Rheden
Gemeentelijk verkiezingsprogramma 2010 – 2014
Pagina 1 van 25
Voorwoord Alhoewel een verkiezingsprogramma vooral vooruit kijkt, is juist deze periode ook bedoeld om verantwoording af te leggen voor het gevoerde liberale beleid. En VVD’’ers gaan het afleggen van verantwoordelijkheid nooit uit de weg. Toch kijken we in dit verkiezingsprogramma vooral vooruit. Maar willen wij u ook onze 10 belangrijkste resultaten van de periode 2006-2010 niet onthouden: -
-
-
-
-
-
-
De VVD heeft bij de coalitieonderhandelingen in 2007 vaste afspraken gemaakt voor beperkte lastenstijgingen. Voor de OZB was dat een verhoging van 1% in 2008, 1,5% in 2009 en 1,5% in 2010. De landelijke stijgingen lagen jaarlijks rond de 5%. Onze OZB tarieven zijn hierdoor op een redelijk peil gekomen. De VVD heeft zich verzet tegen hoogbouw in bestaande woonwijken. Dit heeft geleid tot een totale aanpassing van het woonbeleid. De VVD is tegen verstedelijking. Onze dorpen moeten dorpen blijven. De VVD heeft alle politieke partijen in de gemeente Rheden en andere gemeenten en provincies langs de IJssellijn (spoor ArnhemZwolle) aangespoord om mee te werken aan de verbetering van de leefbaarheid langs de IJssellijn. De contacten hierover worden nu ook geïntensiveerd met de Tweede Kamer fractie. Wij zijn tegen de toename van het goederenvervoer op de bestaande spoorlijn, zonder dat hier maatregelen tegenover staan voor verbetering van de leefbaarheid. Maatregelen in de sfeer van geluids- en trillingsoverlast, veiligheid en voorkoming van barrièrewerking. De VVD heeft met vasthoudendheid en met resultaat gepleit voor de verlichting van het fietspad tussen Velp en Rheden. Wij hebben gezorgd voor een aangepast plan voor Beekhuizen, De Biesdel en de Hogeweg. Allemaal naar tevredenheid van de buurtbewoners. Wij hebben contact met alle belangenverenigingen en ondernemersverenigingen in de gemeente. Wij vinden de inbreng van deze groepen heel belangrijk. Wij steunen de wens voor een overkapping van de A12 om de geluidoverlast en de gezondheidsklachten te beperken. De VVD heeft het initiatief genomen voor de aanleg van de skatebaan in Velp. Deze skatebaan is een groot succes. De VVD heeft het initiatief genomen voor het beschikbaar stellen van middelen voor de herinrichting van de winkelstraten in de gemeente (Hoofdstraat te Velp, Groenestraat te Rheden en Callunaplein te Dieren). De VVD heeft het initiatief genomen voor het beschikbaar stellen van een eerste bijdrage voor het uitvoeren van de dorpsvisies in de Steeg en Spankeren.
Pagina 2 van 25
Wij blijven ons hard maken voor een veilige, prettige leefomgeving. Nu en in de toekomst. Wij hopen dat wij daarbij mogen blijven rekenen op uw steun. Dit verkiezingsprogramma is samengesteld met inbreng van diverse belangenorganisaties en inwoners uit de gemeente Rheden. Wij danken iedereen die een bijdrage aan de totstandkoming van dit programma geeft geleverd. Ik wens u veel inspiratie en leesplezier! Ruud van de Garde Voorzitter bestuur VVD afdeling Rheden-Rozendaal
Pagina 3 van 25
Inhoud
1. Inleiding 1.1. De liberale visie op besturen 1.2. Degelijk en betrouwbaar bestuur
5 5 6
2. Een slagvaardige en degelijke overheid 2.1. Dienstverlening voor inwoners en bedrijven 2.2. Degelijk en solide financieel beleid
8 8 9
3. Veiligheid en leefbaarheid
9
4. Onderwijs, Zorg en Welzijn, Cultuur en Sport 4.1. Onderwijs 4.2. Zorg en welzijn: Geen betutteling maar betrokkenheid 4.3. Gezondheidszorg 4.4. Cultuur 4.5. Sport
11 11 11 12 13 14
5. Werk en Economie 5.1. Werk 5.2. Inkomen 5.3. Economie 5.4. Recreatie en Toerisme 5.5. Natuur en buitengebied
14 14 15 16 17 18
6. Woon- en leefomgeving 6.3. Milieu en groen 6.4. Verkeer en vervoer
19 22 22
Pagina 4 van 25
1.
Inleiding
De VVD vindt dat de gemeente dienstbaar moet zijn aan haar burgers en bedrijven die in de kernen, dorpen en buitengebieden van de gemeente Rheden wonen, werken of gevestigd zijn. De VVD verstaat hieronder dat de gemeente in goede samenwerking met de burgers en bedrijven problemen oplost en gemeentetaken uitvoert. De gemeente moet een kleine, goed presterende organisatie zijn. Om dit te kunnen moet de gemeente Rheden aan de volgende eisen voldoen: • Zij moet een open en gastvrije houding hebben, waardoor er een lage drempel is voor de inwoners en bedrijven om naar de gemeente te stappen. • Zij moet slagvaardig, actief en initiatiefrijk zijn. • Zij moet ter zake kundig zijn. • Zij moet betrouwbaar zijn en haar afspraken nakomen. • Zij moet duidelijk zijn. Het moet voor de bewoners helder zijn welke koers de gemeente Rheden vaart, zodat inwoners weten wat ze mogen verwachten. De VVD zal het gemeentebestuur en de ambtelijke organisatie hierop aanspreken. 1.1.
