatergezelschappen, de dansgezelschappen, de muziekensembles en er zijn platform-overleggen voor jeugdproducenten en voor producenten die met FPK-financiering werken. De platforms zijn sector overstijgend. Daarnaast zijn er diverse commissies en werkgroepen die bij elkaar komen wanneer dat relevant is, zoals bijvoorbeeld de caocommissies en de werkgroep talentontwikkeling. Aard van de branchevereniging Een belangrijke verandering in de toekomstige werkwijze van de NAPK is dat de branchevereniging zich ontwikkelt van dienstenorganisatie naar netwerkorganisatie. Binnen deze opzet zoeken de leden de collectiviteit en bepalen zelf in welke eenheden ze binnen NAPK-verband willen opereren. Op die wijze worden er belangengroepen geformeerd die ertoe kunnen bijdragen dat de NAPK proactief kan optreden en invloed kan uitoefenen. De NAPK 2.0. neemt niet zozeer werkzaamheden van leden uit handen, maar bundelt de krachten en de kennis en distribueert deze. Halen en brengen wordt het credo en het spinnenweb het symbool.
2
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014
2. PIJLERS VAN NAPK De twee pijlers onder het beleid van NAPK worden gevormd door de aandachtsgebieden: A. WERKGEVERSZAKEN NAPK wil de bedrijfsmatige ontwikkeling, en in het bijzonder het arbeidsvoorwaardenbeleid, van podiumkunstproducenten ondersteunen en versterken door leden hierover te adviseren en door afspraken met vakbonden en andere externe partijen te maken. B. POSITIONERING PODIUMKUNSTEN NAPK wil de – maatschappelijke - positie van podiumkunstproducenten verstevigen door het sensibiliseren van beleidsmakers en het versterken en vergroten van het draagvlak voor podiumkunsten bij publiek, politiek en andere partijen. Ad A. Werkgeverszaken
Ad A. Werkgeverszaken Een substantieel deel van de inspanningen van het bureau zijn gericht op Werkgeverszaken. NAPK concentreert zich hierbij op de aandachtsgebieden (collectief) arbeidsvoorwaardenbeleid, HRM, arbeidsrecht en sociale verzekeringen. Het bureau beschikt over de nodige kennis op deze terreinen en vertaalt die naar de sectorspecifieke praktijk. Waar nodig wordt extra expertise van buiten gehaald, bijvoorbeeld bij andere werkgeversorganisaties (zoals MKB Nederland/VNO-NCW, de AWVN en via de FC) of door het raadplegen of inhuren van zelfstandige experts. Als gevolg van de economische en politieke ontwikkelingen en de steeds sneller veranderende maatschappij zijn er veel wijzigingen in de arbeidsverhoudingen, het arbeids- en sociaal verzekeringsrecht en het pensioenbeleid. De cao -als instrument om arbeidsvoorwaarden te regelenstaat onder druk. Werkgevers maken meer en meer gebruik van zzp-ers en van ‘payrollconstructies’ om zo de nodige flexibiliteit te behouden en (werkgevers-)risico’s af te wenden. De wet- en regelgeving omtrent zzp-ers en payrollconstructies is echter nog niet stabiel, mede daarom zal de cao de komende jaren nog een belangrijk instrument blijven. Het voortdurend volgen van deze ontwikkelingen en het vertalen hiervan naar effecten, kansen en bedreigingen voor de podiumkunsten en het ondernemen van de nodige actie hierop, staan hoog op de agenda van de NAPK.
Ad B. Positionering podiumkunsten Het andere belangrijke aandachtsgebied is de Positionering van de podiumkunsten. NAPK richt zich hierbij op de ontwikkelingen in het cultuurbeleid en acteert op urgente thema’s die in de podiumkunstwereld spelen en die het belang van de individuele instelling overstijgen. Doel van de inspanningen is het versterken van de positie van de podiumkunsten als geheel door leden te informeren over beleidswijzigingen, te consulteren over hun ervaringen en behoeften en het faciliteren van het aandacht vragen hiervoor. Dit kan op generiek niveau spelen maar ook voor een specifieke groep leden, afhankelijk van het onderwerp en de gevoelde noodzaak. De vierjarige beleidscycli van het ministerie van OCW en het Fonds Podiumkunsten zijn belangrijke referentiekaders waar we ons toe verhouden. Het ministerie, de Raad voor Cultuur, het Fonds Podiumkunsten en de cultuurwoordvoerders in de Tweede Kamer zijn gesprekspartners. Afstemming en positiebepaling zijn dan ook cruciaal om als vereniging sterk naar buiten te kunnen treden. De NAPK stelt zich hierbij ten doel zoveel mogelijk samen met leden op te trekken en zal niet op eigen initiatief namens de leden het gesprek te voeren. Op gemeentelijk niveau onderhoudt de NAPK contact met de VNG en wanneer nodig of gewenst met bestuurders die cultuur in de portefeuille hebben. 3
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014
3. DOELSTELLINGEN Het beleid van NAPK is vertaald naar de volgende operationele doelstellingen: Doelstelling 1: Een sterke branchevereniging Ontwikkelen naar een toekomstbestendige grote, brede en doelmatige branchevereniging waarmee podiumkunstorganisaties van verschillende aard en vanuit de verschillende disciplines zich verbinden en samen werken aan de versterking van de positie van de podiumkunstensector. Actie
Partners Resultaat
Kaderen werkzaamheden NAPK-bureau; activeren leden o.a. door instellen commissies (verdiepen); werven nieuwe leden voor NAPK (vergroten); waar mogelijk intensief samenwerken met andere brancheverenigingen in de podiumkunsten (VVTP, VSCD, VNPF) zowel om inhoudelijke als tijdsefficiënte en kostenbesparende redenen (verbreden). VSCD, VVTP, VNPF, FC, AWVN, VPN. Ledengroei; borging professionaliteit; sterkere positionering van de podiumkunsten; sterkere stem richting politiek; kostenefficiëntie.
