DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid
Gebruiksexemplaar van: ………………………..
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 1
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
INDELING ALGEMEEN • • • • • •
Regio Leiding DRCC Deelnemers Typen deelnemers Administratie
ALARMERING • • • •
Verzoek om noodcommunicatie Alarmeringsprocedure Alarmeringsmethode Alarmeringsinformatie
FREQUENTIE GEBRUIK • • • •
Frequenties QSY procedure Netcontrol Berichtenverkeer
INTERNATIONAAL SPELLINGSALFABET AFKORTINGEN BEGRIPPENLIJST LIJST MET BELANGRIJKE TELEFOONNUMMERS
- Aanwezig in DRCC
HANDLEIDING HOOGWATERINZET
- Aanwezig in DRCC
HANDLEIDING ACTIVEREN REGIOSTATION
- Aanwezig in DRCC
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 2
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
ALGEMEEN REGIO •
• o
Naam: Regio 18 – Zuid Holland Zuid – Website: www.pi9do.nl Groepen: Dordrecht
o
Noord
o
Hoeksewaard
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 3
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
LEIDING • •
Algemene leiding: Regiocoördinator (RC) of Plaatsvervangend RC (PRC) Groepsleiding: Groepscoördinator (GC) of een aangewezen Plaatsvervanger (PGC)
DARES REGIONAAL COMMUNICATIE CENTRUM (DRCC) •
• • • •
• • •
Vaste locatie: Mobiele locatie: Roepnaam: Bemanning: Email: Telefoon: QRA locator: GPS pos:
Dordtse Elektronica Club (DEC) – Middelweg - Dordrecht Situatie afhankelijk PI9DO DRCC Groep
[email protected] 078-6145300 JO-21-IT 051-48-722 noord 004-42-218 oost
DEELNEMERS •
Zie ledendeel van de website http://r18.dares.nl voor een actueel overzicht.
•
Een actueel overzicht van de deelnemers en hun rollen is na inloggen te vinden op http://r18.dares.nl.
TYPEN DEELNEMERS •
Mobiel stations
Stations die beschikken over de juiste uitrusting zoals opgenomen in bijlage G en H en die op andere dan hun thuislocatie kunnen worden ingezet. •
Thuis stations
Stations die vanuit hun thuislocatie berichten kunnen doorgeven aan het DRCC. Zij dienen tenminste te beschikken over apparatuur waarmee het DRCC via de radio kan worden bereikt en enige tijd zonder netspanning kunnen functioneren. •
DRCC deelnemers
Stations die beschikbaar zijn om te worden ingezet op het DRCC om de radioverbindingen en/of de logistiek te waarborgen.
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 4
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
•
Mobiel team
Een mobiel team bestaat uit tenminste 2 deelnemers, waarvan er minimaal 1 zendamateur is en vormen een inzetbaar mobiel station. Mobiele Teams worden samengesteld door de Groepscoördinator of indien deze niet aanwezig is door diens plaatsvervangend. ADMINISTRATIE • •
Alle deelnemers worden geacht de actuele deelnemers, alarmerings- en materiaallijsten in papierenvorm beschikbaar te hebben. Bij verhuizing of andere wijzigingen dient dit direct na inloggen te worden aangepast op de regionale website (http://r18.dares.nl) en de landelijke website (http://www.dares.nl).
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 5
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
ALARMERING VERZOEK OM NOODCOMMUNICATIE
Komt een verzoek op andere wijze binnen bij een DARES Groepslid dan neemt deze direct contact op met de RC/PRC. De RC/PRC hebben om toerbeurten dienst volgens een nader af te spreken rooster opdat tenminste 1 van hen altijd bereikbaar is. ALARMERINGSPROCEDURE • • • •
De RC/PRC alarmeert de GC’s of bij afwezigheid de betreffende PGC. De GC’s alarmeren hun PGC. De GC activeert het Groepssubnet. De PGC alarmeert de Groepsleden.
Indien de GC / PGC niet zijn te bereiken dan zal door de RC/PRC een Groepslid met de groepscoördinatie worden belast.
