RISALAH RESMI SIDANG BERSAMA DPR-RI DAN DPD-RI

RISALAH RESMI SIDANG BERSAMA DPR-RI DAN DPD-RI Si f a t

:

Terbuka

Hari / tanggal

:

Senin, 16 Agustus 2012

Waktu

:

Pukul 10.00 WIB s.d. selesai

Tempat

:

Ruang Rapat Paripurna Gedung Nusantara Jl. Jend. Gatot Subroto – Jakarta

Ketua Rapat

:

DR. H. MARZUKI ALIE (Ketua DPR-RI) Didampingi oleh: 1. H. IRMAN GUSMAN, S.E., MBA. (Ketua DPD-RI) 2. DRS. H. PRIYO BUDI SANTOSO (Wakil Ketua DPR-RI/Korindagbang) 3. Ir. H. PRAMONO ANUNG WIBOWO. M.M. (Wakil Ketua DPR-RI/Korindagbang) 4. H.M. ANIS MATTA, Lc. (Wakil Ketua DPR-RI/Korekku) 5. Ir. TAUFIK KURNIAWAN, M.M. (Wakil Ketua DPR-RI/Korkesra) 6. G.K.R. HEMAS (Wakil Ketua DPD-RI) 7. Dr. LA ODE IDA (Wakil Ketua DPD-RI)

Sekretaris Rapat

:

1. Dra. NINING INDRA SHALEH, M.Si. (SEKJEN DPR-RI) 2. Dr. SITI NURBAYA (SEKJEN DPD-RI) 3. ACHMAD DJUNED, S.H., M.H. (DEPUTI BIDANG PERSIDANGAN DAN KSAP) 4. Drs. BAMBANG SUSETIO NUGROHO, M.AP. (KEPALA BIRO PERSIDANGAN) 5. Drs. DJAMHUR HIDAYAT (WASEKJEN DPD-RI)

Acara

:

Pidato Kenegaraan Presiden RI dalam rangka HUT Proklamasi Kemerdekaan RI ke-67

H a d i r

:

ANGGOTA DPR-RI: 483 dari 560 orang Anggota dengan rincian: 1.

2.

FRAKSI PARTAI DEMOKRAT 137 dari 148 orang Anggota; FRAKSI PARTAI GOLKAR 90 dari 106 orang Anggota;

-2-

3.

FRAKSI PDI PERJUANGAN 82 dari 94 orang Anggota;

4.

FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 47 dari 57 orang Anggota;

5.

FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 38 dari 46 orang Anggota;

6.

FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 33 dari 38 orang Anggota;

7.

FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 22 dari 28 orang Anggota;

8.

FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA 20 dari 26 orang Anggota

9.

FRAKSI PARTAI HATI NURANI RAKYAT 14 dari 17 orang Anggota;

ANGGOTA DPD-RI: 90 dari 128 orang Anggota dengan rincian: 1.

PERWAKILAN PROVINSI NAD 3 dari 4 orang Anggota

2.

PERWAKILAN DARI PROVINSI SUMATERA UTARA 4 dari 4 orang Anggota

3.

PERWAKILAN DARI PROVINSI SUMATERA BARAT 4 dari 4 orang Anggota

4.

PERWAKILAN DARI PROVINSI RIAU 2 dari 4 orang Anggota

5.

PERWAKILAN DARI PROVINSI JAMBI 2 dari 4 orang Anggota

6.

PERWAKILAN DARI PROVINSI SUMATERA SELATAN 4 dari 4 orang Anggota

7.

PERWAKILAN DARI PROVINSI BENGKULU 3 dari 4 orang Anggota

8.

PERWAKILAN DARI PROVINSI LAMPUNG 3 dari 4 orang Anggota

9.

PERWAKILAN DARI PROVINSI BANGKA BELITUNG 2 dari 4 orang Anggota

-310.

PERWAKILAN DARI PROVINSI KEPULAUAN RIAU 4 dari 4 orang Anggota

11.

PERWAKILAN DARI PROVINSI DKI JAKARTA 3 dari 4 orang Anggota

12.

PERWAKILAN DARI PROVINSI JAWA BARAT 4 dari 4 orang Anggota

13.

PERWAKILAN DARI PROVINSI JAWA TENGAH 4 dari 4 orang Anggota

14.

PERWAKILAN DARI PROVINSI DI YOGYAKARTA 3 dari 4 orang Anggota

15.

PERWAKILAN DARI PROVINSI JAWA TIMUR 3 dari 4 orang Anggota

16.

PERWAKILAN DARI PROVINSI BANTEN 2 dari 4 orang Anggota

17.

PERWAKILAN DARI PROVINSI BALI 1 dari 4 orang Anggota

18.

PERWAKILAN DARI PROVINSI NTB 4 dari 4 orang Anggota

19.

PERWAKILAN DARI PROVINSI NTT 2 dari 4 orang Anggota

20.

PERWAKILAN DARI PROVINSI KALIMANTAN BARAT 2 dari 4 orang Anggota

21.

PERWAKILAN DARI PROVINSI KALIMANTAN TENGAH 3 dari 4 orang Anggota

22.

PERWAKILAN DARI PROVINSI KALIMANTAN SELATAN 4 dari 4 orang Anggota

23.

PERWAKILAN DARI PROVINSI KALIMANTAN TIMUR 1 dari 4 orang Anggota

24.

PERWAKILAN DARI PROVINSI SULAWESI UTARA 3 dari 4 orang Anggota

25.

PERWAKILAN DARI PROVINSI SULAWESI TENGAH 2 dari 4 orang Anggota

-426.

PERWAKILAN DARI SELATAN 2 dari 4 orang Anggota

PROVINSI

SULAWESI

27.

PERWAKILAN DARI PROVINSI SULAWESI TENGGARA 3 dari 4 orang Anggota

28.

PERWAKILAN DARI PROVINSI GORONTALO 0 dari 4 orang Anggota

29.

PERWAKILAN DARI PROVINSI MALUKU 3 dari 4 orang Anggota

30.

PERWAKILAN DARI PROVINSI MALUKU UTARA 2 dari 4 orang Anggota

31.

PERWAKILAN DARI PROVINSI PAPUA BARAT 4 dari 4 orang Anggota

32.

PERWAKILAN DARI PROVINSI SULAWESI BARAT 3 dari 4 orang Anggota

33.

PERWAKILAN DARI PROVINSI PAPUA 1 dari 4 orang Anggota

-5DAFTAR HADIR ANGGOTA DPR RI PADA SIDANG PARIPURNA BERSAMA TANGGAL 16 AGUSTUS 2012 1. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT: NO NAMA H. TEUKU RIEFKY HARSYA 1. 2. H.M. ALI YACOB MIRWAN AMIR 3. 4. Ir. H. MUHAMMAD AZHARI, S.H., M.H. TEUKU IRWAN 5. 6. MUSLIM 7. H. ABDUL WAHAB DALIMUNTHE, S.H. 8. DRS. Ir. H. SUTAN BHATOEGANA, M.M. 9. SRI NOVIDA, S.E. 10. KOL (PURN) DRS. JAFAR NAINGGOLAN, M.M. 11. DRH. JHONI ALLEN MARBUN, M.M. 12. DRS. SAIDI BUTAR BUTAR, M.M. 13. JONNY BUYUNG SARAGI RUHUT POLTAK SITOMPUL, S.H. 14. 15. EDI RAMLI SITANGGANG, S.H. IMRAN MUCHTAR 16. 17. H. DASRUL DJABAR 18. DARIZAL BASIR 19. DR. ZULMIAR YANRI, Ph.D, Sp.Ok. 20. Ir. H. MULYADI 21. H. SUTAN SUKARNOTOMO 22. MUHAMAD NASIR 23. HJ. NANY SULISTYANI HERAWATI 24. SYOFWATILLAH MOHZAIB, S.Sos. PROF. DR. H. MAHYUDDIN N.S., Sp.Og(K). 25. 26. JUHAINI ALIE, S.H., M.M. H. PAIMAN 27. 28. DR. DIAN A. SYAKHROZA 29. H. ZULKIFLI ANWAR 30. H. HERIYANTO, S.E., M.M. 31. Ir. ATTE SUGANDI, M.M. 32. USMAWARNIE PETER 33. DR. INDRAWATI SUKADIS 34. H. TRI YULIANTO, S.H. 35. H. HAYONO ISMAN, S.I.P. HJ. MELANI LEIMENA SUHARLI 36. 37. DR. NOVA RIYANTI YUSUF NURCAHYO ANGGOROJATI 38. 39. DR. H. MARZUKI ALIE DRS. EDDY SADELI, S.H. 40. 41. HJ. VERA FEBYANTHY 42. HJ. ITI OCTAVIA JAYABAYA, S.E., M.M. 43. DRA. HJ. RATU SITI ROMLAH, M.AG. 44. ADIYAMAN AMIR SAPUTRA, S.I.P. 45. HARTANTO EDHIE WIBOWO 46. HJ. HIMMATUL ALYAH SETIAWATY, S.H., M.H. FERRARI ROMAWI, M.B.A. 47. 48. AGUNG BUDI SANTOSO, S.H. H. DADAY HUDAYA, S.H., M.H. 49. 50. YETTI HERYATI

NO. ANGGOTA 413 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465

-651. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105.

DR. HJ. R. ADJENG RATNA SUMINAR, S.H., M.M. Ir. H. ROESTANTO WAHIDI D., M.M. DRS. SUPOMO SRI HIDAYATI, S.P. PROF. DR. ADINAJANI H. MOHDI, Sp.PD-KAI, S.H. PASHA ISMAYA SUKARDI INGRID MARIA PALUPI KANSIL, S.Sos. MAX SOPACUA, S.E., M.Sc. ANTON SUKARTONO SURATTO H. M. SYAIFUL ANWAR DRS. PARLINDUNGAN HUTABARAT H. HARRY WITJAKSONO, S.H. Ir. H. HARI KARTANA, M.M. SAAN MUSTOFA DHIANA ANWAR, S.H. H. NURUL QOMAR, S.Sos., M.M. Ir. E. HERMAN KHAERON, M.Si. H. YUSYUS KUSWANDANA, S.H. LINDA MEGAWATI, S.E. DIDI IRAWADI SYAMSUDIN, S.H., LL.M. H. AMIN SANTONO, S.Sos. MAYJEN TNI (PURN) YAHYA SACAWIRIA, S.I.P., M.M. H. NURUL IMAM MUSTOFA, M.A. SITI MUFATTAHAH, P.Si. Ir. AGUS HERMANTO, M.M. Ir. MUHAMMAD BAGHOWI, M.M. H. SUBYAKTO, S.H., M.H. Ir. DJOKO UDJIANTO IGNATIUS MULYONO RINTO SUBEKTI, S.E., M.M. DRA. GRAY KOES MOERTIYAH, M.Pd. Ir. H. M. ROSYID HIDAYAT SUDEWA, S.T., M.T. FARDAN FAUZAN, B.A., M.Sc. KHATIBUL UMAM WIRANU, M.Hum. Ir. IDRIS SUGENG, M.Sc. Ir. SUTARIP TULIS WIDODO KMRT. ROY SURYO NOTODIPROJO AGUS BASTIAN, S.E., M.M. H. GONDO RADITYO GAMBIRO DRA. LUCY KURNIASARI H. SUHARTONO WIJAYA, S.E., M.B.A. K.H. YUNUS ROICHAN, S.H., M.HI. Ir. H. AZAM AZMAN NATAWIJAYA H. SHOLEH SOE'AIDY, S.H. HJ. SITI ROMLAH DR. SUBAGYO PARTODIHARJO DR. NURHAYATI ALI ASEGGAF, M.Si. DR. PIETER C. ZULKIFLI SIMABUEA, M.H. MAIMARA TANDO VENNA MELINDA, S.E. EDHIE BASKORO YUDHOYONO, M.Sc. DRS. RAMADHAN POHAN, M.I.S. RUSMINIATI, S.H. K.H. AHMAD MUSTAIN SYAFI’IE, M.Ag.

466 467 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522

-7106. 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. 115. 116. 117. 118. 119. 120. 121. 122. 123. 124. 125. 126. 127. 128. 129. 130. 131. 132. 133. 134. 135. 136. 137.

DRS. H. GUNTUR SASONO, M.Si. IDA RIA S., S.E., M.M. DRS. H. MAHRUS MUNIR ACHSANUL QOSASI GEDE PASEK SUARDIKA, S.H. DRS. I WAYAN SUGIANA, M.M. ALBERT YAPUTRA, S.Sos., M.I.Kom. DIDIK SALMIJARDI Ir. H. ASFIHANI DRS. H. YUSRAN ASPAR, M.Si. HJ. ADJI FARIDA PADMO ARDAN Ir. NANANG SAMODRA K. A., M.Sc. I WAYAN GUNASTRA DR. ABDURRAHMAN ABDULLAH DR. BENNY KABUR HARMAN, S.H. ANITA JACOBA GAH, S.E. JEFIRSTSON R. RIWU KORE, M.M. SONNY WAPLAU KASMA BOUTY, S.E., M.M. dr. AHMAD NIZAR SHIHAB, Sp.An. Dr. Ir. MOHAMMAD JAFAR HAFSAH DRS. H. ABDUL GAFAR PATAPPE Ir. BAHRUM DAIDO, M.Si. Ir. HJ. A.P.A. TIMO PANGERANG ANDI RACHMAT, S.E. DRS. UMAR ARSAL dr. VERNA GLADIES MERRY INKIRIWANG PAULA SINJAL, S.H. MAYJEN TNI (PURN) SALIM MENGGA ETHA BULO Ir. S. MILTON PAKPAHAN, M.M MICHAEL WATTIMENA, S.E., M.M.

523 524 525 527 528 529 530 532 534 535 536 537 538 539 540 541 542 544 545 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 559 560

Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 137 dari 148 orang Anggota. 2. FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA: NO NAMA 1. H. SAYED FUAD ZAKARIA, S.E. 2. DRS. H. MARZUKI DAUD 3. MEUTYA VIADA HAFID 4. H. CHAIRUMAN HARAHAP, S.H., M.H. Ir. ALI WONGSO HALOMOAN SINAGA 5. 6. DR. CAPT. ANTHON SIHOMBING Dr. POEMPIDA HIDAYATULLOH, Beng (Hon), Ph.D., DIC. 7. 8. DR. H. M. AZWIR DAINY TARA, M.B.A. 9. Ir. H. ARSYA DJULIANDI RACHMAN, M.B.A. 10. Ir. H. M. IDRIS LAENA 11. HJ. NURLIAH, S.H., M.H. 12. ADI SUKEMI, S.T., M.M. 13. DODI REZA ALEX NOERDIN LIC ECON, M.B.A. 14. DRS. KAHAR MUZAKIR 15. TANTOWI YAHYA Ir. H. AZHAR ROMLI, M.Si. 16. 17. Ir. RULLY CHAIRUL AZWAR, M.Si. DRA. TRI HANURITA, M.A., M.M. 18.