Doelstelling 2: Efficiënte verbindingen en communicatie Verstevigen van de podiumkunsten door een snellere en meer efficiënte communicatie te faciliteren tussen NAPK-leden onderling, tussen NAPK-bureau en -leden en tussen NAPK-leden en VSCD-podia. Actie
Partner Resultaat
Interactief digitaal platform implementeren binnen de vereniging; organiseren van sector- en platformoverleggen; organiseren bijeenkomsten; website; nieuwsbrieven; actief op social media. VSCD, (later wellicht ook VVTP en VNPF). Afname van mailverkeer; directere lijnen tussen leden onderling; onderlinge uitwisseling van kennis, ideeën en informatie; betere samenwerking met de podia.
Doelstelling 3: Optimaliseren van de bedrijfsvoering Bijdragen aan goede en efficiënte bedrijfsvoering en aan optimaal gebruik maken van overheidsbeleid en stimuleringsmaatregelen van overheden op bijvoorbeeld arbeidsmarkt, sociaal en fiscaal gebied. Actie
Partners Resultaat
Overheidsbeleid, politiek en maatschappelijke ontwikkelingen volgen met de focus op kansen en bedreigingen voor de podiumkunstproducenten. Waar nodig hier actie op ondernemen, onder meer door bij overheden de belangen en behoeften van de podiumkunstensector onder de aandacht te brengen. MKB-Nederland, AWVN en FC Leden kunnen deelnemen aan speciaal op podiumkunsten of op cultuur gerichte projecten en voorzieningen zoals mobiliteitsplatform C3-werkt, UWV Steunpunten Cultuur en het Sectorplan Cultuur 2014-2016. Leden krijgen maatwerkadvies over omgaan met (nieuwe, veranderende) regelgeving, bijvoorbeeld de Werkkostenregeling. 4
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014 Doelstelling 4 : Goed werkgever- c.q. opdrachtgeverschap & werknemer- c.q. opdrachtnemerschap Bijdragen aan de ontwikkeling van verantwoord en bij de sector passend arbeidsvoorwaardenbeleid, sociaal beleid, duurzame inzetbaarheid en loopbaanbeleid. Actie
Partners: Resultaat:
Visie ontwikkelen op arbeidsvoorwaarden, flexibilisering arbeidsrelaties (inzet zzp-ers en payrollconstructies), duurzame inzetbaarheid, loopbaanbeleid en arbobeleid; Hierover overleggen en afspraken maken met vakbonden en sociale fondsen. FNV Kiem, Ntb, SFPK, ODN, FC. Cao Theater en Dans, Cao Orkesten, Cao Remplaçanten; AVV cao theater & dans; sociale en loopbaanregelingen ondergebracht in Sociaal Fonds Podiumkunsten, adviesregeling muziekensembles; informatiebijeenkomsten op deze terreinen voor leden.
Doestelling 5: Positioneren van podiumkunsten Behoeften en knelpunten die podiumkunstproducenten ervaren zijn zichtbaar en bekend maken bij politici, beleidsmakers en besluitvormende organen. Actie
Partners Resultaat
Sensibiliseren van beleidsmakers; volgen van en reageren op het beleidsproces richting cultuurnota; het op collectieve onderdelen faciliteren van meningsvorming (bijvoorbeeld talentontwikkeling, educatie, zenderfrequenties, vennootschapsbelasting, etc.) krijgt een duurzame positie binnen het beleid; contact onderhouden met FPK, de ministeries van OCW, SZW, EZ, de Raad voor Cultuur en Kamerleden; Kamerleden actief informeren; leden raadplegen. K92, FC. Stakeholders beschikken over juiste en actuele informatie m.b.t. de podiumkunstproducenten en kennen hun standpunten; leden zijn tijdig geïnformeerd over belangrijke ijkmomenten in het besluitvormingsproces en nemen actief deel aan sessies waarin standpunten worden bepaald.