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 6
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
ALARMERINGMETHODE •
• •
Indien het telefonienet functioneert: Indien het telefonienet niet functioneert: De eerste maandag van de maand om 12:00 uur:
bellijsten per groep in melden op de Regiofrequentie in melden op de Regiofrequentie
In geval van een calamiteit zal het DRCC op iedere 5 minuten na het hele uur informatie verstrekken op de Regiofrequentie. ALARMERINGSINFORMATIE Relevante alarmeringsinformatie voor wat bel- en deelnemerslijsten is te vinden op de regionale website http://r18.dares.nl.
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 7
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
FREQUENTIE GEBRUIK FREQUENTIES
QSY PROCEDURE Indien een frequentie reeds is bezet wordt: •
Verzocht of er tbv DARES van de frequentie gebruik gemaakt mag worden
•
De betreffende regiofrequentie of groepsfrequentie met 12,5 KHz verhoogd (3 KHz 80m)
•
Wijziging van Regiofrequentie wordt door het DRCC doorgegeven op de groepsfrequentie
•
Wijziging van Groepsfrequentie wordt door de GC/PGC doorgegeven aan het DRCC
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 8
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
NETCONTROL • •
Regiofrequentie:DRCC Groepsfrequentie: GC / PGC
BERICHTENVERKEER •
• • •
Interregio berichten: DRCC - DLCC en DRCC - DRCC Regioberichten: GC - DRCC Operationele berichten: GL - DRCC Lokale afstemming: GL - GC
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 9
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
INTERNATIONAAL SPELLINGSALFABET
SPELLINGS ALFABET alfabet
Nederlandstelefoon
Europa
Intern. Luchtvaart
ARRL
NATO
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z
Anna Bernard Conelis Dirk Eduard Ferdinand Gerard Hendrik Izaak Jan Karel Lodewijk Marie Nico Otto Pieter Quotiënt Rudolf Simon Teunis Utrecht Victor Willem Xantippe Ymuiden Zaandam
Amerika Boston Canada Denmark England France Guatamala Honolulu Italy Japan Kentucky Libanon Mexico Norway Ontario Portugal Quebec Radio Santiago Texas Uruquay Venezuela Washington Zylofoon Ypsilon Zanzibar
Alfa Bravo Coco Delta Echo Foxtrot Golf Hotel India Juliët Kilo Lima Metro Nector Oscar Papa Quebec Romeo Sierra Tango Union Victor Whiskey eXtra Yankee Zulu
Albe Baker Charlie Dog Easy Fox George How Item Jig King Love Mike Nan Oboe Peter Queen Roger Sugar Tarra Uncle Victor William X-ray Yoke Zierra
Alfa Bravo Charlie Delta Echo Foxtrot Golf Hotel India Juliët Kilo Lima Mike November Oscar Papa Quebec Romeo Sierra Tango Uniform Victor Whiskey X-ray Yankee Zulu
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 10
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
AFKORTINGEN AC AGS ALS ARB BAO BCE BGM BOT BOT-Mi BRW BZK CB CDK CDT CGOR CIB CPA COT COPI CVD-G ERC GAC GAGS GBT GCC GEM GGD GGZ GHOR GMC GMT GNK-C GRIP IAC ICB I-RIS KLPD LASER LCI MMT MZHZ NBC NCC
Actiecentrum Adviseur Gevaarlijke Stoffen Advanced Life Support Ambtenaar rampenbestrijding Bestuurlijk Afstemmingsoverleg (m.b.t. infectieziekten) Bureau Coördinatie Expertiseorganisaties (uitvoeringsorganisatie WTS) Burgemeester Bedrijfsopvangteam Beleidsondersteunend Team Milieu-incidenten Brandweer Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Coördinerend Burgemeester Commissaris van de Koningin Commandant Brandweer Centrum voor Gezondheidsonderzoek bij Ongevallen en Rampen Centrum Infectieziekten Bestrijding Centrale Post Ambulancevervoer Collegiaal opvangteam Commando Plaats Incident Commandant van Dienst Geneeskundig Expertisecentrum Risico- en Crisiscommunicatie (BZK) Gemeentelijk Actiecentrum Gezondheidskundig Adviseur Gevaarlijke Stoffen Gemeentelijk Beleidsteam Gemeentelijk Coördinatie Centrum Gemeente Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Geestelijke Gezondheidszorg Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen Gemeenschappelijke Meldcentrale Gemeentelijk Managementteam GeNeesKundige Combinatie Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdingsprocedure Informatie- en Adviescentrum Inspectie Cultuur Bescherming Internet Registratie en Informatie Systeem (t.b.v. CRIB) Korps Landelijke Politiediensten Dienst Landbouw Service van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (verantwoordelijk voor uitvoering WTS) Landelijke Coördinatiestructuur Infectieziekten Mobiel Medisch Team Milieudienst Zuid-Holland Zuid Nucleair Biologisch Chemisch Nationaal Coördinatie Centrum (BZK)
