DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
RISALAH RESMI
Tahun Sidang
2015-2016
Masa Persidangan Rapat ke-
1
Jenis Rapat
Rapat Paripurna OPR RI Pembukaan Masa Sidang I Tahun 2015 - 2016
Sifat Rapat
Terbuka
Hari , tanggal
Jum'at, 14 Agustus 2015
Waktu
Pukul 14.00 s.d. selesai
Tempat
Ruang Rapat Paripurna Gedung Nusantara Jln . Jend . Gatot Subroto - Jakarta
Acara
1. Pidato Pembukaan Masa Persidangan I Tahun Sidang 2015-2016; 2. Pengantar Keterangan Presiden Republik Indonesia alas RUU APBN Tahun 2016 beserta Nola Keuangannya;
Ketua Rapat
Drs. SETYA NOVANTO (Ketua OPR RI) Oidampingi : 1. Dr. Ir. H. Taufik Kurniawan, (Wakil Kelua OPR RI Bidang 2. Dr. Agus Hermanto (Wakil Ketua OPR RI Bidang 3. Fadli Zon, S.S., M.Sc. (Wakil Ketua OPR RI Bidang 4. Fahri Hamzah, S.E. (Wakil Ketua OPR RI Bidang
Sekretaris Rapat
M.M. Ekku) Inbang) Polkam) Kesra)
Dr. WINANTUNINGTYASTITI S., M.Si. (Sekretaris Jenderal DPR RI)
-2-
Had i r
ANGGOTA DPR RI: 413 dari 555 orang Anggota dengan rincian : FRAKSI PARTAI DEMOKRASIINDONESIA PERJUANGAN 97 dari 109 orang Anggota; FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA 81 dari 91 orang Anggota ; FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAY A 66 dari 73 orang Anggota; FRAKSIPARTAIDEMOKRAT 58 dari 61 orang Anggota; FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 46 dari 48 orang Anggota ; FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 38 dari 47 orang Anggota; FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 36 dari 40 orang Anggota ; FRAKSIPARTAIPERSATUANPEMBANGUNAN 31 dari 39 orang Anggota; FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT 33 dari 36 orang Anggota; FRAKSIPARTAIHATINURANIRAKYAT 14 dari 16 orang Anggota; SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI: 1) AHMAD DJUNED , S.H., M. Hum. (Wakil Sekretaris Jenderal DPR RI) 2) Drs. SETYANTA NUGRAHA, M.M. (Deputi Bidang Anggaran dan Pengawasan) 3) Drs. HELMIZAR (Kepala Biro Persidangan)
-3-
DAFTAR HADIR ANGGOTA DPR RI PADA RAPAT PARIPURNA TANGGAL 14 AGUSTUS 2015 1.
FRAKSI PARTAI DEMOKRASIINDONESIA PERJUANGAN
NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
10. 11 . 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
NAMA Ir. TAGORE ABU BAKAR (Aceh II) H. IRMADI LUBIS (Sumut I) dr. SOFY AN TAN (Sumut I) TRIMEDYA PANJAITAN, S.H., M.H. (Sumut II) Dr. JUNIMART GIRSANG, S.H., M.B.A., M.H. (Sumut III) ALEX INDRA LUKMAN (Sumbar I) AGUS SUSANTO (Sumbar II) Ir. EFFENDI SIANIPAR (Riau J) MARSIAMAN SARAGIH (Riau II) IHSAN YUNUS, M.E.Con., Std . (Jambi) Ir. NAZARUDIN KIEMAS (Sumsel l) H. R. ERWIN MOESLIMIN SINGAJURU, S.H., M.H. (Sumselll) YULIAN GUNHAR, S.H., M.H. (Sumselll) Hj. ELVA HARTATI, S.I.P., M.M. (Bengkulu) Ir.ISMAYATUN (Lampung I) SUDIN (Lampung I) ITET TRIDJAJATI SUMARIJANTO, M.B.A. (Lampung II) DWI RIA LATIFA, S.H ., M.Sc. (Kepri)
NOMOR ANGGOTA 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 141 143
19.
Dra. SARWO BUDI WIRYANTI SUKAMDANI (OKI Jakarta I)
144
20.
Ir. ERIKO SOTARDUGA, B.P.S . (OKI Jakarta II)
145
- 4-
NO URUT
NAMA
MASINTON PASARIBU, S.H. J DKI Jakarta III Drs. EFFENDI MS SIMBOLON, M.I.Pol. 22. ~OKI Jakarta III) DARMADIDURIANTO 23. (OKI Jakarta "1l CHARLES HONORIS 24. (OKI Jakarta "1l Ir. KETUT SUSTIAWAN 25. (Jabar I) JUNICO BP SIAHAAN, S.E. 26. iJabarl) Dr. JALALUDIN RAKHMAT, M.Sc. 27. (Jabar II) H. YADI SRIMULYADI 28. iJabar II) DIAH PITALOKA, S.Sos. 29. J:!abar III) dr. RIBKA TJIPTANING P. 30. (Jabar IV) ADIAN YUNUS YUSAK NAPITUPULU 31. Jjabar V) H. INDRA P. SIMATUPANG, S.E., M.B.A. 32. Jjabar V) SUKUR H NABABAN, S.T. 33. (Jabar VI) RISKA MARISKA, S.H. 34. Jjabar VI) RIEKE DIAH PITALOKA 35. iJabar Vill DANIEL LUMBAN TOBING 36. (Jabar VII) Drs. YOSEPH UMARHADI, M.Si., M.A. 37. (Jabar VIII) ONO SURONO, S.T. 38. JJabar VIII) MARUARAR SIRAIT 39 · (Jabar IX) Dr. TB. HASANUDDIN, M.M. 40 · Jjabar IX) PUTI GUNTUR SOEKARNO 41 · iJabar X) DONY MARYADI OEKON , S.T. 42 · ~Jaba r X I) JULIARI P. BATUBARA 43. (Jateng I)
21.
NOMOR ANGGOTA
146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168
-5-
NO URUT 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50 . 51. 52. 53 . 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63 . 64 . 65 . 66 .
NAMA Ir. H. DARYATMO MARDIYANTO (Jateng II) EVITA NURSANTY, M.Sc. (Jateng III) H. IMAM SUROSO, S.Sos., S.H., M.M. (Jatenq 1/1) Ir. BAM BANG WURYANTO, M.BA (Jateng IV) AGUSTINA WILUJENG PRAMESTUTI, S.S. (Jateng IV) ARIA BIMA (Jatenq V) RAHMAD HANDOYO, S.PI., M.M. (Jateng V) NUSYIRWAN SOEDJONO, S.T. (Jateng V) Ir. SUDJADI (Jateng VI) Drs. UTUT ADIANTO (Jatenq VII) ADISATRYA SURYO SULISTO (Jateng VIII) BUDIMAN SUDJATMIKO, M.Sc., M.Phil. (Jatenq VIII) Ir. MUHAMMAD PRAKOSA (Jateng IX) DAMAYANTI WISNU PUTRANTI (Jateng IX) Prof. Dr. HENDRAWAN SUPRATIKNO (Jateng X) MY ESTI WIJAY ATI (DIY) M. GURUH IRIANTO SUKARNO PUTRA, SAP., M.M. , M.Si. (Jatim I) INDAH KURNIA (Jatim I) HENKY KURNIADI (Jalim I) Prof. Dr. H. HAMKA HAQ, M.A. (Jatim II) NURSUHUD (Jatim III) ARIFWIBOWO (Jatim IV) Drs. AHMAD BASARAH , M.H. (Jatim V)
NOMOR ANGGOTA
170 171 172 173 174 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 187 188 189 190 191 192 193 194
-6-
NO URUT
NAMA
67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76.
77. 78 . 79 . 80. 81. 82 . 83. 84 . 85 86 87
· · ·
88. 89
·
Ir. ANDREAS EDDY SUSETYO, M.M. (Jatim V) ARTERIA DAHLAN, S.T., S.H. (Jatim VI) Ir. BUDI YUWONO, Dip!., S.E. (Jatim VI) Drs. SIRMADJI, M.Pd. (Jatim VII) Ir. MINDO SIANIPAR (Jatim VIII) SADARESTUWATI (Jatim VIII) ABIDIN FIKRI, S.H. (Jatim IX) H. NASYIRUL FALAH AMRU, S.E. (Jatim X) MOCHAMMAD HASBI ASYIDIKI JAYABAYA (Banten I) ICHSAN SOELISTIO (Banten II) MARINUS GEA, S.E. (Banten III) Drs. I MADE URIP, M.Si. (Bali[ Dr.lr. WAYAN KOSTER, M.M. (Bali) I GUSTI AGUNG RAI WIJAYA, S.E., M.M. (Bali) NYOMAN DHAMANTRA (Bali) H. RACHMAT HIDAYAT, S.H. (NTB) HONING SANNY (NTT I) HERMAN HERRY (NTT II) dr. KAROLIN MARGARET NATASA ~Kalbar) . LASARUS, S.Sos., M.Si. (Kalbar) Ir. G. MICHAEL JENO, M.M. (Kalbar) ASDY NARANG, S.H., M.Comm.LAW (Kalteng) Dr. Ir. WILLY M. YOSEPH, M.M. (Kaltenq)
NOMOR ANGGOTA
195 197 198 199 200 201 202 203 205 206 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220
-7-
NO URUT 90 . 91. 92 . 93 . 94 . 95 . 96 . 97 .
NAMA AWANG FERDIAN HIDAYAT, M.M. (Kaltim) Oll Y DONDOKAMBEY, S.E. (Sulut) Ir. RENDY M. AFFANDY lAMADJIDO (Su/teng) ANDI RIDWAN WITTIRI, S.H. (Sulsel/) Drs. SAMSU NIANG, M.Pd. (S ulsel II ) MERCY CHRIESTY BARENDT, S.T. (Maluku) KOMARUDIN WATUBUN, S.H., M.H. (Papua) TONY WARDOYO (Papua)
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan Anggota
2.