De liberale visie op besturen
De VVD staat voor duidelijke keuzen en standpunten. Die keuzen en standpunten vormen een samenhangend gemeentebeleid. De VVD gaat uit van een maatschappij, waarin vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale gerechtigheid en de gelijkwaardigheid van alle mensen centraal staan. Dit liberale gedachtegoed geeft betekenis aan politieke opvattingen en ambities die voor onze democratische samenleving van grote betekenis zijn. Mensen zijn niet gelijk, wel gelijkwaardig. Iedereen heeft recht op ontplooiing. Iedereen heeft recht op vrijheid in geestelijk, staatskundig en materieel opzicht. Deze rechten zijn ongeacht geestelijke overtuiging, huidskleur, nationaliteit, seksuele geaardheid, geslacht of maatschappelijke positie. De VVD schept dan ook gelijke kansen voor iedereen.
Pagina 5 van 25
Wij vinden dat vrijheid onlosmakelijk is verbonden met verdraagzaamheid. De ware vrije mens laat ook anderen vrij. Wij vinden ook dat vrijheid betekent dat een mens zijn eigen verantwoordelijkheid heeft, en de gevolgen van zijn daden zelf moet dragen. Kan iemand zichzelf niet redden, dan moeten we helpen. Het waren de liberalen die begonnen met de bouw van sociale wetgeving. Vanuit deze visie geven wij als liberalen in de VVD Rheden invulling en richting aan ons politieke handelen. Deregulering In de periode 2007 – 2010 heeft het college een eerste aanzet gegeven voor het onderzoeken van dereguleringsmaatregelen. In de periode 2010 – 2014 gaan de onderzoeksresultaten leiden tot concrete maatregelen en moeten deze maatregelen worden uitgevoerd. 1.2.
Degelijk en betrouwbaar bestuur
De VVD onderschrijft het dualistische bestuursmodel. Dit betekent dat de gemeenteraad als hoogste beleidsorgaan het College van Burgemeester en Wethouders voortdurend kritisch toetst op een doeltreffende en efficiënte uitvoering van het door de raad vastgestelde beleidsprogramma. De raadsfracties die zich aan het coalitieakkoord hebben verbonden, moeten zich houden aan gemaakte afspraken. Het dualisme als gemeentelijk bestuursmodel is alleen effectief, als de raadsfracties, het college en de ambtelijke organisatie dit model naar de geest en de letter van de wet toepassen. Dat gebeurt nu in onvoldoende mate. Daarom vindt de VVD dat binnen de gemeente het dualisme moet worden aangescherpt. Dit kan als de fracties zich onafhankelijk van het college opstellen. De VVD-fractie in de gemeenteraad controleert het gemeentebestuur en ambtenaren. Zij stelt zich daarbij de volgende vragen over de bedrijfsvoering: •
Zijn gemeentelijke projecten efficiënt en goed onderbouwd verlopen? Heeft ieder project een gezonde begroting en eindafrekening? Is de gemeente transparant in haar planning en uitvoering? En heeft zij daar waar noodzakelijk het bestuur en ambtenaren tijdig aangesproken op eventuele fouten?
Pagina 6 van 25
•
Is de gewenste prestatiekwaliteit van de gemeentelijke ambtenaren op peil? Hiermee bedoelen we hun klantgerichte werkhouding en de effectiviteit en efficiency van de organisatie. De gewenste prestatiekwaliteit van gemeentelijke ambtenaren moet op peil gebracht en gehouden worden. Er moet ook gekeken worden naar de kwantiteit: er mogen niet meer mensen in dienst zijn dan begroot.
Pagina 7 van 25
2.
Een slagvaardige en degelijke overheid
2.1.
Dienstverlening voor inwoners en bedrijven
Een slagvaardige en degelijke overheid betekent voor de dienstverlening aan haar inwoners en bedrijven dat: •
De gemeente een organisatie moet zijn die benaderd kan worden als een serviceorganisatie die vraaggestuurd en vraaggeoriënteerd werkt. Een effectief en efficiënt ambtenarenapparaat en een beperkt aantal regels zal de dienstverlening ten goede komen. De bestaande regels moeten dan ook tegen het licht gehouden worden en daar waar nodig worden aangepast.
•
Het aantal openbare functies in de gemeente in overeenstemming moet zijn met de vraag van de burgers en bedrijven. Binnen de gemeente Rheden is sprake van een negatieve bevolkingsgroei. Door de afname van het inwoneraantal wil de VVD een personeelsbeleidsplan opstellen voor de gemeente Rheden, waarin deze trend wordt doorvertaald naar de grootte van het ambtenarenapparaat in Rheden.
•
De gemeente haar afspraken moet nakomen. De VVD stelt zich kritisch op en schrikt er niet voor terug om het gemeentebestuur aan te spreken over het niet nakomen van gestelde procedures/ gemaakte afspraken.
•
De gemeente Rheden haar digitale dienstverlening verder moet blijven ontwikkelen. Met ICT-toepassingen kan de dienstverlening aan haar burgers en bedrijven worden verbeterd.
•
De gemeente goed gekwalificeerd personeel in dienst heeft. De VVD wil meer aandacht voor systematisch talentmanagement en een goed werkende, kwaliteitsgerichte in-, door- en uitstroming van ambtelijke medewerkers.
•
De gemeente op een verantwoorde wijze sturing en ondersteuning geeft aan het ontwikkelen, plannen en uitvoeren van grote projecten zoals bijvoorbeeld de gebiedsontwikkeling van de Traverse Dieren en herinrichting van winkelstraten. Zij moet op verantwoorde wijze sturen en ondersteunen, volgens de professionele richtlijnen die voor dergelijke megaprojecten gelden.
Pagina 8 van 25
•
De gemeente volgens richtlijnen werkt. Een cruciale richtlijn is om een [groot] project, zoals bijvoorbeeld de Traverse Dieren, organisatorisch van de staande gemeentelijke organisatie los te koppelen en door een zelfstandige projectdirectie te laten aansturen, met een directe financiële rapportagelijn naar de concerncontroller en de wethouder van financiën.
