REGLEMENT VOOR DE ERKENNING EN DE SUBSIDIËRING VAN SOCIAAL-CULTURELE VERENIGINGEN Artikel 1 – Algemene bepalingen Het gemeentebestuur van De Haan kan jaarlijks subsidies verlenen aan de erkende sociaal-culturele verenigingen van De Haan, binnen de perken van de kredieten daartoe voorzien op de begroting. Het toekennen van subsidies gebeurt na advies van de Gemeentelijke Raad voor Cultuurbeleid. Beslissingen waarbij afgeweken wordt van het advies van de GRC dienen gemotiveerd te worden. De erkenning en de subsidiëring gebeuren volgens de regeling en voorwaarden die in dit reglement zijn vastgelegd. Artikel 2 - Toepassingsgebied Dit reglement is enkel van toepassing op de plaatselijke sociaal-culturele verenigingen. Hiermee worden de verenigingen bedoeld die in de gemeente De Haan actief zijn in één van de volgende gebieden : -
amateurkunstbeoefening met volwassenen; volksontwikkelingswerk met volwassenen; culturele vrijetijdsbesteding.
Verenigingen die via een andere weg of via een andere gemeente subsidies ontvangen voor hun activiteiten, kunnen geen bijkomende subsidies ontvangen via dit reglement. Artikel 3 – Erkenning Het College van Burgemeester en Schepenen beslist of een vereniging erkend wordt als sociaalculturele vereniging, na advies van de Gemeentelijke Raad voor Cultuurbeleid. 3.1 Voorwaarden voor erkenning Om erkend te worden en te blijven moet een vereniging voldoen aan de volgende voorwaarden : 1. sociaal-culturele activiteiten organiseren in De Haan en openstaan voor de plaatselijke bevolking; 2. haar zetel in de gemeente De Haan hebben en bewijzen dat minstens de helft van de bestuursleden woonachtig is in De Haan; 3. opgericht zijn zonder beroepsdoeleinden of winst- of handelsoogmerken; 4. haar activiteit uitoefenen in de taal van de streek in overeenstemming met de taalwetgeving; 5. minimum 1 jaar sociaal-culturele werking kunnen bewijzen; 6. de eventuele controle van de gemeente aanvaarden. 3.2 Aanvraag tot erkenning De aanvraag wordt gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen, die deze voor advies overmaakt aan de Gemeentelijke Raad voor Cultuurbeleid. Deze aanvraag omvat volgende documenten : 1. een exemplaar van de statuten of een omschrijving van het nagestreefde doel; 1
2. de samenstelling van het bestuur met de vermelding van de naam, de voornaam en het adres van de bestuursleden; 3. de opgave van het aantal leden; 4. een verslag, samen met de nodige bewijsstukken over de activiteiten gerealiseerd tijdens het vorig werkjaar. 3.3 Einde van de erkenning Er komt een einde aan de erkenning van de vereniging : 1. wanneer de vereniging gedurende 2 opeenvolgende jaren geen activiteiten heeft ingericht die betrekking hebben op het nagestreefde doel; 2. wanneer de vereniging niet meer voldoet aan de voorwaarden gesteld in artikel 3, 3.1 van dit reglement. Artikel 4 – Subsidiëring Er worden twee soorten subsidies onderscheiden : 1. de basissubsidies; 2. de werkingssubsidies. 4.1 Basissubsidies De erkende sociaal-culturele verenigingen ontvangen jaarlijks een basissubsidie op grond van hun erkenningdossier. Deze subsidie bedraagt forfaitair 50 € per erkende vereniging. Verenigingen met grote uitrustingskosten, o.m harmonies, fanfares, majorettes ontvangen een bijkomend forfaitair bedrag van 20 € per actief lid. Deze uitrustingskosten zijn o.m. uniformen, technische uitrusting (instrumenten, vaandels, e.a.) 4.2 Werkingssubsidies Elke erkende sociaal-culturele vereniging kan ook een werkingssubsidie krijgen. Deze wordt toegekend op basis van de activiteiten die zij ontwikkelde in het voorbije werkjaar dat loopt van 1 januari tot 31 december. Activiteiten met een uitgesproken commercieel karakter komen niet in aanmerking. Voor de werkingssubsidie wordt het saldo van het totale begrote subsidiebedrag verminderd met de basissubsidies, verdeeld op basis van een puntenstelsel. 20% van deze werkingssubsidie wordt verdeeld over de omkaderingsactiviteiten. De waarde van een punt wordt bepaald door dit bedrag binnen de omkaderingsactiviteiten te delen door het aantal behaalde punten van alle verenigingen samen. Iedere erkende sociaal-culturele vereniging krijgt een subsidie toegekend ter waarde van het aantal punten dat zij heeft behaald. 80% van deze werkingssubsidie wordt verdeeld over de educatieve, cultuurspreidende, scheppende, -bewarende, recreatieve, sportieve en hobbyactiviteiten. De waarde van een punt wordt bepaald door dit bedrag binnen de educatieve, cultuurspreidende, - scheppende, bewarende, recreatieve, sportieve en hobbyactiviteiten te delen door het aantal behaalde punten van alle verenigingen samen. Iedere erkende sociaal-culturele vereniging krijgt een subsidie toegekend ter waarde van het aantal punten dat zij heeft behaald.