NOMOR ANGGOTA 222 223 225 226 227 228 230 231 97 dari 109 orang
FRAKSI PARTAI GOlONGAN KARYA
NO URUT
NAMA
H. M. SALIM FAKHRY, S.E., M.M. (Aceh I) H. FIRMANDEZ 2. (Aceh II) MEUTYA VIADA HAFID 3. (Sumut I) RAMBE KAMARUl ZAMAN M.Sc. , M.M. 4. (Sumut II) Dr. Capt. ANTHON SIHOMBING 5. (Sumut III) BETTI SHADIQ PASADIGOE, S.E.Ak., M.M. 6. (Sumbar /) H. JOHN KENEDY AZIS, S.H. 7. (Sumbar II) TABRANIMAAMUN 8. (Riau I) Ir. H. M. lORIS lAENA 9. (Riau II) Hj. SANIATUl lATIVA 10. (Jambi) DODI REZA ALEX NOERDIN 11 . (Sumsell) 1.
NOMOR ANGGOTA 233 234 235 236 237 239 240 241 242 243 244
- 8-
NO URUT 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21 . 22. 23. 24 . 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34 .
NAMA Drs. H. KAHAR MUZAKIR (Sumsel l) BOBBY ADHITYO RIZALDI, S.E.Ak. , M.B.A. , C.F.E. (Sumselll) DWIE AROEM HADIATIE (Lampung I) Dr. M. AZIS SYAMSUDDIN (Lampung II) Ir. H. AZHAR ROMLI, M.Si. (Bangka Belitung) BAM BANG WIYOGO, S.E. (OKI Jakarta I) Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom. (OKI Jakarta II) T ANTOWI Y AHYA (OKI Jakarta III) Ora. POPONG OT JE DJUNDJUNAN (Jabar I) AGUS GUMIWANG KARTASASMITA (Jabar II) Ir. H. LILI ASDJUDIREDJA, S.E., Ph.D. (Jabar II) Dr. H. DEDING ISHAK, S.H., M.M. (Jabar 11/) EKA SASTRA (Jabar III) Hj. DEWI AS MARA, S.H., M.H. (Jabar IV) Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO, M.M.T., M.B.A. (Jabar V) ICHSAN FIRDAUS (Jabar V) Ora. WENNY HARYANTO, S.H. (Jabar VI) Dr. H. ADE KOMARUDIN , M.H . (Jabar VII) Drs. H. DADANG S MUCHTAR (Jabar VII) DAVE AKBARSHAH FIKARNO LAKSONO, M.E. (Jabar VIII) H. DANIEL MUTAQIEN SYAFIUDDIN, S.T. (Jabar VIII) AGUN GUNANJAR SUDARSA, M.Si. (Jabar X) H. FERDIANSYAH, S.E., M.M. (Jabar XI)
NOMOR ANGGOTA 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 267 268
- 9-
NO URUT
35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56 . 57 .
NAMA H. AHMAD ZACKY SIRADJ (Jabar XI) Drs. H. A. MUJIB ROHMAT (Jatena I) BOWO SIDIK PANGARSO, S.E. (Jatena II) FIRMAN SOEBAGYO, S.E., M.H. (Jateng III) Hj. ENDANG MARIA ASTUTI, S.Ag., S.H. (Jateng IV) BAMBANG SOESATYO, S.E., M.B.A. (Jatena VI/) H. DITO GANINDUTO, M.B.A. (Jateng VIII) AGUNG WIDYANTORO, S.H., M.Si. (Jateng IX) H. BUDI SUPRIYANTO, S.H., M.H. (Jatena X) SITI HEDIATI SOEHARTO, S.E. (DIY) H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E. (Jatim II) HARDISOESILO (Jatim III) H. MUHAMAD NUR PURNAMASIDI (Jatim IV) Ir. H. M. RIDWAN HISJAM (Jatim V) M. SARMUJI S.E., M.Si. (Jatim VI) Dr. H. GATOT SUDJITO, M.Si. (Jatim VII) H. MOHAMMAD SURYO ALAM, Ak., M.B.A. (Jatim VIII) Ir. H. S. W. YUDHA, M.Sc. (Jatim IX) ENI MAULANI SARAGIH (Jatim X) H. ZAINUDIN AM ALI (Jatim XI) H. ANDIKA HAZRUMY, 5.505. (Banten I) YAYAT YULMARYATMO BIARO (Banteng II) H. ANDI ACHMAD DARA, S.E. (Banten III)
NOMOR ANGGOTA
269 270 272 273 274 277 278 279 280 281 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295
- 10-
NO URUT
NAMA GDE SUMARJAYA L1NGGIH, S.E.
5S. (Bali)
A. A. BAGUS ADHI MAHENDRA PUTRA
59. (Bali)
H. MUHAMMAD LUTFI, S.E.
60. (NTB) 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 6S. 69. 70. 71. 72.
73 . 74. 75. 76. 77.
7S. 79. SO .
MELCHIAS MARKUS MEKENG (NTT I) Drs. SETYA NOVANTO, Ak. (NTT /I) dr. CHARLES JONES MESANG (NTT II) Ir. H. ZULFADHLI, M.M. (Kalbar) Hj. AGATI SULIE MAHYUDIN, S.E. (Ka/teng) Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT (Kalsell) H. INDRO HANANTO (Kalsell) H. HASNURYADI SULAIMAN (Kalsel II) H. MAHYUDIN, S.T. , M.M. (Kaltim) ADITYA ANUGRAH MOHA, S.Ked . (Sulut) H. MUHIDIN MOHAMAD SAID (Sulteng) Drs . HAMKA B. KADY (Sulsell) H. SYAMSUL BACHRI, M.Sc. (Sulsel II) Dr. Ir. MARKUS NARI, M.Si. (Sulsel III) drg. Hj. ANDI FAUZIAH PUJIWATIE HATTA, S.K.G. (Suisellll) Ir. RIDWAN BAE (Sultra) Dr. Ir. FADEL MUHAMMAD (Gorontalo) Drs. H. ROEM KONO (Gorontalo) EDISON BETAUBUN , S.H., M.H . (Maluku) Pdt. ELiON NUMBERI, S.Th. (Papua)
NOM OR ANGGOTA
296 297 298 299 300
301 302 303 304 305 306 307 309 310 311 312 314 315 316 317 318 320 322
- 11 -
NO URUT 81.
NAMA
NOMOR ANGGOTA
ROBERT JOPPY KARDINAL, S.A.B. (Papua Barat)
323
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Golongan Karya 81 dari 91 orang Anggota 3.
FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA
NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9 10. 11 . 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
NAMA FADHLULLAH (Aceh I) KHAIDIR (Aceh II) H. R. MUHAMMAD SYAFI'I, S.H., M.Hum. (Sumut I) H. GUS IRAWAN PASARIBU , S.E.Ak., M.M. (Sumut II) SUASANA DACHI , S.H. (Sumut II) MARTIN HUTABARAT, S.H. (Sumut III) ADE REZKI PRATAMA, S.E. (Sumbar II) RITA ZAHARA, S.H. (Riau I) H. NURZAHEDI, S.E. (Riau II) Ir. H. A. R. SUTAN ADIL HENDRA, M.M. (Jambi) EDHY PRABOWO, M.M., M.B.A. (Sumsell) Ir. SRI MELlYANA (Sumsel II) H. AHMAD MUZANI (Lampung I) Ir. DWITA RIA (Lampung II) ASRIL HAMZAH TANJUNG, S.I.P. (OKI Jakarta I) H. BIEM TRIANI BENJAMIN , B.Sc. , M.M. (OKI Jakarta II) ARYO P.S. DJOJOHADIKUSUMO (OKI Jakarta III) Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc. (Jabar I) Ir, H. AHMAD RIZA PATRIA, M.B.A. (Jabar III)
NOMOR ANGGOTA
324 325 326 327 328 329 331 332 333 334 335 336 338 339 340 341 342 343 345
- 12 -
NO URUT 20 . 21 . 22. 23 . 24 . 25. 26. 27 . 28. 29 . 30 . 31. 32. 33. 34. 35 . 36. 37. 38 . 39 . 40 . 41 . 42 .
NAMA HERI GUNAWAN (Jabar IV) FADLI ZON, 5.5., M.Sc. (Jabar V) Ir. H. NUROJI (Jabar VI) drg. PUTIH SARI (Jabar VII) Dr. Ir. H. KARDAYA WARNIKA, D.E.A. (Jabar VIII) H. 00 SUTISNA, S.H. (Jabar IX) H. SUBARNA, S.E., M.Si (Jabar XI) JAMAL MIRDAD (Jatenq I) ABDUL WACHID (Jateng II) Hj. SRIWULAN, S.E. (Jateng II/) RAHAYU SARASWATI DJOJOHADIKUSUMO (Jatenq IV) H. BAMBANG RIYANTO, S.H., M.H., M.Si. (Jateng V) Ir. H. HARRY POERNOMO (Jateng V/) Ir. KRT. H. DARORI WONODIPURO, M.M. (Jatenq VII) Hj. NOVITA WIJAYANTI, S.E., M.M. (Jateng VII/) MOHAMAD HEKAL, M.B.A. (Jateng IX) RAMSON SlAG IAN (Jatenq X) ANDIKA PANDU PURAGABAYA, S.Psi., M.Si., M.Sc. (DIY) Ir. BAM BANG HARYO SOEKARTONO (Jatim I) Ir. H. SOEPRIYATNO (Jatim II) Ir. SUMAIL ABDULLAH (Jatim 11/) BAM BANG HARYADI , S.E. (Jatim IV) MORENO SUPRAPTO (Jatim V)
NOMOR ANGGOTA
346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368
· 13 ·
NO URUT 43. 44 . 45 . 46 . 47. 48 . 49. 50 . 51. 52. 53 . 54 . 55 . 56. 57 . 58 . 59 . 60 . 61 . 62 . 63 . 64. 65.
