De gemeenteraad Ontwerpbesluit
OPSCHRIFT Vergadering van 21 maart 2016 Besluit nummer: 2016_GR_00240 Onderwerp: Nieuw reglement tot erkenning van dierenverenigingen voor de periode van 2016-2019 Goedkeuring Beknopte samenvatting: Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het reglement tot erkenning van dierenverenigingen voor de periode van 2016-2019 goed te keuren. Dit reglement treedt in werking op 01 april 2016 en eindigt op 31 december 2019. Bevoegd: Tine Heyse Bestemd voor: Commissie Welzijn, Werk en Milieu DE GEMEENTERAAD AANHEF De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 3. De beslissing wordt genomen op grond van: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2. Bijgevoegde bijlage(n): Reglement Reglement word-versie
MOTIVERING Gent heeft de laatste jaren stevige stappen gezet inzake dierenwelzijn. Het stadsbestuur wil verdergaan op de ingeslagen weg, via doorgedreven bewustmaking die uiteindelijk leidt tot 1 van 6
duidelijke, bewuste en gedragen keuzes. Het stadsbestuur put zijn bevoegdheden uit om verder te werken aan het verhogen van het dierenwelzijn in de stad Gent. In die zin is het belangrijk om dierenverenigingen te steunen op logistiek vlak. Dit reglement zorgt hiervoor en draagt (on)rechtstreeks bij tot het dierenwelzijn in Gentse context. Met dit besluit wordt de goedkeuring gevraagd van het reglement tot erkenning van dierenverenigingen voor de periode van 2016-2019. Een erkenning houdt voordelen in voor de vereniging zoals : - het ontlenen van materiaal bij de stedelijke uitleendiensten - het gebruiken van vergaderlokalen en zalen die door het stadsbestuur ter beschikking worden gesteld.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen Beslist het volgende: VOORSTEL Artikel 1: Keurt goed het reglement tot erkenning van dierenverenigingen voor de periode van 2016-2019, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Departement Publieke Ruimte - Dienst Toezicht Wonen, Bouwen en Milieu Dit besluit kadert in volgende activiteit: AC34217 Coördineren van het dierenwelzijnsbeleid
BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT -
Reglement
2 van 6
Reglement tot erkenning van dierenverenigingen voor de periode van 2016-2019
Goedgekeurd in de gemeenteraad van dag maand jaar [Bestuursondersteuning vult dit aan]. Bekendgemaakt op dag maand jaar [Bestuursondersteuning vult dit aan].
Inhoudstafel Artikel 1. Doel .................................................................................................................................................................... 1 Artikel 2. Definities........................................................................................................................................................... 1 Artikel 3. Doelgroep en toepassingsgebied ............................................................................................................. 2 Artikel 4. Regels................................................................................................................................................................. 2 Artikel 5. Controle ............................................................................................................................................................ 3 Artikel 6. Sancties ............................................................................................................................................................. 3 Artikel 7. Non-discriminatieclausule .......................................................................................................................... 3 Artikel 8. Inwerkingtreding (en duurtijd) .................................................................................................................. 4
Reglement Artikel 1. Doel De Stad Gent wenst over te gaan tot erkenning van verenigingen als Dierenvereniging als blijk van appreciatie voor de vereniging en haar maatschappelijk belang, en omdat ze een bijdrage leveren aan de missie en doelstellingen die de Stad Gent vooropstelt. Artikel 2. Definities In dit reglement heeft de onderstaande term de ernaast vermelde betekenis. Vereniging: een vorm van samenwerking met een regelmatige/structurele werking waarbij meerdere personen een vereniging zonder winstoogmerk (v.z.w.), een coöperatieve vennootschap met sociaal oogmerk of feitelijke vereniging vormen om een gezamenlijk doel na te streven of bepaalde activiteiten te ontplooien die in het verlengde ligt/liggen van het beleid. Werkingsverslag: overzicht van de werking van het voorbije kalenderjaar. Structurele subsidie: een subsidie die over meer dan één jaar gespreid loopt of de verlenging van een meerjarige subsidie voor dezelfde prestaties of een éénjarige subsidie die het jaar erna leidt tot een nieuwe subsidie voor dezelfde prestaties.
3 van 6
Reglement tot erkenning van dierenverenigingen voor de periode 2016-2019 - pag 1 van 4
Artikel 3. Doelgroep en toepassingsgebied § 1. Voor de erkenning zoals bedoeld in dit reglement komt enkel in aanmerking: a. een vereniging met een maatschappelijke zetel of secretariaat op het grondgebied van Gent en/of met activiteiten hoofdzakelijk in/of vanuit Gent die vooral deelnemers of leden uit Gent bereikt. b. een feitelijke vereniging waarvan de natuurlijke persoon die als verantwoordelijke optreedt, is ingeschreven in Gent en/of met activiteiten hoofdzakelijk in/of vanuit Gent die vooral deelnemers of leden uit Gent bereikt. § 2. Een vereniging met een hoofdzakelijk commercieel doel, komt niet in aanmerking.