Doelstelling 6: Visie op toekomstbestendige podiumkunsten Genereren van een gezamenlijk langetermijnperspectief voor de hele podiumkunstensector en deze uitdragen, opdat deze kan dienen als richtingaanwijzer voor de sector zelf en voor de stakeholders. Actie Partners Resultaat
Expeditie Podiumkunsten publiceren en vervolgens aanjagen dat voor de diverse agendapunten een eigen strategisch traject wordt opgesteld en uitgerold. VSCD (VVTP, VNPF) breed draagvlak binnen de sector voor de uitgestippelde strategische koers; eind 2016 wordt de koers per agendapunt geëvalueerd, bijgesteld (mogelijk worden de agendapunten zelf ook bijgesteld).
5
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014 Doelstelling 7: Marketing en sales samen met de podia bijdragen aan de professionalisering van marketing en sales van de podiumkunsten door middel van verdere samenwerking en betere afstemming met de podia. Actie
Partners Resultaat
Founder worden van Podiumkunst.info; invloed uitoefenen op de inrichting van het systeem Podiumkunst.info, zodat het ook voor onze leden goed bruikbaar is; meewerken aan uitrol en implementatie van Podiumkunst.info; draagvlak verwerven onder de leden zodat OCW investering kan rechtvaardigen; organiseren van activiteiten en bijeenkomsten op het vlak aanbod-afname samen met partners. Stichting Podiumkunst.info, VSCD, VVTP, OCW, FPK, VNG. Doorlopende dialoog tussen producenten en podia; betere afstemming tussen aanbond en afname; gepercipieerde opvatting dat verschillende soorten podiumkunsten verschillend publiek hebben; samen optrekken aanbieders en afnemers in publiekswerving; risico’s worden gedeeld.
Doelstelling 8: Dataverzameling en onderzoek Onderzoek naar en analyse van de werkpraktijk van (groepen) van leden om daarmee adequaat en onderbouwd te kunnen reageren op vragen over de sector. Actie
Partners Resultaat
Kunnen beschikken over de gegevens uit de databases van OCW en FPK (incl. toestemming leden); waar mogelijk en financieel haalbaar zelf initiëren van onderzoek op actuele onderwerpen inzake de belangenbehartiging van de leden. OCW, FPK, andere brancheorganisaties, universiteiten inzicht in het reilen en zeilen van (groepen van) leden, munitie voor debat
6
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014
4. ACTIVITEITEN De doelstellingen zijn vertaald naar concrete activiteiten in 2015 en 2016, uitgesplitst naar Vereniging, Werkgeverszaken en Positionering van de podiumkunsten.
ACTIVITEITEN VERENIGINGSZAKEN IN 2015-2016 Netwerking: focus op Spots Onder de voorlopige titel Spots wordt een interactief digitaal platform ontwikkeld waarmee de NAPK de komende jaren invulling wil geven aan de netwerkfunctie van de vereniging. Spots is een besloten online community, waar leden onderling op snelle en effectieve wijze met elkaar kunnen communiceren over voor hen relevante onderwerpen. Het uitgangspunt is dat het platform vraaggestuurd wordt ingericht: leden zelf bepalen de inhoud. Zo kunnen de verschillende sectoren en platforms hun eigen groep oprichten, op Spots hun bijeenkomsten plannen, documenten delen en bespreken. NAPK ontwikkelt Spots samen met de VSCD, die het eveneens binnen de eigen vereniging inzet. Belangrijke meerwaarde is dat op deze wijze ook aanbieders en de afnemers elkaar eenvoudig en snel kunnen vinden en volgen. Kennis delen, informatie uitwisselen en in het verlengde daarvan samenwerken, gaat sneller en makkelijker. Dit vergt in eerste instantie een tijdsinvestering, maar levert op de lange termijn grote voordelen in zowel tijd als inhoud. Het opzetten en ontwikkelen van Spots en het stimuleren van de leden in het gebruik hiervan, is voor 2015 een belangrijke doelstelling voor 2015. Samenwerking: zoeken naar nieuwe verbanden In 2014 is een stevig begin gemaakt met een intensievere samenwerking met de VSCD, en waar mogelijk ook met de andere brancheorganisaties uit de podiumkunsten zoals VVTP en VNPF. Expeditie Podiumkunsten, het congres Aanbod-afname (met de daaruit voortkomende commissie), het interactieve communicatieplatform Spots en het marketing en salesplatform Podiumkunst.info zijn alle projecten waarin het geheel meer oplevert dan de som der delen. Ook met de andere