NAMA Ir. ENDRO HERMONO, M.B.A. (Jatim VI) Drs. SUPRIYANTO (Jatim VII) Dr. H. SAREH WIYONO M. S.H., M.H. (Jatim VIII) WIHADI WIYANTO, S.H. (Jatim IX) KHILMI (Jatim X) H. MOH NIZAR ZAHRO, S.H. (Jatim XI) H. ANDA, S.E., M.M. (Banten I) IDA BAGUS PUTU SUKARTA, S.E. , M.Si. (Bali) H. WILLGO ZAINAR, S.E., M.B.A. (NTB) Ir. FARY DJEMY FRANCIS, M.M.A. (NTT II) KATHERINE A. OENDOEN (Kalbar) Drs. H. SYAIFUL RASYID, M.M. (Kalsell) Drs. H. SJACHRANI MATAJA, M.M., M.B.A. (Kalsel II) LUTHER KOMBONG (Kaltim) Drs. WENNY WAROUW (Sulut) SUPRATMAN , S.H., M.H. (Sulteng) Dr. H. AZIKIN SOL THAN, M.Si. (Sulsell) H. ANDI IWAN DARMAWAN ARAS , S.E. (Sulsel II) Drs. H. ANDI NAWIR, M.P. (Sumsel III) HAERUL SALEH, S.H. (Sultra) ELNINO M. HUSEIN MOHI , S.T., M.Si. (Gorontalo) Dra. Hj. RUSKATI ALI BAAL (Sulbar) AMRULLAH AMRI TUASIKAL, S.E. (Maluku)
NOMOR ANGGOTA
369 370 371 372 373 374 375 378 379 381 382 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395
- 14-
NO URUT 66.
NAMA ROBERTH ROUW (Papua)
NOMOR ANGGOTA 396
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya 66 dari 73 orang Anggota 4.
FRAKSI PARTAI DEMOKRAT
NO URUT
NAMA
H.TEUKU RIEFKY HARSYA, B.Sc., M.T. (Aceh I) MUSLIM, S.H., M.M. 2. (Aceh /I) RUHUT SITOMPUL, S.H. 3. (Sumut I) ROOSL YNDA MARPAUNG 4. (Sumut /I) H. RUDI HARTONO BANGUN, S.E., M.A.P. 5. (Sumut /II) H. DARIZAL BASIR 6. (Sumbar I) Ir. H. MUL YADI 7. (Sumbar /I) Hj. MUKHNIARTY, S.E., M.Si. 8. (Riau I) MUHAMMAD NASIR 9. (Riau /I) Drs. H. ZULFIKAR ACHMAD 10. (Jambi) H. SYOFWATILLAH MOHZAIB, S.Sos. 11. (Sumse ll) WAHYU SANJAYA, S.E. 12. (Sumsel/l) H. ZULKIFLI ANWAR 13. (Lampung I) Ir. H. MARWAN CIK ASAN, M.M. 14. (Lampung /I) EKOWIJAYA 15. (Bangka Belilung) DWI ASTUTI WULANDARI 16. (OKI Jakarta I) Hj. MELANIE LEIMENA SUHARLI 17. (OKI Jakarta /I) H. AGUNG BUDI SANTOSO, S.H., M.M. 18. (Jabar I) DEDE YUSUF MACAN EFFENDI, S.T., M.Si. 19. (Jabar /I) 1.
NOMOR ANGGOTA 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415
- 15 -
NO URUT
20. 21 . 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 4 1. 42.
NAMA Dr. SJARIFUDDIN HASAN, S.E., M.M., M.B.A. (Jabar III) ANTON SUKARTONO SURATTO (Jabar V) SAAN MUSTOPA, M.Si. (Jabar VII) Ir. H. E. HERMAN KHAERON, M.Si. (Jabar VIII) LINDA MEGAWATI, S.E., M.Si. (Jabar IX) H. AMIN SANTONO, S.Sos. (Jabar X) SITI MUFATTAHAH, Psi. (Jabar XI) Dr. AGUS HERMANTO (Jateng I) Dr. Ir. DJOKO UDJIANTO, M.M. (Jateng III) RINTO SUBEKTI, S.E., M.M. (Jateng IV) KHATIBUL UMAM WIRANU, M.Hum. (Jateng VIII) AMBAR TJAHJONO (DIY) Ir. FANDI UTOMO (Jatim I) EVI ZAINAL ABIDIN, B. Comm. (Jatim II) Ir. H. AZAM AZMAN NATAWIJANA (Jatim III) Drs. AYUB KHAN (Jatim IV) Dr. Hj. NURHAYATI ALI ASSEGAF , M.Si. (Jatim V) VENNA MELINDA, S.E. (Jatim VI) EDHIE BASKORO YUDHOYONO, M.Sc. (Jatim VII) SARTONO HUTOMO (Jatim VII) Drs. H. GUNTUR SASONO, M.Si. (Jatim VIII) DIDIK MUKRIANTO, S.H. (Jatim IX) H. MAT NASIR, S.Sos. (Jatim X I)
NOMOR ANGGOTA
416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438
- 16 -
NO URUT
NAMA
VIVI SUMANTRI JAYABAYA, S.Sos. (Banten I) Drs. H. WAHIDIN HALlM, M.Si. 44. (Banten III) I PUTU SUDIARTANA 45. (Bali) H. M. SYAMSUL LUTHFI 46 . (NTB) Dr. JEFIRSTSON R. RIWU KORE, M.M. 47 . (NTT II) ERMA SURYANI RANIK, S.H. 48. (Kalbar) NORBAITI ISRAN NOOR, A.Md . 49. (Kaltim) EVERT ERENST MANGINDAAN, S.LP. 50 . (Sulut) dr. VERNA GLADIES M. INKIRIWANG 51. (Sulteng) Hj. ALlYAH MUSTIKA ILHAM, S.E. 52. (Su/sell) Ir. H. MUHAMMAD NASYIT UMAR, S.P. 53. (Su/se lli) Dr. Ir. BAHRUM DAIDO, M.Si. 54 . (Su/sel III) Drs. H. UMAR ARSAL 55. (Sultra) LIBERT KRISTO lBO, S.Sos., S.H., M.H. 56. (Papua) WILLEM WANDIK, S.Sos. 57. (Papua) MICHAEL WATTIMENA, S.E., M.M. 58. (Papua Barat) 43.
NOMOR ANGGOTA 439 440 442 443 445 446 447 448 449 450 451 452 453 455 456 457
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 58 dari 61 orang Anggota 5.
FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL
NO URUT 1. 2.
3. 4.
NAMA H. MUSLIM A YUB, S.H., M.M. (Aceh I) Dr. SALEH PARTAONAN DAULAY, M.Ag., M.Hum ., M.A. (Sumut II) H. NASRIL BAHAR, S.E. (Sumut III) H. MHO ASLI CHAIDIR, S.H. (Sumbar I)
NOMOR ANGGOTA 458 460 461 462
- 17 -
NO URUT
NAMA
H. JON ERIZAL, S.E., M.B.A. (Riau I) H. A. BAKRI HM, S.E. 6. (Jambi) Ir. H. ACHMAD HAFISZ TOHIR 7. (Sumsell) HANNA GAYATRI, S.H. 8. (Sumselll) Hi. DEWI CORYATI, M.Si. 9. (Benqkulu) ZULKIFLI HASAN, S.E ., M.M. 10. (Lampuna I) Ir. ALiMIN ABDULLAH 11 . (Lampunq II) H. ASMAN ABNUR, S.E., M.Si. 12. (Kepri) Hi. DESY RATNASARI, M.Si., M.Psi. 13. (Jabar VI) PRIMUS YUSTISIO, S.E. 14. (Jabar V) LUCKY HAKIM 15. (Jabar VI) DAENG MUHAMMAD, S.E., M.Si. 16. (Jabar VII) BUDI YOUYASTRI 17. (Jabar X) HAERUDIN, S.Ag., M.H. 18. (Jabar XI) YAYUK BASUKI 19. (Jatena I) Hi. LAlLA ISTIANA DS, S.E. 20. (Jatenq IV) MOHAMMAD HATTA 21. (Jatenq V) Ir. H. TJATUR SAPTO EDY, M.T. 22 . (Jatena VI) Dr. Ir. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M. 23. (Jatena VII) AMMY AMALIA FATMA SURYA, S.H., M.Kn. 24. (Jatenq VIII) Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si. 25 . (Jateng IX) ANDRIYANTO JOHAN SYAH 26. (Jatena X) H. A. HANAFI RAIS, S.I.P., M.P.P. 27 . (DIY)
5.
NOMOR ANGGOTA
463 464 465 466 467 468 469 470 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486
- 18-
NO URUT 28 . 29. 30. 31. 32 . 33. 34 . 35 . 36. 37. 38. 39 . 40 . 41 . 42 . 43 . 44 . 45 . 46.
NAMA
NOMOR ANGGOTA
H.SUNGKONO (Jatim I) ANANG HERMANSYAH (Jatim IV) H. TOTOK DARYANTO, S.E. (Jatim V) Ir. A. RISKI SADIG (Jatim VI) EKO HENDRO PURNOMO, 5.505. (Jatim VIII) Drs. H. KUSWIYANTO, M.Si. (Jatim IX) VIVA YOGA MAULADI, M.Si. (Jatim X) H.YANDRISUSANTO (Banten II) M. ALI TAHER PARASONG (Banten III) H. MUHAMMAD SYAFRUDIN, S.T., M.M. (NTB) H. SYAHRULAN PUA SAWA (NTT I) H. SUKIMAN , S.Pd., M.M . (Kalbar) HANG ALI SAPUTRA SYAH PAHAN, S.H. (Ka/teng) Dra. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW (Sulut) INDIRA CHUNDA THITA SYAHRUL, S.E., M.M. (Sulsell) Ir. H. ANDI TAU FAN TIRO (Suiselll) AMRAN,S.E. (Suisellll) Dra. Hj. TINA NUR ALAM, M.M. (Sultra) H. JAMALUDDIN JAFAR, S.H., M.H. (Papua)
487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505
Jumlah kehadiran dari Fraks i Partai Amanat Nasional 46 dari 48 orang Anggota 6.
FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA
NO URUT 1.
NAMA H. IRMAWAN. 5.505 ., M.M . (Aceh I)
NOMOR ANGGOTA 37
- 19 -
NO URUT 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11 . 12 . 13. 14. 15 . 16 . 17 . 18 . 19. 20 . 21 . 22 . 23 . 24.