2
1. Aanvraag De aanvraag tot het verkrijgen van een werkingssubsidie dient te gebeuren vóór 31 maart volgend op het werkjaar. Hiervoor vult de vereniging een aanvraagformulier in, ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur via de dienst cultuur. Bij deze aanvraag worden de nodige bewijsstukken gevoegd wat betreft de vermelde activiteiten (uitnodigingen, folders, affiches, e.d.) en een activiteitenverslag. De dienst cultuur onderzoekt de aanvragen en legt ze vervolgens voor aan de Gemeentelijke Raad voor Cultuurbeleid voor advies en aan het College van Burgemeester en Schepenen voor toekenning subsidie. 2. Puntenstelsel De puntenverdeling gebeurt naargelang het soort activiteit. De activiteiten worden als volgt onderverdeeld : 2.1 Omkaderingsactiviteiten a) aantal leden : - minder dan 20 leden - van 20 tot 50 leden - meer dan 50 leden
2 punten 5 punten 10 punten
b) aantal bestuursvergaderingen - minder dan 4 - van 4 tot 10 - meer dan 10
2 punten 4 punten 6 punten
c) aantal repetities per repetitie
2 punten
d) studiedagen voor kadervorming van bestuursleden per activiteit ingericht door derden (beperkt tot max. 10)
2 punten
e) Uitgifte van een tijdschrift (d.i. met vormende artikels en aankondigingen) minimum 3 en maximum 5 uitgaven per jaar subsidieerbaar per uitgave 10 punten 2.2 Educatieve en cultuurspreidende activiteiten a) educatieve, informatieve en/of vormende activiteiten (voordrachten, discussie-avonden, debatten, film- en diavoorstellingen, reizen, e.a. begeleid door een spreker, gids of begeleider) - voor minimum 20 deelnemers (beperkt tot 5 activiteiten) - voor meer dan 20 deelnemers (beperkt tot 10 activiteiten)
5 punten 10 punten
b) de organisatie van voorstellingen door derden opgevoerd van toneel, literatuur, muziek, ballet, dans, poppentheater, e.a. (beperkt tot 5 activiteiten)
10 punten
3
2.3 Cultuurscheppende en –bewarende activiteiten a) de vereniging organiseert zelf een publieke voorstelling van toneel, literatuur, muziek, ballet, dans, poppentheater, e.a., uitgevoerd en verzorgd door de eigen vereniging vanaf de tweede voorstelling, per voorstelling b) de vereniging verzorgt voor een andere vereniging een publieke voorstelling van toneel, literatuur, muziek, ballet, dans, poppentheater, e.a. of een tentoonstelling vanaf de tweede voorstelling, per voorstelling
20 punten 10 punten 10 punten 5 punten
2.4 Recreatieve en sportieve activiteiten – Hobbyactiviteiten a) de vereniging organiseert zelf recreatieve activiteiten, wedstrijden, quizzen, reizen, zoektochten, kermissen, e.a. (beperkt tot 10 activiteiten), per activiteit
5 punten
b) er is een deelname van minimum 12 leden in verenigingsverband aan door derden georganiseerde recreatieve activiteiten, wedstrijden, reizen, zoektochten, e.a. (beperkt tot 10 activiteiten), per activiteit 2 punten c)
activiteiten voor senioren (beperkt tot 40 activiteiten)
1 punt
Artikel 5 – Controle Het College van Burgemeester en Schepenen kan steeds controle laten uitvoeren van de gegevens vermeld in de aanvraag. Als blijkt dat een vereniging onjuiste gegevens heeft verstrekt en daardoor onterecht een erkenning of subsidies heeft gekregen, kan het College van Burgemeester en Schepenen de subsidies terugvorderen. Bij een tweede vaststelling van misbruik verliest de vereniging haar erkenning en wordt zij geschrapt voor verdere subsidiëring. Artikel 6 – Logistieke steun Elke sociaal-culturele vereniging heeft gedurende het werkjaar van haar erkenning recht op het kosteloos gebruik van gemeentelijk materiaal. Deze logistieke steun omvat o.m. tafels, stoelen, podiumelementen, glazen, tassen, borden, eetgerei, e.a. Het vervoer van deze logistieke steun gebeurt éénmaal per jaar gratis.
4
Alternatief voor het puntenstelsel bij de werkingssubsidies Indien men de verenigingen die veel activiteiten organiseren wil belonen moet men uiteraard het aantal punten per activiteit optrekken. Wat betreft het aantal leden, zijn er verenigingen met een enorm aantal leden (250 à 350) die door het toekennen van een hoog aantal punten per lid de subsidiëring kunnen scheeftrekken. Daarnaast blijft het probleem dat iemand lid kan zijn van één of meerdere verenigingen. Op basis van de huidige aanvraagformulieren kan geen evaluatie gemaakt worden van hetgeen dit reglement met zich zou brengen. Wellicht zullen bepaalde verenigingen merkelijk meer, anderen merkelijk minder subsidie ontvangen.
•
•
Aantal leden - tot 20 leden - van 20 tot 50 leden - meer dan 50 leden
2 punten 5 punten 10 punten
Podiumoptreden (zonder vergoeding) - minder dan 3 optredens - 3 t/m 5 optredens - meer dan 5 optredens
30 punten 50 punten 75 punten
•
Repetities – per repetitie
2 punten
•
Tentoonstellingen – per tentoonstelling
5 punten
•
Podiumgesprekken, voordrachten - spreker alleen - debat of panelgesprek
5 punten 10 punten
•
Film- en diaprojectie
10 punten
•
Educatieve reis, bezoek - met vormend karakter (bewijs bijvoegen) - met recreatief karakter
10 punten 5 punten
•
Kadervorming - zelf ingerichte (minimum 3 uur) per deelnemend kaderlid - ingericht door derden (minimum 3 uur) per deelnemend kaderlid Activiteiten voor senioren (max. 40 activiteiten)
5 punten 2 punten 1 punt
5