NO. ANGGOTA 175 176 177 178 180 181 182 183 185 186 187 188 190 191 192 194 195 196

-819. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73.

DR. AZIS SYAMSUDDIN DRS. H. RISWAN TONY D. K. SELINA GITA, S.E. Ir. FAYAKHUN ANDRIADI, M.Kom. DRS. H.M. ADE SURAPRIATNA, S.H., B.Sc. H. MAMAT RAHAYU ABDULLAH DRS. H. HIKMAT TOMET DRS. H. HUMAEDI AHMED ZAKI ISKANDAR ZULKARNAIN, B.Bus. DRA. POPONG OTJE DJUNDJUNAN DR. Ir. H. LILI ASDJUDIREDJA, S.E., Ph.D. DR. H. DEDING ISHAK, S.H., M.M. HJ. DEWI ASMARA, S.H. DRS. H. A. MUCHAMAD RUSLAN Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO, M.M.T., M.B.A. NURUL ARIFIN, S.IP., M.Si. DRS. ADE KOMARUDIN, M.H. DRS. ENGGARTIASTO LUKITA HJ. TETTY KADI BAWONO DRS. H. ELDIE SUWANDIE DRS. H. AGUN GUNANDJAR SUDARSA, Bc.IP.,M.Si. FERDIANSYAH, S.E., M.M. DR. (HC) Ir. H. SISWONO YUDO HUSODO H. M. BUSRO FIRMAN SOEBAGYO, S.E. DRS. H. HAJRIYANTO Y. THOHARI, M.A. Ir. H. EKO SARJONO PUTRO, M.M. Ir. BAMBANG SUTRISNO H. BAMBANG SOESATYO, S.E., M.B.A. H. DITO GANINDUTO, M.B.A. H. M. NASRUDIN, S.H. BUDI SUPRIYANTO, S.H., M.H. DRS. GANDUNG PARDIMAN, M.M. DRS. H. PRIYO BUDI SANTOSO DRA. HJ. HARBIAH SALAHUDDIN, M.Si. H. HARDISOESILO DRS. TAUFIQ HIDAYAT, M.Si. DR. H.M. MARKUM SINGODIMEJO HAYANI ISMAN Ir. SATYA WIDYA YUDHA, M.Sc. DRA. HJ. HERNANI HURUSTIATI Ir. H. EDDY KUNTADI GDE SUMARJAYA LINGGIH, S.E. I GUSTI KETUT ADHIPUTRA, S.H. DRS. KAMARUDDIN SJAM, M.M. DRA. HJ. CHAIRUN NISA, M.A. Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT H. GUSTI ISKANDAR S. A., S.E. DR. Ir. HETIFAH, M.P.P. ADI PUTRA DARMAWAN TAHIR MUHAMMAD LUTFI DRS. JOSEF A. NAE SOI, M.M. MELCHIAS MARCUS MEKENG DRS. SETYA NOVANTO DR. CHARLES J. MESANG

197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 208 209 210 211 212 214 215 216 217 218 219 220 221 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 239 240 241 242 243 244 245 247 248 249 250 252 253 254 255 256 257 258

-974. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90.

HJ. NUROKHMAH AHMAD HIDAYAT MUS EDISON BETAUBUN, S.H., M.H. DRS. H. ROEM KONO EMIL ABENG DRA. HJ. OELFAH A. SYAHRULLAH HARMANTO H. M. MALKAN AMIN ANDI RIO IDRIS PADJALANGI, S.H., M.KN. H. SYAMSUL BACHRI S., M.Sc. Ir. MARKUS NARI, M.Si. MUHAMMAD OHEO SINAPOY, S.E., M.B.A. H. MUHIDIN MOHAMAD SAID DRS. H. MURAD U. NASIR , M.Si. ADITYA ANUGRAH MOHA, S.Ked. DRS. H. IBNU MUNZIR PASKALIS KOSSAY, S.Pd., M.M. AGUSTINA BASIK-BASIK, S.Sos., M.M., M.Pd. IRENE MANIBUY, S.H.

259 260 261 262 263 264 265 266 269 270 271 272 273 275 276 278 279

Jumlah kehadiran dari Partai Golkar 90 dari 106 orang Anggota. 3. FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN: NO NAMA 1. TRIMEDYA PANJAITAN, S.H., M.H. 2. TRI TAMTOMO, S.H. 3. IAN SIAGIAN 4. Ir. NAZARUDIN KIEMAS, M.M. 5. DR. SURYA CHANDRA SURAPATY, M.P.H., Ph.D. 6. H.R. ERWIN MOESLIMIN SINGAJURU, S.H. SUDIN 7. 8. ITET TRIDJAJATI SUMARIJANTO, M.B.A. H. IRSAL YUNUS, S.E., M.M. 9. 10. R. ADANG RUCHIATNA PURADIREDJA Ir. ERIKO SOTARDUGA B.P.S. 11. 12. TB. DEDI S. GUMELAR 13. ICHSAN SULISTIYO 14. IRVANSYAH, S.I.P. 15. Ir. KETUT SUSTIAWAN 16. RIEKE DIAH PITALOKA 17. H. TAUFIQ KIEMAS 18. DR. Ir. ARIF BUDIMANTA, M.Sc. 19. DR. RIBKA TJIPTANING DRS. HELMI FAUZY 20. 21. H. RAHADI ZAKARIA, S.I.P., M.H. Ir. DANIEL LUMBAN TOBING 22. 23. DRS. SIDARTO DANUSUBROTO, S.H. 24. DRS. YOSEPH UMAR HADI, M.Si. 25. MARUARAR SIRAIT, S.I.P. 26. TB. HASANUDDIN, S.E., M.M. 27. PUTI GUNTUR SOEKARNO, S.I.P. 28. DRS. M. NURDIN, M.M. 29. TJAHJO KUMOLO, S.H. 30. Ir. H. DARYATMO MARDIYANTO DRS. H. IMAM SUROSO, M.M. 31. 32. EVITA NURSANTY Ir. BAMBANG WURYANTO, M.B.A. 33.

NO. ANGGOTA 320 322 323 324 325 326 328 330 331 332 333 335 336 337 338 339 340 341 342 343 345 346 347 348 349 350 351 352 354 355 356 357 358

-1034. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82.

MANGARA M. SIAHAAN PUAN MAHARANI NUSYIRWAN SOEJONO, S.T. ARIA BIMA Ir. SUDJADI GANJAR PRANOWO DRS. UTUT ADIANTO BUDIMAN SUDJATMIKO, M.Sc., M.PHIL. ADISATRYA SURYO SULISTO DR. MUHAMMAD PRAKOSA DEWI ARYANI HILMAN, S.Sos., M.Si. PROF. DR. HENDRAWAN SUPRATIKNO H. DJUWARTO DRA. EDDY MIHATI, M.Si. INDAH KURNIA HJ. RUKMINI BUCHORI ACHMAD BASARAH NURSUHUD ARIF WIBOWO Ir. H. DADOES SOEMARWANTO, M.Arch. DRA. SRI RAHAYU SAYED MUHAMMAD MULIADY, S.H. Ir. H. PRAMONO ANUNG WIBOWO, M.M. Ir. THEODORUS JAKOB KOEKERITS Ir. HERI AKHMADI HJ. SADARESTUWATI, S.P., M.MA. Ir. MINDO SIANIPAR DRS. SOEWARNO ZAINUN AHMADI M. H. SAID ABDULLAH DR. Ir. WAYAN KOSTER, M.M. DRS. I MADE URIP, M.Si. NYOMAN DHAMANTRA I GUSTI AGUNG RAI WIRAJAYA, S.E., M.M. DR. KAROLIN MARGRET NATASA LASARUS, S.Sos. Ir. DOLFIE O.F.P. ASDY NARANG, S.H., M.COMM.LAW. H. BAHRUDIN SYARKAWIE Ir. H. I. EMIR MOEIS, M.Sc. H. RACHMAT HIDAYAT, S.H. HONING SANNY HERMAN HERY HAYU R. ANGGARA SHELOMITA ALEXANDER LITAAY Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO, M.B.A. OLLY DONDOKAMBEY, S.E. VANDA SARUNDAJANG MANUEL KAISIEPO

Jumlah kehadiran Fraksi PDI-P 82 dari 94 orang Anggota.

359 360 361 362 363 365 366 367 368 369 370 372 373 374 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412

-114. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA: NO NAMA 1. H. RAIHAN ISKANDAR, Lc. 2. DRS. MUHAMMAD IDRIS LUTHFI, M.Sc. 3. ISKAN QOLBA LUBIS, M.A. 4. ANSORY SIREGAR 5. HERMANTO, S.E. M.M. REFRIZAL 6. 7. DRS. CHAIRUL ANWAR, Apt. HJ. HERLINI AMRAN, M.A. 8. 9. MUSTAFA KAMAL, S.S. 10. K.H. BUKHORI YUSUF, Lc., M.A. 11. DRS. H. MOHAMMAD SYAHFAN B. SAMPURNO 12. DRS. AL MUZZAMMIL YUSUF 13. K.H. Ir. ABDUL HAKIM, M.M. 14. DR. MOHAMAD SOHIBUL IMAN 15. DRS. H. ADANG DARADJATUN 16. ACHMAD RILYADI , S.E. DR. ZULKIEFLIMANSYAH, S.E., M.Sc. 17. 18. H. JAZULI JUWAINI, Lc., M.A. INDRA, S.H. 19. 20. Ir. ARIF MINARDI 21. HJ. LEDIA HANIFA AMALIAH, S.Si., M.PSI.T. 22. H. MA’MUR HASANUDDIN, M.A. 23. H. ECKY AWAL MUCHARAM, S.E. 24. Ir. H. YUDI WIDIANA ADIA, M.Si. 25. H. TB. SOENMANDJAJA, S.D. 26. MAHFUDZ ABDURRAHMAN 27. Dr. H. MARDANI, M.Eng. NURHASAN ZAIDI, S.Sos.I. 28. 29. K.H. DR. SURAHMAN HIDAYAT, M.A. KEMAL AZIS STAMBOEL 30. 31. H. ZUBER SAFAWI, S.H.I. 32. DRS. M. MARTRI AGOENG 33. DR. HIDAYAT NUR WAHID 34. TOSSY ARYANTO, S.E., M.MH. 35. ROHMANI, S.Pd. 36. Ir. H. SIGIT SOSIANTOMO 37. Dr. MUHAMMAD FIRDAUS, M.A. 38. LUTHFI HASAN ISHAAQ, M.A. H. ROFI' MUNAWAR, Lc. 39. 40. Ir. MEMED SOSIAWAN Ir. ABDUL AZIS SUSENO, M.T. 41. 42. RAHMAN AMIN AUS HIDAYAT NUR 43. 44. FAHRI HAMZAH, S.E. 45. H. M. ANIS MATTA, Lc. 46. H. YAN HERIZAL, S.E. 47. AKBAR ZULFAKAR, S.T. Jumlah kehadiran dari Fraksi PKS 47 dari 57 orang Anggota.

NO. ANGGOTA 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 74 75 76 77 79 80 82 83 85 86 87 88 89 90 91 94 95 96 99 100

-125. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL: NO NAMA 1. SAYED MUSTAFA USAB 2. IBRAHIM SAKTY BATUBARA 3. M. ICHLAS EL QUDSI, S.Si., M.Si. 4. TASLIM, S.Si. 5. H. ASMAN ABNUR, S.E., M.Si. HANNA GAYATRI, S.H. 6. 7. HJ. DEWI CORYATI, M.Si. DRS. H. FAUZAN SYAI’E 8. 9. Ir. ALIMIN ABDULLAH 10. H. CHAIRUL NAIM M. ANIK, S.H., M.H. 11. H. A. BAKRI H. M., S.E. 12. H. ANDI ANZHAR CAKRA WIJAYA 13. DRS. H. RUSLI RIDWAN, M.Si. 14. Ir. CHANDRA TIRTA WIJAYA 15. A. MUHAJIR, S.H., M.H. 16. H. NASRULLAH, S.I.P. ABDUL ROZAQ RAIS 17. 18. Ir. H. TJATUR SAPTO EDY, M.T. Ir. TAUFIK KURNIAWAN, M.M. 19. 20. AHMAD MUMTAZ RAIS, S.E. 21. Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si. 22. DRS. ABDUL HAKAM NAJA, M.Si. 23. H. TOTOK DARYANTO, S.E. 24. Ir. SUNARTOYO 25. A. RISKI SADIG 26. DRA. MARDIANA INDRASWATI 27. EKO HENDRO PURNOMO MUHAMMAD NAJIB 28. 29. VIVA YOGA MAULADI, M.Si. DRS. H. ACH. RUBAIE, S.H., M.H. 30. 31. H. SUKIMAN, S.Pd., M.M. 32. PROF. DR. ISMET AHMAD 33. MUHAMMAD SYAFRUDIN, S.T. 34. DRS. LAURENS BAHANG DAMA 35. INDIRA CHUNDA THITA SYAHRUL, S.E., M.M. 36. AMRAN, S.E. 37. DRA. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW 38. H. HENDRA S. SINGKARRU, S.E.

NO. ANGGOTA 101 102 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 117 118 119 120 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 137 138 139 140 142 144 145

Jumlah kehadiran dari Fraksi PAN 38 dari 46 orang Anggota. 6. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN: NO NAMA 1. TGK. H. MOHD. FAISAL AMIN 2. DRS. H. HASRUL AZWAR, M.M. 3. MAIYASYAK JOHAN, S.H., M.H. 4. MUHAMMAD IQBAL, S.E. DRS. H. WAN ABU BAKAR, M.S., M.Si. 5. 6. AHMAD YANI, S.H., M.H. HJ. IRNA NARULITA, S.E. 7. 8. ACHMAD DIMYATI N., S.H., M.H., M.Si. 9. DRS. H. IRGAN CHAIRUL MAHFIZ 10. DRS. H. NU'MAN ABDUL HAKIM 11. H. AMIN SUPARMIN, S.H.I.

NO. ANGGOTA 281 282 283 285 286 287 289 290 291 292 293

-1312. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33.