NAMA MARWAN DASOPANG (Sumut II) Ir. H. MUHAMAD LUKMAN EDI, M.Si. (Riau 1/) H. HANDAYANI, S.K.M. (Jambi) BERTU MERLAS , S.T. (Sumselll) Drs. H. MUSA ZAINUDDIN (Lampung I) H. CUCUN AHMAD SYAMSURIJAL, S.Ag. (Jabar 1/) NENG EEM MARHAMAH ZULFA HIZ, S.Fil. (Jabar 11/) KRISNA MUKTI (Jabar VII) H. DEDI WAHIDI, S.Pd . (Jabar VI/I) H.MAMANIMANULHAQ (Jabar IX) H. YANUAR PRIHATIN, M.Si. (Jabar X) H. ACEP ADANG RUHIAT (Jabar XI) Drs. FATHAN (Jatengll) ARVIN HAKIM TOHA (Jateng 1/1) Drs. H. MOHAMAD TOHA, S.Sos., M.Si. (Jateng V) H. ABDUL KADIR KARDING, S.Pi., M.Si. (Jateng VI) SITI MUKAROMAH, S.Ag. (Jateng VI/I) H. BAHRUDIN NASORI, S.Si., M.M. (Jateng IX) Drs. H. BISRI ROML Y, M.M. (Jateng X) H. AGUS SULISTIYONO, S.T., M.T. (DIY) ARZETTY BILBINA, S.E. (Jatim I) H. SYAIKHUL ISLAM ALI, Le., M.Sos. (Jatim I) ABDUL MALIK HARAMAIN , M.Si. (Jatim 1/)
NOMOR ANGGOTA
38 39 40 41 42 44 45 46 47 48 49 50 52 53 54 55 57 58 60 61 62 63 64
·20 ·
NO URUT 25. 26 . 27 . 28 . 29 . 30 . 3 1. 32. 33. 34 . 35. 36 . 37 . 38.
NAMA
NOMOR ANGGOTA
Hi. NIHAYATUL WAFIROH , MA (Jatim 1/1) Ir. M. NASIM KHAN (Jatim 1/1) Drs. H. M. SYAIFUL BAHRI ANSHORI , M.P. (Jatim IV) HAD I ZAINAL ABIDIN, S.Pd ., M.M. (Jatim IV) Dra . Hi. LATHIFAH SHOHIB (Jatim V) Drs. IBNU MUL TAZAM (Jatim V/I) Drs. H. ABD. MUHAIMIN ISKANDAR, M.SL (Jatim V/lI) Hi. ANNA MU'AWANAH, S.E., M.H. (Jatim IX) H. JAZILUL FAWAID, S.Q., M.A. (Jatim X) Dra. Hi. SITI MASRIFAH, M.A. (Banten /II) Ir. H. A. HELMY FAISHAL ZAINI (NTB) DANIEL JOHAN (Kalbar) Dr. H. ZAINUL ARIFIN NOOR, S.E., M.M. (Kalsell) PEGGI PATRISIA PATTI PI (Papua)
65 66 67 68 69 71 72
74 75 77
78 79 80 83
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa 38 dari 47 orang Anggota 7.
FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA
NO URUT
1. 2.
3. 4. 5. 6.
NAMA H. MUHAMMAD NASIR DJAMIL, S.Ag. (A ceh I) TIFATUL SEMBI RING (Sumut I) H. ISKAN QOLBA LUBIS, M.A. (Sumut /I) ANSORY SIREGAR, Le. (Sumut /II) Dr. HERMANTO, S.E., M.M. (Sumbar /) H. REFRIZAL (Sumbar /I)
NOMOR ANGGOTA
84 85 86 87 88 89
- 21 -
NO URUT
7. 8. 9. 10. 11 . 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20 . 21 . 22. 23 . 24 . 25. 26 . 27 . 28 . 29 .
NAMA H. MUSTAFA KAMAL, S.S. (Sumsell) Drs. H. MOHD. IQBAL ROMZI (Sumsel II) Drs. AL MUZZAMMIL YUSUF, M.Si. (Lampung I) K.H. Ir. ABDUL HAKIM, M.M. (Lampung 1/) H. AHMAD ZAINUDDIN, Lc. (oKI Jakarta I) Dr. H. M. HIDAYAT NUR WAHID, M.A. (oKI Jakarta II) Drs. H. ADANG DARADJATUN (oKI Jakarta III) Hj. LEDIA H. AMALlAH, S.Si., M.Psi.T. (Jabar I) Dr. H. ADANG SUDRAJAT, M.M., AV. (Jabar II) H. ECKY AWAL MUCHARAM, S.E.Ak. (Jabar III) Ir. H. YUDI WIDIANA ADIA, M.Si. (Jabar IV) H.TB.SOENMANDJAJA (Jabar V) H. MAHFUDZ ABDURRAHMAN, S.Sos. (Jabar VI) Dr. H. SA'DUDDIN, M.M. (Jabar VII) H. NURHASAN ZAIDI (Jabar IX) Dr. K.H. SURAHMAN HIDAYAT, M.A. (Jabar X) Dr. MOHAMAD SOHIBUL IMAN (Jabar XI) Dr. H. M. GAMARI SOETRISNO (Jateng 1/1) H. ABDUL KHARIS ALMASYHARI, S.E., M.Si., Akt. (Jateng V) Drs. ABDUL FIKRI, M.M. (Jateng IX) Dr. H. SUKAMTA (DIY) Ir. H. SIGIT SOSIANTOMO (Jatim I) Dr. ZULKIEFLIMANSYAH, S.E., M.Sc. (Banten 1/)
NOMOR ANGGOTA
91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 106 107 108 109 111 112 113 114 116
- 22 -
NO URUT 30. 31 . 32. 33. 34. 35. 36.
H. JAZULI JUWAINI, Le., M.A. (Banteng III) H. FAHRI HAMZAH, S.E. (NTB) H. ABOE BAKAR AL-HABSYI, S.E. (Kalsell) H. HAD I MUL YADI, S.Si., M.Si. (Kaltim) TAMSIL LlNRUNG (Sulsell) H. ANDI AKMAL PASLUDDIN, S.P., M.M. (Sulsel II) MUHAMMAD YUDI KOTOUKY (Papua)
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera 8.
NOMOR ANGGOTA
NAMA
117 118 119 120 121 122 123 36 dari 40 orang Anggota
FRAKSIPARTAIPERSATUANPEMBANGUNAN
NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6.
7. 8. 9. 10. 11 . 12 . 13.
NAMA Drs. H. HASRUL AZWAR, M.M. (Sumut I) H. FADL Y NURZAL, S.Ag. (Sumut III) MUHAMMAD IQBAL, S.E., M.Com. (Sumbar II) Dra. Hi. ELVIANA, M.Si. (Jambi) H. ACHMAD FAUZAN HARUN, S.H., M.Kom.1. (OKI Jakarta I) Dra. Hi. OKKY ASOKAWATI, M.Si. (OKI Jakarta II) Dr. H. R. ACHMAD DIMYATI NATAKUSUMAH, S.H., M.H., M.Si. (OKI Jakarta 11/) H. JOKO PURWANTO (Jabar III) Dr. Hi. RENI MARLINAWATI (Jabar IV) H. ACHMAD FARIAL (Jabar V) Dra. Hi. WARDATUL ASRIAH (Jabar VII) H. DO NY AHMAD MUNIR, S.T., M.M. (Jabar IX) Hj. NURHAYATI (Jabar XI)
NOMOR ANGGOTA 507 508 510 511 512 . 513 514 515 516 517 518 519 521
- 23 -
NO URUT 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21 . 22. 23. 24. 25. 26. 27 . 28. 29. 30 . 31.
NAMA H. MUKHLlSIN (Jateng II) H. MOHAMAD ARWANI THOMAFI (Jatenq 11/) K.H. MUSLICH ZA. (Jateng VI) Ir. H. M. ROMAHURMUZIY, M.T. (Jateng VII) ACHMAD MUSTAQIM, S.P., M.M. (Jateng VIII) Drs. H. ZAINUT TAUHID SA'ADI, M.Si. (Jatenq IX) H. ARSUL SANI, S.H., M.Si. (Jateng X) H. MUSTOFA ASSEGAF, M.Si. (Jatim II) SY. ANAS THAHIR (Jatim III) H. ISKANDAR D. SYAICHU, S.E. (Jatim X) Hi. IRNA NARULlTA, S.E., M.M. (Banten I) Drs. H. IRGAN CHIRUL MAHFIZ, M.Si. (Banten III) Dra. Hi. ERMALENA MHS . (NTB) H. SYAIFULLAH TAMLlHA, S.Pi., M.S. (Kalsell) Hi. KASRIYAH (Kaltim) H. M. AMIR USKARA, M.Kes . (Sulsell) Hi. FATMAWATI RUSDI, S.E. (Suisellll) Dr. H. M. Z. AMIRUL TAMIM, M.Si. (Sultra)
NOMOR ANGGOTA 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 533 535 536 538 540 541 543 544
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Persatuan Pembangunan 31 dari 39 orang Anggota 9.
FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT
NO URUT
1. 2.
NAMA Prof. Dr. BACHTIAR AL Y, M.A. (Aceh I) ZULFAN LlNDAN (Ace h II)
NOMOR ANGGOTA
1 2
- 24 -
NO URUT 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11 . 12. 13 . 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.
NAMA PRANANDA SURYA PALOH (Sumut I) SAHAT SILABAN (Sumut /I) H. M. ALI UMRI, S.H., M.Kn. (Sumut /II) H. ENDRE SAIPOEL (Sumbar I) IRMA SURYANI (Sumsel/l) PATRICE RIO CAPELLA, S.H. (Bengkulu) Drs. TAMANURI, M.M. (Lampung /I) Drs. H. NYAT KADIR (KEPRI) H. AHMAD SAHRONI, S.E. (OKI Jakarta /II) MAYJEN TNI (Purn) SUPIADIN ARIES SAPUTRA (Jabar XI) Drs. FADHOLI (Jateng I) ALI MAHIR (Jateng /I) DONNY IMAM PRIAM BODO, S.T. , M.M. (Jateng /II) Drs. K.H. CHOIRUL MUNA (Jatenq VI) AMELIA ANGGRAINI (Jateng V/I) Drs . H. HASAN AMINUDIN, M.Si. (Jatim /I) Drs. T. TAUFIQULHADI, M.Si. (Jatim IV) KRESNA DEWANATA PHROSAKH (Jatim V) MOHAMMAD MAHARDHIKA SUPRAPTO (Jatim VI) drg. Hj. YAYUK SRIRAHAYUNINGSIH, M.M., M.H. (Jatim V/I) H. SLAMET JUNAIDI (Jatim XI) Dr. H. KURTUBI, S.E., M.Sp., M.Sc. (NTB) JOHNNY G. PLATE, S.E. (NTT I)
NOMOR ANGGOTA
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 24 26 27
· 25 .
NO URUT 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33.