brancheorganisaties uit de kunsten zoals Kunstconnectie, de Vereniging van Bibliotheken en de Museumvereniging, verzameld in de Federatie Cultuur, wordt -waar mogelijk- nauw samengewerkt. Hier zijn de aanvraag voor het Sectorplan Cultuur/Asschergelden en themabijeenkomsten (o.a. met thema’s als Werkkostenregeling en Omgaan met zzp-ers goede voorbeelden van hoe samenwerking werkt. Nieuwe tendensen vragen ook om nieuwe vormen van samenwerking van NAPK. Cross-disciplinair produceren vergt partnerships met andere disciplines. De toenemende focus op de regio vraagt wellicht van de landelijke brancheorganisatie ook het aangaan van regionale partnerships. De komende twee jaar volgt de NAPK de tendensen en zet het netwerk in om te komen tot strategische allianties waar dat mogelijk en gewenst is. Overleggen De huidige indeling van de vereniging is gericht op sectoren. Momenteel zijn dat de orkesten, muziekensembles, theaterproducenten en dansproducenten. Daarnaast zijn er momenteel twee platforms actief, respectievelijk Platform Jeugd en FPK-producenten. Deze zijn sector overstijgend. Commissies worden ingesteld bij voorkomende projecten of thema’s zoals cao-onderhandelingen of talentontwikkeling. Het komende jaar zal bekeken worden of de huidige indeling nog voldoende recht doet aan de actuele situatie, voorziet in de behoefte van de leden om elkaar te ontmoeten en de NAPK slagvaardig genoeg maakt in geval van specifieke onderwerpen in de werkpraktijk of politiek. Twee maal per jaar is er een Algemene Ledenvergadering. Data worden bij aanvang van het jaar gepubliceerd. 7
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014 Ledenwerving In 2015 en 2016 wordt actief aan ledenwerving gedaan. Hoe meer leden, hoe sterker het veld van podiumkunstproducenten en hoe groter de stempel is die er gedrukt kan worden op het overheidsbeleid. Leden worden aangespoord zélf leden aan te dragen. Potentiële leden worden benaderd, bezocht of uitgenodigd voor een gesprek. Om instappende leden over de streep te trekken, wordt een proeflidmaatschap aangeboden (50% korting op de contributie in het eerste jaar, wanneer er nog niet eerder sprake was van lidmaatschap NAPK). Bestuur Onderstaand rooster van aan- en aftreden geeft inzicht in mutaties in de bestuurssamenstelling: Naam
Datum eerste benoeming
Einde eerste driejaars termijn
Einde tweede driejaars termijn/ (uiterste) datum van aftreden
O. Hoes, voorzitter 5 april 2012
5 april 2015
5 april 2018
H.G. Mannak waarnemend voorzitter
23 november 2009
23 november 2012
23 november 2015
G.N.A. Japenga
1 september 2013
1 september 2016
1 september 2019
S.M.C. Lambo
31 mei 2012
31 mei 2015
31 mei 2018
J. Westerveld
1 juli 2012
1 juli 2015
1 juli 2018
M.-P. Lauret penningmeester
1 januari 2014
1 januari 2017
1 januari 2020
J. Fleury secretaris
20 mei 2010
20 mei 2013
20 mei 2016
Profilering NAPK De NAPK profileert zich als vereniging in drie concentrische cirkels: in relatie tot de eigen (en potentiële) leden, in relatie tot de directe partners c.q. belangrijkste stakeholders en in relatie tot het bredere publiek. Om de relaties te informeren worden verschillende communicatie-instrumenten ingezet zoals ledenmails, nieuwsbrief, website, Facebook-pagina, Twitter-account. Vanaf komend jaar wordt Spots daaraan toegevoegd. Op regelmatige basis vinden er op verschillende niveaus binnen en buiten de vereniging overleggen plaats. Daarnaast wordt er op bestuurs-, directie- als beleidsniveau zowel formeel als informeel informatie uitgewisseld en kennis gedeeld met stakeholders. De belangen van de aangesloten producenten maken altijd deel uit van de agenda. Zo is er regelmatig overleg met directie en medewerkers van o.a. het ministerie van OCW , FPK, Raad voor Cultuur, MKB, AWVN, K92, VSCD, FC, FNV Kiem. Andersom bedient het NAPK-bureau de leden weer met de informatie die het uit deze contacten haalt. Deze vorm van profilering is minder zichtbaar voor de buitenwereld maar niet minder belangrijk als het gaat om kweken van goodwill, ruimte vinden voor de standpunten van onze leden en beïnvloeden van besluitvorming. Wanneer er een inhoudelijke aanleiding is zoekt de NAPK de publiciteit met persberichten en/of interviews.