•
Ambitieuze beleidsplannen die aansprekend zijn voor de burgers, vanuit een integrale visie ontworpen en uitgevoerd moeten worden. Onder integrale visie wordt verstaan de visie die het College van Burgemeester en Wethouders en de gemeenteraad voor ogen hebben om de gemeente verder te ontwikkelen.
2.2.
Degelijk en solide financieel beleid
Degelijk en solide financieel beleid is de steunpilaar van een goed bestuur. •
De VVD vindt dat er voor nieuwe projecten altijd een deugdelijk onderbouwd plan moet zijn dat een duidelijk inzicht geeft in de baten en lasten. Bij onvoldoende financiële onderbouwing zal er geen geld beschikbaar worden gesteld.
•
De gemeente staat open voor nieuwe ontwikkelingen en plannen. Deze plannen moeten wel levensvatbaar te zijn. Daarom moet er een gezonde balans zijn tussen het maken van plannen en het daadwerkelijk uitvoeren daarvan.
3.
Veiligheid en leefbaarheid
Veiligheid in onze gemeente staat hoog in het vaandel van de VVD. •
Veiligheid hoort een speerpunt te zijn voor het bestuur van onze gemeente. Er moet een lik-op-stukbeleid gevoerd worden voor degenen die de wet overtreden. De VVD staat niet alleen voor een lik-op-stukbeleid, waarbij daders zo snel mogelijk worden gestraft, maar ook voor het op hen verhalen van de schade.
•
Een goede samenwerking tussen de gemeente , andere instanties en individuele burgers is belangrijk bij het vergroten van veiligheid. De inwoners van Rheden vormen de belangrijkste schakel naar een veiliger leefomgeving. Hun bijdrage en alertheid zal de criminaliteit verder terugdringen. De VVD wil dat burgers die initiatieven tonen die gericht zijn op het verbeteren van de veiligheid, in onze gemeente beloond worden.
•
Wij willen het Burgernet stimuleren. Het veiligheidshuis moet een stevige basis krijgen met de gemeente in de regierol. Daarnaast wil de VVD ook een goed gestructureerde buurtpreventie.
Pagina 9 van 25
•
Degene die lijf of goederen van een ander niet respecteert, kan er van uit gaan dat hij hier niet mee weg komt. Naast preventieve maatregelen, zal daar waar nodig doortastend worden opgetreden door de politie. Zo wordt de pakkans vergroot en zal het gevoel van veiligheid verder toenemen. “Voorkomen is beter dan genezen”, wie kent dit gezegde niet. Preventieve maatregelen leveren een belangrijke bijdrage aan het verbeteren van de veiligheid.
•
De VVD vindt dat opvoeders duidelijke normen moeten opleggen aan jongeren waar het gaat om het tegengaan van (kleine) criminaliteit. De jeugd heeft de toekomst en die toekomst ligt in een steeds complexer wordende samenleving. Daarom is een cruciale rol voor opvoeders binnen en buiten gezinsverband weggelegd waar het jongeren betreft. De VVD streeft een goed contact na met alle partijen die betrokken zijn bij de opvoeding en begeleiding van de jeugd zoals sportverenigingen, jeugdwerk en scholen.
•
Op plaatsen waar meerdere malen strafbare feiten zijn gepleegd of veelvuldig sprake is van overlast, moeten camera’s worden geplaatst. Deze camera’s hebben voornamelijk een preventieve werking en kunnen daarnaast de politie helpen bij het oplossen van de in onze gemeente gepleegde delicten. In een aantal gemeenten is het bewezen dat bewaking van de openbare ruimte via audiovisuele hulpmiddelen op afstand preventief werkt.
•
De VVD vindt de bereikbaarheid, vooral voor hulpverleningsdiensten, een groot issue. De VVD vindt dat de gemeente ervoor moet zorgen dat alle hulpverleningsdiensten zich in alle gevallen ongehinderd kunnen verplaatsen naar calamiteit, ongeval of plaats van delict. Dat kan nu niet altijd. Meerdere keren is het voorgekomen dat verkeer van en naar Dieren onmogelijk bleek te zijn. Gelukkig hebben zich op die momenten geen grote calamiteiten voorgedaan, waarbij grootschalig optreden van de hulpdiensten werd vereist.
Pagina 10 van 25
4.
Onderwijs, Zorg en Welzijn, Cultuur en Sport
4.1. Onderwijs •
De VVD is van mening dat iedere dorpskern zijn eigen openbare school voor primair onderwijs moet behouden. Dit kan een samenwerkingsverband zijn. Het moet een school van kwalitatief goed niveau zijn. Kwalitatief goed voor wat betreft het lesgeven en ook wat betreft de huisvesting. Huisvesting voor de openbare school is een primaire taak voor de gemeente en de VVD zal de vinger aan de pols houden.
•
Schoolzwemmen moet weer onderdeel uit maken van het basisonderwijs, vindt de VVD. In waterland Nederland moet iedere inwoner eigenlijk kunnen zwemmen. Dit regelen via het onderwijs biedt de beste mogelijkheden. Hiervoor hoeft geen extra geld te worden vrijgemaakt. De kosten van het schoolzwemmen kunnen opgebracht worden binnen de reguliere gymurenvergoeding en door een bijdrage van de ouders. Uiteraard gelden hierbij ook de mogelijkheden van het minimabeleid. Onderwijs en scholing zijn belangrijke pijlers voor de ontwikkeling van jonge mensen tot zelfstandige, mondige burgers. Zij moeten als volwaardige en gelijkwaardige mensen kunnen deelnemen aan onze complexe samenleving. De VVD vindt daarom jeugd- en arbeidsmarktbeleid belangrijk.
•
4.2.