NAMA
NOMOR ANGGOTA
VICTOR BUNGTILU LAISKODAT (NTT II) H. SYARIF ABDULLAH ALKADRIE (Kalbar) H. HAMDHANI, S.I.P. (Kalteng) Dr. H. ACHMAD AMINS, M.M. (Kaltim) AHMAD H. M. ALI, S.E. (Su ltenq) AKBAR FAISAL (Sulselll) Dr. ACHMAD HATARI, S.E., M.Si. (Maluku Utara) SULAEMANL.HAMZAH (Papua)
28 29 30 31 32 33 35 36
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Nasional Demokrat 33 dari 36 orang Anggota 10. FRAKSI PARTAIHATI NURANIRAKYAT NO URUT
NAMA
Ir. NURDIN TAMPUBOLON (Sumut I) SAMSUDIN SIREGAR, S.H . 2. (Sumut III) FAUZIH H. AMRO, M.Si. 3. (Sumsell) FRANS AGUNG MULA PUTRA, S.Sos. , M.H. 4. (Lampung I) MOH. ARIEF S. SUDITOMO, S.H., M.A. 5. (Jabar I) H. DADANG RUSDIANA, S.E., M.Si. 6. (Jabar II) Capt. H. DJONI ROLINDRAWAN, S.E. , M.Mar., M.B.A. 7. (Jabar III) MIRYAM S. HARYANI, M.Si. 8. (Jabar VIII) Dr. H. M. FARID ALFAUZI 9. (Jatim XI) H. INAS NASRULLAH ZUBIR, B.E. , S.E. 10. (Banten III) LALU GEDE SYAMSUL MUJAHIDIN, S.E. 11 . (NTB) FERRY KASE, S.H. 12. (NTT II) 1.
NOMOR ANGGOTA 545 547 548 549 550 551 552 553 555 556 557 558
- 26 -
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
H. SARIFFUDDIN SUDDING, S.H., M.H. (Sulteng) Hj. DEWIE YASIN LlMPO, S.E. 14. (Sulsell)
13.
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat 14 dari 16 orang Anggota
559 560
- 27 -
PEMBAWA ACARA: Menyanyikan bersama lagu kebangsaan Indonesia Raya. (MENYANYIKAN LAGU INDONESIA RAYA) Mengheningkan cipta dipimpin oleh Ketua DPR RI. KETUA DPR RI (Drs. SETYA NOVANTO, Ak.): Mengheningkan cipta mulai. (MENGHENINGKAN CIPTA) Mengheningkan cipta selesai. PEMBAWA ACARA: Hadirin dipersilakan duduk kembali. KETUA: Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh., Salam sejahtera bagi kita semua. Yang kami hormati, Saudara Presiden Republik Indonesia, Saudara Wakil Presiden Republik Indonesia, Saudara Wakil·wakil Ketua dan Anggota DPR RI, Saudara Ketua, Wakil·wakil Ketua dan Anggota DPD RI, Saudara Ketua dan Wakil Ketua Lembaga·lembaga Negara, Para Menteri Kabinet Kerja, Para Undangan dan hadirin yang kami muliakan. Berdasarkan catatan Sekretariat Jenderal DPR RI telah hadir dan menandatangani daftar hadir sebanyak 285 Anggota Dewan, terdiri dari seluruh unsur Fraksi DPR RI. Dengan demikian kuoru m telah tercapai dan dengan mengucap bismillahirahmanirahim perkenankanlah kami selaku Pimpinan Dewan membuka Rapat Paripurna DPR RI yang pertama Masa Persidangan I Tahun Sidang 2015-2016 hari Jum'at tanggal 14 Agustus 2015, dan kami nyatakan terbuka untuk umum. (RAPAT DIBUKA PUKUL 14.15 WIB) Selanjutnya izinkan kami memberitahukan kepada Sidang Dewan yang terhormat beberapa surat masuk yang diterima oleh Pimpinan DPR RI. Pertama dan kedua, surat dari Presiden Republik Indonesia tertanggal 27 Juli 2015 dan tertanggal 3 Agustus 2015 tentang Permohonan Pertimbangan Bagi Pencalonan Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh Negara Sahabat Untuk Republik Indonesia. Ketiga, surat dari Presiden Republik Indonesia tertanggal 13 Agustus 2015 perihal Rancangan Undang-undang tentang Anggaran Pendapat dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016. Keempat, surat dari Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia tertanggal 23 Juli 2015 perih al
- 28 -
Penyampaian Keputusan OPO RI. Surat-surat tersebut sesuai dengan Peraturan OPR RI Nomor 1 Tahun 2014 tentang Tata Tertib akan ditindaklanjuti sesuai dengan mekanisme yang berlaku. Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden, Sidang Dewan yang Terhormat, Perkenankan saya untuk membacakan teks pidato di podium. Assalamu 'alaikum Warahmalullahi Wabarakaatuh, Salam sejahtera untuk kita semua, Om Swasli Aslu, Nama Buddhaya. Yang kami hormati, Saudara Presiden Republik Indonesia, Saudara Wakil Presiden Republik Indonesia, Saudara Wakil·wakil Ketua dan Anggota DPR RI, Saudara Ketua, Wakil·wakil Ketua dan Anggota DPD RI, Saudara Ketua dan Wakil Ketua Lembaga·lembaga Negara, Para Menteri Kabinet Kerja yang duduk berada di sebelah kanan dan kiri kami. Penataan formasi protokoler baru ini merupakan bentuk apresiasi kami kepada Menteri dan Anggota Kabinet Kerja sebagai mitra kerja sekaligus pembantu Presiden dalam mengelola pemeri ntahan. Oimohon disorot oleh kamera, karena inilah yang akan menggunakan APBN negara kita. Jadi supaya rakyat mengetahui. Terima kasih para undangan dan hadirin yang kami muliakan. Alhamdulillahirabbii'alamin, puji dan syukur kita persembahkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya, sehingga pada siang hari ini kita dapat hadir pad a Rapat Paripurna OPR RI dalam rangka Pembukaan Masa Persidangan I Tahun Sidang 2015-2016. Rapat Paripurna OPR RI pada hari ini didasarkan kepada Pasal 20 Ayat (1) serta Pasal 23 Ayat (1) dan Ayat (2) Undang-Undang Oasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Pasal 228 Ayat (1) Undang-undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang MPR, OPR, OPO dan OPRO. Pasal15 Ayat (1) Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Oleh karena itu, Rapat Paripurna hari ini memiliki dua agenda yakni pertama, pidato Ketua OPR RI dalam rangka Pembukaan Masa Sidang I Tahun Sidang 2015-2016, dan kedua, Pidato Presiden Republik Indonesia sebagai pengantaripenyampaian atas RUU tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016 dan Nota Keuangan. Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden, Sidang Dewan yang Terhormat, Mengawali Pidato Masa Persidangan I OPR RI pada hari ini, kami atas nama Pimpinan OPR RI menyampaikan ucapan Selamat Hari Raya Idul Fitri 1436 H, Minai aidin Wal Faizin, serta mohon maaf lahir dan batin kepada Presiden RI, Wakil Presiden RI , seluruh Anggota OPR RI dan OPO RI, Pimpinan dan Anggota Lembaga Negara, para Menteri Kabinet Kerja, serta seluruh rakyat Indonesia. Semoga Tuhan Yang Maha Esa memberikan berkah kejayaan dan kesejahteraan bagi masyarakat dan bangsa Indonesia.
- 29-
Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden, Sidang Dewan yang Terhormat, Tahun ini bangsa Indonesia memperingati Hari Kemerdekaan yang ke-70 Tahun dalam suasana keprihatinan. Sebagaimana yang sudah disampaikan oleh Bapak Presiden dalam pidato kenegaraan sebelumnya, yaitu terjadinya bencana seperti erupsi Gunung Merapi, gempa bumi dan kekeringan yang terjadi dibeberapa daerah yang menimbulkan kerugian bagi masyarakat. Persoalanpersoalan yang dihadapi masyarakat dan bangsa lersebut menjadi perhatian serius Anggota oPR yang baru saja menyelesaikan kunjungan ke daerah pemilihan masing-masing. Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden, Sidang Dewan yang Terhormat, Terkait dengan pelaksanaan fungsi legislasi dan fungsi anggaran oPR RI, Presiden akan menyampaikan Pidato tentang Penyampaian atas RUU tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 29016 dan nota keuangan pada Rapat Paripurna hari ini. Hal ini sesuai dengan Undang-Undang oasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan mengacu kepada Pasal 180 Ayat (1) dan Ayat (2) Undang-undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang MPR, oPR, OPo dan oPRD. Kedua dasar hukum tersebut menjadi landasan penyampaian RUU tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara disertai Nota Keuangan dan dokumen pendukungnya yang hanya dapat diajukan oleh Presiden kepada DPR RI. Dan disampaikan pad a setiap bulan Agustus tahun anggaran sebelumnya. Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden , Sidang Dewan yang Terhormat, Terkait dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, sebagaimana kita ketahui bahwa penyerapan anggaran Pemerintah Pusat khususnya belanja Kementerian/Lembaga pad a Semester I Tahun 2015 lebih rendah daripada tahun sebelumnya pada posisi yang sama, yaitu baru sebesar Rp208,5 triliun atau 26,2 persen. DPR mendorong agar Kementerian/Lembaga segera menyelesaikan dokumen anggaran Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) termasuk perubahan nomenklatur kementedan/lembaga serta segera merealisasikan proyek-proyek infrastruktur sehingga penyerapan di Semester II Tahun 20 15 akan semakin meningkat dan berdampak pada pertumbuhan ekonomi. Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden, Saudara Ketua dan Wakil Ketua Lembaga-Iembaga Negara, Sidang Dewan yang terhormat. oalam situ asi krisis ekonomi global yang terus bergolak, kebijakan ekonomi ke depan diharapkan lebih berhati-hati. APBN Tahun Anggaran 2016 sebagai instrument ekonomi nasional diharapkan dapat berperan sebagai stabilisator untuk pembangunan. oengan demikian, Pemerintah diharapkan dapat menjaga pasokan dan kestabilan harga kebutuhan pokok serta mendorong Usaha Mikro Kecil Menengah dengan berbagai kebijakan baru agar mampu berperan dalam perekonomian nasional , bukan saja sebagai mesin pertumbuhan ekonomi , tetapi juga dalam penyerapan tenaga kerja sehingga memberikan ketenangan kepada masyarakat dalam menjalani kehidupan sehari-hari menuju masyarakat sejahtera seperti yang kita cita-citakan bersama. Selain itu, ada ban yak peristiwa dan penyelenggaraan pemerintahan ke depan yang layak kita cermati bersama seperti yang telah disampaikan pad a Pidato Kenegaraan Presiden dalam Sidang Bersama oPR dan OPO.
