RESPON MASYARAKAT DALAM PELAKSANAAN PROGRAM FAMILY DEVELOPMENT SESSION (FDS) DI KELURAHAN TIMBANG DELI KECAMATAN MEDAN AMPLAS
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh: ANDRENA SIMANJUNTAK (120902057)
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016 Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama NIM
: Andrena Simanjuntak : 120902057 ABSTRAK
RESPON MASYARAKAT DALAM PELAKSANAAN PROGRAM FAMILY DEVELOPMENT SESSION (FDS) DI KELURAHAN TIMBANG DELI KECAMATAN MEDAN AMPLAS (Skripsi ini terdiri dari 6 bab, 85 halaman, 33 tabel, 1 bagan dan 7 lampiran) Kemiskinan menjadi masalah serius yang dihadapi oleh Indonesia. Untuk menanggulangi kemiskinan itu, maka Pemerintah melaksanakan Program Keluarga Harapan (PKH). Secara nyata PKH memang berdampak positif terhadap pemenuhan kebutuhan dasar keluarga sangat miskin, namun belum dapat menyentuh perubahan pola pikir keluarga terhadap masa depan dan peningkatan etos kerja melalui pendidikan keluarga. Pada konteks ini diperlukan upaya peningkatan pengetahuan bagi para penerima program, yaitu dengan melaksanakan program Family Development Session (FDS). Program ini diharapkan dapat mengubah pola pikir keluarga sangat miskin untuk bisa menjalani kehidupan yang mapan tanpa ada lagi bantuan dari PKH. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui respon masyarakat dalam pelaksanaan program Family Development Session (FDS) di kelurahan Timbang Deli kecamatan Medan Amplas. Penelitian ini tergolong tipe penelitian deskripstif, dengan pendekatan kuantitatif.Populasi sebanyak 137 KSM dan 34 orang yang menjadi sampel.Teknik penarikan sampel yang digunakan adalah teknik penarikan sampel bertujuan (purposive sampling technique). Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan dan studi lapangan dengan observasi, wawancara dan kuesioner. Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan bahwa respon masyarakat dalam pelaksanaan program Family Development Session (FDS) di kelurahan Timbang Deli kecamatan Medan Amplas adalah positif dengan nilai rata-rata 0,76. Hal ini terbukti dari jawaban-jawaban responden yang dibagi dalam 3 indikator, yaitu respon kognitif, afektif dan afektif dengan hasil kognitif (0,69), afektif (0,95) dan konatif (0,66).
Kata kunci: Respon, Program Family Development Session
i Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA FACULTY OF SOCIAL SCIENCE AND POLITICAL SCIENCE DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
Name NIM
: Andrena Simanjuntak : 120902057 ABSTRACT COMMUNITY RESPONSE IN THE IMPLEMENTATION OF THE FAMILY DEVELOPMENT SESSION (FDS) PROGRAM IN VILLAGE TIMBANG DELI DISTRICT MEDAN AMPLAS
(This thesis consists of 6 chapters, 85 pages, 33 tables, 1 charts and 7 attachment)
Poverty becomes a serious problem faced by Indonesia. In order to combat poverty, the Government is implementing the Program Keluarga Harapan (PKH). PKH indeed significantly positive impact on the fulfillment of basic needs of the family that very poor, but can not touch the change of family mindset towards the future and increase the work ethic through family education. In this context, efforts are needed to increase knowledge for program beneficiaries, that is by implement the program of Family Development Session (FDS). The program is expected to change of family mindset for the family that very poor to live a life that is established without any further help from PKH. This research aims to investigate the response of the community in the implementation of the Family Development Session (FDS) program in the village of Timbang Deli District Medan Amplas. This research classified the type of deskripstive research, with a quantitative approach. The population is 137 KSM and 34 people that being the sample. The sampling technique used is purposive sampling technique. Data collection technique used are literature study and field study by observation, interview and questionnaire. Based on the results of data analysis can be concluded that the response of the community in the implementation of the Family Development Session (FDS) program in the village of Timbang Deli District Medan Amplas is positive with an average value of 0.76. It is evident from the answers of respondents were divided in 3 indicators, those are cognitive response, affective and conative with the result of cognitive (0.69), affective (0.95) and conative (0.66).