De VVD wil het bedrijfsleven en onderwijs bij elkaar brengen. Uitwisseling van kennis tussen onderwijs en bedrijfsleven is nodig, opdat leerlingen en werkenden beter zijn toegerust voor de arbeidsmarkt. Wij zien hiervoor vooral mogelijkheden op het Landgoed Larenstein in Velp. Een clustering van onderwijsaanbod op verschillende niveaus, gecombineerd met kleinschalige (groene) bedrijvigheid. Zorg en welzijn: Geen betutteling maar betrokkenheid
Onze gemeente vergrijst. We worden ouder en willen tegelijkertijd ook langer zelfstandig blijven wonen. Daar staat de VVD vierkant achter. Onze standpunten over zorg en welzijn zijn alsvolgt: •
De VVD is een voorstander van een persoonsgebonden budget waarbij antwoord wordt gegeven op de vraag “Wat heeft men nodig?” in plaats van de vraag “Waar heeft men recht op?”. Daarnaast moet de dienstverlening vraaggestuurd zijn. Om dat te bereiken moet het zorgloket goed bereikbaar zijn voor de inwoners.
Pagina 11 van 25
•
Zelfredzaamheid, geen betutteling, is uitgangspunt. Iemand moet zelf kunnen kiezen hoe hij/zij wil leven. Dat betekent in de WMO dat er keuzevrijheid moet zijn tussen inzet van één of meerdere zorgaanbieders, of voor het gebruik van een persoonsgebonden budget.
•
Bij de ontwikkeling van nieuwe bouwprojecten moet aandacht worden besteed aan de langetermijnvisie voor woongenot, welzijn en zorg.
•
Wanneer er een zorgunit nodig is, hanteert de gemeente een versnelde procedure.
Het vinden van een balans tussen algemene welzijnsvoorzieningen en specifieke voorzieningen is een voortdurende afweging. De VVD erkent de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de zorg om inwoners. De VVD vindt daarom dat: •
Als er voorzieningen of regelingen door landelijke bezuinigingen verdwijnen, de gemeente moet onderzoeken of zij deze verantwoordelijkheid over kan nemen. Of dat zij er een nieuwe invulling aan kan geven.
•
Als ouderen en gehandicapten zorg en hulp nodig hebben, de gemeente voor goede afstemming moet zorgen tussen de verschillende regelingen en de uitvoering daarvan. Ouderenadviseurs vervullen hierbij een belangrijke rol. Naast een mobiel zorgloket wil de VVD een zorgnetwerk per wijk of dorp.
•
Als inwoners tussen wal en schip dreigen te vallen, de gemeente hen naar het bestaande sociaal netwerk moet verwijzen. De gemeente informeert haar inwoner hierover via belangenorganisaties en via de gemeentelijke pagina in de Regiobode.
4.3. •
Gezondheidszorg De VVD vindt dat de gemeente een faciliterende taak heeft bij het oprichten van goed bereikbare gezondheidscentra in de kernen Velp, Rheden en Dieren.
Pagina 12 van 25
•
4.4.
Daarnaast is de VVD van mening dat er ook voldoende aandacht moet zijn voor preventie van roken, drugs, alcohol en overgewicht. Extra aandacht moet er zijn voor het bestrijden van het gebruik van alcohol bij jongeren. In overleg met sportverenigingen kunnen hierover bindende afspraken worden gemaakt. Wij vinden dat de gemeente een ontmoedigingsbeleid moet voeren voor het gebruik van alcohol door jeugdigen. Cultuur
Rheden heeft van oudsher een breed en ook tamelijk gespecialiseerd kunst- en cultuuraanbod. Daarmee onderscheidt de gemeente zich in positieve zin van veel gemeenten met een vergelijkbare omvang, zowel op het gebied van amateurkunst als op het gebied van professionele kunst. De grote diversiteit aan sociale en culturele verenigingen en initiatieven, draagt evenals de natuurlijke rijkdom, het winkelaanbod en de monumenten bij aan de aantrekkelijkheid en uitstraling van de gemeente. Vanuit die constatering hebben wij de volgende visie: • Cultuur maakt een mensenleven rijker en brengt daarmee de kwaliteit van leven op een hoger plan. • Cultuur werkt als samenbindend element van de gemeenschap en vergroot de sociale samenhang. Cultuur moet toegankelijk zijn voor iedereen. • Cultuur kan een bijdrage leveren aan het onderscheidend imago van de gemeente en aan versterking van bijvoorbeeld het toerisme in onze gemeente. Ten aanzien van het kunst- en cultuurbeleid in de gemeente Rheden vinden wij dat: • Rheden door haar culturele profilering voor haar inwoners een gemeente moet zijn met een cultuurbereik dat primair is afgestemd op de behoefte van de inwoners van de gemeente. In tweede instantie geldt dat ook voor het cultuurbereik van bezoekers en toeristen van buiten de gemeente. •
Wij willen dat bereiken door primair uit te gaan van het ondersteunen van activiteiten, waarbij de specifieke discipline niet belangrijk is. Door het organiseren van activiteiten verwerven instellingen en verenigingen een “bestaansrecht”.
•
Wel willen wij graag dat de instellingen sterk genoeg zijn om hun activiteiten goed te kunnen opzetten en te behouden. Daarbij vinden wij het belangrijk dat er een brug geslagen wordt tussen die activiteiten en het toerisme. We willen graag dat de ondernemers uit deze branche daar een trekkende rol in spelen.
Pagina 13 van 25
•
Rheden neemt deel aan een, door de provincie opgezet, regionaal cultuurbeleid. Dat geeft ons de mogelijkheid om activiteiten te ontwikkelen die het gemeenteniveau overstijgen. Wij willen de Rhedense instellingen op het gebied van kunst en cultuur hierbij betrekken.
•
Wij vinden dat jongeren op school ook in aanraking moeten komen met kunst en cultuur. Daarom willen wij de cultuureducatie behouden. Wij zullen ons sterk maken voor een goed georganiseerde cultuureducatie op scholen.
4.5.