- 30-
Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden, Saudara Ketua dan Wakil Ketua Lembaga·lembaga Negara, Sidang Dewan yang terho rmat. Untuk mempereepat proses pemerataan pembangunan sifat dari pembiayaan pembangunan yang semakin terdesentralisasi harus terus didorong. Dalam hal ini , DPR terus mendukung penambahan dana desa. Perihal kenaikan alokasi dana desa, DPR mengingatkan agar Pemerintah melakukan pendampingan dan mengawasi realisasinya agar tujuan dana desa untuk kemajuan dan kemakmuran bagi masyarakat desa serta mengurangi kesenjangan antara des a dan kota dapat tereapai. Dalam hal kebijakan APBN khususnya dalam pelaksanaan program subsidi, DPR menghimbau agar dilaksanakan revalidasi data dengan data yang akurat kebijakan dan tujuan APBN dapat tereapa i dan program subsidi akan tepat sasaran. Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden, Sidang Dewan yang terhormat. Perkembangan hubungan internasional sa at ini juga mendapat perhatian DPR, terlebih lagi dengan posisi dan peran Indonesia yang semakin diperhitungkan di tingkat regional dan global seperti terlihat dari sejumlah kunjungan kepala negara atau pemerintah dan pejabat tinggi negaranegara sahabat ke Indonesia belakangan ini. Terkait hal tersebut, DPR dengan peran diplomasi yang dimiliki akan senantiasa mendukung pelaksanaan politik luar negeri Indonesia di fora internasional, kh ususnya di fora antar parlemen. Dalam Masa Persidangan ini, DPR akan berperan sebagai penyelenggara beberapa fora antar pariemen seperti Sidang Asian Parliamentary Assembly Standing Committee on Economic and Sustainable Development yang diselenggarakan di Jakarta pada tanggal 19-20 Ag ustus 2015 dan Sidang Ke-6 The Global Conference of Parliament Against Corruption (GOPAC) yang diselenggarakan di Yogyakarja pada tanggal 6 dan 8 Oktober 2015. Hal ini adalah wujud langsung dari penguatan fungsi pariemen dalam diplomasi dunia, karena Indonesia adalah negara demokrasi ketiga terbesar di dunia setelah India dan Ameri ka Serikat. Setelah disebutkan oleh Presiden, disinilah posisi DPR RI menjadi sangat penting. Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden , Sidang Dewan yan g terh ormat. Akhirnya, seperti tad i telah sepintas disampaikan bahwa kita ini berada di Kompleks Parlemen Indonesia yang sudah tua, sebetulnya Gedung Nusantara ini bukan diperuntukan sebagai Gedung Parlemen oleh Presiden Pertama Indonesia If. Soekarno. Gedung ini dibangun untuk kepentingan The Conefo Project. Bung Karno adalah pen cetus Conference of The New Emerging Forces untuk menentang dunia yang dikuasai oleh negara-negara besar dan kaya atau yang Beliau sebut all day for old and establish forces. Gedung Nusantara ini unik dan merupakan eagar budaya nasional dan internasional. Keunikannya, bentuknya juga memuneulkan banyak interpretasi seperti ada yang mengaitkan dengan bag ian tubuh manusia, kura-kura, eendawan atau buku yang terbuka berwarna hijau, tetapi penjelasan dari ahli mengatakan bahwa sesuai dengan arahan Ir. Soekarno meminta bentuk lain yang berbeda dari yang ada di berbagai parlemen negara lain pada sayembara desain arsitektur yang diadakan Bulan November 1964 dalam rangka persiapan penyelenggaraan CONEFO, Bung Karno menjelaskan bahwa Kompleks bangunan yang akan dibangun harus memiliki eiri khas kepribad ian Indonesia, tetapi sebaliknya desain bangunan-bangunannya tersebut harus sanggup menjawab datangnya tantangan zaman selama beberapa tahun ke depan, serta dilengkapi persyaratan tambahan lain proyek CONEFO wajib menampilkan kemegahan yang semata-mata agar
- 31-
bisa diketengahkan sebagai sebuah teladan tentang keunggulan karya rancang bangun para ahli tekhnisi Indonesia. Maka pada hari ini setelah 50 tah un project CONEFO yang 70 tahun kemerdekaan kita sebagai ikhtisar bersama dalam membangun sistem demokrasi yang kuat khususnya pariemen sebagai pilar penyanggah. Maka setelah kami ingin mengajak kepada Presiden, Wakil Presiden, Para Tamu dan Anggota OPR untuk melihat Museum ini, Sejarah Parlemen Indonesia menuju parlemen modern. Jadi kalau ketukan palunya Ibu Popong juga ada disana begitu yang nantinya akan kita kembangkan menjadi Museum Parlemen Nasional baik OPR, OPO dan MPR. Untuk itu, kami menghaturkan terima kasih atas kesediaan Presiden RI karena sesungguhnya ini adalah proyek nasional untuk rakyat dan Bangsa Indonesia. Sebelum kita mendengarkan Pidato Presiden tentang Pengantar Penyampaian atas RUU tentang APBN Tahun Anggaran 2016 dan Nota Keuangan, marilah kita saksikan bersama penayangan video pendek mengenai sejarah OPR. (PENAYANGAN VIDEO SEJARAH DPR RI) Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden, Sidang Dewan yang terhormat. Oemikian Pidato Pembukaan yang telah kita selesaikan bersama. Terima kasih . Wassafamu'afaikum Warrahmatuffahi Wabarakatuh . Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden, Sidang Dewan yang terhormat. Selanjutnya, marilah mendengarkan Pidato kepada Saudara Presiden RI dalam rangka Pengantar atas RUU tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016 serta Nota Keuangan. Kepada Saudara Presiden, kami persilakan menyampaikan Pidato Presiden RI dalam rangka Pengantar atas RUU tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016 serta Nota Keuangannya. PRESIDEN RI (JOKO WIDODO): Bismiffahirrahmanirrahim. Assafamu'afaikum Warrahmatuffahi Wabarakatuh. Salam Damai Sejahtera untuk kita semuanya, Om Swastiastu, Namo Buddhaya. Yang say a hormati Ketua, Para Wakil Ketua dan Para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, Yang saya hormati Ketua, Para Wakil Ketua, dan Para Anggota Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia, Yang saya hormati Ketua, Para Wakil Ketua, dan Para Anggota Lembaga-Iembaga Negara, Saudara-Saudara se8angsa dan seTanah Air, Hadirin sekalian yang saya hormati.
- 32 -
Dengan penuh rasa syukur kehadirat Allah SWT, siang ini kita dapat menghadiri Sidang Paripurna DPR RI. Sesuai dengan amanat undang-undang, saya akan rnenyampaikan Keterangan Pemerintah atas Rancangan Undang-undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara beserta Nota Keuangan Tahun Anggaran 2016. Atas nama Pemerintah, say a mengucapkan terima kasih kepada semua Fraksi DPR RI atas berbagai masukan yang diberikan dalam pembicaraan pendahuluan beberapa waktu lalu sehingga dapat disusun RAPBN Tahun 2016 yang berkualitas. Insya Allah apa yang kita usahakan bersama ini bermanfaat bagi seluruh rakyat dan membuat hidup Bangsa Indonesia menjadi lebih sejahtera dan lebih bermartabat. Pimpinan dan Anggota Dewan yang saya muliakan, Dengan memperhitungkan seluruh dinamika perekonomian global dan domestik, serta prospek perekonomian nasional, asumsi ekonomi makro Tahun 2016 adalah sebagai berikut. Pertama, pertumbuhan ekonomi Tahun 2016 ditargetkan 5,5%. Kondisi ekonomi global diproyeksikan membaik sehingga kinerja ekspor impor serta permintaan global atas produk-produk Indonesia juga meningkat, pembangunan infrastruktur juga akan mendorong kinerja pembentukan modal tetap bruto dan konsumsi nasional. Sementara itu peningkatan konektivitas nasional dan realokasi belanja ke sektor-sektor produktif diharapkan mampu menggerakan perekonomian nasion ai, menjaga daya beli masyarakat dan mengendalikan laju inflasi. Kedua, laju inflasi Tahun 2016 diperkirakan mencapai 4,7%. Hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor seperti perkembangan harga komoditas dan energy dunia, pergerakan nilai tukar rupiah serta perubahan iklim. Untuk itu , Pemerintah akan terus berkoordinasi dengan Bank Indonesai dan menggerakkan Pemerintah Daerah dalam rangka pengendalian inflasi nasional. Tim Pemantauan dan Pengendalian Inflasi Daerah terus kita aktifkan, Pemerintah juga akan menjaga harga bahan pangan dan energi di pasar domestik dengan menyediakan alokasi anggaran dan dana cadangan dalam rangka ketahanan pang an nasional. Ketiga, nilai tukar rupiah sebesar Rp13.400,- per dollar Amerika Serikat. Perbaikan performa perekonomian global yang dimotori oleh Amerika Serikat dan perlambatan perekonomian Tiongkok, depresiasi Yuan, serta pemulihan ekonomi Uni Eropa dan Jepang, diperkirakan akan berpengaruh pada nilai tukar rupiah tahun mendatang. Keempat, rata-rata suku bunga surat perbendaharaan negara 3 bulan dalam Tahun 2016 diasumsikan berada pada tingkat 5,5%. Surat Utang Negara diharapkan tetap menarik bagi para investor. Kelima, asumsi rata-rata harga minyak mentah Indonesia dalam Tahun 2016 diperkirakan sebesar 60 dollar Amerika Serikat per barrel. Asumsi ini mempertimbangkan berbagai faktor yang mempengaruhi seperti pasokan dan faktor geo politik. Keenam , kapasitas produksi min yak dan gas bumi selama Tahun 2016 diperkirakan mencapai 1,985 juta barrel setara minyak per hari yang terdiri dari produksi minyak bumi sebesar 830.000 barrel per hari dan gas bumi sekitar 1,155 juta barrel setara minyak per hari. Asumsi dasar ekonomi makro yang ditetapkan tersebut diharapkan dapat mencerminkan kondisi perekonomian yang lebih realistis sehingga akan mendorong tingkat kepercayaan pasar yang lebih tinggi . Pimpinan dan Anggota Dewan yang saya muliakan, RAPBN Tahun 2016 disusun berdasarkan pokok-pokok kebijakan fiskal yang mengacu pada tema penguatan pengelolaan fiskal dalam rangka memperkokoh fundamental pembangunan dan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. Penguatan-penguatan fiskal diarahkan melalui sisi pendapatan , sisi belanja dan sisi pembiayaan.