8
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014
ACTIVITEITEN WERKGEVERSZAKEN 2015-2016 De activiteiten op het gebied van Werkgeverszaken beslaan uiteenlopende onderwerpen. De actualiteit van de ontwikkelingen op dit gebied vraagt om flexibiliteit en de mogelijkheid snel te kunnen inhaken op urgente onderwerpen. De opsomming hieronder is een globale lijst van wat er in 2015 en 2016 op de agenda staat. Helpdesk Individuele leden kunnen een beroep doen op de NAPK voor informatie en advies over arbeidsvoorwaardelijke onderwerpen zoals de toepassing van cao-bepalingen en het werken met zzp-ers.. Dit gebeurt -bij voorkeur- schriftelijk, via e-mail c.q. het interactieve platform of per telefoon. Vragen worden vertrouwelijk en met de grootst mogelijke zorgvuldigheid en snelheid beantwoord. Informatie over de pensioenvoorziening wordt rechtstreeks via het betreffende fonds verstrekt. Er wordt gewerkt aan een vraag & antwoord-bestand (FAQ’s) zodat leden via de website en het interactieve platform zelf antwoorden kunnen vinden op de meest voorkomende vragen. Ook kan er bij aansluiting op het platform (Spots) een vraag in de groep gesteld worden, waarbij leden elkaar helpen. ACTIVITEITEN WERKGEVERSZAKEN SECTOROVERSTIJGEND Digitale Mobiliteitsondersteuning voor podiumkunsten op www.C3-werkt.nl In 2012 zijn de NAPK en de vakbonden, met behulp van financiering door het Sociaal Fonds Theater en het Sociaal Fonds Orkesten, een samenwerking aangegaan met het digitale mobiliteitsplatform C3-werkt. Het doel hiervan is om ontslagen of met ontslag bedreigde medewerkers uit de podiumkunsten specifieke ondersteuning te bieden bij het vinden van nieuw werk. Jaarlijks wordt het gebruik van C3-werkt door podiumkunstenaars geëvalueerd en worden afspraken gemaakt over (de wijze van) voortzetting van deze voorziening. UWV-project steunpunten cultuur Medio 2013 is – op initiatief van de NAPK- een cultuurbreed project voor mobiliteitsondersteuning gerealiseerd. Het project, dat wordt gefinancierd door OCW en wordt uitgevoerd door UWV, is ondergebracht bij de Federatie Cultuur. Het doel is het bieden van ondersteuning bij het vinden van nieuw werk. In aanmerking voor deze ondersteuning komen ontslagen medewerkers van culturele instellingen die tót 1 januari 2013 gesubsidieerd werden door OCW. De NAPK houdt een vinger aan de pols door zitting te nemen in de stuurgroep. Dit project loopt door tot ten minste eind 2015. Sectorplan Cultuur (Asschergelden) Via de Federatie Cultuur is een Sectorplan Cultuur ontwikkeld, waarmee gebruik kan worden gemaakt van een tweejarige matchingsregeling die door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wordt aangeboden. De cultuursector beoogt hiermee de duurzame werkgelegenheid voor 3950 kunstenaars en algemeen medewerkers te behouden en stimuleren. De NAPK onderzoekt of het voor NAPK-leden aantrekkelijk en haalbaar is deel te nemen aan het Sectorplan. Als dit het geval is, zal een extern projectleider de benodigde begeleiding aan de deelnemende leden gaan geven. In het laatste geval loopt het project van januari 2015 tot oktober 2016.
9
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014 Themabijeenkomsten De NAPK organiseert circa drie tot vier keer per jaar themabijeenkomsten op het gebied van werkgeverszaken (actualiteiten wet- en regelgeving) voor alle NAPK-leden, waar mogelijk samen met andere brancheorganisaties in de cultuursector, zoals Kunstconnectie, VSCD en VNPF. Voor deze bijeenkomsten worden externe experts (juristen, fiscalisten, sociaal verzekeringsdeskundigen) aangetrokken. Pensioenbeleid NAPK volgt de ontwikkeling van het volop in beweging zijnde pensioenbeleid, zowel landelijk als via het periodieke (branche-)overleg met PFZW waar de pensioenvoorziening van de sectoren theater en dans zijn ondergebracht. Dit met name met het oog op afspraken hierover in de cao. Arbobeleid De NAPK vertegenwoordigt de gesubsidieerde podiumkunstproducenten in het bestuur van de Stichting Arbo en Podiumkunst. In deze stichting werkt de NAPK samen met de VSCD, VVTP, VNPF, VVEM, VPT aan datgene wat op brancheniveau wenselijk is op het gebied van arbobeleid. Belangrijke resultaten zijn, naast de podium-rie, de arbo-catalogi: één specifiek voor de orkesten en twee voor podiumkunsten algemeen. Bij de totstandkoming van arbo-catalogi zijn ook de vakbonden betrokken.
ACTIVITEITEN WERKGEVERSZAKEN THEATER EN DANS Uitvoeren werkafspraken Cao Theater en Dans 2014-2016 De werkzaamheden bestaan uit de ontwikkeling van een nieuw functie- en loongebouw, het aanvragen van een algemeen verbindendverklaring (AVV) en het realiseren van controle op naleving van de Cao. Daarnaast belangenbehartiging richting rijksoverheid in verband met wijzigende wet- en regelgeving en richting (HBO-) kunstvakopleidingen in verband met de uitstroomproblematiek. In de tweede helft van 2015 zal de nieuwe cao worden geëvalueerd. Ontwikkeling en begeleiding Cao Theater en Dans per 30 juni 2016 De inspanningen omvatten de voorbereiding van de werkgeversvisie en de cao-inzet; strategiebepaling en –afstemming binnen de werkgeversdelegatie; begeleiding van de onderhandelingen; bewaken van planning en voortgang; maken van redactievoorstellen en (cao-)teksten; aanmelding van de cao bij SZW en het aanvragen van AVV; fungeren als centraal aanspreek- en informatiepunt voor werkgeversdelegatie, achterban, vakbonden en externen. Beleid Sociaal Fonds Podiumkunsten (SFPK) Het SFPK is een fusie van het voormalige Sociaal Fonds Theater, het Sociaal Fonds Orkesten, het Loopbaan Fonds Theater en het Hans Boswinkelfonds. Binnen het nieuwe SFPK worden de komende jaren de bestaande doelstellingen en regelingen van de rechtsvoorgangers gecontinueerd en blijven de bestaande budgetten geoormerkt. Tegelijkertijd is de ambitie om vanaf 2015 nieuw beleid te ontwikkelen dat effectief bijdraagt aan goed inspelen op de arbeidsmarktontwikkeling en de veranderende arbeidsverhoudingen. In de komende jaren zal de focus in het bijzonder liggen op loopbaanontwikkeling en duurzame inzetbaarheid. Beleid Omscholing Dansers Nederland (ODN) De stichting ODN stelt zich ten doel om ex-dansers perspectief op een nieuwe carrière te bieden. De stichting, waarin twee vertegenwoordigers van de NAPK (sector dans) zitting nemen in het bestuur, is in samenspraak met sociale partners bezig haar reglement te vernieuwen. De ontwikkeling daarvan wordt door de NAPK (sector dans) en vakbond FNV KIEM nauw gevolgd.