Sport
Het deelnemen aan sportactiviteiten heeft voor zowel jong als oud veel voordelen, zoals een goede gezondheid, het opbouwen en onderhouden van een sociaal netwerk en gezelligheid. •
De VVD vindt dat de deelname aan sport gestimuleerd moet worden. Voor de mensen die dit niet kunnen betalen kan de gemeente afhankelijk van de persoonlijke situatie een oplossing bieden.
•
Als mensen jong deelnemen aan sportactiviteiten, werkt dit gedurende het hele leven door. Daarom vinden wij dat buitenschoolse opvang gecombineerd moet worden met deelname aan sport en lidmaatschappen van sportverenigingen. De gemeente zou deze samenwerking moeten stimuleren.
•
Aanwezige sportvoorzieningen (o.a. velden en hallen) moeten optimaal gebruikt worden en daar waar nodig worden gemoderniseerd. Wij zijn voor de aanleg van kunstgras sportvelden, daar waar dat nodig blijkt. Het geld hiervoor moet uit een gezamenlijke financiering komen.
•
Er moet één volwaardige zwembadvoorziening in de gemeente zijn. Dit kan bijvoorbeeld door vervanging van de Dumpel.
5.
Werk en Economie
5.1.
Werk
De VVD wil dat mensen meedoen aan de samenleving. Betaald werk is daarvoor de beste garantie. Nu staan er nog teveel mensen langs de zijlijn Onder het motto “Maak werk van je uitkering” , heeft de VVD de volgende standpunten ingenomen;
Pagina 14 van 25
•
Als mensen in de bijstand komen, moeten zij mee blijven doen aan de samenleving. Dit gebeurt via het “work first” principe. Dit principe houdt in dat mensen die in de bijstand terechtkomen worden betrokken in het arbeidsproces door hen verschillende werkzaamheden binnen of buiten de gemeente te laten uitvoeren, zoals bijvoorbeeld onderhoud van (gemeentelijk-)groen. Meedoen kan op vele manieren bijvoorbeeld via de Wet Sociale Werkvoorziening, participatiebanen en leerwerktrajecten.
•
Als je echt niet kan werken, ga je vrijwilligerswerk doen.
•
Werkt iemand hier niet aan mee, dan zet de VVD zich in voor een stringent sanctiebeleid, wat neerkomt op het feit dat deze persoon wordt gekort op zijn uitkering.
•
Gemeente, werkbedrijf en werkgevers moeten actief samenwerken in mobiliteitscentra om mensen, waar mogelijk, van baan naar baan te helpen.
•
De VVD is van mening dat de gemeente starters te allen tijde dient te stimuleren en zoveel mogelijk belemmeringen, om vanuit huis een bedrijf te starten, moet wegnemen.
5.2.
Inkomen
•
Het gemeentelijk armoedebeleid hoort prikkels te bevatten die stimuleren om mee te doen aan de samenleving. Ook moeten er voldoende stimulansen zijn naar werk en participatie.
•
Gemeentelijke regelingen uit het armoedebeleid moeten bij alle mensen in de doelgroep bekend zijn. Uit het oogpunt van efficiency zullen deze regelingen daar waar noodzakelijk en mogelijk automatisch worden toegekend.
•
Om te voorkomen dat mensen in de schulden komen wordt er voorlichting gegeven over omgaan met geld en is er aandacht voor budgetbeheer.
•
Aangevraagde en toegekende uitkeringen worden regelmatig steekproefsgewijs op rechtmatigheid gecontroleerd. Misbruik van gemeenschapsvoorzieningen en gemeenschapsgeld moet gestraft worden.
Pagina 15 van 25
5.3.
Economie
•
De relatie met het bedrijfsleven is gebaseerd op wederzijds vertrouwen en daarbij is de VVD van mening dat er vanuit de gemeente één aanspreekpunt voor ondernemers moet zijn. Werkgelegenheid komt vooral van het midden- en kleinbedrijf, het bedrijfsleven en in toenemende mate van de zorgsector. De VVD wil daarom deze sectoren ondersteunen in onze gemeente. Periodiek gemeentelijk overleg met werkgevers en Kamer van Koophandel acht de VVD als vanzelfsprekend.
•
Oude bedrijventerreinen moeten worden gemoderniseerd in samenwerking met het bedrijfsleven. Grote nieuwe bedrijventerreinen moeten in regionaal verband tot stand komen. De VVD wil dat de gemeente naast een goed economisch beleid een doeltreffend arbeidsmarktbeleid voert. Deze verschillende elementen zullen, om de efficiency te bevorderen, zoveel mogelijk met elkaar moeten worden gecombineerd.
•
De VVD wil een betere ontsluiting van de Beemd en daarnaast een heroverweging van de huidige inrichting. Door de ontwikkelingen zijn de uitgangspunten van enige jaren geleden niet meer valide en moet er een nieuw integraal inrichtingsplan worden gemaakt .
•
De VVD hecht aan een goede bereikbaarheid. Daar is een aanpak van de verkeersafhandeling van het Velperbroekcircuit voor nodig. De VVD zal zich dan ook in de komende periode inzetten voor een verbetering van dit circuit, door vanuit de gemeente Rheden de discussie aan te gaan met Rijkswaterstaat over het aanbrengen van een ongelijkvloerse kruising c.q. kruisingen of andere maatregelen die de verkeersafwikkeling verbeteren. Gezien de plannen voor de verbreding van de A12 lijkt het moment gekomen om daar op in te zetten.
•
De VVD vindt dat bestemmingsplannen van winkel-, kantoren-, horeca- en andere bedrijfsconcentraties flexibel moeten zijn. Het soms wel zeer fijnmazige onderscheid dat tussen verschillende winkelsoorten in (sommige) bestemmingsplannen is vastgelegd moet verdwijnen. Wanneer vanuit de verschillende ondernemingen of ondernemers bezwaar is tegen een bestemmingsplan, dan moet goed worden beoordeeld of dat bezwaar is ingegeven door eigenbelang of algemeen belang. Mede door een flexibelere invulling van de bestemmingen komt er ruimte om bedrijfsvoering of bedrijf aan te passen aan de marktvraag en wordt leegstand voorkomen.