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 11
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
NRK NVC OGS OL OMT OVB OVD OVD-B OVD-G OVD-P PCC PHTLS POL POG PSHOR RAV RBT RRBT RCC RCVD RGF RIT RIVM RMC ROT RVV RWS SEH SGBO SIGMA SITRAP VHD VROM VWS WCPV WGHR WRZO WTS WTZI WVD
Nederlandse Rode Kruis Nationaal Voorlichtingscentrum (BZK) Ongevalsbestrijding Gevaarlijke Stoffen Operationeel Leider Outbreak Management Team Overleg van Burgemeesters Officier van Dienst Officier van Dienst Brandweer Officier van Dienst Geneeskundig Officier van Dienst Politie Provinciaal Coördinatie Centrum Prehospital Trauma Life Support Politie Preventieve Openbare Gezondheidszorg Psychosociale Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen Regionale Ambulancevoorziening Regionaal Beleidsteam Regionaal Rampenbestrijdingsteam Regionaal Coördinatie Centrum Regionaal Commandant van Dienst (Brandweer) Regionaal Geneeskundig Functionaris Rampen Identificatie Team Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieuhygiëne Regionaal Militair Commando Regionaal Operationeel Team Rijksdienst voor de keuring van Vee en Vlees Rijkswaterstaat Spoedeisende Eerste Hulpverlening Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden (Politie) Snel Inzetbare Groep ter Medische Assistentie Situatierapport Verzekeraarshulpdienst Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Wet Collectieve Preventie en Volksgezondheid Wet Geneeskundige Hulpverlening bij Rampen Wet Rampen en Zware Ongevallen Wet Tegemoetkoming Schade Wet Toelating Zorginstellingen Waarschuwings- en Verkenningsdienst
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 12
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
BEGRIPPENLIJST Aanwijzing Door de Commissaris van de Koningin c.q. de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties krachtens de wet genomen beslissing met als doel richting te geven aan het door de burgemeester bij de bestrijding van rampen en zware ongevallen te voeren beleid. Actiecentrum Het coördinatiecentrum van een dienst. De opdrachten uit de gemeentelijke rampenstaf worden hier vertaald in werkopdrachten voor de uitvoerende gemeentelijke en operationele eenheden. Acute rampvoorlichting Voorlichting die plaatsvindt wanneer een ramp dreigt, zich voltrekt of zojuist heeft plaatsgevonden en die erop gericht is de bevolking adequaat te laten reageren op de actuele omstandigheden om zo schadelijke gevolgen te vermijden, te beperken of ertegen op te treden. Aflossing De vervanging van een functionaris/ eenheid door een andere functionaris/ eenheid, die in principe dezelfde taak ter plaatse overneemt. Alarmeren Het geven van een attentiesignaal dat, al of niet via hetzelfde medium, dient te worden opgevolgd door een oproep (eenheden/diensten) of een waarschuwing (o.a. het publiek). Zie ook: waarschuwen AMBU-team Vrije ambulancebemanning ter inzet voor de GeNeeskundige Kombinatie (GNK) Behandelcentrum Een plaats waar lichtgewonde slachtoffers van een ongeval of ramp, die niet in een ziekenhuis behoeven te worden opgenomen, worden bijeengebracht voor een medische behandeling. Beleidscentrum De plaats waar een beleidsteam functioneert. Beleidsteam Orgaan, waarbinnen onder voorzitterschap van de burgemeester of de Commissaris der Koningin besluitvorming, beleidsbepaling en beleidscoördinatie plaatsvindt. Let op meerdere organisaties passen deze term in hun rampenorganisatie toe. Berichtencentrum Het centrum dat belast is met de verwerking van alle inkomende en uitgaande berichten. Besmetting De neerslag en/of absorptie van radio-actief materiaal, biologische of chemische (strijd)middelen of andere (industriële) chemische producten op en door gebouwen, terrein, materieel, voedingsmiddelen en personen.