10
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014
ACTIVITEITEN WERKGEVERSZAKEN ENSEMBLES Arbeidsvoorwaardenonderzoek De sector muziekensembles heeft geen cao en geen regeling die als leidraad kan dienen voor ‘goed werkgeverschap’. In september 2014 is vanuit NAPK het initiatief genomen tot een vergelijkend arbeidsvoorwaardenonderzoek. Hierin wordt o.a. onderzocht hoe de beloning van ensemblemusici zich verhoudt tot die van orkestmusici. De uitkomsten daarvan worden in december 2014 verwacht en op basis daarvan zal bekeken worden wat de volgende stap moet zijn om de ensembles te leiden naar een in zakelijk opzicht professionelere en sterkere sector.
ACTIVITEITEN WERKGEVERSZAKEN ORKESTEN In de laatste fase van de totstandkoming van dit beleidsplan (15 november 2014) bleek dat een grote meerderheid van de orkesten voorkeur geeft aan verbinding buiten NAPK. Diensten voor de orkesten zoals hieronder (in grijs) beschreven, kunnen alleen effectief geleverd worden wanneer de meerderheid van de orkesten aangesloten is.
Uitvoeren werkafspraken Cao Orkesten 2013-2014 De inspanningen bestaan uit de evaluatiebegeleiding van de werkgeversdelegatie en de bonden, enquêtering en dataverzameling; de coördinatie/het aanjagen van werkgroepen: WKR, toeslagen bijinstrumenten, toeslagen onderhoud instrumenten; model beoordelingsformulier; salarisonderzoek; de coördinatie en organisatie van bijeenkomsten voor uitwisseling praktijkervaring en expertise. Ontwikkeling en begeleiding nieuwe Cao Orkesten De Cao Orkesten is per 31 juli 2014 geëxpireerd. Inspanningen voor deze cao omvatten de voorbereiding van de werkgeversvisie en de cao-inzet; de strategiebepaling en –afstemming binnen de werkgeversdelegatie; begeleiding van de onderhandelingen, bewaken planning en voortgang; maken van redactie voorstellen en (cao-)teksten; aanmelding cao bij SZW (Juli 2015-januari 2016); fungeren als centraal aanspreek- en informatiepunt voor werkgeversdelegatie, achterban, vakbonden en externen. Ontwikkeling en begeleiding Cao Remplaçanten De werkzaamheden bestaan uit de voorbereiding van de werkgeversvisie en de cao-inzet; de strategiebepaling en –afstemming binnen de werkgeversdelegatie; de begeleiding van de onderhandelingen, bewaken planning en voortgang; maken van redactievoorstellen en (cao-)teksten; de aanmelding cao bij SZW (januari - juli 2015). Daarnaast belangenbehartiging richting rijksoverheid in verband met wijzigende wet- en regelgeving en fungeren als centraal aanspreek- en informatiepunt voor werkgeversdelegatie, achterban, vakbonden en externen; ondersteuning en coördinatie van de Vereniging Stichtingen Remplaçanten. Sociaal Fonds Podiumkunsten (SFPK) en Fonds Vergoedingen Orkestmusici (FVO) Zie voor SFPT hierboven onder Activiteiten Werkgeverszaken theater en dans Voor de orkesten is er een Fonds Vergoedingen Orkestmusici. De NAPK treedt op als centraal aanspreekpunt en als coördinator bij het benoemen van werkgeversvertegenwoordigers in het bestuur van dit fonds.