Artikel 4. Regels § 1. Voorwaarden tot erkenning als dierenvereniging a. Het maatschappelijk doel van de vereniging stemt overeen met de beleidsdoelstellingen, met name de strategische doelstelling : “Het bevorderen van het dierenwelzijn en het welzijn van de mens in relatie tot dieren.” b. De doelstelling van de vereniging mag niet uitgesproken het beleven van religie, levensbeschouwing of bedrijven van politiek zijn. c. De vereniging moet een actieve werking met oog op continuïteit hebben die bijdraagt tot het bevorderen van het dierenwelzijn in Gentse context, hetgeen inhoudt opendeurdag, eigen website, … d. De leden of deelnemers doen dit in een sfeer van vrije tijd en via vrijwillig engagement. e. De werking moet publiek gericht zijn. f. De vereniging moet toegankelijk zijn voor iedereen die aan de vooropgestelde eigenheid van de doelgroep van de vereniging of instelling beantwoorden. g. Indien het een dierenasiel is, erkend zijn als dierenasiel door de Vlaamse Overheid, Inspectiedienst Dierenwelzijn. § 2. Geldigheidsduur en verlenging a. Geldigheidsduur: De erkenning wordt verleend tot 31 maart van het volgende kalenderjaar. b. Verlenging: - Een verlenging van de erkenning kan enkel op voorwaarde dat de vereniging nog steeds aan alle voorwaarden voldoet. - Een erkenning wordt verlengd bij verenigingen die structurele subsidies krijgen van de Stad Gent. De verlenging van de erkenning dient hiertoe eenvoudigweg te worden aangevraagd bij de subsidieaanvraag en is geldig zolang de vereniging structurele subsidies krijgt. -
Het indienen van het werkingsverslag van het voorbije kalenderjaar (voor 31 maart van het nieuwe kalenderjaar), wordt gezien als een aanvraag tot verlenging van de erkenning.
4 van 6
Reglement tot erkenning van dierenverenigingen voor de periode 2016-2019 - pag 2 van 4
§ 3. Procedure a. Aanvraag 1) De vereniging die in aanmerking wenst te komen voor het verkrijgen van een erkenning moet hiertoe een aanvraag indienen via het daartoe voorziene aanvraagformulier, terug te vinden op www.stad.gent, en te bezorgen aan het college van burgemeester en schepenen t.a.v. Dienst Toezicht Wonen, Bouwen en Milieu, p.a. stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent, en voorzien van de gevraagde bijlagen. 2) De aanvraag kan op elk moment ingediend worden. 3) De ingevulde gegevens moeten betrekking hebben op de situatie zoals ze is op het moment van het indienen van de aanvraag tot erkenning. 4) Elke wijziging van werkings- en/ of contactgegevens van de vereniging na indienen van de erkenningsaanvraag moet onmiddellijk schriftelijk worden doorgegeven aan Dienst Toezicht Wonen, Bouwen en Milieu. b. Verwerking en advies De aanvrager krijgt een schriftelijke bevestiging van ontvangst. De Stad Gent onderzoekt de aanvraag op ontvankelijkheid, volledigheid en inhoud en kan indien nodig bijkomende informatie opvragen. c. Beslissing tot erkenning Het college van burgemeester en schepenen verleent of weigert de aanvraag tot (verlenging van de) erkenning op basis van het advies van Dienst Toezicht Wonen, Bouwen en Milieu. Indien een erkenning is verleend, zal deze in werking treden op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de aanvraag werd ingediend. d. Bekendmaking De vereniging wordt door de Stad Gent schriftelijk op de hoogte gebracht van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen of van een stand van zaken binnen een termijn van 60 kalenderdagen vanaf het indienen van de aanvraag tot erkenning. Bij verlenging van de erkenning wordt de vereniging eveneens schriftelijk op de hoogte gebracht. Artikel 5. Controle De Stad Gent kan ten allen tijde de nodige bijkomende informatie opvragen ter controle van het ingediende erkenningsdossier. Artikel 6. Sancties In geval de vereniging niet langer voldoet aan één of meerdere voorwaarden voor een erkenning, kan het college van burgemeester en schepenen de erkenning herroepen. Ook als de vereniging niet langer aan alle verplichtingen (waaronder financiële) aan de Stad Gent voldoet, kan het college van burgemeester en schepenen de erkenning herroepen.
Artikel 7. Non-discriminatieclausule § 1. De aanvrager verbindt er zich toe: a. geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, 5 van 6
Reglement tot erkenning van dierenverenigingen voor de periode 2016-2019 - pag 3 van 4
taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst te dulden. b. toegankelijk te zijn voor iedereen. c. elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en te bestraffen. d. de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na te leven. e. indien men beroep doet op derden onderhavige non-discriminatieclausule aan hen ter kennis te brengen en er voor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in het kader van het toepasselijke reglement. § 2. Wanneer de non-discriminatieclausule niet nageleefd wordt, kan de Stad Gent - rekening houdend met alle elementen - maatregelen nemen. Artikel 8. Inwerkingtreding (en duurtijd) Dit reglement treedt in werking op 01 april 2016 en eindigt op 31 december 2019. (einde reglement)
6 van 6
Reglement tot erkenning van dierenverenigingen voor de periode 2016-2019 - pag 4 van 4