Pagina 16 van 25
•
De VVD is van mening dat de gemeente geen ondernemer is. Ook niet op het gebied van grondexploitatie. Mochten er door een crisis welke dan ook - grondexploitaties onder druk komen te staan, dan kiest de VVD voor het afboeken van de verliezen. Wij schuiven de problemen niet door naar de volgende generaties.
•
De eisen die aan de agrarische wereld worden gesteld voor huisvesting van dieren worden steeds hoger. Dat geldt ook voor de verschillende voorzieningen die nodig zijn op het gebied van hygiëne ter voorkoming en bestrijding van veeziekten. Die hogere en andere eisen hebben ook ruimtelijke consequenties. De VVD is van mening dat de (planologische) regelgeving moet zijn afgestemd op deze eisen.
•
De VVD wil dat gemeente, ondernemers in de detailhandel en horeca, en culturele instellingen zo veel mogelijk activiteiten gezamenlijk oppakken en zorgen voor een attractief pakket van evenementen en activiteiten die meer bezoekers trekken. Het ondernemerscafé moet daarom worden gecontinueerd, waarbij gemeentelijke- en ondernemersbelangen open en eerlijk met elkaar kunnen worden besproken.
•
Landelijk is er een discussie ontstaan over een beperking van de winkelopenstellingen op zon- en feestdagen. De VVD vindt dat in de eerste plaats de onderneming zelf moet besluiten over haar openingstijden. De VVD in de gemeente Rheden ziet geen redenen om de regels aan te scherpen die de openstelling op zon- en feestdagen beperken: Wij zijn er eerder voorstander van om daar meer vrijheid te creëren. De VVD is voor ruime openingstijden, indien gewenst ook op zondag.
5.4.
Recreatie en Toerisme
Recreatie en toerisme zijn op landelijk niveau belangrijke dragers van onze economie. Bovendien is het een speerpunt van Provincie en de Stadsregio Arnhem-Nijmegen. In onze gemeente zijn ondernemers in deze sector actief en hebben enige jaren geleden het Toeristisch Platform opgericht. Samen met Hogeschool Saxion worden diverse projecten uitgevoerd om de bekendheid van de gemeente Rheden als reisdoel te vergroten. Dit wordt georganiseerd door de ondernemers zelf. De gemeente Rheden heeft het beleidsdocument ‘Rheden op z’n best: tussen IJssel en Veluwezoom’ opgesteld. Dit is ook bekend als Toeristisch Recreatief OntwikkelingsPlan (TROP). Hierin wordt het beleid voor de periode 2008 tot 2013 vastgelegd. Voor de uitvoering zijn geen meerjarenbudgetten vastgesteld. Pagina 17 van 25
In het beleidsplan is uitgesproken dat er meer werkgelegenheid in toerisme en recreatie gegenereerd moet worden en dat er meer behoefte is aan een intensievere samenwerking met betrokkenen uit de toeristische en recreatieve sector. •
5.5.
De VVD vindt dat er voor de duur van het beleidsplan voldoende geld en personeelscapaciteit beschikbaar moeten komen om het TROP tot een succes te maken. Wij vinden het belangrijk en willen meer investeren in de toeristische en recreatieve sector. Natuur en buitengebied
De VVD is voorstander van een zorgvuldig en verantwoord gebruik van de natuurlijke omgeving. In onze gemeente is veel natuur aanwezig. In de gemeente zijn de bossen, heidevelden en natuurterreinen tot stand gekomen door ingrijpen van de mens. Ondanks dat worden bossen, heidevelden en natuurterreinen zoals water, als natuur ervaren. De bescherming van deze natuur is voor het grootste deel in handen van particulieren en (particuliere) organisaties op het gebied van de natuurbescherming. Er mag van de VVD best iets in of met de natuur gebeuren als dat maar niet ten koste daarvan gaat en als dat maar bijdraagt aan begrip voor de natuur. Wij nemen dan ook de volgende standpunten in: • Ontspanning en inspanning van recreanten en sporters in de natuurlijke omgeving is goed voor de gezondheid. Het draagt ook bij aan de waardering voor het buitengebied. Wij willen dit soort activiteiten stimuleren. •
De VVD is voorstander van meer op de natuur gerichte bedrijfsmatige sportieve recreatievormen, als het maar niet ten koste gaat van de natuur. De gemeente heeft daarin zeker een faciliterende taak. Daarnaast zal de gemeente ook voortrekker moeten zijn voor een aanzet tot een kansrijke ontwikkeling.
5.5.1.
De agrarische sector
Het landschap is altijd een afspiegeling en het resultaat geweest van menselijke activiteiten. Door de tijd heen heeft de agrarische wereld grote veranderingen ondergaan en is het landschap drastisch veranderd.
Pagina 18 van 25
In de gemeente Rheden zien we de laatste 10 – 20 jaar dat bedrijven zich op de paardenhouderij in al zijn verschijningsvormen richten. Dat heeft natuurlijk invloed op het landschap: in bepaalde delen van onze gemeente zijn weinig hekjes met prikkeldraad meer te vinden. Die zijn vervangen door houten, paardenkerende hekwerken. •
De VVD vindt dat die veranderingen goed zijn voor de gemeente Rheden; er wordt ingespeeld op nieuwe economische dragers. Door dit soort veranderingen, binnen redelijke landschappelijke kaders, mogelijk te maken, blijft een levend, voor mens en natuur aantrekkelijk en herkenbaar landschap bestaan.
•
Agrariërs en andere ondernemers in het buitengebied moeten hun bedrijf economisch verantwoord kunnen uitvoeren. Bij de keuze tussen natuur en ondernemer staat het belang van de ondernemer voorop. De VVD is daarom tegen onteigenen van gronden van eigenaren-ondernemers in het buitengebied voor natuurontwikkelingen. Als de eigenaar vrijwillig voor dat doel zijn grond verkoopt, is dat vanzelfsprekend zijn eigen verantwoordelijkheid.