11
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014
ACTIVITEITEN POSITIONERING PODIUMUNSTEN 2015-2016 Onder Positionering valt een breed spectrum van activiteiten, waarvan de omvang en reikwijdte niet altijd op voorhand voorspelbaar is. Onderstaande activiteiten maken deel uit van het programma voor de komende 2 jaar: ACTIVITEITEN GERICHT OP SAMENWERKING BINNEN DE KUNSTEN Expeditie Podiumkunsten In 2014 heeft de NAPK samen met de VSCD een aantal werksessies georganiseerd voor de hele podiumkunstensector: gesubsidieerde en ongesubsidieerde producenten, individuele makers, theater- concert- en poppodia. Het doel was om te onderzoeken of het mogelijk is om sector breed een agenda te formuleren voor de komende 10 jaar. Waar liggen de ambities? Hoe ziet het veld de eigen ontwikkeling de komende jaren en wat verwacht het van de beleidsmakers? Met de informatie die uit deze sessies is een aantal agendapunten opgesteld. Het is de ambitie om deze agenda begin 2015 te publiceren en voor de verschillende agendapunten een strategie uit te zetten. Wat is er de komende jaren nodig om de benoemde ambitie te verwezenlijken? Wie spelen daarbij een rol en hoe zorgen we ervoor dat er daadwerkelijk stappen gezet worden? Spots Een belangrijke rol in de ontwikkeling van de NAPK naar een netwerkorganisatie krijgt het interactieve digitale platform (werktitel Spots) dat de NAPK samen met de VSCD ontwikkelt. Spots is daarmee het kernproject van de omslag die onze branchevereniging in 2015- 2016 moet gaan maken. Het NAPK-bureau gaat functioneren als beheerder van en aanjager en facilitator voor het platform, leden kunnen actief als beheerders of gebruikers de content van het platform bepalen. Podiumkunst.info Podiumkunst.info is een database ván en voor podiumkunstinstellingen, waarin informatie van borderellen wordt verzameld en de actuele verkoopstanden worden bijgehouden. Deze informatie er kan er vervolgens door rechthebbenden uitgehaald worden. Dit gebeurt door middel van geautomatiseerde koppelingen met kaartverkoop- en boekingssystemen van podia, producenten en impresariaten. Het is geen vervanging van (o.a. crm-)systemen, maar het laat systemen via een centrale database met elkaar communiceren. Via een persoonlijke inlog kunnen de deelnemers de online database openen. Dankzij een zorgvuldig uitgewerkt rechtensysteem kan alleen de eigenaar van de informatie die inhoudelijke informatie inzien. Via de koppeling kan de informatie ook automatisch naar de eigen systemen doorgeschreven worden. Eind oktober 2014 organiseerde de NAPK voor de eigen leden een informatiebijeenkomst om te polsen of er bij de leden interesse bestaat voor dit systeem. Dat bleek inderdaad het geval: variërend van daadwerkelijk willen deelnemen tot het verzoek aan de NAPK om als vereniging aan te haken om in elk geval betrokken te zijn bij verdere ontwikkeling en uitrol van podiumkunst.info. In navolging hiervan zal de NAPK zich aanmelden als Founder, waarmee NAPK tevens lid is van de adviesraad. Als er voldoende draagvlak is voor podiumkunst.info onder de gesubsidieerde producenten is het ministerie van OCW bereid een financiële impuls te geven om deze professionaliseringsslag te versnellen. Het is onze ambitie om in 2015 kritisch-positief betrokken te zijn bij de ontwikkelingen in dit project. Vanuit NAPK wordt een adviesgroep van leden gestart die namens NAPK de ontwikkeling begeleidt. Aanbod-afname In het voorjaar van 2014 organiseerden NAPK, VSCD en VVTP voor het eerst een gezamenlijk symposium over aanbod en afname in de podiumkunsten. Hiervoor bleek veel animo te zijn: het 12
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014 symposium was uitverkocht. Het onderwerp blijft onverminderd actueel en het besef dat podia en producenten samen het probleem moeten oplossen, is steeds meer manifest. Dit betekent dat de sector zelf op zoek gaat naar manieren om de knelpunten weg te nemen. Het voornemen is er in gezamenlijkheid over te discussiëren, kennis te nemen ván en inleven ín de problemen die de andere partij tegenkomt, wat een grote stap voorwaarts is. De NAPK-BIS-theatergezelschappen hebben tijdens een zelf georganiseerde sessie met hun standplaatstheaters afspraken gemaakt over dit onderwerp. Vanuit NAPK, VSCD en VVTP houdt een commissie van leden de bevindingen tot nu toe tegen het licht. In het voorjaar van 2015 willen de verenigingen opnieuw een dergelijk symposium organiseren, daarna worden vervolgstappen bepaald. Federatie Cultuur De NAPK is lid van de Federatie Cultuur, de koepel van werkgeversverenigingen in de cultuursector. Aangesloten zijn organisaties uit de podiumkunsten (VSCD en VNPF), maar ook daarbuiten (zoals Kunstconnectie, Museumvereniging en de Vereniging van Bibliotheken). Belangrijke meerwaarde voor de NAPK is de mogelijkheid om informatie te delen met collega-brancheverenigingen en te brainstormen over issues. Maar ook het gezamenlijk met de sector optrekken bij relevante onderwerpen zoals wijzigingen in wet- en regelgeving, inkoopvoordeel, Europese lobby, afstemming met het kunstvakonderwijs etc. NAPK neemt maandelijks deel aan het FC-overleg en is actief in werkgroepen. Kunsten ‘92 De NAPK is ook lid van lobbyorganisatie Kunsten ’92. Op onderwerpen die voor de podiumkunstensector spelen fungeert Kunsten ’92 vaak als paraplu van het bredere verband, waarbij urgente issues in gezamenlijkheid worden aangekaart. Er wordt regelmatig afgestemd met Kunsten ’92 over politiek actuele onderwerpen en waar mogelijk trekken we samen op.