Keywords: Response, The Family Development Session Program
ii Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat dan kasih karuniaNya, sehingga penulis masih diberikan kesehatan, kekuatan dan kesempatan untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik. Adapun judul skripsi ini adalah ”Respon Masyarakat Dalam Pelaksanaan Program Family Development Session (FDS) di Kelurahan Timbang Deli Kecamatan Medan Amplas”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari segala keterbatasan dalam penulisan skripsi ini sehingga masih jauh dari sempurna dan tidak akan bisa selesai tanpa bantuan, bimbingan, arahan dan perhatian dari berbagai pihak yang terlibat. Pada kesempatan yang berbahagia ini, penulis dengan segala kerendahan hati mengucapkan terima kasih kepada: 1.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
2.
Ibu Hairani Siregar, S.Sos. M.Sp, selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si, selaku Dosen Pembimbing penulis yang telah bersedia menyediakan waktu dan tenaga bagi penulis. Terimakasih banyak buat Bapak atas semua bimbingan, arahan serta dukungan yang Bapak berikan dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga selalu sehat dan sukses terus untuk segala pekerjaannya. iii Universitas Sumatera Utara
4.
Seluruh
staf
pengajar
FISIP
USU,
khususnya
Departemen
Ilmu
Kesejahteraan Sosial yang telah membimbing dan mengajar penulis selama masa perkuliahan. 5.
Seluruh staf pegawai administrasi Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah memberikan informasi dan mempersiapkan segala kebutuhan penulis selama menjalani perkuliahan hingga menyusun skripsi.
6.
Teristimewa untuk kedua orangtuaku tercinta, Bapak Balser Simanjuntak dan Ibu Lince Sihombing. Terimakasih yang tak terhingga kuucapkan untuk segala doa, dukungan, semangat dan kasih sayang yang tiada habisnya yang kalian berikan hingga aku bisa menyelesaikan perkuliahanku dengan baik. Ya, penyertaan Tuhan sangat luar biasa kurasakan. Semoga dengan ini Tuhan boleh izinkan aku menjadi orang yang sukses di kemudian hari dan menjadi kebahagiaan untuk kalian. Kiranya Tuhan selalu memberkati.
7.
Buat semua keluargaku yang tidak bisa disebutkan satu persatu karena banyaknya keluarga yang mendukung dan masing-masing mempunyai nilai tersendiri bagiku. Terimakasih yang luar biasa untuk semua keluarga atas segala doa dan dukungannya. Semoga Tuhan membalas semua kebaikan kalian dan selalu diberkati dimanapun kalian berada.
8.
Terimakasih yang luar biasa juga untuk yang terkasih, Bryan Altama. Terimakasih sudah selalu sabar menemani dalam suka dan duka, untuk semua doa, nasehat serta dukungannya, terima kasih untuk setiap hal yang kamu berikan yang tidak terhitung nilainya. Semangat juga buat kamu semoga segala harapannya boleh terwujud. Senantiasa berusaha dan berdoa ya. Kiranya Tuhan selalu menyertai.
iv Universitas Sumatera Utara
9.
Buat teman-teman terdekatku sedari SMA, tempat paling nyaman saat bercerita dan berbagi suka duka (Essy Victoria, Ivana Sarah, Febryola Kezzia, Yuni Agatha). Terimakasih untuk doa dan dukungannya, sahabatku. Tidak akan bisa sampai disini tanpa kalian Walaupun kita susah buat ketemu secara lengkap, tetapi itu bukan menjadi penghalang untuk kita saling mendukung dan mendoakan. Semangat berjuang juga untuk kalian, semoga skripsinya lancar dan segera menyusul ya. Tetap semangat, Gurls! Selalu andalkan Tuhan.