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 13
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
Bestuurlijke organisatie Het gedeelte van de leidingstructuur op nationaal, provinciaal en gemeentelijk niveau: bestuurders en de staven waaronder de gemeentelijke rampenstaf. Bevoegd gezag Al naar gelang de van toepassing zijnde wettelijke bepaling de burgemeester, de voorzitter van de regionale brandweer, de Commissaris der Koningin, de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties. Bijstand Aanvullend potentieel van buiten de eigen dienst, aangevraagd door het bevoegd gezag. Bron- en effectbestrijding Alle te verrichten activiteiten ter directe bestrijding en stabilisatie van een incident en het terugdringen van gevaar. Bureau GHOR Het bureau waar de Regionaal Geneeskundig Functionaris en zijn medewerkers zijn gevestigd. Buitengewone omstandigheden Situatie van oorlog en oorlogsgevaar of situaties van zeer complexe aard zoals grootschalige rampen en rampomstandigheden in vredestijd, waarbij gebruik gemaakt wordt van specifieke (buitengewone) bevoegdheden die bij Koninklijk Besluit in werking worden gesteld (artikel 22 t/m 24 van Hoofdstuk V van de Wet rampen en zware ongevallen). Chapelle Ardente Plaats waar overleden slachtoffers van een ramp worden opgebaard. Commando Plaats Incident (CoPI) De leider CoPI met zijn operationele staf ter plaatse. Het team dat de coördinatie verzorgt op de plaats van het incident en dat de leiding geeft aan de uitvoerende activiteiten. Commandostructuur De leidingstructuur van de organisatie voor de bestrijding van rampen en zware ongevallen op uitvoerend niveau, de operationeel gerichte leidingstructuur van een bepaalde dienst, van militaire eenheden of anderszins. Coördinatie De onderlinge afstemming van informatie, adviezen, verantwoordelijkheden of taken ten einde een doeltreffende besluitvorming of uitvoering te bevorderen. Coördinerend burgemeester De burgemeester die bij een gemeentegrens-overschrijdend incident de bemiddelaar en adviseur is voor de opperbevelhebbers. De coordinerend burgemeester verzorgt de intergemeentelijke afstemming en is voorzitter van het Regionaal Beleidsteam.
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 14
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
Coördinatie Centrum De plaats waar de (coördinerend) burgemeester en zijn beleidsteam, inclusief de operationeel leider, zijn ondergebracht (gemeentelijk of regionaal in te richten). Crisis Een ernstige verstoring van de basisstructuren dan wel aantasting van fundamentele waarden en normen van het maatschappelijk systeem. Crisisbeheersing Acties die leiden tot een beheersing van een crisis waarbij de bescherming van vitale maatschappelijke belangen centraal staat. Crisismanagement Het geheel van beheersingacties dat samenhangend en effectief verloopt doordat voor projectmatige aanpak is gekozen. Driehoeksoverleg Het overleg tussen een burgemeester en een vertegenwoordiger van het Openbaar Ministerie, in aanwezigheid van een politiechef, dat gericht is op bestuurlijke afspraken en beleidsafstemming o.a. voor opdrachten aan de politie. Evacuatie Een door de overheid gelaste verplaatsing van groepen personen in Nederland met daaruit volgend: vervoer(sbegeleiding), opneming, verzorging en terugkeer van deze groepen, de voorbereiding daarvan en de nazorg. Gemeentelijk actiecentrum (GAC) Een actiecentrum van een gemeentelijke dienst dat gericht is op één of meer activiteiten in een niet scherp af te bakenen of onsamenhangend gebied. Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) Het door de burgemeester samengestelde orgaan dat hem bij het voeren van het opperbevel over de rampbestrijding bijstaat. Gemeentelijk Coördinatie Centrum (GCC) De plaats waar de burgemeester en zijn rampenstaf zijn ondergebracht Gemeentelijk Management Team (GMT) Een team van vertegenwoordigers van de betrokken gemeentelijke diensten dat onder leiding van de gemeentesecretaris de burgemeester adviseert in zijn functie als opperbevelhebber en de gemeentelijke taken coördineert. Geneeskundige hulpverleningsketen De keten van samenhangende en georganiseerde reddings-, medische en paramedische handelingen, vanaf het opsporen van de gewonden, tot het moment dat verdere behandeling in een ziekenhuis niet meer nodig is.