DR. RENI MARLINAWATI H. ACHMAD FARIAL DRA. HJ. WARDATUL ASRIAH DRS. H. ENDANG SUKANDAR, M.Si. K.H. ASEP AHMAD MAOSHUL AFFANDY DRS. H. AHMAD KURDI MOEKRI DRS. MACHMUD YUNUS DRS. H. HISYAM ALIE H. MUHAMAD ARWANI THOMAFI LUKMAN HAKIM SAIFUDIN M. ROMAHURMUZIY, S.T. M.T. DRS. H. AKHMAD MUQOWAM DRS. ZAINI RAHMAN H. ISKANDAR D. SYAICHU H. MOCHAMMAD MAHFUDH, S.H., M.Si. H. USMAN JA'FAR DRA. HJ. NORHASANAH, M.Si. H. SYAIFULLAH TAMLIHA, S.Pi., M.Si. H. M. ADITYA MUFTI ARIFFIN, S.H. NANANG SULAEMAN, S.E. TOMMY ADRIAN FIRMAN DR. A.W. THALIB, M.Si.

294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 306 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317

Jumlah kehadiran dari Fraksi PPP 33 dari 38 orang Anggota. 7. FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA: NO NAMA 1. CHUSNUNIA DRS. H. OTONG ABDURRAHMAN 2. 3. H. DEDI WAHIDI, S.Pd. H. ALAMUDDIN DIMYATI ROIS 4. 5. H. MARWAN JAFAR, S.E., S.H. DRS. MOHAMMAD TOHA, S.Sos., M.Si. 6. 7. H. ABDUL KADIR KARDING, S.Pi. 8. BACHRUDIN NASORI, S.Si., M.M. 9. MUH. HANIF DHAKIRI 10. H. AGUS SULISTIYONO, S.E. 11. H. IMAM NAHRAWI, S.Ag. 12. ABDUL HAMID WAHID, M.AG. 13. HJ. MASITAH, S.Ag., M.Pd.I. 14. Ir. NUR YASIN, M.B.A. DR. H. ALI MASCHAN MOESA, M.Si. 15. 16. DRS. H. IBNU MULTAZAM DRA. HJ. IDA FAUZIYAH 17. 18. HJ. ANNA MU'AWANAH, S.E., M.H. 19. DR. H. A. EFFENDY CHOIRIE 20. K.H. MUH. UNAIS ALI HISYAM 21. DRS. H. BAMBANG HERI PURNAMA, S.T. 22. HJ. MIRATI DEWANINGSIH T., S.T. Jumlah kehadiran dari FKB 22 dari 28 orang Anggota.

NO. ANGGOTA 148 149 150 152 153 154 155 156 157 158 159 162 163 164 165 167 168 169 170 171 172 173

-148. FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA: NO NAMA 1. EDHY PRABOWO, M.M., M.B.A. 2. NUR ISWANTO, S.H., M.M. 3. H. AHMAD MUZANI 4. GUNADI IBRAHIM 5. SAIFUDDIN DONODJOYO DRS. H. HARUN AL RASYID 6. 7. H. BUDI HERYADI, S.E., S.H. RACHEL MARIAM SAYIDINA 8. 9. Ir. NUROJI 10. PUTIH SARI, S.KG. 11. JAMAL MIRDAD 12. ABDUL WACHID 13. DR. SUMARJATI ARJOSO, S.KM. 14. Ir. SADAR SUBAGYO 15. RINDOKO DAHONO WINGIT, S.H., M.Kum. 16. NOURA DIAN HARTARONY LUKMAN HAKIM 17. 18. Ir. SOEPRIYATNO ANAK AGUNG JELANTIK SANJAYA 19. 20. FARY DJEMY FRANCIS

NO. ANGGOTA 19 20 21 22 23 24 25 26 28 29 30 31 32 33 34 36 37 38 39 43

Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya 20 dari 26 orang Anggota 9. FRAKSI PARTAI HATI NURANI RAKYAT: NO NAMA Ir. NURDIN TAMPUBOLON 1. 2. H. HERRY LONTUNG SIREGAR DRS. H. A. FAUZI ACHMAD, M.B.A. 3. 4. H. A. FERDINAND SAMPURNA JAYA 5. IQBAL ALAN ABDULLAH 6. ERIK SATRYA WARDHANA 7. MIRYAM S. HARYANI, S.E., M.Si. 8. SUSANINGTYAS NEFO HANDAYANI KERTAPATI 9. H. SUNARDI AYUB, S.H. SALEH HUSIN, S.E., M.Si. 10. 11. DRS. AKBAR FAISAL, M.Si. DRS. H. MUCHTAR AMMA, M.M. 12. 13. H. SYARIFUDDIN SUDDING, S.H., M.H. DRS. M. ALI KASTELLA 14. Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat 14 dari 17 orang Anggota.

NO. ANGGOTA 1 2 3 4 6 7 8 9 12 13 14 15 16 17

-15PEMBAWA ACARA: Presiden Republik Indonesia dan Wakil Presiden Republik Indonesia dengan didampingi Pimpinan DPR dan Pimpinan DPD memasuki Ruang Sidang, hadirin di mohon berdiri. Menyanyikan bersama lagu kebangsaan Indonesia Raya. (MENYANYIKAN INDONESIA RAYA) Mengheningkan cipta di pimpin oleh Ketua Sidang. KETUA RAPAT (DR. H. MARZUKI ALIE): Hadirin dan hadirat yang kami hormati, Marilah kita bersama-sama menundukkan kepala untuk mengheningkan cipta, seraya berdoa menurut agama dan kepercayaan kita masing-masing. Semoga arwah para pahlawan bangsa yang telah mendahului kita mendapat tempat yang sempurna di sisi Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa. Dan kita semua diberikan kekuatan lahir dan bathin untuk meneruskan perjuangan mengisi kemerdekaan menuju masyarakat adil, makmur, berdasarkan Pancasila, dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, yang merupakan citacita kita bersama. Mengheningkan Cipta Mulai. (MENGHENINGKAN CIPTA) Mengheningkan cipta, selesai. PEMBAWA ACARA: Hadirin di persilakan duduk kembali. KETUA DPR-RI (DR. H. MARZUKI ALIE): Yang Kami hormati; Saudara Presiden Republik Indonesia, Saudara Wakil Presiden Republik Indonesia, Saudara Prof.Dr.Ing.B.J. Habibie, Presiden Republik Indonesia periode 1998-1999, Saudara Dr. Hamzah Haz Wakil Presiden Republik Indonesia periode 2001-2004, Saudara Muhammad Yusuf Kalla, Wakil Presiden Republik Indonesia periode 2004-2009, Saudara Dr. Ir. H. Akbar Tandjung, Ketua DPR periode 1999-2004, Saudara Ketua dan Wakil-Wakil Ketua Lembaga Negara, Para Menteri Kabinet Indonesia Bersatu II, Yang Mulia para Duta Besar/Kepala Perwakilan Negara Sahabat, Para Anggota DPR dan Anggota DPD, Para Undangan dan Hadirin yang berbahagia, Assalamu’alaikum warohmatullahi Wabarokatuh, Salam sejahtera bagi kita semua, Syukur alhamdulillah, kita persembahkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat rahmat, taufiq dan hidayah-Nya, kita diberikan kesehatan, kekuatan dan kesempatan, sehingga dapat hadir dalam Sidang Bersama DPR RI dan DPD RI untuk menjalankan tugas negara, sebagaimana telah diatur dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan peraturan perundang-undangan lainnya. Selanjutnya, dengan mengucap bismillahirrohmanirrohim, izinkanlah kami membuka Sidang Bersama DPR-RI dan DPD-RI pada pagi ini, dan kami nyatakan terbuka untuk umum. (RAPAT DIBUKA PUKUL 10.00 WIB)

-16Sidang Bersama Yang Kami Muliakan, Esok pagi, 17 Agustus 2012, genap 67 tahun Indonesia merdeka. Seluruh bangsa Indonesia akan memperingati hari bersejarah, Proklamasi Kemerdekaan Republik Indonesia. Kita patut bersyukur kepada Allah SWT, dan kita menundukkan kepala, memberikan penghormatan yang setinggi-tingginya kepada para pejuang bangsa, yang telah mengantarkan kemerdekaan Indonesia dengan darah dan nyawa. Tiga ratus lima puluh tahun di tangan penjajah, selama itu pula, para pejuang pantang menyerah, dan alhamdulillah, atas ridho Tuhan Yang Maha Esa, Bung Karno dan Bung Hatta memproklamasikan Kemerdekaan RI pada tanggal 17 Agustus tahun 1945. Esok hari, bangsa Indonesia akan memperingatinya, masih dalam Bulan Suci Ramadhan dan bahkan tiga hari menjelang datangnya hari yang kita muliakan, Idul Fitri 1433 H. Idul Fitri merupakan hari kemenangan, setelah satu bulan penuh, kita umat Islam, menjalankan ibadah puasa. Mudah-mudahan, dengan datangnya Idul Fitri ini, kita benar-benar mendapatkan kemenangan yang hakiki, lahir dan bathin, dalam rangka membangun masyarakat Indonesia, yang berkeadaban, adil dan sejahtera. Saudara Presiden, Saudara Wakil Presiden, Sidang Bersama DPR-RI dan DPD-RI yang terhormat, Peringatan kemerdekaan RI ke-67, hendaknya menjadi momentum bagi kita semua, segenap bangsa Indonesia untuk bercermin, melakukan introspeksi, refleksi dan evaluasi terhadap perjalanan setelah lebih dari enam dasawarsa kita merdeka, untuk memastikan arah perjalanan bangsa ke depan. Walaupun kita telah melalui reformasi di bidang politik, ekonomi dan sosial-kemasyarakatan sejak tahun 1998, namun kita masih merasakan bahwa masih banyak yang harus ditata-dirawat dan dikelola secara baik dalam kehidupan bernegara, berbangsa dan bermasyarakat. Sebagaimana kita fahami, bahwa Indonesia adalah negara demokrasi ketiga terbesar di dunia, yang telah diakui oleh masyarakat dunia. Ruang demokrasi yang telah dibuka lebar, melalui amandemen Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 dan perundang-undangan lainnya, harus makin berkualitas dalam mewujudkan cita-cita proklamasi sebagaimana yang diamanatkan oleh para pendiri bangsa. Peradaban demokrasi yang dibangun, harus bersendikan kepada hakikat kemanusiaan dan keadilan sosial, menjunjung supremasi hukum dan hak-hak asasi manusia, penghargaan kepada keberagaman, pluralisme, dalam bingkai kebangsaan, dan harus memberikan penguatan bagi nation and character building. Salah satu hal yang harus tetap kita jaga, aset terpenting dari kemerdekaan Republik Indonesia adalah persatuan dan kesatuan bangsa. Bagi kita, persatuan adalah kekuatan yang merupakan awal dari kebangkitan. Sejarah telah membuktikan, betapapun beratnya tantangan yang dihadapi, persoalan besar yang menghadang bangsa dan negara, kita mampu mengatasinya dengan tetap menjaga persatuan dan kesatuan dalam bingkai NKRI. Dalam konteks menjunjung tinggi nilai-nilai persatuan dan kesatuan itulah, kita harus mampu menangkal aksi-aksi anarkhisme, radikalisme, terorisme dan separatisme dari bumi nusantara yang kita cintai. Saudara Presiden, Saudara Wakil Presiden, Sidang Bersama DPR-RI dan DPD-RI yang terhormat, Beberapa saat lagi kita akan mendengarkan Pidato Kenegaraan Presiden RI dalam Rangka Hari Ulang Tahun ke-67 Kemerdekaan Republik Indonesia, sekaligus juga merupakan pidato kenegaraan untuk ketiga kalinya di dalam forum Sidang Bersama DPR-RI dan DPD-RI. Sidang Bersama DPR-RI dan DPD-RI merupakan pelaksanaan pasal 199 ayat (5) dan pasal 268 ayat (5) Undang-Undang No. 27 tahun 2009 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD. Dengan Sidang Bersama ini, selain mengimplementasikan proses penataan sistem bernegara, yang telah diatur oleh Undang-Undang, juga untuk menggambarkan adanya kebersamaan tiga institusi negara, yaitu DPR, DPD sebagai wakil rakyat dan wakil daerah, dengan Presiden sebagai kepala pemerintahan, dalam membangun demokrasi. Sidang Bersama DPR-RI dan DPD-RI juga dimaksudkan sebagai prosesi simbolik pertanggungjawaban politik kebangsaan dan kenegaraan dari Presiden kepada rakyat melalui wakil-wakilnya di DPR dan DPD. Bahkan, sidang ini disaksikan oleh forum resmi jajaran pemerintahan dan tokoh masyarakat di daerah-daerah dan oleh rakyat melalui ruang-ruang publik. Untuk itu, atas nama kedua lembaga, DPR RI dan DPD-RI, kami menyampaikan terima kasih kepada Saudara Presiden Republik Indonesia atas kehadirannya untuk menyampaikan pidato kenegaraan.

-17Sebelum kami mempersilakan Saudara Presiden menyampaikan Pidato Kenegaraan, perlu kami beritahukan kepada Sidang Bersama dan segenap hadirin, bahwa telah hadir di tengah-tengah kita, sebagian tokoh/masyarakat teladan atau mereka yang dinilai berprestasi bagi bangsa dan negara yang telah dikoordinir oleh berbagai Kementerian/Lembaga Pemerintah. Saya akan memperkenalkan sebagian tokoh/masyarakat teladan dari seluruh Indonesia. Saya minta kelompok yang saya sebutkan namanya, saya persilakan untuk berdiri. Hadirin diminta memberikan aplaus. Pertama, klasifikasi teladan dalam koordinasi Badan Pusat Statistik; 1. Koordinator Statistik Kecamatan Berprestasi; Kami persilakan berdiri. Terima kasih, dipersilakan duduk kembali. Kedua, klasifikasi teladan dalam koordinasi Kementerian Kesehatan; 1. Tenaga Medis; 2. Tenaga Keperawatan; 3. Tenaga Kesehatan; 4. Tenaga Gizi; Kami persilakan untuk berdiri. Terima kasih, dipersilakan duduk kembali. Ketiga, klasifikasi teladan dalam koordinasi Kementerian Kehutanan; 1. Penyuluh Kehutanan; 2. Kelompok Tani; 3. Desa/Lurah Peduli Kehutanan; 4. Penyuluh Kehutanan Swadaya Masyarakat (PKSM); 5. Kecil Menanam Dewasa Memanen (KMDM); 6. Kader Konservasi Alam; 7. Kelompok Pecinta Alam; 8. Polisi Kehutanan; 9. Penyidik Pegawai Negeri Sipil; 10. BKPH Perum Perhutani; 11. RPH Perum Perhutani; 12. Mandor Pendamping Perum Perhutani; 13. Mandor Tanam Perum Perhutani; 14. LMDH Perum Perhutani; Kami persilakan untuk berdiri. Terima kasih, dipersilakan duduk kembali. Keempat, klasifikasi teladan dalam koordinasi Kementerian Pertanian. 1. Penyuluh Pertanian PNS; 2. Penyuluh Pertanian Swadaya; 3. THL-TB Penyuluh Pertanian; 4. Petani Berprestasi; 5. Gapoktan Berprestasi; 6. Unit UP-FMA FATI Berprestasi; 7. Unit Balai Penyuluhan Kecamatan Berprestasi; Kami persilakan untuk berdiri. Terima kasih, dipersilakan duduk kembali. Kelima, klasifikasi teladan dalam koordinasi Kementerian Dalam Negeri, 1. Kepala Desa; 2. Lurah;

-183. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Ketua LPM Desa; Ketua LPN Kelurahan; Ketua Tim Penggerak PKK Desa; Ketua Tim Penggerak PKK Kelurahan; Camat Lokasi Desa Juara; Camat Lokasi Kelurahan Juara; Ketua Tim Penggerak PKK Kecamatan Lokasi Desa Juara; Ketua Tim Penggerak PKK Kecamatan; Perwakilan Pemkab Lokasi Desa Juara; Perwakilan Pemkab/Pemkot Lokasi Kelurahan Juara; Kami persilakan untuk berdiri. Terima kasih, dipersilakan duduk kembali.