10. Buat teman-temanku di Gereja, buat Melda Simorangkir terimakasih atas segala dukungan dan doanya ya, sukses juga untuk perkuliahanmu dan tetap semangat! Buat Theresia Nababan, semangat juga dalam perkuliahannya semoga cepat menyusul. Tuhan pasti memberikan yang terbaik dan selalu indah pada waktuNya. Untuk tim musik ibadah pagi dan teman-teman yang lain yang tidak bisa disebutkan satu per satu kiranya Tuhan selalu memberkati kita semua. Syalom! 11. Buat teman-teman terdekatku selama masa perkuliahan (Santa Panjaitan dan Anna Sihombing). Terimakasih untuk semua kenangan selama masa perkuliahan hingga kini. Biarlah hal-hal baik yang boleh kita kenang selama menjalin pertemanan ya. Semoga kita sukses dan tetap menjalin hubungan baik satu sama lain. Selalu terberkati! 12. Buat seluruh teman-teman seperjuangan di Kessos Angkatan 2012. Terimakasih atas kebersamaannya selama masa perkuliahan kita. Terimakasih atas doa dan dukungannya buat teman seperdopingan (Syarifah Aida) sudah saling mengingatkan dan memberi semangat, buat kalian yang sudah duluan Sarjana tapi masih mau membantu (Octavia, Agnes, Bomer) semoga selalu
v Universitas Sumatera Utara
diberkati, buat teman-teman yang selalu mendukung (Hans, Bunga, Shalita, Dwi, Eko, Simon, Chairani, Anggi, Meirinda, Ruth, Liza, Debby, Ais, Nando, Oscar dan lainnya yang tidak tersebutkan). Tetap semangat buat teman-teman yang masih berjuang. Sukses buat kita semua, kawan! VIVA KESSOS! 13. Terimakasih kepada Lurah Timbang Deli dan pegawainya yang telah berpartisipasi dalam penyelesaian skripsi ini dengan memberikan surat izin penelitian. 14. Buat Bapak Iskandar dan Ibu Ivo Nilasari, selaku Koordinator PKH Wilayah Provinsi Sumatera Utara yang sudah membantu mencari referensi dalam pencarian judul skripsi ini dan juga sudah membantu menghubungkan dengan para pendamping. Terimakasih atas bantuannya. 15. Buat Bang Parningotan Harahap, selaku pendamping FDS di kelurahan Timbang Deli yang sudah bersedia meluangkan waktu dan tenaga. Terimakasih untuk segala bimbingan dan arahan yang Abang berikan. Sukses terus buat pekerjaannya. 16. Buat seluruh ibu-ibu peserta FDS yang bersedia menjadi responden dalam penelitian. Terimakasih atas partisipasinya dalam penyelesaian skripsi ini. Kiranya Tuhan yang membalas kebaikan kalian. 17. Buat seluruh pihak yang belum disebutkan yang telah turut mendoakan dan mendukung penulis dalam penyelesaian skripsi ini, terimakasih untuk kalian semua. Dimanapun keberadaannya, kiranya Tuhan selalu memberkati.
vi Universitas Sumatera Utara
Sebagai penutup dari pengantar ini, penulis berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat minimal bagi internal kelompok penulis. Dengan segala kerendahan hati, Penulis memohon maaf apabila masih banyak kekurangan yang terdapat pada penulisan skripsi ini. Akhir kata, penulis ucapkan terimakasih.