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 15
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
Gewondennest Het eerste verzamelpunt van gewonde slachtoffers in het rampterrein. In een gewondennest worden ten minste de volgende taken verricht: de eerste hulp dan wel de aanvullende eerste hulp aan gewonden; het opvangen van ambulante gewonden en het verwijzen daarvan naar de verzamelplaats gewonden; het invullen van gewondenkaarten. Gezondheidsdienst (GGD) Een gemeentelijke of intergemeentelijke gezondheidsdienst ter uitvoering van aan de gemeente opgedragen taken op het gebied van de volksgezondheid. Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure (GRIP) Uitwerking van het opschalingsproces in coördinatiefasen. Hulpverleningsgebied Dat deel van het rampterrein waarop de hulpverlening zich concentreert, omdat daar sprake is van waarneembare of te verwachten schade aan de gezondheid van grote aantallen personen of grote materiële belangen. Informatie- en Adviescentrum (IAC) Centrum dat informatie en advies verzorgt aan door een zwaar ongeval of ramp getroffenen, relaties en omwonende vanuit een één-loketorganisatie. Klasse I t/m V-goederen Logistieke indeling van soorten goederen: I levensmiddelen II uitrusting, gebruiksmiddelen III benzine, olie en smeermiddelen (BOS) IV uitrusting in tijdelijke bruikleen V genees- en verbandmiddelen, blusmiddelen. Leidingstructuur De structuur van de gehele leidinggevende organisatie voor de rampbestrijding, waarin met name te onderscheiden: de bestuurlijke organisatie en de commandostructuur. Logboek Document waarin alle gebeurtenissen en afspraken in chronologische volgorde worden genoteerd. Logistiek De verwerving, opslag, het beheer en onderhoud en de uitgifte van klasse I, II, III, IV en Vgoederen. Alle voorbereidingen en handelingen die nodig zijn om het potentieel voor de bestrijding van ongevallen en rampen zo doeltreffend mogelijk in te zetten en te bevoorraden. Loodspost Een als regel vooraf bepaalde, gemakkelijk te vinden plaats waar bijstandverlenend potentieel wordt opgevangen en van waaruit het naar een gewenste plaats wordt geleid.
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 16
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
Mobiel Medisch Team (MMT) Een team bestaande uit een MMT-arts, een MMT-verpleegkundige en een chauffeur, dat in staat is ter plaatse van een zwaar ongeval of ramp triage uit te voeren en hoogwaardige specialistische hulp te verlenen. Morgue De plaats buiten het rampterrein waarheen de stoffelijke resten van slachtoffers worden overgebracht ter indentificatie. Motorkapoverleg Het ad-hoc overleg tussen de hulpverleningsdiensten op uitvoerend niveau als er op de plaats van het incident afstemming gewenst is. Nazorg Geheel van maatregelen gericht op terugkeer naar de normale situatie. Noodbevel-bevoegdheid De bevoegdheid om alle bevelen te geven die de burgemeester ter handhaving van de openbare orde of ter bespreking van gevaar nodig acht (Gemeentewet, artikel 175) Noodverorderings-bevoegdheid De algemeen verbindende voorschriften die de burgemeester kan geven ter handhaving van de openbare orde of ter beperking van gevaar, waarbij kan afgeweken worden van andere dan bij de Grondwet gestelde voorschriften (Gemeentewet, artikel 176) Ontruiming Het voor korte duur verlaten van de verblijfplaats op een advies van parate diensten. Brandweer en politie kunnen direct tot een dergelijk advies overgaan, indien daarvoor, binnen