Keenam, klasifikasi teladan dalam koordinasi Kementerian Agama, 1. Peserta Keluarga Sakinah Teladan; 2. Peserta KUA Percontohan; Kami persilakan untuk berdiri. Terima kasih, dipersilakan duduk kembali. Dan Ketujuh, klasifikasi teladan dalam koordinasi Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi, 1. Transmigrasi Teladan; 2. Petugas Pembina UPT Teladan; Kami persilakan berdiri. Terima kasih, dipersilakan duduk kembali. Kehadiran masyarakat teladan di tengah-tengah kita, merupakan kebanggaan dan merupakan penghargaan kita kepada masyarakat yang telah menunjukkan dedikasi dan prestasi masing-masing, dalam membangun Indonesia yang adil dan sejahtera. Saya juga perlu menyampaikan, bahwa Sidang Bersama ini dimeriahkan oleh Paduan Suara Gita Bahana Nusantara. Kita berikan aplaus kepada Paduan Suara Gita Bahana Nusantara. Saudara Presiden, Saudara Wakil Presiden, Sidang Bersama DPR-RI dan DPD-RI yang terhormat, Kini tibalah saatnya, kami mempersilakan Saudara Presiden untuk menyampaikan Pidato Kenegaraan Dalam Rangka Hari Ulang Tahun ke-67 Kemerdekaan Republik Indonesia di hadapan Sidang Bersama DPR-RI dan DPD-RI hari ini. Kepada Saudara Presiden kami persilakan. PRESIDEN RI (DR. H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO) : Bismillahirrahmanirrahim, Assalamua'laikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Salam sejahtera untuk kita semua, Yang sama-sama kita cintai Bapak Baharuddin Jusuf Habibie, Presiden Republik Indonesia ketiga Bapak Hamzah Haaz, Mantan Wakil Presiden Republik Indonesia, dan Bapak M.Yusuf Kalla, mantan Wakil Presiden Republik Indonesia, Yang saya hormati Saudara Ketua, Para Wakil Ketua dan para anggota Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia, Yang saya hormati Saudara Ketua dan para Wakil Ketua Lembaga-lembaga negara, Yang mulia para Duta Besar Negara-Negara Sahabat dan para Pimpinan Perwakilan Badan-Badan dan Organisasi Internasional.

-19Saudara-saudara se-Bangsa dan se-Tanah Air, Hadirin sekalian yang saya muliakan, Hari ini, dengan penuh rasa syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, Allah SWT, di bulan suci Ramadhan yang mulia ini, kita dapat menghadiri Sidang Bersama Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (DPR RI), dan Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia (DPD RI). Sidang pagi ini kita laksanakan dalam rangka peringatan Hari Ulang Tahun ke-67 Proklamasi Kemerdekaan Republik Indonesia, yang akan dilanjutkan nanti malam untuk penyampaian pengantar Keterangan Pemerintah Atas Rancangan Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2013, Beserta Nota Keuangannya. Pada kesempatan yang membahagiakan ini, pertama-tama saya ingin menyampaikan ucapan selamat menunaikan ibadah puasa kepada kaum muslimin dan muslimat di seluruh tanah air. Semoga ibadah kita di Bulan Suci Ramadhan ini dapat meningkatkan keimanan, ketakwaan dan kesalehan kita semua dan semoga mendapatkan ridho Allah SWT. Kita juga bersyukur selama tiga tahun terakhir ini, bangsa kita merayakan Hari Ulang Tahun Proklamasi Kemerdekaan bertepatan dengan bulan suci Ramadhan. Tahun lalu, tanggal 17 Agustus 2011 bertepatan dengan tanggal 17 Ramadhan 1432 Hijriah, pada saat umat Islam merayakan Nuzulul Quran. Pada tahun ini, kita merayakan Hari Proklamasi Kemerdekaan berdekatan dengan Hari Raya Idul Fitri 1 Syawal 1433 Hijriyah. Oleh karena itu, pada tempatnyalah, sebelum menyampaikan pidato kenegaraan ini, saya ucapkan selamat Hari Raya Idul Fitri 1 Syawal 1433 Hijriah kepada kaum muslimin dan muslimat di seluruh tanah air. Sebagai manusia biasa yang tidak luput dari kesalahan dan kekhilafan, dari lubuk hati saya yang paling dalam, saya ingin menyampaikan permohonan maaf yang lahir dan batin-minal aidzin wal faidzin. Marilah kita jadikan momentum peringatan Proklamasi Kemerdekaan dan Hari Raya Idul Fitri kali ini sebagai hari kemenangan sekaligus lembaran baru untuk menyongsong masa depan bangsa dan negara yang lebih sejahtera, adil dan maju. Saudara-saudara, Empat tahun lalu, tahun 2008, kita peringati satu abad kebangkitan nasional. Semangat kebangkitan nasioal yang dicetuskan oleh Budi Utomo, lebih dari seratus tahun yang lalu mengingatkan kita semua agar dalam 100 tahun kedua setelah kebangkitan nasional, negara kita dapat tampil menjadi negara maju. Syaratnya, kita harus memiliki kemandirian, daya saing dan peradaban yang unggul. Insya Allah, dengan persatuan, kebersamaan dan kerja keras kita semua cita-cita luhur itu akan dapat kita wujudkan. Ketika negeri ini diproklamasikan 67 tahun yang lalu, Bung Karno, Bung Hatta dan para Pendiri Republik telah menetapkan tujuan didirikannya negara Indonesia yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur, yaitu negara yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut serta melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial. Negara kesatuan Republik Indonesia dibangun di atas dasar Pancasila dan UUD 1945 serta disemangati oleh Bhinneka Tunggal Ika persatuan dalam kemajemukan. Dalam rentang sejarah 67 tahun, pemerintahan telah hadir dan mengemban tugas silih berganti. Setiap pemerintahan sejak pemerintahan Presiden Soekarno, Presiden Suharto, Presiden Prof. B.J. Habibie, Presiden K.H Abdurrahman Wahid dan Presiden Megawati Soekarno Putri, telah bekerja keras dan bertekad membangun negeri ini ke arah yang lebih baik. Para pendahulu saya, telah berjuang untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat dan kemajuan bangsa dan tanah air. Kita semua, patut memberikan penghargaan yang tulus atas jasa dan pengabdian beliau-beliau itu. saat ini, kita patut bersyukur negara kita terus bergerak maju seraya mengadapi tantangan dan ujian. Sebagai bentuk terima kasih kepada para “founding father” dan para pemimpin terdahulu marilah kita terus bersatu dan bekerja lebih keras lagi. Di abad ke-21 ini, misi besar kita adalah melanjutkan pembangunan bangsa, menuju Indonesia yang maju dan sejahtera. Kita bertekad, pada tahun 2045 nanti, tepat 100 tahun kemerdekaan Indonesia, dapat membangun ekonomi yang kuat dan berkeadilan; demokrasi yang stabil dan berkualitas; serta peradaban bangsa yang maju dan unggul.

-20Dalam lima tahun ini, kita terus membangun menuju negara yang makin sejahtera, demokratis dan berkeadilan. Kita membangun bangsa dalam lingkungan global yang dinamis. Lingkungan yang memberikan peluang, sekaligus tantangan. Lingkungan yang juga menuntut kita untuk ikut serta dalam mewujudkan perdamaian, keadilan dan kemakmuran dunia, sebagaimana yang tercantum dalam konstitusi kita. Saudara-saudara, Sejarah mencatat, dalam lima dekade terakhir, di awal abad ke -21 ini, sesungguhnya kondisi dunia memberikan gambaran yang positif dan menjanjikan. Tidak ada lagi perang besar yang melibatkan beberapa negara seperti Perang Dunia Pertama dan Perang Dunia Kedua dulu. Sebagian masyarakat internasional memilih penyelesaian konflik secara damai. Namun, dunia terus berputar. Saat ini kita dihadapkan pada situasi ekonomi global yang masih diwarnai ketidakpastian. Krisis di Eropa terus berlanjut dan belum ada titik terangnya. Negara-negara maju umumnya mengalami stagnasi bahkan resesi. Ekonomi negara-negara berkembang juga mengalami perlambatan. Perekonomiaan global tahun ini, diperkirakan mengalami penurunan dari empat persen menjadi tiga setengah persen. Situasi ekonomi global, juga ditandai oleh belum menentunya proses transformasi politik di kawasan Afrika Utara dan Timur Tengah. Ketegangan baru yang terjadi di kawasan itu, juga berpotensi menyebabkan naiknya harga minyak dunia. Sementara itu, di berbagai belahan dunia, banyak negara mengalami dampak negatif perubahan iklim. Kekeringan dan banjir sering menjadi ancaman terburuk, yang dapat mengakibatkan krisis pangan dan meningkatnya harga pangan dunia. Kenaikan harga kedelai di pasar internasional misalnya, disebabkan oleh penurunan produksi yang drastis pada beberapa negara produsen utama kedelai. Jika tidak dikelola dengan baik, kondisi ini dapat semakin memperkeruh situasi politik dan ekonomi global. Saudara-saudara, Di kawasan Asia Tenggara dan Asia Pasifik, kita masih dihadapkan pada tantangan tradisional, seperti potensi konflik akibat sengketa perbatasan dan klaim wilayah. Kita juga masih menghadapi berbagai tantangan non tradisional yang membawa dampak langsung terhadap keamanan dan kesejahteraan rakyat di kawasan. Kita menyadari, berbagai persoalan itu dapat memicu ketegangan baru, dan berdampak bagi upaya bersama untuk mewujudkan Komunitas ASEAN dan kerjasama di kawasan Asia Pasifik. Negara kita memiliki komitmen yang kuat dan terus berkontribusi untuk memastikan diimplementasikannya berbagai kesepakatan yang dicapai ASEAN dan KTT Asia Timur. Apa yang kita sepakati selama keketuaan Indonesia di ASEAN tahun 2011 yang lalu, harus dapat kita wujudkan. Terwujudnya Komunitas ASEAN pada tahun 2015 merupakan cita-cita penting yang menjadi prioritas kita di kawasan Asia Tenggara menuju satu visi, satu identitas, dan satu komunitas. Seraya terus mendukung proses demokratisasi dan “Nation Building” di Myanmar, secara khusus, kita memberi perhatian yang sungguh-sungguh tergadap penyelesaian masalah kemanusiaan yang menimpa etnis Rohingya di Myanmar. Dengan niat yang baik, saya telah mengirim surat kepada Presiden Thein Sein, dan mendorong agar masalah konflik antar etnis dapat diselesaikan dengan cepat, bijak dan tepat. Kita juga terus mendorong keterpaduan dan peran sentral ASEAN dalam menghadapi berbagai tantangan di sekitarnya, termasuk perkembangan terkait Laut Cina Selatan. Kita menyayangkan, pertemuan ASEAN pada tingkat menteri tahun ini belum berhasil mengeluarkan joint communique. Namun, berkat langkah diplomasi yang kita lakukan secara proaktif dan intensif, keterpaduan dan perasan sentral ASEAN telah kembali terjaga dan terkonsolidasikan, dengan disepakatinya six-point principles on the South China Sea sejak 20 Juli lalu. Untuk itu, melalui mimbar ini, saya mengucapkan terima kasih kepada para pemimpin ASEAN atas dukungan dan kesepakatannya untuk memberikan prioritas bagi penyelesaian code of conduct di Laut Cina Selatan. Dengan “code of conduct” yang kita bicarakan pada ASEAN dan East Asia Summit di Bali tahun 2011 yang lalu, kita akan biasa menjaga stabilitas, keamanan dan ketertiban di wilayah Laut Cina Selatan.