6.
Woon- en leefomgeving
•
De VVD wil dat sociaal ongewenst gedrag, dat leidt tot verlaging van het woongenot in een buurt, met kracht wordt aangepakt. Gemeente, politie, welzijn en wijkbeheer doen dit samen, zodat de rotte plekken in de buurt verdwijnen en er sociale samenhang ontstaat.
•
De VVD is groot voorstander van het Wijk- en Dorpsgericht werken. Binnen het nieuwe beleidsveld Wet Maatschappelijke Ondersteuning zal de vraag hiernaar toenemen. Via regulier overleg met alle wijken dorpsverenigingen kan het contact met de inwoners verder uitgebreid worden. Via deze contacten moet het gemeentelijke beleid vorm krijgen.
•
De VVD wil dat de wijken c.q. dorpen over een eigen budget kunnen beschikken voor bijvoorbeeld het plaatsen van afvalbakken, kunstwerken, speelvoorzieningen of groenvoorzieningen. Dit is nu de taak van de gemeente.
•
De gemeente heeft meegewerkt aan de ontwikkeling van diverse dorpsvisies. Voor het uitvoeren van deze plannen moet de gemeente voldoende middelen beschikbaar stellen. Ook moet de gemeente andere dorpen/wijken stimuleren plannen op te stellen. Uiteraard met een zo breed mogelijke inzet van de inwoners zelf.
Pagina 19 van 25
6.1. Leefomgeving •
De VVD steunt het voorstel van de Stichting Duurzame A12 voor de overkapping van de A12 om geluidsoverlast en de fijnstofproblematiek te bestrijden. Samen met andere partners moet deze mogelijkheid worden onderzocht. Vooruitlopend hierop wil de VVD dat er metingen worden verricht die aan moeten tonen hoe groot de problematiek daadwerkelijk is.
•
Riverstone : De VVD wil dat deze “rotte plek” verdwijnt. De VVD is geen voorstander van woningbouw op die plek. De VVD is wel voorstander van ontwikkeling van recreatie en toerisme, die past binnen de natuurlijke inpassing van het gebied. Voor deze ontwikkeling zal financiering van andere partijen (overheden) noodzakelijk zijn. In het kader van het algemeen maatschappelijk belang moet de gemeente geen onevenredig groot financieel risico nemen in de ontwikkeling van het terrein.
•
De VVD heeft in de afgelopen raadsperiode (2006-2010) aangetoond dat er veel weerstand is bij nieuwbouwplannen als het gaat om bouwhoogten van nieuwe gebouwen. Met name in bestaande wijken. De VVD wil de volgende algemene regels toepassen: - Hoogtes zijn gebaseerd op de kaders uit het bestemmingsplan. In het algemeen is dit maximaal 10 meter. - Hoogbouw is toegestaan op plekken waar dit past. Te denken valt aan wijken waar al hoogbouw aanwezig is.
•
De gemeente Rheden moet een dorps karakter behouden. Nieuwe plannen moeten van het begin af aan in overleg met de inwoners worden gemaakt. Hierbij moet er veel aandacht zijn voor wat wel en wat niet mogelijk is, zoals aantal woningen, hoogte, volume enz. Er moet geen verstedelijking plaatsvinden in de dorpen.
•
De VVD wil een evenwichtig aanbod van woningen in alle prijsklassen, met extra aandacht voor starters en senioren. Een groter aanbod zal de doorstroming bevorderen. De gemeente zal een leidende rol op zich moeten nemen en realistische kaders moeten stellen om tot bouw over te kunnen gaan. De VVD zal bij toetsing van deze kaders de doorstroming van de lokale woningmarkt altijd zwaar laten wegen.
Pagina 20 van 25
•
Wij vinden dat toetsing door de Welstandscommissie van de meeste (of lichte) vergunningen moet worden afgeschaft. Deze verandering bevordert een efficiënte afhandeling van vergunningaanvragen. De mening van de Welstandscommissie is wel van belang voor de beoordeling van ingrepen aan monumenten en dorpsgezichten. De kwaliteit van de te verbouwen gebouwen en nieuwe gebouwen kan worden gewaarborgd door de betrokkenheid van een gekwalificeerd architect bij het ontwerp of ingrijpende verbouwing te verplichten.
•
De leefomgeving in verouderde wijken moet prettig en leefbaar zijn. Als het leefgenot in het geding is, op welke wijze dan ook, dan moet er in de wijk worden ingegrepen. Maatregelen als sloop en herontwikkeling behoren volgens de VVD dan ook zeker tot de mogelijkheden. Dit kan leiden tot de bouw van nieuwe huur- en koopwoningen.
•
De VVD sluit niet haar ogen voor bevolkingskrimp in onze gemeente en zal daar bij planvorming voor en door de gemeente kritisch rekening mee houden.
•
Ook in de gemeente Rheden wordt er onroerend goed gekraakt. De VVD is voor een stringente aanpak van kraken. De verantwoordelijkheid ligt primair bij de eigenaar; deze kan het gebouw op basis van tijdelijk gebruik (anti-kraakovereenkomst) een tijdelijke functie geven. De Gemeente moet dit ondersteunen door bijvoorbeeld een snellere functiewijziging van onroerend goed te realiseren.
6.2. Wonen •
De leefbaarheid van de buurt ligt voor een belangrijk deel in handen van de bewoners. Iedereen houdt zijn eigen woonomgeving schoon en de gemeente zorgt dat de openbare ruimte goed zal worden onderhouden.