aan te geven grenzen, een mandaat is verstrekt. Een voorwaarde daarbij kan zijn dat zij de ontruiming zelf in goede banen kunnen leiden (vergelijk: evacuatie). Operationeel leider (OL) De functionaris in het gemeentelijk of regionaal beleidsteam die door het bevoegd gezag is aangewezen om de operationele leiding uit te oefenen. Hij adviseert de (coördinerend) burgemeester in het beleidsteam over operationele aangelegenheden. Beleidsbeslissingen vertaalt hij binnen het operationeel team in operationele opdrachten en hij coördineert de uitvoering daarvan. In beginsel is dit de Regionaal Commandant van Dienst van de brandweer. Operationele leiding De bevoegdheid tot het in opdracht van de burgemeester geven van bindende aanwijzingen aan leidinggevenden, commandanten / hoofden van de bij de rampbestrijding samenwerkende zelfstandige diensten, zonder daarbij te treden in de bevoegdheden van de commandanten/hoofden van de diensten aangaande de wijze van uitvoeren van de taken. Opperbevel
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 17
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
De zeggenschap en daarmee de politieke en bestuurlijke verantwoordelijkheid over een ieder die aan de rampenbestrijding deelneemt. Opschalen Het veranderingsproces tijdens een ramp van het functioneren van het bestuur, de parate diensten en de gemeente, vanuit de dagelijkse situatie naar één regionale organisatievorm waarmee een ramp multidisciplinair wordt bestreden. Opschaling is uitgewerkt in de coördinatiefasen; ook wel de Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure (GRIP) genoemd. Opvangcentrum De plaats waar niet-gewonde en (behandelde) lichtgewonden worden ondergebracht in afwachting van de mogelijkheid tot terugkeer naar de eigen woongelegenheid of onderbrenging elders. Overleg van burgemeesters Een overleg van burgemeesters die betrokken zijn bij een ramp of zwaar ongeval. Dit overleg heeft als doel, om onder voorzitterschap van de coördinerend burgemeester afstemming tussen de opperbevelhebbers te bewerkstelligen. Procesverantwoordelijke Degene die volgens het rampenplan de verantwoordelijkheid heeft voor een proces. Onder verantwoordelijkheid wordt verstaan: verantwoordelijk voor 1. de voorbereiding, 2. voor de uitvoering en 3. evaluatie achteraf. Provinciaal Coördinatiecentrum De plaats waar de Commissaris van de Koningin en zijn provinciale rampenstaf zijn gezeteld. Provinciaal Coördinatieplan In dit plan is vastgelegd hoe de Commissaris van de Koningin inhoud en uitvoering geeft aan de Wet rampen en zware ongevallen. Provinciale Rampenstaf Het door de Commissaris der Koningin samengestelde orgaan dat hem bijstaat bij zijn coördinerende en bijstand regelende taak in de bestrijding van rampen en zware ongevallen. Ramp of zwaar ongeval Een gebeurtenis: waardoor een ernstige verstoring van de openbare veiligheid is ontstaan, waarbij het leven en de gezondheid van vele personen, het milieu of grote materiële belangen in ernstige mate worden bedreigd of zijn geschaad, en waarbij een gecoördineerde inzet van diensten en organisaties van verschillende disciplines is vereist om de dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken. Rampbestrijdingsplan Het samenstel van maatregelen dat voorbereid is voor het geval zich een ramp of zwaar ongeval voordoet die of dat naar plaats, aard en gevolgen voorzienbaar is. (Met ‘plaats’ wordt niet slechts één gebied bedoeld, maar ook een object of een traject (spoorweg, weg).)