-21-

Saudara-saudara, Kita mencermati perkembangan politik dan keamanan di kawasan Timur Tengah yang sungguh mengkhawatirkan. Dalam menyikapi perkembangan di Palestina, Indonesia secara konsisten dan prinsip senantiasa memperjuangkan hak-hak bangsa Palestina untuk merdeka dan berdaulat. Keprihatinan dan perjuangan bangsa Palestina, juga merupakan keprihatinan dan perjuangan bangsa kita. Kita juga memberikan perhatian terhadap perkembangan di Suriah. Tentu kita tidak ingin melihat tragedi kemanusiaan terus berlanjut. Secara aktif, saat PBB memutuskan untuk mengirimkan tim pengamat, Indonesia langsung menempatkan sejumlah Perwira pengamat milter, sebagai bagian dari tim tersebut. Dalam berbagai kesempatan, untuk mengurangi ketegangan di Suriah, kita telah mengusulkan adanya mandat baru PBB di bawah bab 7 piagam PBB atau bab 6 plus, yang memiliki kewenangan untuk dapat segera menghentikan konflik dan jatuhnya korban jiwa, tanpa memperdebatkan isu menyangkut alih kekuasaan di Suriah. Indonesia sungguh menyesalkan tiadanya kesepakatan di tingkat Dewan Keamanan PBB, sehingga peperangan internal dan kekerasan terus berlangsung dengan korban jiwa yang makin besar di Suriah. Dalam kaitan makin dinamisnya geopolitik dan bahkan terobeknya perdamaian dan keamanan dunia, Indonesia terus memberikan perhatian dan berkontribusi terhadap pemeliharaan perdamaian dan keamanan internasional. Negara kita telah menjadi salah satu negara penyumbang utama dalam misi-misi perdamaian PBB. Saat ini, dengan telah berdirinya International Peace and Security Centre di Sentul Bogor yang merupakan pusat pelatihan peace keeping operation yang moderen dan terpadu kita dapat berkontribusi lebih besar lagi bagi pemeliharaan perdamaian dan keamanan dunia. Saudara-saudara, Demikianlah situasi dunia yang kita hadapi saat ini. Situasi yang menuntut kewaspadaan dan kesiagaan kita di dalam dan di luar negeri. Sesungguhnya, Indonesia tidaklah diam dalam menyikapi berbagai tantangan global dan regional dewasa ini. Justru, Indonesia telah dan akan terus berkontribusi secara nyata kepada dunia. Kita terus berkiprah dalam berbagai organisasi internasional dan menjadi bagian dari solusipart of the solution. Lebih jauh lagi, berbagai inisiatif dan pemikiran yang kita ajukan dalam merespon dinamika internasional, alhamdulilah suara kita semakin didengar dan diperhitungkan. Atas berbagai permasalahan dunia, semakin sering kita dimintai pendapat; “What does Indonesia think?”. Hal ini membuktikan, sebagai bangsa yang merdeka, berdaulat, kita dapat berdiri tegak di kancah internasional. Masih segar dalam ingatan kita, 14 tahun yang lalu di tengah badai krisis yang amat berat, IMF datang memberikan pinjaman dengan persyaratan yang justru menambah sulit perekonomian kita. Kini, di saat ekonomi negara kita terus tumbuh, IMF datang bukan untuk menawarkan pinjaman, tetapi untuk berkonsultasi dan bertukar pikiran dengan Indonesia dalam mengartasi krisis global yang terjadi saat ini. Saudara-saudara, Sebagai salah satu anggota di G-20, Indonesia senantiasa memberikan dukungan pada upaya bersama untuk mencapai pertumbuhan global yang makin kuat, berimbang, inklusif, dan berkelanjutan. Kita juga terus menunjukan komitmen untuk memajukan kepentingan negara-negara berkembang di forum G-20. Kita terus mendorong koordinasi di G-20 bagi terciptanya keamanan pangan dan energi, pembangunan infrastruktur, proteksi sosial, financial inclusion, perdagangan yang adil, dan penciptaan lapangan kerja. Semuanya itu, kita tempuh tidak hanya untuk menguatkan kepentingan nasional kita di forum-forum internasional, tetapi juga demi keseimbangan kepentingan bersama antar bangsa di dunia. Selain itu, dalam menyikapi krisis ekonomi global dalam kerangka G-20, Indonesia mendorong adanya keterkaitan di tiga arena di lingkup nasional, kawasan dan global. Dalam lingkup nasional, masing-masing negara harus berupaya menyehatkan perekonomiaannya. Di Kawasan Zona Eropa, kita berharap segera terdapat solusi atas krisis ekonomi. Sementara itu, kawasan Asia Tenggara dan Asia Timur diharapkan mampu menjadi penopang pertumbuhan ekonomi dunia. Dalam lingkup global, tentu diperlukan kerjasama kolektif, kebijakan yang tepat, didorong oleh perdagangan dan investasi, serta penguatan sektor keuangan secara seksama.

-22-

Sebagai anggota PBB, kita juga berkomitmen untuk mewujudkan kesinambungan pembangunan global. Untuk menghadapi tantangan pembangunan ke depan pasca 2015, diperlukan komitmen baru, di forum KTT Rio + 20, kita telah menyampaikan platform pembangunan pasca 2015 yaitu sustainable growth with equity. Sebuah agenda pembangunan yang berkelanjutan dan berkeadilan. Agenda pembangunan yang memastikan tercapainya kesejahteraan dan kemakmuran bagi seluruh umat manusia, tanpa harus merusak lingkung. Untuk menyusun dan memberikan rekomendasi mengenai agenda pembangunan global pasca MDGs 2015, Sekjen PBB telah menunjuk Presiden Republik Indonesia, Perdana Menteri Inggris, dan Presiden Liberia sebagai Co-Chairs of the UN High-Level Panel of Eminent Persons on Post-2015 Development Agenda. Melalui forum ini, dan dalam kapasitas Indonesia sebagai Ketua Bersama, kita akan menyumbangkan pikiran dan pandangan kita dalam merumuskan konsep dan agenda pembangunan dunia yang baru, yaitu Sustainable Development Goals (SDGs), sebagai kelanjutan dari MDGs. Saudara-saudara, Alhamdulilah, saat ini negara kita tampil sebagai sebuah negara emerging economy, dan menjadi kekuatan ekonomi ke-16 dunia. Kita menjadi negara berpendapatan menengah, dengan tingkat kemiskinan dan pengangguran yang secara bertahap berhasil diturunkan. Kita harus yakin dan percaya, pada saatnya nanti, insya Allah kita menjadi negara yang kuat dan maju di Asia dan diperhitungkan di dunia. Namun demikian, dewasa ini kita patut mewaspadi imbas dari krisis keuangan yang terpicu perkembangan di Eropa. Pelajaran berharga yang dapat kita petik dari krisis di kawasan Eropa itu adalah perlunya dilakukan pengelolaan fiskal yang mengedepankan prinsip kehati-hatian. Pemerintah telah dan akan mengambil langkah yang tepat dan terukur. Kita punya pengalaman yang berharga ketika kita dapat melalui krisis tahun 2008 dengan selamat. Keberhasilan itu ditentukan oleh adanya kolaborasi serta sinergi di antara jajaran pemerintah pusat, pemerintah daerah, dunia usaha, lembaga-lembaga perbankan, serta lembaga-lembaga lainnya, agar sektor riil tetap berjalan normal. Kita berikan stimulus fiskal secara hati-hati. Kita kendalikan situasi agar tidak terjadi gelombang pengangguran baru. Dan kita berikan proteksi untuk melindungi, membantu, dan meringankan beban golongan menengah ke bawah yang mengalami kesulitan ekonomi. Dengan paduan itulah, ekonomi kita tidak goyah; tidak terjadi ledakan pengangguran; inflasi tetap terjaga; dan indikator ekonomi lainnya juga terkendali. Saudara-saudara, Era reformasi telah kita jalani hampir lima belas tahun. Dalam proses itulah, kita telah mengubah arus sejarah dengan menghadirkan tatanan baru dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Dalam suasana yang jauh lebih aman, alhamdulillah kita dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi lebih tinggi lagi. Namun, kita harus tetap waspada. Di tengah gejolak perekonomian global yang kurang menguntungkan, kita tidak boleh kehilangan peluang. Penurunan ekspor harus kita tutupi dengan peningkatan investasi di dalam negeri. Potensi pasar dalam negeri, harus kita optimalkan. Biaya logistik harus terus kita turunkan. Hambatan-hambatan bagi kegiatan usaha, investasi, dan pembangunan infrastruktur, harus kita atasi dan kita singkirkan. Kita juga terus memantau pergerakan dan tingginya harga minyak dunia. Tujuannya pasti, agar subsidi BBM tidak terus membengkak dan kita dapat melakukan langkah-langkah antisipasi. Kita harus mengambil langkah yang tidak merugikan rakyat. Pemerintah terus berupaya menyehatkan subsidi BBM melalui pembatasan dan penghematan, agar beban APBN dapat dikurangi secara bertahap. Dengan cara itu, alokasi subsidi BBM dapat digunakan untuk peningkatan pembangunan infrastruktur. Pemerintah juga terus mencari, mengembangkan dan memanfaatkan energi baru dan terbarukan sebagai alternatif. Kecuali jika ada perubahan harga minyak mentah yang dramatis, yaitu meroketnya harga minyak itu, kita tidak begitu saja menaikkan harga BBM kita. Namun kita harus sungguh mencari solusi untuk kehematan penggunaan BBM, dan sehatnya APBN kita. Sesungguhnya pemikiran untuk secara bertahap mengurangi subsidi BBM adalah semata-mata agar negeri kita dapat memiliki Ketahanan Energi di masa mendatang. Selain dinamisnya harga minyak dunia, harga pangan internasional menunjukkan pergerakan yang makin sulit diperkirakan. Era pangan murah nampaknya telah berakhir. Tingginya harga pangan, diproyeksikan masih

-23akan berlangsung dalam kurun waktu yang cukup lama. Karena itulah, kita harus menyediakan ketersediaan pangan yang memadai melalui optimalisasi sumber daya domestik. Kita harus dapat mengamankan penyediaan pangan pokok, utamanya beras. Target penetapan surplus beras 10 juta ton pada tahun 2014, meskipun memerlukan kerja keras kita semua harus dapat kita wujudkan. Swa sembada pangan, harus kita perluas dan kita tingkatkan. Saudara-saudara se-Bangsa dan se-Tanah Air, Arah pembangunan kita sudah jelas. Kita memiliki agenda utama dengan fokus pada peningkatan kesejahteraan rakyat. Sebagaimana yang telah saya singgung sebelumnya, alhamdulillah, ekonomi kita tetap tumbuh. Kita dapat bertahan terhadap krisis dunia. Fundamental ekonomi makin kuat, fiskal kita relatif terjaga, dan kemiskinan serta pengangguran berkurang. Kenyataan ini sungguh menggembirakan kita semua. Jumlah penduduk negara kita tahun ini lebih dari 237 juta jiwa, merupakan jumlah penduduk nomor empat terbesar di dunia. Jumlah penduduk yang semakin besar ini, tentu membawa tantangan bagi kita untuk mengendalikan laju pertumbuhan penduduk. Pemerintah terus berupaya menggalakkan kembali program Keluarga Berencana (KB) untuk menciptakan keluarga yang sehat dan sejahtera. Kualitas hidup rakyat terus kita tingkatkan, baik melalui peningkatan derajat pendidikan dan kesehatan, pengentasan kemiskinan, penciptaan kesempatan kerja, maupun penyediaan sarana bagi pelayanan publik. Untuk mengoptimalkan pelayanan pendidikan yang berkualitas dan terjangkau oleh seluruh rakyat, anggaran pendidikan terus kita tingkatkan. Dengan anggaran pendidikan yang terus meningkat setiap tahunnya, kita dorong terjadinya reformasi pendidikan, utamanya dalam perluasan akses dan peningkatan kualitas di seluruh jenjang pendidikan. Dalam proses itulah, saat ini kita telah menyelesaikan Program Wajib Belajar Sembilan Tahun. Program ini kita upayakan secara bertahap ke dalam program Pendidikan Menengah Universal sebagai rintisan Program Wajib Belajar Dua Belas Tahun. Kita ingin anak-anak bangsa di seluruh penjuru tanah air dapat mengenyam pendidikan dasar dan menengah secara lebih merata dan berkualitas. Di samping perluasan akses ke jenjang pendidikan dasar dan menengah, akses ke jenjang pendidikan tinggi juga kita perluas. Kita sediakan Bantuan Operas'ional Perguruan Tinggi Negeri dan Beasiswa Bidik Misi bagi saudara-saudara kita yang memiliki kemampuan akademik, namun memiliki keterbatasan pembiayaan. Kita juga akan membangun Akademi Komunitas secara bertahap, di setiap kabupaten dan kota. Cita-cita mulia mewujudkan Program Pendidikan Menengah Dua Belas Tahun, tentu harus kita jalankan dengan memperhatikan kemampuan fiskal pemerintah pusat dan daerah. Pemerintah Daerah Provinsi, perlu mengambil peran lebih besar dalam mendukung pembiayaan program ini. Kita menyadari bahwa keberhasilan program pendidikan, baik pendidikan dasar maupun menengah, sangat ditentukan oleh ketersediaan guru dalam jumlah, distribusi, dan kompetensi yang sesuai. Sejalan dengan upaya meningkatkan kompetensi dan kesejahteraan guru, kita lakukan kebijakan yang bertujuan meningkatkan kualitas guru. Dengan cara itulah, terdapat korelasi positif antara peningkatan kesejahteraan dengan peningkatan kinerjanya. Bagaimanapun, pendidikan merupakan investasi jangka panjang. Kita harus optimis, dalam sepuluh atau dua puluh tahun ke depan, anak-anak bangsa siap menyambut "Indonesia Emas". Saudara-saudara, Sama pentingnya dengan pendidikan, pemberian layanan kesehatan juga kita tingkatkan terutama untuk masyarakat lapisan bawah. Jaminan Kesehatan untuk Rakyat Miskin dan hampir miskin (near poor) dalam bentuk Jamkesmas terus kita perluas. Rakyat miskin, kini dapat berobat dan dirawat secara gratis di Puskesmas dan Rumah Sakit. Sebagai tindak lanjut ditetapkannya Undang-Undang No. 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional, Pemerintah dan DPR telah mengesahkan Undang-Undang No. 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS). Ini berarti, secara bertahap, lima jenis jaminan sosial yaitu: jaminan kesehatan, jaminan kecelakaan kerja, jaminan hari tua, jaminan pensiun, dan jaminan kematian akan dapat dinikmati oleh rakyat. Dalam kaitan ini, pada awal tahun 2014 akan dibentuk dan mulai beroperasi BPJS Kesehatan untuk menyelenggarakan jaminan kesehatan secara nasional. Paling lambat pada tahun 2019 mendatang, seluruh penduduk Indonesia telah memiliki jaminan kesehatan.