Medan,
April 2016
Penulis,
ANDRENA SIMANJUNTAK (120902057)
vii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ................................................................................................................i ABSTRACT ..............................................................................................................ii KATA PENGANTAR ..............................................................................................iii DAFTAR ISI .............................................................................................................viii DAFTAR TABEL ....................................................................................................xi DAFTAR BAGAN....................................................................................................xiii DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................xiv BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah .........................................................................1 1.2 Perumusan Masalah ................................................................................8 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...............................................................8 1.3.1 Tujuan Penelitian .........................................................................8 1.3.2 Manfaat Penelitian .......................................................................8 1.4 Sistematika Penulisan..............................................................................9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Respon ....................................................................................................10 2.2 Teori Belajar Behavioristik .....................................................................12 2.3 Masyarakat ..............................................................................................14 2.3.1 Pengertian Masyarakat ................................................................14 2.3.2 Golongan Masyarakat..................................................................14 2.4 Kebijakan Sosial......................................................................................16 2.4.1 Definisi dan Ruang Lingkup Kebijakan Sosial ...........................16 2.4.2 Analisis Kebijakan Sosial ............................................................17 2.4.3 Program Keluarga Harapan (PKH) .............................................18 2.4.3.1 Pengertian PKH .............................................................18 2.4.3.2 Hak Peserta PKH...........................................................19 2.4.3.3 Transformasi Kepesertaan PKH ....................................19 2.5 Program Family Development Session (FDS) ........................................20 2.5.1 Pengertian FDS............................................................................20 2.5.2 Tujuan Program FDS...................................................................21 2.5.3 Mekanisme Pelaksanaan FDS .....................................................22 2.5.4 Materi pembelajaran FDS ...........................................................22 2.5.4.1 Modul Pengasuhan dan Pendidikan Anak.....................22 2.5.4.2 Modul Pengelolaan Keuangan & Perencanaan Usaha ..25 2.5.4.3 Modul Kesehatan dan Gizi ............................................27 2.5.4.4 Modul Perlindungan Anak ............................................28
viii Universitas Sumatera Utara
2.6 2.7 2.8
Kerangka Pemikiran ................................................................................29 Definisi Konsep .......................................................................................32 Definisi Operasional................................................................................33
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Tipe Penelitian ........................................................................................34 3.2 Lokasi Penelitian ...................................................................................34 3.3 Populasi dan Sampel ...............................................................................34 3.3.1 Populasi .......................................................................................34 3.3.2 Sampel .........................................................................................35 3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................35 3.5 Teknik Analisis Data ...............................................................................37 BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian.......................................................39 4.2 Sejarah Penelitian ..................................................................................40 4.3 Keadaan Geografis .................................................................................41 4.4 Keadaan Demografis ..............................................................................42 4.4.1 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ..............................................................................43 4.4.2 Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ........................................................................44 4.5 Sarana Kelurahan Timbang Deli .............................................................45 4.5.1 Sarana Peribadatan ......................................................................45 4.5.2 Sarana Pendidikan .......................................................................46 4.5.3 Sarana Kesehatan ........................................................................47 4.5.4 Sarana Transportasi .....................................................................48 4.5.5 Sarana Perhubungan ....................................................................48 4.5.6 Sarana Olahraga ..........................................................................49 4.5.7 Sarana Komunikasi......................................................................50 4.5.8 Sarana Keamanan ........................................................................50 4.6 Organisasi Sosial dan Struktur Pemerintahan .........................................51 BAB V ANALISIS DATA 5.1 Analisis Identitas Responden..................................................................53 5.1.1 Usia ..............................................................................................53 5.1.2 Agama .........................................................................................54 5.1.3 Suku Bangsa ................................................................................55 5.1.4 Pendidikan ...................................................................................56 5.1.5 Pekerjaan .....................................................................................56 5.1.6 Jumlah Anak ................................................................................57 5.2 Analisis Kualitatif Responden Dalam Pelaksanaan Program FDS ......................................................................58 . 5.2.1 Respon Kognitif Masyarakat Dalam Program FDS ...................................................................59 5.2.2 Respon Afektif Masyarakat Dalam Program FDS ...................................................................65 5.2.3 Respon Konatif Masyarakat Dalam Program FDS ...................................................................70
ix Universitas Sumatera Utara
5.3 .