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 18
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
Rampenbeheersing Het geheel van overheidsmaatregelen inzake het voorkomen en beperken van risico’s die tot rampen en zware ongevallen kunnen leiden, de voorbereiding op de bestrijding van rampen en zware ongevallen, de daadwerkelijke bestrijding en de zorg na rampen. Rampenbeheersing omvat het risicobeleid van de overheid en de rampenbestrijding. Rampenbestrijding Het geheel van overheidsmaatregelen inzake de voorbereiding op de bestrijding van rampen en zware ongevallen, de daadwerkelijke bestrijding en de zorg na rampen. Rampenplan Een organisatieplan waarin in algemene zin is aangegeven hoe in geval van een ramp of een dreigende ramp gehandeld dient te worden ten einde tot een doelmatig bestrijden van de ramp en de gevolgen daarvan te komen. Rampgebied Deel van het Nederlands grondgebied waarvoor buitengewone omstandigheden in de zin van de rampenwet zijn afgekondigd. Rampterrein Het door de opperbevelhebber aangewezen gedeelte van een gemeente waarbinnen bijzondere regimes gelden ten aanzien van de handhaving en het herstel van openbare veiligheid en openbare orde. Ramptype Een categorie van mogelijke rampen, die qua soort effecten en qua ontwikkeling in de tijd op elkaar lijken. Regionaal beleidsteam (RBT) Het door de coördinerend burgemeester samengestelde orgaan dat hem bij de bestuurlijke coördinatie van het zware ongeval of de ramp bij staat. Regionaal Coördinatie Centrum (RCC) Hier komen bestuurlijke en operationele informatiestromen rond de ramp of het zware ongeval binnen en bevinden zich de communicatieve en materiële voorzieningen. Het wordt bemand door de operationele leider met het regionaal operationeel team. Regionaal Geneeskundig Functionaris (RGF) Hoogst leidinggevende en ambtelijk eindverantwoordelijke functionaris binnen de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen. Regionaal Operationeel Team (ROT) Het ROT ondersteunt de Operationeel Leider bij de coördinatie van het uitvoeringsproces door de hulpverleningsdiensten. Risicobeleid
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 19
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
Het geheel van overheidsmaatregelen gericht op het voorkomen en beperken van risico’s die kunnen leiden tot rampen en zware ongevallen. SIGMA Snel Inzetbare Groep ter Medische Assistentie, bestaande uit 8 vrijwilligers van bij voorkeur het Rode Kruis, waaronder een leider en een chauffeur, die de professionele hulpverleners assisteert en ondersteunt bij grootschalige ongevallen en rampen. Situatierapport (sitrap) Een bondig rapport van de operationele en verzorgingstoestand dat periodiek op eigen initiatief of op aanvraag aan het hogere echelon wordt verstrekt. Systeemeigenaar Beheerder/eigenaar van een bedrijf, installatie of ander systeem. Bijvoorbeeld RWS (o.a. vaaren verkeerswegen), waterschap (o.a. dijken), NS, nutsbedrijf. Triage Het classificeren van gewonden naar de ernst van de opgelopen letsels. Deze classificatie resulteert in een aantal urgentieklassen voor behandeling. Uitgangsstelling (UGS) De plaats waar het bij de rampbestrijding in te zetten potentieel wordt samengetrokken, van waaruit het wordt ingezet en waarheen het na de werkzaamheden terugkeert. Uitzonderingstoestand (beperkte of algemene noodtoestand) Situatie van oorlog en oorlogsgevaar of situaties van complexe aard, zoals grootschalige rampen en rampomstandigheden in vredestijd met een bijzondere (op zichzelf staande) rechtstoestand op grond van artikel 7 en/of 8 van de Coördinatiewet uitzonderingstoestanden. Urgentieklasse De medische behandelurgentie van bepaalde gewonden. Resultaat van triage. De classificatie geschiedt aan de hand van de toestand van Ademhaling (A), het Bewustzijn (B) en de Circulatie (C). Veiligheidszone Een gebied rond het rampterrein dat de politie in staat stelt het rampterrein af te zetten/ schermen. Verzamelplaats gewonden Een plaats waar gewonden bijeengebracht worden, waar door georganiseerde hulpverleners een voortgezette triage plaatsvindt, ten behoeven van het bepalen van de behandel- en vervoersurgentie, levensreddende en stabiliserende behandelingen worden verricht en waar zij gereeds gemaakt worden voor verder vervoer naar een ziekenhuis. Waarschuwen Betrokkenen informeren over een gevaar en het daarbij geven van een gedragsadvies.
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 20
DARES Handboek Regio 18 Zuid Holland Zuid PI9DO
Waarschuwings-en verkenningsdienst (WVD) Een technische eenheid van de regionale brandweer. De dienst doet waarnemingen bij nucleaire en chemische ongevallen, verzamelt meetgegevens, meteo-informatie en bakent besmette gebieden af.
Versie: 4.0 15-11-2009
Pagina 21