- 33 -
Oari sisi pendapatan negara, pemberian insentif fiskal ditujukan untuk kegiatan ekonomi strategis guna mendukung iklim investasi dan dunia usaha. Kebijakan perpajakan yang akan dilakukan Pemerintah adalah optimalisasi penerimaan perpajakan tanpa mengganggu iklim investasi dunia usaha. Oi samping itu , kebijakan perpajakan juga diarahkan untuk meningkatkan stabilitas ekonomi nasional dalam rangka mempertahankan daya beli masyarakat serta meningkatkan daya saing dan nilai tambah industri nasional. Oalam RAPBN 2016, pendapatan negara ditargetkan sebesar Rp 1.848,1 triliun. Oari jumlah tersebut, penerimaan perpajakan direncanakan sebesar Rp 1.565,8 triliun atau naik 5,1% dari target APBNP Tahun 2015. Oengan penerimaan perpajakan sebesar itu, maka rasio penerimaan perpajakan terhadap produk domestik bruto Tahun 2016 mencapai 13,25%. Oi sisi lain, Pemerintah juga terus mengoptimalkan penerimaan negara bukan pajak. Penerimaan Sumber Oaya Alam terutama migas diperkirakan akan mendominasi penerimaan negara bukan pajak, meski pencapaiannya masih menghadapi ban yak tan tang an seperti harga minyak dunia yang terus bergejolak. Saudara·saudara yang saya hormati, Oari sisi belanja, peningkatan ruang fiscal ditempuh melalui efisiensi subsidi, efisiensi belanja operasional dan pengendalian belanja yang wajib dialokasikan. Selain itu juga melalui peningkatan belanja produktif yang difokuskan pada pembangunan infrastruktur serta ketahanan pangan dan energy guna meningkatkan daya saing dan kapasitas perekonomian nasional. Oengan memperhatikan strategi pembangunan nasional, kebutuhan pendanaan dan penyelenggaraan pemerintahan, anggaran belanja pemerintah pusat dalam RAPBN Tahun 2016 diarahkan untuk kebijakan-kebijakan sebagai berikut. Periama, melanjutkan kebijakan subsidi yang tepat sasaran dan pengembangan infrastruktur untuk mendukung pembangunan. Kedua, meningkatkan efektivitas pelayanan program sistem jam in an sosial nasional di bidang kesehatan . Ketiga, mendukung upaya pemenuhan anggaran kesehatan sebesar 5% dan anggaran pendidikan sebesar 20% dari APBN. Keempat, meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui program bantu an sosial yang tepat sasaran. Kelima, mempertahankan tingkat kesejahteraan aparatur negara dengan memperhatikan inflasi untuk memacu produktivitas dan peningkatan pelayanan publik. Keenam, mendukung desentralisasi fiskal dengan mengalihkan alokasi dana dekonsentrasi dan tugas pembantuan ke dana alokasi khusus. Ketujuh, melanjutkan kebijakan efisiensi pada belanja operasional dan penajaman belanja non operasional. Kede/apan, menyediakan dukungan bagi pelaksanaan program sejuta rumah bagi masyarakat berpenghasilan rendah. Hadirin sekalian yang saya muliakan, Oalam upaya mendukung pelaksanaan kebijakan belanja negara, pemerintah mengalokasikan anggaran infrastruktur sebesar Rp.313,5 Triliun atau 8%. Anggaran tersebut lebih besar dari alokasi anggaran infrastruktur dalam APBNP Tahun 2015. Alokasi ini akan digunakan antara lain untuk pembangunan jalan , pembangunan jembatan, pembangunan pelabuhan dan pembangunan bandara, termasuk bandara perintis agar konektivitas dan pemerataan antar wilayah menjadi lebih baik. Sementara itu dalam RAPBN 2016 subsidi dianggarkan sebesar Rp.201,4 triliun. Subsidi dialokasikan untuk subsidi energi sebesar Rp.121 Triliun dan subsidi non energi sebesar Rp.80,4
- 34-
Triliun. Sejalan dengan itu pemerintah menata ulang kebijakan subsidi dengan menyusun sistem seleksi penerima yang tepat sasaran. Untuk mendukung hal tersebut pemerintah akan menggunakan basis data yang transparan dan akan menata ulang sistem penyaluran subsidi yang lebih akuntabel. Dengan begitu anggaran subsidi diharapkan dapat dialihkan untuk belanja yang lebih produktif, sehingga efisiensi dan kualitas belanja negara dapat ditingkatkan guna mempercepat perwujudan nawa cita. Hal lain yang juga menjadi perhatian pemerintah adalah kedaulatan pangan , khususnya menyangkut produksi padi, jagung, kedelai, gula, daging serta ikan. Untuk mencapai target kedaulatan pang an tersebut, pemerintah memberikan dukungan antara lain melalui perluasan areal pertanian serta infrastruktur pendukungnya termasuk pembangunan irigasi. Pimpinan dan Anggota Dewan yang saya muliakan, Pemerintah juga tetap mengalokasikan anggaran perlindungan sosial, khususnya untuk masyarakat tidak mampu. Hal tersebut dilakukan melalui peningkatan cakupan bantuan untuk keluarga sangat miskin dengan perluasan bantuan tunai bersyarat menjadi 6 Juta keluarga. Peningkatan kepesertaan penerima bantuan iuran jaminan kesehatan nasional kepada 92,4 Juta jiwa dan penyesuaian besaran premi penerima ban tuan iuran, serta pelaksanaan program sejuta rumah bagi masyarakat berpenghasilan rendah . Program-program perlindungan sosial lainnya seperti Kartu Indonesia Pintar dan Kartu Indonesia Sehat tentunya tetap menjadi fokus pemerintah. Pad a Tahun 20 16 mendatang pemerintah juga berupaya untuk meningkatkan kualitas anggaran melalui beberapa langkah: Pertama, mengarahkan kepada semua kementerian dan lembaga untuk menyusun perencanaan program pembangunan dan anggaran yang lebih baik dan efektif dengan berbasis kinerja. Kedua, meminta kepada semua kementerian dan lembaga untuk memulai pra Ie lang proyek-proyek dan kegiatan di Tahun 2016 lebih awal agar kegiatan pembangunan efektif mulai berjalan pada Januari 2016. Ketiga, tetap mengendalikan anggaran untuk kegiatan yang konsumtif dan kurang produktif khususnya belanja operasional. Ke empat, meningkatkan langkah monitoring dan evaluasi pelaksanaan belanja pemerintah, baik di pusat maupun di daerah. Melalui langkah-Iangkah tersebut diharapkan program-program pembangunan Tahun 2016 benar-benar dapat mencapai sasaran pembangunan untuk memacu pertumbuhan ekonomi, mengurangi kemiskinan dan pengangguran, serta pemerataan pembangunan nasional. Ketua, para Wakil Ketua dan para Anggota Dewan yang saya muliakan, Sebagai penjabaran nawacita yaitu membangun Indonesia dari pinggiran, dari daerah dan desa akan dilakukan beberapa perubahan: Pertama, meningkatkan alokasi anggaran transfer ke daerah dan dana des a sehingga lebih besar dari anggaran belanja kementerian dan lembaga. Hal itu mempercepat penguatan peran daerah dalam penyediaan pelayanan publik dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Kedua, melakukan perubahan struktur dan ruang lingkup transfer ke daerah dan dana desa agar lebih sesuai dengan pembagian kewenangan antara pemerintah pusat dan daerah dan kebutuhan pendanaan pembangunan daerah . Ketiga, melakukan reformulasi dan penguatan kebijakan alokasi transfer ke daerah , khususnya kebijakan dana alokasi khusus dan dana insentif daerah. Ke empat, meningkatkan alokasi dana desa secara bertah ap untuk memenuhi am an at Undang-undang Nomor 6 Tahun 201 4 tentang Desa. Tahun 2016 pemerintah melakukan perubahan
- 35-
kebijakan alokasi dana khusus dengan mekanisme penyampaian usulan kegiatan dan kebutuhan pendanaan dari pemerintah daerah ke pemerintah pusat. Usulan terse but digunakan sebagai dasar penentuan alokasi dana khusus sesuai dengan kebutuhan masing-masing daerah. Di sam ping itu dana desa akan difokuskan untuk mengurangi kesenjangan antara desa, kota dan mendorong kemandirian desa. Berdasarkan arah kebijakan dan sasaran-sasaran yang saya kemukakan tadi, anggaran belanja negara dalam RAPBN Tahun 2016 dialokasikan sebesar Rp.2.121,3 Triliun , yang terdiri dari belanja pemerintah pusat sebesar Rp.1.339,1 Triliun yang mencakup belanja kementerian lembaga sebesar Rp.780,4 Triliun dan belanja non kementerian lembaga sebesar Rp.558,7 Triliun , serta alokasi transfer ke daerah dan dana desa sebesar Rp.782,2 Triliun. Hadirin sekalian yang berbahagia , Di sisi pembiayaan kebijakan yang ditempuh antara lain mengarahkan pemanfaatan utang untuk kegiatan produktif, memberdayakan peran swasta dan Badan Usaha Milik Negara dan pemerintah daerah dalam percepatan pembangunan infrastruktur serta melakukan inovasi kreatif pada instrumen pembiayaan. Sebagai konsekuensi dari percepatan pembangunan infrastruktur, pemerintah memerlukan kebijakan fiskal yang ekspansif sehingga berdampak pada terjadinya defisit anggaran. Untuk mendukung pelaksanaan kebijakan fiskal, defisit anggaran tersebut akan ditutup oleh sumbersumber pembiayaan dari dalam dan luar negeri. Sumber pembiayaan luar negeri dipilih secara selektif sehingga bersifat tidak mengikat dan dengan biaya yang lebih rendah. Saudara-saudara sekalian yang saya hormati, Dari uraian RAPBN Tahun 2016 yang saya kemukakan tadi secara garis besar postur RAPBN Tahun 2016 dapat saya sampaikan sebagai berikut: Total pendapatan negara direncanakan mencapai Rp.1 .848,1 Triliun yang terdiri dari: - Penerimaan perpajakan sebesar Rp. 1.565,8 Triliun; - Penerimaan Negara Bukan Pajak sebesar Rp.280,3 Triliun; dan - Penerimaan hibah sebesar Rp.2 Triliun. Sementara itu total belanja negara mencapai sebesar Rp.2.121,3 Triliun yang terdiri dari: - Belanja pemerintah pusat sebesar Rp.1.339,1 Triliun; serta - Transfer ke daerah dan dana desa sebesar Rp.782,2 Triliun. Dengan demikian defisit anggaran dalam RAPBN Tahun 2016 adalah Rp.273,2 Triliun atau 2,1% terhadap produk domestik bruto. Defisit RAPBN Tahun 2016 tersebut akan dibiayai dengan pembiayaan yang bersumber dari dalam negeri sebesar Rp.272 Triliun dan luar negeri netto sebesar Rp.1,2 Triliun. Ketua, para Wakil Ketua dan para Anggota OPR Republik Indonesia, Ketua, para Wakil Ketua dan para Anggota Lembaga-Iembaga Negara, Saudara-saudara sebangsa dan setanah air, Demikianlah penjelasan saya mengenai pokok-pokok RAPBN Tahun 2016. Saya berharap pembahasan RUU tentang APBN serta Nota Keuangan Tahun 2016 dapat berjalan lancar dan tepat waktu.