-24Terpenuhinya hak hidup bagi seluruh penduduk tanpa terkecuali, merupakan tujuan utama implementasi Sistem Jaminan Sosial Nasional. Sejalan dengan program itu, lebih dari 2,5 juta ibu melahirkan terjamin melalui Jaminan Persalinan. Melalui program ini, insya Allah kita dapat menurunkan Angka Kematian Ibu (AKI) sejalan dengan percepatan pencapaian MDG's. Semuanya itu, merupakan jawaban kita untuk mewujudkan perluasan pelayanan kesehatan bagi rakyat. Inilah esensi dari reformasi kesehatan. Melalui reformasi kesehatan, kita ubah paradigma dari sekedar berobat gratis, menjadi sehat secara gratis. Untuk itulah, perbaikan layanan dan jaminan kesehatan serta kegiatan pembangunan kesehatan lainnya, kita sinergikan dengan perkembangan kependudukan, kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, kelestarian lingkungan, hingga pembinaan budaya dan paradigma hidup sehat di kalangan masyarakat. Melalui reformasi kesehatan, kita ingin membangun rakyat Indonesia yang bukan saja sehat fisiknya, tetapi juga sehat jiwanya, agar dapat membangun bangsa yang kuat, tangguh dan cerdas. Selain Sistem Jaminan Sosial Nasional, kita juga berusaha mewujudkan penghidupan yang mapan melalui sinergi program pemberdayaan masyarakat; pengembangan usaha kecil, menengah, dan mikro; serta programprogram pro-rakyat. Seluruh program penanggulangan kemiskinan akan bertransformasi ke dalam bentuk program yang dapat memenuhi kebutuhan dasar dari seluruh masyarakat secara merata, termasuk menjamin terciptanya pemenuhan pendapatan masyarakat income generating secara berkelanjutan. Upaya peningkatan pendapatan diiringi dengan usaha menjaga daya beli masyarakat. Inflasi kita jaga pada tingkat yang aman sehingga menjamin keterjangkauan dan aksesibilitas barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat. Hadirin sekalian yang saya muliakan, Untuk mengentaskan kemiskinan, pemerintah telah menggulirkan program melalui empat klaster. Klaster pertama, berupa bantuan langsung Raskin, BOS, dan Program Keluarga Harapan. Klaster kedua, mengembangkan PNPM Mandiri. Klaster ketiga, program berbasis usaha kecil, mikro, dan menengah melalui Kredit Usaha Rakyat (KUR) dan Corporate Social Responsibility (CSR). Dan Klaster keempat melalui program rumah murah, angkutan umum murah, air bersih dan listrik yang makin merata, serta peningkatan kehidupan nelayan dan masyarakat miskin di perkotaan. Pemerintah juga terus memikirkan dan mengupayakan peningkatan kesejahteraan para buruh, baik menyangkut upah yang makin layak maupun bentuk-bentuk kesejahteraan yang lain. Kita ingin dunia usaha makin tumbuh dan berkembang, dan pertumbuhan itu juga membawa serta peningkatan bagi kesejahteraan para buruhnya. Oleh karena itu, keterpaduan dan kerjasama tripartit perlu terus didorong dan dihidupkan. Keberlanjutan pembangunan untuk semua manusia dan lingkungan hidup telah menjadi komitmen kita bersama sebagai warga dunia. Untuk menggalang solidaritas global, tiga tahun lalu saya menyampaikan komitmen pengurangan emisi gas rumah kaca secara sukarela sebesar 26 persen dari proyeksi emisi negara kita di tahun 2020. Sebagai penjabaran dari komitmen itu, Pemerintah menerbitkan Rencana Aksi Nasional untuk pengurangan Gas Rumah Kaca (RAN-GRK), yang kita lakukan di lima sektor utama yaitu kehutanan dan lahan gambut, pertanian, energi dan transportasi, industri, dan limbah. Selain itu, untuk meningkatkan daya dukung lingkungan telah dilakukan penanaman satu milyar pohon setiap tahunnya. Dari apa yang saya kemukakan tadi, maka sesungguhnya ukuran keberhasilan pembangunan yang kita inginkan adalah, jika kita dapat meningkatkan kualitas dan taraf hidup masyarakat secara lebih adil dan merata. Kita harus memberi peluang bertambah banyaknya rakyat kita yang memiliki pekerjaan tetap, dengan penghasilan yang memadai bagi diri dan keluarganya. Rakyat dapat menikmati akses kelistrikan, air bersih, dan perumahan yang nyaman, aman, dan sehat. Anak-anak dan remaja kita tumbuh sehat dan cerdas. Lingkungan hidup kita senantiasa asri dan lestari. Itulah Indonesia yang ingin kita bangun. Itulah Indonesia yang ingin kita wariskan kepada anak cucu kita. Saudara-saudara, Kerangka dasar pembangunan dan program-program Pro-Rakyat yang saya canangkan sejak awal, tetap didasarkan kepada empat pilar utama: pro-growth, pro-job, pro-poor, dan pro-environment. Dalam kerangka dasar itulah, pemerataan hasil pembangunan untuk mempercepat pencapaian keadilan sosial dan pengurangan kemiskinan, tetap menjadi prioritas utama.

-25-

Kita telah banyak melakukan perubahan dan kemajuan untuk negeri ini. Negara kita diperhitungkan sebagai negara yang memiliki sinar terang di masa depan. Walaupun banyak kemajuan bersama yang telah kita raih, tentu kita tidak dapat menutup mata terhadap persoalan dan tantangan yang masih kita hadapi. Tantangan Indonesia sekarang dan ke depan adalah, bagaimana bangsa kita dapat senantiasa beradaptasi dengan perubahan zaman. Bagaimana infrastruktur harus kita perluas. Iklim investasi dan kepastian hukum harus kita pastikan agar tidak menjadi kendala. Kita juga masih harus menurunkan kemiskinan dan pengangguran. Pemerataan pembangunan perlu terus kita lakukan. Itulah tantangan yang kita hadapi ke depan. Saudara-saudara yang saya hormati, Saat ini, stabilitas politik relatif terjaga. Demokrasi dan penghormatan kepada Hak Asasi Manusia dijunjung tinggi. Sejak berabad-abad silam, rumah besar negara kita dihiasi oleh kemajemukan. Kemajemukan merupakan warna tersendiri di dalam potret ke-Indonesiaan. Kita menghormati dan menghargai keragaman itu dengan memberi ruang dalam payung desentralisasi dan otonomi daerah. Pemerintah memberlakukan desentralisasi asimetris di Yogyakarta, Aceh, Papua, dan Papua Barat. Desentralisasi yang tengah berjalan, sesungguhnya tidak mengalami perubahan prinsip. Yang dilakukan oleh pemerintah, hanyalah pengaturan ulang agar lebih baik dan efektif bagi peningkatan kesejahteraan rakyat. Kita juga terus mengkonsolidasikan demokrasi dan pembangunan di Serambi Mekah. Aceh patut dipandang sebagai model perdamaian, diplomasi, dan demokrasi. Aceh menjadi potret sejarah yang menggambarkan dengan jelas bahwa konflik dapat diselesaikan melalui mekanisme diplomasi dan demokrasi. Di Kawasan Timur Indonesia (KTI), kita berikan perhatian lebih besar untuk mempercepat pembangunan di sana. Kita ingin, mewujudkan pembangunan untuk semua. Pembangunan yang adil dan merata. Kita tidak pernah mengenal lelah di dalam mendorong pembangunan yang berkeadilan dan inklusif. Dengan mempertimbangkan karakteristik wilayah yang berbeda-beda, Pemerintah semakin memperkuat pembangunan yang berdimensi kewilayahan untuk menyebarkan pertumbuhan dan keadilan ke seluruh negeri. Upaya ini dapat kita wujudkan apabila didukung oleh pemerintah daerah dalam memanfaatkan anggaran secara optimal, dan tidak cenderung meningkatkan belanja pegawai secara tidak proporsional. Perlu ada peningkatan komposisi pemanfaatan anggaran daerah yang lebih berorientasi bagi peningkatan kapasitas produktif daerah. Saudara-saudara, Kesenjangan pembangunan, baik antar golongan masyarakat maupun antar daerah yang relatif masih tinggi, terus kita turunkan. Upaya penurunan pengangguran salah satunya kita lakukan melalui penciptaan lapangan kerja formal, terutama didorong oleh pembangunan industri dalam kerangka Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI). MP3EI juga mendorong pertumbuhan ekonomi yang digerakkan oleh inovasi. Modal pengetahuan harus kita kembangkan melalui penguatan dan pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi. Di sinilah pentingnya sinergi perguruan tinggi dan lembaga riset terhadap pengembangan industri yang dihasilkan dari MP3EI. Dengan cara itu, pemanfaatan sumberdaya alam yang bernilai tambah, dapat terus kita tingkatkan. Sejak diluncurkan pada tanggal 27 Mei 2011, sampai dengan akhir Juli 2012 sudah banyak yang dicapai dalam implementasi MP3EI. 135 proyek pembangunan infrastruktur dan sektor riil dengan investasi senilai lebih dari Rp. 490 triliun, telah dilakukan ground breaking. Strategi percepatan dan perluasan pembangunan infrastruktur, merupakan terobosan untuk menghindari middle income trap. Dengan cara itulah, kita akan luput dari stagnasi pembangunan yang banyak dialami oleh negara-negara berpendapatan menengah. Demikian pula, kesenjangan antar wilayah, antar desa-kota, dan antar sektor harus kita atasi bersamasama. Di Kawasan Timur Indonesia, kita berupaya untuk mengatasi kemahalan harga, meningkatkan akses rakyat untuk memperoleh pelayanan pendidikan dan kesehatan yang layak, menguatkan sektor perikanan dan kelautan, serta mengembangkan pariwisata dan ekonomi kreatif berbasis tradisi dan budaya lokal. Dan tidak lupa, kita berjuang untuk mengangkat taraf hidup Komunitas Adat Terpencil (KAT) di berbagai wilayah pedalaman. Demikian

-26pula melalui MP3EI yang saya kemukakan tadi, kita dorong percepatan pembangunan koridor Kalimantan, Sulawesi, Papua dan Kepulauan Maluku, serta Kepulauan Nusa Tenggara. Saudara-saudara kita di tanah Papua, senantiasa berada di hati kita semua. Pemerintah menyadari adanya kompleksitas persoalan yang memerlukan langkah-langkah spesifik, mendasar, dan menyeluruh. Kita satukan langkah untuk mempercepat pembangunan bagi rakyat Papua. Oleh karena itu, Otonomi Khusus bagi Papua dan Papua Barat adalah kerangka dasar kita dalam mengelola pelayanan publik, pembangunan, dan pemerintahan daerah. Pemerintah telah menerapkan pendekatan yang terintegrasi untuk mempercepat pembangunan di tanah Papua. Membangun tanah Papua dalam bingkai NKRI, menjadi tugas kolektif semua anak bangsa. Untuk itulah pemerintah telah mengambil inisiatif mempercepat pembangunan di tanah Papua, dengan agenda dan dukungan anggaran yang diperlukan. Untuk memastikan bahwa pembangunan di Papua dan Papua Barat berjalan sesuai rencana dan kebijakan, baik oleh pemerintah pusat maupun daerah, pemerintah membentuk UP4B (Unit Percepatan Pembangunan Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat), dengan tugas untuk memastikan terjadinya sinergi, sinkronisasi dan koordinasi semua pelaku pembangunan. Dengan cara itulah, secara sistematis kita dapat mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat di Provinsi Papua dan Papua Barat. Saudara-saudara, Bangsa kita adalah bangsa yang besar, dengan wilayah tentorial yang luas. Untuk menjaga kedaulatannya, kita memerlukan Tentara Nasional Indonesia (TNI) yang tangguh, handal, dan professional dengan dukungan alutsista yang modern. Dalam beberapa tahun terakhir, dengan melihat pertumbuhan ekonomi nasional yang semakin membaik, pembangunan sektor pertahanan menjadi salah satu prioritas utama untuk mengejar ketertinggalan. Penambahan anggaran belanja alutsista yang semakin besar kita tujukan untuk meningkatkan kesiapsiagaan dan keandalan TNI dalam menjaga wilayah kedaulatan negara, untuk menjalankan tugas-tugas pertahanan negara di masa damai, serta untuk ikut memelihara perdamaian dunia. Saat ini TNI telah menjelma sebagai kekuatan pertahanan negara yang semakin modern dan profesional. Ini merupakan buah dari keberhasilan Reformasi TNI yang dijalankan selama ini. TNI saat ini tampil dengan postur kekuatan pertahanan negara yang makin modern. Kekuatan dan kemampuan matra laut, darat, dan udara, kita tingkatkan agar memiliki efek penggentar, utamanya di wilayah perbatasan dan pulau-pulau terdepan. Dalam keadaan damai seperti saat ini, TNI berperan aktif di dalam operasi militer selain perang, khususnya dalam penanganan bencana alam dan perdamaian di luar negeri. Seiring dengan meningkatnya kualitas alutsista, kita tingkatkan pula profesionalisme dan kesejahteraan prajurit. Indonesia juga terus meningkatkan kewaspadaan dalam menghadapi masalah terorisme, konflik lahan, kekerasan horisontal, narkotika dan obat-obatan terlarang. Terhadap terorisme, saya memberi apresiasi dan penghargaan kepada kepolisian yang secara nyata mampu mencegah dan memberantas terorisme. Bersama dengan masyarakat, kita hams tetap bahu membahu mencegah terjadinya tindak terorisme, yang berdampak buruk bagi stabilitas di dalam negeri dan jatuhnya korban tidak berdosa, serta memperburuk citra Indonesia di mata dunia. Terhadap masalah konflik lahan, pemerintah telah membentuk tim terpadu yang terdiri dari Badan Pertanahan Nasional (BPN), Kepolisian, dan instansi terkait. Tim ini saya beri tugas untuk mencari solusi yang terbaik, agar rakyat mendapatkan hak-haknya atas tanah, seraya tetap menjunjung tinggi dan menegakkan pranata hukum (rule of law). Bagaimanapun, penyelesaian konflik lahan harus memadukan antara pendekatan hukum dengan penyelesaian sosial dan budaya, agar rasa keadilan dapat semakin dipenuhi. Kita tidak ingin akibat dari konflik lahan kemudian menimbulkan aksi-aksi kekerasan dan tindakan main hakim sendiri.