ACTIVITEITEN TER VOORBEREIDING NIEUWE CULTUURNOTAPERIODE Trajecten Fonds Podiumkunsten Het Fonds Podiumkunsten werkt sinds 2013 met een nieuwe subsidieregeling voor meerjarig gefinancierde instellingen. Deze regeling kent een rigoureus nieuwe opzet die in de praktijk een aantal ingrijpende knelpunten blijkt te veroorzaken in de bedrijfsvoering van instellingen. Voor de periode 2017-2020 moeten daar wat de leden betreft een aantal veranderingen in worden doorgevoerd. In het najaar van 2014 heeft het FPK een aantal rondetafelgesprekken georganiseerd waar alle FPK-gefinancierde instellingen in de meerjarige regeling voor waren uitgenodigd. Ook de NAPK was hierbij betrokken. Begin 2015 zal een platformbijeenkomst (Ovalen Tafel) worden belegd waarin we deze gesprekken zullen evalueren en ook in gezamenlijkheid eventuele vervolgstappen zullen bepalen en voorbereiden. In mei/juni 2015 zal het Fonds de hoofdlijnen van het eigen beleid voor 2017-2020 presenteren. Afhankelijk van de inhoud hiervan zullen we leden faciliteren in het bepalen van hun positie en eventueel reageren op de plannen van het FPK. Het Fonds Podiumkunsten heeft ook een ‘toolkit’ ontwikkeld waarmee instellingen zelf hun inhoudelijke (meer)waarde inzichtelijk kunnen maken. Het FPK wil dit niet als verantwoordingsinstrument opleggen aan de producenten maar ambieert wel de sector te faciliteren met een strategisch instrument voor zelfevaluatie en professionele ontwikkeling. Omdat het fonds graag wil dat de sector het eigenaarschap van deze ‘toolkit’ omarmt, overweegt het de ‘toolkit’ over te dragen aan de NAPK. Hierover gaan we in 2015 verder in gesprek met zowel onze leden als met het FPK.
13
Bijlage 2 – ALV NAPK 28 november 2014 Traject ontwikkeling cultuurbeleid 2017-2020 Eind 2014 stuurt minister Bussemaker de Raad voor Cultuur een aanvraag om advies uit te brengen over de vorming van nieuw beleid voor de cultuurnotaperiode 2017-2020. Volgens de planning zal de Raad in april 2015 dit advies uitbrengen. De diverse bij de NAPK aangesloten groepen leden hebben de Raad al van input voorzien. Zodra het advies uit is zullen we dit in de sector- en platformoverleggen bespreken en als nodig en gewenst kunnen leden hun gezamenlijke positie bepalen en reageren. In het late voorjaar van 2015 zal er een Tweede Kamerdebat plaatsvinden over het uitgebrachte advies. In het najaar van 2015 komt de minister met de hoofdlijnenbrief voor de cultuurnotaperiode 2017-2020. Eind 2015 zal er een wetgevingsoverleg cultuurbeleid plaatsvinden, mogelijk tegelijk met het debat over de OCW-begroting van 2016, mogelijk los daarvan. Voor al deze momenten geldt dat we zullen schakelen afhankelijk van de inhoud en de behoeften van onze leden. In 2016 zal de subsidieregeling 2017-2020 gepubliceerd worden en het definitieve beleidsplan van het FPK, en worden instellingen in de gelegenheid gesteld om een aanvraag in te dienen. Afhankelijk van de ontwikkelingen en de behoeften van onze leden is de NAPK actief op (onderdelen van) deze trajecten. De G9 spelen hier ook een grote rol in, en in de eerste plaats zien we Spots als voorbereidend instrument om in stedelijk en/of regioverband met collega-producenten (en podia) het cultuurpolitieke traject te beïnvloeden. Ook hier geldt dat de NAPK afhankelijk van de ontwikkelingen een rol kan spelen in de positionering. Talentontwikkeling Voor de periode 2017-2020 zal een duurzame, langetermijnvisie op talentontwikkeling neergelegd moeten worden door de minister. Het podiumkunstenveld zal hier input voor leveren, idealiter ruim vóór de publicatie van de hoofdlijnenbrief (najaar 2015). Begin 2015 moet binnen de vereniging bepaald worden hoe hier vanuit ons deel van het veld het beste invulling aan gegeven kan worden. Educatie De huidige minister van OCW heeft cultuuronderwijs tot een van de speerpunten van haar beleid gemaakt. Het is een uitgelezen kans voor NAPK-leden invloed uit te oefenen op de invulling van het curriculum in basis- en voortgezet onderwijs op het vlak van muziek, theater en dans.
Amsterdam, 21 november 2014
14