- 36-
Semoga Allah SWT., senantiasa melimpahkan karunia-Nya kepada kita semuanya dalam lupaya kita menuju bangsa dan negara yang berdaulat, berdikari, berkepribadian . Oirgahayu Republik Indonesia. Terima kasih. Wassalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh. Om shanti shanti am, Namo buddhaya. Merdeka. PEMBAWA ACARA: Persiapan penyerahan RUU APBN Tahun 2016 dan Nota Keuangan beserta dokumen pendukungnya dari Presiden Republik Indonesia kepada Ketua OPR dilanjutkan dengan penyerahan RUU APBN beserta dokumen pendukungnya dan surat permintaan pertimbangan dari Ketua OPR kepada Ketua OPO. Ketua OPR dan Ketua OPO kami persilakan menempati tempat yang telah ditentukan. Presiden Republik Indonesia dipersilakan untuk menempati tempat yang telah ditentukan. Penyerahan RUU APBN Tahun 2016 dan Nota Keuangan beserta dokumen pendukungnya dari Presiden Republik Indonesia kepada Ketua OPR. Penyerahan RUU APBN beserta Surat Permintaan Pertimbangan dari Ketua OPR kepada Ketua OPO. Penandatanganan tanda penerimaan oleh Ketua OPR dan Presiden Republik Indonesia. Oiterima oleh Ketua OPO RI dan Ketua OPR RI. Presiden RI, Ketua OPR RI dan Ketua OPO kami persilakan kembali ke tempat semula. KETUA DPR RI: Saudara Presiden dan Saudara Wakil Presiden. Sidang Dewan yang terhormat. Oemikian telah kita ikuti dan dengar bersama pidato Presiden RI dalam rangka pengantar atas RUU tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016 beserta nota keuangannya. Atas nama seluruh Anggota OPR RI kami mengucapkan terima kasih dan perlu kami laporkan jumlah Anggota Oewan yang hadir sampai jam 14.38 WIB berjumlah 491 Anggota dari 556 Anggota. Selanjutnya kami persilakan Saudara Profesor DR. Hamka H, MA Anggota OPR RI dari Fraksi Partai Oemokrasi Indonesia Perjuangan untuk membacakan doa. F·PDIP (PROF. DR. HAMKA H, MA): Mari kita berdoa bersama-sama ' sesuai dengan agama dan kepercayaan kita masingmasing dan saya diberi amanah untuk memimpin doa secara Islam. 'Audzubillahiminasy syaithanirrajiim, Bismillahirrahmanirrahim, Alhamdulillahi hamdan katsiron mubarokah thoyyiba yu'afi ni'mahu wayukafi'umadzidah.
- 37 -
Yaa robbana lakalhamdu kama yanbaghi lijallaali wajhikal kariim, wa'adzimi sufthanikal ladzi Ii'azizil hakim. Allahumma shafli wasalim 'ala nabiyikal karim sayyidina wamaulana Muhammad wa'ala alihi waashahbihi ajma'in. Ya Allah Ya Tuhan, Engkau yang nama-Mu dalam AI-quran disebut AI-Wahid AI-Lahat, dalam kitab suci lain Engkau disebut Sang Hyang Widhi. Engkau yang nama-Mu AI-Ouran disebut ArRahman, Ar-Rahim dalam kitab suci lain Engkau disebut Merahmat. Engkau nama-Mu dalam AI-Ouran disebut IIaahi Rabbi, dalam kitab suci lain Engkau disebut Elai. Beragam nama-Mu disebut oleh hamba-hamba, beragam cara beribadah hamba-hamba-Mu semua bermaksud beribadah kepada-Mu Tuhan Yang Maha Esa. Yaa Allah Yaa Rahman, kami segenap hamba-Mu yang hadir di sini dengan menghadiri pembukaan Masa Persidangan I DPR RI Tahun 2015-2016 serta menyimak pidato Presiden RI dalam rangka penyampaian RUU APBN Tahun 2016, semoga Engkau memberkahi kami semua, semoga Engkau memberkahi acara ini Ya Tuhan. Yaa Allah Yaa Antassalam, kami melakukan semua ini adalah sebagai tanggung jawab ideologis dan konstitusional kami dalam rangka pengabdian kepada bangsa dan negara kami dengan penuh rasa tanggung jawab untuk sebesar-besarnya kemakmuran bagi rakyat. Yaa Allah Ya Tuhan AI-Hadi ilia shirotil mustaqiim, limpahkanlah hid ayah dan inayah-Mu agar kami dapat menunaikan tugas-tugas perjuangan kebangsaan dan kenegaraan yang Engkau letakkan pada pundak kami sebagai amanah dari Engkau sekaligus amanah dari segenap rakyat kami dalam upaya meneruskan perjuangan pembangunan Negara kesatuan Republik Indonesia di atas dasar ideologi Pancasila, sesuai dengan tuntunan UUD Negara Republik Indonesia 1945 menuju masyarakat yang sejahtera, adil, makmur dan bersatu damai dalam kebhinekaannya. Yaa Allah Yaa Qowi Yaa Aziz, tumbuhkanlah kesadaran kebangsaan kami agar kami dapat beribadah kepada-Mu dan bermuamalat diantara sesama bang sa dengan penuh rasa aman, damai dan nikmat di atas bumi nusantara yang Engkau telah wariskan kepada kami menuju negara baldatun thayyibatun warobbun ghafuur yang Engkau janjikan dalam kitab-kitab suci-Mu Ya Tuhan. Yaa Allah Ya Tuhan Yaa washi'al maghfiroh, hindarkanlah bangsa kami dari segala bentuk bencana. Bencana kemanusiaan dan bencana alam Ya Tuhan, ampunilah dan maafkanlah segala kekhilafan dan kesalahan para pendahulu kami, khususnya bagi segenap pendiri bangsa dan negara kami. Lebih khusus lagi pahlawan proklamator Bung Karno dan Bung Hatta atas kesadaran bahwa tanpa perjuangan mereka di jamannya bangsa kami tidak akan merdeka seperti yang kami nikmati sekarang ini Ya Tuhan. Yaa Allah Yaa antassami'ul afiim, kami yakin Engkau akan mengabulkan doa kami ini karena apa yang kami mohon kepada-Mu tiada lain adalah untuk kemaslahatan segenap hamba-Mu yang Engkau takdirkan menghuni tanah syurga yang terhampar dari Sabang sampai Merauke, dari Miangas ke Pulau Rote. Dengan segal a keanekaragaman warganya, agama dan budayanya dan kekayaan alamnya yang kemerdekaannya sebentar lagi akan kami menikmati yang ke-70. Rabbana atina fiddunia hasanah wafil akhirotil hasanahtum waqina adzabannar, subhana rabbika rabbi! izzati 'amma yasifun, wasamul 'alai mursafin, walhamduliffahirabbif'alamiin. Merdeka. KETUA RAPAT: Terima kasih saya sampaikan kepada Saudara Profesor DR. Hamka H, MA dari Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan daerah pemilihan Jawa Timur II yang telah membacakan doa kiranya Tuhan Yang Maha Esa mengabulkan doa kita bersama, aamiin. Dengan telah selesainya pidato Presiden RI dan pembacaan doa maka selesailah seluruh acara Rapat Paripurna DPR RI hari ini. Kami mengucapkan terima kasih kepada Saudara Presiden , Wakil Presiden , Anggota DPR RI dan Anggota DPD RI , Pimpinan Lembaga Negara, Menteri-
- 38 -
menteri Kabinet Kerja dan seluruh hadirin dan undangan yang telah memberikan perhatian dan dukungannya sehingga acara ini berjalan dengan baik, tertib dan lancar. Oan akhirnya dengan mengucapkan bismillahirrahmanirrahim, saya atas nama Pimpinan OPR RI mengumumkan kepada seluruh rakyat Indonesia bahwa Masa Persidangan I OPR RI Tahun Sidang 2015-2016 akan dimulai sejak hari ini, Jumat 14 Agustus 2015 sampai dengan Jumat, 30 Oktober 2015.
(RAPAT:SETUJU) Atas nama Pimpinan OPR RI kami menyampaikan selamat bekerja semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan kekuatan dan petunjuk kepada kita sekalian , aamiin. Terima kasih.
Wassalammu'alaikum warahmatullahi wabarakatuh. PEMBAWA ACARA: Hadirin dimohon berdiri. Menyanyikan bersama lagu kebangsaan Indonesia Raya.
(LAGU INDONESIA RAYA) Presiden RI dan Wakil Presiden RI didampingi Pimpinan OPR RI dan Pimpinan OPO meninggalkan ruang Rapat Paripurna.
(RAPAT DITUTUP PUKUL 15.15 WIB)
Jakarta,
Drs. S
14 Agustus 20 15