Saudara-saudara, Dalam satu tahun terakhir ini, saya mencatat ada sejumlah isu yang mengemuka dan menjadi perhatian masyarakat. Sejumlah isu itu, menjadi pekerjaan rumah untuk kita atasi dan kita kelola bersama-sama. Tentu saja,

-27dalam menghadapi sejumlah isu yang akan saya kemukakan setelah ini, pemerintah akan terus bekerja sekuat tenaga untuk menjalankan tugas dan kewajibannya. Ada enam isu penting dan aktual yang hendak saya sampaikan pada kesempatan ini. Keenam isu itu adalah Pemberantasan Korupsi; Reformasi Birokrasi dan Good Governance; Kekerasan dan benturan sosial; Iklim investasi dan kepastian hukum; Pembangunan Infrastruktur; dan Kebijakan fiskal menghadapi krisis ekonomi global. Isu yang pertama, mengenai pemberantasan korupsi. Korupsi sebagai kejahatan luar biasa telah merusak sendi-sendi penopang pembangunan. Pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur yang seharusnya meningkat pesat dan dirasakan manfaatnya oleh masyarakat secara luas, menjadi terhambat karena praktik yang tidak terpuji ini. Dalam bahasa terang dan gamblang pernah saya katakan, tidak boleh terjadi kongkalikong antara pemerintah, Dewan Perwakilan Rakyat, aparat penegak hukum, dan dunia usaha yang menguras uang negara, baik APBN maupun APBD. Namun, harus saya akui, ternyata masih banyak pelaku tindak pidana korupsi, baik dari jajaran pemerintahan, pemerintah daerah, DPR dan DPRD, hingga aparat penegak hukum. Harus kita akui pula, dominasi tindak pidana korupsi cenderung meluas dan cenderung membesar ke daerah-daerah, mulai dari rekrutmen pegawai di kalangan birokrasi, proses pengadaan barang dan jasa, hingga di sejumlah pelayanan publik. Modusnya pun beragam, mulai dari yang sederhana berupa suap dan gratifikasi, hingga yang paling kompleks dan mengarah pada tindak pidana pencucian uang. Karena itulah, pemberantasan tindak pidana korupsi harus terus kita jalankan. Jajaran Kepolisian Negara Republik Indonesia, Kejaksaan Agung, dan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) sebagai institusi penegak hukum, harus betul-betul saling mendukung dan menguatkan. Terhadap masalah ini, sikap saya jelas dan tegas: hukum harus ditegakkan, tidak boleh tebang pilih, tidak boleh pandang bulu, dan harus memberi efek jera serta menjamin keadilan dan kesetaraan di depan hukum. Di berbagai kesempatan saya telah meminta BPK, KPK, Polri, Kejaksaan Agung dan BPKP untuk benarbenar bisa mencegah praktik korupsi yang menyimpangkan dana APBN dan APBD. Negara kita bekerja keras untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan pendapatan negara, agar kita memiliki anggaran yang makin besar untuk membiayai pembangunan. Bayangkan jika dana yang dengan segala keringat dapat kita sediakan dalam APBN dan APBD itu harus dikorupsi. Genderang perang terhadap korupsi tidak boleh kendur. Korupsi harus kita kikis habis. Memberantas korupsi sebagai kejahatan luar biasa, harus dilakukan dengan cara-cara yang juga luar biasa pula. Tidak boleh ada intervensi terhadap instansi penegak hukum dalam pemberantasan korupsi. Intervensi seperti ini, justru akan menimbulkan rasa ketidakadilan. Biarkanlah hukum bekerja dengan mekanisme dan caranya sendiri, dalam menemukan keadilan. Sikap saya jelas, bahwa antar penegak hukum harus menjalin kebersamaan, bukan bersaing secara tidak sehat dan saling melemahkan. Menegakkan hukum tanpa pandang bulu, adalah kuncinya. Jika terjadi perbedaan pandangan, proses hukum harus tetap berjalan lurus sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang mengaturnya. Karena itu, menegakkan hukum terletak pada keberpihakan untuk mengungkap penyimpangan, bukan untuk menutup-nutupinya. Dalam kaitan ini semua, peran KPK sangat penting. Kita berterima kasih kepada KPK atas ketegasan dan kerja kerasnya. Tentu saja kita juga mendorong jajaran Kepolisian, Kejaksaan Agung, dan jajaran Mahkamah Agung untuk juga melakukan hal yang sama. Saudara-saudara, Isu yang kedua mengenai reformasi birokrasi dan good governance menjadi sangat penting, mengingat untuk mengelola negara yang besar dan luas ini memerlukan kesungguhan dan keseriusan dari segenap aparatur pemerintahan dari pusat sampai ke daerah. Kita semua berbagi peran dan tanggung jawab. Apa yang kita putuskan di Jakarta, keberhasilannya ditentukan pula oleh pemerintahan di daerah-daerah.

-28Pemerintahan di daerah, mulai dari tingkat provinsi, kabupaten dan kota, kecamatan, hingga desa dan kelurahan, menjadi ujung tombak pelayanan masyarakat di seluruh pelosok tanah air. Mereka yang melayani pagi dan sore, siang dan malam, adalah pahlawan-pahlawan pembangunan yang mengabdi tanpa pamrih. Saya berterima kasih dan bangga atas perjuangan saudara-saudara yang tidak kenal lelah. Dalam mengelola pemerintahan, saya mewajibkan agar seluruh jajaran birokasi dapat lebih meningkatkan peran dan fungsinya secara optimal dan maksimal. Pelayanan publik hams menjadi salah satu bagian mendasar dalam reformasi birokrasi. Percepatan reformasi birokrasi, tidak dapat ditawar-tawar. Percepatan reformasi birokrasi sangat penting, agar tercipta jajaran aparatur negara yang handal, profesional, dan bersih, berdasarkan kaidah-kaidah good governance and clean government. Pengelolaan pemerintahan juga terus kita iringi dengan perluasan peran publik mulai dari partisipasi pada perencanaan pembangunan, hingga membuka akses publik untuk ikut mengawasi kegiatan pengelolaan pemerintahan. Inilah bagian penting dari pemerintahan yang melibatkan partisipasi publik. Inilah esensi dari sebuah pemerintahan "open government". Sungguh pun reformasi birokrasi terus kita galakkan, tapi masih dijumpai jajaran birokrasi yang belum responsif, cenderung lalai, dan bahkan menghambat jalannya pembangunan. Tabiat dan perilaku seperti ini harus kita ubah dan akhiri. Isu yang ketiga mengenai kerukunan masyarakat dan benturan sosial. Isu ini menjadi persoalan yang serius. Kita harus menghindarkan diri dari kekerasan horisontal, baik yang dipicu oleh sengketa lahan, ekses Pilkada, maupun perbedaan pandangan dan keyakinan. Kita harus menghindarkan diri dari sikap mau menang sendiri dan memaksakan kehendak. Negeri kita justru harus menjadi etalase dari harmoni dan toleransi, bukan konflik dan kekerasan horisontal. Sesungguhnya aksi-aksi kekerasan dan konflik komunal itu bisa kita cegah jika semua pihak peduli, bertanggung jawab dan terus menjaga kerukunan dan ketenteraman kehidupan masyarakat kita. Jika semua pihak peduli dan terus bekerja, mulai dari tingkat Bupati atau Walikota dengan jajarannya, jajaran Kepolisian dan Komando Teritorial TNI, Tokoh Masyarakat dan Agama, pastilah tidak semudah itu terjadi aksi-aksi kekerasan, tindakan main hakim sendiri, dan konflik komunal. Namun, apabila telah terjadi aksi-aksi kekerasan, termasuk konflik horisontal, Polri harus bertindak cepat, tegas dan tepat. Jangan terlambat dan jangan tidak tuntas. Jangan pula ada kesan Polri melakukan pembiaran. Yang penting hindari dan cegah jatuhnya korban jiwa dari pihak mana pun. Ciptakanlah kondisi kehidupan yang membawa ketenteraman bagi masyarakat luas. Termasuk ketenteraman dan ketenangan bagi umat beragama untuk menjalankan ibadahnya masing-masing. Saudara-saudara, Isu yang keempat, terkait dengan iklim investasi dan kepastian hukum. Kita menyadari bahwa kita masih mengalami sejumlah hambatan iklim investasi dan kepastian hukum yang dikeluhkan oleh berbagai kalangan. Kedua hal itu berpotensi menciptakan ketidakpastian, ekonomi biaya tinggi {high cost economy), dan hilangnya kesempatan untuk mendapatkan pertumbuhan yang lebih tinggi dan berkualitas. Juga ada keluhan ketika urusan pada tingkat pusat sudah selesai, justru hambatannya ada di daerah. Kita perlu terus bekerja keras untuk mengurangi ekonomi biaya tinggi itu. Kita telah dan sedang mengevaluasi 13.520 Peraturan Daerah, dan 824 Peraturan Daerah telah kita batalkan. Demikian pula, untuk meningkatkan aliran investasi, baik Penanaman Modal Asing (PMA) maupun Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN), perlu diimbangi dengan kecepatan dan kemudahan perijinan. Kita sudah menekan dan mempercepat penerbitan ijin berusaha dari semula 60 hari menjadi 17 hari. Sama pentingnya dengan itu, upaya penegakkan hukum sangat penting untuk meningkatkan rasa aman dan stabilitas dalam berinvestasi. Isu yang kelima mengenai pembangunan infrastruktur, terkait erat dengan isu keempat yang saya kemukakan tadi. Sebab, jika iklim investasi terasa menyejukkan dan kepastian hukum mendapat tempat yang selayaknya, maka terbuka lebar bagi kita untuk lebih banyak membangun infrastruktur di seluruh tanah air. Potensi

-29dan peluang yang terbentang luas di negara kita, sesungguhnya akan menarik bagi para investor untuk berinvestasi. Inilah peluang emas atau "golden opportunity" yang tidak boleh disia-siakan. Untuk dapat lebih mengoptimalkan 'golden opportunity', ketersediaan dan kualitas infrastruktur merupakan syarat keharusan (necessary condition). Kita perlu mendukung usaha nasional dalam akselerasi pembangunan infrastruktur untuk menjamin keberlanjutan pertumbuhan dan pemerataan pembangunan ekonomi, perluasan kesempatan kerja, dan penciptaan lapangan usaha baru. Tantangan terberat dalam pembangunan infrastruktur dewasa ini adalah kebutuhan infrastruktur yang amat tinggi di seluruh wilayah Indonesia, sementara anggaran yang tersedia di APBN relatif terbatas. Meskipun tahuntahun terakhir ini kita telah meningkatkan anggaran belanja modal dan pembangunan infrastruktur, tetap saja anggaran APBN kita masih terbatas. Oleh karena itu, saya meminta agar daerah juga mengalokasikan APBD-nya untuk belanja modal, dan tidak habis untuk belanja pegawai dan belanja rutin. Insya Allah, tahun 2013 mendatang transfer dana ke daerah akan berjumlah lebih dari Rp. 500 triliun. Saya juga mengundang BUMN dan Swasta untuk bekerja sama dengan pemerintah untuk mempercepat dan memperluas pembangunan infrastruktur ini. Jika tidak, ekonomi Indonesia yang tumbuh rata-rata 6 persen dewasa ini, dengan peluang investasi yang amat besar, tidak akan mencapai hasil yang setinggi-tingginya. Terakhir, isu yang keenam mengenai kesehatan fiskal. Di tengah-tengah ketidakpastian lingkungan ekonomi global, kita semakin tertantang untuk mampu menjaga kesehatan fiskal kita. Keseimbangan antara kebijakan fiskal yang mampu memberikan stimulus pembangunan sekaligus mengedepankan semangat kehatihatian (prudent) perlu dilakukan. Rasio defisit anggaran terhadap total PDB, perlu dijaga pada tingkat yang aman. Selain itu, upaya peningkatan kualitas belanja negara terus dilakukan baik melalui upaya efisiensi, menjamin kelancaran penyerapan anggaran, dan penghilangan sumber-sumber kebocoran anggaran. Saya perlu menekankan tentang perlunya kita memiliki kebijakan fiskal yang sehat. Krisis yang terjadi di banyak negara maju utamanya disebabkan oleh keadaan fiskal mereka yang tidak sehat. Defisit tinggi, demikian pula rasio hutang terhadap PDB. Mari kita cegah keadaan fiskal kita menjadi tidak sehat dan rapuh sebagaimana yang dialami oleh banyak negara. Persoalan angka subsidi yang terlalu besar juga mengurangi ruang gerak anggaran kita (fiscal space). Marilah dengan penuh kesadaran dan tanggung jawab, serta untuk membuat semakin sehatnya perekonomian kita, kita tata kembali besaran subsidi kita, sehingga akhirnya subsidi itu menjadi tepat sasaran dan tepat jumlah. Saudara-saudara se-Bangsa dan se-Tanah Air, Pada bagian akhir dari Pidato Kenegaraan ini, saya ingin menyampaikan bahwa bangsa kita kini tampil menjadi sebuah bangsa yang tidak saja menikmati kebebasan sangat luas, tetapi juga sebuah bangsa dengan sistem kelembagaan negaranya yang lebih demokratis. Di antara yang penting adalah, negara kita telah berubah secara sangat mendasar; dari sebuah pemerintahan otoritarian dan sentralistik ke sebuah pemerintahan yang menghormati kebebasan berpendapat, berkumpul dan berserikat serta menganut desentralisasi dan otonomi daerah. Kita telah menjalankan terobosan penting dalam konteks hubungan pusat dan daerah. Dunia melihat desentralisasi dan otonomi daerah sebagai 'big bang', dan bahkan suatu "quite revolution", atau revolusi diamdiam. Dalam hubungan pusat dan daerah inilah, kita akan terus mengkonsolidasikan kewenangan dan memberikan sumber daya keuangan yang semakin besar ke daerah. Bagaimanapun, daerah yang maju dan makmur adalah fondasi penting bagi terciptanya daya saing nasional. Oleh karena itu, kita terus mendorong langkah yang sinergi antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Kapasitas kelembagaan daerah, juga perlu ditingkatkan. Jika ada ekses negatif di dalam pelaksanaan desentralisasi dan otonomi daerah, marilah kita tata kembali dengan tepat. Kita tata Peraturan Daerah yang bermasalah, ijin-ijin usaha yang tidak sesuai dengan aturan main, dan optimalisasi peran Gubernur sebagai wakil pusat di daerah. Untuk itu, mari kita maknai hubungan pusat dan daerah sebagai perpaduan kepentingan dalam