•
De VVD ondersteunt in principe alle initiatieven die het woongenot van de inwoners zullen verhogen. Met de gemeenten langs de IJssellijn moet worden samengewerkt om de overlast van het spoor te beperken. De verwachte grote toename van het goederenvervoer vraagt om extra maatregelen. De overlast kan worden beperkt door onder andere maatregelen te nemen die trillingen en geluidsoverlast tegengaan en door het aanleggen van ongelijkvloerse kruisingen, zodat verkeer en treinen geen last meer van elkaar hebben. Deze maatregelen verbeteren ook de doorstroming van het verkeer en de bereikbaarheid door hulpdiensten.
Pagina 21 van 25
•
De overlast door hondenpoep moet worden tegengegaan. Dat kan door overal in de gemeente hondenpoepafvalbakken te plaatsen. De gemeente moet erop toezien dat bazen en bazinnen de poep van hun hond opruimen. Wie de hondenpoep van zijn hond niet opruimt, kan rekenen op een boete. Daarnaast moet de gemeente zorgen voor voldoende terreinen waar honden los mogen lopen.
6.3. Milieu en groen •
Er moet meer gebruik gemaakt worden van duurzame energiebronnen. De gemeente heeft hier een duidelijke voorbeeldfunctie en moet duurzame initiatieven binnen haar eigen organisatie steunen.
•
In de gemeente Rheden wil de VVD een Veilige, Verantwoorde, Duurzame (=VVD) toekomst. Hiervoor moet een duidelijke en duurzame balans gevonden worden tussen ecologische en economische belangen. De VVD zoekt en ondersteunt passende initiatieven binnen onze gemeente die ervoor zorgen dat dit slaagt. Ook initiatieven om (commerciële) kansen te ontplooien in natuurgebieden vallen hieronder.
•
Dieren moeten worden beschermd. Dit moet wel in de juiste proporties plaatsvinden. De gemeente moet er vooraf rekening mee houden en haar planning aanpassen aan de mogelijkheid dat ontwikkelingen onevenredig vertraagd kunnen worden door de aanwezigheid van flora en fauna, zodat er geen onnodige vertragingen ontstaan.
•
Bij een mogelijke verplaatsing van het huidige dierenasiel is de VVD van mening dat de gemeente dient mee te werken aan het vinden van een alternatieve locatie in de gemeente of de regio.
6.4. Verkeer en vervoer •
De VVD wil een optimale bereikbaarheid en ontsluiting van de Beemd. In overleg met de ondernemers moet ook een oplossing worden gevonden voor het parkeerprobleem op de Beemd.
•
De VVD wil het gebruik van (dubbel) ZOAB bevorderen en/of uitbreiden om het leefmilieu te verbeteren. Het gaat hier vooral om de Rijkswegen A348 en de A12.
Pagina 22 van 25
•
De VVD vindt een goed gestructureerde en goede doorstroming van de Traverse Dieren belangrijk. De leefbaarheid en de bereikbaarheid worden verbeterd als lokaal en doorgaand verkeer gescheiden worden. Huidige problemen en mogelijke nadelige effecten vormen een belangrijk uitgangspunt bij de planvorming en uitvoering van de ontwikkeling Traverse Dieren. Er moet een grondige en effectieve aanpak komen voor deze problemen.
•
De VVD is voorstander van een integraal verkeerscirculatieplan, een plan waarin het gehele wegennet in en rond de gemeente onder de loep wordt genomen met extra aandacht voor fietsers en andere kwetsbare verkeersdeelnemers.
Pagina 23 van 25
Kernpunten van de VVD in de gemeente Rheden Algemeen: • Verhoging OZB niet hoger dan inflatiepercentage. • Verbeteren van de leefbaarheid langs het spoor in Velp, Rheden, de Steeg, Ellecom, Dieren en Spankeren. • Verbeteren van de leefbaarheid in Velp, Rheden, de Steeg, Ellecom, Dieren, Laag Soeren en Spankeren. Velp: • Herinrichten van de Hoofdstraat, vergroten van parkeermogelijkheid en verbeteren van de veiligheid. • Barrièrewerking tussen Noord en Zuid zoveel mogelijk beperken • Weren van sluipverkeer. • Volwaardige ontsluiting voor de Beemd. • Bouw winkelcentrum Velperbroek. • Herstructurering oud Velp-Zuid. • Herstructurering kruispunt Arnhemsestraatweg-Daalhuizerweg (rotonde). • Herstructurering Daalhuizerweg t.b.v. fietsers. • Aandringen op nieuwbouw oude Aldi terrein (rotte kies). • Bij verdwijning (afgeschreven) de Dumpel tijdig voor vervanging zorgen. • Z.s.m. realiseren van inrichting Paardenwei. Rheden: • Realisering van project Rheden bestrating. • Verbeteren van de parkeerruimte in het winkelgebied. • Herstructurering sportcomplex in combinatie met woningbouw. De Steeg: • Onderzoek naar bouw multifunctioneel gebouw, waarin scholen, dorpshuis, kinderopvang en b.v. spreekuur prikpost/huisarts worden gecombineerd. • Verbeteren van de entree van het dorp vanaf de snelweg. • Nieuwe fietsverbinding naar Havikerwaard. Ellecom: • Combinatie van Anne Frankschool en Dorpshuis uitwerken. Dieren: • Project Traverse Dieren uitvoeren. • (Nadelige) effecten van dit project voor omliggende gebied oplossen. • Gebiedsontwikkeling opstellen. • Samen met eigenaar winkelcentrum Calluna opwaarderen en ruimte creëren t.b.v. uitbreiding en/of verplaatsing winkels. • Veiligheid rondom Calluna waarborgen. Pagina 24 van 25
• •
Behoud werkgelegenheid d.m.v. faciliteren van nieuwe locatie van Gazelle. Herstructureren sportcomplex Nieuwland, indien mogelijk in combinatie met woningbouw.
Spankeren: • Woningbouw voor senioren. • Ontwikkeling Kanaalzone. Laag Soeren: • Veiliger Harderwijkerweg!! • Project woningbouw Nimmer Dor uitvoeren.
Pagina 25 van 25