Analisis Kuantitatif Responden Dalam Pelaksanaan Program FDS ......................................................................77 5.3.1 Respon Kognitif Masyarakat Dalam Program FDS ...................................................................77 5.3.2 Respon Afektif Masyarakat Dalam Program FDS ...................................................................79 5.3.3 Respon Konatif Masyarakat Dalam Program FDS ...................................................................80 5.3.4 Hasil Analisis Data Kuantitatif Responden .................................81
BAB VI PENUTUP 6.1 Kesimpulan ..............................................................................................83 6.2 Saran ........................................................................................................84
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1
Wilayah Penggunaan Lahan .................................................................42
Tabel 4.2
Distribusi Frekuensi Penduduk BerdasarkanJenis Kelamin .................43
Tabel 4.3
Distribusi Frekuensi Penduduk BerdasarkanMata Pencaharian ...........44
Tabel 4.4
Sarana Peribadatan di Kelurahan Timbang Deli...................................45
Tabel 4.5
Sarana Pendidikan di Kelurahan Timbang Deli ...................................46
Tabel 4.6
Sarana Kesehatan di Kelurahan Timbang Deli .....................................47
Tabel 4.7
Sarana Transportasi di Kelurahan Timbang Deli .................................48
Tabel 4.8
Sarana Perhubungan di Kelurahan Timbang Deli ................................49
Tabel 4.9
Sarana Olahraga di Kelurahan Timbang Deli .......................................50
Tabel 5.1
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Usia ..............................53
Tabel 5.2
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Agama..........................54
Tabel 5.3
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Suku Bangsa ................55
Tabel 5.4
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ......56
Tabel 5.5
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Pekerjaan .....................57
Tabel 5.6
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Jumlah Anak ................58
Tabel 5.7
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Pengetahuan Mengenai Program FDS ..................................................60
Tabel 5.8
Distribusi Frekuensi Responden Mengenai Pemahaman Tujuan Dari Program FDS ..............................................61
Tabel 5.9
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Manfaat Yang Dirasakan Dari Program FDS .......................................62
Tabel 5.10
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Sumber Perolehan Informasi Mengenai Program FDS ........................63
Tabel 5.11
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Kesesuaian Kebutuhan Dengan Materi Yang Disampaikan .................64
Tabel 5.12
Distribusi Frekuensi Penilaian Responden Mengenai Pelaksanaan Program FDS....................................................................65
Tabel 5.13
Distribusi Frekuensi Tanggapan Responden Mengenai Sosialisasi Program FDS ......................................................................66
xi Universitas Sumatera Utara
Tabel 5.14
Distribusi Frekuensi Tanggapan Responden Mengenai Lama Waktu Dalam Pertemuan Kelompok ..........................................67
Tabel 5.15
Distribusi Frekuensi Penilaian Responden Mengenai Tugas Pendamping ................................................................................68
Tabel 5.16
Distribusi Frekuensi Tanggapan Responden Mengenai Sanksi Bagi Anggota Yang Tidak Hadir ..............................................69
Tabel 5.17
Distribusi Frekuensi Tanggapan Responden Mengenai Kelanjutan Program FDS ......................................................................70
Tabel 5.18
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Kehadiran Dalam Pertemuan Kelompok ..............................................71
Tabel 5.19
Distribusi Frekuensi Keaktifan Responden Dalam Menanggapi Pertanyaan Dari Pendamping...........................................72
Tabel 5.20
Distribusi Frekuensi Intensitas Responden Dalam Menerapkan Hasil Pembelajaran ..........................................................73
Tabel 5.21
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Perubahan Positif Yang Dirasakan .......................................................74
Tabel 5.22
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Pemahaman Menjadi Orangtua Yang Lebih Baik ................................75
Tabel 5.23
Distribusi Frekuensi Responden Berdasarkan Kepercayaan Diri Dalam Penerapan Pembelajaran ..............................76
Tabel 5.24
Rekapitulasi Hasil Respon Masyarakat Dalam Program FDS..............81
xii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1
Bagan Alur Pikiran ...............................................................................31
xiii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Kuesioner Penelitian
2.
Tabel Tunggal
3.
Daftar Nama Responden
4.
Berita Acara Seminar Proposal Penelitian
5.
Lembar ACC Sidang
6.
Surat Permohonan Izin Penelitian Dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
7.
Surat Balasan Izin Penelitian Dari Kelurahan Timbang Deli
xiv Universitas Sumatera Utara