-30memperkuat ikatan NKRJ, dengan tetap menjaga iklim demokrasi yang sehat serta keanekaragaman wilayah yang khas dan unik. Saudara-saudara, Kita telah memilih demokrasi sebagai jalan mencapai kesejahteraan. Proses demokrasi yang mengutamakan kebersihan dalam proses penyelenggaraannya dan penegakan hukum yang adil apabila terjadi perselisihan. Kita tidak mungkin mereduksi demokrasi yang menjauhkan kita dari persatuan, kesatuan, dan integritas sebagai sebuah bangsa. Kita juga tidak mungkin mereduksi demokrasi yang justru menjauhkan kita dari kepentingan dan kemaslahatan rakyat. Demokrasi harus terhindar dari sifat-sifat buruk. Kita meyakini, demokrasi tanpa kebebasan akan berubah menjadi tirani, tetapi demokrasi yang melampaui batas dan tidak disertai dengan tanggung jawab dalam berekspresi, akan berubah menjadi anarki. Sejumlah ekses pemilihan kepala daerah di beberapa tempat yang tidak mengindahkan asas demokrasi yang sehat dan matang seringkali menjadi anarkis. Oleh karena itu, kita hams mampu meminimalkan dampak demokrasi yang tidak pada tempatnya. Kita harus memiliki keyakinan yang teguh, bahwa kita sedang mempercepat penguatan demokrasi. Tanpa demokrasi yang kuat, yang ditopang oleh tegaknya hukum dan keadilan, maka moralitas dan etika politik akan mengalami kehancuran. Jika hukum tidak tegak dan demokrasi kita rapuh, politik justm akan mengambil jalan menyimpang. Karena itu, dalam berdemokrasi, kita hams menumbuhkan nilai-nilai toleransi, keberagaman, dan saling menghormati. Inilah hakekat prinsip hidup berdampingan dalam perbedaan, dan prinsip kebebasan dalam bingkai toleransi. Itulah esensi dari Seloka Bhinneka Tunggal Ika. Kesabaran, toleransi, dan saling menghargai satu sama lain, adalah potensi yang tidak hanya menjadi penopang dalam kehidupan bangsa yang multikultural, tetapi juga menjadi wujud nyata dari diri kita sebagai bangsa yang memiliki keadaban. Saudara-saudara, Sudah saatnya kita bersiap diri untuk sebuah peran baru di abad ke-21 ini. Tantangan yang kita hadapi di abad ini, tidaklah semakin ringan. Namun jika kita bekerja dan terus bekerja, semua itu akan dapat kita lalui. Kita perlu melakukan penataan terhadap perspektif kita dalam mengelola perubahan dan pembangunan. Jika kita bersama-sama dengan sangat serius melakukan koreksi dan perbaikan, kita dapat mencapai prestasi yang lebih tinggi lagi. Kita dapat memetik pelajaran dari pengalaman, kekeliruan, dan kesalahan di masa silam, agar tidak terulang kembali. Kita juga punya bayangan tentang apa yang perlu kita luruskan, saat ini dan di masa depan. Yang mungkin masih kita perlukan adalah rasa percaya diri bahwa kita sendirilah yang semestinya menentukan masa depan kita. Kita sendiri yang akan menentukan masa depan yang hendak kita wujudkan Saudara Ketua, para Wakil Ketua, dan para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia yang saya hormati, Saudara Ketua, para Wakil Ketua, dan para Anggota Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia yang saya hormati, Saudara-saudara sekalian yang saya muliakan, Mengakhiri pidato ini, saya mengajak segenap komponen bangsa di seluruh tanah air, marilah kita jadikan peringatan Hari Ulang Tahun ke-67 Proklamasi Kemerdekaan sebagai inspirasi untuk menjadi negara yang unggul dan maju di tengah-tengah bangsa-bangsa di dunia. Selaku Kepala Negara dan Kepala Pemerintahan, saya ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus kepada segenap rakyat Indonesia di manapun berada atas partisipasi, kesabaran, dan dukungan saudara dalam pembangunan yang tengah kita jalankan bersama. Saya juga ingin menyampaikan ucapan terima kasih atas kerjasama yang terjalin baik selama ini antara pemerintah dengan DPR dan DPD, serta lembaga-lembaga negara yang lain. Kepada saudara-saudara yang mengabdi di ujung pelosok Nusantara, di pulau-pulau terdepan, di pedalaman, hingga di kaki-kaki gunung dan daerah terpencil nun jauh di sana, saya tidak akan lupa atas

-31perjuangan dan dedikasi saudara-saudara di tengah kesunyian. Sebagian dari saudara-saudara, hadir di tengahtengah kita hari ini. Saudara yang ada di balkon atas, adalah para teladan dan putera-puteri bangsa yang berprestasi dalam berbagai bidang pengabdiannya masing-masing. Saya bangga atas prestasi, kinerja, dan keteladanan saudara-saudara semua. Akhirnya, semoga di bulan Ramadhan yang penuh berkah ini, Tuhan Yang Maha Kuasa, Allah SWT, senantiasa meridhoi gerak langkah kita dalam membangun bangsa dan negara yang adil, makmur, aman, tentram, dan sejahtera. Dirgahayu Republik Indonesia. Terima kasih. Wassalamu 'alaikum warahmatullahi wabarakatuh. Jakarta, 16 Agustus 2012 PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

DR. H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO

KETUA RAPAT: Terima kasih kita sampaikan kepada Saudara Presiden yang telah menyampaikan pidato kenegaraan dalam rangka Hari Ulang Tahun ke-67 kemerdekaan Republik Indonesia. PEMBAWA ACARA: Persembahan lagu Satu Nusa Satu Bangsa oleh Gita Bahana Nusantara. (LAGU SATU NUSA SATU BANGSA) KETUA RAPAT: Selanjutnya kami mempersilakan Saudara K.H. BUKHORI YUSUF, Lc., M.A., Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera untuk membacakan doa.

F-PKS (K.H. BUKHORI YUSUF, Lc., M.A.): Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh, Saudara-saudara sekalian, Sebagai negara yang berdasar atas Ketuhanan Yang Maha Esa dan sebagai hamba Tuhan yang tiada memiliki daya dan kekuatan apapun tanpa izin dan kehendak-Nya serta untuk meraih rahmat, taufiq dan hidayah-Nya dalam Sidang Bersama DPR RI dan DPD RI pada hari ini tanggal 16 Agustus 2012, marilah kita bersama-sama memanjatkan doa, bermunajat kepada Allah Yang Maha Kuasa. Dengan tidak mengurangi rasa hormat terhadap sesama, maka izinkan kami memimpin doa sesuai dengan ajaran agama Islam dan kami persilakan kepada Saudara-saudara kami yang bukan beragama Islam untuk dapat menyesuaikannya. Agar doa kita lebih khusyuk, kami mengajak hadirin untuk bersama-sama menghadirkan seluruh jiwa, mengangkat kedua tangan, menundukkan kepala seraya membayangkan bahwa suasana bulan suci pada hari ini seakan-akan bulan suci bulan Ramadhan di tengah-tengah pekik kemerdekaan 17 Agustus 67 tahun yang lalu. Bismillaahirrahmaanirrahiim, Alhamdulillaahirabbil’alamin, Washalaatu wassalamu ‘ala sayyidil anbiya iwal mursalin, Imamil muttaqina waqaa’idil ‘uril muhajjalin, wa’alaa ‘alihi washahbihi ajma’in. Allahumma shalli ‘alaa

-32sayyidina wa maulana Muhammad, wa’alaa ‘alihi wa’ashabihi wadurriyaatih, wa’alaa ‘alii baitihi wamanshara ‘ala nahjih, wa jahada fi sabiilih iyya yaumiddin. Ya Allah, puji dan syukur hanya milik-Mu. Kepada-Mu segala sesuatu dikembalikan, baik yang nyata maupun yang rahasia. Engkau layak untuk dipuji dan Engkau layak untuk disembah dan Engkau Maha Kuasa terhadap segala sesuatu. Bagi-Mu segala puji sampai Engkau ridho, bagi-Mu segala puji di saat Engkau ridho dan bagi-Mu segala puji setelah Engkau ridho dan bagi-Mu segala puji atas segala sesuatu. Shalawat dan salam semoga tersampaikan kepada suri tauladan kita Nabi Besar Muhammad SAW dan seluruh kerabat, sahabat dan penhikut setianya hingga akhir zaman. Ya Allah, tiada Tuhan kecuali Allah Yang Maha Agung. Tiada Tuhan kecuali Allah pelilik ‘arasy yang agung. Tiada Tuhan kecuali Allah pencipta langit dan bumi serta pemilik ‘arasy yang mulia. Wahai zat yang hidup dan yang terus-menerus mengurus dengan rahmat-Mu kami yang hadir dalam Sidang Bersama DPR RI-DPD RI hari ini yang bertepatan dengan hari ke-27 bulan suci Ramadhan yang penuh berkah dan hari ulang tahun Negara Kesatuan Republik Indonesia yang ke-67 memohon pertolongan, bimbingan, kemudahan serta keselamatan dalam setiap langkah dan perbuatan kami dalam rangka menjalankan tugas-tugas kenegaraan. Ya Allah Yang Maha Pemurah lagi Bijaksana, atas rahmat-Mu negeri ini merdeka, atas karunia-Mu bangsa ini tetap ada, atas kemurahan-Mu kehidupan bangsa ini tetap jaya dan atas kehendak-Mu negeri ini tetap bersatu. Ya Allah, sesungguhnya kami mengaku di depan ke hadirat-Mu atas segala kelemahan, kekurangan, kezaliman dalam mengisi kemerdekaan, dalam mengelola seluruh kekayaan, dalam memberdayakan seluruh sumber daya dan potensi kekuatan untuk kejayaan bangsa dan negara. Karena itu ya Allah, yang mencintai pengampunan, ampunilah seluruh dosa kami, dosa orang-orang yang bersama kami, juga dosa kedua orang tua kami, dosa pemimpin negeri kami, dosa rakyat dan bangsa kami, dosa para pahlawan dan pendiri negeri kami. Wailam tagfirlana lanakunanna minal khosirin. Dan terimalah seluruh rangkaian amal ibadah puasa kami. Limpahkan rahmat dan kasih sayang kepada kami, bangsa kami. Dan bebaskan kami dari siksa neraka-Mu. Ya Allah yang Maha Kuasa, dengan kekuasaan-Mu perbaikilah perilaku beribadah kami sebagai benteng kehidupan kami. Perbaikilah dunia kami sebagai tempat penghidupan kami. Perbaikilah akhirat kami sebagai tempat kembali kami. Perbaikilah para penegak hukum kami sebagai tempat pencari keadilan kami. Perbaikilah seluruh negara penyelenggara negeri kami agar berpihak pada rakyat dan negeri kami. Jadikanlah kehidupan kami di dunia ini sebagai tempat memperbanyak kebaikan. Jadikanlah kematian kami sebagai tempat istirahat dari seluruh keburukan. Ya Allah yang Maha Pemberi, berikanlah kepada kami dan bangsa kami, serta seluruh pemimpin negeri ini rasa takut kepada-Mu yang mampu menghalangi kami dan mereka dari berbuat maksiat kepada-Mu. Rasa takut kepada-Mu yang mampu menjauhkan dari perbuatan melanggar hukum dan merugikan bangsa dan negara. Rasa takut kepada-Mu yang mampu menjauhkan dari korupsi yang telah terbukti menyengsarakan kehidupan rakyat dan negara. Berikanlah kepada kami dan bangsa kami serta seluruh pemimpin negeri ini ketaatan kepada-Mu yang mampu melahirkan amanah, kejujuran, dan kesungguhan dalam mengelola bangsa dan negara. Berikanlah kepada kami dan bangsa, dan seluruh pemimpin negeri ini rasa malu kepada-Mu yang mampu melahirkan tanggung jawab dalam mengemban amanah. Berikanlah kepada kami dan bangsa kami, serta seluruh pemimpin negeri ini ketakwaan kepada-Mu yang dapat mengantar kami dan mereka dalam surga-Mu. Berikanlah kepada kami dan bangsa kami, serta seluruh pemimpin negeri ini keyakinan kepada-Mu yang membuat ringan dalam menghadapi segala musibah, ujian di dunia ini. Berikanlah kepada kami dan bangsa kami, serta seluruh pemimpin negeri ini kemauan dan ketulusan untuk berkontribusi sebesar-besarnya dalam mewujudkan bangsa dan negara yang besar, sejahtera, dan bermartabat. Ya Allah yang Maha Pelindung, lindungilah kami, saudara-saudara kami, para pemimpin negeri kami, rakyat kami, dan seluruh tumpah darah tanah air kami dari segala musibah, bencana, wabah, kelaparan, perpecahan, disintegrasi, kerusakan moral, dan segala sifat yang buruk yang dapat melemahkan Negara Kesatuan Republik Indonesia dan yang dapat merusak tatanan kehidupan beragama, berbangsa, serta bernegara. Ya Allah, kami berlindung kepada Engkau dari kegelisahan dan kesulitan, ketidakberdayaan, sikap malas, rasa takut, dan juga kikir. Ya Allah yang Maha Mengetahui, ajari kami, bangsa, dan pemimpin-pemimpin kami jalan keluar dari berbagai krisis multi dimensi, dan jalan keluar untuk mengentaskan kemiskinan. Ya Allah, berikanlah

-33kesabaran atas kebenaran, keteguhan dalam menjalankan amanah, kesungguhan dalam berbuat, kekuatan lahir dan batin kepada seluruh pemimpin dan pengelola negeri ini baik eksekutif, legislatif, yudikatif, dan seluruh lembaga negara agar mampu menyumbangkan bagi rakyat untuk menjadi negara yang Baldatun Thoyyibatun wa Robbun Ghofur. Inilah do’a kami, dan Engkaulah ya Allah yang Maha Mengabulkan. Rabbana atina fiddunya hasanah, wa fil akhirati hasanah, waqina adzabannar. Subhana rabbika rabbil ‘izzati ‘amma yasifun, wa salamun ‘alal mursalin, walhamdulillahirrabbil’alamin. Wassalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. KETUA RAPAT: Terima kasih saya sampaikan kepada Saudara Kh. Bukhori Yusuf, Lc., M.A., dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera yang telah membacakan do’a. Kiranya Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, mengambulkan do’a kita bersama. Amin. Saudara Presiden, Saudara Wakil Presiden, Sidang Bersama DPR RI dan DPD RI yang terhormat, Sebelum kami menutup Sidang Bersama DPR RI dan DPD RI hari ini, izinkanlah melalui mimbar yang terhormat ini kami mengucapkan Selamat Idul Fitri 1433 H. Minal Aidin wal Faidzin, kepada seluruh hadirin dan kepada seluruh rakyat Indonesia. Mohon maaf lahir dan batin. Dengan selesainya seluruh rangkaian acara Sidang Bersama DPR RI dan DPD RI hari ini, kami mengucapkan terima kasih atas semua perhatian yang diberikan sehingga sidang ini dapat berlangsung dengan lancar dan tertib. Izinkanlah kami menutup sidang ini dengan ucapan Alhamdulillahirrabbil’alamin. Dirgahayu Republik Indonesia ke-67. Wassalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. (RAPAT DITUTUP PUKUL 11.50 WIB) PEMBAWA ACARA: Hadirin dimohon berdiri. Menyanyikan bersama lagu kebangsaan Indonesia Raya. (MENYANYIKAN LAGU INDONESIA RAYA) Presiden Republik Indonesia beserta Ibu Hj. Ani Bambang Yudhoyono dan Wakil Presiden Republik Indonesia beserta Ibu Herawati Boediono, didampingi Pimpinan DPR dan Pimpinan DPD meningalkan ruang sidang. (RAPAT DITUTUP PUKUL 11.50 WIB)

JAKARTA, 16 AGUSTUS 2012 KETUA RAPAT,

DR. H. MARZUKI ALIE

-34-